hỘi nghỊ triỂn khai vĂn bẢn quy ĐỊnh vỀ tÀi chÍnh cÔng ĐoÀn nĂm 2013

NGHỊ ĐỊNH SỐ 191/2013/NĐ-CP Quy định về tài chính công đoàn

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh:1- Quy định chi tiết về tài chính công đoàn đối với nguồn

thu kinh phí và NSNN hỗ trợ.

2- ĐPCĐ do đoàn viên công đoàn đóng thực hiện theo Điều lệ CĐVN.

3- Đối với nguồn thu khác từ hoạt động văn hóa, thể thao, kinh tế của CĐ, từ đề án, dự án do Nhà nước giao, từ viện trợ, tài trợ của tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước thực hiện theo quy định của pháp luật liên quan đến quản lý và sử dụng đối với từng khoản thu.

ĐIỀU 2. ĐỐI

TƯỢNG ÁP

DỤNG:

1. Cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp quy định tại Điều 4 Nghị định này.

2. Cơ quan, tổ chức, các cấp công đoàn, cá nhân có liên quan đến quản lý và sử dụng tài chính công đoàn theo quy định của Luật công đoàn .

ĐIỀU 3: Nguyên tắc quản

lý sử dụng tài

chính công đoàn.

1.CĐ thực hiện QL, SD tài chính CĐ theo quy định của PL và Tổng LĐLĐVN

2. Quản lý , SD TCCĐ phải đảm bảo nguyên tắc, tập trung, dân chủ, công khai minh bạch , có phân công, phân cấp QL gắn với quyến hạn và trách nhiệm của CĐ các cấp.

3. Tổ chức CĐ các cấp thực hiện công tác kế toán, thống kê , BCQT tài chính công đoàn theo quy định của PL về kế toán, Thống kê.

4. Tổ chức CĐ được giao QL, SD tài chính CĐ được mở TK tại KBNN để phản ánh nguồn NSNN cấp hỗ trợ, mở TK TG tại Ngân hàng để phản ánh các khoản thu chi KPCD.

5. Kết thúc năm ngân sách, nguồn thu KPCĐ chưa SD hết được chuyển sang năm sau SD, nguồn NSNN cấp hỗ trợ thực hiện theo quy định của Luật NSNN.

ĐỀU 4. ĐỐI

TƯỢNG ĐÓNG KPCĐ

1- Cơ quan Nhà nước, đơn vị thuộc LLVTND

2- Tổ chức CT, tổ chức CT-XH, tổ chức CTXH - nghề nghiệp, tổ chức XH, tổ chức XH- nghề nghiệp.

3- Đơn vị sự nghiệp công lập và ngoài công lập3- Đơn vị sự nghiệp công lập và ngoài công lập

4-DN thuộc các thành phần kinh tế thành lập, hoạt động theo Luật DN, Luật Đầu tư

5- HTX, Liên hiệp HTX thành lập hoạt động theo Luật HTX6- Cơ quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức QTế hoạt động trên lãnh thổ VN có liên quan đến tổ chức và hoạt động CĐ, có SDLĐ là người Việt Nam.

7- Tổ chức khác có SDLĐ theo quy định của PL về LĐ.

ĐIỀU 5. MỨC ĐÓNG VÀ CĂN CỨ ĐÓNG KPCĐ

- Mức đóng bằng 2% quỹ tiền lương làn căn cứ đóng BHXH cho NLĐ.

Quỹ tiền lương này là tổng tiền lương của những NLĐ thuộc đối tượng phải đóng BHXH theo quy định của pháp luật về BHXH.

ĐIỀU 5. MỨC ĐÓNG VÀ CĂN CỨ ĐÓNG KPCĐ

- Đối với đơn vị thuộc LLVT quy định tại K1 Điều 4 NĐ này, quỹ tiền lương là tổng mức tiền lương của những CBCNVC quốc phòng , LĐ làm việc hưởng lương trong các nhhà máy DN, đơn vị cơ sở trong QĐND;

- CBCNVC-LĐ làm việc hưởng lương trong các DN, cơ quan đơn vị KHKT, sự nghiệp và phục vụ trong CAND.

ĐIỀU 6.PHƯƠNG THỨC ĐÓNG KPCĐ1.Cơ quan, đơn vị được NSNN đảm bảo toàn bộ,

hoặc đảm bảo 1 phần KP hoạt động TX , đóng KPCĐ mỗi tháng 1 lần cùng với thời điểm đóng BHXH bắt buộc cho NLĐ.

2. Tổ chức DN đóng KPCĐ mỗi tháng 1 lần cùng với thời điểm đóng BHXH bắt buộc cho NLĐ.

3. To ỏô ch ức , DN, nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp trả lương theo chu kỳ SXKD đóng KPCĐ theo tháng hoặc quí 1 lần cùng với thời điểm đóng BHXH bắt buộc cho NLĐ trên cơ sở đăng ký với tổ chức CĐ.

1.Cơ quan, đơn vị được NSNN đảm bảo toàn bộ KP hoạt động TX , KPCĐ được NSNN đảm bảo và được duyệt trong dự toán hàng năm.

2.Cơ quan, đơn vị được NSNN đảm bảo một phần KP hoạt động TX ,NSNN đảm bảo nguồn đóng KPCĐ theo quỹ lương làm căn cứ đóng BHXH cho số biên chế hưởng lương từ NSNNvà được bố trí trong dự toán TX hàng năm. Phần còn lại đơn vị tự đảm bảo theo quy định tại K3 và 4 Điều này.

