Hazard Risc

Download Hazard Risc

Post on 07-Jul-2015

59 views

Category:

Documents

0 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

<p>Prof.dr. Iuliana Arma</p> <p>Riscuri naturale Sinteze pentru pregtirea examenului</p> <p>Riscuri naturale (Cultura riscului)Prof. dr. Iuliana ARMA</p> <p>Acest material acoper urmtoarea tematic n pregtirea examenului:1. Terminologie: hazard, risc, dezastru, vulnerabilitate 2. Istoric pe plan mondial i n Romnia 3. Reacia comunitar la risc pe plan mondial 4. Analiza riscului 5. Managementul riscului natural: Dimensiunea social a riscului 5.1. Percepia riscurilor, atitudine, adaptare 5.2. Mitologia dezastrelor 5.3. Ciclul de via al unui dezastru</p> <p>Puncte de plecare n abordarea tematic: Fenomenele geografice de risc sunt nelese ca evenimentele naturale extreme (induse sau nu antropic) care depesc capacitatea imediat de contracarare i adaptare a societii umane. Prin definiie, riscul natural nu poate fi neles n afara relaionrii omului cu anumite evenimente pe care nu le poate controla, implicnd, totodat, iniiativa i libertatea de decizie a fiinei umane (White, 1974). Disciplina riscului natural este definit ca studiu al interaciunii dintre om i mediu, guvernat, pe de o parte de legitile naturale, iar pe de alt parte de capacitatea continu a sociosferei de a se adapta la modificri de mediu (White, 1974).</p> <p>Obiective generale:asimilarea nivelului actual de cunoatere n domeniu; nelegerea cauzalitii riscului natural din perspectiva poziiei i rolului sociosferei n contextul mediului geografic.</p> <p>Acest material este conceput n vederea pregtirii examenului; orice reproducere se va face doar cu acordul autoarei Pentru o mai bun nelegere a materialului, consultai n paralel i suportul ppt.de prezentare a cursului</p> <p>-1-</p> <p>Prof.dr. Iuliana Arma</p> <p>Riscuri naturale Sinteze pentru pregtirea examenului</p> <p>Cursul 1 si 2. Clasificarea riscurilor; Terminologie: hazard, risc, dezastru, vulnerabilitate</p> <p>Procesele i fenomenele naturale, dei legice, i menin caracterul aleator. Cu toate c apar ca o necesitate n evoluia sistemului, ele se manifest ca ntmplare, intrnd, din acest punct de vedere, n sfera hazardului, a neprevzutului. Cu toate acestea, termenul de hazard din literatura american desemneaz doar fenomene naturale excepionale, cu un mare potenial de risc. n acest sens, termenul de hazard din limba englez a fost folosit, mult timp, ca termen echivalent pentru cel de risc din literatura francez. Hazardul natural (etimologic din arab, az-zahar, joc de noroc) are n geotiine o conotaie strict negativ, presupunnd posibilitatea apariiei/producerii unui eveniment potenial devastator ntr-o anumit perioad i pe un anumit areal (White, 1974; Varnes et al., 1984; Einstein 1988, 1997; Starosolszky i Melder, 1989; Zvoianu, Dragomirescu, 1994; Horlick-Jones et al., 1995; Murck et al., 1997; Dikau i Jger, 1996; Grecu, 1997, Plate, 2002 etc.). Scheidegger definete hazardul ca fiind probabilitatea de schimbare rapid a unei stri sau condiii stabile ntr-un sistem (1994). ntotdeauna hazardul reprezint o ameninare i nu evenimentul n sine. n orice ipostaz, hazardul conine un anumit grad de periculozitate, implicnd, de cele mai multe ori, evenimente extreme. El mai poate include ns i condiii latente, care pot reprezenta pericole viitoare. Hazardul natural se poate manifesta sub forma unor evenimente singulare, combinate sau ntreptrunse secvenial n cauze i efecte. Orice hazard poate fi caracterizat printr-o anumit localizare geografic, intensitate sau magnitudine, frecven i probabilitate de manifestare. El are un trend dinamic (este legat de o magnitudine particular i o perioad de revenire specific), aa nct se cuantific prin relaia magnitudine-frecven, pe baza arhivelor istorice sau a modelrilor