helburu eta emaitzetara bideratutako kudeaketa bultzatzeko foru dekretua
DESCRIPTION
OGASUN ETA FINANTZA DEPARTAMENTUA. HELBURU ETA EMAITZETARA BIDERATUTAKO KUDEAKETA BULTZATZEKO FORU DEKRETUA. HELBURU KAKO KUDEAKETAREN F ORU D EKRETUA. ABIAPUNTUA: Esperientzia hau 2000. urtean hasi genuen, udal adierazleen sistema bat bultzatzeko asmoz. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
HELBURU ETA EMAITZETARA
BIDERATUTAKO KUDEAKETA
BULTZATZEKO FORU DEKRETUA
HELBURU ETA EMAITZETARA
BIDERATUTAKO KUDEAKETA
BULTZATZEKO FORU DEKRETUA
OGASUN ETA FINANTZA
DEPARTAMENTUA
OGASUN ETA FINANTZA
DEPARTAMENTUA
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA
ABIAPUNTUA:
Esperientzia hau 2000. urtean hasi genuen, udal adierazleen sistema bat bultzatzeko asmoz.
Adierazleak helburuekin lotu beharra dago.
Egungo adierazle sistema laguntza tresna bat da (benchmarkinga). Dena den, orain adierazleak ez daude kudeaketan bertan sartuta.
Helburuak eta adierazleak eguneroko kudeaketan txertatzeko behar diren sistema eta tresnak ezartzen lagundu beharra dago.
Zein urrats egin den:
1. Kudeaketa eredu bat definitu da (argitalpena): “Gipuzkoako udalentzako helburukako kudeaketaren gida”.
2. Helburu eta emaitzetara bideratutako kudeaketa bultzatzeko plan eta proiektuei buruzko foru dekretua onartu.
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA
Gidaren helburuak:
1. Helburukako kudeaketaren kontsulta liburua.
2. Bakarrik aurrekontu edo finantza ikuspuntuan oinarritutako eredua gainditu: herritarrentzako zerbitzuaren kultura babestu, herritarrenganako konpromisoaren ikuspuntutik.
3. Helburuak udal kudeaketan txertatu, neurtzeko adierazleak erabiliz eta herritarrei betetze mailaren berri emanez: gardentasuna eta argitasuna.
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN GIDAHELBURUKAKO KUDEAKETAREN GIDA
Ikuspuntua:Helburuen definizioa eta jarraipena kudeaketa ziklo hauetan txertatu:
1. Lehentasunak eta helburu estrategikoak ezarri: agintaldiko planak edota plan estrategikoak.
2. Helburu horiek zabaldu maila operatiboetaraino, urteko prozesu baten barruan (aurrekontuen prestaketa barne).
3. Kudeaketa kontrolatu eta jarraipena egin urte osoan.
4. Aurrekontuen gauzatzearen eta lortutako helburuen kontu eman.
5. Agintaldiko planaren edo plan estrategikoaren emaitzen balantze publikoa egin.
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN GIDAHELBURUKAKO KUDEAKETAREN GIDA
1. modulua. Helburukako kudeaketa: ikuspuntu orokorra. Herri administrazioetako helburukako kudeaketaren egungo egoera aztertu eta gidan jasotako eredua aurkezten da.
2. eredua. Adierazle sistema. Adierazleak identifikatzen eta kudeatzen laguntzen duten eredu eta ikuspuntuak jasotzen dira, aginte mahai integralaren kontzeptua barne.
3. modulua. Plangintza estrategikoa. Udalen plangintza estrategikoaz (epe luzekoa, normalean) nahiz agintaldiko planez (lau urtekoak eta udal korporazioari lotuak) jasotzen dira.
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN GIDAMODULUAK
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN GIDAMODULUAK
4. modulua. Urteko plangintza eta aurrekontuen prestaketa. Aurrekontuen prestaketaz aritzen da, plangintzaren urteko helburu eta planen ezarpena barne.
5. modulua. Kudeaketaren kontrola eta kontuen ematea. Kudeaketaren barne jarraipena eta kudeaketaren emaitzei buruzko kanporako informazioa jasotzen dira.
6. modulua. Antolamendu eta kudeaketazko euskarria. Helburukako kudeaketari euskarri bat emateko funtsezkoak diren antolaketa aspektu batzuk jasotzen dira.
