a).- ANTECEDENTES HISTORICOS DEL PETROLEO.

GENERALIDADES

ORIGENES.Proveniente del latín Petroleum (Petra-Piedra y Oleum-Aceite), la palabra petróleo significa aceite de piedra. Es un compuesto de los elementos químicos carbono e hidrógeno, por lo que se le denomina con la palabra genérica hidrocarburo; como impurezas principales se presentan el monóxido y bióxido de carbono, sulfuro de hidrógeno, helio y el agua.

TEORIAS DE SU FORMACION.Existen varias teorías sobre su origen, las que se resumen en : la de formación inorgánica y la de formación orgánica.

La primera se explica como resultado de reacciones geoquímicas entre el agua y el bióxido de carbono, carburos y carbonatos metales.

A medida que se perfeccionan las técnicas de análisis geológico se ha ido acumulando información al respecto, por lo que actualmente la teoría de formación orgánica es la de mayor aceptación; tiene su origen en que el petróleo es producto de la descomposición de organismos vegetales y animales que existieron en ciertos periodos geológicos y fueron sometidos a grandes presiones y elevadas temperaturas.

Una importante evidencia es que la mayor parte de los yacimientos del mundo se localizan en lugares que fueron ocupados por lagos y mares hace millones de años.

Estudios más recientes al respecto afirman que el "Plancton" (conjunto de microorganismos suspendidos en aguas marinas ó dulces) entra en un proceso de descomposición al sedimentarse, dando origen a un fango negruzco llamado "Sapropel".

Se cree que este fango es la substancia madre del petróleo; a partir de ella se desencadena un proceso que desemboca, a lo largo de miles de años en la formación de los hidrocarburos, situación altamente restrictiva que lo hace ser un recurso no renovable. No obstante la sencillez de su fórmula, la obtención del mismo por medios artificiales resulta en extremo difícil y costosa.

CARACTERISTICAS.El petróleo que se encuentra en el subsuelo, asume los tres estados físicos de la materia: sólido, líquido y gaseoso, según su composición, temperatura y presión a que se encuentra.

En el subsuelo se localiza por lo general encima de una capa de agua, hallándose en la parte superior el gas, su densidad es menor que la del agua; en estado gaseoso es inodoro, incoloro e insípido, puede hallarse solo ó mezclado con el

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petróleo líquido dentro de un mismo yacimiento. El color del líquido denominado "crudo" ó "aceite" varía entre el ámbar y el negro.

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Los hidrocarburos se encuentran almacenados en capas del subsuelo denominadas trampas geológicas; es necesario que concurran cuatro condiciones para dar lugar a un yacimiento donde se acumulen :

1) Una roca almacenadora porosa y permeable, en forma tal que bajo presión, el petróleo pueda moverse a través de sus poros de tamaño microscópico.

2) Un sello de roca impermeable que evite su escape a la superficie.

3) Otras rocas impermeables dispuestas en tal forma que el petróleo no pueda moverse hacia los lados.

4) Deben existir rocas generadoras cuyo contenido orgánico se haya convertido en hidrocarburos.

Las rocas almacenadoras en las que se ha encontrado petróleo son de muy diversas edades geológicas, desde los terrenos arcaicos hasta las modernas cuaternarias, en formaciones del tipo arenoso ó calcáreo.

EL PETROLEO EN EL MUNDO.

ANTECEDENTES HISTORICOS.La humanidad tiene conocimiento del petróleo desde tiempos inmemoriales : en la Biblia, aparece con el nombre de betún; los babilonios y asirios lo empleaban para alumbrado, y como cementante en sus construcciones; los hebreos y los árabes lo usaron con fines medicinales y en otros casos con objetivos bélicos y los egipcios lo utilizaban en sus prácticas de embalsamamiento. La historia consigna que los chinos fueron el primer pueblo en usar el gas para alumbrado, conduciéndolo mediante tubos de bambú; en México era ya conocido en la época precortesiana con el nombre náhuatl de chapopotli.

La descripción de Sahagún corresponde, sin duda, a la existencia de manifestaciones superficiales de petróleo ó chapopoteras en el fondo del mar en el Golfo de México, como las que se han encontrado recientemente en la Sonda de Campeche, en donde se han descubierto importantes yacimientos.

A partir del siglo XVII empezaron a surgir diversos inventos que empleaban el petróleo, entre otros, para alumbrado, ó para combustible en locomotoras y buques, sustituyendo favorablemente al carbón.

Edwin L.Drake perforó el primer pozo en el año de 1859 en el estado de TitusVille, Pennsylvania; empleando el sistema entonces conocido para abrir pozos artesianos, resultando ser de gas. En 1861 se encontró en el mismo estado de Pennsylvania el primer pozo fluyente, para entonces la industria petrolera iniciaba su despegue, poco tiempo después se perforó el pozo Phillips de gran producción; fué tal el éxito de las perforaciones que la oferta era mayor que la demanda y el precio del petróleo se desplomó.

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a).- ANTECEDENTES HISTORICOS DEL PETROLEO.

El crecimiento de la industria del petróleo en el mundo ha sido verdaderamente extraordinaria, y es muy difícil encontrar alguna otra industria cuyo desenvolvimiento haya trazado, curva ascendente tan pronunciada, y de la significación que ha venido adquiriendo en la vida social, económica y política de todos los pueblos. Su empleo principal es como energético y como materia prima para obtener innumerables productos.

DATOS HISTORICOS DEL PETROLEO EN MEXICO.

Antes del arribo de los españoles, el petróleo era utilizado en México como material de construcción, medicina, pegamento, impermeabilizante y como incienso para sus ritos religiosos; los totonacas lo utilizaron como iluminante y otras tribus lo masticaban para limpiar y blanquear su dentadura.

Las Reales Ordenanzas para la Minería en la Nueva España promulgadas por el Rey Carlos III de España en 1783, hacían mención de los hidrocarburos; lo cual deja claro que no sólo se tenía conocimiento de la existencia de sustancias aceitíferas sino que ya se les concedía cierta importancia.