probabilistice. Orice sistem teritorial se definete printr-o amprent a hazardului coninut. Hazardul geomorfologic este definit de Gares (Gares et al., 1994) ca fiind o ameninare sau o succesiune de ameninri pentru comunitatea uman, rezultate din trsturile de instabilitate ale suprafeei terestre, chiar i n condiiile n care cauzele acestei instabilitai sunt de alt natur (endogen: cutremure; exogen: marin, climatic, antropic etc.). n nelesul terminologic actual, hazardul capt valen de risc numai din perspectiva lezrii poteniale a intereselor unei comuniti umane, expus i vulnerabil la un anumit eveniment natural. Dac manifestarea fenomenului natural se menine n limitele aa-numitei tolerane, vorbim de resurs i nu de hazard. Limitele de toleran variaz n funcie de condiiile socioeconomice i naturale ale fiecrei comuniti umane n parte.</p> <p>material preluat din cursul: Arma I. (2006), Risc i vulnerabilitate. Metode de evaluare n geomorfologie, Ed. Univ. din Bucureti (200 p., 54 fig., 12 anexe). ISBN 973-725-545-3</p> <p>-2-</p> <p>Prof.dr. Iuliana Arma</p> <p>Riscuri naturale Sinteze pentru pregtirea examenului</p> <p>Scenariul nclzirii climatice are efecte ntrziate la nivelul de rspuns al suprafeei topografice, cu inerie i rezisten mare la schimbare, dar cu reorganizri pe termen lung i foarte lung, cu un potenial de pericol mare pentru comunitile umane. Riscul natural este o funcie a probabilitii apariiei unei pagube i a consecinelor probabile, ca urmare a unui anumit eveniment, fiind neles ca msur a mrimii unei ameninri naturale (Buwal, 1991). Cu alte cuvinte, riscul este dat de nivelul ateptat al pierderilor n cazul producerii evenimentului natural ateptat (IDNDR, 1992). Riscul este n funcie de hazard i vulnerabilitatea elementelor de risc, n condiiile expunerii lor. Elementele de risc sunt oamenii, cldirile, terenurile cu diferite folosine, infrastructura, serviciile etc. Riscul geomorfologic coninut de un sistem teritorial este n funcie de vulnerabilitatea sa la un anumit hazard sau modificare de mediu, dar i de vulnerabilitatea comunitilor umane care l valorific. Riscul este indisolubil legat de prezena omului n teritoriu, capabil de a contientiza cauzele i consecinele fenomenului aleator, dispunnd, totodat, de liber arbitru. n absena comunitii umane, nu ar exista risc ci doar hazard, indiferent de dimensiunile i consecinele fenomenelor extreme asupra spaiului natural. Acest fapt implic un proces educaional, n acord cu structura psiho-social i cultural a societii n cauz, n paralel cu implementarea unui pachet de msuri adecvate de diminuare a pericolului, ca scop al unui management eficient al riscului. n tiinele sociale se contureaz dou tipuri de abordri: perspectiva obiectiv-realist (orice teritoriu presupune riscuri implicite care pot fi evaluate obiectiv) i cea relativist-constructivist (riscurile ca atare nu exist, ci sunt atribuite subiectiv unor stri de fapt sau pericole poteniale Luhmann 1991, 1993, Japp, 1996, 2000). Ambele abordri pleac de la premisa c riscul este un produs social, o consecin a societii moderne desacralizate i puternic tehnologizate. Perspectiva constructivist subliniaz faptul c n evoluia sa istoric omenirea era supus n trecut mai multor pericole, dar c n prezent mult mai multe ameninri sunt percepute ca riscuri, fapt care subliniaz i necesitatea crescut de siguran a omului modern. Ca singur entitate capabil a se contientiza pe sine ca parte component i diferit de lumea exterioar, omul se nscrie cu o dubl calitate n relaia sa cu riscul natural ca factor potenator sau declanator, dar i ca factor care poate minimiza riscul natural. n relaia comunitii umane cu evenimentele naturale extreme, se poate diferenia ntre un risc perceput ca fiind tolerabil, sub aspectul pierderilor, de ctre autoritile locale i dezastrul sau