2.Cơ quan, đơn vị được NSNN đảm bảo một phần KP hoạt động TX ,NSNN đảm bảo nguồn đóng KPCĐ theo quỹ lương làm căn cứ đóng BHXH cho số biên chế hưởng lương từ NSNNvà được bố trí trong dự toán TX hàng năm. Phần còn lại đơn vị tự đảm bảo theo quy định tại K3 và 4 Điều này.

3. Đối với DN và đơn vị hoạt động SXKD, DV khoản đóng KPCĐ được hạch toán vào chi phí SX, KDDV trong kỳ.

4. Đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị còn lại, khoản đóng góp KPCĐ được sử dụng từ nguồn KP hoạt động củ a cơ quan, tổ chức, đơn vị

ĐI ỀU 7 NGUỒNĐ ÓNG KPC Đ

ĐIỀU 8 . CÁC NỘI DUNG ĐƯỢC NSTW HỖ TRỢ

1. KP đóng niên liễm cho c ác tổ chức quốc tế.2. NSTW cấp bù phần chênh lệch thu-chi cho Tổng

LĐLĐVN theo dự toán hàng năm được trình Chính phủ và trình Quốc hội phê duyệt.

3. KP hoạt động thường xuyên của các đơn vị SN công lập trực thuộc Tổng LĐLĐVN theo quy định của PL về quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức, bộ máy, biên chế và TChính đối với đơn vị SN công lập.


4. KP thực hiện các nhiệm vụ khoa học công nghệ do Tổng LĐLĐVN trực tiếp thực hiện.

5. KP đào tạo BD CBCCVC đối vớ cơ quan đơn vị trực thuộc TLĐ, CĐ ngành TW và CĐ Tổng công ty trực thuộc TLĐ.

6. KP thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia.( nếu có)

7. KP thực hiện các nhiệm vụ do CQNN có thẩm quyền đặt hàng với TLĐ.


8. KP thực hiện nhiệm vụ đột xuất được cấp có thẩm quyền giao.

9. KP đối ứng thực hiện các dự án có nguồn vốn nước ngoài do TLĐ thực hiện , được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

10. Chi đầu tư phát triển của TLĐLĐVN theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

ĐIỀU 9 . CÁC NỘI DUNG ĐƯỢC NS ĐỊA PHƯƠNG HỖ TRỢ

1. KP hoạt động thường xuyên của các đơn vị SN công lập trực thuộc LĐLĐ địa phương theo quy định của PL về quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức, bộ máy, biên chế và TChính đối với đơn vị SN công lập.

2. KP thực hiện các nhiệm vụ khoa học công nghệ do LĐLĐ địa phương trực tiếp thực hiện.

3. KP đào tạo BD CBCCVC đối với LĐLĐ địa phương và CĐ cấp trên cơ sở.

ĐIỀU 9 . CÁC NỘI DUNG ĐƯỢC NS ĐỊA PHƯƠNG HỖ TRỢ

4. KP thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền giao.( nếu có)

5. KP thực hiện các nhiệm vụ do CQNN có thẩm quyền đặt hàng với LĐLĐ địa phương.

6. KP thực hiện nhiệm vụ đột xuất được cấp có thẩm quyền giao.

7. Chi đầu tư phát triển của LĐLĐ địa phương theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

ĐIỀU 10. QUẢN LÝ, SỬ DỤNG KPNSNN CẤP HỖ TRỢ

1. KP thuộc NS cấp nào cấp hỗ trợ thì phân bổ cho cơ quan, đơn vị thuộc cấp đó thực hiện.

2. Cơ quan đơn vị được NSNN cấp hỗ trợ thực hiện sử dụng KP theo đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức do CQ Nhà nước có thẩm quyền quy định, bảo đảm đúng mục đích, tiết kiệm có hiệu quả và có đủ hồ sơ chứng từ quyết toán.

3. lập dự toán, chấp hành, kế toán và quyết toán KP NSNN hỗ trợ theo quy định của pháp luật.

ĐIỀU 11. HIỆU LỰC THI HÀNH1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày

10/01/2014. Riêng quy định về mức đóng KPCĐ tại Điều 5 NĐ này được thực hiện từ ngày Luật CĐ có hiệu lực thi hành.

2. Bãi bỏ các văn bản:

- QĐ số 133/2008/QĐ-TTg, ngày 01/10/2008.

- Thông tư liên tịch số 119/2004/TTLT/ BTC-TLĐLĐVN, ngày 08/12/2004.

- Thông tư số 17/2009/TT-BTC, ngày 22/01/2009.

ĐIỀU 12. TRÁCH NHIỆM TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Cơ quan , tổ chức , DN có trách nhiệm:

a. Đóng KPCĐ đầy đủ, đúng thời hạn cho tổ chức CĐ

Theo quy định tại NĐ này và quy định của Tổng LĐLĐVN về phân cấp thu, phân phối nguồn thu KPCĐ.

b. Cung cấp đầy đủ chính xác thông tin, tài liệu có liên quan đến trách nhiệm đóng KPCĐ khi có yêu cầu của tổ chức CĐ, cơ quan nhà nước có thẩm quyền.