Por el año de 1862 se llevó a cabo una perforación en un lugar cercano al Cerro del Tepeyac. El producto se utilizó como iluminante.

En 1863, el sacerdote e historidador Manuel Gil y Sáenz descubrió una chapopotera,la que llamó "Mina de Petróleo" en San Fernando, Tab. También en este estado se realiza el primer pozo petrolero, por Simón Sarlat Nova.

El emperador Maximiliano de Habsburgo menciona el betún y al petróleo en sus "Reales Ordenanzas para Minería de la Nueva España", decretadas en 1865.

En 1880 los ingenieros estadounidenses Samuel Faírgom y George Dickson comenzaron la construcción de una pequeña refinería en el Puerto de Veracruz, concluyéndola en el año de 1886, y que llevó por nombre "El Aguila".

Por la misma época, primero en Veracruz y después en Tampico, Henry Clay Pierce construyó sendas refinerías, alimentadas con crudo procedente de los Estados Unidos. En 1881 el Sr.Autrey en Papantla, Ver., tomó posesión de una mina de petróleo con que alimenta a una pequeña refinería "La Constancia"; construye canales en la falda del cerro, concesionada y perfora sin éxito a una profundidad de 38 metros.

El código de Minas aprobado. en 1884 especificaba propiedad del dueño del terreno todos los productos del subsuelo y superficiales, por lo cual se podían explotar sin necesidad de autorizaciones.

Fué la Hacienda "El Tulillo", en el municipio de El Ebano en el estado de San Luis Potosí, el escenario en el que principió propiamente la historia del Petróleo en México; el Sr.Mariano Arguinsoniz la vendió a los norteamericanos Edward L.Doheny y Charles A.Carfield pasando a ser propiedad de la "Mexican Petroleum

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Company of California", en donde desarrolló su primer campo petrolero que llamó "El Ebano".

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a).- ANTECEDENTES HISTORICOS DEL PETROLEO.

Al principio la extracción no fué prometedora pero dos echos propiciaron al cambio hacia una situación más favorable: la inyección económica por parte del Banco de San Luis Potosí y la información proporcionada al Sr.Doheny por el ingeniero mexicano Ezequiel Ordóñez,este último indicó, con base en sus estudios previos de la zona, que el lugar ideal para perforación era el Cerro de "La Pez". El 3 de abril de 1904, el pozo llamado "La Pez 1" a una profundidad de 501 metros, brotó a una altura de 15 metros, logrando una producción de 500 barriles por día, la que duró varios años.

Con este descubrimiento se inició un negocio de rápida expansión para los empresarios, ya que pronto abarcaron exploración, perforación, explotación y comercialización del hidrocarburo. De echo, esto significó ya un desarrollo industrial no concebido anteriormente.

Por otra parte, la compañía "Pearson and Son" incursionaba en el Istmo de Tehuantepec buscando petróleo, construyendo una refinería en Minatitlán, un centro de almacenamiento y un oleoducto que iba de San Cristóbal hasta dicha refinería.

La compañía fue estableciendo diversos campamentos en la región y, aunque las cifras de producción no eran alentadoras, Pearson se empeñó en construir tanques de almacenamiento y en operar buques-tanque que le traían material de Inglaterra, regresándolos a ese país cargados de aceite crudo.

En 1911 el Congreso de la Unión decretó la Ley del Petróleo de los Estados Unidos Mexicanos, que autorizó al Ejecutivo Federal para conceder permisos y hacer exploraciones en el subsuelo de terrenos baldíos ó nacionales y los lagos, lagunas y albuferas, con objeto de descubrir las fuentes y depósitos de petróleo.

Basándose en esta Ley, el General Porfirio Díaz hizo las primeras concesiones importantes a los extranjeros, al inglés Weetman Dickinson Pearson y al norteamericano Edward L.Doheny.

También amparados con esta Ley, muchos particulares extranjeros, hombres visionarios, adquirieron en sumas ridículas enormes extensiones de terrenos. Es así como aparecen las compañías extranjeras que se dedican en forma organizada a la explotación y refinación en México. Las más importantes fueron :

Compañía Mexicana de Petróleo El Aguila, S.A., Huasteca Petroleum Company, Sinclair Pierce Oil Company, Mexican Sinclair Petroleum Corporation, Stanford y Compañía, S. en C., Penn Mex Fuel Company, Richmond Petroleum Company de México, California Standard Oil Company of México, Compañía Petrolera El Agwi, S.A., Compañía de Gas y Combustible Imperio, Consolidated Oil Company of México. La única empresa semioficial era "Petróleos de México, S.A.".

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Al finalizar 1910 se inició la exportación con el primer embarque de petróleo, vendido por la Huasteca Petroleum Company a la Magnolia Petroleum Company, establecida en Sabine, Texas.

El movimiento revolucionario no alteró la marcha de la producción, sin embargo al llegar a la presidencia Francisco I.Madero estableció primero, el Impuesto del timbre sobre la producción de Petróleo y posteriormente constituyó la Comisión Técnica del Petróleo, para que se hiciera cargo de una investigación completa de la industria y estudiara las leyes y reglamentos que deberían dictarse para procurar la conservación de este gran recurso natural.

En abril de 1916 la Comisión Técnica del Petróleo rindió un informe muy detallado. De él se destacaba "por todas las razones expuestas creemos justo restituir a la Nación lo que es suyo, la riqueza del subsuelo, el carbón de piedra y el petróleo para que la disfruten quienes apliquen su inteligencia, su trabajo y su capital a la explotación científica de esta industria. Dejar subsistentes los monopolios, que formó la dictadura, equivale a matar la independencia económica de la industria mexicana, a consagrar el acaparamiento del combustible mineral por respetar una ley contraria a la Constitución, a la jurisprudencia de un siglo y a las bases científcas de nuestra legislación minera".