catastrofa, care implic disfuncionaliti grave la nivelul societii n cauz. n aceast ultim situaie, refacerea se poate realiza doar cu ajutor extern. Din orice perspectiv ns, riscul este o percepie subiectiv asupra unei realiti probabile. Studiul de percepie a fenomenelor de risc constituie o alt preocupare esenial i constant n domeniul analizei riscului, prin faptul c percepia evenimentului periculos reprezint un indicator esenial n managementul situaiilor de criz i adoptarea anumitor politici i strategii de reducere a pericolului (Sjberg, 1987). Cu toate c termenul de percepie a riscului s-a impus nc din anii 1970, sensul su rmne confuz. Aceast confuzie provine din faptul c un risc presupune o probabilitate de producere a unui eveniment i nu un eveniment n derulare (Brehmer, 1987). Riscul se refer la un eveniment viitor, probabil, iar evenimente viitoare pot fi construite mintal sau imaginate. n cazul percepiei riscului, poate s nu existe nici un stimul real sau imediat (Sjberg, 1979). Mai mult, riscul implic att probabilitatea lezrii, ct i mrimea i tipul consecinelor negative posibile (Drottz-Sjberg, 1991). Percepia riscului este diferit de ceea ce se nelege n mod uzual prin percepie i senzaie n psihologie. Ali autori ncadreaz percepia riscului n sfera probabilitii subiective (Tversky i Kahneman, 1974). Riscul perceput este un cumul</p> <p>-3-</p> <p>Prof.dr. Iuliana Arma</p> <p>Riscuri naturale Sinteze pentru pregtirea examenului</p> <p>de muli factori, precum atitudinea, cogniia, gradul de contientizare a unui pericol, vulnerabilitatea etc. (Sjberg, 1996, 2000). Din perspectiv larg-sociologic, percepia riscului este procesul prin care oamenii, lipsii de posibilitatea prelucrrii unor iruri lungi de date i a modelrilor matematice spontane, se raporteaz la evenimente poteniale n mod intuitiv, pe baza evalurii relaiei reuit-nereuit i a posibilelor legturi dintre aciune i succes (Banse i Bechmann, 1998). Cercetrile fcute de Institutul pentru Demoscopie Allensbach n 1986 cu privire la semantica noiunii de risc au artat c majoritatea celor intervievai (57%) a reacionat emoional n mod spontan cu evitare, deoarece pentru marea majoritate noiunea de risc este atribuit - chiar i n limbajul colocvial unor conotaii negative, reprezentnd un sinonim pentru pericol. Cercetri recente certific aceeai ncadrare spontan a noiunii de risc n domeniul pericolului necunoscut (Plapp T.S., 2003). Din studiile anterioare privind cogniia riscului realizate de Arma et al., rezult c, pentru majoritatea celor intervievai, riscul este perceput ca o nenorocire. Noiunii de risc i se asociaz caracteristicile de imprevizibilitate, apariia panicii i prezena pagubelor, inclusiv ameninarea propriei viei. Cele mai frecvente definiii sunt de genul: ceva ce se poate ntmpla oricnd i fr avertisment, un fapt probabil, ceva care pune viaa n pericol, un fenomen care creeaz panic, o nenorocire ce se poate abate (Arma et al. 2006). Dezastrul red situaia n care evenimentul de risc s-a produs i efectele sale depesc capacitatea de adaptare imediat din partea comunitii umane (Fritz, 1961, Barkun, 1974). Dezastrul este expresia gradului de vulnerabilitate al comunitii afectate de un hazard natural i capacitatea insuficient a msurilor de adaptare la risc (Westgate i OKeefe, 1976, IDNDR, 1992, Alexander, 1993, Tobin i Montz, 1997). Vulnerabilitatea provine etimologic din verbul latin vulnerare, a rni sau a fi susceptibil n cazul unui atac, i reprezint msura n care un sistem (natural sau antropic), expus unui anumit tip de hazard, poate fi afectat (Corell, Cramer, Schellnhuber, Workshop: Potsdam Sustaiunability Days, 30.09.2001). Vulnerabilitatea presupune disfuncionaliti poteniale interne, ca urmare a efortului de adaptare al sistemului la transformri de mediu. Alte definiii din perspectiva tiinelor