Волонтерська організація «Міжнародний благодійний фонд»ХЕЛП-ЮКРЕЙН»

Альтернативні джерела фінансування місцевихцільових програм

(фандрайзинг)м.Київ

2015ЗМІСТ

ПередмоваВступРозділ 1. Фандрайзинг?  Це дуже просто!§ 1. Визначення фандрайзингу.§ 2. Сім міфів світу фандрайзингу§ 3. Фандрайзинг як основа для розвитку організаціїРозділ 2. Плануємо діяльність§ 4. Модель планування фандрайзингу§ 5. Концепція проекту .Розділ 3. Етап перший - потреби .§ 6. Визначення проблем і потреб.§ 6.1. Проблеми.§ 6.2. Визначення цільової групи проекту.§ 7. Визначення шляхів розв’язання проблеми§ 7.1. Мета проекту.§ 7.2. Завдання§ 7.3. Методи та етапи реалізації проекту§ 8. Визначення очікуваних результатів§ 9. Визначення ресурсів.§ 10. Логічна схема проекту§ 10.1. Точно визначені часові рамки§ 10.2. План реалізації  § 11. Інструменти оцінки проектів (SMART, NAOMIE).Розділ 4. Етап другий -  пошук.§ 12. Вироблення стратегії фандрайзингу§ 13. Пошук джерел коштів, їх вивчення, визначення їх потенціалу та інтересів.Розділ 5. Етап третій - звернення.§ 14 Звернення.§ 15. Структура проектної заявки§ 16.1. Складання бюджету проекту  Розділ 5. Етап четвертий - результат§ 17. Менеджмент, орієнтований на результат.§ 18. Моніторинг та оцінювання Розділ 6. Законодавство України про благодійну діяльність.Післямова.Глоссарій.  

Перелік благодійних організацій, які діють в УкраїніСписок джерел

Передмова.Ми живемо в суперечливий і цікавий час. З одного боку існує досить

значна кількість установ та організацій, які потребують ресурсів на впровадження різноманітних проектів спрямованих, в основному, на розв’язання соціальних проблем, з іншого – не менша кількість організацій, фондів і установ, які мають значні фінансові ресурси і які готові надати благодійну допомогу на реалізацію проектів високої суспільної значимості.

Процесом здатним поєднати інтереси обох сторін, започаткувати між ними партнерські стосунки є фандрайзинг. Термін фандрайзинг походить від словосполучення англійських слів fund (кошти, фонди) і raise (піднімати, збільшувати). Фандрайзинг уже не є чимось новим в Україні.

Організації, які надають благодійну допомогу, переважно надають її там, де існують юридичні та інші гарантії, що надані кошти не будуть використовуватися у комерційних цілях, і віддають перевагу недержавним, неприбутковим організаціям (НДО). Тому з початку 90-х років, коли в Україні швидкими темпами стали розвиватися неприбуткові організації, саме вони стали основними „споживачами” послуг благодійних фондів. Громадські організації почали частково займати ніші, у яких раніше діяла практично лише держава, передусім впровадження суспільно корисних, соціальних програм, а отже місії НДО і благодійних фондів багато в чому співпадали.

Одначе потенціал донорських організацій, яких у світі нараховується близько 50-ти тисяч, використовується досить слабо з ряду причин. Близько 8-9 з 10 проектів, які подаються на фінансування, відхиляється. Чому? Є цілий ряд причин.

Одна із основних проблем полягає в тому, що більшість організацій практично мало знайомі з правилами, які діють на Заході для подачі заявок на фінансування. Мало у кого є досвід звернення до фондів на рівні західних професійних стандартів. Тому організації не в змозі отримувати гранти для здійснення своїх проектів, що, в свою чергу, негативно відображається на ритмі соціальних перемін.

Крім того, складність у проведенні етапів роботи по фандрайзингу – це відсутність професійного підходу до питання залучення благодійної допомоги. Найбільш часто зустрічаються дві: заявник не вияснив, як правильно звертатися до даного фонду чи навіть не вияснив, чи відповідає даний проект пріоритетам фонду, тобто чи надає донор кошти на таку діяльність. Часто доводилося спілкуватися з людьми, які втратили віру у фонди і гранти після декількох відмов щодо фінансування проектів. Основне враження, яке залишається у цих заявників про фонди - це тільки “для своїх”. Насправді, аналізуючи розповіді і факти, з’ясовується, що заявник сам у своїй заявці порушив правила фонду або подав свій проект в організацію, яка зовсім не цікавиться даними проблемами. Звичайне, це зовсім не повний перелік причин можливої відмови, але, погодтесь, отримувати відмову з

причин вказаних вище - образливо! Все це є наслідком неправильної організації роботи у даному напрямку.

Навчальний курс "Альтернативні джерела фінансування місцевих цільових програм (фандрайзинг)" створено для того, щоб допомогти вирішити конкретні проблеми, з якими стикаються заявники в написанні проектних заявок, успішно долати всі труднощі створення створення проектів і написання заявок, проведенні анализу можливих фінансових джерел. Основна мета цього курсу полягає в тому, щоб висвітлити весь процес залучення грантів; пояснити, як визначити свої наміри і цілі свого проекту; „озброїти” активістів неприбуткових організацій стратегією пошуку і аналізу можливих фондів; допомогти вам відредагувати і оцінити власну заявку.

Автор навчального курсу, виходячи з досвіду особистої участі у розробці цільових проектів та залучення коштів на їх фінансування, має на меті ознайомити читачів з принципами фандрайзингу, його впливом на розвиток суспільства; надати зацікавленим особам навички методології фанрайзингу та втілення стратегій фандрайзингу в діяльність організації; висвітлення світового та вітчизняного досвіду у даній сфері; запропонувати деякі загальні рекомендації, які можуть допомогти зацікавленим особам обійти підводні камені та провести процес фандрайзингу з найменшими затратами.

Даний курс дасть можливість ефективно застосовувати набуті знання не тільки для залучення додаткових ресурсів, а і для покращення діяльності вашої організації, визначити вплив фандрайзингу на розвиток та стабілізацію організації, переглянути методи управління і таким чином вийти на новий етап діяльності будь-якої організації чи установи.

До навчального курсу включено практичні приклади, вправи і зразки, які можна використати при складанні власних  заявок, наводяться деякі рекомендації експертів з оцінювання проектів.

Залучення грантів - це важка, кропітка, але цікава і інколи навіть азартна діяльність. Багато організацій мають як позитивний, так і негативний досвід роботи з фондами. Але, як правило, системного підходу до впровадження даного напрямку немає. Вся діяльність у сфері фандрайзингу, спрямована на пошук додаткових ресурсів для реалізації проектів чи програм, носить епізодичний та хаотичний характер, і тому не призводить до накопичення досвіду і його систематизації.

Основним завданням автора навчального курсу було наведення найбільш простих та зручних шляхів для досягненню поставлених вами цілей, тобто діяльності по залученню ресурсів на реалізацію вашого проекту, а також надання практичних порад та розкриття маленьких  секретів, які можуть бути корисними при розробці і реалізації проектів.

Про те, у якому напрямку діяти ми і поговоримо далі.Вступ.Отже, запрошуємо вас до загадкового світу створення

конкурентоспроможних проектів – світу фандрайзингу, світу в якому вільно

почуваються тисячі активістів громадських неприбуткових організацій, які щорічно звертаються за мільйонами доларів в багаточисельні іноземні донорські фонди.

В той же час, широко розповсюджена думка, що фандрайзинг існує лише для громадських неурядових, неприбуткових організацій, на думку автора не відповідає дійсності. Аудиторія, яка може скористатися фандрайзингом як досить потужним інструментом залучення позабюджетних коштів, є більш широкою і може складатися як з представників громадських організацій, так і урядовців та громадян, які беруть участь у процесах місцевого розвитку, для підтримки соціальних, освітніх і культурних програм.

Такий підхід є особливо актуальним у нинішніх умовах, коли громади опинилися віч на віч з багатьма соціальними проблемами, на які бюджетних коштів не вистачає, або їх просто немає.

У цьому випадку є два шляхи – відкласти цю проблему „на кращі часи”, не звертаючи увагу на неї сьогодні, або пошук альтернативного джерела для фінансування заходів, спрямованих на вирішення цієї проблеми.

Пропонуємо вам другий шлях – шлях залучення додаткових ресурсів через застосування можливостей, які надає процес під назвою фандрайзинг. Фандрайзинг – це збір пожертв для некомерційної і благодійної діяльності для забезпечення соціально значимих заходів.

Не можна говорити, що це легкий шлях. Навпаки, звернення до фонду – складний і тривалий процес, який має як певні переваги, так і недоліки.

Переваги фандрайзингу полягають в можливості залучити кошти на визначений період часу, що забезпечить стабільну діяльність по реалізації визначеного напрямку, проекту чи програми.

Недолік полягає в складності отримання фінансування (як правило, це завжди конкурс), значних зусиль при підготовці проекту, значний період часу з моменту складання заявки до отримання гранту і, при цьому, відсутність гарантії отримання коштів (відсоток організацій, які отримують фінансування у фондів – відносно невисокий).

Донори стають все більше вимогливими. Донорам по великому рахунку не важливо, що ваші організації настільки соціально зрілі, що вирішують важливі суспільні завдання. Вони задають точні питання, хочуть дізнатися про все, що тільки можуть, для прийняття правильних рішень. І ніхто не збирається фінансувати вас чи підтримувати будь яким чином тільки тому, що ви свідомо взялися за вирішення певної проблеми.

Успіх вашого проекту залежить, в основному, від узгодження інтересів, а вірніше - налагодження партнерства між  двома сторонами – заявником і донором. З одного боку, заявка є інструментом маркетингу потенційних грантоотримувачів. Той хто подає заявку передбачає „продати” певну продукцію - тобто проект своєї організації.

З іншого боку, в більшості донорів є чітко визначені завдання і сфера інтересів. Спектр цих завдань і інтересів дуже різноманітний – від підтримки медичних досліджень і до видачі стартового капіталу для організації малих

підприємств. Донори хочуть використати свої ресурси для того, щоб покращити світ. А тому досить прискіпливо розглядають кожну заявку.Точка зору експерта по оцінці проектів:

Організації, відповідальні за використання суспільних фондів для надання грантів, особливо чутливі до будь яких звинувачень в упередженості чи відсутності ясності в їх процедурах.

Такі організації зазвичай розробляють дуже чітко сформульовані письмові цільові установки, правила подачі заявок, а також систему попередньої експертизи. Один із методів - встановити дуже високі або жорсткі стандарти для участі в програмі. Багато організацій вбачають вихід в кількості залучених для оцінки заявок експертів.

Попередня оцінка, або експертиза, проектних заявок – це процес визначення і прогнозування „цінності” діяльності чи послуги до початку діяльності чи надання послуги.Ричард Н.Блу старший співробітник  Management Systems International

І все ж, маю запевнити вас, що в фандрайзингу немає нічого особливо важкого, для успішної діяльності потрібен лише здоровий глузд і нездоланний ентузіазм в роботе заради справи, для якої ви просите кошти.

Фандрайзинг  - не випрошування коштів, як часто думають, а продаж вашого продукту (послуги, проекту, програми, ідеї тощо) потенційному дарувальнику, спонсору, грантодавцю. Випрошують милостиню, а організація, яка працює в соціальній сфері, потребує не подачок, а пожертв, зроблених свідомо. Тому, якщо ви вирішили зайнятися фандрайзингом, приготуйтеся до того, що вам доведеться навчитися переконувати донорів у необхідності вашої діяльності.

Щоб заручитися підтримкою, ви повинні постійно турбуватися принаймні про три речі: про те, що добре робити свою справу; вміти показати її результати; аргументовано переконувати людей, що ця робота корисна і для них.

Ви отримуєте кошти не тому, що співчуваєте комусь, а тому, що ваше співчуття  спонукає вас до конкретних ефективних дій. І ці дії призводять до позитивних змін у обраній вами сфері.

Не будемо глибоко аналізувати мотиви та причини, які спонукають до благодійності та меценатства. Наведу лише деякі думки дослідників. Отже, концепція “Соціально-відповідального бизнесу (the Socially-Responsible Business concept)” виникла в 60-70-і роки в США. Цей період характеризується зростанням суспільного незадоволення негативними наслідками зростання виробництва.

Левова частка відповідальності за соціальну несправедливість і економічну нерівність було покладено на бізнес. Суспільство, а відповідно, покупці теж, стали менше довіряти корпораціям. У результаті виник суспільний тиск на бізнес з метою регулювання його діяльності. Інколи сам бізнес, розуміючи, що з соціальною ситуацією все одно “доведеться щось робити”, виступав ініціатором “соціально-відповідальної” поведінки. 

Теорія розумного егоїзму (еnlightened self-interest) пояснює, що соціальна відповідальність бізнесу - це просто «гарний бизнес», так як скорочує довгострокові втрати прибутків (long-term prоfit loss). Витрачаючи кошти на соціальні і філантропічні програми, корпорація скорочує свої поточні прибутки, але в довгостроковій перспективі створює сприятливе соціальне оточення і, таким чином, стабільні прибутки в майбутньому.

Прояв соціальної відповідальності дозволяє покращити імідж корпорації, відносини в колективі, залучити нових клієнтів, збільшити обсяги продаж своєї продукції (послуг), вартість акцій корпорації тощо.

Можна впевнено говорити, що люди готові платити за те, щоб отримати моральне задоволення від своїх дій, нехай навіть несвідомо.

В той же час, необхідно пам’ятати, що мотиви донора є основою всієї діяльності по залученню коштів. Вони визначають характер і зміст звернення, вибір методів, аргументів для переконання і стратегії розвитку відносин з донором.

Зрозуміти мотиви донорів можуть допомогти знання п’яти основних принципів фандрайзингу, які можна назвати «законами донора». Вони застосовуються незалежно від того, чи звертаються з проханням про корпоративних пожертвах, грантах фондів чи особистих пожертвах.

Донори дають гроші людям. Має значення не скільки організація, скільки те, хто залучений до її роботи, і хто просить кошти. Потенційним донорам – компаніям, фондам чи приватним особам – цікавий людський фактор будь якої заявки і будь якого внеску. За виключенням масштабних загальнонаціональних кампаній прямої розсилки, які проводяться заради справи, яка зачіпає інтереси всього суспільства, організація може зібрати значні суми тільки завдяки контактам між людьми. Навіть в масових кампаніях має значення те, які люди до неї залучені.

Донори дають гроші тому, що хочуть. Це їм приємно і викликає у них відчуття задоволеності – тобто ви не нав’язуєтесь будь кому з проханням подумати про пожертву організації тільки тому, що вважаєте її достойною. Неврахування цієї простої істини є, можливо, самою серйозною перепоною в роботі заявника, який недбало виконує обов’язки фандрайзера. Звертаючись до донорів з проханням про виділення коштів, ви приносите їм задоволення і лестите їм.

Донори дають кошти тільки тоді, коли їх про це просять. Добровільні пожертви зустрічаються рідко. Загальні заклики надати допомогу, без конкретного визначення сфери спрямування пожертви, не дають результатів. Як висновок: люди роблять солідні пожертви тільки тоді, коли їх просять про солідні пожертви. В ході кампаній по поповненню капіталу, самим важливим і найбільш делікатним аспектом є звернення до основного потенційного донора з проханням про солідну пожертву – як просити, яку суму. Донор може не дати стільки, скільки у нього просять, але його не образить саме прохання; і майже у будь якому випадку пожертва буде більшою, ніж якщо б донора не попросили про більш значну суму.

Донори дають кошти на фінансування можливостей, а не потреб. Донори дають кошти не організації-заявнику. Вони надають їх для ваших клієнтів. Але спочатку ви повинні пояснити їм, для чого потрібні кошти. Можливість допомогти організації досягнути мети чи виконати важке завдання є більш привабливою, ніж допомога для поправки фінансового стану. Важко збирати кошти тільки на покриття дефіциту.

Донори дають кошти успіху, а не нестатку. Ефект переможця діє і в фандрайзингу: людям подобається приймати участь в успішній кампанії, мати справу з організацією,  яка отримує все більшу підтримку.

Не менш важливо знати, чому донори відмовляють у пожертві. Можливо це викликано тим, що вони не зацікавлені в даному напрямку діяльності, яким займається організація-заявник, чи з певних причин не хочуть жертвувати саме цій організації. Останнє може пояснюватися негативним іміджем організації, чутками чи тим, що організація яка, наприклад, займається допомогою малозабезпеченим, знаходиться в розкішному офісі, використовує дороге офісне обладнання. Часто донори думають, що та сума, яку вони могли б пожертвувати, занадто мала для суттєвого поліпшення ситуації. Інколи проблема виглядає наскільки складною, що здається, її не можна вирішити зусиллями однієї організації.

Пам’ятайте, що не існує ніякої „магічної формули" для успішного фандрайзингу і ніякого способу гарантовано отримати кошти у відповідь на прохання.

Одначе, якщо ви будете наполегливі у своєму бажанні діяти для залучення коштів, якщо ваша організація буде надійною, якщо вона буде відома і відкрита, якщо ви правильно підготуєте звернення до потенційних донорів, і доведете їм, що саме ваша організації при їх сприянні зможе вирішити певну проблему, то, скоріше всього, ви ці кошти отримаєте.

Пам’ятайте, що:Успіх – це ретельно продуманий план та чітке його виконання.

 Розділ 1. Фандрайзинг? Це дуже просто!

ФАНДРАЙЗИНГ - діяльність неприбуткової організації, яка базується на її унікальній місії і стратегії, і використовує ефективні і продуктивні способи отримання ресурсов, необхідних для реалізації її програм і досягнення  благополучия суспільства в цілому.§1. Визначення фандрайзингу. 

У будь-якому суспільстві завжди існують проблеми, до вирішення яких або „не доходять руки”, або не вистачає необхідних ресурсів – фінансових, матеріальних, людських тощо. Тому час від часу перед будь-якою організацією – урядовою, бізнесовою чи громадською постає завдання – пошук і залучення додаткових ресурсів. З ким би з представників цих організацій не доводилося спілкуватися, розмова обовязково “повертається” до коштів. Частіше всього доводиться чути: “Все це,

звичайно, цікаво, але де знайти кошти?  Дайте нам гроші, і не буде жодних проблем.”

Але ж ні кошти, ні обладнання, ні приміщення ніхто просто так не дає. І чим раніше ви визнаєте те, що ніхто нічого вам не винен, що пошук ресурсів — це не одноразова дія, а постійний процес, який необхідно ретельно планувати, тим краще.

Теоретично для залучення додаткових ресурсів (фінансових, матеріальних тощо) існує декілька способів:

залучення кредитів банків; комерційна діяльність, доходи від якої спрямовуються на

досягнення поставлених організацією цілей; самофінансування – через членські внески, проведення

благодійних та інших заходів; кошти місцевого бюджету у вигляді заліків і взаємозаліків між

організацією і підприємствами-боржниками бюджету; ресурси різних фондів у формі грантів, як бюджетних так і

позабюджетних, що діють на різних рівнях і контролюються різними структурами;

збір пожертв. Реалізується різними способами – від адресних звернень до звернень під час проведення спеціальних заходів (концертів, лотерей, теле- та радіомарафонів тощо) з детальною інформацією про напрямки використання цих пожертв;

участь у державних та регіональних цільових програмах; волонтерський рух.

Отже ресурси можна залучати на договірних засадах, створювати, придбавати тощо.

Ми поведемо мову про один із способів залучення ресурсів, який став популярним в Україні протягом останніх років, а саме про залучення ресурсів від благодійних фондів – донорів.

Такий процес залучення ресурсів називають фандрайзингом. В поняття і визначення фандрайзингу входить процес збору коштів та інших ресурсів, які використовуються, в основному, для реалізації соціально значимих програм.

Фандрайзинг може приймати різні форми. Але тут і надалі ми будемо говорити про залучення коштів приватних осіб чи благодійних організацій, які надають фінансові ресурси у вигляді грантів. Грант – це ресурси (кошти, послуг, технічне забезпечення), які надаються заявникові на безповоротній основі.

В той же час, в фандрайзингу головне не кошти, а цілі, досягнення яких потребує підтримки.

Тому основними завданнями фандрайзингу є:

Залучити ресурси для реалізації цільових програм.

Проаналізувати ефективність діяльності організації. Зібрати нові ідеї для майбутніх програм. Підвищити імідж організації та зміцнити довіру громадськості до

неї. Проінформувати та просвітити громадськість щодо проблем, які

вирішує організація.

Фандрайзинг - це мистецтво отримувати від донорів те, що ви хочете, коли і де ви хочете, на ті цілі, які ви визначили. Ми свідомо використовуємо слово „мистецтво” тому, що для оволодіння методами фандрайзингу необхідно вчитися і знати особливості, які впливають на рішення донора надати ту чи іншу благодійну допомогу.

Фандрайзинг це не тільки пошук коштів. Це також пошук і надбання друзів та помічників, які розділяють місію вашої установи, хочуть допомогти їй у досягненні цілей і навіть приймають участь у цьому. Фандрайзинг - це також розвиток організації у такому напрямку, коли вона запрошує до участі і вітає всіх, хто поділяє її сподівання і надії.

Готуючи відповідний запит на фонд, ви повинні постійно мати на увазі інтереси можливого донора, щоб сумістити їх з інтересами вашого проекту і вашої організації.

У чому полягає потреба вашої організації? Можна підготувати досить довгий перелік, але запам’ятайте - нічого такого не потрібно. Все це відноситься до майбутніх рішень. У самої організації потреб немає! Вони є у її клієнтів. Отже, як не дивно, але ваша потреба - це задоволення потреб клієнтів.

Розуміння цих принципів має полегшити фандрайзинг. Якщо благодійність – задоволення, то просити про пожертву – все одно що пропонувати цукерку. Чому  ж тоді фандрайзинг виглядає так грізно і так лякає заявників?§2. Сім міфів світу фандрайзингу

Фандрайзинг і досі залишається новою та новаторською справою для українських організацій, яка надає невідомі досі можливості для вирішення місцевих проблем. І як кожна нова і незвідана справа, фандрайзинг з часом "обріс" міфами. Тому перш ніж перейти далі, необхідно розвінчати ці міфи.

 Мушу зазначити, що фандрайзинг, як будь яка серйозна "гра" має певний набір жорстких правил. Не знаючи правил чи свідомо їх не виконуючи, ви не зможете виграти.Міф перший: Фонд тільки і чекає, щоб озолотити мене.Реальність: Пошук потребує активності. Само це слово вказує на необхідність пошуку, відслідковування, а не пасивного очікування того, що хтось  прийде і дасть вам кошти. Коротше кажучи, не сидіть склавши руки. Якщо ви не знайдете відповідний фонд першими, це "за вас" зроблять інші.Правило: "Активно шукайте можливості, якщо не хочете програти".Міф другий: Чим більше грошей я попрошу, тим більше мені дадуть.

Реальність: Зазвичай, чим більший бюджет проекту, тим складніше отримати кошти. На великі гранти можуть розраховувати тільки відомі і перевірені часом організації з "послужним списком" успішно реалізованих проектів. Якщо ви представляєте молоду організацію, почніть з малого. Одначе, якщо ідея проекту не виправдає запрошених коштів, може статися і так, що фонду навіть дуже скромний запит покажеться зависоким.Правило:  "Кожен спонсор бажає отримати віддачу від своїх коштів".Міф третій: Отримавши грант від фонду, я гарантую собі отримання нових грантів від того ж фонду в майбутньому.Реальність: Жоден грант не може бути гарантією автоматичного отримання нового фінансування від того ж фонду. В ваших інтересах показати черговому донору, що у вас є уже ціла мережа фінансових джерел, за допомогою якої ви можете скільки завгодно довго здійснювати свій проект. Пріоритетні напрямки фондів міняються досить часто.Правило: "Не покладайте ні на один фонд надій на пожиттєве фінансування”.Міф четвертий: Гроші в кишені - я їм господар і ні перед ким не маю звітувати.Реальність: Фонди укладають угоди з організацією, яка береться реалізувати проект, який відповідає потребам (інтересам, пріоритетам) самого фонду. Ваш проект стає таким чином тим документом, який юридично пов’язує вас і фонд. Згідно угоди ви зобов’язані вчасно надавати фонду всю документацію - звіти, повідомлення про зміни в програмі тощо.Правило: "Грант покладає на вас, перш за все, певні зобов’язання".Міф п’ятий: Показавши свою організацію у більш вигідному світлі, ніж є насправді, я доб’юся більшого, ніж показавши тільки правду.Реальність:  У вас може виникнути спокуса прикрасити дійсність. Навряд чи це може допомогти. Плідність ваших відносин з фондом залежить, в основному, від того, наскільки ви довіряєте один одному. Якщо виявиться брехня, ви не тільки ризикуєте репутацією своєї організації, але, скоріше за все, повинні будете повернути надані кошти.Правило:  "Чесність - краща тактика."Міф шостий: Свої цілі і завдання я повинен повністю підпорядкувати інтересам фонду.Реальність: Деякі заявники впевнені, що їх шанси зростуть, якщо орієнтиром для них будуть, в першу чергу, інтереси і цілі донора, і тільки потім - свої власні. Візьміть курс на рівноправне співробітництво. Визначте власні цілі і потреби і намагайтеся зблизити їх з інтересами фонду.Правило: "Ви не можете управляти вітром, але ви можете управляти вітрилами".Міф сьомий:  Відмова - це справжня катастрофа.Реальність:  В цій грі у вас дуже багато суперників. Зазвичай тільки 10-30% всіх заявників отримують позитивну відповідь. Тому, якщо на ваше звернення надійшла негативна відповідь, спийміть її як гарний урок і - попробуйте знову! Виясніть у донора, чому він відмовився фінансувати вашу ідею, і ніколи не відмовляйтеся від наступних спроб.

Правило:  "Якщо ви програли, проаналізуйте свої помилках і пробуйте                     знову і знову! "§3. Фандрайзинг як основа для розвитку організації.

Перш ніж описувати діяльність по фандрайзингу, рекомендуємо вам визначити його місце у загальному напрямку діяльності вашої організації, так як ефективний фандрайзинг можливий лише при умові ефективної роботи вашої організації в цілому.

Необхідно розглядати діяльність по фандрайзингу, як діяльність вашої організації в мініатюрі. Ефективна діяльність по фандрайзингу об’єднує всі аспекти діяльності будь-якої організації:

планування – це стратегія на визначення цілей і прийняття рішень про способи і засоби їх досягнення;

організація – це створення структури, планування роботи, підбір та розстановка кадрів;

мотивація – це спонукання до діяльності в ім’я досягнення цілей, формування зацікавленості до роботи і прагнення виконувати її якнайкраще;

контроль, тобто створення процесу, що буде забезпечувати досягнення цілей, визначатиме стандарти, проводитиме аналіз інформації про досягнуті результати з порівнянням її із встановленими параметрами і корекцію у випадку відхилення, аналіз людських, матеріальних, фінансових і других ресурсів.