El 5 de Febrero de 1917 se promulgó la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que en su Artículo 27 dice :

"Corresponde a la Nación el dominio directo de todos los recursos naturales de la plataforma continental y los zócalos submarinos de las islas; los combustibles minerales sólidos, el petróleo y todos los carburos de hidrógeno sólidos, líquidos ó gaseosos, y el espacio situado sobre el territorio nacional, en la extensión y términos que fije el derecho internacional".

"Tratándose del petróleo y de los carburos de hidrógeno sólidos, líquidos ó gaseosos ó de minerales radioactivos, no se otorgarán concesiones ni contratos, ,ni subsistirán los que en su caso se hayan otorgado y la Nación llevará a cabo la explotación de esos productos, en los términos que señala la Ley reglamentaria respectiva".

El 27 de febrero de 1918, Carranza decretó un impuesto sobre los terrenos petroleros y los contratos de arrendamiento, haciéndose clara la pretensión de ejercer el control de la industria, con el fin de recuperar parte de lo otorgado por el General Díaz. Todas las empresas afectadas organizaron gran resistencia, argumentando que estaba desconociendo derechos que ya habían adquirido.

Carranza se defendió del embate de los capitalistas extranjeros establecidos en el país, con base en el Artículo 27 Constitucional.

Entre tanto, la industria llevó una trayectoria a tal punto ascendente que, en 1921, se tuvo una producción de crudo del orden de 200 millones de barriles, lo que situó a México como segundo productor mundial, debido al descubrimiento de la llamada "Faja de Oro", constituída por importantes campos en los estados de Veracruz y Tamaulipas, todo ello gracias al trabajo del Ing.Ezequiel Ordóñez.

Después de años exitosos la historia registró el decaimiento progresivo de la producción provocado por la explotación irracional que llevaron a cabo las compañías extranjeras, preocupadas por el envío de crudo, hacia Inglaterra y Estados Unidos; cabe señalar que México consumía el 10% de la producción.

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CONFLICTO LABORAL.Los trabajadores que prestaban sus servicios en las distintas compañías petroleras del país fueron luchando en forma aislada para conseguir prestaciones sociales y mejoras salariales; por ello cada compañía tenía su sindicato.

La lucha sindical se manifestó mediante: paros de labores para solicitar incremento de salarios; huelgas para exigir otras mejoras y defensa en contra de los llamados sindicatos blancos creados por las empresas para su beneficio.

Como consecuencia de las acciones realizadas por los trabajadores petroleros en 1915, se constituye la Unión de Petroleros Mexicanos y en mayo de 1918 se fundó la Confederación Regional Obrera Mexicana (CROM) pero sin reconocimiento oficial. Sin embargo, en ocasión de que durante 1919 estalló en Tampico otra huelga contra la "Pierce Oil Corporation", los trabajadores de otras compañías como "La Huasteca" y "El Aguila" secundaron el movimiento.

Fue en Tampico, durante 1924, donde el movimiento sindical logra ser reconocido por la empresa "El Aguila"; como consecuencia de un planteamiento de huelga se concerta un contrato colectivo de trabajo, pionero de los que se formarían después en el país, esta acción tuvo valor muy significativo en el futuro sindical petrolero. Fue hasta el 16 de agosto de 1935 que se constituye el Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana, con Eduardo Soto Inés como primer secretario general del comité ejecutivo del naciente sindicato.

El proyecto de contrato colectivo para manejar las relaciones laborales en todas las empresas petroleras era riguroso y exigente en sus demandas, por lo que inmediato se recibió la negativa de los empresarios.

La contrapropuesta de los empresarios estuvo muy lejos de ser congruente con las peticiones sindicales, por lo que, ante esta grave situación fue necesaria la intervención del Presidente Lázaro Cárdenas, con el fin de buscar la conciliación de intereses, sin embargo, el Presidente Cárdenas no pudo evitar que la huelga estallara el 28 de mayo de 1937.

Este paro de labores duró doce días ya que a petición del Presidente Cárdenas los petroleros reanudaron sus actividades el 9 de junio. La vida del país se vió gravemente afectada, ya que por falta de combustible algunas industrias suspendieron labores y no circulaban vehículos; esto fué más marcado en la Ciudad de México.

En este intervalo La Junta de Conciliación y Arbitraje declaró existente la huelga; las compañías alegaban indebidas aplicaciones de la Ley del Trabajo, reclamando que los contratos entre trabajadores y empresas aún tenían vigencia y exigían también la oportunidad de presentar más pruebas; y el Sindicato expuso ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje un Conflicto de Orden Económico, conforme a la Ley del Trabajo, como recurso legal en el juicio.

La junta federal nombra a los tres peritos, para que conforme a la Ley presenten un peritaje, sobre la situación financiera de las empresas y un dictamen con su parecer de cómo resolver el conflicto.

A la luz de los estudios, la Junta dictó el 18 de diciembre el laudo que obligaba a las compañías a cumplir con lo emanado del peritaje, lo cual, si bien no era del orden de lo solicitado por el Sindicato, alcanzaba aproximadamente el doble de lo

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que ofrecían las compañías; de inmediato surgió el Amparo contra la Junta por el fallo emitido.

Los empresarios continuaron su ataque en contra de la terna de peritos y las autoridades del trabajo; apelaron a la Corte de Justicia de la Nación para que rectificara el laudo, pero, lo que ésta hizo fué confirmarlo el día 1º. de marzo de 1938, negándose rotundamente los empresarios, aún así, a obedecer dicho laudo.

LA NACIONALIZACION.Las compañías se declararon en abierta rebeldía de acatar la resolución de la Suprema Corte, lo que representaba un acto que afectaba la soberanía del país, motivo por lo que el General Lázaro Cárdenas la noche del 18 de marzo, dió a conocer al pueblo de México, por las estaciones de radio, el decreto de expropiación de la Industria Petrolera Mexicana por causa de utilidad pública.

