hg_804-2007

17
HOTĂRÂRE nr. 804 din 25 iulie 2007 privind controlul asupra pericolelor de accident m n care sunt implicate su!stan"e periculoase În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, #uvernul Rom$niei adoptă prezenta hotărâre. %rt. & Prezenta hotărâre reglementează măsuri priind preenirea accidentelor ma!ore "n care sunt implicate substanţe periculoase, precum #i limitarea consecinţelor ac #i mediului, pentru asigurarea unui niel "nalt de protecţie, "ntr$un %rt. 2 '&( Preederile prezentei hotărâri se aplică amplasamentelor "n cadrul periculoase "n cantităţi egale sau mai mari decât cele preăzute "n a a, coloana ', cu e&cepţia preederilor art. 10, 1' #i 1(, care se apl căruia e&istă substanţe periculoase "n cantităţi egale sau mai mari d 1, partea 1 #i partea a '$a, coloana ). '2( În sensul prezentei hotărâri, prin prezenţa substanţelor periculoa sau anticipată a acestor substanţe pe amplasament sau a acelora care generate dacă se pierde controlul asupra unui proces chimic industria decât alorile limită preăzute "n ane&a nr. 1, partea 1 #i partea a ')( Preederile prezentei hotărâri se aplică %ără a aduce atingere pre re%eritoare la mediul de muncă #i ale *egii securităţii #i sănătăţii )&*+200, . %rt. ) În sensul prezentei hotărâri, termenii #i e&presiile de mai !os se de a( accident major $ producerea unei emisii importante de substanţă, a unui e&plozii, care rezultă dintr$un proces necontrolat "n cursul e&ploată sub incidenţa prezentei hotărâri #i care conduce la apariţia imediată graeasupra sănătăţii populaţiei #i sau asupra mediului, "n interiorul sau "n e&teriorul amplasamentului, #i "n care sunt implicate una sau mai multe substanţ !( amplasament $ zona a%lată sub controlul aceluia#i operator "n care, " inclusi "n actiităţile #i in%rastructurile comune, sunt prezente su c( avarie+incident $ eeniment care nu generează consecinţe ma!ore asupra s #i sau asupra mediului, dar care are potenţial să producă un accident d( depo-it $ prezenţa unei cantităţi de substanţe periculoase "n scop de condiţii de siguranţă sau de menţinere "n stoc- e( e ectul / omino/ $ rezultatul unei serii de eenimente "n care consecinţ loc la o instalaţie sau un amplasament de tip eeso sunt ampli%icate altă alt instalaţie amplasament, ca urmare a distanţelor #i proprietăţ conduce "n %inal la un accident ma!or- ( instala"ie $ unitate tehnică din cadrul unui amplasament, unde sunt prod #i sau depozitate substanţe periculoase. /nstalaţia cuprinde toate ech de conducte, utila!ele, dispozitiele, căile %erate interne, d deseresc instalaţia, debarcaderele, depozitele sau structurile simil necesare pentru e&ploatarea instalaţiei- 1( operator $ orice persoană %izică sau !uridică care e&ploateaz amplasament sau o instalaţie- ( a-ard+pericol $ proprietatea intrinsecă a unei substanţe periculoase sa potenţial de a induce e%ecte negatie asupra sănătăţii populaţiei #i s i( risc $ probabilitatea producerii unui e%ect speci%ic "ntr$o perioadă riscul rezidual se re%eră la riscul rămas după "nlăturarea unora dint j( su!stan"3 periculoas3 $ o substanţă, un amestec sau un preparat, preăzut partea 1, sau care "ndeplinesc criteriile din ane&a nr. 1, partea a ' de materii prime, produse, produse secundare, reziduale sau intermedi despre care se presupune că pot %i generate "n cazul producerii unui %rt. 4 Prezenta hotărâre nu se aplică+ a( amplasamentelor, instalaţiilor sau depozitelor militare- !( pericolelor induse de radiaţii ionizante-

Upload: corol-anamaria

Post on 06-Oct-2015

3 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

HOTĂRÂRE nr. 804 din 25 iulie 2007 privind controlul asupra pericolelor de accident major în care sunt implicate substanţe periculoase

TRANSCRIPT

ORDIN nr

HOTRRE nr. 804 din 25 iulie 2007 privind controlul asupra pericolelor de accident major n care sunt implicate substane periculoase

Art. 1

Art. 2

319/2006 HYPERLINK "" \l "#"