маркетинг, тобто дослідження ринку і визначення позиції Вашої організації і донора на цьому ринку.

паблік рілейшенз, тобто зв’язок з громадськістю, як зовні, так і в організації.

Все це разом складає процес успішного управління, а фандрайзинг лише надає ресурси, які дозволяють більш ефективно використати потенціал організації.

Діяльність у сфері фандрайзингу – це цілеспрямована, спланована і безперервна діяльність задля забезпечення організації ресурсами, необхідними для реалізації її місії.

Перш ніж звернутися до фонду, ви повинні зрозуміти і дати чітке визначення, хто ви, чого ви хочете досягнути і для кого. Якщо організація складається з відданих людей, які є ентузіастами своєї справи, фандрайзинг стає їх спільною діяльністю задля реального внеску у майбутній успіх.

Тільки при усвідомленні важливості вашої ідеї не лише керівництвом, а і працівниками самої організації, можливо донести  завдання проекту і до донора шляхом правильного написання заявки на грант.

Тому необхідно переглянути контекст діяльності організації, усвідомлення її місії, бачення, цінностей, стратегії, тактики. Врахуйте, надаючи гранти, вам не тільки виділяють кошти, - вам демонструють віру в можливості вашої організації.Порада експерта:

Не потрібно намагатися виграти всі конкурси, які потрапляють у поле зору вашої організації.Всеядність організацій, які займаються всім потроху, може викликати здивування донора. Якщо, для прикладу, останній проект організації був присвячений реабілітації дітей – інвалідів, зараз організація займається проблемами свободи слова та розвитком громадянського суспільства, а новий проект подається на конкурс по профілактиці ВІЛ/СНІДу, то може виникнути питання – чи можна розраховувати на дійсно професійний рівень виконання цією організацією даних проектів, чи можливе продовження розпочатих робіт у майбутньому. Більш того, одразу помітно, що проект розроблено не тому, що організація займається цією проблематикою, а тому, що було оголошено конкурс і проект був швидко написаний для участі у конкурсі.І навпаки, послідовність організації у розробці проектів, які спрямовані на реалізацію її основної місії, досвід роботи у певній сфері, наявність спеціалістів у штаті завжди викликає довіру до організації, тому що такий підхід є свідченням професіоналізму і реалістичного погляду на вирішення проблеми.

Олег Семерик, координатор з питаньрепродуктивного здоров’я, ВІЧ,прав людини в проекті ПОЛІСІ

Контрольні питання1. Що таке фандрайзинг?2. Який із запропонованих засобів отримання коштів не є фандрайзингом?a) Проведення передплати на інформаційний вісник громадської організації.b)  Збирання пожертвувань на будівництво торговельного центру.c)  Отримання платні за надання готельних послуг.  d) Безкоштовне використання неприбутковою організацією автомобіля для розвезення гуманітарної допомоги.e) Залучення волонтерів для проведення громадською організацією навчальних програм.3.   Що таке грант?

Розділ 2. Плануємо діяльність.Що так відрізняє фандрайзера, який успішно залучає значні пожертви?Є декілька особливотей. Якщо їх знати, то і ви зможете працювати краще.

«Благодійність  – це загадкова сумішрадісного донора, вправного прохача і

вдячного отримувача»Д-р Дуглас М. Лоусон 

§4. Модель планування фандрайзингу.Головна проблема у проведенні етапів роботи по фандрайзингу – це

відсутність професійного підходу до питання залучення ресурсів від благодійних фондів. Як результат, погано орієнтуючись серед організацій – донорів, не виконуючи чітко правил оформлення заявок, не вміючи

підкреслити позитивні сторони своїх проектів, заявники (апліканти) часто виявляються неконкурентоспроможними порівняно зі своїми колегами. Діяльність у галузі фандрайзингу, спрямована на пошук ресурсів для реалізації проекту чи програми, у нас часто носить епізодичний характер і тому не призводить до накопичення досвіду і його систематизації.

Перед тим, як почати працювати над проектом, необхідно дати відповідь на наступні запитання:

Чи ви добре розумієте, що ви хочете зробити по проекту, яку проблему хочете вирішити?

Хто отримає користь від вашої роботи, яка цільова група вашого проекту?

Чи ви визначили географію вашої діяльності по майбутньому проекту?

Чим ваша організація відрізняється від інших громадських організацій, у чому полягає унікальність вашої організації?

Чи ви провели детальне вивчення фондів, які б могли профінансувати запропонований проект?

Чи ви співпрацюєте з іншими, в тому числі і громадськими організаціями і чи ця співпраця допоможе вам при пошуку потрібного донора?

Чи пошук донора відбувається панічно, дезорганізовано, аби тільки залучити хоч якесь фінансування, чи все відбувається згідно плану діяльності вашої організації і подання запиту на фінансування саме цього проекту є частиною запланованої діяльності вашої організації?

Тому отримавши інформацію про початок конкурсу на здобуття гранту, не поспішайте телефонувати у фонд та з’ясовувати відповіді на ті питання, які виникли, можливо спонтанно, у перший момент. Спочатку проаналізуйте місію вашої організації, її співвідношення з тематикою та пріоритетами конкурсу, а також дайте відповіді на поставлені вище запитання.

Як і кожен процес діяльності людини у будь-якій сфері, діяльність у сфері фандрайзингу є цілеспрямованою, спланованою і безперервною. Серед основних кроків фандрайзингу є:

Визначення потреб та проблем. Визначення об’єкта проекту. Відбір потенційних донорів. Вивчення індивідуальних особливостей донора. Підготовка пропозиції (проекту) з урахуванням особливостей

донора. Вибір методів і складання плану дій з урахуванням особливостей

донора.

Встановлення першого контакту (лист-запит, телефонна розмова).

Особиста зустріч. Презентація програми чи проекту. Уточнення умов гранту. Укладання угоди. Подяка. Аналіз, оцінка і перевірка результатів. Підтримка зацікавленості донора.

Наведені вище кроки можна об’єднати у чотири етапи моделі планування фандрайзингу (рис. 1).

I. ПОТРЕБИ

визначення та з’ясування проблем та потреб, формулювання їх актуальності, невідкладності; вибір об’єкта проекту; формулювання мети, визначення методів та завдань, очікуваних результатів та ресурсів.

IV. РЕЗУЛЬТАТ

аналіз та оцінка здійснення діяльності; подяка донору; реалізація проекту, звітність; врахування попереднього досвіду та планування майбутнього звернення.

II. ПОШУК

вироблення стратегії фандрайзингу; пошук джерел коштів, їх вивчення, визначення їх потенціалу та інтересів; вивчення можливості підтримки вашої ідеї.

III. ЗВЕРНЕННЯ

підготовка заявки (аплікаційної форми); здійснення фандрайзингової кампанії та звернення до джерел ресурсів; отримання ресурсів.

Рис. 1. Модель планування фандрайзингуПерший етап – визначення потреб. На цьому етапі проводиться визначення та з’ясування проблем та потреб, формулюється їх актуальність та невідкладність, визначаються шляхи вирішення проблем, очікувані результати та необхідні витрати (ресурси).На другому етапі – етапі пошуку джерел ресурсів, розробляється стратегія фандрайзингу, проводиться аналіз джерел коштів (донорів), визначається їх потенціал та інтереси, через направлення до обраного фонду листа-запита вивчається можливість підтримки вашої ідеї.Третій етап – звернення до донора. Цей етап передбачає підготовку та направлення заявки до відповідного фонду.

Четвертий етап – аналіз результатів. На цьому етапі проводиться аналіз та оцінюється проведена робота, надсилається подяка донору, з врахуванням отриманого досвіду планується майбутнє звернення.§5. Концепція проекту

Заявка на фінансування вашого проекту може розглядатися як пояснення того, яким чином різні витрати вашої організації пов’язані з кінцевим результатом вашої діяльності. І чим краще це пояснено в заявці, тим більші ваші шанси на успіх. Тому пропонуємо вам схему загальних понять, в які потрібно вкласти вашу ідею для успішної її підтримки донором.

Коли схиляємося над чистим листком паперу, щоб написати проект, найчастіше маємо тільки певну ідею, яку потрібно реалізувати. На перший погляд формулювання «розробка проекту» звучить дещо дивно. Адже проект — це ідея, надхнення, яке приходить коли заманеться. Чи можливо запланувати і розробити ідею?

Спрощена модель мотиваційної поведінки (з психологічної точки зору) виглядає наступним чином: потреба, тобто недостатня кількість чи необхідність чого-небудь, спричиняє внутрішню напругу, результатом якої є формування ідеї. Ідеї, які прийшли до нас керують нами якийсь час, ми їх обмірковуємо, оцінюємо їх реалістичність, реалізуємо чи відкидаємо.

Але ідея  більше відноситься до світосприйняття людини, до того, як вона сприймає і оцінює навколишній світ і вплив цього світу на її життя. Організація ж первісно призначена для дій, які впливають на світ і якимось чином змінюють його. Ми всі якось діємо, здійснюємо різні вчинки.

І якщо ми хочемо впорядкувати наші дії, надати їм одного змісту, то самий легкий шлях - описати ситуацію, яка виникне в результаті всіх наших зусиль, або призведе до визначеного результату. Це і є мета. Як правило для того, щоб бажана ситуація стала реальною, необхідно дотримуватися ряду умов, без яких досягнення мета неможливо. Завдання організації - це створення таких умов.

Як правило, завжди після запису продуманої і відпрацьованої уточненої мети маємо вже якусь, щонайменше сіру, уяву щодо характеру нашої діяльності, яка веде до цієї мети. Маємо врешті загальну концепцію проекту - коло розвязання проблеми (рис.2).

Досвід підтверджує тезу, що найчастіше люди мають своєрідний план заходів, який хочуть реалізувати, ще до того, як обдумають, навіщо це хочуть робити, яка мета цієї діяльності.

Це, звичайно, не властива черговість. Треба знайти в собі силу призупинити на певний час свій задум і об’єктивно обдумати проблему, яка лежить в основі проекту і є, власне, причиною, для якої взагалі треба зробити цей проект, а потім цілі. Аж тільки тоді треба ще раз “на свіжу голову” обдумати, чи відповідає проблемі і меті те, що хочемо робити, чи буде воно потрібне і дієве.

До певних винятків належить протилежна ситуація, коли обрано ціль і абсолютно немає поняття, що могло би нас до тієї цілі довести. Не залишається нічого іншого, як шукати розв’язок, спираючись на техніку

творчого мислення, а з іншого боку – зайнятися пошуком подібних проектів в доробку інших організацій і надихнути себе до задумів, перевірених попередниками.Фактор дискомфору

Оцінка отриманого результатуАналіз ситуації, фіксування проблеми

Зафіксована проблемаРеалізована дія

Планування дійРеалізація дій

Запланована діяРисунок 2. Коло розвязання проблеми

Розділ 3. Етап перший - потреби.У цьому розділі ми обговоримо етап визначення та з’ясування проблем та потреб, формулювання їх актуальності та невідкладності, визначення шляхів вирішення проблем, визначення очікуваних результатів та необхідні витрати (ресурси).§ 6. Визначення проблем і потреб

Невирішені протягом довгого часу потреби перетворюються у суспільні проблеми. Рішення про реалізацію проекту приймається якраз для розв’язання цих проблем. Практично на початку кожної заявки організація - потенційний грантоотримувач має описати (а інколи і проаналізувати) проблему, яку вона має намір вирішити за допомогою фінансів організації-грантодавця. Будь-яка проблема певною мірою зачіпає певну кількість людей. Тому наступним етапом є визначення цільової групи проекту (бенефіціантів). Бенефіціанти - це ті, для кого робимо проект, ті хто ним користуватиметься. Якщо ми не в змозі однозначно стверджувати, для кого це робимо, проекту немає.§ 6.1. Проблеми  

Отже, першим і найважливішим етапом вашого творчого процесу по відпрацюванню проекту є стисла і ясна характеристика ситуації, яка вимагає змін, тобто визначення проблеми, на розв’язання якої буде спрямовано проект. Що ж таке проблема? Проблема визначається як протиріччя між бажаним і дійсністю.

В цьому місці потрібно на деякий час забути про те, що хочемо зробити (це буде записано пізніше). Необхідно відповісти на запитання:

• Що сьогодні не так? Якщо ми не зможемо окреслити конкретну проблему, яку хочемо вирішити, то абсолютно не варто реалізувати наступні етапи роботи над проектом.

• Чого не вистачає людям? Часом проблеми відносяться до справ, про які мешканці взагалі не згадують - або не мають звички користуватися цими послугами, або взагалі не знають про їх існування.

• Чому ми беремося за це? Покажіть що місія і завдання вашої організації спрямовані на розвязання цього кола проблеми.

• Чому вважаємо, що це потрібно зробити? Пам’ятайте, що проблема – це завжди дещо негативне, із знаком „мінус” і, це те, що

організація збирається змінити. Встановлена проблема потребує чіткого формулювання, пояснення того, що може бути її можливими компонентами, основними причинами, які призвели до її виникнення.

Якщо ми не можемо чітко окреслити потребу реалізації проекту, це може мати одну з двох причин:

- або ми ще недостатньо добре зорієнтовані в справах; тоді потрібно зібрати додаткові дані, краще продумати ситуацію, провести додатковий ширший і глибший аналіз;

- або, можливо, немає жодної суспільної потреби; тоді недоцільно братися ні за який проект у даній справі.

Описуючи проблему потрібно памятати про два аспекти. По-перше, в центрі уваги завжди стоїть людина, її потреби. По-друге, в описі проблеми не потрібно описувати методику її розв’язання.

Не можна писати: “Проблемою є те, що потрібно збудувати міст”. Необхідно писати: “Проблемою є те, що люди не мають доступу на іншу сторону річки”.

Як ви розв’яжете цю проблему: чи збудуєте міст, чи організуєте паромну переправу, чи перенесете послуги, які є предметом зацікавленості громадян на інший берег річки - це описується в наступних розділах проекту.

Підсумовуючи сказане вище: коли описуємо проблему, відповідаємо на питання про причину написання проекту - навіщо цей проект потрібен?

Виклад проблеми має виходити за рамки простого опису, як наприклад, “рівень тяжких злочинів зростає на 10% з 1991 року”. В цьому викладі має бути надано короткий аналіз різних факторів, які, на думку організації-заявника, є причиною проблеми. Наданий аналіз зазвичай виокремлює фактори, на які, на думку організації, необхідно звернути особливу увагу. Такі фактори зазвичай можна розділити на декілька категорій: неналежна державна політика і закони, недостатнє чи неефективне забезпечення виконання законів, не інформованість громадян і нерозуміння проблем суспільством, відсутність технічних навичок, відсутність належних організацій і структур, відсутність моральних чи духовних цінностей і стимулів.Приклад опису проблеми:

Слід відмітити, що більш ніж 73% дітей мали отоларингологічну патологію, серед якої у 60,6% дітей займають хронічні тонзіліти.

На другому місті знаходиться захворювання органів травлення - 64,5%, серед яких 55,5% займали функціональні порушення.

Третє місце посідають хвороби ендокринної системи, які становлять майже 55%, серед них у 69% дітей була виявлена гіперплазія щитовидної залози, яка частково підтверджена при ультразвуковому обстеженні.

Даний факт може свідчити про напружену екологічну ситуацію в місті, так як Ірпінський регіон після аварії на Чорнобильській АЕС відноситься до 4-ої зони, зони підвищеного радіоекологічного контролю.

Не перепутайте проблему зовнішню, яка має суспільне значення, з проблемами своєї організації; завдання фонду – сприяти зміні соціальної чи суспільної ситуації. Фонд не надасть коштів на загальну організаційну підтримку вашої організації, а тому постановка проблеми повинна відображати не внутрішню її проблему, а проблему в суспільстві чи в громаді. Не змішуйте проблему з методами її розвязання, з цілями і завданнями проекту.

Поясніть потреби конкретної групи людей у вирішенні проблеми (по суті – у вашому проекті), терміновість і актуальність ваших дій. Приведіть кількісні і якісні показники, якщо можливо – зішліться на статистику, дослідження, авторитетні джерела.

Довідайтеся, чи займався хтось інший вирішенням даної, чи аналогічної, проблеми, і якщо так, то який результат. Чи зможете ви зробити краще? І не використовуйте вислови на зразок: “Як усім відомо.” або “Не потрібно доводити, що.”

Межі проблеми, що визначається вами повинні відповідати реальним можливостям вашої організації. Таким чином ви будете чесними перед фондом і перед собою, не візьмете на себе „непосильну ношу” і найвірогідніше матимете більше шансів отримати грант. Покажіть відповідність проблеми, що вирішуєте ви, до місії і завдань вашої організації, та до пріоритетів донора; наведіть досвід, який би свідчив про те, що саме ваша організація може виконати даний проект успішно і половину справи ви вже зробили.Порада експерта:Часто організація сміливо заявляє, що є першою хто береться за вирішення унікальної проблеми у своєму місті чи регіоні, що до неї ніхто не займався цією проблемою, що її проект – унікальний. Такі амбіційні заяви є перебільшенням, і заявник або свідомо замовчує про те, що вирішенням цих проблем уже займається інша організація, або організація не знайома з ситуацією у своєму регіоні і не знає чим живуть інші організації. І перше, і друге суттєво підриває довіру донора до такої організації.Бажання зробити щасливим все людство одразу і глобальні проекти, метою яких є зміна чого небудь докорінно у національному масштабі, рідко отримують підтримку. Якою б гарною не була ідея, проект має бути реалістичним. Донори зацікавлені щоб проект було завершено своєчасно і з найкращими результатами. Досягнути цієї мети вам допоможе чітка уява про те, скільки заходів, враховуючи ваші організаційні можливості, ви зможете реалізувати у визначений для проекту відрізок часу.

Олег Семерик, координатор з питаньрепродуктивного здоров’я, ВІЧ,прав людини в проекті ПОЛІСІ

Не намагайтеся вирішувати глобальних, всеохватних проблем. Обмежуйтеся тією конкретною, яку можно вирішити у вказані терміни і за ті кошти, які ви збираєтеся залучити в рамках свого проекту.

Для початку визначте межі проблеми, яку ви хочете розв’язати. Задайте собі питання - які потреби нашої громади / міста, нашої соціальної групи? Чи реальні ці потреби? Як їх можна підтвердити, довести? Як їх вирішення вплине на життя громади / міста / соціальної групи?

Звичайно на пошук відповідей на ці запитання вам доведеться витратити час, але така інформація знадобиться вам для підготовки тієї частини заявки, де буде подано опис проблеми, яку ви маєте намір вирішити.

Аналізуючи проблему, на вирішення якої спрямовано проект, ви повинні відповісти на такі питання:

Що становить проблему? / Чому це є проблемою? Де з’явилася проблема? / Чому з’явилася саме там? Коли з’явилася проблема? / Чому з’явилася саме тоді? Кого стосується проблема? / Чому стосується саме їх? Як проявляється проблема? / Чому проявляється саме так?

Приклад аналізу  проблеми1. В чому полягає проблема?В місті Р. з населенням близько 60 тисяч залишається нерозвинутою галузь громадського харчування. Там є лише одне кафе, де можна повноцінно пообідати і два бари, де можна випити і легко закусити. В той же час в іншому подібному місті відкриті і успішно діють понад 50 ресторанів і барів.2. Чому це явище слід вважати проблемою?Це слід вважати проблемою тому, що у цьому місті ніхто не хоче відкривати нові заклади харчування, хоча є вільні придатні приміщення, кваліфіковані працівники тощо.Внаслідок цього частина людей лишаються без роботи, бюджет отримує менше доходів, а населення е отримує необхідних послуг.3. Для кого це є проблемою?а) для діючих і потенційних місцевих підприємців, які могли б відкрити новий бізнес і отримувати прибутки, але чомусь не роблять цього;б) для безробітних, які могли б отримувати там робочі місця;в) для потенційних клієнтів, передусім з числа гостей міста;г) для місцевої влади, котра  не отримує належних надходжень до міського бюджету;д) для всіх, хто  отримує заробітну плату чи послуги за рахунок міського бюджету, а він є недостатнім, зокрема, і через нерозвиненість цілої галузі місцевого господарства4. Що дасть вирішення цієї проблеми?Не менш, як 350 робочих місць; прибутки підприємцям; привабливість міста для його гостей, зокрема, потенційних інвесторів; зростання доходів бюджету не менш, як на 5%.5. Які причини існування цієї проблеми?Кілька років тому в місті Р. почався такий розвиток громадського

харчування, як і в інших містах. Відкривалися нові ресторани і бари. Їх було вже 14. Але в місті діє банда рекетирів, яка змушувала власників віддавати їм значну частину своїх доходів. Працівники міліції не лише не протидіяли рекету, але й самі, з’ївши обід чи вечерю, ішли геть, не заплативши. Так само чинили працівники податкової адміністрації і деяких інших установ. І ресторанний бізнес у місті став невигідним.Не маючи захисту проти свавілля, майже всі власники ресторанів і барів згорнули свій бізнес.Отже, справжньою причиною існування проблеми є незахищеність підприємців проти свавілля злочинців і недоброчесних представників влади.6. Як давно існує проблема?Вона існує років чотири. Невдовзі перед тим до міста були призначені новий прокурор і новий начальник міського управління внутрішніх справ.7. В чому справді суть проблеми?Поверніться до відповіді на п.1 і вирішіть:

чи проблема, яку Ви визначили, не є проявом більшої проблеми?

Так, справді ця проблема є проявом проблеми злочинності і недоброчесності частини працівників інших органів влади.В місті Р. неефективно діють правоохоронні органи, що породжує сваволю щодо підприємців, які в цих умовах не хочуть розвивати необхідні місту галузі економіки, зокрема, громадське харчування.8. Що станеться, якщо ніхто нічого не робитиме для вирішення проблеми?Місто залишатиметься непривабливим для відвідувачів, в тому числі для потенційних інвесторів, і програватиме у конкурентній боротьбі з сусіднім містом (містами) за інвестиційні ресурси.Не вирішуватимуться або навіть загострюватимуться соціальні проблеми, передусім, безробіття. Місцевий бюджет отримуватиме менші доходи, ніж міг би отримувати в разі вирішення проблеми.

Якщо ви не зможете знайти необхідну інформацію про проблему, спробуйте провести власне дослідження. Будьте самокритичні, не завжди та проблема, яка вам особисто здається надзвичайно важливою і потребує негайного вирішення, насправді є такою. Переконати фонд фінансувати вирішення тієї чи іншої проблеми ви зможете лише у випадку надання фактів чи незаперечних доводів. Тут не підходять ні загальні теоретичні викладки, ні здогадки.

Щоб отримати позитивні результати дослідження (у плані їх повноти та достовірності), при вивченні потреб та проблем, потрібно подолати декілька етапів:

1. Підготовка:

визначення мети дослідження; визначення завдань дослідження;

визначення методів дослідження; визначення переліку організацій та осіб, задіяних у дослідженні.

2. Збір інформації.3. Аналіз інформації та написання звітів.При проведенні збору інформації та її аналізу вам потрібно виконати

наступні дії:

Спробуйте фіксувати відповіді на всі визначені питання. Порівняйте їх з відповідями колег, друзів, клієнтів.

Перегляньте попередні ідеї. Співставте отримані результати з іншими інтересами вашої

організації. Почніть описувати всі складові визначеної проблеми – причини,

наслідки, побічні ефекти, взаємозв’язок з іншими сферами.

Не намагайтеся вирішувати проблему взагалі, спробуйте вирішити окремий її аспект. І пам’ятайте – боротися потрібно не з негативними наслідками – потрібно усувати причини, які призвели до таких наслідків.

Все це допоможе вам розглянути проблему більш детально з урахуванням великої кількості різних чинників і зупинитися на більш конкретному аспекті даної проблеми, над яким ваша організація може працювати в даний момент.

Вивчення потреб можна проводити за допомогою таких методів: опитування, фокус-групи (обмін думками між людьми, яких хвилюють одні й ті самі проблеми), вивчення повідомлень засобів масової інформації, робота з документами. Кожен з цих методів має свої переваги та недоліки. Щоб вирішити, який метод все ж таки застосовувати, необхідно провести аналіз кожного з них та спробувати визначити, який метод є найбільш прийнятним для вас на даному етапі.

Зверніть увагу на такі фактори кожного з методів як фінансова сторона (кошти на технічні засоби, оплату праці тих, хто буде задіяний у дослідженні), наявність людських ресурсів (кількість людей, які братимуть участь у дослідженні), яким чином ви зможете отримати більше інформації тощо. Варто скласти чіткий список фактів, які вам потрібно отримати, вирішити, як ви збираєтеся їх використовувати.

Опитування. Залежно від визначених завдань і характеру даних стосовно проекту, які необхідно зібрати, застосовується опитування, яке за способом проведення поділяють на анкетування та інтерв’ю.Анкетування  передбачає самостійне заповнення респондентом („носієм” інформації) відповідної анкети. За методикою проведення анкетування може бути індивідуальним (респондент заповнює анкету наодинці, без присутності дослідника), груповим (у групі респондентів кожен заповнює свою анкету індивідуально в одній аудиторії у присутності дослідника, наприклад, анкетування студентів в учбовій аудиторії), поштовим або проведеним за

допомогою засобів масової інформації (наприклад, анкетування на шпальтах газет чи журналів, Інтернет-опитування).Переваги: ефективний метод для збору даних; великий обсяг кількісної інформації; висока активність респондентів і повернення анкет; дозволяє охопити велику кількість респондентів.Недоліки: необхідно проведення всебічного планування; низька активність респондентів та невелика кількість повернутих анкет (при анкетуванні через розсилку анкет та через ЗМІ); необхідність залучення додаткових штатів; значні часові затрати.Інтерв’ю - вид опитування, у ході якого респондент відповідає на запитання інтерв’юера (людини, що ставить запитання) в усній формі, а інтерв’юер фіксує відповіді. Інтерв'ювання за методикою проведення може бути особистим (віч-на-віч), телефонним або проведеним за допомогою електронних засобів інформації (наприклад, опитування в ході телевізійних програм);Переваги: незначний обсяг вибірки (менша кількість респондентів);    незначні часові затрати - не потребує значних ресурсів для проведення;     отримання якісної інформації; менш трудоємний процес в частині планування і підготовки (не потребує апробації і пілотного дослідження).Недоліки: складність опрацювання і аналізу отриманих результатів; необхідність залучення додаткових штатів; недоступність респондентів (при телефонному опитувані).