Decreto por el que se expropiaron a favor del patrimonio de la Nación, los bienes muebles e inmuebles pertenecientes a las compañías petroleras que se negaron a acatar el laudo del 18 de diciembre de 1937.

LA DEUDA PETROLERA.Con motivo de la expropiación el Gobierno Mexicano contrajo una deuda con las compañías petroleras; firmó de inmediato un convenio con el grupo conocido como Sinclair Consolidated Oil Corporation, por la suma de 8 millones y medio de dólares, que se liquidó el 1º.de octubre de 1940.

En 1942 se concertó el segundo convenio por casi 24 millones de dólares, con pago en cinco anualidades, por lo que quedaban liquidadas todas las compañías del grupo americano, el último pago se hizo el 30 de septiembre de 1947.

El 29 de agosto de 1947 se firmó el convenio con el grupo inglés, por la cantidad de 81 millones y cuarto de dólares; el último abono se liquidó anticipadamente el 31 de agosto de 1962.

b).- CONSOLIDACION Y POLITICAS DE PETROLEOS MEXICANOS.

CREACION DE PETROLEOS MEXICANOS.

El 19 de marzo de 1938 se creó el Consejo Administrativo del Petróleo, para el manejo provisional de los bienes de las compañías expropiadas; y el 31 del mismo mes, se creó la Exportadora Nacional del Petróleo para la venta de productos al exterior.

El 7 de junio de 1938 se decretó la creación de la Institución Pública Petróleos Mexicanos, como órgano descentralizado del estado con personalidad jurídica y patrimonio propio, para manejar en definitiva los bienes muebles e inmuebles expropiados, creándose además la distribuidora de Petróleos Mexicanos que quedaba dependiendo del Ejecutivo Federal para la distribución de los productos; desaparecieron el Consejo Administrativo del Petróleo y la Exportadora Nacional de Petróleo.

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El 8 de agosto de 1940 se decretó la liquidación de la Distribuidora.

IMPORTANCIA ACTUAL.El petróleo, llamado también "Oro Negro", ha adquirido un papel trascendente en los últimos tiempos, no sólo por todos los usos que tiene y por su amplia aplicación en la industria, de los que ya se mencionaron algunos ejemplos, sino también y en consecuencia, por alto grado de incidencia que tiene en la economía de muchos países al convertirse en una mercancía indispensable; ha adquirido un grado tal de importancia, que diariamente se revisa su cotización en el mercado mundial, influyendo de manera decisiva en las complicadas relaciones económicas internacionales.

En nuestros días se obtiene diariamente una gran cantidad de millones de barriles de petróleo en diversos países, las naciones productoras cuidan celosamente sus volúmenes de exportación, con el fin de mantener el equilibrio en los mercados, los consumidores buscan las mejores negociaciones para tener el oportuno abastecimiento; en general, en todo el mundo existe una marcada preocupación por este codiciado producto de la naturaleza que ha sido piedra angular para el desarrollo contemporáneo de todos los pueblos y para el avance de la tecnología.

NORMATIVIDAD Y AMBITO DE ACCION.PETROLEOS MEXICANOS fundamenta su existencia en el marco jurídico compuesto por el Decreto Expropiatorio, el Decreto con que se crea, y parte del Artículo 27 Constitucional.

El ámbito de acción que corresponde a la empresa está definido en la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el ramo del petróleo y los Reglamentos que se derivaron de esta Ley, tanto en ramo del petróleo en general, como el de Petroquímica.

Adicionalmente existen numerosos cuerpos normativos de carácter federal que inciden sobre las actividades de la Institución, dentro de los que destacan actualmente, los de orden externo:

- Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

- Ley para el Control de los Organismos Descentralizados y Empresas de Participación

Estatal.

- Ley de Adquisiciones y Obras Públicas.

- Ley Federal del Trabajo.

- Ley Federal de Protección al Ambiente.

- Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.

Dentro de los ordenamientos de carácter interno: el reglamento de la Ley Orgánica de PETROLEOS MEXICANOS y el Contrato Colectivo de Trabajo.

De estos preceptos normativos, es conveniente destacar que en la referida Ley Reglamentaria está consignado en su Artículo 3ro. que :

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LA INDUSTRIA PETROLERA ABARCA

I. La elaboración, la explotación, la refinación, el transporte, el almacenamiento, la distribución y las ventas de primera mano del petróleo, el gas y los productos que se obtengan de la refinación de éstos.

II. La elaboración, el almacenamiento, el transporte, la distribución y las ventas de primera mano del gas artificial.

III. La elaboración, el almacenamiento, el transporte, la distribución y las ventas de primera mano de aquellos derivados del petróleo que sean susceptibles de servir como materias primas industriales básicas.

En su Artículo 4º. señala :

"La Nación llevará a cabo la exploración y la explotación de petróleo, y las demás actividades a que se refiere el Artículo 3ro. por conducto de PETROLEOS MEXICANOS ó por cualquier otro organismo que en el futuro establezca las leyes".

Por otra parte la operación interna se rige por la Ley Orgánica de PETROLEOS MEXICANOS.

Los artículos que contiene esta ley, versan sobre lo que es PEMEX, su objeto, su patrimonio y su estructura administrativa, indicando que esta empresa tendrá libertad de gestión en su operación general y será administrada y dirigida a través de un Consejo Administrativo y un Director General.

Reglamenta la forma en que se integra el Consejo y señala la facultad del Ejecutivo Federal de nombrar al Director General y a los Directores de Rama que estime necesarios. Indica también las atribuciones del Consejo de Administración, del Director General y de los Directores de Rama.

Establece que tanto los planes y programas de inversión, como los presupuestos de ingresos y de egresos, deberán presentarse a la coordinadora de sector, que es la Secretaría de Energía, Minas e Industria Paraestatal, así como a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

De esta normatividad se desprende el ámbito de competencia de PETROLEOS MEXICANOS y la forma de operar como una empresa integrada, al realizar directamente todas las funciones medulares concernientes a dicha industria.

