hugo cabieses ponencia
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DE LA PIEDRA DE SAYWITE AL DE LA PIEDRA DE SAYWITE AL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN
DEFENSA DE LOS DERECHOS CIUDADANOSDEFENSA DE LOS DERECHOS CIUDADANOSEc. Hugo Cabieses Cubas
CIDDH-Perú
Conversatorio “Ordenamiento Territorial: Conversatorio “Ordenamiento Territorial: Hacia una Política de Estado que respete Hacia una Política de Estado que respete
los derechos sociales” los derechos sociales” Comunicaciones Aliadas - Latin America Comunicaciones Aliadas - Latin America
PressPressLima, 5 de Julio 2012Lima, 5 de Julio 2012
““Asimismo, avanzaremos profundamente en la política de Asimismo, avanzaremos profundamente en la política de ordenamiento territorial que nos permita establecer de ordenamiento territorial que nos permita establecer de manera participativa el uso racional de nuestro manera participativa el uso racional de nuestro territorio.” territorio.” Discurso del Presidente Ollanta HumalaDiscurso del Presidente Ollanta Humala28 de julio 2011 28 de julio 2011
““Impulsaremos la aprobación de la Ley de Ordenamiento Territo-Impulsaremos la aprobación de la Ley de Ordenamiento Territo-rial . En los próximos 4 años institucionalizaremos los instrumen-rial . En los próximos 4 años institucionalizaremos los instrumen-tos de gestión del territorio para elaborar en forma participativa tos de gestión del territorio para elaborar en forma participativa los Planes Regionales y Provinciales de Ordenamiento Territorial.” los Planes Regionales y Provinciales de Ordenamiento Territorial.” Exposición del Primer Ministro Salomón Lerner en elExposición del Primer Ministro Salomón Lerner en elCongreso de la República del Perú - 25 de Agosto 2011.Congreso de la República del Perú - 25 de Agosto 2011.
PLANIFICACIÓN: DISCIPLINA ANTIGUAPLANIFICACIÓN: DISCIPLINA ANTIGUA
¿ES “MEDIO” EL AMBIENTE:¿ES “MEDIO” EL AMBIENTE:Un hermano shipibo-conibo de Pucallpa me preguntó: ¿Por qué se Un hermano shipibo-conibo de Pucallpa me preguntó: ¿Por qué se habla de habla de “medio” “medio” si el ambiente es completo? ¿Quién se llevó la si el ambiente es completo? ¿Quién se llevó la otra mitad? Y añadió: “El ambiente somos otra mitad? Y añadió: “El ambiente somos todotodo: tierra, agua, : tierra, agua, animales, plantas y los humanos ….”animales, plantas y los humanos ….”
L@s economistas nos preocupamos por los impactos enL@s economistas nos preocupamos por los impactos enel Perú de la crisis el Perú de la crisis económicaeconómica y y financierafinancierainternacional, pero la crisis es principalmente:internacional, pero la crisis es principalmente:
CLIMÁTICA:CLIMÁTICA: Calentamiento global contra personas y culturasCalentamiento global contra personas y culturas HÍDRICA: HÍDRICA: Yacumama, Cochamama y Jatuncocha molestasYacumama, Cochamama y Jatuncocha molestas ALIMENTARIA: ALIMENTARIA: Escasez por biocombustibles y alza de preciosEscasez por biocombustibles y alza de precios ENERGÉTICA: ENERGÉTICA: Agotamiento de combustibles fósiles y aguaAgotamiento de combustibles fósiles y agua ÉTICA: ÉTICA: 25% del PBI y 30% de la población es “delictiva”25% del PBI y 30% de la población es “delictiva” CIVILIZATORIA: CIVILIZATORIA: Sublevados, indignados y occupys de Wall St.Sublevados, indignados y occupys de Wall St.
EN SUMA: EN SUMA: SISTEMICA !!!!SISTEMICA !!!!
CRISIS SISTEMICA Y NO HAY “MEDIO” AMBIENTECRISIS SISTEMICA Y NO HAY “MEDIO” AMBIENTE
Durante 10,000 años y hasta 1532 hemos sidoDurante 10,000 años y hasta 1532 hemos sidonaciones agrícolas, pecuarias, forestales, marítimasnaciones agrícolas, pecuarias, forestales, marítimasy SECUNDARIAMETE, y SECUNDARIAMETE, minerasmineras..
Tenemos algunos MITOS:Tenemos algunos MITOS:
Somos costeñ@s y andin@s: Somos costeñ@s y andin@s: Andino-AmazónicosAndino-Amazónicos Recursos del mar infinitos: Recursos del mar infinitos: Harina para cerdosHarina para cerdos Andes pobres en RRNN: Andes pobres en RRNN: Ricos en agua y biodiversidadRicos en agua y biodiversidadAmazonía sin gente y explotable: Amazonía sin gente y explotable: Habitada y limitadaHabitada y limitada PPII son sonsos y de 2da. clase: PPII son sonsos y de 2da. clase: Saberes y RESPETOSaberes y RESPETO La X trae desarrollo: La X trae desarrollo: Primero el mercado localPrimero el mercado local Inversiones/competitividad:Inversiones/competitividad: Educación y alimentación Educación y alimentación Los RRNN son inagotables: Los RRNN son inagotables: Límites del crecimientoLímites del crecimiento Perú país minero: Perú país minero: Agropecuario, forestal y marítimoAgropecuario, forestal y marítimo Puede haber minería limpia:Puede haber minería limpia: No y no es renovable No y no es renovable La “economía verde” para el Siglo XXI:La “economía verde” para el Siglo XXI: La NUESTRA La NUESTRA
HISTORICAMENTE HISTORICAMENTE NONO HEMOS SIDO PAIS MINERO HEMOS SIDO PAIS MINERO
4,500 plantas conocidas para 49 usos distintos
84 de las 117 zonas de vida 84 de las 117 zonas de vida
28 tipos de climas
PERÚ PAÍS RICO POR MEGADIVERSO Y PLURICULTURAL
2 do. en aves = 1,816 especies
5to. en reptiles = 418 especies
4to. En anfibios = 449 especies
1ro. En peces = 2,000 especies
8vo. en plantas = 25,000 especies
1ro. en mariposas = 3,532 especies
Extensión TotalExtensión Total: 128.5 Millones Has : 128.5 Millones Has AmazoníaAmazonía: 72 Millones Has. : 72 Millones Has.