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN GIDAMODULUAK
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN GIDAMODULUAK
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN GIDAHELBURUKAKO KUDEAKETAREN GIDA
GestiónEstratégica
y Mejora Continua
Planificación anual y
Presupuestos
Rendición de cuentas
Seguimiento y Control de
Gestión
Soporte organizativo y de gestión
que fomente y estimule la gestión por objetivos
MODELO DE GESTI ÓN MUNICIPAL POR OBJ ETIVOS
Estructura y sistema de mediciónSistema de Indicadores
Planificación Estratégica Municipal
Plan de Legislatura
Planificación Estratégica Sectorial
GestiónEstratégica
y Mejora Continua
Planificación anual y
Presupuestos
Rendición de cuentas
Seguimiento y Control de
Gestión
Soporte organizativo y de gestión
que fomente y estimule la gestión por objetivos
MODELO DE GESTI ÓN MUNICIPAL POR OBJ ETIVOS
Estructura y sistema de mediciónSistema de Indicadores
Planificación Estratégica Municipal
Plan de Legislatura
Planificación Estratégica Sectorial
Xedeak:
Onartzea helburukako kudeaketarako proiektuen garapena sustatzeko diru laguntzen oinarriak.
Onartzea 2008ko deialdia.
Entitate onuradunak:
Udalak eta mankomunitateak.
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA
Diruz lagunduko diren jarduketak:
1. Udalerriko plan estrategikoa
2. Agintaldiko plana
3. Urteko kudeaketa-plana
4. Aginte mahai integrala
5. Arloetako aginte mahaia
6. Adierazle eta planak kudeatzeko softwarea
7. Helburukako kudeaketaren antolamenduzko euskarria
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA
Plan Estratégico
Plan de Legislatura
Cuadro Mando Ayuntamiento y de las Áreas
Plan Anual o Plan de Gestión
Soporte organizativo de gestión
I nicio
Cuadro de Mando del
Ayuntamiento
I nicio
Software de Cuadro Mando
Software de Cuadro Mando
I tinerarios de desarrollo
Plan Estratégico
Plan de Legislatura
Cuadro Mando Ayuntamiento y de las Áreas
Plan Anual o Plan de Gestión
Soporte organizativo de gestión
I nicio
Cuadro de Mando del
Ayuntamiento
I nicio
Software de Cuadro Mando
Software de Cuadro Mando
I tinerarios de desarrollo
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA
Kontuan hartuta aurrekontuen diru erabilgarritasuna eta balorazio irizpideak, lehentasun ordena hau da:
Udalek lehentasuna duten bestelako toki erakundeen aurretik.
Biztanle kopurua > 5.000 pertsona
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA
Plan estrategikoa: %50
> 10.000 biztanle: gehienez 30.000 euro
5.000 - 10.000 biztanle: gehienez 20.000 euro
1.000 - 5.000 biztanle: gehienez 12.500 euro
< 1.000 biztanle: gehienez 5.000 euro
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA
DIRU LAGUNTZAK
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA
DIRU LAGUNTZAK
Agintaldiko plana: %75
> 10.000 biztanle: gehienez 30.000 euro (21.000*).
5.000 - 10.000 biztanle: gehienez 22.500 euro (16.500*)
1.000 - 5.000 biztanle: gehienez 15.000 euro (12.000*)
< 1.000 biztanle: gehienez 6.000 euro (4.500*)* Aurretik plan estrategikoa diruz lagundua bada
Bestelako toki erakundeak: gehienez 6.000 euro
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA
DIRU LAGUNTZAK
Urteko kudeaketa-plana: %75
> 10.000 biztanle: gehienez 19.500 euro
5.000 - 10.000 biztanle: gehienez 15.000 euro
1.000 - 5.000 biztanle: 10.500 euro
< 1.000 biztanle: gehienez 4.500 euro
Bestelako toki erakundeak: gehienez 4.500 euro
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA
DIRU LAGUNTZAK
Aginte mahai integrala: %75
> 10.000 biztanle: gehienez 7.500 euro
5.000 - 10.000 biztanle: gehienez 6.000 euro
1.000 - 5.000 biztanle: gehienez 4.500 euro
< 1.000 biztanle: gehienez 4.500 euro
Bestelako toki entitateak: gehienez 4.500 euro
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA
DIRU LAGUNTZAK
Arloetako aginte mahaia: %75
> 10.000 biztanle: gehienez 9.000 euro
5.000 - 10.000 biztanle: gehienez 6.000 euro
1.000 - 5.000 biztanle: gehienez 4.500 euro
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA
DIRU LAGUNTZAK
Adierazle eta planak kudeatzeko softwarea: %50
> 10.000 biztanle: gehienez 12.500 euro
5.000 - 10.000 biztanle: gehienez 9.000 euro
1.000 - 5.000 biztanle: gehienez 7.500 euro
< 1.000 biztanle: gehienez 3.000 euro
Bestelako toki entitateak: gehienez 3.000 euro
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA
DIRU LAGUNTZAK
Helburukako kudeaketaren antolamenduzko euskarria: %50
> 10.000 biztanle: gehienez 6.000 euro
5.000 - 10.000 biztanle: gehienez 4.500 euro
1.000 - 5.000 biztanle: gehienez 3.000 euro
< 1.000 biztanle: gehienez 1.200 euro
Bestelako toki erakundeak: gehienez 1.200 euro
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA
DIRU LAGUNTZAK
Eskaerak
Entitate bakoitzak eskaera bakarra aurkeztuko du urtean, non proiektu bat edo batzuk sar daitezkeen.