Para cumplir con tales funciones se realizan una gran diversidad de actividades fundamentales, tanto las relativas a la exploración del territorio nacional y de su plataforma continental, para la localización de yacimientos petrolíferos y para la explotación de los mismos, como las correspondientes a los procesos de acondicionamiento del gas y de transformación de hidrocarburos por medio de la refinación y la petroquímica, para la obtención de combustibles, lubricantes y petroquímicos, llegando finalmente a las requeridas para la comercialización del crudo, gas natural y productos procesados.

IMPORTANCIA.

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PETROLEOS MEXICANOS es la industria más importante del país, no sólo por la magnitud que ha alcanzado y la cuantía de sus inversiones y de sus ingresos y derrama económica, sino por la naturaleza de sus funciones y el carácter estratégico de sus productos.

Se dice que PEMEX es una de las empresas motoras de la economía nacional, porque además de satisfacer los requerimientos de combustibles y de petroquímicos, que constituyen insumos para algunas industrias en especial, y fundamento para todas las actividades económicas, en general, un gran número de sus diversas actividades conllevan extensos efectos multiplicadores que fortalecen la planta productiva del país.

Aunque no pertenece a la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), México actúa como observador y junto con el grupo de países productores independientes participan en el establecimiento de acuerdos tendientes a regular el importante mercado mundial del petróleo.

México ocupa un lugar trascendente en el ámbito internacional, ya que cuanto a producción de hidrocarburos y a reservas probables, ocupa uno de los primeros lugares a nivel mundial.

No todo el petróleo crudo que extrae PEMEX se consume internamente, gran parte se exporta al igual que algunos excedentes de productos refinados y petroquímicos.

LINEAMIENTOS.En los lineamientos de política institucional que rigen el actuar general de la empresa en el cumplimiento de sus funciones, se ha asimilado el espíritu social y nacionalista que guió la expropiación petrolera, al concebir a esta institución como un instrumento en el necesario proceso de transformación y engrandecimiento de México, como un puntal de apoyo en el campo hacia una sociedad cada vez más justa y libre, capaz de enfrentar los retos de su propio desarrollo.

Existen, entre estos lineamientos, algunos que son aplicables a cualquier organismo y que de hecho toda institución detecta, ya que tienden a promover la racionalidad y eficiencia en la gestión, como sería el caso de :

- Apegarse estrictamente al marco jurídico vigente.

- Crear los mecanismos necesarios para el mejoramiento de la función administrativa.

- Impulsar los programas institucionales para el ahorro de energía.

- Mantener y consolidar el prestigio como proveedor confiable.

- Procurar el mejoramiento constante de la productividad.

Pero además, y cabe mencionarlo con orgullo, PEMEX cuenta entre sus lineamientos más importantes, como una serie de principios que ponen de relieve ese espíritu humano, social y nacionalista que anima a esta insititución, y que es lo que hace su significativa y afortunada característica distintiva, entre este tipo de lineamientos pueden citarse :

· Atender con esmero las necesidades de capacitación, seguridad, salud y bienestar de los trabajadores petroleros.

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· Velar primordialmente por la seguridad e integridad de las personas, trabajadores petroleros y población en general; enseguida, por la seguridad y preservación de las instalaciones petroleras y de la comunidad; e igualmente por la seguridad y confiabilidad en la operación de sus centros de trabajo.

· Promover el crecimiento y fortalecimiento de la industria nacional, dándole preferencia y apoyo a los empresarios mexicanos.

· Impulsar los programas institucionales de desarrollo tecnológico, con el propósito de reducir al máximo la dependencia del exterior en este renglón.

· Proteger la ecología en las regiones en donde se realizan las actividades petroleras, contribuyendo activamente con las autoridades encargadas en esta importante función, para mejorar la calidad del medio ambiente.

· Apoyar el desarrollo de las zonas petroleras, a través de la industrialización regional y de la construcción de obras de infraestructura física para beneficio social.

Hay muchas cosas por hacer, muchos problemas que resolver y procedimientos por implantar, mismos que irán conformando las siguientes fases de desarrollo y serán posibles, mientras se mantenga el espíritu de trabajo, el sentido de responsabilidad y el entusiasmo por el perfeccionamiento individual y colectivo del trabajador petrolero.

ACTIVIDADES DE LA EMPRESA.

Se hará una breve explicación de las actividades primordiales que desarrolla PETROLEOS MEXICANOS, agrupando las funciones por rama, bajo el marco general del proceso continuo que se inicia con la exploración del territorio y concluye con la comercialización de los hidrocarburos.

EXPLORACION.Esta rama tiene como objetivo descubrir nuevos yacimientos de hidrocarburos comercialmente explotables ó extensiones de los ya existentes. Puede dividirse en varias etapas :

Trabajo de reconocimiento. Trabajos de detalle de los prospectos más prometedores. Localizaciones de pozos exploratorios y su perforación.

Para sus trabajos, la exploración emplea métodos modernos y tecnologías avanzadas principalmente en Geología y la Geofísica. Otras disciplinas que interviene son: la paleontología, geoquímica, sismología, gravimetría magnetometría.

Esta serie de estudios para la localización de nuevos yacimientos culmina con la perforación de los llamados pozos exploratorios. Se dice que un pozo exploratorio tiene éxito cuando resulta productivo, denominándose pozo descubridor.

EXPLOTACION.

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Una vez comprobada la existencia de un yacimiento, se pasa a la siguiente gran rama de actividad que se conoce comúnmente como explotación; la misma tiene por objeto extraer del subsuelo los hidrocarburos, efectuar su primera separación en las dos grandes corrientes que son aceite y gas, para entregarlas separadamente a los siguientes pasos del esquema general de funcionamiento de la industria petrolera.

A partir de la información obtenida del pozo descubridor se inicia una serie de estudios y a la vez evaluaciones del yacimiento, que hacen posible, delimitar la extensión del campo a desarrollar y planear la extracción racional de los hidrocarburos que contienen.

