hep-toplinarstvo d.o.o.opskrbe toplinskom energijom distribucijskog područja. (3) tarifnim sustavom...
TRANSCRIPT
ZAKON O PROIZVODNJI,
DISTRIBUCIJI I OPSKRBI
TOPLINSKOM ENERGIJOM
konačna verzija
svibanj 2004.
1
HEP-TOPLINARSTVO d.o.o.ČLAN HEP GRUPE
Uporište za donošenje Zakona:
- ZAKON O ENERGIJI ( NN 68/01.)čl. 39.
- prijedlog Zakona o koncesijama (travanj 2002.)
Rok donošenja Zakona - kraj 2002.
Zaključak VLADE REPUBLIKE HRVATSKE
Sjednica od 22. kolovoza 2002.
2
HEP-TOPLINARSTVO d.o.o.ČLAN HEP GRUPE
Novi rok donošenja Zakona - kraj lipnja 2004.
NACIONALNI PROGRAM RH za pridruživanje EU – 2004.
Podloga za donošenje Zakona
Studija: NAPUTAK O SUSTAVU DALJINSKOG GRIJANJA
Opće istraživanje i ocjena nacionalne legislative u R. Danskoj, SR Njemačkoj i Češkoj Republici, te važeći zakoni i propisi koji se odnose na proizvodnju, distribuciju i opskrbu toplinskom energijom u R. Hrvatskoj
Izradio FICHTNER CONSULTING & IT(ožujak 2002.)
3
HEP-TOPLINARSTVO d.o.o.ČLAN HEP GRUPE
Tijek izrade Zakona1. Osnovana komisija za izradu (06.11.2001.):
Mićo Klepo Energetski institut ‘Hrvoje Požar’Boris Makšijan Ministarstvo gospodarstvaBranimir Poljak HEP-Toplinarstvo d.o.o.
2. Pridodani članovi HEP-Toplinarstva d.o.o.:Boris PavlićLoridana SmoljanićPetar Babić
3. Pravni konzultanti:stručnjaci Vlade RHstručnjaci WBstručnjaci EUstručnjaci EI ‘HP’
4. Tijekom izrade sa Zakonom upoznati predstavnici toplinskih djelatnosti gradova:VaraždinaSlavonskog BrodaKarlovcaRijeke
4
HEP-TOPLINARSTVO d.o.o.ČLAN HEP GRUPE
PRISTUP IZRADI
- Ne ponavljati ono što je regulirano Zakonom o energiji
- Staviti izvan snage važeće odredbe Zakona o komunalnom gospodarstvu
- Zakonom urediti samo osnove obavljanja energetskih djelatnosti proizvodnje, distribucije i opskrbe toplinskom energijom, a razradu izvršiti kroz podzakonske akte:
- Opći uvjeti za opskrbu toplinskom energijom- Pravilnik o distribuciji i opskrbi toplinskom energijom
5
HEP-TOPLINARSTVO d.o.o.ČLAN HEP GRUPE
ZAKON O PROIZVODNJI, DISTRIBUCIJI I OPSKRBI TOPLINSKOM ENERGIJOM
Opća načela:
a) Djelatnosti
- Proizvodnja – regulirana i tržišna- Distribucija – javna usluga- Opskrba – regulirana i tržišna
b) Distribucija i opskrba objedinjene su u jedan energetski subjekt
6
HEP-TOPLINARSTVO d.o.o.ČLAN HEP GRUPE
ZAŠTO ??
- Prema sadašnjoj situaciji svi kupci toplinske energije su tarifni kupci
- Učešće opskrbe toplinskom energijom u cijeni proizvoda iznosi oko 3 %
- Samo distribucija i opskrba zajedno mogu dati financijsku garanciju za uredno servisiranje toplinske djelatnosti
7
HEP-TOPLINARSTVO d.o.o.ČLAN HEP GRUPE
CIJENE TOPLINSKE ENERGIJE
8
HEP-TOPLINARSTVO d.o.o.ČLAN HEP GRUPE
Članak 22.
(1) Tarifnim sustavom za usluge energetskih djelatnosti proizvodnje,distribucije i opskrbe toplinskom energijom utvrđuju se na jedinstven način za cijelo područje Republike Hrvatske vrsta korisnika s obzirom na ogrjevni medij, razdoblje isporuke, količina i dinamika potrošnje toplinske energije te tarifne stavke za obračun cijene toplinske energije.
(2) Visina tarifnih stavki ovisi o troškovima proizvodnje, distribucije i opskrbe toplinskom energijom distribucijskog područja.
(3) Tarifnim sustavom utvrđuju se i elementi za određivanje naknade za priključenje na toplinski sustav ili za povećanje priključne snage.