2. Tổng LĐLĐVN có trách nhiệm:

a. XD ban hành tiêu chuẩn, định mức, chế độ chi tiêu tài chính CĐ; quyết định phân cấp thu, phân phối nguồn thu để thực hiện trong hệ thống tổ chức CĐ.

b. XD ban hành định mức phân bổ dự toán chi hoạt động thường xuyên đối với các đơn vị trực thuộc và tổ chức CĐ các cấp trên cơ sở, đảm bảo công khai, minh bạch.


c. Chỉ đạo tổ chức CĐ các cấp QL, SD KPCĐ đúng quy định, chủ trì, phối hợp với các cơ quan TC, Thuế, Thanh tra LĐcùng cấp, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện đóng KPCĐ và kiến nghị với cơ quan chức năng xử lý vi phạm PL về đóng KPCĐ.

3. Bộ Tài chính có trách nhiệm bố trí NSTW hỗ trợ TCCĐ theo quy định tại Điều 8 NĐ này.


4. Chủ tịch UBND tỉnh, TP trực thuộc TW có trách nhiệm bố trí NS địa phương hỗ trợ TCCĐ theo quy định tại Điều 9 NĐ này , theo quy định PL về phân cấp quản lý NSNN.

ĐIỀU 13. TRÁCH NHIỆM THI HÀNH

Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND các tỉnh , TP trực thuộc trung ương chịu trách nhiệp thi hành Nghị định này.

QUYẾT ĐỊNH 1935/QĐ-TLĐ

Về việc ban hành Quy định về phân cấp thu và phân phối nguồn thu tài chính công đoàn

PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH

Quy định này quy định phân cấp thu, phân phối nguồn thu tài chính công đoàn theo Luật Công đoàn năm 2012 và Nghị định số 191/NĐ-CP ngày 21/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết về tài chính công đoàn.

ĐỐI TƯỢNG

ÁP DỤNG CÁC CẤP CĐ

THEO ĐIỀU

LỆ CĐVN

CĐCS, NGHIỆP ĐOÀN

LĐLĐ huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, CĐ Ngành địa phương, CĐ Các KCN, Khu chế xuất, khu kinh tế, khu công nghệ cao, CĐ Tổng Cty .

LĐLĐ tỉnh, thành phố trực thuộc TW, CĐ Ngành TW và tương đương

Tổng liên đoàn lao động Việt Nam

NGUYÊN TẮC PHÂN CẤP THU TÀI CHÍNH CÔNG ĐOÀN

- Nhằm tạo động lực thúc đẩy khai thác nguồn thu.

- Không làm ảnh hưởng đến tính chủ động trong sử dụng nguồn thu TCCĐ phục vụ hoạt động CĐ các cấp.

- Đơn vị được phân cấp thu: thu đúng, thu đủ kịp thời theo quy định của pháp luật Tổng LĐLĐ VN.

NGUYÊN TẮC PHÂN PHỐI NGUỒN THU TÀI CHÍNH

CÔNG ĐOÀN

NGUỒN THU ĐỂ PHÂN PHỐI

NGUỒN THU ĐỂ PHÂN PHỐI

KPCĐ ĐPCĐ

ĐẢM BẢO TÍNH CÔNG KHAI, MINH BẠCH

TẠO ĐIỀU KIỆN CHỦ

ĐỘNG CHO CÁC CẤP CĐ TRONG

VIỆC KHAI THÁC SỬ DỤNG

NGUỒNG THU TCCĐ

ĐỊNH MỨC CHI ĐỂ GIAO DỰ

TOÁN:

Đối với đơn vị tự chủ và

nộp KP về LĐLĐ tỉnh

sẽ cao hơn của

đơn vị cấp hỗ trợ

QUY ĐỊNH VỀ PHÂN CẤP THU TÀI CHÍNH CÔNG ĐOÀN

- Kinh phí CĐ do cơ quan, tổ chức, DN đóng cho tổ chức CĐ theo quy định của Luật CĐ và Nghị định số 191/NĐ-CP quy định chi tiết về tài chính công đoàn, do Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Thống nhất thu và phân cấp cho các cấp công đoàn như sau:

1. Đơn vị hành chính sự nghiệp do ngân sách địa phương đảm bảo toàn bộ hoặc một phần kinh phí hoạt động thường xuyên:

- LĐLĐ tỉnh trực tiếp thu hoặc phân cấp cho CĐ cấp trên cơ sở thu và thông báo cho:

+ Đối tượng đóng KPCĐ biết để thực hiện.+ Kho bạc Nhà nước tỉnh hoặc KBNN huyện,

TX,TP trực thuộc tỉnh biết để phối hợp thu.

2. Đối với đơn vị HCSN do NSNN- TW đảm bảo toàn bộ hoặc một phần kinh phí hoạt động thường xuyên:

- LĐLĐ tỉnh được phân cấp quản lý tài chính các CĐCS này trực tiếp thu hoặc phân cấp cho CĐ cấp trên trực tiếp cơ sở thu và thông báo cho:

+ Đối tượng đóng KPCĐ biết để thực hiện.

+ Kho bạc Nhà nước tỉnh hoặc KBNN huyện, TX,TP trực thuộc tỉnh biết để phối hợp thu

3. Đối với tổ chức, DN, không hưởng KP hoạt động từ NSNN:

*Tổ chức, DN, đơn vị SN có CĐCS:

- LĐLĐ tỉnh trực tiếp thu hoặc phân cấp cho:

+ CĐ cấp trên trực tiếp cơ sở thu.