Se trata de estudios y evaluaciones continuas que van determinando acciones concretas al seguir en el proceso de explotación, a fin de lograr la máxima recuperación. Se inician en paralelo a la perforación y terminan al llegar la presión en el yacimiento a la de abandono, momento en que se suspende la producción.

Las actividades requeridas para cumplir con el objetivo se pueden agrupar en: desarrollo del campo mediante estudios y perforación de pozos, extracción y recolección de los hidrocarburos, así como en su separación y entrega.

PERFORACION DE POZOS.El sistema utilizado en los pozos petroleros es el de perforación rotatoria. Este sistema implica la utilización de tuberías de revestimiento concéntricas que son cementadas para adherirlas a las paredes del agujero abierto ó con la barrena.

Se emplea la técnica de terminación permanente que consiste en: llenar el pozo con agua, introducir la llamada tubería de producción, instalar el juego de válvulas conocido como árbol de navidad, y disparar cargas explosivas contra la tubería de revestimiento y las rocas contenedoras, para abrir los agujeros que permiten el flujo del petróleo. De no fluir se sondea el pozo para eliminar agua de la columna, sustituyéndola por hidrocarburos que van saliendo del yacimiento, hasta que fluya por sí mismo.

El procedimiento de perforación empleado en exploración y para el desarrollo y el equipo básico para hacerla, son los mismos; se instala la torre de perforación en el suelo, previo acondicionamiento del terreno con los espacios requeridos. Para perforar en zonas lacustres se monta el equipo en barcazas, y para el mar, se instala sobre plataformas marinas; cabe aclarar que cuando la perforación en el mar es exploratoria se utilizan plataformas autoelevables ó barcos.

EXTRACCION Y RECOLECCION.Los pozos productores de petróleo se clasifican en fluyentes y en aquellos a los que es necesario proporcionar energía externa para obtener los hidrocarburos (no fluyentes).

Conforme a la naturaleza de la producción a los campos se les denomina de gas no asociado, que son de los que únicamente se obtiene gas natural, y los conocidos como de aceite y gas asociado, de los que se extrae el crudo con gas.

El flujo de hidrocarburos se controla mediante el árbol de válvulas, el cual queda instalado en la cabeza del pozo, a estas válvulas queda conectada la tubería de recolección, que por su número forman verdaderas redes; su función es conducir los

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hidrocarburos de los pozos que se encuentren en producción, para llevarlos a las instalaciones donde se lleva a cabo la separación.

En la separación se generan dos grandes corrientes básicas que son: la de crudo por un lado (en los campos de aceite y gas) y la de gas natural, al cual quedan ligados a su vez los condensados.

También se separa en menor escala una parte del agua, la que se elimina totalmente del crudo y gas en plantas deshidratadoras.

Las baterías de separación cuentan con instalaciones de medición y bombeo de crudo; por otra parte, mediante gasoductos y estaciones de compresión se envía el gas hacia los centros de procesamiento y acondicionamiento de gas y condensados.

La explotación marina se lleva a cabo mediante plataformas y ductos marinos. En cada plataforma se instalan los equipos específicos según las funciones a que esten destinadas.

En estas estructuras también conocida como "Islas de Acero", se llevan a cabo todas las funciones que se han descrito para efectuar extracción, separación y entrega.

Las plataformas se agrupan en los llamados complejos de producción, integrados con las de producción, enlace, compresión y habitacional, e interconectadas entre sí a base de puentes.

Para facilitar y hacer más eficiente el funcionamiento de los complejos, cuentan con instalaciones que proporcionan; servicios auxiliares, telecomunicaciones, seguridad, recreación y esparcimiento, entre muchos otros.

PROCESAMIENTO DE GAS Y CONDENSADOS.El gas no asociado, el asociado y los condensados que produce la rama de explotación, se entregan a los centros de procesamiento y acondicionamiento para ser tratados en diversas instalaciones, a fin de obtener gas dulce, etano, propano, butano, gasolina natural y azufre. Todos ellos constituyen materias primas para el desarrollo de la industria petroquímica, como productos principales.

PROCESAMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO.Los procesos básicos que se efectúan en las plantas de estos centros son absorción , separación, combustión , condensación y destilación fraccionada, con los cuales se logra el endulzamiento tanto del gas como de los condensados, la recuperación de etano, licuables por un lado, y de azufre por el otro; y el fraccionamiento de hidrocarburos.

ENDULZAMIENTO Y ESTABILIZACION.El endulzamiento consiste fundamentalmente en la eliminación de corrientes ácidas (compuesta básicamente por el ácido sulfhídrico y el bióxido de carbono), por una parte, del gas amargo procedente de los campos, y otra, de los condensados amargos que entran a las plantas; se obtiene gas ácido, gas dulce e hidrocarburos condensados estabilizados.

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RECUPERACION DE AZUFRE.Este proceso se efectúa en las plantas recuperadoras de azufre, principalmente a base de reacciones térmicas y catalíticas y posterior condensación; se emplean como materia prima las corrientes de gas ácido que salen de los procesos de endulzamiento. Se obtienen azufre nativo con alto grado de pureza y gases no aprovechables que son quemados.

RECUPERACION DE ETANO Y LICUABLES.Este proceso se lleva a cabo mediante enfriamiento del gas dulce abajo del cero centígrado (criogénico) y separación; en el proceso se incorporan también los condensados estabilizados provenientes del endulzamiento y estabilización. Se obtienen corrientes líquidas de etano y licuables, así como gas residual en alta y baja presiones.

FRACCIONAMIENTO DE HIDROCARBUROS.El proceso de fraccionamiento de los distintos componentes de los hidrocarburos, mediante el control de la temperatura. Se obtiene etano dulce, propano, butano y gasolina natural en dos corrientes, una de naftas ligeras y otra de naftas pesadas; todo ello a partir de la corriente de licuables.