Фокус-група (фокусоване групове інтерв’ю). Цей метод збору даних може бути досить корисним, якщо потрібно висвітлити різні, можливо альтернативні позиції стосовно піднятих проблем та шляхів їх вирішення. Крім того, він може бути корисним для встановлення рівня популярності проекту серед різних суспільних груп або його впливу на різні цільові групи, як ті, що беруть участь у проекті, так і ті, яких проект безпосередньо не стосується. Організовуючи фокус-групи дослідник збирає зазвичай 6—12 представників цільової групи, які, на його думку, у той чи інший спосіб прямо або опосередковано пов’язані з проектом. Протягом досить короткого часу (1—1,5 години) дослідник послідовно пропонує питання для обговорення за попередньо розробленим сценарієм і спостерігає взаємодію учасників між собою: оприлюднення різний позицій, переконливість аргументації на їх захист, процес зміни позицій, висловлення різних версій і почуттів стосовно однакових фактів, процесів і результатів проекту, узгодження і загострення суперечностей, пошук і відпрацювання спільних точок зору, прояви взаємостосунків учасників фокус-груп між собою тощо. Завдяки дискусійній атмосфері в ході групового обговорення часто з’являються такі питання, які не можуть бути висвітлені індивідуальними методами збору інформації.Переваги: врахування різних точок зору; використання ефекту синергії для опрацювання нових ідей та пропозицій; отримання інформації про приховані процеси і відношення людей до них; незначні часові затрати; незначний обсяг вибірки; не потребує значних ресурсів для проведення.

Недоліки: необхідно проведення всебічного планування; складність аналізу результатів фокус-групи;

Вивчення повідомлень засобів масової інформації. Цей метод застосовується для з’ясування рівня інформованості громадськості та громадську думку щодо проблеми, з якою пов’язаний проект, вивчення інформації щодо діяльності інших організацій по розв’язанню цієї проблеми. Корисним є аналіз не лише змісту повідомлень, а і характер їх оприлюднення. При цьому розробляється класифікатор, який показує стосовно кожного повідомлення:

обсяг повідомлення – кількість друкованих знаків, тривалість хвилин трансляції тощо, що свідчить про важливість повідомлення;

місце повідомлення в інформаційному засобі – час трансляції, номер сторінки видання тощо також свідчить про важливість повідомлення;

вид засобу масової інформації, де з’явилося повідомлення – електронний чи друкований;

впливовість інформаційного засобу, де з’явилося повідомлення, тобто його місце у формальних рейтингах, наприклад за за обсягами накладу, аудиторії тощо. Останні два індикатора свідчать про потенційне охоплення аудиторії.

Переваги: низька вартість; метод корисний для висвітлення уже відомих фактів; можливість порівняння і більш широке поле роботи.

Робота з документами. Цей метод дає змогу визначити офіційні передумови, умови і параметри впровадження проекту. Документальними джерелами слугують законодавчо-нормативні акти, які регулюють проектну діяльність у чинному правовому полі, документи планування і обліку діяльності та ресурсів, інформаційні матеріали створені у ході розробки проекту тощо.Переваги: документи є єдиним офіційним джерелом, на їх основі можна відобразити цілі, завдання, об’єкти, види діяльності, очікувані результати і ресурси проекту, окреслити поле діяльності і напрямки реалізації проекту; документи створюються одночасно з документованими подіями, тобто відбивають ті реалії, що були на час їх створення. Інколи довідатися про  ці реалії іншими методами буває неможливо; документи не змінюються з часом, тому об’єктивно свідчать про попередні події; збирати дані із документів значно дешевше і легше, ніж іншими методами, які потребують спеціальних організаційних заходів, підготовки і ресурсів; документи містять багато даних стосовно різних аспектів питання, яке вивчається; документальні дані уже певною мірою систематизовані.Недоліки: документи, зазвичай, бувають різної якості, і зясування, які звіти методологічно сильні чи слабкі, потребує часу; ви повинні виокремити інформацію, яка стосується вашого запиту, з великого обсягу матеріалів.Преимущества

и недоПерераховані вище методи вивчення потреб та проблем надають великий обсяг інформації. В залежності від ситуації і наявних ресурсів процес прийняття рішення може бути як складним, із застосуванням комп’ютерних технологій для проведення оцінки впливу, аналізу витрат та вигод, так і простим, з використанням особистої системи підрахунків або розгляду альтернативних пропозицій з позицій відібраних критеріїв. Поступово ви обов’язково досягнете найбільш прийнятного для вас та вашої організації рішення, а після аналізу проблем отримаєте багато ідей для написання нових проектів.

Прагнучи розв’язати проблему, яка турбує будь-яку громаду, не потрібно намагатися вирішити її у глобальному масштабі тому, що це є нереальним.

Навіть якщо ви маєте благородні наміри, для прикладу, вирішити:„Проблеми злочинності в мікрорайонах міста, починаючи від

торгівлі наркотиками ” - ви усвідомлені, що боротьба зі злочинністю ніколи не завершиться.

„Проблемні питання у сфері розвитку місцевого туризму” - ви усвідомлені, що можна досягнути кращих умов для розвитку туризму, але ніколи не будуть ідеальні.

Необхідно проаналізувати проблему і розкласти її на чинники: причини, фактори, наслідки. Необхідно зупинитися на одній із складових проблеми, яку у даний час і при даних можливостях (виходячи із наявних ресурсів, досвіду, спрямованості організації) ваша організація зможе реально вирішити. 

Ми наведемо лише дві досить прості, на нашу думку, методики прийняття рішення.

Перша з цих методик – побудова „дерева проблем”.Верхній рівень „дерева проблем” — тема проекту — є загальним

виразом стану проблеми, на яку була спрямована оцінка ситуації. Наступний рівень —проблеми — складається з причин, які призводять до існування проблеми на верхньому рівні. На даному рівні проблеми (окреслені досить загальними формулюваннями), в свою чергу, обумовлені більш глибинними причинами, яким і присвячується третій рівень „дерева” — причини.

Отже, існують деякі причини, в результаті яких з’являються проблеми, на оцінку яких була спрямована оцінка ситуації, і в результаті аналізу виникла ідея щодо реалізації певних дій, тобто – проект (якщо прослідкувати логіку „дерева проблем” від кореня і до верхівки).

Для наочності пропонуємо використати наведену нижче схему „дерева проблем” (рис.3).

Тема проекту:Стан здоров’я населення

Проблема 2:Несприятлива екологічна ситуація

Проблема 1:Низька якість медичних послуг

Причини:

Шкідливі відходи виробництва.  Несанкціоновані сміттєзвалища.

Забруднення джерел водопостачання.

Причини:- Відсутність сучасного медичного обладнання.

Низька кваліфікація лікарського персоналу.

       Рисунок 3. Схема „дерева цілей”Звичайно, проблема зі станом здоров’я населення є актуальною і

важливою у будь якій громаді. Але вирішити її в глобальному масштабі ближчим часом нереально. Аналізуючи цю проблему можна виділити декілька складових, для прикладу: „Низька якість медичних послуг” та „Несприятлива екологічна ситуація”.  Аналізуючи ці складові дослідники дійшли висновку, що основними причинами цих проблем є у сфері медичного ослуговування: відсутність сучасного медичного обладнання; низька кваліфікація лікарського персоналу. У сфері екології: шкідливі відходи виробництва; несанкціоновані сміттєзвалища; забруднення джерел водопостачання.  Саме на ці напрямки і буде спрямовано проект.  

Інша методика, яка пропонується вам – це „павучкова” діаграма, яка крім визначених причин проблеми, допоможе вам визначити напрямок дій по розв’язанню проблеми (рис.4).

Нерівномірний розподіл податкових надходженьНевідповідна структура споживання

Кредити, позики, грантиРозвиток бізнесу

Збільшення доходів бюджетуБюджетна криза

Занепад бюджетної сфериНедостатні надходженняПогіршення якості послуг

Зупинка промислових підприємствРисунок. 4. „Павучкова” діаграмаСаме на використання таких методик рекомендується націлювати

„мозковий штурм” вашої організації при визначенні теми майбутнього проекту.

Як ви бачили, кожна проблема має декілька причин. Цілком зрозуміло, що для вирішення всього комплексу ресурсів може не вистачити. І тому першим логічним питанням буде – а якщо таких причин багато, яку з них вирішувати у першу чергу. Вирішувати цю дилему потрібно вам самостійно. Ми можемо лише порадити, що при виборі потрібно враховувати, у першу чергу, ті, розв’язання яких є найбільш імовірним, дієвим та ефективним щодо визначеної проблеми. Аналізуючи всі альтернативні ідеї, враховуйте, що кожна з них має пройти сувору перевірку.

При цьому як мінімум потрібно поставити такі запитання:

чи відповідає послуга по розв’язанню цієї причини цілям і місії вашої організації;

чи вистачить для забезпечення даної послуги наявних або потенційних ресурсів;

чи зможуть члени громади і споживачі прийняти цю послугу; чи зможете ви надавати цю послугу; чи буде потенційна користь від послуги більшою за її потенційну

вартість; чи піддається ефективність послуги вимірюванню; чи зможете ви розробити план виконання; чи не загрожує впровадження послуги серйозним ризиком

негативних побічних ефектів.

Благодійний фонд не надає кошти просто так. Підтримуючи той чи інший проект фонд виконує власну місію, має власні пріоритети. Памятайте, що донори приділяють значну увагу відповідності вашого проекту та проблеми на вирішення якої спрямовано проект, встановленим пріоритетам та місії фонду. Тому заповнюючи заявку до фонду, належну увагу необхідно приділити саме визначенню і конкретизації проблеми, яким чином вона пов’язана з вашим регіоном і яким чином ваша організація може вплинути на вирішення цієї проблеми.Вправа на опис проблеми:Опишіть проблему, рішенням якої ви збираєтеся зайнятися.1. Проблема.Якою конкретною проблемою збирається зайнятися ваша організація?Опишіть ситуацію, що свідчить про наявність проблеми; причини виникнення ситуації; що вже зроблено для зміни ситуації.____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________2. Цільова група.Хто в існуючій ситуації буде клієнтом вашої організації?Опишіть ясно, кого стосується дана проблема (конкретних людей, структур, груп суспільства); наведіть чітку кількісну та якісну інформацію.____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________3. Документальне підтвердження проблеми.Наведіть статистику та факти, що свідчать про наявність даної проблеми та про потреби клієнтів в рішенні цієї проблеми.____________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Приклад опису проблеми:

Законом України „Про місцеве самоврядування в Україні” на місцеві органи влади покладаються повноваження забезпечення збалансованого економічного та соціального розвитку території.

У той же час, значний обсяг повсякденних поточних проблем, фактор терміновості вирішення цих проблем, не дозволяє міській владі займатися ефективним аналізом і оцінюванням очікуваних результатів прийнятих рішень.

Крім того, якщо виконавчі органи міської ради формуються із числа фахівців, то до складу представницької влади – депутатського корпусу, який формуватиме місцеву регіональну політику впродовж наступних чотирьох років обираються люди, які здебільшого не мають достатнього досвіду і знань щодо розуміння ролі і місця місцевого самоврядування у розвитку території, яким потрібен час для отримання навичок щодо визначення критеріїв та методик оцінки проектів рішень у відношення „витрати – користь”.

Так, у результаті місцевих виборів 31 березня 2002 р. до складу міської ради із 42 депутатів лише 16 були обрані повторно, решта 26 депутатів обрані вперше. Із загального складу депутатського корпусу – 8 представників малого та середнього бізнесу, 8 представників крупних промислових підприємств міста, 14 працівників бюджетної сфери, 12 представників житлово-комунального сектору. Аналіз нинішнього складу міської ради показує два можливих негативних моменти у роботі депутатського корпусу – переважній кількості депутатів необхіден час, щоби вивчити сферу компетенції, повноваження і можливості міської влади, а також певний конфлікт інтересів між трьома, майже рівними за числом групами – підприємців та промисловців, представників бюджетної сфери та працівників житлово-комунального господарства, кожна з яких захищатиме власні корпоративні інтереси без урахування загальних тенденцій розвитку міста.

Тому видання посібника з методичними рекомендаціями щодо теми проекту дозволить значно прискорити процес розуміння для використання всіх можливостей і механізмів правового поля у якому діють органи місцевого самоврядування депутатами міської ради, а постійна інформація про результати оцінювання непередбачених наслідків прийнятих рішень – виважено підходити до їх прийняття.

§ 6.2. Визначення цільової групи проекту

Після того, як ви встановили і довели, перш за все собі,  факт існування проблеми і її значимість, приступайте до визначення того, на кого ваш проект розраховано, яка цільова група (бенефіціарії) вашого проекту. Бенефіціарії (отримувані послуг, блага) - це ті люди, чиє життя якимось

чином покращиться за підсумками проекту. Виходячи з цього, тут і надалі під терміном „цільова група (бенефіціарії)” ми будемо розуміти групу осіб, на задоволення потреб яких спрямовано проект.

Сутність визначення об’єкта проекту (вибору бенефіціаріїв) полягає в тому, щоб обрати саме ту цільову групу (або кілька груп) серед усіх інших груп, існуючих у даному суспільному середовищі, які найбільше потерпають від тієї проблеми, на розв’язання якої переважно спрямований проект, та/або може найбільше вплинути на характеристики цієї проблеми – зміст, структуру, масштабність, характер, соціальну значимість тощо.

В цьому вам допоможуть такі питання: кого і як проблема зачіпає? Яким чином проблема впливає на всю громаду? На окрему соціальну групу, на яку ви працюєте?

В межах одного проекту можуть існувати кілька рівнозначних або не рівнозначних об’єктів: одна або декілька цільових груп клієнтів, які отримують допомогу; цільові групи фахівців, яких необхідно навчити методиці надання допомоги; цільові групи людей, котрих потрібно переконати сприяти наданню допомоги доступними їм засобами.

Визначте як можна більше соціальних груп, яких цей проект може стосуватися. Не забувайте, що фонд, в який ви маєте намір подавати заявку, може обмежувати свої інтереси декількома окремими групами населення. І чим більше груп ви визначите, тим ширше спектр фондів, на які ви можете розраховувати.

До основних критеріїв вибору об’єкта проекту слід віднести такі:

відповідність об’єкта ідеології проекту. Якщо проект спрямований на попередження епідемії ВІЛ/СНІДу, недоцільно обирати об’єктом тих, хто зловживає алкоголем. Доцільніше дослідницьким шляхом визначити ту цільову групу чи кілька груп, „внесок” яких у поширення інфекції найбільший;

відповідність об’єкта цілям проекту. Якщо ціллю проекту визначено запобігання інфікування ін’єкційних наркоманів в межах певної території, недоцільно включати до об’єкта проекту ін’єкційних наркоманів іншої території;

відповідність об’єкта тим чинникам, які найбільше детермінують кризові ситуації клієнтів проекту. Якщо дослідження вказують на існування суміжних об’єктів, які суттєво впливають на проблему об’єкта, визначеного головним стосовно ідеології і цілей проекту, ці суміжні об’єкти теж мають бути включеними в проект;

відповідність об’єкта проекту особливостям його внутрішньої структури. Якщо дослідження об’єкта „безробітні” вказують на існування кількох цільових груп усередині цього об’єкта (молодь, жінки тощо), які істотно відрізняються одна від одної, доцільно передбачити відповідну диференціацію, визначаючи об’єкт проекту.

Бенефіціарії повинні бути вказані в якісній та кількісній формі (не тільки - яка то група, а і кількість осіб). Зауважимо, що при розробці проекту не намагайтеся охопити якомога більшу кількість осіб, включивши їх до цільової групи, маючи на меті найефектніше подати свою ідею донорові та вразити його масштабністю проекту. Будьте реалістами і зважайте на власні можливості.

В проектах необхідно вказувати бенефіціантів, ще й довести, що потребують вони саме цього проекту, що плановані показники задовольнять потреби саме цієї групи.Приклад опису потреби цільової групи:

Незважаючи на деяку стабілізацію економічних показників загалом в Україні, для м.Світловодська проблема зайнятості населення залишається гострою, такою що потребує термінового вирішення. Станом на 01.07.2002 року у Світловодському міськрайонному центрі зайнятості було зареєстровано 5301 безробітних. Офіційний рівень безробіття становить 6,36 відсотків, при середньому показникові по Україні близько 4 відсотків. Протягом півріччя працевлаштовано 1004 чол., або 18,9 відсотків.

Процес адаптації безробітного вимагає нового вирішення його соціального захисту - від прямої матеріальної підтримки до створення сприятливих умов для його професійного становлення, розкриття особистостих можливостей, підтримка приватної ініціативи, самостійного працевлаштування та зайнятості.

В той же час, цю частину населення можна розглядати як резерв для одного із компонентів місцевого економічного розвитку, а саме малого та середнього бізнесу. Саме для них підприємницька діяльність може вирішити проблему зайнятості, створити умови для підвищення їх добробуту.

З іншого боку, малий та середній бізнес – основа основ стабільного суспільства, тому щоб досягти високих економічних результатів необхідна відповідна підготовка підприємців, власна індустрія бізнес – інкубаторів.

Опрацювання критеріїв вибору об’єкта на етапі розробки проекту може викликати потребу в розширенні переліку об’єктів в межах проекту або виокремленні певних об’єктів для інших проектів зі схожою ідеологією і цілями. Ці проекти, в залежності від ситуації можуть виконуватися одночасно або послідовно, коли один проект обов’язково має передувати іншому.

В деяких проектах може бути цілеспрямований поділ на безпосередніх та суміжних бенефіціантів. В проекті „Моніторинг рішень Світловодської міської ради та виконавчого комітету міської ради” безпосередніми бенефіціаріями були, депутати міської ради, а суміжними - додатково жителі міста, так як підвищення ефективності діяльності ради та виконкому мало призвести до покращення якості адміністративних послуг.Точка зору експерта по оцінці проектів:

Дуже важливо, щоб заявка чітко визначала, хто є бенефіціаріями проекту. Наприклад, проект, який має намір вплинути на уряд для вжиття

більш жорстких заходів по контролю за забрудненням навколишнього середовища промисловими підприємствами, може заявити, що бенефіціаріями будуть мільйони людей завдяки зниженню промислових викидів в повітря, яким ми всі дихаємо.

Освітній проект, спрямований на впровадження демократично орієнтованої громадянської навчальної програми в 15 школах у визначеному районі, буде мати більш скромну і більш вимірювану групу бенефіціаріїв.

Завжди залишається місце для обґрунтованих дебатів про те, скільки і які групи людей виграють від  діяльності проекту. І все ж в кожній заявці має бути чітко визначено, кого ви маєте на увазі під визначенням бенефіціаріїв, а також вказані потенційні показники того, як проект вплине на бенефіціаріїв. Без чіткого визначення бенефіціаріїв і прямих результатів практично неможливо визначити, чи буде проект успішним.

Тому спеціаліст по попередній  експертизі має бути дуже уважним до подібних питань.

Далі, експерт повинен знайти свідчення тому, що потенційний грантоотримувач дослідив поле діяльності і переконався, що запланована діяльність не проводиться ким-небудь іншим. Це продемонструє експерту, що може існувати потреба, яка в даний час ніким не задовольняється.Ричард Н.Блу старший співробітник  Management Systems International

§ 7. Визначення шляхів розв’язання проблеми. Отже, ви переконалися самі і переконали інших, що проблеми, які

сформульовані у вашому проекті, актуальні і потребують негайного втручання і вирішення. Тепер необхідно визначити як ви будете їх вирішувати. Це найбільш творча частина проекту. Ми розпочали з аналізу проблеми, у результаті якого будується її чітка структура, яка підводить нас до загальної логіки написання проекту, і його написання стає досить легким. Залишається практично переписати негатив структурованої проблеми в позитив проектної заявки, розробивши конкретні речі, на зразок планованих заходів.

Ви повинні запропонувати рішення, що ви будете робити з цими проблемами. Або, більш детально, що робити, як робити, коли робити, чим робити, з ким, для кого тощо.

Вид діяльності по проекту (заходи, методи, кроки) – це короткий опис того, як буде вирішуватися проблема. Перехід від проблем до вибору видів діяльності інколи може виявитися складним, так як завжди легше виявити проблему, ніж визначити, як її розв’язати. При розробці і виборі видів діяльності варто керуватися наступними принципами:

• Намагайтеся врахувати якомога більше факторів, коли розробляєте відповіді на проблему. Визначивши зв’язки негативних явищ з певними видами діяльності та їх причинами, важливо обрати ті види діяльності, з допомогою яких можна подолати ці причини.

• Думайте винахідливо і разом з суспільством. В процесі розробки проекту намагайтеся продовжити обговорення з суспільством питань вирішення порушених проблем. Вибір видів діяльності – це складова частина

процесу вирішення проблеми, до якого суспільство необхідно залучати якомога ширше.

• Розробляйте довгострокові перспективи. Довгострокова перспектива є важливою характеристикою проекту. При його розробці намагайтеся врахувати процес змін моделей поведінки, динаміку процесу, роль інших організацій тощо. Види діяльності необхідно вибирати, розуміючи, що процес змін вимагає терпіння і наполегливості.

При опрацюванні проектів слід враховувати, що є загальні формулювання: мета і методи, які не потребують широкого трактування і зайвої деталізації, але дають реальний опис кінцевих результатів проекту, а також конкретні формулювання: завдання, кроки виконання, бюджет, які вимагають більш чіткої інформації про (цифри, терміни, кошти) і які дають більш детальний опис засобів досягнення результатів проекту (рис. 5).

Опис кінцевихрезультатів

Опис засобів досягнення результатівМЕТА

Коротке визначення того, який позитивний результат буде отримано від реалізації проектуЗагальні

формулюванняКонкретні

формулюванняМЕТОДИ

Способи та засоби, які застосовуються для виконання завдань та поставленої метиКРОКИ ВИКОНАННЯ

ЗАВДАННЯКороткий, але більш детальний опис очікуваних результатів, які в сукупності забезпечують

досягнення метиКороткий та детальний опис того, що буде зроблено, коли, чому та хто це буде робити, щоб

забезпечити виконання поставлених завданьРисунок 5. Логіка плануванняВсі ці формулювання тісно пов’язані між собою. Так мета проекту

передбачає використання тих чи інших методів та встановлює відповідні завдання. Методи, які використовуються у проекті витікають із мети і обумовлюють завдання і кроки виконання.

Мета і завдання вашого проекту – розв’язати вказану проблему. Мета має бути досяжною в принципі, завдання мають формулюватися чітко, бути реалістичними та вимірними, методи ефективні та сучасні. Всі завдання виконуються у визначені вами терміни і при тих витратах, які ви запропонували.

 § 7.1. Мета проекту.

Саме перше, що потрібно визначити в проекті – це його мета. Якщо мета недостатньо ясна, то шлях до її досягнення може протягнутися до безкінечності, а такий довгий шлях не забезпечити ніякими ресурсами. Якщо мета не може бути досягнута в принципі, то всі ресурси „підуть в пісок”. Мета проекту має бути максимально конкретна і зрозуміла в першу чергу вам самим. Пам’ятайте, що мета вашого проекту - вирішення конкретного

завдання. Можна сказати, що реалізація проекту – це „мікромета” організації, „сходинка” на шляху її до кінцевої мети.

Мету можна визначити як розв’язання виявленої проблеми у якомога широкому формулюванні, це – тривалі зміни, досягнення яких проект покликаний досягнути або, принаймні, наблизити. Головне призначення мети – показати, до чого призведе і чому буде сприяти запланована вами діяльність по розв’язанню проблеми в рамках проекту. Мета може бути короткострокова чи довгострокова. Зазвичай, для досягнення довгострокової мети буде залежати від досягнення ряду короткострокових. При цьому важливо показати яким чином вони пов’язані між собою. Інколи мета є занадто об’ємною і важко визначити коли вона вже досягнута.

Мета – детально відпрацьоване, узгоджене, лаконічне формулювання бачення майбутнього. Отримання очікуваних змін ситуації в суспільстві (в навколишньому середовищі тощо) в результаті виконання проекту. При формулюванні цілей використовується іменник (створення заповідника в такому-то місті, проведення семінару “Сучасні методики екологічного виховання і освіти” для вчителів міських шкіл тощо).

Мета – коротке визначення того, який позитивний результат буде отримано від реалізації проекту.

Мета – це основа цих завдань, на виконання яких буде спрямована діяльність вашої організації.

Мета – це позитивний кінцевий результат який планується і буде здобутий, якщо ви вирішите поставлену проблему.

Мета – це заміна знаку „мінус” – проблеми, на знак „плюс” – результату вирішення проблеми.

Мета будується за такою схемою:Що зробити для досягнення мети і яким чином це зробити.В меті повинна бути вказана проблему, яку вирішує організація (що

зробити) і яким шляхом це буде зроблено (цільова група, чию проблему вирішує проект), а також повинно бути вказано за допомогою чого, або яким способом буде досягнута ця мета (яким чином це буде зроблено).Приклади формулювання мети.„Метою проекту є забезпечення ефективного управління соціально-економічним розвитком міста шляхом „озброєння” місцевих урядовців методикою оцінювання проектів рішень у відношенні „витрати – користь” та залученням активної частини громади міста до спільного вирішення міських проблем.”

„Метою проекту є соціальна адаптація безробітних через залучення їх до підприємницької діяльності.”

При детальнішому аналізі необхідно зауважити, що термін “мета” може мати різні значення.

Нас цікавлять три наступні:

по - перше, мета — це такий стан речей, якого ми хочемо досягти; вибраний результат наших дій. Як повинна змінитися ситуація? Які наслідки хочемо отримати? Яким є бажаний результат?

по - друге, мета – це щось, до чого ми прагнемо, точка на горизонті, що визначає напрямок нашого руху;

по - третє, мета – це предмет (об’єкт) вибраних дій; те, на що ці дії направлені.Точка зору експерта по оцінці проектів:

Формулювання мети має являти собою найвище досягнення, яке потенційний грантоотримувач намагається “досягнути”, або хоча б внести значний внесок у її досягнення.

Наприклад, юридична організація може вказати, що її мета - підвищити сприйняття певними групами населення норм права в якості основного принципу соціального порядку і організації суспільства.

Очевидно, що це дуже висока ціль, яка вимагає взаємодії цінностей, культури, історії і приватних та суспільних відносин, знань і поведінки.

В якості мети це похвально, і можливо, її можна достигнути чи принаймні, покращити ситуацію з часом, одначе на неї впливають стільки різних факторів, що дуже сумнівно, що організації-заявнику вдасться зробити щось більше, ніж просто внести свій внесок.Ричард Н.Блу старший співробітник  Management Systems InternationalВправа на визначення мети проекту:Мета проекту – це планований позитивний кінцевий результат, який отримає суспільство в результаті реалізації цього проекту.Мета повинна бути сформульована в одне-два речення і логічно виходити з проблеми викладеної вище.1. Очікуваний результат.Позитивний ефект, позитивні зміни що мають бути наслідком вирішення вашою організацією існуючої проблеми.Формулюйте, починаючи з іменника напр. підвищення, зниження, попередження, підсилення та ін.____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________2. Проблема.(поверніться до заповненої вами сторінки „Опис проблеми”). Яку проблему намагається вирішити ваша організація?____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Цільова група.(поверніться до заповненої вами сторінки „Опис проблеми”). Якій групі населення адресовано даний проект?____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________4. Головний засіб отримання очікуваного результату.Визначте, яким шляхом ваша організація планує досягти очікуваного результату.____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Сформулюйте мету проекту для заявки на отримання гранту:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

§ 7.2. Завдання.Одначе самого бачення, що ж має змінитися у тій чи іншій сфері

недостатньо. Наступним кроком є формулювання списку завдань.Завдання проекту – це поліпшення ситуації, яку ви описали у

постановці проблеми, тому завдання повинні бути максимально конкретизованими, реалістичними та досяжними, тобто – це конкретні події, які можна виміряти і без яких мета не може бути досягнутою. Це зміни, поліпшення ситуації, які відбуваються крок за кроком в міру реалізації проекту. Необхідно визначити завдання, встановити планові кількісні та якісні показники цих змін.