Prozedura bideratzeko organo eskuduna
Erakundeekiko Konpromisoen Zerbitzua
Balorazio irizpideak
Ibilbideari lotzea, lehenago diruz lagundutako jardueren jarraipena izatea eta aurreko jarduketak baloratzea (40 punturaino).
Proposamenen kalitate teknikoa eta ezaugarriak, erreferentzia izan ahal izateko gaitasuna eta izaera berritzailea (60 punturaino).
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA PROZEDURARI LOTUTAKO GAIAK
Diru laguntza emateko ebazpena: Ogasun Departamentuko diputatuaren foru agindu bidez. Ebazteko gehieneko epea: 2 hilabete, eskaerak aurkezteko epea
amaitzen denetik.
Entitate onuradunen betebeharrak eta konpromisoak: Jarduketa epe barruan gauzatzea. Betekizun eta baldintzak betetzea. Finantza kontrola (4/2007 Foru Araua). Proiektuari buruz eskatutako informazioa ematea. Foru Aldundiari dokumentazioa argitaratzeko baimena ematea. Entitateak informazio hori zabaltzea. Informazioa hedatzeko ekintzetan parte hartzea. Foru Aldundiaren logotipoa sartzea haiek erabilitako materialean.
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA
PROZEDURARI LOTUTAKO GAIAK
Epea:
Jarduketak 9 hilabeteko epean burutu behar dira.
Nola justifikatu diru laguntzak:
Memoria, ebaluazioa eta ondorioak (formatu elektronikoan), fakturak, jarduera finantzatu duten beste diru laguntza batzuen zerrenda.
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA PROZEDURARI LOTUTAKO GAIAK
2008rako hasierako zuzkidura: 485.000 euro2008rako behin betiko zuzkidura: 540.000 euro (1.500.000
legegintzaldian)
Aurkezteko epea: 2 hilabete, foru dekretua indarrean jartzen denetik aurrera.
Dokumentazioa Eskaera Dokumentu formalak Lana gauzatuko duen enpresak aurkeztutako
eskaintzaren kopia
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA 2008KO DEIALDIA
Abantaila nagusiak:
Lehenik eta behin, diru laguntza (%50 - %75) Udalen erabakia erraztu dezake, antzeko ekintza
egitea pentsatua badute. Aholkularitza enpresen eskaintzen arteko
lehiakortasunari eta, beraz, horien arteko kalitateari eragin diezaieke.
Esperientzien trukaketa erraztu dezake, lanak argitaratu eta zabalduz gero: planen gordeleku publikoa, planei buruzko jardunaldiak…
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA
2008ko deialdiaren ebazpena
Lagunduko dira:
3 Plan Estrategikoak 29 Agintaldiko Planak Urteko Kudeaketa Plan bat
Laguntza 540.025 eurokoa izango da.
4 izan dira onartu ez diren eskaerak
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN
FORU DEKRETUA
HELBURUKAKO KUDEAKETAREN FORU DEKRETUA
Programaren jarraipena eta koordinazioa
Proiektuek aurrera egiteari eta helburuak betetzeari jarraipena egitea.
Produktuak eta dokumentazioa diseinatzea eta homogeneizatzea erraz eskuratu eta irakurtzeko.
Udalek elkarren artean esperientziak trukatu eta ezagutza partekatu