KOGENERACIJA
9
HEP-TOPLINARSTVO d.o.o.ČLAN HEP GRUPE
Članak 7.
(1) Izgradnja energetskog objekta toplinske kogeneracije ima prednost pri odabiru energetskog rješenja kod donošenja odluke o izgradnji energetskih objekata.
(2) Energetski subjekt koji proizvodi električnu i toplinsku energiju iz energetskog objekta toplinske kogeneracije može steći položaj povlaštenog proizvođača.
(3) Položaj povlaštenog proizvođača energetski subjekt iz stavka 2. ovoga članka stječe na temelju rješenja Vijeća za regulaciju energetskih djelatnosti u skladu s uvjetima koje pravilnikom propisuje ministar.
(4) Pravilnikom iz stavka 3. ovoga članka određuje se i jamstvo o porijeklu energije iz kogeneracije, kriterij učinkovitosti uključujući i utjecaj na okoliš te povezivanje sa sustavom za prijenos električne energije te distribuciju električne i toplinske energije.
(5) Udio kogeneracije ovisi o vrsti, snazi i učinkovitosti postrojenja, gorivu, utjecaju na okoliš te potencijalima postrojenja tijekom nastupajućih godina.
(6) Parametre iz stavka 5. ovoga članka i iznos financijske potpore za energetske objekte toplinske kogeneracije, utvrđuje Vlada Republike Hrvatske.
Član 7. usaglašen s Direktivom 2004/8/EZ EUROPSKOG PARLAMENTA
10
Značenje Zakona za djelatnost proizvodnje, distribucije i opskrbe toplinske energije
Djelatnosti su zakonski definirane u oblasti:
- proizvodnje toplinske energije- distribucije toplinske energije- opskrbe toplinskom energijom- formiranja i promjene cijena- izgradnje i razvoja djelatnosti.
Energetske subjekte potrebno je organizirati u skladu sa Zakonom i kroz nekoliko godina razumnom politikom cijena energenata i energije omogućiti pozitivno i tehnološki kvalitetno poslovanje.
HEP-TOPLINARSTVO d.o.o.ČLAN HEP GRUPE
11
OSNOVNE KARAKTERISTIKE KOGENERACIJSKOG DALJINSKOG GRIJANJA
1. GLAVNE PREDNOSTI KOGENERACIJE
a) Fleksibilnost što se tiče vrste korištenog goriva
b) Poboljšanje kvalitete zraka
c) Efikasno korištenje primarne energije
d) Sigurnost potrošača - nema mogućnosti eksplozije u stanu.
Analiza proizvodnje u 100 jedinica el. eng. i 100 jedinica toplinske eng. potrebno je 40% više energije goriva nego u kogeneracijskoj proizvodnji s plinsko parnim ciklusom.
HEP-TOPLINARSTVO d.o.o.ČLAN HEP GRUPE
12
Osnovni zahtjevi kogeneracijske proizvodnje i DALJINSKOG GRIJANJA
- Broj operativnih sati u godini mora biti viši od 4000 h.
- Cijena goriva mora biti relativno niska.
- Cijena el. eng. mora biti dovoljno visoka da se ostvare potrebni prihodi.
Postrojenja ložena zemnim plinom ili mazutom poželjno je da pokrivaju 20 – 40% vršnog opterećenja.
Ako je više jedinica u nizu optimiziranjem kapaciteta može se pokriti do 60% vršnog opterećenja mreže.
HEP-TOPLINARSTVO d.o.o.ČLAN HEP GRUPE
13
HEP-TOPLINARSTVO d.o.o.ČLAN HEP GRUPE
CIJENE TOPLINSKE ENERGIJE S OSNOVE RADA(VARIJABILNI TROŠKOVI)
Uspostavljanje tržišnih cijena Pritisak za socijalne cijene
POTROŠAČI
HEP HEP ToplinarstvoToplinarstvo
Sektor za Sektor za termoelektranetermoelektrane
H E PH E P
PTPT
toplinska energija
- tarifni sustav- cijene
električna energijaINA d.d.