Завдання – це короткі конкретні формулювання, що більш детально описують результати, які очікуються і в сукупності забезпечують досягнення мети. Потрібно відрізняти завдання проекту від мети і методів її досягнення, так як методи – це вирішення тих питань, з допомогою яких завдання будуть виконані.

Завдання – це способи вимірювання результатів, показники, які свідчитимуть чи зробили ми те, що збиралися зробити. Завдання визначається своєю конкретністю. Якщо мета є суттю вирішення однієї із найважливіших проблем, то завдання є однією із кількох складових розв’язання цієї проблеми. Зазвичай для досягнення мети потрібно реалізувати декілька паралельних або послідовних завдань.

Формулювання завдання повинно починатися дієсловом – „здійснити”, „провести”, „впровадити”, „надати” тощо, але не „здійснювати”,

„проводити”, „впроваджувати”, „надавати”. Не можна формулювати завдання словами, які описують процес, як, наприклад, “поліпшення” чого небуть. В тоні вашого опису має відчуватися впевненість – це буде зроблено.

Серед критеріїв відповідності завдань меті проекту є:

Зв’язок з проблемою; Доцільність; Відповідність місії; Зацікавленість клієнтів; Виправданість завдань; Дотримання етики; Відповідність кінцевих результатів до заявленої цілі; Кваліфікація персоналу; Підтримка у суспільстві.

Специфікація завдань – більш конкретне формулювання цілей що є орієнтованими на кінцевий результат і здійснення яких вимірюється.

Завдання приносять найбільшу користь, коли вони чітко сформульовані і прямо відповідають таким вимогам:

Мають бути чіткими, конкретним, певними і діючими: що має бути зроблено?

Вимірність – підлягають оглядовому підтвердженню. Реалістичність – не бути надто високими але такими яких можна досягти

за допомогою наявних ресурсів. Гідність – не бути надто низькими, дрібними, безглуздими. Адекватність – обґрунтована передача доручень системи і їх

відповідність потребам громади.

Завдання повинні відповідати наступним питанням:

Якого результату бажано досягти. Яких змін у поведінці, умовах або якості ми очікуємо в результаті витрачених на програму зусиль.

На яку групу населення спрямовано завдання. Хто згідно з припущеннями, має змінитися внаслідок дії програми.

Скільки споживачів послуг згідно з нашим припущенням досягнуть бажаних результатів. Тобто, якого ступеню, або розмірів позитивного впливу на цільову групу населення ми очікуємо.

Коли ми очікуємо досягнення бажаних результатів.

Завдання проекту полягає у викладенні конкретних заходів, без виконання яких мета проекту не буде досягнута.

Звертаємо при цьому увагу на помилку, яка часто трапляється і полягає в пропуску завдань технічно - організаційних, допоміжних, що служать оцінюванню чи промоції. Це неприпустимо, під час формування списку завдань не можна забувати про такі завдання, як:

• вступні організаційні дії (такі, що попереджають початок істотної реалізації проекту, наприклад, створення робочої групи по реалізації проекту і розподіл доручень);

• написання поетапних звітів і підсумкового звіту з реалізації проекту; такі елементи виступають завжди в проектах, реалізованих при участі грантів;

• дії, пов’язані з моніторингом і оцінюванням успіхів реалізації проекту;

• дії, пов’язані з промоцією і public relations проекту (наприклад, збір і розсилання інформації, конференція для преси по закінченні проекту, публікація, що підсумовує результати і досвід проекту).

На цю діяльність також потрібний буде час, люди, приміщення, обладнання.

Завдання для досягнення успіху повинні бути конкретними, тобто чітко визначати для кого та де (цільова група та місце проведення), з часовими рамками. Як правило, тривалість проект не може бути більшою одного календарного року. У тоні проекту повинна відчуватися впевненість в тому, що завдання будуть виконані, а мета досягнута.Приклад формування завдань.

проведення семінару-тренінгу „Основи конструктивної співпраці” для голів та секретарів (модераторів) робочих груп по стратегічному плануванню з питань забезпечення ефективної роботи робочих груп. Одноденний семінар-тренінг відбудеться, орієнтовно, у третій декаді вересня 2003 р. у приміщенні Центральної районної бібліотеки (м. Світловодськ, вул. Леніна, 62), кількість учасників 24 особи;

Розробка стратегічних планів сіл:

проведення консультаційних тренінгів. В процесі розробки стратегічних планів буде проведено по 4-и консультаційні тренінги для членів робочих груп 12-ти сіл. Теми тренінгів „Визначення бачення та місії”, „Написання інформаційно-аналітичної частини стратегічного плану”, „SWOT-аналіз”, „Розробка стратегій розвитку. SMART-аналіз”;

визначення бачення та місії. Такий підхід дозволить, на відміну від традиційних планів соціально-економічного розвитку які формуються „від досягнутого”, тобто, „від минулого”, створити програму розвитку „до майбутнього”, до реалізації бачення;

інформування населення та збір пропозицій та зауважень, встановлення зворотнього зв’язку з громадою;

розробка аналітично-описової частини стратегічного плану; збір інформації про соціально-економічну, демографічну

ситуацію, стан соціальної та інженерної інфраструктури; проведення аналізу якості життя на території Світловодського

району. План дій по реалізації цього пункту передбачає:

визначення факторів, які характеризують соціальний добробут, розробка питань, які відображають ці фактори;

проведення польових робіт (соціологічні дослідження (анкетування);

аналіз отриманих результатів; розробка основних напрямків стратегії; визначення індикаторів підвищення якості життя; розробка системи та методик моніторингу якості життя; формування бази даних; аналіз бази даних з залученням консультантів-експертів; проведення SWOT-аналізу; розробка стратегій розвитку; узагальнення отриманих результатів; формування стратегічних сіл; легітимізація стратегічних планів сіл: інформування громади про проекти стратегічних планів сіл через

публікацію інформаційного бюлетеня; проведення громадських слухань; затвердження стратегічних планів сільськими радами; висвітлення процесу розробки стратегічних планів у місцевих

засобах масової інформації.

 Точка зору експерта по оцінці проектів:Розділ по завданням в заявці є першим етапом (рівнем), на якому експерт вже очікує побачити певну ступінь точності, ясності і вимірності. Якщо формулювання завдань нечітке, висловлена загальними фразами, побудована недостатньо логічно, і взагалі виконання завдання не може бути жодним чином оцінено, експерт може прийняти рішення повернути заявку без подальшого аналізу.

Таким чином, організація має позначити більш визначені (чітко окреслені) завдання для проекту, який фінансується через грант. Завдання - це ті результати, які можна побачити і якимось чином виміряти. Формулювання мети, завдання повинні бути логічно і емпірично спрямовані на досягнення цієї мети. Що більш важливо, завдання мають бути напряму пов’язані з ефективним здійсненням діяльності по проекту.Ричард Н.Блу старший співробітник  Management Systems International

§ 7.3. Методи та етапи реалізації проекту. В даній частині описується те, що заявник планує зробити, щоб

виконати завдання. Зазвичай це сама довга частина заявки і може бути досить конкретною і чіткою. Опису методів зазвичай приділяється більше всього уваги при написанні заявки, хоча б тому, що саме здійснення видів діяльності дає уяву про необхідний бюджет.

Методи  – це способи та засоби, які використовуються для виконання поставлених завдань та визначеної мети. Методи діяльності по проекту можна визначити, відповідаючи на відповідь “як саме, з допомогою чого будуть виконані завдання?”.

Існують різні за впливом і результатами методи діяльності. На їх вибір може впливати політична, соціальна, економічна ситуація, досвід роботи організації-заявника, технічні, нормативно-правові умови реалізації проекту, можливості і ресурси заявника, наявність політичної підтримки неурядових організацій владними структурами, підтримка в суспільстві, ступінь довіри цільової групи проекту до організації-виконавця, можливість доступу цільової групи до послуг проекту.

Можливими методами діяльності є:

інформаційно-освітні програми (заходи, пов’язані з підвищенням рівня інформованості учасників проекту);

програми формування мотивації і навичок (мотиваційна діяльність, пов’язана з консультуванням і інформованістю; підготовка і розповсюдження мотиваційних матеріалів);

програми з залученням до участі клієнтів проекту і спеціалістів зацікавлених організацій (організація груп взаємодопомоги, підготовка і залучення волонтерів та спеціалістів, підготовка і проведення тренінгів тощо).

Наприклад, одне із завдань в рамках вашого проекту – провести семінар по проблемі впливу стану навколишнього середовища вашого міста на здоров’я його жителів. Зрозуміло, що організовувати його проведення будете ви. Але хто буде його проводити: ви самі? чи запрошені спеціалісти з науково-дослідного інституту? чи “столичні світила”? А кого ви запросите у якості слухачів: представників адміністрації, журналістів, медиків, екологів, просто жителів чи представників всіх цих кіл? Скільки днів буде продовжуватися семінар? Де він буде проводитися? Чи будуть демонструватися фільми по темі? Які ще ресурси будуть задіяні?

Для опису методів досягнення поставлених мети та завдань і визначення, чи відносяться вони до цільових груп, дайте відповідь на наступні контрольні питання:

Чому цей метод можна застосувати для вирішення цієї проблеми? Хто виграє у результаті застосування цього методу? Що зміниться? Хто плануватиме діяльність по проекту? Хто здійснюватиме діяльність по проекту? Хто братиме участь у проекті? Як будуть залучатися учасники до проекту? Коли і як буде здійснюватися діяльність по проекту? Що буде відбуватися під час діяльності по проекту?

Які ресурси (технічні, людські, фінансові, матеріальні) необхідні для успіху запропонованих методів?

Відповівши на ці запитання, визначивши комплекс можливих методів і проаналізувавши можливість їх виконання, важливо порівняти прогнозований вплив і охоплення. Методи діяльності, які мають більший вплив на проблему і охоплюють більшу частину суспільства, яка потерпає від зазначеної проблеми, мають пріоритетне значення порівняно з методами, які мають менший вплив і охоплюють менше коло людей.

Одначе, часто важко визначити ефективність якого небудь конкретного методу. Інколи недостатньо інформації про його вплив, або цей вплив не піддається вимірюванню, або вимагається багато часу, щоб діяльність призвела до якогось результату.

У таких випадках цілком можливо приблизно оцінити вірогідний вплив методу по тому, наскільки продуктивно він працює у цільовій групі. Передбачається, що методи діяльності, які більш продуктивно працюють в цільових групах, будуть мати тенденцію сильніше впливати на проблему.

Семінаридля

керівниківГрупи

взаємодопомогиІндивідульніконсультації

Діяльність спрямована назміну поведінки

Цільовіакції

ТренінгиСтатті в газеті,  буклети, пам’ятки;

радіо, TVОхоплення діяльністю (осіб)

10012020040080010005000

                      Рисунок 8. Діаграма „охоплення/вплив”

При виборі методів діяльності важливо визнати те, що часто існує певне протиріччя між діяльністю, з достатньою продуктивністю, для досягнення впливу, і охоплення достатньої кількості людей у суспільстві, які потерпають від проблеми. Методи, які дозволяють впливати на значну кількість людей (PR – кампанія в ЗМІ), часто недостатньо ефективні для кожної людини окремо і самі по собі мають незначний вплив на проблему.

Для того, щоб правильно обрати методи діяльності, виходячи з найкращого використання ресурсів, важливо проаналізувати це протиріччя

між ефективністю впливу і ступенем охоплення. Для такого аналізу використовується діаграма „охоплення/вплив” (рис. 8).

Для порівняння рівня охоплення і впливу різних методів рекомендуємо проаналізувати ступінь впливу кожного методу (від низького до високого) та рівень охоплення (від низького до високого) цільової групи.

Для прикладу, PR – кампанії у засобах масової інформації охоплюють значну аудиторію, але ефективність індивідуальних консультацій є найбільш ефективною. Використовуючи отримані результати можна побудувати діаграму „охоплення/вплив”.

Така методика дозволить покращити комбінацію різних методів та збалансувати охоплення і вплив.Точка зору експерта по оцінці проектів:

Види діяльності можуть включати такі знайомі пункти як випуск бюлетенів, проведення конференцій, семінарів, навчання і надання послуг по консультуванню і технічній допомозі.

Такі категорії як надбання знань і навичок, консультаційна і технічна підтримка, навчання, формування мережі через бюлетені, або в наш час через електронну пошту, і інколи робота по організаційному розвитку, добре відомі, чудово досліджені і широко застосовуються практично всіма організаціями.

Найбільш важливе питання - чи мають запропоновані види діяльності чіткий і можливий причинний зв’язок з поставленими завданнями. Експерт має змогти знайти в заявці підтвердження наступному: Якщо проводиться діяльність А, то завдання Б буде виконано.

Потім, так як більшість запланованих видів діяльності більш менш стандартні - для прикладу, навчання - необхідно спрямувати аналіз на якість запланованої діяльності.

Хто буде проводити навчання, чи мають викладачі необхідну кваліфікацію? Чи будуть розроблені і роздані учням спеціальні матеріали по навчальним програмам? Чи заплановані які-небудь заходи по завершенню навчання, що закріпити отримані навички?

Саме на цьому етапі потенційний грантоотримувач може запропонувати інноваційні і творчі шляхи здійснення діяльності по проекту. Наприклад, використання електронної пошти замість бюлетенів для обміну інформацією і формування мережі, яка охоплює великі простори. Нововведення повинні підтримуватися, але експерт також повинен задати запитання: чи буде запропонований механізм працювати, чи буде він ефективним, які потребуються на це витрати?

Одначе те, що на перший погляд може видатися унікальним, часто виявляється не більш ніж відтворення відомої моделі в дещо іншій ситуації чи поширенням її на інший  географічний регіон. І експерт повинен вміти розрізнити між поширеними проектами і дійсно інноваційними. Ступінь ризику і винагороди в інноваційних проектах може бути досить великою, тому організація-грантодатель має  прийти до продуманого висновку про

такий вид інвестування.Ричард Н.Блу старший співробітник  Management Systems International

§ 8. Визначення очікуваних результатівВи працюєте для того, щоб змінити щось у цьому житті. І, звичайно ж,

кожен проект повинен мати свій результат. Для цього в проекті застосовуються показники діяльності, або очікувані результати. Їх основне призначення:

вияснення завдань і логіки проекту; вимір результатів протягом часу; показник задоволення потреб беніфіціаріїв; визначення сильних і слабких сторін у реалізації проекту; повідомлення результатів зацікавленим сторонам.

Кожен проект має передбачати вимірні і наперед заплановані результати. В проекті має бути записано, якого конкретного результату буде досягнуто, як можна буде оцінити ефективність вашого проекту після його завершення і на які критерії успіху при цьому покладатися.

Основним тут є поняття вимірності результату. Вимірним є такий результат, для якого вказано одиницю вимірювання (вказати, що будемо вимірювати) і визначено міру (подати, скільки повинен скласти результат вимірності).

Для прикладу:- правильний запис:“Результатом проекту буде створення щонайменше 300 робочих

місць”: то результат вимірний, де запис одночасно вказує і одиницю вимірювання (число робочих місць), і міру (300 місць).

- неправильні записи:“Результатом проекту буде створення нових робочих місць”: то не є

вимірний результат, коли вказано одиницю вимірювання (вимірювати будемо кількість робочих місць), але не визначено міру (не вказано скільки ж робочих місць повинно бути створено);

“Результатом проекту буде покращення ситуації на ринку праці на 5%”: то також не є вимірний результат; запис вказує міру 5%, але не вказує конкретно одиниць вимірювання (невідомо, що міряти, що покращиться на 5%: число нових фірм? Число робочих місць? Норма безробіття?);

Результат не варто плутати з цілями проекту. Якщо ціль проекту є “впровадження системи селективного збирання відходів”, то це не означає, що результатом проекту буде саме впровадження системи селективного збирання відходів. Ціль може бути “впровадження системи”, але результати проекту будуть, наприклад, наступними:

буде впроваджено мотиваційну, різну систему оплати за відбір відходів, розділених і нерозділених;

щонайменше 90% домашніх господарств і 96% фірм будуть охоплені інформаційною акцією;

щонайменше 70% домашніх господарств шість разів будуть вручені кольорові мішки для відходів в межах керування системою;

щонайменше 20% домашніх господарств після закінчення проекту, фактично будуть розділяти відходи і замовляти в подальшому мішки;

25% приватних орендарів візьмуть в оренду баки для розділення відходів;

в 100% комунальних житлових будинках будуть встановлені баки для розділення;

сорок наборів кольорових баків для відходів буде встановлено в публічних місцях;

час збирання розділених відходів стане скороченим до 7 днів; в час закінчення проекту (через 2 роки) щонайменше 25% маси

відходів буде потрапляти на склад у розділеному вигляді. З цього для баків під алюміній показник буде становити 40%.

Ціль може бути описана дещо загально і більш ідеально. Результатів загалом може бути багато, але кожен має бути конкретним, одночасно вимірним.

Для оцінювання очікуваних результатів проекту існують два види показників: кількісні та якісні показники. Якісні і кількісні показники обов’язково мають бути присутніми у проекті.

Кількісні показники є вимірами кількості, разом із статистичними елементами включно. До кількісних показників можна віднести тираж випущених вами видань, кількість годин (днів) проведених семінарів, кількість учасників семінарів та інші цифри і факти.

Якісні показники – це твердження відчуття, одержані внаслідок суб’єктивного аналізу. Якісні показники іноді бачаться нестійкими і ненадійними. Проте, при ретельному відборі, вони можуть надати гідних довіри даних. Іноді може застосовуватися комбінація кількісних і якісних показників. До якісних показників і критеріїв їх оцінки можна віднести: як і по яким признакам ви визначите, що ситуація дійсно змінилася на краще, а не навпаки; наскілько стабільні (життєздатні) будуть ці зміни; якою мірою потреби цільової групи будуть задоволені тощо.

При відборі показників очікуваних результатів проведіть чотириетапний процес:

Зберіть усі зацікавлені сторони і проведіть мозковий штурм питання можливих якісних/кількісних показників, підготуйте всеохоплюючий перелік;

Застосуйте критерії відбору і відберіть необхідну кількість показників згідно цих критеріїв;

Забраковуйте у разі невідповідності критеріям, відберіть найкращі з тих, що залишилися;

Дайте детальне визначення кожного відібраного показника. Особливу увагу зверніть на всі наведені вами цифри, які можуть стати критерієм виміру вашого професійного і відповідального підходу та серйозності запропонованого вами проекту.

Відбір показників роботи.Кількісні статистичні дані: Якісні судження чи сприйняття:

КількістьЧастотаВідсоткиСпіввідношенняКоливання (варіантність)

ПрисутністьЯкістьРозмірРівеньУзгодженість

        Основні критерії відбору:

Чинність. Чи показник справді вимірює результат? Чутливість. Якщо результат змінюється, чи зможе показник

відобразити ці зміни? Надійність. Чи це послідовний показник у часі? Простота. Чи легко буде збирати і аналізувати інформацію? Використання. Чи буде корисною інформація для прийняття

рішень? Рентабельність. Чи варта інформація затрачених коштів?

Останнім часом у деяких проектах впроваджуються цікаві поділи результатів проекту на продукти, результати і впливи, одночасно застосовуються до оцінки проектів часткові показники продукту, результату і впливу, додаючи ще четвертий показник - показник вкладу.

Вклад (input) - це, просто кажучи, затрати на проект, самі не є ефектом проекту, але будуть становити фон до оцінки ефективності проекту.

Продукт (output) - це все те, що зроблено в рамках проекту, наприклад, організація навчання для безробітних.

Результат (result) - це безпосередній наслідок для бенефіціантів зі створення нашого продукту, до користі, отриманої ними безпосередньо в ході і відразу по закінченню проекту, наприклад: безробітні здобули додаткові знання завдяки перепідготовці.

Вплив (impact) - це посередній ефект в перспективі, що виникає з впливу нашого проекту на оточення, то суттєва зміна на краще, до якої спричинилися ми. Наприклад, отримання на протязі року 5 робочих місць, завдяки додатковим знанням.  

Хоча відмінності, показані вище, можуть видатися спочатку клопіткими (все-таки кожен з продуктів викликає якісь результати і впливи, а в свою чергу кожен з результатів і кожен із впливів виникає з існування

якогось продукту), то і так варто його проводити для кращого розуміння фактичних наслідків нашого проекту.

Продукти керують нами більше в бік конкретики і вимірності. В свою чергу, результати і впливи керують нами більше в бік бенефіціаріїв і доцільності. Для продуктів (особливо - прирівняних до вкладу) порахуємо перш за все ефективність (продуктивність), а для результатів і впливів - перш за все дієвість.

Необхідно вміти розрізняти операційні результати та розвиткові результати. Операційні результати спричиняються адміністративною та менеджерською ланкою організації та проекту. Сюди відносяться внески (витрачені кошти, надані технології та кваліфікація людей) і які піддаються простому вимірюванню та заходи. Внески трансформуються у заходи. Здійснення або нездійснення заходів також відносно просто виміряти. Внаслідок простоти вимірювання внесків та заходів, саме на них зосереджується процес вимірювання результатів реалізації проекту. Розвиткові результати, з іншого боку, повинні спричинити зміну людського стану до певного ступеню. До розвиткових результатів відносяться продукти, наслідки та вплив.

Отже, процес трансформування внесків у заходи породжує три рівня результатів:

Результати першого рівня – продукти. Продукти означаються як короткочасні розвиткові результати, що логічно спричиняються проектними заходами. Вони, як правило, негайні, конкретні і відчутні. Проте у певних обставинах продукт може бути менш відчутнім, скажімо, ступінь внутрішньої зміни особи або групи – поліпшення знання чи розуміння концепції.

Результати другого рівня – наслідки. Наслідки є середньотривалими результатами, що є логічною послідовністю одержання комбінації продуктів. Наслідок може розглядатися як щось відмінне, краще чи додаткове стосовно чогось зробленого у минулому. Наслідків, як правило, можливо досягти у термін існування певного проекту.

Результат третього рівня – вплив. Вплив є довгостроковим результатом розвитку, що є логічною послідовністю одержання комбінації продуктів та наслідків. Вплив проекту звичайно не стає видимим доти, поки не пройде деякий час після завершення проекту.Для прикладу

Проектом „Розробка Стратегічного плану соціально-економічного розвитку „Світловодщина – 2015” передбачено видання посібника з методичними та практичними рекомендаціями по стратегічному плануванню для забезпечення членів робочих груп по розробці стратегічного плану.

Результатом першого рівня (продуктом) став випуск посібника.Як наслідок (результат другого рівня), з’явилося додаткове джерело

інформації щодо процесу стратегічного планування.Інформація, подана у посібнику позитивно вплинула (результат

третього рівня) на сприйняття процесів стратегічного планування, підвищила результативність діяльності робочої групи.Приклад очікуваних результатів:

голови та секретарі (модератори) робочих груп у кількості 24 особи, отримають методичні рекомендації та практичні навички по забезпеченню ефективної діяльності робочих груп, оцінці діяльності робочих груп згідно G.R.P.I. – методу самодіагностики команди;

буде розроблено основні напрямки стратегії підвищення якості життя;

буде визначено індикатори підвищення якості життя; буде розроблено систему та методику моніторингу якості життя. будуть розроблені та затверджені стратегічні плани 12-ти сіл

Світловодського району. Стратегічні плани будуть поєднувати функції політичного, управлінського та економічного документу, документу як засобу для залучення інвесторів;

в процесі роботи на стратегічним планом місцеві урядовці набудуть практичних навичок проведення SWOT- та TOWS-аналізу, SMART-оцінки цільових програм та проектів, які є новими методами економічного аналізу, організації ефективної роботи, є універсальними і придатними для використання в інших напрямках управлінської роботи. Проведення SWOT-аналізу дозволить по новому побачити і оцінити територію, визначити внутрішні приховані резерви і шляхи вирішення проблем;

використовуючи нові інструменти економічного розвитку буде проведено конкретний і детальний аналіз території, який не можна зробити використовуючи традиційні, існуючі досі методики економічного і суспільно-політичного аналізу;

спільна робота над стратегічним планом започаткує нові, якісно вищі стосунки і співпрацю між місцевими урядами, громадськістю та бізнесовими колами.

§ 9. Визначення ресурсів.Поняттям ресурсу проекту визначається усе, що може бути залучено і

використано для здійснення проектної діяльності. Ресурси є джерелом покриття витрат і створенням сприятливих умов, необхідних для здійснення діяльності. Природно, що залучення ресурсів під розроблення і здійснення проектів - це найважливіше питання реалізації заходів передбачених проектом, тому пропонуємо декілька принципів залучення ресурсів.

Ресурси потрібно для того, щоб реалізувати заплановані види діяльності в межах проекту, їх наявність є невідмінною умовою здійснення проекту. Отже, ресурси – це засіб для втілення мети. Тут і надалі ми будемо використовувати термін ресурси, як весь обсяг засобів (фінансових, людських, інформаційних, законодавчих, технічних, технологічних, матеріальних тощо) необхідний організації для виконання своїх повноважень.

Принцип ресурсів №1. Підхід до пошуку ресурсів має завжди полягати у тому, щоб залучити організації, установи і підприємства до проекту і отримати від них згоду взятися за здійснення одного чи ряду заходів, передбачених цим проектом.

Принцип ресурсів №2. Розгляньте усі можливі джерела фінансування.

Принцип ресурсів №3. Переважна більшість проектів і починань, може здіснюватися використовуючи уже наявні фінансові і організаційні ресурси.

Принцип ресурсів №4. Найменш ефективний спосіб досягнення цілей - це випрошування грошей у кожного, а потім придбання усього необхідного.

Принцип ресурсів №5. Визначення ресурсів проекту – це дослідницький процес, який включає декілька етапів. Найефективніший спосіб досягнення цілей полягає у визначенні спочатку реальних потреб (ідеального ресурсу), визначення наявних ресурсі (ресурсних передумов), а потім пошуку серед необхідних ресурсів (ресурсної різниці).

Встановлення ідеального ресурсу. Цей етап передбачає розробку переліку і визначення кількісних та/або якісних характеристик усіх видів ресурсів, які, згідно із ідеальним уявленням розробників, потрібні для реалізації всіх окремих видів проектної діяльності.