+ Có thể phân cấp thu cho CĐCS DN Nhà nước.

- Thông báo cho: đối tượng đóng KPCĐ thực hiện.

- Trường hợp khác báo cáo xin ý kiến Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn.

3. Đối với tổ chức, DN, không hưởng KP hoạt động từ NSNN:

* Cơ quan, tổ chức, DN chưa thành lập CĐCS:

- LĐLĐ tỉnh trực tiếp thu hoặc phân cấp cho:

+ CĐ cấp trên nơi DN đóng trụ sở trực tiếp thu.

- Thông báo cho: đối tượng đóng KPCĐ biết để thực hiện.

PHÂN CẤP THU ĐOÀN PHÍ CĐ, THU KHÁC

1. ĐPCĐ do ĐVCĐ đóng theo quy định của Điều lệ Công đoàn Việt Nam và Hướng dẫn số 1803/HD-TLĐ, ngày 29/11/2013 của Tổng LĐLĐVN, phân cấp cho CĐCS thu.

2. Nguồn thu khác theo khoản 4 Điều 26 Luật CĐ năm 2012 phân cấp thu cho đơn vị có phát sinh nguồn thu này.

PHÂN PHỐI NGUỒN THU TÀI CHÍNH CÔNG ĐOÀN

CĐ CẤP

TRÊN CƠ SỞ CẤP

KPCĐ CHO CĐCS HCSN,

DN KHÔN

G ĐƯỢC PHÂN CẤP THU

65% SỐ THU KPCĐ ĐÃ THU CỦA CQ, TỔ CHỨC, DN CHO CĐCS.

KHI CẤP 65% KPCĐ CHO CĐCS CĐ CẤP TRÊN ĐƯỢC CẤP BÙ TRỪ VỚI

40% SỐ THU ĐPCĐ , CĐCS PHẢI NỘP

PHÂN PHỐI NGUỒN THU TÀI CHÍNH CÔNG ĐOÀN

PHÂN PHỐI NGUỒN THU

TÀI CHÍN

H CHO CĐCS

Được sử dụng 65% số thu KPCĐ

Được sử dụng 60% số thu ĐPCĐ

Được sử dụng 100% số thu khác của đơn vị

CĐCS ĐƯỢC PHÂN CẤP

THU CÓ TRÁCH NHIỆM

NỘP LÊN CẤP

TRÊN TRỰC TIẾP

35% SỐ THU KPCĐ

40% SỐ THU ĐPCĐ

Trong năm nộp theo dự toán, khi có QT nộp theo số thu QT

ĐỐI VỚI CQ, TỔ CHỨC DN CHƯA THÀNH LẬP CĐCS

CĐ CẤP TRÊN ĐƯỢC PHÂN CẤP THU

KPCĐ NHẬN

2% KPCĐ

ĐƯỢC SỬ DỤNG 35% SỐ KPCĐ THU ĐƯỢC

CHUYỂN TRẢ CHO CƠ QUAN ,TỔ CHỨC, DN 65% SỐ

KPCĐ THU ĐƯỢC

HƯỚNG DẪN CHO ĐƠN VỊ CHI HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN , PT ĐOÀN VIÊN, TL CĐCS, KÝ

TƯLĐTT, BẢO VỆ CHĂM LO CHO NLĐ , CUỐI NĂM CHI KHÔNG HẾT CHUYỂN THÀNH TÍCH

LŨY TRẢ CHO ĐƠN VỊ KHI TL CĐCS.

PHÂN PHỐI NGUỒN THU TÀI CHÍNH CHO CĐ CẤP TRÊN CƠ SỞ

* Công đoàn các cấp trên được sử dụng 35% tổng số thu KPCĐ, 40% ĐPCĐ tổng số thu ĐPCĐ . Nguồn thu khác của đơn vị nào đơn vị đó được sử dụng.

1- Phân phối nguồn thu tài chính CĐ giữa LĐLĐ cấp tỉnh, TP và tương đương với CĐ cấp trên trực tiếp cơ sở do LĐLĐ tỉnh, TP và tương đương quy định.

PHÂN PHỐI NGUỒN THU TÀI CHÍNH CHO CĐ CẤP TRÊN CƠ SỞ

2. Phân phối nguồn thu TCCĐ giữa Tổng LĐLĐVN với LĐLĐ cấp tỉnh, TP và tương đương do Tổng Liên đoàn quy định theo định mức.

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trách nhiệm của TLĐ:

Ban Tài chính TLĐ có trách nhiệm tham mưu cho Đoàn Chủ tịch TLĐ quyết định nguyên tắc xây dựng dự toán, chỉ tiêu thu, nộp định mức chi, định mức cán bộ CĐ chuyên trách làm cơ sở giao dự toán hàng năm.

Trách nhiệm của LĐLĐ tỉnh, TP, CĐ ngànhTW và tương đương:

1- Phối hợp với KBNN tỉnh, quận, huyện, TX, TP trực thuộc tỉnh thu KPCĐ của đơn vị HCSN do NSNN cấp một phần hoặc toàn bộ KP hoạt động.

2- Căn cứ quy định này, ban hành quy định phân cấp thu, phân phối nguồn thu tài chính CĐ cấp mình và CĐ cấp trên trực tiếp cơ sở.