CENTROS DE PROCESAMIENTO.El sistema de procesamiento y acondicionamiento de gas se realiza con mútiples plantas, además de muchas otras instalaciones de carácter auxiliar y complementario para el adecuado funcionamiento de las mismas. Estas se localizan en: Nuevo Pemex, Ciudad Pemex y La Venta del estado de Tabasco; Cactus en Chiapas; La Cangrejera, Pajaritos, Matapionche, Poza Rica, Ver.; y Reynosa en Tamaulipas.

REFINACION.México requiere de una amplia gama de productos que genera a partir de los procesos comprendidos en la rama de refinación como insumos vitales para: el desarrollo industrial en todas sus fases, el movimiento de unidades automotrices, barcos y la aviación, usos domésticos, generación de energía eléctrica y otros más. Algunos de los excedentes de los productos refinados comercializan en el mercado internacional.

Para la refinación se utilizan tres grandes tipos de procesos: físicos, químicos y de conversión.

Procesos Físicos.Los procesos físicos consisten fundamentalmente en la separación de los diversos cortes por destilación fraccionada, aprovechando los distintos puntos de ebullición de los hidrocarburos.

Se efectúa en una primera fase por destilación atmosférica y en una segunda fase por destilación a presión reducida, conocida también esta última como destilación al vacío.

Procesos Químicos.

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Este tipo de procesos mejoran las características originales de los productos que se obtienen de la destilación, lo que se logra al transformar la estructura de los hidrocarburos que componen las distintas fracciones, ó al remover las impurezas que contienen como azufre, nitrógeno, oxígeno y metales pesados, dentro de este tipo de procesos se encuentran la hidrodesulfuración de naftas, la reformación de naftas y la hidrodesulfuración de destilados intermedios.

Procesos de Conversión.Estos procesos se emplean para transformar hidrocarburos pesados en cortes más ligeros, mediante la desintegración, reduciendo la proporción de residuales e incrementando la producción de destilados; pertenecen a este tipo de proceso las plantas de desintegración catalítica de gasóleos, la reductora de viscosidad de residuales y la de coque fluido.

PRODUCTOS.De los procesos de refinación se obtienen combustibles y lubricantes; entre los primeros se incluyen el gas licuado, gasolinas de todos los tipos, las querosinas, el diesel y el combustóleo, por otra parte, se tienen las grasas y aceites lubricantes y adicionalmente las parafinas.

CENTROS DE REFINACION.Las refinerías tienen instaladas las plantas donde se realizan los procesos descritos junto con los servicios auxiliares y de apoyo complementario para el funcionamiento de las mismas, como son el almacenamiento de crudo y de productos derivados.

Las refinerías se encuentran ubicadas en Cd.Madero, Tamps.; Refinería "Ing.Antonio M.Amor" en Salamanca, Gto.; Refinería "General Lázaro Cárdenas del Río" en Minatitlán, Ver.; Refinería "Ing.Héctor R.Lara Sosa", en Cadereyta, N.L.; Refinería "Miguel Hidalgo", en Tula, Hgo. y Refinería "Ing.Antonio Dovalí Jaime", en Salina Cruz, Oax.

PETROQUIMICA BASICA.Esta rama de actividad elabora los productos denominados petroquímicos, cuya importancia se deriva de su valor estratégico para el desarrollo de la industria de transformación.

La materia prima utilizada en la elaboración de estos productos, se obtiene en los centros de procesamiento y acondicionamiento de gas y condensados, y en las refinerías.

Los procesos industriales de mayor complejidad y más alto grado de especialización, se llevan a cabo en la petroquímica. El Estado ha conferido a PETROLEOS MEXICANOS la producción de los petroquímicos básicos.

CENTROS PETROQUIMICOS.

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Para la elaboración de los petroquímicos básicos, ha sido necesario construir y operar una gran cantidad de complejas plantas preparadoras de carga y las petroquímicas propiamente dichas, además de las instalaciones de apoyo para el funcionamiento de las mismas en muy diversos lugares de la República, algunos de ellos, por la concentración de instalaciones de este tipo con que cuentan, son conocidos como "Complejos Petroquímicos"; dentro de los cuales se cuenta a :

Camargo, Chih.; La Cangrejera, Cosoleacaque, Morelos, Pajaritos, Poza Rica, Ver.; Reynosa, Tamps.; San Martín Texmelucan, Pue. y Tula, Hgo.

COMERCIALIZACION.La función que cumple esta gran rama representa la culminación de las actividades correspondientes a las demás ramas básicas. Su propósito es la venta de los productos de la industria petrolera mexicana que se van generando en la explotación, el procesamiento y acondicionamiento de gas, la refinación y la petroquímica.

La función de comercialización se apoya en tres grandes áreas de actividad que son el almacenamiento, el transporte y la distribución; cabe señalar, por lo que se refiere al almacenamiento y el transporte, que no son actividades exclusivas de la rama ya que, la de explotación, por ejemplo, recolecta y conduce hacia las baterías de separación la producción de los pozos, y de ahí hasta su siguiente destino utilizando tuberías; por su parte y por obvias razones, debe disponerse de almacenamiento en los centros industriales.

ALMACENAMIENTO.PETROLEOS MEXICANOS además de tener dentro de sus refinerías y complejos petroquímicos grandes áreas de almacenamiento, dispone de depósitos en las terminales marítimas y terrestres en toda la República Mexicana para el recibo y distribución de productos, así como de cavernas en Tuzandepetl, Ver.

TRANSPORTE.El trasiego de los productos petrolíferos y petroquímicos puede hacerse por medio de tuberías de conducción (ductos) y por equipo de locomoción terrestre ó marítimo.

PEMEX utiliza el transporte por tubería para interconectar las diversas instalaciones, ya sea pozos a las baterías de separación ó de éstas hacia los centros de distribución; este sistema, en comparación con otros, resulta muy ventajoso, ya que ofrece además de menor costo, mayor seguridad para el personal encargado de su manejo y menor contaminación. La construcción de tuberías es compleja, dada la cantidad de obstáculos que se tienen que salvar a lo largo del trayecto de una "línea" ó ducto, como son : ríos, lagunas, barrancos, carreteras, etc.