sociale se refer la: Condiiile determinate de factori sau procese fizice, socio-economice i de mediu, care cresc susceptibilitatea unei comuniti la impactul unui hazard (UN/ISDR, 2004: UN International Srategy for Disaster Reduction). Condiie uman sau un proces rezultat din factori fizici, socio-economici i de mediu, care determin probabilitatea i magnitudinea pagubelor unui impact corespunztor unui hazard hazard (UN Development Programme, 2004). Vulnerabilitatea relativ este calculat de Indicele riscului de dezastru (Disaster Risk Index), ca raportul dintre numrul victimelor i cel al persoanelor expuse (UNDP, 2004). Orice sistem, indiferent de mrime sau natur, conine o anumit vulnerabilitate potenial. Vulnerabilitatea este n funcie de capacitatea sistemului de a reaciona la modificarea condiiilor de mediu extern i intern, fiind condiionat de relaia dintre senzitivitate i adaptare, n condiii de expunere. n lipsa capacitii de adaptare, vulnerabilitatea unui sistem natural depinde n totalitate de senzitivitatea sa la schimbri de mediu. Totodat, ea este singura variabil la care omenirea are acces direct, fiind cheia reducerii riscului. Vulnerabilitatea sistemelor naturale i sociale este influenat de societatea uman, putndu-se interveni direct i indirect asupra ei, n timp ce asupra hazardului controlul este minim. Vulnerabilitatea este o funcie a intensitii evenimentului. Ea este, de asemenea, o variabil de tip predictiv, indicnd tot un potenial al pagubelor, fr a putea fi direct msurat. Vulnerabilitatea</p> <p>-4-</p> <p>Prof.dr. Iuliana Arma</p> <p>Riscuri naturale Sinteze pentru pregtirea examenului</p> <p>reprezint o trstur intrinsec i dinamic, activat doar n timpul unui eveniment de tip hazard i risc. Ea poate fi cuantificat ca pondere a pierderilor probabile n cazul unui hazard i rezult din relaia magnitudine/intensitate-pagube. Rezultatele nu sunt corecte dac analiza se rezum doar la perspectiva ponderii distrugerilor probabil a fi suferite de ctre o entitate, fr a raporta acest fapt la intensitatea evenimentului. Senzitivitatea este gradul n care transformri ale parametrilor externi induc schimbri n atributele interne ale unui sistem, fiind expresia rezistenei pe care acesta o opune la schimbare. Conceptul de senzitivitate a fost elaborat iniial n domeniul psihologiei de ctre Ananiev, la nceputul secolului XX, ca proprietate a personalitii umane, exprimat n nivelul general al sensibilitii, n viteza, ritmul i fora reaciilor senzorio-motorii, n selectivitatea lor (Zlate, 1999, p. 32). O senzitivitate ridicat, dublat de lipsa unei capaciti flexibile de adaptare, are pn la urm drept consecin prsirea strii de echilibru i reorganizarea la nivel intern, n acord cu noile condiii de mediu. Cu ct un sistem geomorfologic prezint o inerie mai mare n reacie, acumulnd tensiuni, cu att eliberarea, de multe ori n cascad a acestor blocaje, conduce la o dinamic neliniar, perceput ca haotic i cu un mare potenial de risc pentru comunitatea uman. Totodat, sistemele teritoriale cu fragmentare mare reprezint areale cu instabilitate potenial maxim, prin faptul c la nivelul lor predomin suprafeele de versant. Procesul de trecere de la starea de echilibru i stabilitate, a crei expresie n peisaj este dat de meninerea formelor de relief cu valori reduse de pant, ntr-o stare de reorganizare, se asociaz unor situaii de risc pentru comunitatea uman. Capacitatea de a face fa (coping) i reziliena sunt noiuni n mare parte similare. Capacitate de coping reunete strategiile i msurile care acioneaz direct asupra producerii de pagube n timpul unui eveniment prin diminuarea impactului sau strategii de adaptare (respectiv comportamente care evit efectele de pagub). Rezilien include copingul, la care se adaug capacitatea de a rmne funcional n timpul evenimentului i d...</p>