(3) Prevederile prezentei hotrri se aplic fr a aduce atingere prevederilor legislaiei naionale referitoare la mediul de munc i ale Legii securitii i sntii n munc nr. .Art. 3

Art. 4

Art. 5(1) Autoritile publice nvestite la nivel central n aplicarea prezentei hotrri sunt:a) Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile, prin:

(2) Autoritile publice nvestite la nivel regional n aplicarea prezentei hotrri sunt:

(3) Autoritile publice nvestite la nivel judeean n aplicarea prezentei hotrri sunt:

Art. 6

Art. 7(1) Operatorul are obligaia de a transmite SRAPM o notificare dup cum urmeaz:

(2) Notificarea prevzut la alin. (1) cuprinde obligatoriu urmtoarele informaii:

(3) Operatorul trebuie s informeze imediat SRAPM n urmtoarele situaii:

Art. 8

Art. 9

(2) Operatorii amplasamentelor identificate conform alin. (1) au obligaia s ia urmtoarele msuri:

Art. 10(1) Operatorul este obligat s elaboreze un raport de securitate n scopul:

(2) Raportul de securitate trebuie s cuprind:

(4) Raportul de securitate prevzut la alin. (1) este naintat SRAPM dup cum urmeaz:

(5) n condiiile prevzute la alin. (4), dup analiza raportului de securitate se iau urmtoarele msuri:

(6) Raportul de securitate se revizuiete periodic i dac este necesar se actualizeaz astfel:

Art. 11

Art. 12(1) Pentru toate amplasamentele care intr sub incidena prevederilor art. 10 operatorul trebuie s elaboreze un plan de urgen intern care s cuprind msurile ce trebuie aplicate n interiorul amplasamentului, n urmtoarele condiii:

(2) Pentru a da posibilitatea ntocmirii planurilor de urgen extern, operatorul are obligaia de a pune la dispoziia ISU informaiile necesare, dup cum urmeaz:

(3) n baza informaiilor puse la dispoziie de ctre operator, ISU elaboreaz un plan de urgen extern care cuprinde msurile ce trebuie luate n exteriorul amplasamentului, dup cum urmeaz:

(4) La elaborarea planurilor de urgen se ine cont de urmtoarele obiective:

(10) Msurile prevzute n planurile de urgen se pun n aplicare imediat de ctre operator i, dac este necesar, de ctre ISU, n urmtoarele situaii:

Art. 13

(2) n acest scop, autoritile publice competente la nivel regional i judeean efectueaz verificri cu privire la:

Art. 14

(9) Autoritile publice competente la nivel regional i judeean iau toate msurile necesare pentru ca publicul s i poat exprima opinia cu privire la:

Art. 15(1) n cazul producerii unui accident major, operatorul are obligaia s informeze n termen de maximum dou ore autoritile publice competente la nivel judeean cu privire la:

(2) n urma unui accident major, autoritile publice competente la nivel judeean au urmtoarele obligaii:

Art. 16(1) n scopul prevenirii i limitrii consecinelor accidentelor majore, IGSU informeaz Comisia European, n cel mai scurt timp posibil, asupra accidentelor produse pe teritoriul naional, conform criteriilor din anexa nr. 6. Informarea cuprinde urmtoarele detalii:

Art. 17

554/2004 HYPERLINK "" \l "#"

(3) Litigiile n legtur cu deciziile luate potrivit alin. (1) i (2) se soluioneaz potrivit dispoziiilor Legii contenciosului administrativ nr. , cu modificrile ulterioare.Art. 18

(2) Prin sistemul de inspecie i control se urmrete o examinare planificat i sistematic a sistemelor utilizate n amplasament, fie ele de natur tehnic, organizatoric sau managerial, astfel nct s se asigure c:

(3) Sistemul de inspecie i control prevzut la alin. (1) trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:

Art. 19

(2) Pentru amplasamentele care intr sub incidena prevederilor prezentei hotrri, IGSU transmite Comisiei Europene urmtoarele informaii obinute prin colaborare cu SRANPM:

(4) IGSU va ine un registru i un sistem de informare coninnd detalii referitoare la accidentele majore ntmplate pe teritoriul naional, n scopul:

Art. 20

544/2001 HYPERLINK "" \l "#"

(2) Informaiile prevzute la alin. (1) sunt confideniale dac fac parte din categoria celor prevzute la art. 12 alin. (1) din Legea nr. privind liberul acces la informaiile de interes public, cu modificrile i completrile ulterioare.