Встановлення ресурсних передумов. На цьому етапі розробляється перелік і визначається кількісні та/або якісні характеристик усіх наявних видів ресурсів, які, незалежно від волі розробників, уже існують у тому природному і соціальному середовищі, де буде реалізовуватися проект.

Встановлення ресурсної різниці. Це розробка переліку всіх видів ресурсів, яких не вистачає ресурсним передумовам у порівнянні з ідеальним ресурсом;

Обґрунтування ресурсної різниці. Опрацьовується аргументація (розрахунки з урахуванням відомих закономірностей, соціальних стандартів тощо), які переконливо свідчать на користь кількісних та/або якісних характеристик усіх видів ресурсів, яких не вистачає ресурсним передумовах у порівнянні з ідеальним ресурсом.

Принцип ресурсів №6. Найважливіший аргумент, який наводять люди, що погодилися допомогти, формулюється так: “тому що нас попросили”.

Принцип ресурсів №7. Не розповідайте людям, як у вас багато проблем і потреб, описуйте привабливу концепцію, бачення і план дій, які стануть значною інвестицією у діяльність вашої організації.

Визначення ресурсів проекту потрібно для того, щоб організатори, розробники проекту, та зрештою, і донори могли:

чітко зрозуміти його реалістичність. Якщо ідеальний ресурс проекту виявиться таким, якого за реальних умов неможливо залучити до цього проекту або його взагалі в цей час не існує в суспільстві, очевидною

буде потреба у коригуванні проекту в бік звуження або відмови від проекту взагалі. І навпаки, якщо виявиться реальним залучити до реалізації проекту суттєво більший, ніж ідеально потрібний ресурс, з’явиться можливість коригування проекту в бік розширення;

здійснити, при потребі, коригування якісних та/або кількісних характеристик первісних цілей, завдань, очікуваних результатів, цільових груп проекту, напрямків і окремих видів проектної діяльності;

надати донорам переконливе обґрунтування кількісних та/або якісних характеристик всіх видів ресурсів, які становлять ресурсну різницю проекту.

Базова ідея щодо залучення ресурсів, закладена у наведених семи принципах, полягає в тому, що головним є створення кола однодумців, які підтримують запропонований план спільних дій щодо розвитку, пов’язують із цим розвитком своє майбутнє, бачать у ньому своє місце і свої інтереси. Необхідно пам’ятати, що ресурси з конкретно обумовленим цільовим призначення спрямовуються на проекти, які чітко доводять їх суспільно корисний результат і чим прозоріше стаття витрат ресурсів пов’язана з кінцевою користю суспільству, тим більше шансів отримати необхідні ресурси.§ 10. Логічна схема проекту.

У попередніх розділах ми почали з аналізу проблеми, в результаті якого окреслилася її чітка структура, яка впритул підводить нас до загальної логіки побудови проекту, і його написання стає досить легким (рис)

Методологія написання проектів завжди подібна. Хто раз навчиться її використовувати, той потім зможе використати її у різноманітних випадках. Отже, потрібно цю методологію добре зрозуміти.

Варто зібрати детальну інформацію стосовно певних компонентів зовнішнього середовища, в якому ви плануєте реалізовувати проект, і які складають основу будь-якого проекту та можуть вплинути на його успіх:

населення – чисельність, вік, стать, структурованість; середовище – умови, що впливають на здоров’я, погодні умови; інфраструктура – лікарні, школи, дороги, підприємства, заклади

харчування; ресурси – матеріальні та людські ресурси; рівень розвитку громади – культурний, релігійний, політичний,

соціальний; економіка – наявність коштів, їх джерела та розподіл;

думки, ідеї та вподобання – думка населення щодо потреб та наявних можливостей.

Залишається практично переписати негатив структурованої проблеми в позитив проектної заявки, розробивши найбільш конкретні речі – заплановані заходи.

  Рисунок . Логіка проекту. Одначе, необхідно зауважити, що перелік завдань - то ще не проект, і

навіть не його загальний план. Завдання проекту завжди пов’язані з певною структурою. Власне робота над структурою зв’язків між завданнями - найважливіший етап опрацювання проекту. Створюючи структуру проекту, будемо багаторазово записувати ті самі матеріали в різний спосіб, щоб знайти різні точки зору. Окремо охоплені структури проекту придатні залежно від етапу роботи, типу діяльності тощо.

Ми зараз не будемо акцентуючи на внутрішніх вимогах донора. Нашою основною метою буде показати загальну логіку розробки проектної заявки, яка би максимально спростила її розробку і написання.

Всі заходи, які плануються у рамках реалізації ідеї, мають форму проектів. Необхідно зазначити, що у світі проекти - це стандарт. Деякі із заходів тактичного і операційного рівня також легше і ефективніше записати (а потім реалізувати) у формі проектів.

Що ж таке проект? Проект - це відносно відокремлений захід, який містить наступні елементи:

Короткий опис існуючої невирішеної потреби суспільства або проблеми, яка і призвела до реалізації даного проекту;

Назва проекту, що дозволяє однозначну його ідентифікацію і може бути використана для промоції. Подумайте над тим, яка назва найбільш точно відображає ідею проекту. Вдала назва має викликати якийсь яскравий образ і давати уяву про сферу діяльності.

Чітке визначення мети, яку потрібно досягти у результаті реалізації проекту;

Чітко визначені часові рамки; План реалізації заходу (графік заходів, логічна структура зв’язків

часткових заходів, визначення засобів і інструментів тощо); Фінансовий план (бюджет проекту); Визначення конкретної групи користувачів проекту (тих, хто

отримає користь від його реалізації); Вимірні, визначені результати (наслідки) проекту; Однозначно визначений спосіб контролю і оцінки успіху заходів

під час реалізації і по завершенню; Одна відповідальна особа - керівник (менеджер) проекту.

Порада експерта:Намагайтеся при написанні проекту притримуватися схеми: проблема – шляхи вирішення – проект (мета, завдання, методи, реалізація, ресурси) – результат проекту. Між проблемою і результатом вашого проекту повинен існувати чіткий зв’язок: у результаті реалізації проекту і

досягнення його мети проблема, яку ви порушили, буде частково або повністю вирішена. Абстрактність проекту може “відвернути” донора. Навіть такі поняття, як “підвищення громадянської свідомості”, “пропаганда поваги прав людини”, мають бути якимось чином відображені в реальних, абсолютно конкретних акціях, подіях, кроках, людях, і, головне – після реалізації проекту адекватно оцінені і відображені в конкретних показниках. Вкажіть, як ви будете перевіряти ефективність вашого проекту? Якого конкретного результату очікуєте? У яких кількісних показниках він буде відображений? Якщо ви можете впевнено відповісти на ці питання, у вашого проекту непогані шанси виграти грант.

Олег Семерик, координатор з питаньрепродуктивного здоров’я, ВІЧ,прав людини в проекті ПОЛІСІ

Доповнити з управління проектами - таблиця Ганта, діаграма PERTЗавдання можемо спочатку виписати в будь - якій послідовності, але

зразу після цього настає етап укладання їх більш - менш в черговості реалізації (зрештою, найлегше відразу виписати завдання в черговості від найдавніших). Вони повинні мати своє окреслене розміщення в часі. Враховуючи це, треба їх записати в реалізаційний план на рівні з істотними елементами проекту. На робочому етапі список завдань найкраще записати в таблицю, в якій окремим завданням надається відразу коротка назва і попередньо передбачається їх тривалість. Перелік може виглядати більш - менш так, як в поданій таблиці.§ 10.1. Точно визначені часові рамки.

Цей пункт не вимагає детального пояснення. Має бути конкретно визначено, коли проект розпочинається, а коли завершується. Нема чогось такого, як “проекти безперервні”, або “проекти з еластичним часом реалізації”. Має бути конкретний термін початку і закінчення. Якщо завдання носить безперервний термін, то або не підходить для реалізації як проект, або потрібно його розбити на самостійні (наприклад, річні) етапи і поставитися до кожного з них, як до річного проекту. Але тоді кожен з них повинен мати індивідуальні властивості проекту: окреслена ціль, визначені результати тощо. Навіть проблема може змінюватися для чергових етапів, бо все ж таки по мірі реалізації чергових етапів ситуація внутрішня буде змінюватися. Доповнити приклад "Каву в постіль"§ 10.2 План реалізації.

Кожен проект не є просто наміри, а детально спланований захід. Треба чітко проаналізувати, що будемо робити в рамках проекту, у якій послідовності і якими інструментами (виконавчими засобами). Кожна запланована дія повинна мати своє точно визначене місце в графіку по реалізації проекту.  

На план реалізації проекту завжди складається певний набір необхідних елементів: поділ на часткові наміри і логічну структуру поєднання тих часткових намірів, графік поділу на етапи, окреслення необхідних ресурсів і засобів (люди, інвентар, приміщення, гроші, послуги

тощо), призначення відповідних ресурсів і засобів окремим частковим намірам і поетапний контроль щодо ефективності використання ресурсів.

Ці окремі елементи плану реалізації можна записувати різними способами, але завжди треба осмислено підбирати спосіб запису залежно від характеру проекту. Розбудований, багатоетапний проект, з прорахованими частковими цілями, що залучає багато партнерів і має різних бенефіціантів, виконується багаточисельним колективом, який поділений на робочі групи. Такий проект вимагає зовсім іншого запису, ніж проект одноетапний, що виконується трьома особами протягом місяця.

Визначивши спектр необхідних завдань по проекту можна розробити робочий план проекту. Робочий план потрібен, у першу чергу, самій організації, щоб своєчасно здійснити намічені заходи. Робочий план вашого проекту повинен показувати процес виконання кожного завдання, що ставиться. Кожне завдання виконується крок за кроком. Кожен крок містить опис видів діяльності, дату їх початку і закінчення, мету діяльності і методи якими буде виконуватися кожен крок, необхідні ресурси, відповідальні за виконання. На підставі робочого плану розробляються щотижневі, місячні, квартальні, піврічні графіки реалізації проекту; визначаються індивідуальні плани роботи задіяного в проекті персоналу; розробляються посадові інструкції. Детальний робочий план значно полегшить розробку бюджету проекту.

Заходи проекту Терміни /

вартість1 місяць 2 місяць 3 місяць 4 місяць 5 місяць

Розробка стратегічних планів сіл:- проведення консультаційних тренінгів

$ 150 $ 150 $ 150

- визначення бачення та місії

$ 50

- розробка  інформаційно-аналітичної частини плану

$ 80

- проведення SWOT-аналізу

$ 130

Рисунок 7. Приклад робочого плану проекту§ 11. Інструменти оцінки проектів (SMART, NAOMIE).

У процесі розробки проекту для реалізації поставленої мети можна запропонувати значну кількість завдань, але для їх втілення може не вистачити ні часу, ні ресурсів. Крім того, цілком можливо, зовсім не обов’язково виконувати ці всі завдання для досягнення результату. Тому існує механізм оцінювання поставлених завдань. Один із таких методів це

оцінка з позиції критеріїв SMART – оцінки, або з позиції „розумного проекту” (smart – у перекладі з англійської означає – розумний).

Ця методика пропонує п’ять критеріїв для попередньої оцінки завдань (рис. 8).

S Specific(конкретний)

Життєво важливі конкретні зміни

Завдання повинне відображати ті конкретні зміни в знаннях, переконаннях, в поведінці клієнтів або в суспільстві, які відбудуться в результаті виконання цього завдання

M Measurable(вимірюваним)

Кількісні показники

Те, що буде отримано в результаті виконання завдання повинно підлягати вимірюванню (скільки клієнтів буде брати участь в проекту, скільки з них перейде через ті чи інші зміни)

A Achieving the Client

Спрямування завдань на конкретних клієнтів

В завданні мусять бути вказані конкретні клієнти з котрими, в результаті його виконання, відбудуться певні зміни.

R Realistic(реалістичний)

Реалістичність

Завдання має бути реальним для виконання, з урахуванням наявних ресурсів та здорового глузду

T Time-Limited(визначені у часі)

Часові межі В завданні мають бути визначені конкретні часові межі, в які воно буде виконано

Рис. 8. Критерії SMART – оцінки проектів (критерії формулювання завдань проекту)Майте на увазі, що донор аналізує наданий проект згідно різних визнаних методик. Одну із таких, яка має назву „Життєвий цикл проекту, або Схема NAOMIE” ми маємо на меті навести більш детально (рис. 4).Е

N

AIMO        Рис. 4. Схема NAOMIE

N Needs Потреби Оцінка потреб цільової групи. Визначення проблем.

A Aim Мета Визначення мети проекту, як результату вирішення проблеми.

O Objectives Завдання Визначення завдань, як кроків по досягненню мети проекту.

M Methods Методи Визначення того, як будуть виконуватися

завдання проекту.I Implementation Реалізація Діяльність згідно робочого плану.E Evaluation Оцінка Проведення моніторингу і оцінки проекту.

Схема показує уявний життєвий цикл проекту – від оцінки потреб цільової групи та визначення проблеми; визначення мети проекту, як результату вирішення проблеми; визначення завдань, як кроків по досягненню мети проекту; визначення методів виконання завдань проекту до проведення оцінки реалізації проекту.

Донора цікавить, у першу чергу, трикутник NEA, тому що по ньому можна відслідкувати кількісні та/або якісні показники переходу від проблеми до мети та кінцевого результату реалізації програми. При написанні заявки пам’ятайте і ретельно перевіряйте саме цей трикутник в якому для фахівця чітко проглядається ідея вашого проекту. Детальне обґрунтування проблеми визначає мету, чітко пояснює, що і яким чином треба зробити, щоб розв’язати проблему, а кінцевий результат (якісні та кількісні показники) підтверджують чи досягли ви поставленої мети, чи можливо відхилилися від очікуваного результату, захопившись, власне, процесом впровадження ідеї.

На цьому етапі всі завдання, які не відповідають вказаним критеріям доопрацьовуються або відхиляються.Контрольні питання• Що таке проект? З яких обов’язкових елементів він повинен складатися?• Що Ви розумієте під поняттями вимірність результатів проекту?• Розкрийте відносно проектів зміст понять: вклад, продукт, результат і оформлення. Подайте приклади.• Поясніть поняття ефективність і поняття дієвість; подайте приклади.• Як формується структура проектного завдання? Розкажіть про застосування сіткової схеми PERT.• Які елементи проекту можемо відтворити в таблиці Ганта?• Подайте приклад двох завдань, що пов’язані реалізацією SF+ (“розпочни, щоби закінчити” з випередженням).• Які переваги має календарний спосіб запису проекту в порівнянні зі способом завдання ?• Ефективність чи дієвість проекту? Що дійсно досліджуємо відносно окремих показників: вклад, продукт, результат, оформлення?

Розділ 4. Етап другий – пошукОсновою для успішного пошуку грантів є впевненість і вмілий розподіл часу. Сподіваємося, що поради, які ви почерпнете у цьому розділі, допоможуть вам уникнути зайвих витрат часу і енергії на пошук можливих донорів.

§ 12. Вироблення стратегії фандрайзингу

Стратегія фандрайзингу – різновид стратегічного планування неприбуткових організацій, спрямована на пошук фінансування необхідного

для забезпечення діяльності організації, у тому числі і реалізації неприбуткових проектів.

В деяких країнах, де сектор грантодавців - некомерційних організацій розвинутий недостатньо, організації-грантодавці активно просувають свою програму за допомогою ярмарок, спеціальних конкурсів і з залученням засобів масової інформації. Мета таких агресивних маркетингових дій - гарантувати, що всі потенційні грантоотримувачі повністю проінформовані про програму надання грантів і про правила участі в них.

У тих країнах, де благодійний і некомерційний сектори розвинуті, такі активні маркетингові заходи зазвичай не є необхідними, так як і власники фондів, і сторона яка подає заявку, добре знають про відповідні  механізми і мають уяву про те, як “працює” ринок.

Ваше завдання – визначити інтерес можливого донора: матеріальний (пільга, майбутній прибуток), моральний (відчуття причетності до гарної і важливої, з їх точки зору, справи), діловий (впевненість в тому, що у вас це вийде найкраще) тощо. Розпізнавши і намагаючись задовольнити той чи інший інтерес, ви набагато підвищуєте вірогідність отримати грант.

Як стверджують досвідчені фандрайзери, для досягнення успіху у пошуку фінансової підтримки необхідно наступне:

орієнтуватися в процесі подачі заявки на отримання грантау; знайти і провести аналіз відповідних фінансових джерел; за допомогою професійно складеної заявки переконати фонд в

тому, що фінансувати необхідно саме вас.

Крім часу, який організація витрачає на складання заявки, у кожного фонду існує певна процедура розгляду заявки і прийняття рішення. Нерідко з моменту подачі заявки до її фінансування минає кілька місяців. Інколи фонди пропонують включити зацікавивший їх проект в фінансування на наступний рік.

Впевненість. Багато новачків побоюються, що ніхто не захоче фінансувати їх проект. Буває, люди соромляться просити кошти. Деяких лякає складання предметного бюджету (line-item budget). І який результат? Якщо ви маєте сумнів у позитивному вирішенні вашого питання з самого початку, ваша спроба буде невдалою. Пам’ятайте, ми досягаємо того, в що віримо самі. Будь який досвідчений грантоотримувач скаже вам, що ключем до успіху є впевненість в своїх силах і готовність добиватися позитивного рішення, яким би не був результат перших спроб.

Переконати донора допоможуть такі вирази, як "ми можемо", "ми зробимо" замість "непогано було б" і "ми будемо намагатися". Ваш оптимізм викличе у донора довіру до вас і змусить повірити в можливість здійснення вашого проекту. Додавши трохи наполегливості, ви отримаєте перевірений рецепт успіху. Наприклад, один із заявників потерпів невдачу дев’ять разів, перш ніж досягти фінансування свого проекту. Пам’ятайте: добившись

успіху один раз, ви затратите менше зусиль для того, щоб перемогти наступного разу.

Розподіл часу. За один день написати заявку на грант не вдасться. Спочатку потрібно скласти план. Ідіть від пункту до пункту, крок за кроком долаючи те, що фізично можна виконати за один раз. Кожен пункт має бути відпрацьований і вивірений, щоб заявка цілком справляла виграшний вплив. Склавши першу заявку, ви набудете досвіду у складанні найбільш складних частин проекту: бюджету, розділу про мету і завдання. Ви завжди зможете використати уже готові вдалі формулювання і аргументи із попередніх заявок.

Починати готувати заявку потрібно завчасно, щоб встигнути здійснити сам проект. Чим раніше ви почнете цей шлях, тим більше часу у вас буде для знайомства з інтересами донорів і з самим процесом написання заявки. Щоб через рік отримати кошти на реалізацію проекту, сідайте писати заявку сьогодні.

Одним із основних моментів при розробці стратегії фандрайзингу є розуміння і врахування мотивації потенційного донора.

Вашим завданням є визначення і розуміння мотивації благодійної організації в цілому, її програм і місії, роботи спеціалістів зокрема.

Не варто забувати, що фандрайзинг – це не „випрошування” ресурсів благодійної організації, а „продаж” вашого продукту (послуги, проекту, програми, ідеї тощо). Ми підкреслюємо, що основною помилкою багатьох організацій є нерозуміння важливості демонстрації цінності пропонованого продукту, його привабливості для грантодавця і здатності пропонованого продукту задовольнити потреби благодійного фонду.

Отже при розробці стратегії фандрайзингу необхідно визначити найбільш сильні якості вашої організації (запропонованого товару), і слабкі сторони, які необхідно подати таким чином, щоб донор зрозумів, що їх наявність не матиме негативного впливу на реалізацію проекту, так як організація докладає зусиль щоб ліквідувати їх або звести до нуля.

Фактори успіху, які потрібно враховувати для того, щоб ваше звернення було сприйнято позитивно:

Простота та доступність розуміння. Не забувайте, що експерти, які оцінюють проект, також люди, не завантажуйте проекти зайвими деталями, висловлюйте ідею чітко і лаконічно. Пам’ятайте просту істину „щоб словам було тісно, а думкам просторо”.

Не пояснюйте зрозумілих речей, тому що експерти, як правило, люди достатньо освічені і добре орієнтуються в багатьох проблемах.

Намагайтеся привернути увагу до проекту вже на перших сторінках документу, тобто ідея повинна бути викладена коротко і зрозуміло з самого початку. Не зайвим буде згадати цю ж ідею в заключній частині звернення.

Проект повинен бути відпрацьованим, тобто підтвердженим відповідними документами, де це можливо. Якщо мова іде про соціальні проблеми – мають бути соціологічні дослідження.

Запропонований проект має бути актуальним і інноваційним. Відслідковуйте ті програми, які вже підтримуються державними

структурами, уникайте паралелізму.

Як свідчить досвід, найбільший вплив на можливість отримати грант є встановлення позитивних стосунків з представниками донора та позитивний досвід самого першого вашого проекту. Зарекомендувавши себе в якості доброго виконавця проектів, ви отримали імідж, який буде працювати на Вас довгий час і звичайно це буде корисно вашій організації.§ 13. Пошук джерел коштів, їх вивчення, визначення їх потенціалу та інтересів

Наступним етапом вашої діяльності повинно стати наведення довідок про організації, які мають благодійні програми у різних сферах суспільного життя та діють на території вашого регіону.

Інформацію про благодійні фонди можна отримати за допомогою електронних джерел, які стали найбільш популярними останнім часом. Із всієї кількості Web-сторінок, наведемо лише деякі де систематизовано інформацію практично про всі існуючі у світі фонди і благодійні організації.

Наприклад, на Web-сервері Центру фондів (http://fdncenter.org) за допомогою посилання Links to Nonprofit Resources, а потім Grantmaker Information ви отримаєте доступ до списків Web-ресурсів більше 200 фондів, що надають благодійну допомогу.

Передбачено також можливість пошуку по ключовому слову у рефератах Web-сторінок: http://fdncenter.org/grantmaker/priv.html. Ще однією, досить популярною пошуковою системою є система YAHOO. Інформація про гранти виділена в окрему категорію: //www.yahoo.com/yahoo/Education/Grants/.

Але більш прийнятним, на нашу думку, способом отримання інформації про донорські організації є звернення до ресурсних центрів та інших інформаційних програм. Для прикладу, Інтернет-сайт Ресурсного Центру „Гурт”: http://www.gurt.org.ua, та Програми „Творчий Центр Каутенпарт”: http://www.viaduk.net.ccc, де ви зможете знайти оголошення про конкурси, умови конкурсів, багато іншої цікавої інформації.

У ролі благодійних фондів – донорів можуть виступати різні структури – державні установи різних країн, міжнародні організації, приватні благодійні фонди, комерційні структури, релігійні, наукові та інші громадські некомерційні організації, а також приватні особи. На практиці частіше всього доводиться мати справу з фонди, які можна розподілити на декілька типів:

1. Міждержавні, діяльність яких фінансують декілька держав. Прикладом такої структури є Світовий Банк World Bank.

2. Державні, діяльність яких фінансується із бюджета своєї держави. Наприклад, в США - це US AID (Агентство з міжнародного розвитку США), USIА (Інформаційне агентство США), Посольство США, Посольство Канади, Посольство Королівства Нідерландів (Програма Матра КАП) тощо. З 2002 р. в Україні діє Всеукраїнський конкурс проектів та програм розвитку місцевого самоврядування. Це дуже бюрократичні і вимогливі фонди-донори. Всі їх благодійні програми мають вузьку спрямованість і обмежене коло грантоотримувачів, а вимоги до оформлення заявок і звітності по грантам найбільш жорсткі. Як правило, вони фінансують програми, які не поширюються за межі країни і не оплачують роботу іноземних громадян. Щоправда, інколи вони надають гранти іноземним заявникам, как правило, діючи через посередників.

3. Посередницькі – громадські організації, які фінансуються державними чи приватними фондами і які розподіляють фінанси заявникам, що задовольняють вимогам фонду чи програми. Для прикладу можна назвати Фонд Євразія (Eurasia Fund), Програму TACIS (Європейський Союз), ПАУСІ, IREX - International Research and Exchange Board (АІРЕКС), Національний демократичний інститут (Україна).

4. Приватні – недержавні некомерційні організації, які отримують кошти у вигляді пожертв від громадян або комерційних організацій, і є альтернативою державним та посередницьким фондам. Приватні фонди відрізняються, перш за все, ким вони фінансуються. Як правило, вони формуються приватними особами (групою осіб), сімєю. Наприклад, такі фонди як Фонд Сороса (відомий в Україні як Міжнародний Фонд „Відродження”), Фонд Мак Артуров, Фонд Чарльза Стюарта Мотта, Фонд Форда. Такі фонди зазвичай існують на дивіденди з капіталу і, як правило, мають чітко визначений список пріоритетних напрямків, критерії відбору заявок. Приватні фонди, на відміну від державних та посередницьких,  менш бюрократичні, мають менш жорсткі вимоги до оформлення заявок, максимально спрощену звітністю, більш демократичні. Хоча ряд приватних фондів надзвичайно вимогливі по всім перерахованим критеріям.

5. Асоційовані, діяльність яких фінансується комерційними організаціями, банками з якими вони асоційовані, наприклад Фонд фірми „Мерк” (Merk Company Foundation), Xerox Foundation, Apple, Hewlett-Packard, Дженерал Электрик (GE Fund). Зазвичай асоційовані фонди надають гранти у напрямках діяльності близьких чи подібних до сфери діяльності компанії.

6. Прямої дії – створені спеціально для підтримки яких-небудь проектів, використовують свої ресурси для власних досліджень чи безпосереднього надання послуг. Як приклад можна назвати Програму ЕкоЛінкс, яка активно працювала в екологічній сфері.

7. Місцеві – створюються жителями конкретного регіону для підтримки і задоволення регіональних потреб (Ротарі-клуб). Відповідно, орієнтовані вони на місцеві потреби і підтримку отримують організації, які реально впливають на регіональну політику.

При виборі донора важливо розрізняти фонди та організації посередники. Фонди мають кошти і надають їх у вигляді грантів, організації посередники не мають власних коштів а лише надають сприяння в розподілі чужих фінансових ресурсів, інформують громадськість, допомагають при оформленні заявок контролюють витрачання коштів надають звіти донору.

В більшості донорів є чітко визначені завдання і сфера інтересів. Спектр цих завдань і інтересів дуже різноманітний – від підтримки медичних досліджень і до видачі стартового капіталу для організації малих підприємств. Деякі організації підтримують інноваційні, з високим ризиком, види діяльності, в той час як інші більше зацікавлені у підтримці уже працюючих і стабільних структур.

Організації-донори розрізняються і по тим обмеженням і вимогам до звітності, яких вони вимагають від своїх грантоотримувачів. Приватні сімейні фонди можуть вирішити видати однократний грант у вигляді пожертви для проходження стипендіальної програми або для отримання місця на кафедрі в університеті, надаючи повну свободу грантоотримувачу у використанні цих фінансів на вищезазначені цілі. Інші фонди хочуть більш активно приймати участь в процесі прийняття рішень і в діяльності, яку вони вирішили підтримувати.