PoblaciónPoblación: 29.7 Mill. : 29.7 Mill. IndígenasIndígenas: 6.5 Mill. en 15 familias lingüísticas y 67 lenguas: 6.5 Mill. en 15 familias lingüísticas y 67 lenguas
AL MENOS 15 MILLONES DE INDIGENA-PENSANTES !!!!AL MENOS 15 MILLONES DE INDIGENA-PENSANTES !!!!
BosquesBosques: 74 Millones Has. : 74 Millones Has.
Diversidad de pisos ecológicos - HuayanaDiversidad de pisos ecológicos - Huayana
Pastos: 35 tipos, papa waña, chacra huerta, cerco viv con ccolle,
Chacra huerta (cerco vivo Ccolle)Puquios con riobarbo, aliso, putaja)
Cosecha de agua
Plantas medicinales(muña,orégano, nogal, matico, Tullma) Layme de papa (runtus, allqayzuy, pepino), Maíz (chipausara) Quinua y kiwicha
Layme de papaLayme maíz: almidon nativo, chipausara, huayllarayKiwicha
Zapallo, calabaza, jahuinca, frijoles, maíz: oje sara, chullpi, llipta sara-opacao
Tuna (ccala pinta)Frutales (limón, durazno, palto, lúcumo y manzano)
> 4,000 msnm
3800 - 4,000 msnm
3,600 - 3,800 msnm
2,800 - 3,600 msnm
2,500 – 2,800 msnmCC= >T°
ZEE-OR = UTILIZACION DE DIVERSOS PISOS ECOLOGICOSZEE-OR = UTILIZACION DE DIVERSOS PISOS ECOLOGICOS
Paisaje+chacra+crianza+cosmovisión andinaPaisaje+chacra+crianza+cosmovisión andina
PERU = ENORME RIQUEZA …. QUE ESTA EN VENTAPERU = ENORME RIQUEZA …. QUE ESTA EN VENTA
TERRITORIO
El territorio es el escenario de las relaciones sociales y no solamente el marco espacial que delimita el dominio soberano de un Estado.
El territorio es un espacio de poder, de gestión y de dominio del Estado, de individuos, de grupos y organizaciones y de empresas locales, nacionales y multinacionales.
Toda relación social tiene ocurrencia en el territorio y se expresa como territorialidad.
CONCEPTOS CLAVES
POBLACIÓN
Es el grupo de habitantes que se desarrolla en un espacio geo-cultural que ha modelado a lo largo del tiempo, con su trabajo e interiorizado con sus tradiciones, vivencias, costumbres y valores.
El espacio geo-cultural no tiene límites tajantes sino difusos, llegan hasta donde alcanza la identificación de los pobladores con su territorio, sus usos y sus costumbres. Puede coincidir con una entidad geográfica o con uno o varios departamentos.
CONCEPTOS CLAVES
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
El Plan de Acondicionamiento Territorial es el instrumento técnico- normativo de planificación física integral en el ámbito provincial que orienta y regula la organización físico-espacial de las actividades humanas en cuanto a la distribución, jerarquía, roles y funciones de los centros poblados en los ámbitos urbano y rural; la conservación y protección del recurso y patrimonio natural y cultural; el desarrollo de la inversión pública y privada en los ámbitos urbano y rural del territorio provincial; y, la ocupación y uso planificado del territorio, para lograr el mejoramiento de los niveles y calidad de vida de la población urbana y rural, bajo el enfoque territorial prospectivo, competitivo y de sostenibilidad.(D.S. Nº 004-2011-VIVIENDA)
La Zonificación Ecológica y Económica, entre otros estudios, contribuye a la formulación del Plan de Acondicionamiento Territorial.
MARCO CONCEPTUAL
MARCO CONCEPTUAL
EL ORDENAMIENTO TERRITORIALEs una política de Estado, un proceso político técnico administrativo que toma decisiones concertadas de los actores sociales, económicos, políticos y técnicos, para la ocupación ordenada y uso sostenible del territorio, la regulación y promoción de la localización y desarrollo sostenible de los asentamientos humanos; de las actividades económicas, sociales y el desarrollo físico espacial sobre la base de la identificación de potencialidades y limitaciones, considerando criterios ambientales, económicos, socioculturales, institucionales y geopolíticos. (MINAM, Lineamientos de política para el OT, 2010).
Ordenar nuestro territorio. En función a sus potencialidades y limitaciones que posee para diversas alternativas de usos sostenible – Zonificación Ecológica Económica- ZEE que se caracteriza por ser dinámico, flexible y participativo.
El ordenamiento territorial consiste en orientar las diferentes actividades que se desarrolla en las las distintas zonas del territorio, sobre la base de la ZEE.
ZEE OT
DESARROLLO SOSTENIBLE
ENFOQUES PARA EL OT
IntegralSistémicoFlexibleParticipativoDescentralizado Equipo
Técnico
PARTICIPACIÓN Y CONCERTACIÓN:
la participación, concertación y cooperación de los actores del ámbitos fundamental, porque las personas que ocupan el territorio son las que mejor lo conocen.
TRANSVERSALIDAD:
no es posible ordenar el territorio desde una sola perspectiva Se requiere integrar conocimientos de diferentes prácticas sociales (de productores, comerciantes, educadores, etc.) y disciplinas técnicas.
PRINCIPIOS PARA ORDENAR EL TERRITORIO
SUBSIDIARIEDAD:
Este principio tiene por objeto garantizar que la toma de decisiones sobre el territorio se haga de la forma más cercana al ciudadano, o por los gobiernos locales y regionales que se hallan más cerca de él.
ORIENTACIÓN A PROCESOS:
Imaginar que en cierto momento se pueda tener un plan de ordenamiento definitivo del territorio no es realista. su elaboración puede ser evaluada y ajustada continuamente.