Hàng năm ban hành quy định về nguyên tắc xây dựng dự toán, định mức chi, chỉ tiêu thu, nộp, cấp hỗ trợ làm cơ sở giao dự toán cho CĐ cấp trên trực tiếp cơ sở.


3. Ban hành quy định về chế độ, định mức chi cho hoạt động CĐ và hoạt động bao vệ, chăm lo cho NLĐ, quản lý , thanh quyết toán thu-chi nguồn KPCĐ đối với cơ quan, tổ chức chưa thành lập CĐCS.


4. Phối hợp với Cơ quan Tài chính, Thuế, Thanh tra cùng tổ chức thanh tra, KT đóng KPCĐ của CQ, tổ chức, DN. Kiến nghị xử phạt HC hoặc khởi kiện đối với các CQ, tổ chức, DN vi phạm quy định về đóng KPCĐ theo Luật CĐ và NĐ của Chính phủ.

TRÁCH NHIỆM CỦA UBKT-BAN TÀI CHÍNH CĐ CÁC CẤP

UBKT, Ban Tài chính CĐ các cấp có trách nhiệm kiểm tra việc đóng KPCĐ của các CQ, tổ chức, DN, kiểm tra việc quản lý phân phối, SD KPCĐ theo quy định của PL và Tổng LĐLĐ VN

HHƯỚƯỚNG DẪN SỐ 1803/HD-TLĐ NG DẪN SỐ 1803/HD-TLĐ Thu đoàn phí công đoàn: Thực hiện theo

Hướng dẫn số 1803/HD-TLĐ, ngày 29/11/2013 của Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam.

I. Đối tượng đóng đoàn phí công đoàn.Đối tượng đóng đoàn phí công đoàn là

đoàn viên công đoàn đang sinh hoạt tại các công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn.

II .Mức đóng, phương thức đóng,quản lý tiền đoàn phí công đoàn:

1.Mức đóng và tiền lương làm căn cứ đóng đoàn phí công đoàn.

1.1 Đoàn viên công đoàn trong các cơ quan nhà nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân;Tổ chức chính trị,tổ chức chính trị -xã hội ,tổ chức chính trị xã hội -nghề nghiệp; Đơn vị sự nghiệp hưởng lương theo chế độ tiền lương do Nhà nước qui định.

Mức đóng đoàn phí hàng tháng bằng 1% tiền lương cấp bậc, chức vụ, lương theo hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc và các khoản phụ cấp chức vụ, phụ cấp thâm niên vượt khung,phụ cấp thâm niên nghề (nếu có).

ĐOÀN VIÊN CÔNG ĐOÀN

Trong các DN thuộc các thành phần KT; Đơn vị SN, ĐVCĐ không hưởng lương theo tiền lương do Nhà nước quy định.

HTX,LH.HTX; ĐVCĐ trong các tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam,VP điều hành của phía nước ngoài trong H Đ hợp tác KD tại Việt Nam

ĐVC Đ trong các CQ, tổ chức, DN

được cử tham gia các Ban

QLDA chuyên trách hưởng tiền lương theo

HĐLĐ

Mức đóng ĐPCĐ hàng tháng bằng 1% tiền lương thực lãnh (tiền lương chưa trừ đóng BHXH,BHYT,BHTN của

đoàn viên)

1.3. ĐVCĐ trong các nghiệp đoàn, CĐCS DN khó xác định tiền lương, thì BCH.CĐCS qui định đóng ĐPCĐ theo mức ấn định, sau khi có ý kiến chấp thuận của công đoàn cấp trên được phân cấp quản lý tài chính công đoàn cơ sở, nhưng mức đóng tối thiểu bằng 1% tiền lương cơ sở theo qui định của Nhà nước. ( Lương tối thiểu chung của khu vực Nhà nước)

1.4. Đoàn viên công đoàn công tác ở nước ngoài, mức đóng đoàn phí bằng 1% tiền lương được hưởng ở nước ngoài theo chế độ do Nhà nước qui định. Đoàn viên đang lao động ở nước ngoài mức đóng đoàn phí bằng 1% tiền lương theo hợp đồng lao động.

1.5. Đoàn viên công đoàn hưởng trợ

cấp bảo hiểm xã hội từ 01 tháng trở lên,trong thời gian hưởng trợ cấp không phải đóng đoàn phí ;

- Đoàn viên công đoàn không có việc làm, không có thu nhập, nghỉ việc riêng từ 01 tháng trở lên không hưởng tiền lương, trong thời gian đó không phải đóng đoàn phí công đoàn .

2. Phương thức đóng đoàn phí công đoàn.

ĐPCĐ do đoàn viên đóng cho CĐCS hàng tháng hoặc tổ công đoàn, công đoàn bộ phận, công đoàn cơ sở thu qua lương hàng tháng sau khi có ý kiến thoả thuận của đoàn viên công đoàn.

3.Quản lý tiền đoàn phí công đoàn: Tiền đoàn phí do đoàn viên đóng

phải được ghi chép,phản ánh đầy đủ, kịp thời vào sổ kế toán và trong báo cáo thu,chi tài chính của CĐCS.

- Việc phân phối,sử dụng,quản lý tiền đoàn phí thực hiện theo qui định của Tổng LĐLĐVN.

III. Tổ chức thực hiện:1.LĐLĐ cấp tỉnh,thành phố và tương đương có trách

nhiệm kiểm tra,hướng dẫn công đoàn cơ sở tổ chức thu,quản lý,sử dụng tiền đoàn phí công đoàn theo đúng qui định của Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam.