La necesidad de mover por tierra la gran variedad de productos ha hecho que se planeen y controlen los sistemas que permiten llevar a cabo esta compleja actividad, en autos-tanque de diversas capacidades y características a través de las carreteras nacionales, y en carros-tanque por las redes ferroviarias.

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Además del movimiento de productos para su comercialización también es menester trasladar a los centros de trabajo: maquinaria, equipo e insumos diversos, así como transportar a trabajadores; para ello se emplean diversos tipos de vehículos.

A lo largo de los años de existencia de la empresa se ha desarrollado, para el transporte marítimo y fluvial, toda una flota mayor integrada por buques-tanque, capaz de manejar crudo, combustóleo, gas licuado y petroquímicos. Se cuenta también con la flota menor compuesta por : remolcadores, chalanes, lanchas de pasajeros, etc.

DISTRIBUCION.La distribución viene ser la actividad mediante la cual se hace la entrega de los productos a los clientes, para ello, PETROLEOS MEXICANOS cuenta con centros de distribución, que pueden ser terrestres ó marítimos, en toda la República Mexicana, además de redes de tuberías para abastecimiento de gas a la industria nacional; la gasolina automotriz se entrega directamente , en forma parcial, a los usuarios.

PLANTAS DE RECIBO, ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCION.Estos centros cuentan con instalaciones adecuadas, tanto para el recibo que hace mediante descargadera de productos ó tuberías de conducción, como para el almacenamiento y llenaderas de productos; se auxilian del transporte carretero y por ferrocarril para la distribución directa al consumidor ó al distribuidor particular. Con este tipo de instalaciones se asegura el abastecimiento oportuno y confiable, ya que permiten disponer en el sitio, de productos en el volumen equivalente a varios días del consumo de su área de influencia.

TERMINALES.Desde estos centros se manejan productos derivados para cubrir la demanda regional, ya sea mediante rebombeo a lugares de almacenamiento cercanos, ó con el apoyo de sus muelles surtiendo combustible y lubricantes a diversas embarcaciones que atracan para recibir el servicio de pañoles. Tienen también terminales para manejo de crudo.

BOYAS MARINAS.Las boyas son implementos diseñados para la carga eficiente a navíos que por su calado no pueden llegar a puerto y que, aún con temporal, ya conectados, continúan trasegando el hidrocarburo, normalmente en estado líquido. A través de ellas se logra la distribución de crudo hacia el exterior cubriendo el mercado de exportación con buques-tanques petroleros.

ACTIVIDADES DE APOYO.Existen otras actividades tan importantes como las medulares, ya que no solamente representan un apoyo que facilita ó hace más eficiente el desarrollo de la secuencia de

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actividades fundamentales, sino que propiamente constituyen pasos imprescindibles para la realización de estas últimas; dentro de estas actividades destacan :

Adquisiciones.PETROLEOS MEXICANOS no fué creado para adquirir cosas, sin embargo para llevar a cabo cualquier actividad requiere hacer compras, ya sea de equipo, de materiales, de materia prima para ciertos procesos, mobiliario, y artículos de las más diversas índoles y costo.Se hacen adquisiciones tanto en el país como en el extranjero, con base en un sistema que abarca desde la planeación estratégica de compras, hasta el transporte y entrega de productos a los lugares y dependencias donde deben utilizarse; incluye otros aspectos necesarios para garantizar el suministro oportuno, entre los cuales están: los concursos, colocación de pedidos, inspección de la fabricación y almacenamiento.

Telecomunicaciones.Por ser una empresa nacional, PEMEX requiere mantenerse permanentemente comunicado; esto lo logra al contar con equipos de telecomunicaciones con tecnologías cuya adecuación y avance garantizan su mejor operación.

Transporte Aéreo.Este medio de transporte resulta vital para el cumplimiento de diversas actividades, por la rapidez y oportunidad en el movimiento de personas y algunos equipos, además de la gran utilidad para el acceso a lugares difíciles y para vuelos de reconocimiento. Es de invaluable ayuda en las grandes extensiones marinas.

Seguridad Industrial.La seguridad es un aspecto que se encuentra presente en todo tipo de actividad de la industria petrolera, para una adecuada protección tanto de las personas como de las propias instalaciones; define las condiciones y requerimientos, desde la planeación hasta el diseño, construcción, operación y mantenimiento de todas las instalaciones.

Bienestar Social.El ser humano es el elemento principal con que PEMEX cuenta para lograr sus objetivos; por ello, un ámbito de actividad de particular relevancia para la empresa lo constituye la superación y pleno desarrollo de sus trabajadores, además de satisfacer una serie de necesidades de carácter familiar y social, disponiendo para ello de múltiples instalaciones a lo largo de todo el sistema petrolero nacional.

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Protección Ecológica.PEMEX estableció campañas permanentes para que su personal esté consciente de la gran responsabilidad que implica ante la sociedad, la protección ecológica, y desarrolla muy diversas acciones y gran variedad de mecanismos y dispositivos, a fin de atacar frontalmente el problema y reducir así notablemente los niveles de contaminación y daño que pudieran causarse a la ecología en todos los lugares donde se ubican sus instalaciones.Independientemente mantiene un alto nivel de control de todo aquello que en momento dado provoque contaminantes y desequilibrio en los ecosistemas, actuando así para cuidar en forma efectiva el medio ambiente, principalmente en aquellos lugares de la República Mexicana que más lo requieren.

Realización de Obras.

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PETROLEOS MEXICANOS, como empresa integrada requiere para su adecuado funcionamiento y expansión de instalaciones apropiadas parar el desarrollo de las actividades que se han referido con anterioridad.Las instalaciones requeridas se obtienen mediante la realización de obras. Es aquí donde cobra su mayor importancia esta actividad debido a los trascendente que resulta el producto de su trabajo.

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