PRINCIPIOS PARA ORDENAR EL TERRITORIO
A) ESPACIOS POLÍTICO ADMINISTRATIVOS
Nación Departamento Región Provincia Distrito Área natural protegida (o zona de amortiguamiento) Espacios de Comunidades Nativas y Campesinas
Ámbitos de Gobierno
Obtener una visión compartida del futuro Productos concretos, útiles y alcanzables Voluntad y liderazgo político Amplia participación ciudadana y una buena comunicación entre
los actores Complementación de métodos técnicos y participativos Complementar la zonificación con mecanismos eficientes para su
implementación (normatividad, etc.) Articulación del OT entre los diferentes niveles de gobierno Vinculación del POT con planes de desarrollo y proyectos de
inversión pública y privada
CRITERIOS DE ÉXITO DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
FASE PREPARATORIA
FASE MONITOREO, EVALUACION
FORMULACION DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
FASE DIAGNOSTICO INTEGRADO
FASE PROSPECTIVA
FASE PROPOSITIVA Y APROBACION
FASE IMPLEMENTACION
Identificación condicionantes de la cuenca
Caracterización dinámicas económico productivas y Acceso al mercado
Análisis de Riesgo
Análisis de los sistemas urbano rurales
Etapa Inicial
Etapa Formulación
Etapa Aprobación
Etapa Aplicación
Etapa Monitoreo, Evaluación y Actualización
Aspectos Fundamental
Metodología Formulación ZEE
Fase Preliminar
Fase Recop. Sistem. Gener.
Fase Análisis
Fase Evaluación
Fase Validación Propuesta
ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA ECONÓMICA
ZEE Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
ZONA DE APTITUD URBANO
INDUSTRIAL
ZONA DE ALTO VALOR BIOLOGICO
ZONA CON ALTO
POTENCIAL PARA
AGRICULTURA
ZONA CON ALTO
POTENCIAL PARA
PASTURAS
ZONA DE APTITUD FORESTAL
ZONA PESQUERA
ORDENAMIENTO TERRITORIAL (ESCENARIO
DESARROLLISTA)
ZONA DE USO TURISTICO
PROYECTOS AGRÍCOLAS
PROYECTOS GANADEROS
ZONA DE MANEJO
FORESTAL
PROYECTOS PESQUEROS
CENTROS URBANOS
RESERVA NACIONAL
ZONA DE MANEJO
FORESTAL
ZONA RESERVADA
ZONA DE MANEJO
FORESTAL
ZONA DE MANEJO
FORESTAL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL (ESCENARIO
CONSERVACIONISTA)
ZONIFICACICIÓN ECOLÓGICA ECONÓMICA
(ZEE)
ZONAS PRODUCTIVAS Incluye áreas que por su naturaleza tienen mayor aptitud para uso agropecuario, forestal, industrial, pesquero, acuícola, minero, energético, turístico, entre otras.
ZONAS DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN ECOLÓGICA
Incluye las Áreas Naturales Protegidas y otras formas de conservación; en concordancia con la legislación vigente tenemos a las tierras de protección en laderas, las áreas de humedales las cabeceras de cuencas y zonas de colina que por su pendiente son consideradas como de protección según el reglamento de clasificación de tierras y las áreas adyacentes a los causes de los ríos según la delimitación establecida por la autoridad de aguas.
ZONAS DE RECUPERACIÓN
Incluye áreas que requieren de una estrategia especial para la recuperación de los ecosistemas degradados o contaminados.
ZONAS URBANAS E INDUSTRIALES
Que incluye las zonas urbanas e industriales actuales y las de posible expansión con aptitud para el desarrollo de nuevos asentamientos urbanos e industriales.
ZONAS PARA TRATAMIENTO ESPECIAL
Incluye áreas arqueológicas, histórico culturales, y aquellas que requieren de una estrategia especial para la asignación de usos (territorios indígenas en aislamiento voluntario, zonas para la seguridad nacional, etc.)
INFORMACIÓN QUE NOS BRINDA LA ZEE
VICEMINISTERIO DE DESARROLLO ESTRATEGICO DE RECURSOS NATURALES
DIRECCIÓN GENERAL DE CAMBIO CLIMATICO
DIRECCIÓN GENERAL DE BIODIVERSAD
DIRECCION GENERAL DE EVALUACION, VALORACION Y FINANCIAMIENTO DEL PATRIMONIO NATURAL
DIRECCIÓN GENERAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
CONDUCCION DEL PROCESO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
ZEE-CAJAMARCA: RESOLUCION VICE-MINISTERIAL ZEE-CAJAMARCA: RESOLUCION VICE-MINISTERIAL
Art 1.- Declárese viable el proceso de Macro Zonificación
Económica Ecológica del Departamento de Cajamarca a efectos de iniciar su plan de
orden amiento territorial.Art. 2.- Para el inicio del Plan
de Ordenamiento Territorial , el Gobierno Regional de
Cajamarca dispondrá el levantamiento de las
observaciones formuladas por este Ministerio a través de su
organo competente.
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN POR NIVEL DE INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN POR NIVEL DE GOBIERNOGOBIERNO
PROCESOS NUEVOS DEZONIFICACION ECOLOGICA ECONOMICA
REGISTRADOSMICRO MESO
18 5 13
PLAN OPERATIVO BIANUAL DE ZEE y OT 2011 - 2013PLAN OPERATIVO BIANUAL DE ZEE y OT 2011 - 2013
PROCESOS EN EJECUCION DE ZOIFICACION ECOLOGICA
ECONOMICAMACRO MESO MICRO
31 12 17 2
PROCESOS DE ORDENAMIENTO TERRITORIALDepartamento de Amazonas
6Departamento de Madre de DiosDepartamento de San Martín
Provincia Constitucional del CallaoProvincia de Moyobamba
Provincia de Rioja
MINAM,MINAM, impulsa los procesos de impulsa los procesos de Ordenamiento Territorial en base Ordenamiento Territorial en base a la Zonificación Ecológica Econó-a la Zonificación Ecológica Econó-mica, en cumplimento con lo es-mica, en cumplimento con lo es-tablecido en el Art 7º, literal c, tablecido en el Art 7º, literal c, del Decreto Legislativo Nº 1013, del Decreto Legislativo Nº 1013, que establece; que es función del que establece; que es función del MINAM MINAM “conducir la política, los “conducir la política, los criterios, las herramientas y los criterios, las herramientas y los procedimientos para el Ordena-procedimientos para el Ordena-miento Territorial Nacional”miento Territorial Nacional”
PARA PARA CONSERVAR CONSERVAR
ESTA ESTA RIQUEZA RIQUEZA DEBEMOS DEBEMOS
ORDENAR EL ORDENAR EL TERRITORIOTERRITORIO
UNPERÚ SENTADO UNPERÚ SENTADO EN UN BANCO DE EN UN BANCO DE
ORO.ORO.
