Havsplanering –

till glädje och nytta för alla

04/21/23 1

Havsplaneringens omvärld

04/21/23 2

90 miljoner invånare

Snabb ekonomisk tillväxt

12-15 % av världens sjöfart

Oljetransporter

Klimatförändringar och

energiförsörjning

Varför havsplanering?

04/21/23 3

Nuläget:

Miljötillståndet är inte hållbart och försämras.

Anspråken ökar på att använda haven.

Nya användningar och anspråk tillkommer.

Stora behov av olika former av skydd.

Havsplanering främsta verktyget för att fördela nyttigheterna och utrymmet i havet.

Behövs för tillämpningen av EU:s havsmiljödirektiv.

04/21/23 4

Fysisk planering av territorialhavet och svensk ekonomisk zon

Planering på djupet – fysisk planering av havet

Slutbetänkande till regeringen december 2010

Kunskap på djupet – kunskapsunderlag för havsplanering

tilläggsbetänkande till regeringen juni 2011

Proposition bereds i Regeringskansliet

04/21/23 5

Ingen samlad havsplanering, få kommuner planerar territorialhavet

Många intressen

Försvar

Sjöfart

Naturvård

Energiproduktion

Materialutvinning

Forskning

Kulturvård

Vattenbruk

Fiske

Med mera

Internationellt regelverk styr i denekonomiska zonen

Havsplanering - syfte

04/21/23 6

Syftet med planering av havet är att bidra till hållbar utveckling.

Samlat underlag för att pröva anspråk och skyddsbehov

Förenkla tillståndsprövning och förvaltning

Förutsägbarhet för företag och intressenter

Verktyg för samordnad havsförvaltning

Verktyg för kommunikation och information

Bidrar till gränsöverskridande samarbete

Planernas form och innehåll

04/21/23 7

Sammanhängande och helhetliga havsplaner

planområden: Bottniska viken, Östersjön och Västerhavet

utanför 1 nautisk mil från baslinjen

Mest lämpliga användningen av havsområdenavvägningar mellan allmänna intressen

…forts

04/21/23 8

Krav på fungerande ekosystem sätter ramarna

Grunddragen för hur havsområden ska användas

Vilka allmänna intressen som ska beaktas vid beslut

Kartor, riktlinjer och bestämmelser

Planering i olika geografiska skalor

Tillståndsprövning och förvaltningsbeslut

04/21/23 9

Vägledande, styrande eller bindande för beslut om tillstånd och förvaltning.

vägledande beslutsunderlag

riksintressen ska alltid beaktas vid tillståndsprövning (”styrande”)

tillstånd får inte ges i strid med bindande bestämmelser

Underlag för övriga förvaltningsbeslut.

Ansvarsfördelning

04/21/23 10

HaV tar fram förslag till havsplaner, tillsammans med kustlänsstyrelserna.

Statliga myndigheter lämnar underlag och medverkar.

Kommunerna och kommunala samarbetsorgan ska bjudas in att medverka.

Regeringen ger riktlinjer och beslutar havsplanerna.

Överlappningar mellan planer

04/21/23 11

Vattendirektivet Havsplan

Marina direktivet

Territorialhavet Ekonomisk zon (EEZ)

Basl

inje

PBL-plan

Sambandet med kommunernas planering

04/21/23 12

Kommunernas översiktsplanering omfattar hela territoriet och överlappar med havsplanen.

Den statliga havsplaneringen ska bedrivas i samråd med kommunerna.

Havsplanerna ska underlätta kommunal planering för kust- och havsområdena.

Kommunerna ska ha möjlighet att medverka i planeringsprocessen och yttra sig över havsplanen.

…forts

04/21/23 13

ÖP ska samordnas med havsplanen.

Detaljplaner m.m. får inte motverka havsplanen.

Kommunerna bör samordna kustplaneringen sinsemellan.

04/21/23 14

Planeringsprocessen – preliminär!

1/72012

1/12014

1/12016

1/72016

Förberedelser Program/underlag Planering Granskning Beslut

31/122016

04/21/23 15

Bild

www.havochvatten.se

Till webbplats

04/21/23 16

Plan Bothnia Exempel

www.planbothnia.org/map-service/

Hav möter land – Exempel på projekt

04/21/23 17

Havsplaneringen som sammanhållande verktyg

04/21/23 18

Marina direktivet, vattendirektivet och CFP

Ekosystemansatsen

ExempelRiksintresse x

ExempelRiksintresse x

Tillstånd

Översiktsplaner och regionala planer

Havs- plan

Havs- planHavsplanering

ExempelRiksintresse x

UppföljningPrövning

UppföljningPrövning

Beståndsplan x

ÅP Marint

ÅP VattenÅP MarintÅP Marint

ÅP Vatten

Beståndsplan x

Beståndsplan 1

ÅP Marint

ÅP Vatten