2.BCH công đoàn cơ sở có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn công đoàn cơ sở thành viên,CĐ bộ phận,Tổ CĐ quản lý,sử dụng,thanh quyết toán tiền đoàn phí theo qui định của Tổng Liên đoàn và qui chế chi tiêu nội bộ của CĐCS.

IV. Điều khoản thi hànhHướng dẫn này có hiệu lực từ ngày

01 tháng 01 năm 2014, thay thế hướng dẫn 826/HD-TLD ngày 01 tháng 6 năm 2009 của Tổng LĐLĐVN.

QĐ SỐ 1936/QĐ-TLĐ ĐIỀU 1.Nguyên tắc khen thưởng, xử phạt

thu- nộp TCCĐ:

1- Nhằm khuyến khích thu đúng, thu đủ, kịp thời lên CĐ cấp trên.

- SD có hiệu quả nguồn TCCĐ

2. Các đơn vị hoàn thành kế hoạch trong năm TC mới được thưởng.

I.Nguyên tắc khen thưởng, xử phạt thu- nộp TCCĐ:

- Trường hợp vì lý do khách quan không thể nộp hoàn thành KH trong năm TC , Sang qúi năm sau mới nộp ( trước ngày 31 tháng 03 năm sau theo thời hạn nộp BCQT năm trước liền kề). Thường trực ĐCT TLĐ, BTV Công đoàn các cấp xem xét quyết định khen thưởng.

ĐIỀU2ĐỐI

TƯỢNG KHEN THƯỞN

G

Tập thể, cá nhân trong các CQ CĐ, CĐCS trực tiếp chỉ đạo tổ chức thu nộp TCCĐ, tham gia

N/C XD cơ chế thu-chi- QL TCCĐ.

CBQL , KT của CQ, tổ chức, DN trực tiếp đóng KPCĐ đóng KPCĐ và hỗ trợ KP cho hoạt động của các cấp CĐ

Thành viên các đoàn KT, thanh tra

CB trong các CQ nhà nước tham gia, phối hợp XD cơ chế thu-chi- QL TCCĐ.

Tập thể, cá nhân trong các CQ Nhà nước KB, Tài chính, Thuế …c ác cấp phối hợp thu,KT đóng KPCĐ

Các trường hợp khác có liên quan đến, thu, nộp TCCĐ

ĐIỀU 3. MỨC THƯỞNG1.THƯỞNG THU TCCĐ ĐỐI VỚI ĐƠN VỊ

ĐƯỢC PHÂN CẤP THU

c/ Thưởng cho CĐCS chỉ được phân cấp

thu ĐPCĐ

theo mức quy định tại K a, b trên .

a.Thưởng 1% tổng số thu cho

CĐCS DNNN,

đơn vị SN công lập

được phân cấp thu KP, ĐP CĐ

b.Thưởng 1,5% tổng số thu cho CĐCS DN ngoài NN, đơn vị SN

ngoài công lập

được phân cấp thu KP, ĐP

CĐ

d/ Thưởng 3% tr ên tổng số thu cho CĐ cấp trên được phân

cấp thu KPCĐ,

đối với CQ, tổ ch ức, DN chưa TL

CĐCS

đ/Thưởng thu

KPCĐ cho đơn vị HCSN phân cấp thu cho CĐ các

cấp

đ.1/ Thưởng thu KPCĐ đơn vị HCSN thuộc NS địa phương:

*CĐ cấp trên được phân cấp thu KPCĐ của đơn vị HCSN thuộc NSĐP được trích 1,5% tổng số thu được để thưởng, trong đó:

- 0,8% tổng số thu KP đã nộp để thưởng cho đối tượng quy định tại K 2 Điều 2 Quy định này.

- 0,7% tổng số tiền đã nộp để thưởng cho tập thể, cá nhân tại K 1,3,4,5,6, Điều 2 Quy định này.

đ.2/ Thưởng thu KPCĐ của đơn vị HCSN thuộc NS TW:

* LĐLĐ cấp tỉnh, TP và tương đương hoặc CĐ cấp trên trực tiếp cơ sở được phân cấp thu KPCĐ của đơn vị HCSN TW được trích thưởng bằng 1,35% tổng số tiền thu được để thưởng, trong đó thưởng:

- 0,8% tổng số KP thu được để thưởng cho đối tượng quy định tại K 2 Điều 2 Quy định này.

- 0,55% tổng số tiền thu được để thưởng cho tập thể, cá nhân tại K 1,3,4,5,6, Điều 2 Quy định này.

1.3/ Thưởng phối hợp thu KPCĐ:

- LĐLĐ cấp tỉnh, TP và tương đương hoặc CĐ cấp trên trực tiếp cơ sở được phân cấp thu có phối hợp với cơ quan Thuế thu KPCĐ của DN ngoài nhà nước, đơn vị SN ngoài công lập được trích 7% số tiền đã thu được để thưởng cho đơn vị phối hợp tổ chức thu.

1.4/ Thưởng kiểm tra truy thu:- Mức thưởng bằng 5% tổng số tiền đã thu được.- Số tiền truy thu là số tiền sau khi quyết toán được

phê duyệt, nhưng đoàn KT phát hiện trích thiếu, nộp thiếu hoặc chưa nộp, chi sai đoàn KT xác định phải thu hồi ( kể cả trường hợp đã quá thời hạn BCQT năm theo quy định của TLĐ nhưng đơn vị vẫn chưa BCQT).