COMPETENCIA DEL MINAM
⇒ Muchas veces el uso que se le da al territorio no es el mejor; se puede obtener mayores beneficios con otro uso.
Porque no siempre se aprovechan bien las potencialidades del territorio
(optimizar el uso)
Bosque primario Tala
Ganadería o Viviendas
¿POR QUE ORDENAR LAS ACTIVIDADES HUMANAS EN EL TERRITORIO?
Porque a veces el territorio está mal utilizado o sobre-explotado
¿POR QUE ORDENAR LAS ACTIVIDADES HUMANAS EN EL TERRITORIO?
Cerro San CristóbalCerro de Pasco
⇒ Sobrepastoreo
⇒ Contaminación debido a una mala explotación minera
⇒ Deforestación para expansión urbana
⇒ Desorden Urbano, hacinamiento y tugurización …
Porque a veces la población o actividadeseconómicas están ubicadas en zonas de
alto riesgo
¿POR QUE ORDENAR LAS ACTIVIDADES HUMANAS EN EL TERRITORIO?
Por infraestructura estratégica mal ubicada o mal dimensionada
⇒ Hospitales sobre-dimensionados
⇒ Lagunas de oxidación cerca de un colegio
⇒ Relleno sanitario en zona de valor turístico
⇒ AAHH sobre rocas …
¿POR QUE ORDENAR LAS ACTIVIDADES HUMANAS EN EL TERRITORIO?
• En muchos espacios administrativos (regiones, provincias, distritos, predios, áreas naturales protegidas, etc.) o naturales (cuencas) no existe claridad sobre sus límites.
• Problemas en la gestión del territorio (toma de decisiones)• Un ordenamiento con inclusión social debe de tomar en cuenta las “agendas
históricas” y no negarlas.
Porque hay conflictos de delimitación del territorio (competencias territoriales)
¿POR QUE ORDENAR LAS ACTIVIDADES HUMANAS EN EL TERRITORIO?
ANTECEDENTES DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Desarrollo del marco normativo OT y ZEE:
1997: Ley orgánica para el aprovechamiento sostenible de los RRNN.2001: Ordenamiento Ambiental: Ley de CONAM. D.S. Nº 045, Constituyen Comisión de Ordenamiento Territorial Ambiental2003: Ley orgánica de gobiernos regionales, ley orgánica de municipalidades. Ley de bases de Descentralización y DS Nº 027-2003/VIVIENDA
2004: Reglamento de la ZEE. Ley marco del SNGA.2005: Ley general del ambiente. Primer plan bianual ZEE.2006: Directiva “Metodología para la ZEE”2008: D.L. Nº 1013 Creación del MINAM2009: Política nacional ambiental.2010: Lineamientos de política OT.
El ORDENAMIENTO TERRITORIAL SIRVE PARA DEFENDER DERECHOSTERRITORIALES DE PPII
ANTECEDENTES DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL PERÚ
“El Ordenamiento Territorial es una política de Estado, un proceso político y técnico administrativo de toma decisiones concertadas con los actores sociales, económicos, políticos y técnicos, para la ocupación ordenada y uso sostenible del territorio, la regulación y promoción de la localización y desarrollo sostenible de los asentamientos humanos; de las actividades económicas, sociales y el desarrollo físico espacial sobre la base de la identificación de potencialidades y limitaciones, considerando criterios ambientales, económicos, socioculturales, institucionales y geopolíticos. Asimismo, hace posible el desarrollo integral de la persona como garantía para una adecuada calidad de vida” .
RM Nº 026-2010-MINAM, Lineamientos de Política para el Ordenamiento Territorial,
EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL SE ORIENTA HACIA LA INCLUSIÓN SOCIAL.EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL SE ORIENTA HACIA LA INCLUSIÓN SOCIAL.
Territorio
Oferta
Ordenamiento
Demanda
Compatibilización : ordenamiento territorial
-Identificando usos sostenibles del territorio
-Dirigiendo la ocupación “ordenada” del territorio
Criterios:
Económicos Ambientales Sociales Institucionales Geopolíticos
VISION DE DESARROLLO
¿QUÉ ENTENDEMOS POR O¿QUÉ ENTENDEMOS POR OT?T?
Proceso de planificación y gestión político-administrativo
Consulta PreviaEn la práctica, los procesos de Ordenamiento Territorial implican la implementación de procesos de consulta previa. Es necesario resaltar que los principios del OT se encuentran considerados en la propuesta de ley de Consulta Previa, por ejemplo: •Oportunidad•Interculturalidad•Flexibilidad•Información oportuna
Normar la zonificación, urbanismo, acondicionamiento territorial y asentamientos humanos.Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial (PAT).Aprobar los Planes de Desarrollo Urbano, Desarrollo Rural, Desarrollo de Asentamientos humanos, Zonificación urbanas y demás Planes.
Formular y aprobar el Plan Urbano Distrital.
Dirigir los planes en ordenamiento territorial, de acuerdo a planes municipales.Planificar y desarrollar acciones de ordenamiento y delimitación regional.
Ejecutar programas regionales de cuencas, corredores económicos y ciudades intermedias.
El Ordenamiento Territorial es una función deGobierno
MINAM, dirige la política nacional ambiental y de ordenamiento territorial.
