høydekonferansen 2014 - sikker jobb analysens plass i internkontrollforskriften og krav til...

Arbeidstilsynet

SIKKER- JOBB- ANALYSE/ INTERNKONTROLL

SJA/internkontroll 2

Arbeidstilsynet

Bestillingen:

• Er det forskjell mellom daglig aktivitet og en generell gjennomgang av en jobb/ et prosjekt når det gjelder dokumentasjon på risiko?

• Kan risikovurderingene gjøres løpende eller i forkant?

• Må vi dokumentere alt vi gjør som innebærer risiko?

• Sortering av begrepene SJA og internkontroll


Arbeidstilsynet

Arbeidsmiljøloven

• Krav, rettigheter og plikter for:

– arbeidsgiver

– arbeidstaker

– verneombud osv.

• Skal sikre:

– trygge tilsettingsforhold

– et sikkert arbeidsmiljø

– en helsefremmende og meningsfylt arbeidssituasjon for alle arbeidstakere

4

Arbeidstilsynet

Internkontrollforskriften

• Leder av virksomheten må:

– sørge for systematisk oppfølging av kravtil HMS i regelverket i samarbeid med arbeidstakerne

• Hensikt:

– å sikre at problemer oppdages og tas hånd om i tide

• Internkontroll er kvalitetssikring!

5

Arbeidstilsynet

Arbeidsmiljøforskriftene

• Kravene følger stegene i arbeidet:►Før en aktivitet starter

og mens den pågår

►Deretter stilles det krav til utforming av arbeidsplassen

►Så stilles det krav til gjennomføring av arbeidet

6

Arbeidstilsynet

Hva betyr internkontroll jf. Internkontrollforskriften § 3 ?

Internkontroll:

Systematiske tiltak som skal sikre at virksomhetens aktiviteter planlegges, organiseres, utføres og vedlikeholdes i samsvar med krav fastsatt i eller i medhold av helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen.

Helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen:

De lover som er nevnt i § 2 første ledd samt forskrifter fastsatt i medhold av disse. ( i denne sammenhengen arbeidsmiljøloven og forskrifter gitt i medhold av loven).

SJA/internkonroll 7

Arbeidstilsynet

Ansvar og plikter, jf. IK-forskr. § 4

• Den som er ansvarlig for virksomheten skal sørge for at det innføres og utøves internkontroll i virksomheten og at dette gjøres i samarbeid med arbeidstakerne og deres representanter.

• Arbeidstakerne skal medvirke ved innføring og utøvelse av internkontroll


Arbeidstilsynet

Kartlegging og tiltak – IK-forskr. § 5

IK-forskriften § 5, pkt 6 og 7:

Virksomheten skal:

• Kartlegge farer og problemer og på denne bakgrunn vurdere risiko, samt utarbeide tilhørende planer og tiltak for å redusere risikoforholdene.

• Iverksette rutiner for å avdekke, rette opp og forebygge overtredelser av krav fastsatt i eller i medhold av helse- miljø- og sikkerhetslovgivningen


Arbeidstilsynet

Forskrift om helse, miljø og sikkerhet i petroleumsvirksomheten og på enkelte landanlegg (rammeforskriften)

§ 17Plikt til å etablere, følge opp og videreutvikle styringssystem

• Den ansvarlige skal etablere, følge opp og videreutvikle et styringssystem for å sikre etterlevelse av krav som er gitt i helse-, miljø- og sikkerhets lovgivningen.

• Rettighetshaveren og eieren av landanlegg skal etablere, følge opp og videreutvikle et styringssystem for å sikre etterlevelse av krav gitt i helse-, miljø- og sikkerhets lovgivningen som er rettet mot rettighetshavere og eiere av landanlegg.

• Arbeidstakerne skal medvirke ved etablering, oppfølging og videreutvikling av styrings system.


Arbeidstilsynet

RISIKOKARTLEGGING OG RUTINER FOR UTFØRELSE

En virksomhets normale aktiviteter skal være risikovurdert på forhånd

og

Rutiner for gjennomføring skal være utarbeidet og implementert

SJA kan være en siste «skanse» mht å etablere barrierer mot ulykker/sykdom og uønskede hendelser, samt et redskap for å melde tilbake mangler i internkontrollen.

SJA er et begrep som ikke er definert i lovgivningen.


Arbeidstilsynet


Risikokartleggingen skal omfatte alle arbeidsmiljøfaktorene:

• Organisatoriske og psykososiale

• Ergonomiske

• Kjemiske og biologiske

• Teknisk sikkerhet, ulykkesfare

Ved valg av utførelsesmetode, valg av arbeidsutstyr og utforming av prosedyrer.


Arbeidstilsynet


Stiger og «gardintrapper»:

Begrensning i bruk; bl.a. krav om sikkert grep. Fortrinnsvis for adkomst og inspeksjon. Bruk av stige genererer mange ulykker.

Arbeidsbukker, stillas og lift:

Arbeidsplattform velges ut fra en vurdering av aktuelle risikofaktorer, arbeidet som skal utføres og situasjonen på stedet.

Arbeid i tau:

Det skal fremgå av risikovurderingen at arbeidet kan utføres på en sikker måte (alle risikofaktorer skal vurderes), og at det ikke vil være hensiktsmessig å bruke annet og sikrere utstyr. Alenearbeid under klatring er ikke tillatt, da det stilles krav om øyeblikkelig hjelp i en nødsituasjon.


Arbeidstilsynet


SJA skal ikke være en omfattende sak, fordi:

• SJA utføres av personell på utførelsesstedet (for eksempel mellom arbeidsleder og utførende handverker

• Dersom SJA blir for omfattende, kan dette legge et ekstra press på arbeidsleder og utførende til å gjennomføre jobben uten de nødvendige hjelpemidler. Fremdriftskrav og kostnader kan begrensede mulighetene til å skaffe nødvendig utstyr når risikovurderingen kommer nær opp til utførelsestidspunktet.


Arbeidstilsynet

OPPSUMMERING

• Arbeid i høyden skal planlegges, og det sikreste og mest hensiktsmessige utstyret og skal velges.

• Virksomhet som har arbeid i høyden som del av sin vanlige aktivitet skal ha rutiner for gjennomføring og valg av utstyr.

• SJA – et begrep som ikke er definert i forskrift, men som bransjene har etablert for å fange opp «restrisiko» - og som er en del av virksomhetenes lovpålagte risikokartlegging og tiltaksplaner.

• SJA som del av en virksomhets internkontroll skal innarbeides som en rutine og et system for å fange opp situasjoner og utfordringer som ikke er avklart i internkontrollrutinene («restrisiko»). SJA skal da være skriftlig, og dokumenterbar i internkontrollsystemet.

• Risikovurderingen skal omfatte alle relevante arbeidsmiljøfaktorer.


Arbeidstilsynet

Eksempel på dokumentasjon SJA


Sikker Jobb Analyse

Prosjekt/aktivitetsnr:

Gjennomgått av:

Deltakere:

Dato:

Oppdrag:

Arne Valaker overingeniør (sign.)

Typegodkjenningen er elektronisk signert, og har derfor ingen signatur

BESKRIVELSE AV AKTIVITET BESKRIVELSE AV RISIKOMOMENTER BESKRIVELSE AV SIKRINGSTILTAK

høydekonferansen 2014 - sikker jobb analysens plass i internkontrollforskriften og krav til...

Presentations & Public Speaking