- Mức thưởng cho tập thể , cá nhân tham gia đoàn KT do Thủ trưởng đơn vị tổ chức đoàn KT quyết định.

CĐCS nộp đạt 100% KH, mức

thưởng bằng 2% tổng số tiền đã nộp. Nộp vượt KH, mức

thưởng bằng 4% tổng số

tiền nộp vượt KH.

CĐ Cấp trên cơ sở trở lên: nộp đạt 100%

KH, mức thưởng bằng 1% tổng số tiền đã nộp. Nộp vượt KH, mức

thưởng bằng 3% tổng số tiền nộp

vượt KH.

DN , đơn vị SN CĐnộp lợi nhuận chênh lệch thu-chi theo quy định của

TLĐ, được CĐ cấp trên trích thưởng

bằng 5% số tiền nộp trong KH, nộp vượt

KH được tính thưởng 10% của tổng sốb

tiền nộp vượt.

DN , đơn vị SN CĐnộp lợi nhuận chênh lệch thu-chi theo quy định của

TLĐ, được CĐ cấp trên trích thưởng

bằng 5% số tiền nộp trong KH, nộp vượt

KH được tính thưởng 10% của tổng sốb

tiền nộp vượt.

2. THƯỞNG NỘP LÊN CĐ CẤP TRÊN:

ĐIỀU 4. XỬ PHẠT VỀ THU, NỘP TCCĐ

Những đơn vị không hoàn thành KH thu KPCĐ và ĐPCĐ ( trừ trường hợp có lý do chính đáng), không nộp đủ nghĩa vụ lên CĐ cấp trên thì tập thể BTV, đồng chí Chủ tịch và đồng chí Trưởng Ban TC không được xét khen thưởng danh hiệu thi đua năm đó. Đồng thời thông báo đến BCH CĐ cấp trên trực tiếp.

ĐIỀU 5. NGUỒN KP CHI THƯỞNG QT TIỀN THƯỞNG:

1- Thưởng thu TC: căn cứ vào kết quả mức thu, mức thưởng theo quy định trên, CĐ các cấp được phân cấp thu quyết định trích thưởng, chi tiền thưởng, QT chi tiền thưởng từ nguồn KP của đơn vị.

2- Thưởng nộp KP: Đơn vị nhận KP của đơn vị cấp dưới nộp lên quyết định trích thưởng, cấp tiền thưởng và QT chi tiền thưởng.

ĐIỀU 5. NGUỒN KP CHI THƯỞNG QT TIỀN THƯỞNG:

3- Thưởng KT truy thu: Căn cứ biên bản KT CĐ các cấp được phân cấp thu quyết định theo QĐ KT của cấp có thẩm quyền, đơn vị nhận KP truy thu trích thưởngtính trên số tiền đã thu được, chi thưởng và QT chi tiền thưởng

4- Mức thưởng cho cá nhân trong các cơ quan CĐ 1 năm không quá 4 tháng tiền lương cơ sở theo quy định của Nhà nước . Cuối niên độ kế toán nếu số tiền thưởng chi cho tập thể, cá nhân không hết đơn vị được chuyển vào quỹ cơ quan. Đối với đơn vị không thực hiện thưởng cho các đối tượng quy định tại K2, Điều 2 thì không được trích thưởng và sử dụng tiền thưởng chi cho các đối tượng khác.

H nhiệ


1. Các cấp CĐ có trách nhiệm hướng dẫn và tổ chức thực hiện việc trích, sử dụng, quản lý tiền thưởng theo quy định của TLĐ

2. Ban TC, UBKT CĐ các cấp có trách nhiệm KT việc trích, sử dụng, tiền thưởng theo quy định này.

3. Trong quá trình thực hiện nếu có điều nào chưa phù hợp , các đơn vị kịp thời báo cáo về TLĐ để nghiên cứu xem xét điều chỉnh.

NGUYÊN TẮC XÂY DỰNG DỰ TOÁN NĂM 2014

------------

- Căn cứ theo quy định ban hành kèm theo QĐ số 1942/QĐ-TLĐ, ngày 29/11/2013.

- Ban Tài chính LĐLĐ tỉnh sẽ soạn thảo nguyên tắc về quy định phân phối thu và định mức chi trình Ban thường vụ quyết định phê duyệt.

HHƯỚƯỚNG DẪN SỐ 845/HD-TLĐNG DẪN SỐ 845/HD-TLĐ“V/V hạch toán thu,chi khoản kinh phí 2%“V/V hạch toán thu,chi khoản kinh phí 2%

của các của các đơđơn vị chn vị chưưa thành lập CĐCS”a thành lập CĐCS”

Thực hiện theo hướng dẫn 845/TLĐ ngày 17 tháng 06 năm 2013 của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam. Ban tài chính LĐLĐ tỉnh Long An hướng dẫn nghiệp vụ kế toán thu,chi đối với công đoàn cấp trên cơ sở được phân cấp thu như sau:

1.Tài khoản sử dụng: -Tài khoản 342: Thanh toán nội bộ Tài khoản này phản ánh số kinh phí công đoàn được sử

dụng và số kinh phí đã chi cho hoạt động công đoàn của đơn vị chưa thành lập CĐCS.