PCM - Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial.Ministerios de Vivienda, Construcción y SaneamientoMinisterio de Energía y Minas (Instituto Geológico Minero y Metalúrgico –
INGEMMET); Ministerio de Agricultura (Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos - PRONAMACHCS).
GOB NAC.
GOBIERNO REGIONAL
GOBIERNO PROVINCIAL
GOBIERNO DISTRITAL
AM
BIT
O D
EL
OR
DE
NA
MIE
NT
O
TE
RR
ITO
RIA
L
COMPETITIVIDAD TERRITORIAL
OT
SISTEMA DE ASENTAMIENTO POBLACIONALES
SISTEMA VIAL, ENERGETICO Y DE COMUNICACIONES
USOS DEL TERRITORIO Y DE LOS RECURSOS NATURALES
DEMARCACIÓN TERRITORIAL
SISTEMA DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS: Corredores biológicos
PROYECTOS PRODUCTIVOS: Corredores económicos
PROYECTOS DE SERVICIOS BASICOS
CONFLICTOS AMBIENTALES
SNIP: Sistema Nacional de Inversión PúblicaSNICRP: Sistema Nacional Integrado de Catastro vinculado al Registro de PrediosSINANPE: Sistema Nacional de Áreas Naturales ProtegidasSINADECI: Sistema Nacional de Defensa CivilSNDT: Sistema Nacional de Demarcación TerritorialSNGA: Sistema Nacional de Gestión AmbientalSNRH: Sistema Nacional de Recursos HídricosSNPE: Sistema Nacional de Planeamiento EstratégicoSNOT: Sistema Nacional de Ordenamiento Territorial……
SNIPPIPs
SNDTDemarc.Territ. EDZ-SOT
SINADECIDefensa Civil
SNGAPLANA
SINANPEExpedientes
SNOTZEE, POT, GdR
SNICRPUnidades Catastrales
SNRHRegulaciones
SNPEPlan Estratégico
SN…
EL DESARROLLO TERRITORIAL EN EL PERÚ: EL DESARROLLO TERRITORIAL EN EL PERÚ: Los instrumentos de intervenciónLos instrumentos de intervención
EL DESARROLLO TERRITORIAL EN EL PERÚEL DESARROLLO TERRITORIAL EN EL PERÚ
Ley 29029 – Ley de Mancomunidades
Ley 28294 – Ley que crea Sistema Nac. Integr. Catastro RP
Ley 29382 – Ley que deroga los D.L. Nº 1090 y 1064
Ley 28611 – Ley General del Ambiente
Ley 28296– Ley General del Patrimonio Gral. Nación
Ley 26834 – Ley de Áreas Naturales Protegidas
Ley 29338 – Ley de recursos hídricos
Ley 26821 – Ley Orgánica para el aprov. Sost. de RRNN
Ley 27795 – Ley de Demarcación y Organización TerritorialLey 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades
Ley 27867 – Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
Ley 27783 – Ley de Bases de la Descentralización
La existencia del marco normativo no necesariamente integrado, ha permitido identificar vacíos legales, superposición y exclusión de funciones relacionados con el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
Es un proceso complejo, multisectorial y en construcción Se entiende de diferente manera según intereses y necesidades
Existen aún pocas capacidades profesionales para impulsar procesos de OT
Dispersión, desarticulación y diferencias en la calidad de información para impulsar procesos
Proceso con real participación social (persisten las resistencias de mineros y madereros) Madre de Dios
Incorporar la ZEE y POT en los criterios de valoración de los PIP´s.
Participación de la Sociedad Civil “enterada del proceso” La Gestión es mas importante que la Información…El SIG como herramienta y no como el FIN del proceso
LECCIONES APRENDIDAS DEL PROCESOLECCIONES APRENDIDAS DEL PROCESO
LOTIZACIÓN MINERA Y DE HIDROCARBUROSLOTIZACIÓN MINERA Y DE HIDROCARBUROS
• Mar, costa, sierra y selva están Mar, costa, sierra y selva están lotizadaslotizadas• Zonas alto-andinas hay glaciares (75%) y 14 mil cochas y Zonas alto-andinas hay glaciares (75%) y 14 mil cochas y
bofedales: bofedales: los minerales están bajo ellaslos minerales están bajo ellas
MINAM = Un Benjamín que nació incompleto22 millones de has. Protegidas 74 millones de has. desprotegidas SERNANP (MINAM) DGFFS (MINAG)
Autoridad Nacional del Agua (ANA) en el MINAG con prioridad de uso agrícola que no contempla la conservación y otros usos del recurso. La calidad del agua para consumo está en DIGESA, MINSA y el mar en IMARPE, Min de Defensa
Las evaluaciones ambientales están en 14 ministerios y la fiscalización ambiental con debilidades (OEFA trunca)
CON UN ESTADO: 1) ausente en la mayor parte del país; 2) “feudalizado” en estancos; 3) centralizado en Lima y con “soroche”; y, 4) sin soberanía territorial y de decisiones
INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL DISPERSA E INCOMPLETAINSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL DISPERSA E INCOMPLETA
LOS DIEZ PUNTOS VERDESLOS DIEZ PUNTOS VERDES
Entre agosto y diciembre del 2011:Entre agosto y diciembre del 2011:
• Completar el MINAM, Completar el MINAM, dejar de ser florereodejar de ser florereo (agua, (agua, bosques y EIA) y construir el bosques y EIA) y construir el SNEIA (estudios) SNEIA (estudios) y ely el SINEFA (Control)SINEFA (Control)
• Oromover y promulgar la Oromover y promulgar la consulta previa consulta previa con PPII y con PPII y ciudadanos en general: ciudadanos en general: diálogodiálogo, , vinculanciavinculancia y y “al “al toque”toque”
• Descentralizar el MINAM con recusos financiaros y Descentralizar el MINAM con recusos financiaros y técnicos hacia GOREs y Municipios: técnicos hacia GOREs y Municipios: ARAs y ConveniosARAs y Convenios
• Correr el cerco boscoso de Correr el cerco boscoso de 22 a 74 millones de Has22 a 74 millones de Has: : revisar la LFFS revisar la LFFS y y ampliar las ANPsampliar las ANPs