Благодійні фонди намагаються дотримуватися наступних правил:

1. обмежують розміри допомоги такими сумами коштів, які, на їх думку, не можуть самі «робити гроші»;

2. подтримують лише ті сфери діяльності, в яких створеннякомерційних продуктів малоймовірно;

3. беруть на себе управління складним дорогими проек тами, здійснюючи над ними фінансовий контроль;

Перелік деяких благодійних фондів, які діють в Україні ми також наводимо в кінці посібника.

Ознайомившись з інформацією, виберіть той фонд, пріоритети якого відповідають напрямкам вашого проекту. Зверніть увагу, чи не працює цей фонд у вашому регіоні. Досконало вивчіть вимоги, які висуває фонд до заявника: хто допускається до конкурсу на отримання гранту – неприбуткові організації, органи влади, приватні особи тощо; визначені фондом пріоритетні теми проектів – удосконалення державного чи місцевого управління, економічний розвиток, соціальні проекти, екологічні програми тощо; максимальний розмір гранту; інші вимоги.

В документах фонду наводиться необхідна для подачі форма заявки. Іноді фонд вимагає лист – запит з коротким викладенням інформації щодо проекту.

При розгляді заявок фондами існує два основних види їх розгляду – поточний і конкурсний.

При поточному розгляді заявок не існує жорстких термінів подання заявок і заявки можна направляти з моменту оголошення про відкриття

конкретної програми або виявлення пріоритетних напрямків діяльності фонду. При поточному розгляді заявок існує можливість доопрацювання проектів у випадках якщо фонд зацікавлений у проекті і по якимось незначним аспектам потрібно доопрацювання. Одначе, це зовсім не означає, що при поточному розгляді заявок не існує конкурсу.

При конкурсному розгляді, як правило існують чіткі часові рамки подачі і розгляду заявок і конкурсного відбору. До конкурсу допускаються не всі заявки, а тільки ті, які задовольняють вимогам конкурсу (встановлені пріоритети, фінансові обмеження тощо). Тому існує необхідність вивчення цих умов. При конкурсному розгляді заявок доопрацювання проектів, як правило, не допускається. Але інколи фонди залишають за собою право коригувати деякі розділи вашого проекту (в основному бюджет проекту).

Фонди зацікавлені в роботі з організаціями, які вже підтвердили свої можливості у реалізації проектів на високому рівні, але за встановленими фондом правилами. Тому, якщо ви подаєте заявку до незнайомого фонду намагайтеся висвітити досвід роботи вашої організації з іншими фондами, напрямки діяльності, позитивні аспекти реалізації проектів у минулому.

При виборі потенційного донора необхідно враховувати форму надання підтримки – фінансову, технічну, навчання або стажування тощо, і немає сенсу претендувати на фінансову підтримку вашого проекту, якщо фонд її не надає.

Пошук фондів, підтримки і фінансування потребує часу і праці і передбачає:

Вивчення фондів. Необхідно знайти декілька потенційних грантодавців пріоритети яких співпадають з пріоритетами вашого проекту.

При написанні заявки необхідно чітко усвідомити і довести до грантодавця мету вашого проекту, проблеми, шляхи вирішення поставлених завдань і проблем. Коротка і ясна характеристика ситуації, яка потребує вирішення, або хоча б буде змінена через реалізацію вашого проекту. Не потрібно націлюватися на вирішення занадто глобальних проблем, а необхідно обмежитися конкретною і ясною задачею яку можна вирішити визначені терміни і за рахунок залучених коштів. Необхідно якнайкраще показати терміновість і актуальність ваших дій, потреби групи конкретних людей у розв’язанні цієї проблеми, висвітити можливі негативні наслідки, якщо проблему не буде розв’язано.

Точно визначіться із сферою фінансування. Якщо ваш проект „семінар” то шукайте фонди які фінансують освітні програми.

Пам’ятайте, ви потрібні фондам і грантодавцям, до яких ви звертаєтеся. Фонди шукають організації повні нових ідей, енергії, організації, які мають нові проекти. Фонди хочуть щоб ваші пропозиції були зроблені не поспіхом, а ґрунтовно. Грантодавці хочуть щоб ваші проекти були вартими і вашу заявку можна було профінансувати не тільки без шкоди для іміджу потенційного грантодавця, але і з користю для вирішення проблем поставлених перед фондом.

Ви повинні переконати фонд що ваша організація виконає поставлене завдання найкращим чином. Ваша мета викликати довіру донора описати свою організацію: вид діяльності, досягнення, унікальність, підтвердивши фонду свою позитивну репутацію і компетентність, ресурси і можливості. Як правило грантодавці не вкладають кошти у бідні та фінансово нестабільні організації.Вивчення можливості підтримки вашої ідеїОтримати попередню інформацію щодо можливості підтримки вашого проекту та з’ясувати чи є можливість подати повну заявку на грант, можна надіславши до відповідного фонду лист-запит (letter of enquiry – лист, який пояснює діяльність організації і містить її прохання про фінансування) Такий лист надсилається до донора аби вияснити, чи відповідає запропонований проект вимогам та меті програми, яку підтримує донор, і чи варто надсилати до донора повну пропозицію на фінансування. У більшості випадків лист-запит має бути написаний у довільній формі, але є питання, які є важливими для успішного листа-запиту і які необхідно детально висвітлити. Елемент „краси” або „привабливості” має бути присутнім у проектній заявці. Ваша заявка повинна приваблювати, навіть інтригувати читача (рецензента, експерта та інших „людей донора”). Особливо цей принцип стосується листа-запиту. Такий лист має бути лаконічним, гармонійним, переконливим і інтригуючи – зацікавлюючим. У донора після прочитання має бути відчуття, як після недочитаного гарного роману – сподобалося і дуже хочеться дочитати до кінця. Цей підігрітий інтерес змусить донора запросити у вас повний проект і, цілком можливо, підтримати його.Надіслати лист-запит просять, як правило, приватні фонди, які не мають форми заявки, або ті міжнародні організації, які таким чином можуть швидко зрозуміти, чи вони зацікавлені у фінансуванні вашого проекту.Як грамотно скласти лист-запит.Лист запит має містити наступну інформацію:1. Контактна інформація.Це – назва організації, поштова адреса, телефон, контактна особа. Контактна інформація повинна бути достовірною, щоб у разі необхідності вас можна було б швидко знайти. Якщо ви пишете листа на бланку організації, перевірте, чи не застаріла контактна інформація на цьому бланку. У іншому випадку вас просто не знайдуть і не зможуть повідомити про позитивне рішення і продовження співпраці з донором.2. Постановка проблеми.Постановка проблеми є важливою для вироблення ефективного плану дій. Важливо дати відповідь на наступне питання – для вирішення якої проблеми ви направите отримані кошти.У цьому пункті ви маєте описати ситуацію, яка змусила вас розробити даний проект. Це може бути проблема з життя цільової групи, життя міста чи регіону. У всякому випадку це має бути конкретна проблема з, бажано, статистичними даними, цифрами, фактами, цитатами виступів авторитетних

осіб, витягами з законів для того, щоб підтвердити ваше знання та розуміння проблеми.Проблема повинна формулюватися з точки зору цільової групи, а не організації. Не звертайтеся до внутрішніх потреб вашої організації за винятком пошуку коштів для підвищення ефективності роботи самої організації.Будьте реалістичними у постановці проблеми. Чітко визначте рамки проблеми і доведіть, що поставлену проблему можна вирішити у реальний термін.3. Опис проекту/вирішення поставленої проблеми.Опис проекту займає найбільшу частину листа-запиту. У цьому пункті сформулюйте мету, завдання та методи реалізації поставленої мети. Мета та завдання проекту повинні бути конкретними, вимірюваними, окресленими територіально, реалістичними та визначеними у часі.4. Опис результату проекту.Описуючи передбачуваний результат проекту ви перевіряєте, наскільки ви досягнули поставленої мети, наскільки змінилася ситуація, описана у постановці проблеми, а також, чи матиме ваш проект важливий позитивний чи негативний ефект для цільової групи.Доведіть донору, що ваш проект необхідно профінансувати тому, що він принесе результат і змінить ситуацію на краще.5. Організаційна потужність.Плавно переходячи від опису проекту до опису вашої організації, вам необхідно представити організацію з найкращої сторони і переконати спонсора в надійності вашої організації. Коротко подайте інформацію про вашу організацію: скільки часу існує організація, подайте найважливіші досягнення організації за цей період, а також, успіх у проектах або програмах, подібних до запланованого.Іще трохи про стиль вашого листа. Лист-запит – це ваше обличчя. А ваше обличчя – оригінальне і не схоже на інших. Проект може готуватися групою людей, а писати лист-запит повинна одна людина. Не намагайтеся звертатися до професіоналів у написанні проектів, які не завжди знають вашу організацію. Професійно написані листи-запити та проекти не завжди виграють.Якщо фонд вирішив виділити кошти на виконання якогось завдання — він це зробить, і Ваше завдання переконати його в тому, що Ви зможете принести максимальну допомогу і досягти найбільших результатів з реальними витратами.Контрольні питання1. Чого не потрібно робити, щоб Ваш фандрейзинг був успішним? Знайдіть у перелічених діях той шлях, який НЕ ДОПОМОЖЕ в пошуку донорів

1. Розсилка анотації проекту на адресу потенційних донорів для з’ясування їх попередньої зацікавленості у підтримці проекту.

2. Перегляд проекту з метою зменшення очікуваних донорських внесків.

3. Пошук посередників, які за “певний відсоток” обіцяють вплинути на донора.

4. Перерозподіл робіт за проектом на два або більше самостійних проектів для подальшого фандрейзингу.

5. Переробка проекту у відповідності до вимог нового тендеру, що оголосила донорська організація.

Розділ 5. Етап третій - звернення.Інколи трапляється, що чудові за змістом проекти не можуть знайти фінансування. Справа в тому, що для потреб майбутньої реалізації потрібним є детально описаний, повний проект. Отже, в цьому розділі коротко подамо основну інформація про принципи написання проектів і фіксування їх в аплікаційній формі.Причина може бути найбанальніша – невміння професійно скласти аплікаційну заявку потенційному донорові. Мета цього розділу - дати уявлення про підготовчий етап процесу створення заявки. Підготовчий етап складається з наступних компонентів:чіткого визначення своєї організації і ідеї проекту;аналізу існуючих фондів;пошуку підтвердження своїх висновків.Зробивши ці кроки, ви станете набагато ближче до своєї мети - отримання фінансування на реалізацію проекту.В цих рекомендаціях ми спробували якомога ближче звести ці дві реальності — ситуацію, в якій існує проблема, з одного боку, і донорський контекст, з іншого.Ви надіслали лист-запит до донорської організації. Що далі? Наберіться терпіння і починайте телефонувати у фонд для з’ясування результатів конкурсу та причин відмови не раніше як через два—три тижні після кінцевого терміну подачі листів-запитів. У разі отримання позитивної відповіді підготуйте заявку.Ви можете представити свою заявку у вигляді короткого листа або солідного документу, який висвітлює проект дуже детально. Ви можете надрукувати брошуру і відіслати її з коротким супровідним листом або просто надіслати запит поштою своїм потенційним донорам.Як би ви не планували заявити про себе, ви повинні зробити наступне:Викласти ідею свого проекту у формі, яка приверне увагу;Зазначити можливі джерела фінансування проекту. Також дізнатися якомога більше про інтереси донора;Подумати, ЧОМУ донор може бути зацікавленим у наданні вам підтримки. Простої констатації того, ЩО ви плануєте зробити не достатньо;Скласти план щодо довготривалих зобов’язань фінансування проекту (як ви намагаєтеся продовжувати проект після закінчення строку фінансування);

Викладати свої думки щодо вашої підтримки чітко, зрозуміло, переконливо та натхненно;Визначити контактну особу. Це особа, яка буде підписувати лист, відповідати на телефонні дзвінки та вести подальші переговори;Вирішити, яким чином і коли надати заявку. Ви можете домовитися про попередні неформальні переговори перед тим, як надати заповнену заявку. Донор також може мати особливі вимоги щодо подання аплікаційних форм, про які вам треба знати;

Про методи визначення ресурсів докладно розповідалося у попередніх розділах посібника. Ми зауважимо лише, що діяльність по фандрайзингу, як і весь процес діяльності організації, базується на роботі спеціалістів – компетентних, енергійних, які володіють комунікативними здібностями, технологією і етикою роботи, отже основним ресурсом будь-якого проекту є кадровий потенціал. Фонди інвестують у кадровий капітал. Виграють не проекти, а люди.

Запрошуючи фінансові ресурси, необхідно пам’ятати, що фонди шукають не просто „споживачів”, а партнерів разом з якими можна реалізувати проект. Партнерство передбачає спільну участь і спільний внесок, у тому числі і фінансовий, у реалізацію будь-якого проекту. Майте на увазі, що внесок власних коштів та інших ресурсів організації, а також залучення коштів з інших джерел може мати позитивний вплив на рішення донора щодо надання гранту.Структура проектної заявкиПриклад заповнення аплікаційної форми розглянемо на аплікаційній формі Міжнародного Фонду „Відродження”. Варто зауважити, що за формою аплікаційні форми різних фондів можуть відрізнятися (інколи обов’язкової форми не існує), але за змістом майже завжди співпадають.

Проект

1. Анотація

(на окремому аркуші)Анотація до проекту подається за такою схемою:·  назва проекту;·  назва організації, що подає проект;·  у чому полягає актуальність проекту, на розв’язання якої конкретної проблеми його спрямовано;·  що конкретно і яким чином передбачається здійснити впродовж терміну реалізації проекту;·  які результати очікуються від реалізації проекту;·  до яких донорських організацій цей проект був уже поданий, яку і від кого фінансову підтримку він уже отримав;·  які кошти і з яких джерел передбачається використати для здійснення проекту;

·  які ще організації братимуть участь у реалізації проекту.Обсяг анотації - не більше однієї сторінки машинопису

2. Опис проекту

а)  проблема, на вирішення якої спрямовано проект· Назвіть максимально конкретно проблему в житті суспільства, на вирішення якої спрямовано проект.·   Назвіть відомі Вам з офіційних джерел інформації намагання вирішити цю проблему.·   Що було зроблено Вами та Вашою організацією щодо теми проекту.·   Обгрунтуйте, чому реалізація саме цього проекту сприятиме розв`язанню зазначеної проблеми.б)   мета проектуМету проекту потрібно чітко сформулювати, а також узагальнити наведену в анотації інформацію про шляхи розв`язання наявної проблеми.в)   план реалізації проектуВиходячи із мети проекту, сформулюйте у логічній послідовності етапи (завдання) проекту, а також для кожного з них наведіть інформацію щодо:·    назви етапу;·    терміну реалізації етапу;·    опису заходів для здійснення етапу;·    результатів здійснення етапу;·    обсягу фінансування етапу з боку Міжнародного Фонду «Відродження».До уваги: Опис кожного з етапів повинен містити чітку інформацію про виконання проекту. Наприклад: І етап - конкурсний добір фахівців-економістів з метою їхньої підготовки як тренерів викладання економіки для вчителів середніх шкіл.Термін здійснення: з березня 200__ року по червень 200__ року.Заходи: проведення конкурсного добору фахівців-економістів;Очікуваний результат: сформована група з 50 потенційних тренерів.Фінансування від МФВ: $1000.До уваги:  Опис кожного із заходів повинен чітко його окреслювати і містити кількісну інформацію.Наприклад:  для такого заходу,  як “організаційне забезпечення проведення семінару”, необхідно подати інформацію про час і місце його проведення, тривалість, орієнтовні теми кожного із засідань, кількість очікуваних учасників, хто вестиме секції семінару, засоби поширення інформації про семінар, які публікації готуватимуться до семінару, їхні обсяги, наклади, схема розповсюдження тощо.Для такого заходу, як “формування творчої групи для написання тексту посібника”, необхідно навести інформацію щодо кількості і кваліфікації потрібних фахівців, критеріїв їхнього відбору, умов проведення конкурсу, термінів формування групи, організації початку її роботи тощо.

г) необхідні для реалізації проекту ресурсиУ цьому розділі зрозуміло проінформуйте про таке:·  хто з працівників Вашої організації безпосередньо братиме участь у реалізації проекту (прізвища, посади)? Яку кваліфікацію вони мають? Що конкретно кожен з них робитиме в межах плану реалізації проекту?·    залучення яких сторонніх фахівців і для виконання якої конкретної роботи передбачено проектом?·  яку частину коштів загального бюджету проекту вже одержано з інших джерел (перераховано на рахунок організації на цільову підтримку проекту або гарантовано сплатити)?·    яку частину коштів і з яких джерел очікується отримати?·   якщо проектом передбачається придбання обладнання, обгрунтуйте потребу в ньому. Обгрунтування має спиратися на кількісні показники характеристик устаткування і обсягів передбачуваних робіт.·    де передбачається розташувати обладнання, придбане для проекту?  ·  яким чином використовуватиметься обладнання, придбане за грантом від МФВ, після завершення терміну реалізації проекту?д)   Результати реалізації проекту   У довільній формі зазначте:·   короткотривалі та віддалені наслідки реалізації проекту;·   схему поширення та практичного застосування результатів реалізації проекту;·   кількість осіб та/або організацій, які матимуть практичну користь від реалізації проекту.Складання бюджету проекту. Види звітності.Бюджет краще представляти у вигляді таблиці з постатейною деталізацієюзмісту, повинен відповідати відповідати обсягу робіт, які будуть виконуватися.Бюджет складається самим детальним чином (наприклад, розрахунок оплати праці: $200 * 2 чол. * 3 міс. * 50% = $600; податки на фонд заробітної плати: $600 * 40% = $240, і так – по кожній статті видатків), мати точну інформацію про вартість того чи іншого кроку, придбаного товару тощо. Для обґрунтування можна помістити в додатку прайс-листи з магазинів чи ксерокопії повідомлень про вартість товарів/послуг з рекламного журналу. В бюджеті вказується, який внесок робить сам заявник: це можуть бути кошти, приміщення, яке надається для реалізації проекту, обладнання, вартість праці волонтерів тощо, але все має бути вказано у грошовому виразі.Стандартні статті бюджету: персонал (зарплата); працівники по контрактам, експерти, консультанти; соціальні виплати (податки, страхування); оренда приміщень (офіс, для проведення заходів) і комунальні послуги; транспортні витрати і відрядження (вартість проїзду і добові на проживання та харчування); обладнання (придбання і/або оренда) і матеріали (канцтовари, розхідні матеріали, папір); зв’язок (пошта, телефон, факс, Інтернет тощо); публікації (з виказанням кількості сторінок і тиражу), виготовлення відеопродукції тощо; адміністративні видатки (зазвичай не більше 5-15% від

загальної вартості проекту). Можуть бути і інші статті видатків, пов’язаних з проведенням запланованих заходів. Може бути врахована інфляція, особливо, якщо проект розрахований на тривалий термін.Потрібно уважно вивчити умови конкурсу, так як не всі фонди фінансують всі статті видатків.В кожній заявці по проекту буде вказано бюджет (кошторис). Досвідчені спеціалісти по попередній експертизі інколи звертаються до бюджету для більш детального дослідження після короткого прогляду документації по проекту. А це помилка. Повноцінна заявка повинна сама приводити до форми і змісту бюджету, а не навпаки. Якщо в заявці наведені всі обґрунтування по залученню дорогої технічної допомоги, бюджет буде це відображати. Якщо в плані по проекту переконливо доказана необхідність навчальної поїздки в іншу країну для бенефіціантів проекту, то така діяльність також буде відображена в бюджеті.В той же час, існують певні важливі моменти по складанню бюджету, на які необхідно звернути увагу в процесі попередньої експертизи проекту. Перше питання стосується того, наскільки точно в заявці визначаються мінімальні і очікувані витрати на здійснення діяльності. Чи були точно прораховані час і витрати на різних експертів, необхідних для проекту, у відповідності до графіку проведення діяльності? Багато спеціалістів по попередній експертизі стають експертами у визначенні співвідношення орієнтовної вартості тижневого навчального курсу в Києві і вартість такого ж курсу, який проводиться за межами столиці. Видатки на поїздки, добові і професійні ставки технічного експерта, працюючого в США, також добре відомі. Тому спеціаліст по попередній оцінці повинен провірити заявлений бюджет на предмет відповідності подібних позицій уже чітко відомим витратам.Інколи добросовісний заявник “переграє” бюджет деталями, передбачаючи такий рівень прогнозування видатків, яка не може бути виконана жодним менеджером протягом трьох -п’ятирічного терміну життя проекту. В таких ситуаціях експерт може застерегти потенційного грантоотримувача від нереалістичних і надмірно деталізованих бюджетів.Одначе аналіз бюджету має виходити за рамки зазначеного вище. Гарний експерт повинен визначити, чи не являється бюджет “роздутим”, і при всіх інших рівних умовах запропонувати зміни, які допоможуть підвищити витратну ефективність пропонованого проекту. Для багатьох некомерційних програм, які виконуються в партнерстві з іноземною організацією, характерним є питання про те, наскільки розумно і обґрунтовано “розподіл” бюджету між партнерами. У тих випадках, коли український партнер уже володіє достатніми знаннями і має певний досвід в сфері своєї компетенції, видатки на технічну підтримку з боку іноземного партнера повинні складати зовсім малу частину бюджету проекту. З іншого боку, якщо в Україні пропонуються зовсім нові технології і методики, доля бюджету для іноземного партнера відповідно збільшиться.

Бюджет проекту є важливою складовою його частиною, яка ретельно вивчається, якщо проект вирішено профінансувати. Різні фонди мають різні вимоги до бюджетів проектів, але різниця здебільшого стосується форми бюджету, а не змісту. Крім того, обов’язковою вимогою фонду може бути участь отримувачів фінансування у семінарі з управління проектами, де їм пояснять вимоги до фінансової звітності і звітності про виконання проектів. Відмова від участі у семінарі може призвести до анулювання рішення про підтримку проекту.Зважаючи на зазначене вище, при розробці бюджету проекту варто скористатися консультаціями працівників відповідного фонду. Ми наведемо лише декілька загальних порад.Бюджет є фінансовим планом майбутніх витрат і повинен чітко визначити період часу, протягом якого вам потрібні кошти. У ньому необхідно відобразити всі наявні статті витрат: власні ресурси, кошти, надані з інших джерел, кошти, які ви очікуєте отримати від донора. Одначе пам’ятайте, що благодійні фонди, як правило, обмежують розміри фінансової допомоги такими сумами коштів, які не можуть самі „робити гроші” та підтримують ті сфери діяльності, у яких створення комерційних продуктів мало імовірно.Перед укладанням бюджету ретельно перегляньте розділи проекту щодо мети, завдань, методів та заходів. Бюджет має бути достатньо детальним, щоб передбачити більшість фінансових потреб при здійсненні проекту.Ознайомтеся із вимогами донора до формату бюджету (Word, Excel) і чітко виконуйте ці вимоги.Необхідно мати на увазі, що кошти гранту можуть надаватися окремими траншами, тому необхідно розробити графік отримання траншів за грантом з зазначеням суми траншу.Якщо ви очікуєте фінансування з інших джерел або передачу обладнання та надання послуг, у тому числі і використання власних фінансів та майна, це також повинно бути включено у бюджет проекту у грошовому виразі вартості майна. Зазначте, коли ці додаткові кошти вам будуть надані. Найчастіше у бюджеті вказується вартість одиниці продукції, необхідна їх кількість та загальна сума. Формуючи бюджет проекту, потрібно проконсультуватися попередньо щодо рівня існуючих цін, щоб необхідна сума коштів виглядала реальною.До початку розподілу коштів по статтям бюджету, ознайомтеся з існуючим законодавством та особливостями фінансової звітності, щоб значна частина отриманих коштів не була витрачена на непередбачені податки та виплати.Бюджет, іншими словами фінансовий план проекту, є доповненням до плану реалізації. Адже заплановані заходи пов’язані з витратами, а фінансуються витрати з якихось джерел. Немає потреби вдаватися в подробиці бухгалтерської техніки витрат і доходів проекту. Нема тут нічого, що зобов’язує до якогось стандарту, а якщо мова іде про фінансування з коштів гранту, то кожен донор вимагає пристосувати бюджет проекту до власної формальної схеми.   

Зупинимося на загальній схемі формування бюджету. Можливо ці зауваження видадуться несуттєвими, очевидними і не вартими уваги. Але запевняємо, що навіть у конкурсах на гранти трапляється так, що в жодному з поданих проектів сума запланованих витрат не дорівнює сумі передбачуваного фінансування з різних джерел. Тим часом, перша і найважливіша вимога до бюджету проекту: сума фінансування проекту з різних джерел повинна бути збалансована із сумою передбачуваних витрат.По-друге, бюджет передбачає не тільки фінанси, але і цілу економіку проекту. Всі засоби, що беруть участь у реалізації проекту: праця людей і устаткування, користування приміщеннями, обладнанням і будинками, обіг нематеріальних і законних цінностей, - все це має бути обраховане і вписане в бюджет. Неоплачувана праця волонтерів і неоплачуване застосування комп’ютера і друкарки, то оакий самий вклад в проект, як і готівка гранту.По-третє, важливим також є те, щоб бюджет обіймав весь проект, а не тільки його істотні напрямки. Отже, в бюджеті мають бути показані також кошти технічно-організаційної діяльності, звітної, оцінювання і моніторингу (наприклад, фінансовий аудит), кошти пов’язані з промоцією, видавництвом, що підсумовують проект.Поради з підготовки бюджету.Опис цього розділу має починатися з окремої сторінки. Бюджет проекту у зведеному табличному вигляді має відображати структуру фінансових ресурсів, потрібних для реалізації проекту. Усі статті витрат вказувати виключно у доларах США.Повторимося, форми бюджету можуть бути різним, але зміст завжди має відповідати принципам реалістичності та відповідності запланованій діяльності. Бюджет має підтримувати програмну діяльність передбачену проектом і логічно виходити із його мети та завдань.1. Оберіть із перелічених витрат, які пропонується повністю покривати донорам для реалізації Інтернет-проекту, ту, що буде викликати найбільші сумніви у доцільності фінансування

1. Витрати на телекомунікації у обсягах 20% від вартості проекту.

2. Витрати на оренду приміщення розміром 12 кв.м.3. Придбання трьох комп’ютерів.4. Витрати на відрядження у регіони України.5. Витрати на залучення закордонних експертів в обсягах 30% від

вартості проекту.

Етап четвертий - результат

Ви отримали відповідь.