+ Bên có: Thể hiện số KPCĐ được sử dụng

+ Bên Nợ: - Số chi hoạt động công đoàn của đơn

vị chưa thành lập CĐCS - Chuyển số dư kinh phí công đoàn cho

CĐCS + Tài khoản 342 có số dư bên có: Phản

ánh số kinh phí còn được sử dụng của đơn vị nơi chưa thành lập CĐCS.

2. Phương pháp hạch toán: 2.1. Phần thu kinh phí công đoàn của các

đơn vị chưa thành lập CĐCS:Công đoàn cấp trên cơ sở được phân cấp thu

KPCĐ,khi nhận được kinh phí của các đơn vị chưa thành lập CĐCS nộp lên ghi:

- Nợ TK 111,112 : Tiền mặt, tiền gửi ngân hàng,kho bạc

- Có TK 5113 : Thu kinh phí công đoàn

Đồng thời vào chứng từ kết chuyển hạch toán phân phối nguồn thu được của đơn vị chưa thành lập CĐCS như sau:

Nợ TK 5113 : Thu kinh phí công đoàn Có TK 461 : Nguồn kinh phí hoạt động,

phần 35% KPCĐ cấp trên cơ sở được sử dụng trong tổng số kinh phí công đoàn đã thu.

Có TK 342 : Thanh toán nội bộ ; thể hiện phần KPCĐ của đơn vị chưa thành lập CĐCS được sử dụng 65% trong tổng số KPCĐ đã nộp.

* Lưu ý: Kế toán Công đoàn cấp trên cơ sở được phân cấp thu KPCĐ của các đơn vị chưa thành lập CĐCS phải mỡ sổ theo dõi chi tiết thu số kinh phí được sử dụng cho từng đối tượng.

2.2 . Phần chi hoạt động của đơn vị chưa thành lập CĐCS:

- Nội dung chi: thực hiện theo điều 6 –Qui định về thu chi,quản lý tài chính công đoàn cơ sở,ban hành kèm theo quyết định số 171/QĐ-TLĐ ngày 09 tháng 01 năm 2013 của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.

- Về thực hiện chi: Công đoàn cấp trên cơ sở được phân cấp thu trực tiếp chi cho hoạt động của đơn vị,hoặc cử người lao động tại đơn vị chưa thành lập CĐCS phối hợp với chuyên môn thực hiện chi và thanh toán với công đoàn cấp trên cơ sở được phân cấp thu

- Quản lý chi: Công đoàn cấp trên cơ sở được phân cấp thu phải có qui chế qui định định mức, phạm vi chi đối với hoạt động của các đơn vị chưa thành lập CĐCS.

Chi phải có kế hoạch, chứng từ chi phải được chủ tài khoản công đoàn cấp trên được phân cấp thu ký,duyệt và chuyển cho kế toán chi và quản lý, chứng từ phải được lưu trữ đúng theo pháp luật về kế toán hiện hành.

- Phương pháp hạch toán khoản chi của các đơn vị chưa thành lập CĐCS:

+ Thanh toán chi của đơn vị :kế toán ghi: Nợ TK 312 :Thanh toán nội bộ Có TK 111,112 : Tiền mặt,tiền gửi ngân

hàng,kho bạcLưu ý : Kế toán phải phản ánh chi theo từng

khoản mục ,ví dụ : chi quản lý hành chính tiểu mục 29, chi hoạt động phong trào tiểu mục :30 …. và theo dõi tổng hợp chi toàn bộ của các đơn vị chưa thành lập CĐCS, đồng thời theo dõi chi tiết theo hình thức kê chứng từ.

+ Quyết toán chi :

Sử dụng theo mẫu báo cáo quyết toán tài chính của CĐCS ( mẫu B07)

- Phần thu: Chỉ phản ánh số kinh phí công đoàn của đơn vị được sử dụng trong kỳ,ghi mục kinh phí được cấp ( mục )

- Phần chi:chi tiết theo các khoản mục chi của CĐCS như : Chi phụ cấp cán bộ không chuyên trách,chi quản lý hành chính,chi hoạt động phong trào,chi thăm hỏi ……

2.3 Phương pháp hạch toán phần chuyển trả kinh phí chưa sử dụng hết cho CĐCS khi đơn vị thành lập được CĐCS: kế toán ghi:

Nợ TK 342: thanh toán nội bộCó TK 111,112: tiền mặt, tiền gửi ngân hàng,kho

bạc( Phải phản ánh chi tiết cho từng đối tượng)Đồng thời công đoàn cấp trên cơ sở được phân

cấp thu kinh phí công đoàn và quản lý trực tiếp CĐCS mới được thành lập hạch toán theo dõi số dư như sau :

ghi Nợ TK 341 : kinh phí cấp cho cấp dưới Có TK 461 : nguồn kinh phí hoạt động

Xin cám ơn tất cả các Anh, Chị đã Xin cám ơn tất cả các Anh, Chị đã dành thời gian để cùng trao đổi, học dành thời gian để cùng trao đổi, học tập,nghiên cứu chuyên đề tài chính CĐ. tập,nghiên cứu chuyên đề tài chính CĐ.

Chào tạm biệt và hẹn gặp lại!Chào tạm biệt và hẹn gặp lại!

hỘi nghỊ triỂn khai vĂn bẢn quy ĐỊnh vỀ tÀi chÍnh cÔng ĐoÀn nĂm 2013

Documents