• Proteger las Proteger las fuentes y usos del aguafuentes y usos del agua: ANA al : ANA al MINAM y derogatoria de la Ley CorinaMINAM y derogatoria de la Ley Corina
LOS DIEZ PUNTOS VERDESLOS DIEZ PUNTOS VERDES
6. Elevar la 6. Elevar la valla ambiental valla ambiental para inversiones actuales y para inversiones actuales y futuras (minería, petróleo, gas, pesca, industrias, futuras (minería, petróleo, gas, pesca, industrias, carreteras, energía, etc.) y carreteras, energía, etc.) y gestión de residuos gestión de residuos sólidossólidos
7. Luchar contra la 7. Luchar contra la feudalidad y compartimentos feudalidad y compartimentos estancosestancos en el MINAM: VMs, DG y Adscritos en el MINAM: VMs, DG y Adscritos
8. Impulsar las 8. Impulsar las dos carretasdos carretas para la para la minería informalminería informal: : 1) desarrollo socio-productivo (incluyendo oro verde) 1) desarrollo socio-productivo (incluyendo oro verde) con formalización; y, 2) control policial con Estado y con formalización; y, 2) control policial con Estado y organizaciones de basaorganizaciones de basa
9. Discutir y promulgar la Ley de 9. Discutir y promulgar la Ley de OTOT y continuar y continuar procesos participativos de procesos participativos de ZEEZEE en regiones y locales en regiones y locales que sean que sean vinculantesvinculantes
10. Impulsar línea verde internacional: 10. Impulsar línea verde internacional: sinergias entre sinergias entre las tres Convencioneslas tres Convenciones (CC, DB y DLCS) y (CC, DB y DLCS) y adaptación/adaptación/mitigación al CC, mitigación al CC,
LA ECONOMIA VERDE DE ELLOSLA ECONOMIA VERDE DE ELLOS
El tema de fondo es que se busca no variar un ápice el El tema de fondo es que se busca no variar un ápice el modelo de la globalización basado en cuatro pilares:modelo de la globalización basado en cuatro pilares:
•Libre comercio internacional a través de los Libre comercio internacional a través de los TLCsTLCs..•Explotación de energías no renovables, básicamente Explotación de energías no renovables, básicamente combustibles fósiles: combustibles fósiles: petróleo, gas y carbónpetróleo, gas y carbón..•Utilización Utilización monopólicamonopólica y y excluyenteexcluyente de tecnologías de tecnologías sucias y ahora “verdes”.sucias y ahora “verdes”.•Desregulación de los mercados con disminución de la Desregulación de los mercados con disminución de la presencia del Estadopresencia del Estado..
Para vigilar/impulsar SU, agenda las Para vigilar/impulsar SU, agenda las transnacionales transnacionales “verdes”“verdes” y los gobiernos que las sustentan son actores y los gobiernos que las sustentan son actores centrales en las negociaciones internacionales del clima y centrales en las negociaciones internacionales del clima y el “desarrollo sustentable” en torno a Rio+20el “desarrollo sustentable” en torno a Rio+20
"De acuerdo a la Cosmovisión Matsiguenka, el "De acuerdo a la Cosmovisión Matsiguenka, el mundo perceptible, la superficie y el mundo perceptible, la superficie y el
subsuelo con el espacio celeste son una subsuelo con el espacio celeste son una unidad indivisible y por ello declaramos que unidad indivisible y por ello declaramos que
el mayor recurso de la Amazonía es el el mayor recurso de la Amazonía es el estilo de Vida de sus Pueblos Indígenas, estilo de Vida de sus Pueblos Indígenas, que mantienen como su mayor riqueza y que mantienen como su mayor riqueza y
patrimonio, el Aire, el Agua y sus Bosques patrimonio, el Aire, el Agua y sus Bosques con su Flora y Fauna“con su Flora y Fauna“
(Pronunciamiento de las comunidades indígenas del Alto y Bajo (Pronunciamiento de las comunidades indígenas del Alto y Bajo Urubamba frente al ducto en el Santuario Megantoni, "La Urubamba frente al ducto en el Santuario Megantoni, "La
República“, 8 de Noviembre 2010)República“, 8 de Noviembre 2010)
RACIONALIDAD DE VIDA DIFERENTE
FACTORESFACTORES MATERIALESMATERIALES MUNDO OCCIDENTALMUNDO OCCIDENTAL MUNDO MUNDO ANDINOANDINO/AMAZÓNICO/AMAZÓNICO
1. Geomorfología1. Geomorfología Planicies y montes bajosPlanicies y montes bajos Muy quebrada, valles Muy quebrada, valles pequeños y montañas altaspequeños y montañas altas
2. Ecosistemas2. Ecosistemas HomogéneosHomogéneos Muy heterogéneosMuy heterogéneos
3. Climas3. Climas Pocos y diferentesPocos y diferentes 80 % de climas del mundo80 % de climas del mundo
4. Suelos4. Suelos Profundos, pantanosos y el 40 Profundos, pantanosos y el 40 % de las áreas son cultivadas% de las áreas son cultivadas
Delgados, muy secos y con 3 Delgados, muy secos y con 3 a 6% de área cultivablea 6% de área cultivable
5. Ríos5. Ríos Anchos, escasa pendiente y Anchos, escasa pendiente y poco erosionantes del suelopoco erosionantes del suelo
Con muy grandes pendientes y Con muy grandes pendientes y muy erosionantesmuy erosionantes
6. Temperaturas6. Temperaturas Estables durante estacionesEstables durante estaciones Inestables; variabilidad una Inestables; variabilidad una misma época del añomisma época del año
7. Agua7. Agua Regimenes establesRegimenes estables Mucha agua por cortos Mucha agua por cortos periodosperiodos