Що потрібно робити після того, як ви отримали грант, і що - у випадку відмови

Ви отримали грант. Ви на шляху до нових перемог, до грантів більшого обсягу, до більш серйозних проектів. Перше, що ви повинні зробити - надіслати лист подяку в фонд з поясненням того, з чого і коли ви починаєте реалізацію проекту. Не забувайте, що робота тілько починається.Як не дивно, ввічливий лист з подякою за отриманий грант виявляється великою рідкістю. У всякому випадку так запевняють працівники багатьох фондів, з якими нам довелося зустрічатися. Якщо ви хочете вигідно вирізнитися, подякуйте фонд за висловлену довіру і підтримку. Подякуйте фонд навіть у випадку відмови. Краще залишити про себе враження ввічливої людини. Використайте останній шанс підкреслити свій професіоналізм і зацікавленість у продовженні контактів. До посібника ми включили зразки листів з подякою у випадку отримання гранту і у випадку відмови. Якщо ви хочете зберегти добрі стосунки з фондом на весь час реалізації проекту, не забувайте

1. відсилати до фонду всі звіти про виконані роботи і фінансові звіти вчасно;

2. зберігати чеки на кожну покупку і вести журнал видатків;3. сповіщати фонд про будь які значні зміни в плані реалізації

проекту;4. рекламувати фонд і згадувати про його підтримку при кажній

нагоді;5. якщо у вас залишилися невикористані кошти, повернути їх до

фонду.

Притримуючись цих простих правил, ви завоюєте добру репутацію серед фондів.Якщо отримали підтримку – успіхів вам у реалізації проекту. Як свідчить досвід, найбільший вплив на можливість отримати грант є встановлення позитивних стосунків з представниками донора та позитивний досвід самого першого вашого проекту.У будь якому випадку не втрачайте надії, шо на заявку позитивно відгукнеться другий (третій, четвертий.) фонд, куди ви одночасно подавали цю ж заявку. Саме  головне - ні в якому разі не здавайтесь, що б ви не робили. Не получилось з першого разу - пробуйте ще і ще! Якщо ви отримали негативну відповідь. Якщо ваш проект не отримав підтримки, не сприймайте відмову як особисту поразку. Відмова далеко не завжди означає низьку якість вашого проекту чи вашу недостатню кваліфікацію.Існує маса причин, по яким проект може бути не підтримано. Буває, що проект може повністю відповідати інтересам фонду, але на той момент, коли заявка надійшла до фонду, кошти, передбачені на підтримку вашого

географічного регіону, будут вичерпані. Інколи пріоритети фонду кардинально змінюються з приходом нового президента чи члена правління. В деяких випадках відмову слід розглядати як спробу змусити вас звернути увагу на інші фонди. Важливо памятати, що жоден з фондів ніколи не стане вашим постійним партнером.Так чи інакше, постарайтеся отримати користь навіть з відмови. Не забудьте подякувати працівників фонду за розгляд вашої заявки.Якщо ви отримали відмову, намагайтеся з’ясувати, у чому причина відмови та домовтеся про зустріч для детального роз’яснення ваших помилок. Це допоможе вам при написанні наступних листів та пропозицій.Чого не потрібно робити, або типові помилки при написанні проектів:1. Ніколи не пишіть проекти поспіхом.Розробка проекту вимагає часу, необхідного для збору інформації, розробки цілей, завдань, стратегії і робочого плану. Тому проекти, підготовлені на основі минулорічної заявки, як правило містять досить багато помилок і неузгоджень між метою проекту, його завданнями і робочим планом.Крім того, у сучасних умовах, що постійно змінюються, визначена вами проблема може бути неактуальною чи над її вирішенням у вашому регіоні уже працює інша організація. Щоб запобігти цьому рекомендуємо ознайомлюватися з переліком підтриманих проектів, які регулярно публікують донорські організації.2. Не потрібно намагатися виграти всі конкурси, які потрапляють у поле зору вашої організації.Всеядність організацій, які займаються всім потроху, може викликати здивування донора. Якщо, для прикладу, останній проект організації був присвячений реабілітації дітей-інвалідів, зараз організація займається проблемами свободи слова та розвитком громадянського суспільства, а новий проект подається на конкурс по профілактиці ВІЛ/СНІДу, то може виникнути питання – чи можна розраховувати на дійсно професійний рівень виконання цією організацією даних проектів, чи можливе продовження розпочатих робіт у майбутньому. Більш того, одразу помітно, що проект розроблено не тому, що організація займається цією проблематикою, а тому, що було оголошено конкурс і проект був швидко написаний для участі у конкурсі.І навпаки, послідовність організації у розробці проектів, які спрямовані на реалізацію її основної місії, досівд роботи у певній сфері, наявність спеціалістів у штаті завжди викликає довіру до організації, тому що такий підхід є свідченням професіоналізму і реалістичного погляду на вирішення проблеми.6. Коректно відносьтеся до розробки бюджету проекта. При розробці бюджету проекту приймайте до уваги, що адміністративні витрати повинні бути в межах 20% загальної суми гранту. Розглядаючи проект, бюджет якого на витратні матеріали і витрати на послуги споживача становить менше 50%, а зарплати керівника проекту і різних консультантів вдвічі і більше перевищують зарплати простих виконавців проекту і, зарплата виконавців набагато перевищує середню по країні; коли видатки на придбання

обладнання перевищують видатки на послуги цільовій групі – донор зробить висновок, що цей проект не підготовлений для виконання запланованої мети по розв’язанню зазначеної проблеми.Але, також, зважайте на те, що існує таке поняття як конкурс, і навіть, якщо ваш проект добре підготовлений і до нього немає суттєвих зауважень з боку фонду, майте на увазі, що донор намагається знайти найкращий проект, найкращу організацію для здійснення проекту і ваш проект можливо не витримав конкурсу серед більш потужних організацій.Навіть найуспішніші організації час від часу помиляються. Інколи проект є експериментальним і просто не працює. Можливо, змінилися обставини або потреби. Інколи зменшується сума гранту або припиняється подальше фінансування. Якими б не були причини вашої невдачі, акцентуйте увагу на досягненнях. Оголошуйте про свої успіхи, використовуючи усі засоби, але не приховуйте свої помилки. Успіх притягує успіх. Донори прагнуть працювати з переможцями, а не з невдахами. Демонстрація своїх успіхів додасть вам шансів отримати грант.Які, на вашу думку, успіхи та досягнення за останні 2-3 роки ви могли б продемонструвати, подаючи заявку?

1. Успіхи, що стосуються організації в цілому?2. Успішні проекти, події, робота?3. Приклади власних досягнень?4. Успіх у залученні підтримки або спонсорства?5. Цілі, яких було досягнуто?

Але ні в якому разі не сприймайте відмову як поразку. Сприймайте її як виклик вашій організації та пропозицію спробувати іще раз. Завжди є уроки, які можна і потрібно вивчати, є пояснення того, чому ваш проект не пройшов. Необхідно вчитися на помилках!Пам’ятайте! Якщо ви завжди будете робити те, що робите, то завжди будете отримувати те, що отримуєте.Пам’ятайте також, що у будь якому випадку, при будь якому рішенні донора – позитивному чи негативному, експерти, які розглядали ваш проект витратили досить багато часу, намагаючись із сотень заявок розглянути і об’єктивно оцінити кожну. Тому не забувайте надіслати подяку донору, подяку за час і зусилля, затрачені на розгляд вашої заявки. Встановлюйте і розвивайте позитивні стосунки з донором. Визнання вами власних помилок буде свідчити про ваше бажання виправити їх і зробить вас переможцем навіть у цій ситуації.               Менеджмент, орієнтований на результат. Написання проекту – це тільки початок, вся основна робота ще попереду. Отримавши підтримку проекту наступним вашим завданням є забезпечення його чіткого виконання.

Результати реалізації проекту є надзвичайно важливими для розвитку довгострокового партнерства і є фундаментом стабільної фінансової підтримки у майбутньому. Зарекомендувавши себе в якості доброго виконавця проектів, ви отримаєте імідж, який буде працювати на Вас довгий час і звичайно це буде корисно вашій організації.Принцип командного підходу:Командний підхід до залучення фінансування засновується на принципі, що кожен співробітник організації повинен бути залученим у процес залучення фінансування з метою досягнення спільного успіху. Залучення коштів повинно пересікатися з усіма аспектами діяльності громадської організації. Іншими словами, фандрейзінг повинен стати частиною життя організації. Якщо усі співробітники НУО бачать себе фандрейзерами та частиною однієї команди, то це завдання є звичайною частиною щоденної роботи кожного.Цінність командного підходу до фандрейзінгуЗалучення коштів в організацію всією командою покращує якість фандрейзінгу та позитивно впливає на особистий розвиток усіх членів команди. Відчуття відповідальності за результат залучення коштів мотивує членів команди покращувати навички, необхідні для виконання завдання, але це в свою чергу веде до особистого розвитку. Люди з досвідом фандрейзінгу користуються успіхом на ринку праці серед громадських організацій, тому при наявності такого досвіду кар’єрний ріст проходить швидше.Команди, які дотримуються командного підходу у даній галузі, досягають кращих результатів – це стало переконливим фактом діяльності успішних організацій. Пам’ятайте, що сформована команда для пошуку фінансування - це ще не результат. Продуктивність команди, вміння працювати разом, чітко сформульовані цілі – це те, що приносить успіх. Командний підхід до фандрейзінгу допоможе організації більш повно виконувати місію, підвищить продуктивність і в той же час принесе радість спілкування.Щоб забезпечити позитивний результат реалізації проекту вам необхідно мати чітко спланований, обгрунтований та професійно реалізований менеджмент (рис. 9). Це допоможе не тільки уникнути помилок, але і побудувати взаємовідносини з донором опираючись на реальні факти. Менеджмент – це інструмент управління, з допомогою якого забезпечується ефективне та результативне виконання проекту.Менеджмент передбачає супровід проекту від етапу його планування, розробки та підготовки до реалізації, безпосередньої реалізації і до етапу досягнення кінцевої мети проекту.Рисунок 9. Схема менеджменту проекту.Менеджмент, орієнтований на результат – це система менеджменту усіх видів заходів. Він провадиться шляхом:

1. Точного визначення бенефіціаріїв та розробки програм із заходами, що відповідають їх потребам.

2. Визначення очікуваних результатів цих заходів, із застосуванням відповідного аналізу.

3. Складання плану проекту.4. Моніторингу прогресу та витрачених ресурсів, шляхом процесу

ідентифікації показників, які з часом будуть показувати ступінь досягнення результатів і їх відповідність заходам. Створення плану збору інформації щодо показників.

5. Ідентифікації і подолання ризиків.6. Поліпшення знань внаслідок засвоєння уроків та їхньої інтеграції

у прийняття рішень щодо програмування.7. Звітування про досягнення результатів та використані задля

цього ресурси.

Першою ключовою ознакою менеджменту, орієнтованого на результат є точне визначення цільової групи (бенефіціаріїв) проекту та відповідність заходів проекту їх потребам. Про це детально йшлося у попередніх розділах посібника.Другою ознакою є визначення очікуваних результатів проекту, які піддаються вимірюванню. Результат визначається як зміна у становищі, яку можна описати або виміряти, що походить від причинно – наслідкового зв’язку. Стосовно розвитку така зміна становища є зміною людського стану.Одним із ключових елементів і важливим інструментом успішного менеджменту є робочий план план проекту. Необхідність якісного керівництва часовими потоками обумовлюється потребою дотримання крайніх термінів заходів і здійснення запланованого.Часова шкала від минулого через сучасність до майбутнього при створенні такої системи поділяється на точки, між якими існують часові періоди.Таким чином, план проекту може стати важливим провідником у майбутнє, де існуюча сучасна ситуація вкаже наскільки точним було передбачення у минулому, дозволить своєчасно внести необхідні корективи, уникнути хаотичних і некерованих дій.Четвертою характеристикою менеджменту є моніторинг прогресу і витрачених ресурсів та ідентифікація індикаторів (показників) виконання проекту.Моніторинг повинен „супроводжувати” проект від етапу його планування, підготовки, безпосередньої реалізації і до етапу досягнення кінцевої мети проекту (табл. 9) Моніторинг є інструментом оцінювання ефективності реалізації проекту. Порівнюючи те, що виконано з цілями і завданнями на визначений відрізок часу, моніторинг дозволяє визначити недоліки, які вчасно потрібно усунути. Моніторинг також забезпечує елементи аналізу відносно того, чому реалізація проекту має певні проблеми, визначає перешкоди та пропонує заходи для їх подолання, шляхи досягнення запланованих цілей. Моніторинг може бути використано з метою регулювання певних цілей та перегляду поточних робочих планів та планів наступного періоду. Це не означає, що цілі повинні легко змінюватися. Однак, якщо результати моніторингу виявляють таку необхідність, потрібно

зробити переоцінку, та, при необхідності, модифікувати навіть заздалегідь визначені цілі.Про деякі методи оцінки та аналізу, які застосовуються при проведенні моніторингу ми уже говорили у попередніх розділах. Тому більш детально зупинимося лише на методах швидкої оцінки та спостереженні.Метод швидкої оцінки, або експрес-оцінки, орієнтований на отримання інформації з тих питань, що є актуальними, швидко і без особливих витрат. Його актуальність полягає не лише в необхідності усвідомлення та грунтовного аналізу, а й зумовлена потребою в розробці дій, методів втручання, коригування соціальної політики та її складових.Спостереження. Найбільш ефективними варіантами спостереження є неформалізоване спостереження, структуроване спостереження, спостереження-участь.Неформалізоване спостереження. Спостерігач упродовж певного часу спостерігає за процесом впровадження проекту, не контактуючи з його учасниками. Він занотовує у довільній формі факти і явища, які спостерігав, і в описовому вигляді викладає свої враження стосовно побаченого – процесів і результатів окремих видів діяльності та проекту в цілому, об’єктів проекту, персоналу, якості менеджменту тощо. Таке спостереження відносять до якісних методів збору даних.Структуроване спостереження. Якщо в ході спостереження будь-якого процесу проектної діяльності, спостерігач не лише занотовує у вільній формі явища, що відбуваються у його присутності, а чітко реєструє їх за визначеною формою/структурою, таке спостереження вважається структурованим.Спостереження-участь. Основною характерною ознакою цього методу спостереження є те, що спостерігач не лише вступає у контакт з тими людьми, діяльність яких спостерігає, а й бере безпосередню участь у подіях, що відбуваються. Така участь створює можливість для психологічного наближення до персоналу і користувачів проекту, побутових контактів, відчуття дії проекту „ізсередини”, кращого розуміння мотивів діяльності, процесів і результатів.

Таблиця 9. Моніторинг показниківЕтапи реалізації

проектуЗавдання моніторингу Рекомендовані напрями та

методипроведення моніторингу

Початок проекту Проведення ситуаційного аналізуВизначення потреб цільової групиОцінка потенціалу цільової групи та соціального оточенняОцінка потенціалу та

Швидка оцінка ситуаціїВторинний аналіз наявної інформаціїАналіз нормативно-законодавчої базиАналіз документальних джерелЕкспертне інтерв’ю

вивчення потреб виконавців проекту

Фокус-групи з представниками цільової групиСпостереженняОпитування

Розробка плану дій в межах проекту

Перевірка логічної моделіОцінка ресурсів

Якісне дослідження (фокус-групи, гнучкі інтерв’ю)

Етапи реалізації (за логічною схемою проекту)

Оцінка процесуАналіз перешкодАналіз якісних та кількісних змін:- на індивідуальному рівні;- на рівні соціального оточення;- на рівні спільноти;- на політичному рівні.Прогнозування та оцінка можливих наслідків

СпостереженняАналіз документації щодо діяльності за проектомІнтерв’ю та групові дискусії з виконавцямиІнтерв’ю та анкетування користувачів проектуІнтерв’ю з представниками соціального оточенняІнтерв’ю з представниками органів владиІнтерв’ю з представниками ЗМІ

Стабілізація проекту

Оцінка результатів, досягненьАналіз впливу, наслідківОцінка ефективностіОцінка економічної ефективності

Аналіз документації стосовно діяльності за проектомОпитування представників цільової групиОцінка вартостіВикористання моделей оцінки ефективностіІндивідуальні та групові інтерв’ю

Корекція проекту Вивчення потенціалу та потреб цільових груп та виконавцівАналіз змін на рівнях:соціального оточення, спільноти, політичномуПеревірка логічної моделі проектуРозробка подальших кроків

Швидка оцінкаВторинний аналіз інформації, що отримана на попередніх етапахІндивідуальні та групові інтерв’юЕкспертні опитування

Ідентифікація показників виконання проекту необхідна для розробки і відбору індикаторів виконання, які є специфічними вимірами виконання проекту, відібраними тому, що вони надають цінні, зручні, практичні та

порівняльні виміри прогресування у напрямку досягнення очікуваних результатів. Індикатори є також допоміжним засобом, який на додачу до вимірювання досягнення результатів проекту, прояснює завдання проекту та їх внутрішню логіку. Вони також вимірюють ступінь задоволення потреб цілової групи, сприяють своєчасному виявленню переваг і недоліків виконання проекту, допомагають приймати обгрунтовані рішення та розподіляти ресурси, а також надають конкретну інформацію для повідомлення результатів зацікавленим сторонам. Важливо, також, піднімати питання вартості моніторингу показників і дієвості отриманої інформації.П’ята ознака моделі менеджменту, орієнтованого на результат – необхідність робити припущення, ідентифікувати ризики і долати ці ризики. Як уже зазначалося, процес досягнення результатів базується не причинно-наслідковому зв’язку. Якщо причинно-наслідковий зв’язок залишається у силі, то припущення, які робляться під час розробки проекту, також будуть залишатися в силі. На початку ланцюга результатів (тобто, між заходами і продуктами) менеджери мають найбільшу впливовість на припущення, а також на причинно-наслідковий зв’язок. У подальшому русі по ланцюгу результатів контроль менеджерів над припущеннями робиться слабшим, а ризики поступово зростають. У кінцевій точці ланцюга результатів існує стільки зовнішніх подразників, обставин та непередбачених випадковостей, які можуть позначитися на впливові, що менеджери мають відностно незначну впливовість на вплив. Щоб досягти успіху, необхідно мати план, що розпізнає ризики та ідентифікує стратегії зведення ризиків до можливого мінімуму. Простої ідентифікації ризиків недостатньо.Що можливе при наявності доброї інформації стосовно ходу реалізації проекту?

1. Напрямки, де досягнуті певні результати можуть бути зміцненими.

2. Складні напрямки можна підсилити, спробувати різні підходи чи додати заходи.

3. Заходи і кількісні результати, які визнані непотрібними, можуть бути вилученими.

4. Інформація про результати ходу роботи допоможе зрозуміти, що спрацьовує, а що ні.

5. Можливо збільшувати допомогу цільовим групам чи додавати нові такі групи.

6. Людські, матеріальні і організаційні ресурси можна виділяти на підставі даних про хід роботи.

Встановлення цілей і завданьВизначення рівня допустимих норм відхилень

Здійснення контролюОтримання інформації про відхилення

Порівняння результатів з допустимими нормами відхиленьОпрацювання механізмів контролюВизначення показників контролю

Результатит перевищують допустимі норми відхиленьЛіквідація відхилень

Результати знаходяться в межах допускуМоніторинг контрольних точок

Законодавство України про благодійну діяльність.До основних законодавчих актів, які регламентують діяльність організацій у сфері фандрайзингу можна віднести закони України „Про благодійність і благодійні фонди”, „Про гуманітарну допомогу”, „Про оподаткування прибутку підприємств”, „Про податок на додану вартість”.Закон України „Про благодійність і благодійні фонди” визначає загальні засади благодійництва, забезпечує правове регулювання відносин у суспільстві, спрямованих на розвиток благодійної діяльності, утвердження гуманізму і милосердя, гарантує державну підтримку її учасникам, створює умови для діяльності благодійних організацій відповідно до законодавства України. Згідно цього закону, благодійництво – це добровільна безкорислива пожертва фізичних та юридичних осіб у поданні набувачам матеріальної, фінансової, організаційної та іншої благодійної допомоги; специфічними формами благодійництва є меценатство і спонсорство.Закон України „Про гуманітарну допомогу” визначає правові, організаційні, соціальні засади отримання, надання, оформлення, розподілу і контролю за цільовим використанням гуманітарної допомоги та сприяє гласності і прозорості цього процесу.Окремі статті законів України „Про оподаткування прибутку підприємств” та „Про податок на додану вартість” визначають порядок оподаткування організацій, які надають або отримують благодійну допомогу, визначають об'єкти, базу та ставки оподаткування, перелік неоподатковуваних та звільнених від оподаткування операцій, особливості оподаткування благодійної допомоги тощо.Згідно статті 7.11. „Оподаткування неприбуткових установ і організацій” Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” від оподаткування звільняються доходи неприбуткових організацій, у тому числі отримані у вигляді коштів або майна, які надходять безоплатно або у вигляді безповоротної фінансової допомоги чи добровільних пожертвувань.Ця норма Закону застосовується до неприбуткових установ і організацій, які є:

1. органами державної влади України, органами місцевого самоврядування та створеними ними установами або організаціями, що утримуються за рахунок коштів відповідних бюджетів;

2. благодійними фондами і благодійними організаціями, створеними у порядку, визначеному законом для проведення благодійної діяльності, в тому числі громадськими організаціями, створеними з метою провадження екологічної, оздоровчої, аматорської, спортивної, культурної, освітньої та наукової діяльності, а також творчими спілками та політичними партіями; науково-дослідними установами та вищими навчальними закладами III—IV рівнів акредитації, внесеними до Державного реєстру

наукових установ, яким надається підтримка держави, заповідниками, музеями-заповідниками.

Законом „Про податок на додану вартість” передбачено, що звільнені від оподаткування операції з подання благодійної допомоги, а саме безоплатної передачі товарів (робіт, послуг), у тому числі при їх ввезенні (пересиланні) на митну територію України, закладам науки, фізкультури і спорту, що утримуються за рахунок бюджетів; закладам дошкільної, початкової, середньої, професійно-технічної та вищої освіти, закладам охорони здоров’я, культури; релігійним, благодійним організаціям, зареєстрованим у порядку, встановленому законодавством, а також операції з безоплатної передачі таких товарів (робіт, послуг) набувачам (суб’єктам) благодійної допомоги відповідно до законодавства України.Під безоплатною передачею слід розуміти надання товарів (робіт, послуг) набувачам благодійної допомоги без будь-якої грошової, матеріальної або інших видів компенсацій благодійній організації такими отримувачами або іншими особами, пов’язаними з ними. Порушення цього правила прирівнюється до навмисного ухилення від оподаткування.Правила маркування та порядок розподілу товарів, отриманих як благодійна допомога, а також контролю за цільовим розподілом благодійної допомоги у вигляді конкретно наданих послуг або виконаних робіт встановлюються Кабінетом Міністрів України.Не підлягають звільненню від оподаткування операції з подання благодійної допомоги у вигляді товарів (робіт, послуг), оподатковуваних акцизним збором, цінних паперів, нематеріальних активів та товарів (робіт, послуг), призначених для використання у підприємницькій діяльності, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України.

1. Який із запропонованих засобів отримання коштів не є фандрейзингом? 

1. Проведення передплати на інформаційний вісник громадської організації

2. Збирання пожертвувань на будівництво торговельного центру3. Отримання платні за надання готельних послуг - Вірно4. Безкоштовне використання неприбутковою організацією

автомобіля для розвезення гуманітарної допомоги5. Залучення волонтерів для проведення громадською організацією

навчальних програм

Коментар до відповіді:Отримання платні за надання готельних послуг не є фандрейзингом, тому що готельно-туристичні послуги можуть надаватися лише комерційними організаціями, які мають на це відповідну ліцензію.

2. Який із запропонованих інтернет-проектів може привернути найбільшу увагу донорів? 

6. Створення  інтернет-магазину “Комп’ютерні аксесуари”7. Створення сайту “Як я відпочивав у Криму”8. Створення інтернет-сторінки “Наша громадська організація”9. Створення сайту “Ліки дітям”10. Створення порталу “Як започаткувати власну справу” - Вірно

Коментар до відповіді:Найбільшу увагу донорів приверне проект “Створення порталу “Як започаткувати власну справу”, тому що його назва узагальнює велику кількість важливих для суспільства питань: розвиток ринкових відносин, боротьбу з безробіттям, боротьбу з бідністю. Більш того, проект з аналогічною назвою “Власна справа” вже привернув увагу донорів і отримав відповідне фінансування. Ви можете ознайомитись з його реалізацією за адресою www.vlasnasprava.info

3. Який із запропонованих розділів плану реалізації Інтернет-проекту некомерційної організації є зайвим? 

11. Пошук ресурсів для забезпечення подальшої роботи інтернет-проекту після завершення його фінансування з боку донорів

12. Проведення тестових випробувань працездатності створеного за проектом web-сайту

13. Проведення рекламної кампанії у ЗМІ шляхом публікації статей про створюваний некомерційний інтернет-проект

14. Розробка дизайну, програмного та інформаційного забезпечення некомерційного інтернет-проекту

15. Розробка переліку основних розділів web-сайту, що створюється за проектом - Вірно

Коментар до відповіді:Розділ “Розробка переліку основних розділів web-сайту, що створюється за проектом” плану реалізації проекту буде зайвим тому, що ще в описі своєї ідеї та шляхів її реалізації Ви повинні описати перелік основних розділів web-сайту, що буде створюватись, інакше донори не зрозуміють на що Ви плануєте використовувати їх кошти.

4. Оберіть із перелічених витрат, які пропонується повністю покривати донорам для реалізації Інтернет-проекту, ту, що буде викликати найбільші сумніви у доцільності фінансування 

16. Витрати на телекомунікації у обсягах 20% від вартості проекту17. Витрати на оренду приміщення розміром 12 кв.м. - Вірно18. Придбання трьох комп’ютерів

19. Витрати на відрядження у регіони України20. Витрати на залучення закордонних експертів в обсягах 30% від

вартості проекту

 Коментар до відповіді:У донорів буде викликати сумніви необхідність за їх кошти фінансувати оренду приміщення для роботи неприбуткової організації. Якщо в організації немає навіть такого невеликого приміщення, або партнерів, які б надали його на термін реалізації проекту – то ця організація не є достатньо життєздатною і може не виконати свої зобов’язання за проектом. До того ж для реалізації більшості Інтернет-проектів немає необхідності мати окремі приміщення, тому що виконавці проекту можуть працювати навіть на значних відстанях один від одного, спілкуючись по Інтернет.

5. Чого не потрібно робити, щоб Ваш фандрейзинг був успішним? Знайдіть у перелічених діях той шлях, який НЕ ДОПОМОЖЕ в пошуку донорів

21. Розсилка анотації проекту на адресу потенційних донорів для з’ясування їх попередньої зацікавленості у підтримці проекту

22. Перегляд проекту з метою зменшення очікуваних донорських внесків

23. Пошук посередників, які за “певний відсоток” обіцяють вплинути на донора - Вірно

24. Перерозподіл робіт за проектом на два або більше самостійних проектів для подальшого фандрейзингу

25. Переробка проекту у відповідності до вимог нового тендеру, що оголосила донорська організаці

Коментар до відповіді:Ніякий посередник на допоможе Вашому успіху, а, скоріш за все, тільки нашкодить своїми спробами “домовитись”.Післямова.