Art. 21

Art. 22

Art. 23

Art. 24(1) Constituie contravenii urmtoarele fapte svrite de operator i se sancioneaz dup cum urmeaz:

2/2001 HYPERLINK "" \l "#"

(3) Dispoziiile referitoare la contravenii, prevzute la alin. (1) i (2), se completeaz cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.Art. 25

Art. 2695/2003 HYPERLINK "" \l "#"

(1) La data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog Hotrrea Guvernului nr. privind controlul activitilor care prezint pericole de accidente majore n care sunt implicate substane periculoase, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 120 din 25 februarie 2003.(2) Actele normative emise n baza Hotrrii Guvernului nr. 95/2003 privind controlul activitilor care prezint pericole de accidente majore n care sunt implicate substane periculoase, n msura n care nu contravin prezentei hotrri, rmn n vigoare pn la data abrogrii lor.

ANEXA Nr. 1: DOMENIUL DE REGLEMENTARE

7. n nelesul prezentei hotrri, un lichid este orice substan care nu este definit ca un gaz i care nu este n stare solid la o temperatur de 20C, la presiunea standard de 101,3 kPa. Substane periculoase nominalizate

Coloana 1Coloana 2Coloana 3

Substane periculoaseCantitate relevant (tone) pentru aplicarea:

art. 7 i 8art. 10

Azotat de amoniu (vezi nota 1)5.00010.000

Azotat de amoniu (vezi nota 2)1.2505.000

Azotat de amoniu (vezi nota 3)3502.500

Azotat de amoniu (vezi nota 4)1050

Azotat de potasiu (vezi nota 5)5.00010.000

Azotat de potasiu (vezi nota 6)1.2505.000

Pentoxid de arsen, acid arsenic (V) i/sau sruri12

Trioxid de arsen, acid arsenos (III) i/sau sruri0,1

Brom20100

Clor1025

Compui de nichel sub form de pudr inhalabil [mon-oxid de nichel, dioxid de nichel, sulfura de nichel (NiS), sub-sulfur de nichel (Ni3S2), trioxid de nichel (Ni2O3)]1

Etilenimine1020

Fluor1020

Formaldehid (concentraie > 90%)550

Hidrogen550

Acid clorhidric (gaz lichefiat)25250

Alchili de plumb550

Gaze lichefiate extrem de inflamabile (inclusiv GPL - gaz petrolier lichefiat) i gaz natural50200

Acetilen550

Oxid de etilen550

Oxid de propilen550

Metanol5005.000

4,4-Metilenbis (2-clor-anilin) i/sau sruri, sub form de pulbere0,01

Metilizocianat0,15

Oxigen2002.000

Toluen-di-izocianat10100

Diclorur de carbonil (CCl2O - fosgen)0,30,75

Hidrogen arseniat (AsH3 - arsina)0,21

Hidrogen fosforat (PH3 - fosfina)0,21

Clorur de sulf11

Trioxid de sulf1575

Polidor-dibenzo-furani i policlor-dibenzo-dioxine (inclusiv TCDD), calculai n TCDD echivalent0,001

Urmtoarele substane cancerigene la concentraii n greutate peste 5%: 4-Aminobifenil i/sau sruri, Triclor metil benzen, Benzidin i/sau sruri, Bis (clormetil) eter, Clormetil-metil eter, 1,2-Dibrometan, Dietil sulfat, Dimetil sulfat, Clorur de dimetil-carbonil, 1,2-Dibrom-3-dorpropan, 1,2-Dimetilhidrazin, Dimetil-nitrozo-amin, Triamid hexametilfosforic, Hidrazin, 2-Naftilamin i/sau sruri, 4-Nitrodifenil i 1,3-Propansulfon0,52

Produse petroliere:

a) benzine i nafte;

b) kerosen (inclusiv combustibili pentru avioane cu reacie);

c) distilate de petrol - exclusiv fracia grea (inclusiv combustibili diesel, produse petroliere pentru nclzirea locuinelor i amestecuri de fracii)2.50025.000

Factori internaionali echivaleni de toxicitate pentru izomerii de interes (NATO/CCMS)