8. Vientos8. Vientos Fuertes y establesFuertes y estables Inestables y con direcciones Inestables y con direcciones cambiantescambiantes
9. Flora y fauna9. Flora y fauna Pocas especies animales de Pocas especies animales de carne, caza y tirocarne, caza y tiro
Muchas especies y de Muchas especies y de animales menoresanimales menores
RACIONALIDAD MATERIAL DIFERENTE
Fuente: Gerardo Ramos “Mensaje a las juventudes de los pueblos andinos de 1991”, Fuente: Gerardo Ramos “Mensaje a las juventudes de los pueblos andinos de 1991”,
RACIONALIDAD EN USO DE RACIONALIDAD EN USO DE RECURSOSRECURSOS
MUNDO OCCIDENTALMUNDO OCCIDENTAL MUNDO ANDINOMUNDO ANDINO /AMAZÓNICO/AMAZÓNICO
1. Uso del suelo1. Uso del suelo Intensivo y extensivoIntensivo y extensivo Conservacionista y generador Conservacionista y generador de nuevo suelode nuevo suelo
2. Flora y fauna2. Flora y fauna Uniforme y pocas especiesUniforme y pocas especies Diversificada y muchas Diversificada y muchas especiesespecies
3. Agricultura3. Agricultura Uniforme, masiva, pocas Uniforme, masiva, pocas variedades y uso de grandes variedades y uso de grandes potenciaspotencias
Variabilidad, adaptación de Variabilidad, adaptación de especies y uso de pequeñas especies y uso de pequeñas potenciaspotencias
4. Ganadería y piscicultura4. Ganadería y piscicultura Gran tamaño, mucho forraje. Gran tamaño, mucho forraje. Poca variedad de peces y Poca variedad de peces y moluscosmoluscos
Auquénidos, cuy y pato; poco Auquénidos, cuy y pato; poco alimento. Peces y moluscos alimento. Peces y moluscos variadosvariados
5. Explotación de recursos5. Explotación de recursos Intensiva, depredador, pocas Intensiva, depredador, pocas especies. Minería de socavónespecies. Minería de socavón
Renovables, conservante. Renovables, conservante. Adaptación y diversifica-ción Adaptación y diversifica-ción de especiesde especies
6. Manejo de rios y6. Manejo de rios y aguaagua Regadío, navegación y obrasRegadío, navegación y obras hidráulicashidráulicas
Regadío, control de velocidadRegadío, control de velocidad agua y obras hidraúlicas agua y obras hidraúlicas originalesoriginales
7. Uso de la energía7. Uso de la energía Masivo. Hidraúlica. Fósil yMasivo. Hidraúlica. Fósil y biomasabiomasa
Pequeña escala. Energía Pequeña escala. Energía solar.solar. Biomasa recuperableBiomasa recuperable
8. Herramientas8. Herramientas Fuertes. Animales fuertes oFuertes. Animales fuertes o máquinasmáquinas
Simples y livianasSimples y livianas
RACIONALIDAD DIFERENTE EN EL USO DE RECURSOS
RACIONALIDAD DE VIDARACIONALIDAD DE VIDA MUNDO OCCIDENTALMUNDO OCCIDENTAL MUNDO ANDINOMUNDO ANDINO /AMAZONICO/AMAZONICO
1. Nutrición y dieta1. Nutrición y dieta Proteína animal, carbohidratosProteína animal, carbohidratos y poca variedady poca variedad
Proteína vegetal, pocos Proteína vegetal, pocos carbohidratos y mucha carbohidratos y mucha variedadvariedad
2. Organización del trabajo2. Organización del trabajo Jerarquizada. Forzada. Jerarquizada. Forzada. DivisiónDivisión del trabajo.del trabajo.Trabajo = CastigoTrabajo = Castigo
Colectivista. Planificado.Colectivista. Planificado. Trabajo = Forma natural de Trabajo = Forma natural de vidavida
3. Economía3. Economía Acumulación individual. Explo-Acumulación individual. Explo-tación. Concentración de ri-tación. Concentración de ri-queza. Escasez. Monetizaciónqueza. Escasez. Monetización
Acumulación colectiva. Acumulación colectiva. Equilibrada. Abundancia. Equilibrada. Abundancia. Trueque.Trueque.
4. Previsión social4. Previsión social Individual y por cortos Individual y por cortos periodos de subsistencia. periodos de subsistencia. Hambrunas.Hambrunas.
Colectiva por largos periodos. Colectiva por largos periodos. Alimentos, semillas y ropa.Alimentos, semillas y ropa. Previsión de desastres.Previsión de desastres.
5. Organización social5. Organización social Servidumbre. ProletariadoServidumbre. Proletariado (feudalismo y capitalismo).(feudalismo y capitalismo). Individualismo.Individualismo.
Estamental. Grupal. Estamental. Grupal. Reciprocidad y Reciprocidad y complementariedadcomplementariedad
6. Cosmovisión6. Cosmovisión Saber es poder.Saber es poder. ANTROPOCENTRICAANTROPOCENTRICA
Comunicación con la naturalezaComunicación con la naturaleza COSMOCENTRICACOSMOCENTRICA
RACIONALIDAD DE VIDA DIFERENTE
EN RESUMEN: EN RESUMEN: POR RAZONES POR RAZONES MATERIALESMATERIALES, DE , DE USO DE RECURSOSUSO DE RECURSOS Y Y VISION DEL VISION DEL MUNDOMUNDO, 15 MILLONES DE INDIGENA-PENSANTES PERUANOS Y PERUANAS TIENEN , 15 MILLONES DE INDIGENA-PENSANTES PERUANOS Y PERUANAS TIENEN
SU PROPIA RACIONALIDAD !!!!SU PROPIA RACIONALIDAD !!!!
Enfoque de la GestiónSegún ley de creación
BUEN VIVIR
BUEN COMER
BUEN BEBER
BUEN GOBIERNO
Sumac Kawsay Sumac aupiySumac mickuy
Estado sin “soroche” y
Móvil
Opción preferente por los PP II:
¿Inclusión social?
Cuidado del ambienteBosques y Diversidad
Sostenibilidad alimentaria
Cuidado de las fuentesde agua
BUEN DORMIR
ilícitos: drogas, tala, ilícitos: drogas, tala, minería informal, bio-minería informal, bio-piratería, trata de piratería, trata de personas …..personas …..