- Ugovor oisporuci goriva
- Tarifni sustav premavelikim potrošačima
- zemni plin 2,1 x veća cijena od termo-elektrana
- ekstra lako uljelako ulje
G. PLINARA d.o.o.INA d.d.
14
HEP-TOPLINARSTVO d.o.o.ČLAN HEP GRUPE
GRAD VELIKA GORICA
KOGENERACIJSKO POSTROJENJE OPSKRBETOPLINSKOM I ELEKTRIČNOM ENERGIJOM
15
HEP-TOPLINARSTVO d.o.o.ČLAN HEP GRUPE
SADAŠNJOST
• 61 MW ZAKUPLJENE TOPLINSKE SNAGE• 62 MW RASPOLOŽIVE TOPLINSKE
SNAGE:– LAKO I EXTRA LAKO LOŽ ULJE– NISKO ISKORIŠTENJE GORIVA– STAROST MINI TOPLANA I KOTLOVNICA PREKO 20
GODINA– STARA TEHNOLOGIJA - UTJECAJ NA OKOLIŠ
• 40 MVA ELEKTRIČNE SNAGE
16
HEP-TOPLINARSTVO d.o.o.ČLAN HEP GRUPE
RAZLOZI ZAMJENE POSTOJEĆE TEHNOLOGIJE
• STAROST MINI TOPLANA I KOTLOVNICA JE PREKO 20 GODINA
• EFIKASNOST ISKORIŠTENJA GORIVA JE NISKA (oko 70 % zbog rada kod tehničkog minimuma)
• VISOKI TROŠKOVI ODRŽAVANJA• NEOPHODNOST REVITALIZACIJE
• Stara tehnologija• Utjecaj na okoliš
17
HEP-TOPLINARSTVO d.o.o.ČLAN HEP GRUPE
BUDUĆNOST 2020.
• 76 MW ZAKUPLJENE TOPLINSKE SNAGE• 80 MW RASPOLOŽIVE TOPLINSKE SNAGE:
– ZEMNI PLIN I BIOMASA– VISOKO ISKORIŠTENJE GORIVA– PROIZVODNJA TOPLINSKE I ELEKTRIČNE ENERGIJE– NOVA TEHNOLOGIJA – MANJI UTJECAJ NA OKOLIŠ
• 52 MVA ELEKTRIČNE SNAGE– PROIZVODNJA ELEKTRIČNE ENERGIJE 20 MVA
• VEĆA BRIGA ZA OKOLIŠ - SMANJENJE EMISIJE CO2 I SO2
18
HEP-TOPLINARSTVO d.o.o.ČLAN HEP GRUPE
KOMBI KOGENERACIJSKO POSTROJENJE(moderna tehnologija za proizvodnju energije)
• PLINSKO TURBINSKI AGREGAT• Električna energija• Vrući ispušni plinovi (gorivo – zemni plin)
• KOTAO NA ISPUŠNE PLINOVE PLINSKE TURBINE• Para za parnoturbinski agregat• Vrela voda za grijanje i sanitarne potrebe
• KOTAO ZA SPALJIVANJE BIOMASE (DRVNOG OTPADA)• Para za parnoturbinski agregat
• PARNOTURBINSKI AGREGAT• Električna energija• Vrela voda za grijanje i sanitarne potrebe
19
HEP-TOPLINARSTVO d.o.o.ČLAN HEP GRUPE
Mogući izgled postrojenja
20
HEP-TOPLINARSTVO d.o.o.ČLAN HEP GRUPE
MODEL FINANCIRANJA I VOĐENJA PROJEKTA
(interesi mogućih vlasnika projekta)
• LOKALNA SAMOUPRAVA• KVALITETNA KOMUNALNA USLUGA OPSKRBE ELEKTRIČNOM I
TOPLINSKOM ENERGIJOM• EKOLOŠKI PRIHVATLJIVA TEHNOLOGIJA• SUDJELOVANJE U PROFITU
• HEP TOPLINARSTVO d.o.o.• PROMOCIJA NOVIH TEHNOLOGIJA RACIONALNE PROIZVODNJE
ENERGIJE KORISTEĆI ZNANJA SVOJIH STRUČNJAKA• USMJERAVANJE RAZVOJA TOPLINARSTVA U KONTINENTALNOM
DIJELU HRVATSKE• SUDJELOVANJE U PROFITU
• PROIZVOĐAČI OPREME• PRODAJA VLASTITE TEHNOLOGIJE I OPREME• SUDJELOVANJE U PROFITU
21
HEP-TOPLINARSTVO d.o.o.ČLAN HEP GRUPE
ZAKLJUČAK
GLAVNE PREDNOSTI PROJEKTA
• ISKORIŠTAVANJE GORIVA NA NAJEFIKASNIJI NAČIN• DUGOROČNO RJEŠAVANJE OPSKRBE TOPLINSKOM
ENERGIJOM• RJEŠAVANJE OPSKRBE ELEKTRIČNOM ENERGIJOM• MOGUĆNOST SPALJIVANJA BIOMASE• SMANJENJE EMISIJE SO2 (za 87%) I CO2 (za 31%)• MOGUĆNOST SUDJELOVANJA U SVJETSKIM
PROJEKTIMA SMANJENJA DJELOVANJA “STAKLENIKA”• UŠTEDA U TROŠKOVIMA REKONSTRUKCIJE I ZAMJENE
POSTOJEĆE OPREME