2,3,7,8-TCDD12,3,7,8-TCDF0,1

1,2,3,7,8-PeCDD0,52,3,4,7,8-PeCDF0,5

1,2,3,7,8-PeCDF0,05

1,2,3,4,7,8-HxCDD0,1

1,2,3,6,7,8-HxCDD0,11,2,3,4,7,8-HxCDF0,1

1,2,3,7,8,9-HxCDD0,11,2,3,7,8,9-HxCDF0,1

1,2,3,6,7,8-HxCDF0,1

1,2,3,4,6,7,8-HpCDD0,012,3,4,6,7,8-HxCDF0,1

OCDD0,0011,2,3,4,6,7,8-HpCDF0,01

1,2,3,4,7,8,9-HpCDF0,01

OCDF0,001

Categorii de substane i preparate periculoase care nu sunt nominalizate n mod specific n partea 1

Coloana 1Coloana 2Coloana 3

Categoria substanelor periculoaseCantitate relevant (tone) pentru aplicarea:

art. 7 i 8art. 10

1. FOARTE TOXICE520

2. TOXICE50200

3. OXIDANTE50200

4. EXPLOZIVE (vezi nota 2) unde substana, preparatul sau articolul se ncadreaz sub UN/ADR (*) seciunea 1.450200

5. EXPLOZIVE (vezi nota 2) unde substana, preparatul sau articolul se ncadreaz sub oricare din: UN/ADR grupa 1.1, 1.2, 1.3, 1.5 sau 1.6 ori fraza de risc R 2 sau R 31050

6. INFLAMAI LE [unde substana sau preparatul se ncadreaz la definiia dat la nota 3 a)]5.00050.000

7a. FOARTE INFLAMABILE [unde substana sau preparatul se ncadreaz la definiia dat la nota 3 b)(1)l50200

7b. Lichide FOARTE INFLAMABILE [unde substana sau preparatul se ncadreaz la definiia dat la nota 3 b)(2)]5.00050.000

8. EXTREM DE INFLAMABILE [unde substana sau preparatul se ncadreaz la definiia dat la nota 3 c)]1050

9. PERICULOASE PENTRU MEDIU - fraze de risc:

(i) R50: "Foarte toxic pentru organismele acvatice" (inclusiv R50/53)

(ii) R51/53: "Toxic pentru organismele acvatice; poate provoca efecte adverse pe termen lung asupra mediului acvatic"100

200200

500

10. ORICE CLASIFICARE care nu este acoperit de cele date mai sus n combinaie cu frazele de risc:

(i) R14: "Reacioneaz violent cu apa" (inclusiv R14/15)

(ii) R29: "n contact cu apa elibereaz gaze toxice"100

50500

200

200/2000 HYPERLINK "" \l "#"

Substanele i preparatele sunt clasificate potrivit prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. privind clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i preparatelor chimice periculoase, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 451/2001, cu modificrile i completrile ulterioare.

ANEXA Nr. 2: DATE I INFORMAII minime care trebuie incluse n raportul de securitateI. Informaii asupra sistemului de management i asupra organizrii amplasamentului cu privire la prevenirea accidentelor majore

II. Prezentarea mediului n care este situat amplasamentul

III. Descrierea instalaiei

C. descrierea substanelor periculoase:

IV. Identificarea i analiza riscurilor de accidente i metodele de prevenire

V. Msuri de protecie i de intervenie pentru limitarea consecinelor unui accident

ANEXA Nr. 3: PRINCIPIILE I INFORMAIILE privind politica de prevenire, sistemul de management i organizarea obiectivului cu privire la prevenirea accidentelor majore

c) sistemul de management al securitii trebuie s acopere urmtoarele aspecte:

ANEXA Nr. 4: DATE I INFORMAII care trebuie incluse n planurile de urgen1. Planurile de urgen intern

2. Planurile de urgen extern

ANEXA Nr. 5: INFORMAII CARE TREBUIE COMUNICATE PUBLICULUI

ANEXA Nr. 6: CRITERII DE NOTIFICARE A UNUI ACCIDENT MAJOR

1. Substane periculoase implicate

2. Vtmarea persoanelor sau daune asupra proprietii

3. Efecte nocive imediate asupra mediului3.1. daune permanente sau pe termen lung asupra habitatelor terestre:

3.2. daune semnificative sau pe termen lung asupra habitatelor de ap curgtoare sau marine*:

3.3. daune semnificative aduse unui acvifer sau apelor subterane*:

4. Daune asupra proprietii

5. Daune transfrontier

ANEXA Nr. 7: CRITERII ARMONIZATE PENTRU SCUTIREA DE ANUMITE OBLIGAII

1. Stare de agregare a substanei

2. Coninut i cantiti

3. Amplasare i cantiti

4. Clasificare