Майбутнє – це сміливість першого крокуШановні друзі!Фандрайзинг і досі залишається новою та новаторською справою для українських організацій, яка надає невідомі досі можливості для вирішення місцевих проблем. В нього треба лише повірити і запалити цією вірою достатню кількість активних членів організації. Крім того, потрібно дотримуватися певних правил, що дасть можливість якнайповніше використати великі розумові здібності учасників процесу пошуку альтернативних джерел фінансування.У даному посібнику ми намагалися, якомога ближче звести дві реальності – ситуацію, у якій існує проблема, з одного боку, і донорський контекст, з іншого.

Насамкінець наведемо декілька порад.Критерії оцінки проектних заявок донори розробляють самі, це – частина їх роботи. Деякі донори висвітлюють критерії і повністю або частково анонсують їх в оголошеннях про конкурси і на веб–сайтах, у своїх посібниках і річних звітах.Ми хочемо відкрити вам загальні критерії гарної проектної заявки, висловлені Андрієм Клєпіковим, директором програм в Україні Міжнародного Альянсу по ВІЛ / СНІД, наведені у методичному посібнику “Разработка проектов”.

1. Стратегія проектної заявки повинна відповідати пріоритетам донора. Це правило майже універсальне. Під пріоритетами ми розуміємо пріоритети конкурсу і, більш широко, пріоритети самого донора. Якщо такі більш – менш відомі по відношенню до донорських організацій, які давно працюють і мають представництва у країні, то про специфічні донорські пріоритети, цілі і завдання “далеких” донорів ви можете довідатися з їх веб–сайтів і відповідних довідників. Звертайте увагу на те, чи є ваша країна серед країн їх пріоритетів. Якщо так, то у вас є шанс. Якщо ви, наприклад, довідалися, що Фонд Елтона Джона підтримує проекти у сфері ВІЛ / СНІД, у тому числі і в Україні, ви можете налагоджувати стосунки. Впевнений, вивчаючи довідники, Інтернетівський простір, спілкуючись із місцевими і приїзжими колегами у пошуках партнера – “донора”, ви можете підібрати десятки достойних кандидатур.

Із кожного правила є виключення, якщо ваш проект вразить донора до глибини його благодійної душі, то цілком можливо, що він його підтримає як “позаконкурсний”, і навіть можливо, що ваш проект започаткує новий пріоритет донора.  2.  Діяльність у рамках проекту повинна відповідати стратегії. Весь комплекс заходів, які передбачаються проектом, має відповідати стратегічним завданням проекту. Більше того, заходи, як і стратегія, мають відповідати завданням (і навіть “статутним” цілям організації). Проектна заявка повинна послідовно і складно описувати, яким чином будуть досягнуті стратегічні цілі проекту. Аплікаційні форми різних донорів, як правило, передбачають деталізацію заходів у вигляді етапів реалізації проекту, робочих планів, графіків роботи, опису видів діяльності та інших форм, таблиць і описової частини. Слідкуйте за обгрунтованістю кожного заходу, щоб не було казусів на зразок: ви плануєте надрукувати буклет для ЖСБ по профілактиці ВІЛ накладом 50000 екземплярів, а клієнтами вашого проекту є всього 150 ЖСБ. Комплексність, обгрунтованість, логічність і послідовність будуть грати вам на руку при складанні заявки.3. Результати проекту мають бути обгрунтованими і бажаними. Часом ця частина цікавить донора більш за все: що ж буде у результаті вкладання мною 20000 доларів у цей проект? Це цілком природне запитання. Я думаю, ви вкладаючи набагато меншу суму, хвилювались би більше. Як зміниться

ситуація, процес, відношення, поведінка? Все це надзвичайно хвилює донора. Очікувані результати моють бути викладені у гарній проектній заявці, а їх реалістичність, значимість і наглядність може відіграти свою роль при прийнятті рішення про підтримку вашого проекту. Не забувайте писати про прогнозовані результати. Але не впадайте у іншу крайність, не намагайтеся вашим проектом перевернути світ, не описуйте “Нові Васюки”. Хоча не всі донори читали “Дванадцять стільців”, але там справа чуть не дійшла до мордобою. Так що, як кажуть, не перегніть палицю. У цьому вам допоможуть дані моніторингу і оцінки, методи збору цієї інформації, якісні і кількісні методи, індикатори змін, прогресу і успіху. На етапі складання проектної заявки важливо включити всі ці елементи, звичайно, це означає, що ви берете на себе певні зобов’язання: через один квартал досягнути X, а ще через один – Y, до кінця проекту – Z. Ці “рубежі успіху” і їх обгрунтованість нададуть вашій роботі систематичності, а донору впевненість у вас і вашій роботі. Підсумки проекту, результати, їх обгрунтованість, значимість і наглядність ще на етапі плану, проектної заявки мають “спокусити” донора і розпалити бажання підтримати ваш проект.4. Бюджет проекту має бути реалістичним і відповідати запланованій діяльності. Донорська підтримка у першу чергу полягає у фінансування проекту, тому до бюджету проекту і суми потенційного гранту у донора особливо уважне відношення. Не відлякуйте донора несподівано великою сумою, звертайте увагу на заявлені донором ліміти (інколи максимальна сума гранту обумовлюється у оголошенні про конкурс). Особливу увагу звертайте на всі вимоги, такі як валюта (долари, євро, гривні) бюджету, формат (Excel, Word) його складання, процентне співвідношення програмних і адміністративних видатків, співфінансування і внесок організації. Не беріть цифри “зі стелі”, наприклад, якщо плануєте придбати обладнання, довідайтеся про всі модифікації і ціни зарані, якщо плануєте виплачувати зарплату чи гонорари в рамках проекту, нарахуйте податки і нарахування (обов’язково складайте бюджет за участю бухгалтера). Кожна бюджетна строка має відповідати заходам робочого плану. Обгрунтовуйте навіть незначні видатки, інколи у 20-ти тисячному проекті пояснюється кожна дрібниця, наприклад, навіщо потрібно придбавати телефонні картки і проїздні квитки, яка їх вартість тощо. Пам’ятайте, що донори майже завжди “ріжуть” бюджет. Будьте коректні і специфічні, і, можливо, ваш бюджет схвалять без змін.  5. Проект має бути життєздатним і перспективним. Хоча реалізація проекту завжди обмежена часовими рамками (найбільш популярними є річні проекти), завжди залишається актуальним питання: а що буде після закінчення проекту? Так, організація досягне запланованих результатів, відбудуться певні зміни, але  що ж потім? Все піде на спад, обернеться крахом, вернеться на криги своя? Чи не прирікає себе донор на “замкнуте коло” підтримки майбутніх нових і нових проектів? Саме тому донори приділяють увагу життєвості як проекту, так і організації, а також довгостроковим перспективам.

Життєвість полягає у здатності організації підтримувати діяльність, розпочату у рамках проекту, на подальших етапах уже самостійно або при мінімальному фінансуванні з боку донора. Тому ідеальна проектна заявка (якщо це не одноразова діяльність, така як видання одного буклету) має містити стратегію “життя після гранту”. По мірі готовності ви можете обмежитися одним абзацем по цьому питанню, подумати про плани по “фандрайзингу” і оптимальному  використанню ресурсів, придбаних у рамках цього і попередніх проектів. Якщо ви маєте наміри продовжувати розпочату роботу і готові брати на себе відповідальність по підтримці діяльності проекту при фінансуванні, яке зменшується (наприклад, гарантуєте, що робота проекту може продовжуватися не один рік, а цілих три, навіть якщо донор на другий рік надасть вам 50% початкової суми гранту, а на третій – 255), то ви вже зараз можете забезпечити собі більш довгосторокову підтримку з боку донора. У будь якому випадку, принцип “не нашкодь” цілком можна застосувати до донорської підтримки, і при складанні проектної заявки варто переконатися самому і переконати донора, що після закінчення проекту хуже не буде, не буде краху із-за несподіваної зупинки у вашій роботі.Силу життєвості організації надасть також партнерство і підтримка з боку інших “ключових гравців”. Адже ви не Робінзон і не будете реалізовувати проект на безлюдному острові. А тому підкресліть ваші партнерські зв’язки з другими організаціями, владними структурами. Співробітництво тільки підсилить вашу роботу, намагайтесі його налагоджувати і не соромтеся про нього розповідати.6. Організація повина мати досвід, достатні ресурси і кваліфіковані кадри, необхідні для здійснення проекту. “Кадри вирішують все” – цей старий принцип цілком можна застосувати до оцінки проектної заявки. Які б плани не будували, їх реалізація залежить від здібності ваших співробітників його втілити, від їх досвіду, кваліфікації, інтереса, мотивації і здібностей вивчати і впроваджувати нове. У проектній заявці необхідно переконати донора у вашій здібності здійснити все заплановане. Особливо це стосується нових, незнайомих донору організацій, або старих, але які мають невдалий досвід спілкування з донорами. Свідоцтвом вашої кваліфікації і досвіду можуть бути успішно реалізовані попередні проекти, CV (біографії) основних виконавців проекту, рекомендаційні листи, публікації в пресі. Ресурси організації (штатні співробітники, консультанти, волонтери, приміщення, обладнання тощо) повинні бути співрозмірними з завданнями проекту, і навпаки. Репутація організації, керівника проекту і співробітників також відіграють велику роль. Інколи навіть погано написаний проект не відверне донора від його підтримки, так як він знає, що команда виконавців проекту зробить справу, і зробить її “на відмінно”.7. В проекті має бути душа!  Проектна заявка – це всього аркуші паперу. Донори, які розглядають заявки, читають сотні сторінок, наповнених різними словами, цифрами, таблицями, графіками, завіреними печатками і підписами. Гарна заявка відрізняється від поганої тим, що за нею видно життя, ваша

робота. Ваше завдання – добитися, щоб “папір” заговорив людською мовою, щоб він викликав зацікавленість, міг відповісти на всі запитання донора і міг за себе постояти. Вас не буде поряд з цим папером у самий відповідальний момент, так що, після того як ви поставили крапку у кінці проектної заявки, можливості додати що-небудь, роз’яснити, уточнити і переробити може і не буде надано.Як же вкласти душу в проект? Не потрібно тужитися. Будьте природніми, крім професійної термінології, не забувайте про звичайну мову і, головне, якщо ви займаєтеся цікавою і потрібною справою, спробуйте надати проекту ту енергію, яка живить вашу роботу. Проекти пишуть не для того, щоб просити, а щоб робити, тому відвертість, сила, мотивація, зацікавленість, відданість, наполегливість, впевненість відчуваються у гарній проектній заявці, і у такої заявки, незалежно від донорської підтримки, є майбутнє!Пам’ятайте! Гарний проект – це проект, виконаний з точки зору потреб і проблем споживачів, а не організації – виконавця.Бажаємо вам успіхів.Людина, яка має на меті займатися фандрайзингом, повинна ознайомитися із основними поняттями сфери фандрайзингу. Отже:Адміністративні видатки - витрати, необхідні для виконання адміністрування програми чи проекту.Аплікат (заявник) - юридична чи фізична особа, яка подає заявку (як правило, у вигляді проекту) на отримання благодійної допомоги.Аплікаційна форма - спеціально розроблена донорською організацією стандартна схема для написання проекту для отримання благодійної допомоги (гранту).Безоплатна допомога (пересилка, виконання робіт, надання послуг) - надання гуманітарної допомоги  без  будь-якої  грошової, матеріальної або інших видів компенсацій донорам.Безповоротня фінансова допомога – сума коштів, передана платнику податків згідно договору дарування, які не передбачають компенсації або повернення коштів (за виключенням бюджетних дотацій та субсидій).Бенефіціарії (цільова група, споживачі проекту) – група осіб, на задоволення потреб яких спрямовано проект.Благодійна діяльність - безкорислива  діяльність  благодійних організацій,   що  не  передбачає  одержання  прибутків  від  цієї діяльності.Благодійна організація  -  недержавна  організація,  головною метою діяльності  якої  є  здійснення  благодійної  діяльності  в інтересах суспільства  або  окремих  категорій  осіб згідно з цим законом.Благодійники -  фізичні  та  юридичні  особи,  які здійснюють благодійництво  в  інтересах   набувачів   благодійної   допомоги.Благодійництво -  добровільна  безкорислива пожертва фізичних та юридичних осіб у поданні  набувачам  матеріальної,  фінансової, організаційної та іншої благодійної допомоги; специфічними формами благодійництва є меценатство і спонсорство.

Гонорар – добровільна оплата послуг у тому випадку, коли немає законних вимог для такої оплати.Грант - благодійний внесок чи пожертва цільового характеру, яка надається фізичними чи юридичними особами у грошовій та / або натуральних формах.Грант – це ресурси (кошти, послуг, технічне забезпечення), які надаються заявникові на безповоротній основі. В поняття грант входить також цільова субсидія, яка надається на конкурсній основі для реалізації заявленого проекту в тій чи іншій сфері діяльності;Гранти в натуральній формі – благодійна допомога, яка надається у вигляді матеріальних цінностей, а не фінансових ресурсів;Гранти з частковим фінансуванням – вид благодійної допомоги, яка передбачає обов’язкове залучення додаткових джерел фінансування (інші донорські організації або власні ресурси неприбуткових організацій);Гранти на програми чи проекти – благодійна допомога, яка надається на реалізацію конкретного проекта чи програми;посередницькі гранти - благодійна допомога, яка надається донором для проведення соціально орієнтованої політики від його імені.гранти загальної підтримки - благодійна допомога, яка надається неприбутковим організаціям на підтримку їх основної діяльності, забезпечення стійкого розвитку;Гуманітарна допомога  - цільова адресна безоплатна допомога в грошовій або натуральній формі, у вигляді безповоротної фінансової допомоги  або добровільних  пожертвувань,  або допомога у вигляді виконання  робіт, надання  послуг,  що  надається  іноземними  та вітчизняними донорами. Гуманітарна допомога є різновидом благодійництва.Донор – це приватна особа чи організація (фонд, фундація) яка розглядає пропозицію та надає аплікатам певні ресурси у вигляді грантів на реалізацію заявленого проекту;Донори (іноземні,  вітчизняні) - юридичні та фізичні особи  в україні  або  за її  межами,  які добровільно надають гуманітарну допомогу отримувачам гуманітарної допомоги в  україні  або  за  її межами.Експертна рада - незалежні експерти, які залучаються донорськими організаціями для розгляду поданих заявак на отримання гранту і прийняття рішення про фінансування.Життєвість проекту – тривалість і стійкість впливу діяльності чи проекту після припинення надходжень із початкового джерела підтримки.Запит на фінансування - сума, розписана у відповідності  до статей бюджету, яка запитується у донора.Затрати по проекту (класифікація):Заявник (претендент, аплікант, шукач) – це особа, група осіб, організація які шукають певні ресурси для здійснення діяльності, шляхом звернення (подачі пропозицій на фінансування проекту) до донорської організації;Індикатор – критерій, результатом визначення ступеню відповідності якому, встановлюється успішність діяльності, яка реалізується чи завершилася.

Капітальні гранти – благодійна допомога, яка надається на капітальні затрати неприбутковій організації (придбання нерухомості, ремонт, придбання необхідного обладнання тощо);Корпоративні гранти - благодійна допомога, яка надається неприбутковим організаціям підприємницькими структурами, або гранти, які передбачають співфінансування проекту бізнесом;Лист–запит – форма звернення до потенційного донора, у якому коротко викладаються основні цілі, завдання, види діяльності і бюджет майбутнього проекту.Меценатство -  добровільна  безкорислива  діяльність фізичних осіб у матеріальній,  фінансовій  та  іншій  підтримці  набувачів благодійної допомоги.Моніторинг - збір і запис інформації про етап діяльності з метою відслідковування щоденної діяльності і заходів, які проводяться.Набувачі благодійної допомоги - фізичні  та  юридичні  особи, які потребують і отримують благодійну допомогу.Непрямі затрати – видатки, які безпосередньо не пов’язані з реалізацією проекту, але без яких його виконання неможливо (оренда і ремонт приміщення, поштові видатки, послуги зв’язку тощо).Обумовленість витрат - аргументація затрат на основі вибраних критеріїв (почасова оплата праці, витрати на одну людину в день, місяць тощо).Охоплення – відсоток представників цільової групи проекту від її загальної чисельності на даній території, яким безпосередньо чи опосередковано вдалося передати бажану інформацію або надати необхідні послуги.Перспективні гранти - благодійна допомога, яка надається організації в розмірі рівному статутному фонду організації, але яка виплачується частинами (доля виплати дорівнює сумі доходів, яку  отримала б організація за рік, якби статутний внесок був би зроблений одноразово);Пілотний проект – початкове або незначне зусилля, спрямоване на перевірку правильності вибраної ідеї або підходу.Поточні видатки – кошти, які використовуються для покриття щоденних видатків по здійсненню проекту, програми або діяльності організації.Початкові гранти – благодійна допомога, яка надається неприбутковим організаціям на початковому етапі їх розвитку (як правило, до одного року ) з метою забезпечення їх стійкості і розвитку, або гранти на створення нової організації (нових напрямків діяльності уже існуючих організацій);Програма – це план, що має свою мету, задачі, і основні кроки по досягненню мети за певний проміжок часу із залученням необхідних ресурсів;Проект - комплекс запланованих заходів, об’єднаних спільним завданням, метою, місцем  та термінами реалізації.Проект – окрема відносно незалежна і чітко визначена частина загальної програми, яків може бути спланована і виконана самостійно.Пропозиція – письмове прохання про надання фінансування, як правило, оформлена у вигляді проекту чи заявки на донорську організацію:

Пропозиція – детальне письмове звернення до донора, яке містить повну інформацію про вашу ідею з проханням про ресурсну підтримку (фінансову, технічну, матеріальну тощо);Прямі затрати – видатки, які безпосередньо пов’язані з реалізацією проекту (видання літератури, організація і проведення семінарів, тренінгів, конференцій тощо);Спонсорство - добровільна безприбуткова  участь  фізичних  та юридичних осіб  у матеріальній підтримці благодійної діяльності з метою популяризації винятково свого імені (назви), торгової марки.Стаття витрат - види діяльності, на які будуть витрачатися ресурси.Технічна допомога - благодійна допомога, яка надається у вигляді інформаційних, консультаційних, тренінгових тощо послуг (а не матеріальних чи фінансових ресурсів).Фандрайзинг – комплекс заходів які об’єднують набір спеціальних технологій, методик і засобів, спрямованих на залучення фінансування для забезпечення діяльності неприбуткових організацій і реалізацію неприбуткових проектів.Список використаних джерел

1. Закон України “Про благодійність і благодійні фонди”.2. Закон України “Про оподаткування прибутку підприємств”.3. Закон України “Про корупцію”.4. Закон України “Про місцеве самоврядування в України”.5. Закон України “Про податок на додану вартість”.6. Закон України “Про гуманітарну допомогу”.7. А.Авраменко, Г.Аксенов. Фандрайзинг: искусство добывать и

отдавать деньги. – К.: Планета людей, 2001.8. О.Яременко, О.Артюх, О.Балакірєва та ін. Науковий супровід,

моніторинг та оцінка ефективності соціальних проектів. – К.: Державний центр соціальних служб для молоді; Державний інститут проблем сім’ї та молоді, 2002.

9. В.Рубцов. Індикатори та моніториг у муніципальному управлінні. – К.: Гнозис, 2002.

10. Програма SIGMA. Оцінка впливу як спосіб удосконалення інструментів політики. – К.: Видавничий дім “КМ Академія”, 2002.

11. Пархоменко В., Прошко В., Мавко П. Стратегічне планування розвитку громади. Практичний посібник. – Львів: “СПОЛОМ”, 2002.                                                                        

12. Т.Дешко (ред.). Разработка проектов (методические рекомендации). – К.: Міжнародний Альянс по ВІЛ / СНІД, 2002 р.

13. О.Тюріна, Б.Маслич. Пошук та залучення ресурсів для реалізації цільових програм розвитку громад (матеріали семінару). – К.: Ресурсний центр “Гурт”, 2001 р.

14. Вербицкий А. Фандрайзинг для развития. Практическое пособие Благотворительный фонд “Сопричастность” 1998

15. Крупин А. Привлечение ресурсов. Путь от ремесла к искусству. Практическое пособие Программа Поддержки Общественных Инициатив, Фонд Международного Партнерства КАУНТЕРПАРТ 1997

16. Юндина М.А. Зотова А.В. "Привлечение средств из местных источников. Сбор частных пожертвований". Методическое пособие для некоммерческих организаций. Автономная некоммерческая организация "Северо-Кавказский Ресурсный Центр" 2001

17. Блу Р. Заявка на грант: точка зрения эксперта по оценке Методическое пособие

18. Вайнер В., Матросов В. Некоммерческий сектор и бизнес: построение социального партнерства. Пособие для семинара. МАНПО 2000

Про автора:Возний Олександр Олександрович голова правління громадської організації „Світловодський інноваційний бізнес інкубатор”, заступник голови правління ГО “Муніципальний центр стратегічного планування та маркетингових досліджень”, тренер Центральноукраїнського регіонального навчального центру.1997 - 2002 рр. - завідувач відділу промислової політики виконавчого комітету Світловодської міської ради. Приймав активну і безпосередню участь у розробці Стратегічного плану економічного розвитку м.Світловодська, був заступником голови  Робочої групи по розробці Стратегічного плану економічного розвитку “Світловодськ-2010”, очолював Робочу підгрупу з економічного розвитку.З 2001 дотепер тренер Центральноукраїнського регіонального навчального центру з питань місцевого економічного розвитку та стратегічного планування. Експерт з питань стратегічного планування.Має досвід роботи з грантами. Приймав участь у реалізації проектів:

“Проведення громадських слухань по проекту Стратегічного плану економічного розвитку “Світловодськ – 2010” (проект реалізовано виконавчим комітетом Світловодської міської ради за підтримки Міжнародного Фонду “Відродження”),

“Моніторинг рішень Світловодської міської ради та виконавчого комітету міської ради” (проект реалізовано ГО “Муніципальний центр стратегічного планування та маркетингових досліджень” за підтримки Міжнародного Фонду “Відродження”),

“Соціальна адаптація безробітних через залучення їх до підприємницької діяльності” (проект реалізовано ГО “Світловодський інноваційний бізнес інкубатор” за підтримки Посольства Канади),

 „Розробка стратегічних планів сіл Світловодського району” (проект реалізовано ГО “Муніципальний центр стратегічного плануваня та маркетингових досліджень” за підтримки Фонду Євразія”),

експерт проекту TACIS IBPP – “Трьохстороннє партнерство” (розробка Стратегічного плану м.Чигирин),

“Прозоро, етично та ефективно - розвиток місцевого самоврядування в Україні” (проект реалізовано Інститутом демократії ім.Пилипа Орлика (Україна) спільно з Навчальним центром Фундації розвитку місцевої демократії (Польща) в рамках польсько-канадської співпраці за фінансової підтримки МЗС Польщі та Канадського Агенства Міжнародного Розвитку),

“Прозора Україна” (проект реалізується Інститутом демократії ім.Пилипа Орлика (Україна) спільно з Навчальним центром Фундації розвитку місцевої демократії (Польща) за фінансової підтримки Фонду “РІТА”).

Автор практичного посібника «Власна справа? Це дуже просто!”. Співавтор практичного посібника “Політичні рішення: економічна ефективність і соціальні наслідки”.Співавтор практичного посібника “Стратегічне планування як розвиток громади”.Співавтор посібника “Етичне та ефективне управління. Самоврядний вимір”.Автор публікацій: “Громадські слухання по проекту Стратегічного плану “Світловодськ - 2010” (муніципальний бюллетень “Партнери”, 2001р.), “Досвід роботи міської влади Світловодська з підприємцями міста” (науково-аналітичний журнал “Економічний часопис”, №5, 2001р.); “Перевіряємо ефективність рішень влади” (муніципальний бюллетень “Партнери”, №3, 2004р.)   2003 - 2005 рр. - як тренер ЦУРНЦ проводив семінари-тренінги по темі «Фандрайзинг» та «Стратегічне планування», “Моніторинг управлінської діяльності у місцевому самоврядуванні”. 

Складіть (краще у вигляді таблиці) календарний план проведення заходів – з їх коротким описом і визначенням термінів, в якому місяці що відбувається.Деякі організації гордяться тим, що являються “навчальними” організаціями. Під цим розуміється, що організацією введені такі системи, які забезпечують постійний корисний зворотній зв’язок про результати програм, а це дозволяє організаціям провести корегування і покращити якість, целесообразность і своєчасність роботи організації. Експерт повинен серйозно віднестися до тих проектів, заявки на які відображають подібне управлінське устремління. Якщо ситуація справді така, то організація-грантоотримувач зуміла продемонструвати унікальну здатність адаптуватися до змінних обставин без втрат здатності виконувати заплановані завдання.Запис результату є підставою для оцінювання результативності проекту. Проект результативний на 100%, то такий проект, в якому передбачений результат досягнуто повністю.Запис результату є підставою для оцінювання результативності проекту. Проект

результативний на 100%, то такий проект, в якому передбачений результат досягнуто повністю.Нова організація може продемонструвати, що вона предпринимала можливі кроки, які допомогли їй стати на стабільний шлях розвитку, навіть якщо вона і не має можливостей більш зрілої організації. Наприклад, експерт може намагатися дізнатися, чи є у організації бізнес-план чи план розвитку. Чи є Рада попечителів і/або консультантів? Чи є організація юридичною особою, чи зареєстрована вона у відповідності до чинного законодавства? Чи є фінансова або фандрейзингова стратегія? Позитивні відповіді на ці питання відрізнять організації з високим потенціалом від організацій, у яких похвальні наміри, які намагаються приносити користь, але навряд чи зможуть розвинути здібності, необхідні для ефективного управління великими сумами коштів.“Система заохочень , що приведе до створення нових 1500 робочих місць ”.Але спершу треба забезпечити там громадський порядок і знайти для деяким міських владних структур добропорядочних керівників. Лише за цієї умови проблему буде вирішено.вказувати час виконання (коли?) для щоб виконавши чергове можна було оцінити що вже досягнуто і яка частина проекту реалізована.В поширених проектах питання відмінності культурних і соціальних умов стає важливим питанням для відображення в заявці. Якщо документ передбачає перенос добре випробуваної моделі із Сполучених Штатів на Україну, експерт вправі очікувати аналізу того, чому саме ця модель спрацює, враховуючи відомі відмінності і загальні характеристики в двох суспільствах, а також яке коригування необхідно провести, якщо вона взагалі потрібна, щоб модель “підходила” до місцевих умов.На цих зустрічах можна провести вступну дискусію щодо запропонованих цілей. Однак розмова повинна бути скерована на взаємну ініціативу, а не на критику пропозицій інших учасників групи.Там, де англійська мова може вибирати серед цілого ряду термінів: goal, aim, objective, target i ще кілька інших, українська мова вживає тільки одне слова – ціль (мета). Як легко здогадатися, “ціль з ціллю - саме”.Bottom of Form 1