Delincuencia e Delincuencia e inseguridad ciudadanainseguridad ciudadana
NUESTRA ECONOMIA VERDE BASADA EN LAS 5 B
DEMOCRACIA SUSTANTIVA PARA LA GOBERNABILIDAD
Pero también lo que decía mi abuelo paterno que era de San Pero también lo que decía mi abuelo paterno que era de San Marcos en Cajamarca: Marcos en Cajamarca: “Hay que proceder con despacidad y “Hay que proceder con despacidad y calmancia, porque la apurancia puede traer confundiciones”calmancia, porque la apurancia puede traer confundiciones”
““Con Nelson Mandela, hombre ejemplar que nos Con Nelson Mandela, hombre ejemplar que nos pertenece a todos, sostenemos que pertenece a todos, sostenemos que “no hay democracia “no hay democracia con miseria, no hay democracia con asimetrías con miseria, no hay democracia con asimetrías sociales”sociales”. Con este espíritu, el Perú renueva su . Con este espíritu, el Perú renueva su compromiso con los Objetivos del Desarrollo del Milenio compromiso con los Objetivos del Desarrollo del Milenio y marchamos hacia Rio +20 con la convicción de soñar y marchamos hacia Rio +20 con la convicción de soñar un mundo mejor para todas y todos. Mundo mejor en el un mundo mejor para todas y todos. Mundo mejor en el que el que el Buen VivirBuen Vivir protegiendo nuestros bosques y protegiendo nuestros bosques y diversidad biológica, el diversidad biológica, el Buen BeberBuen Beber manejando manejando adecuadamente los recursos hídricos, el Buen Comer adecuadamente los recursos hídricos, el Buen Comer garantizando alimentos sanos y sin transgénicos, el Buen garantizando alimentos sanos y sin transgénicos, el Buen Dormir erradicando la delincuencia y actividades ilícitas Dormir erradicando la delincuencia y actividades ilícitas para lograr el Buen Gobierno, garanticen la gobernanza para lograr el Buen Gobierno, garanticen la gobernanza climática planetaria”.climática planetaria”.
((Durban, 8 de Diciembre 2011)Durban, 8 de Diciembre 2011)
LO QUE DIJIMOS EN DURBAN
• Cambiar Cambiar patrones de consumo y producciónpatrones de consumo y producción: el : el extractivismo depredador basado en políticas extractivismo depredador basado en políticas neoliberales no da para más.neoliberales no da para más.
• Reconocimiento de la Reconocimiento de la pluriculturalidad y los pluriculturalidad y los conocimientos ancestrales conocimientos ancestrales para la mitigación del para la mitigación del Cambio Climático y apoyar soberanía alimentaria.Cambio Climático y apoyar soberanía alimentaria.
• Darle prioridad a la agricultura campesina, manejo Darle prioridad a la agricultura campesina, manejo comunitario de bosques y protección de los comunitario de bosques y protección de los recursos ictiológicos por pequeños pescadores, recursos ictiológicos por pequeños pescadores, para para la seguridad y sostenibilidad alimentariala seguridad y sostenibilidad alimentaria..
• Detener la Detener la latifundización de las tierras latifundización de las tierras para para biocombustibles, concesiones diversas y macro-biocombustibles, concesiones diversas y macro-producciones para la exportación.producciones para la exportación.
• Promover el cambio energético basado en carbón, Promover el cambio energético basado en carbón, petróleo y gas por petróleo y gas por energía renovable energía renovable para disminuir para disminuir los GEI y el calentamiento global.los GEI y el calentamiento global.
Pero, aún hay un largo camino…HACIA UN SOCIEDAD VERDE Y AZUL CON LAS 5 BHACIA UN SOCIEDAD VERDE Y AZUL CON LAS 5 B
• Proteger las Proteger las fuentes hídricas fuentes hídricas ya que la producción ya que la producción agroalimentaria y los pobladores urbanos están agroalimentaria y los pobladores urbanos están sufriendo stress hídrico.sufriendo stress hídrico.
• Impedir la Impedir la mercantilización de los bosques mercantilización de los bosques como como sumideros de carbono (CO2) e impulsar procesos de sumideros de carbono (CO2) e impulsar procesos de reducción de emisiones por deforestación y reducción de emisiones por deforestación y degradación de bosques REDD+ Indígenadegradación de bosques REDD+ Indígena
• Impulsar procesos de zonificación ecológica-económica Impulsar procesos de zonificación ecológica-económica (ZEE) (ZEE) y ordenamiento territorial y ordenamiento territorial (OT) (OT) con consulta a con consulta a las poblaciones originarias afectadas por las las poblaciones originarias afectadas por las inversiones a realizar.inversiones a realizar.
• Contra el crimen organizado Contra el crimen organizado (drogas, tala ilegal, (drogas, tala ilegal, minería ilegal, biopiratería, tráfico de armas, trata minería ilegal, biopiratería, tráfico de armas, trata de personas, contrabando, etc.)de personas, contrabando, etc.), consecuencia del , consecuencia del neoliberalismo globalizado: neoliberalismo globalizado: no menos de un 1/4 del no menos de un 1/4 del PBI y 1/3 de la poblaciónPBI y 1/3 de la población..
Pero, aún hay un largo camino…HACIA UN SOCIEDAD VERDE Y AZUL CON LAS 5 BHACIA UN SOCIEDAD VERDE Y AZUL CON LAS 5 B
OTRO MODELO Y RACIONALIDAD DE VIDA DIFERENTE
““El uso de la ´tumba y quema´ nos hace El uso de la ´tumba y quema´ nos hace pensar que durante mucho tiempo unos pensar que durante mucho tiempo unos pobladores inteligentes, que conocían pobladores inteligentes, que conocían trucos que nosotros aún estamos por trucos que nosotros aún estamos por
aprender, utilizaron grandes parcelas de la aprender, utilizaron grandes parcelas de la Amazonía sin destruirla. Ante un problema Amazonía sin destruirla. Ante un problema ecológico, los indios lo resolvían. En vez de ecológico, los indios lo resolvían. En vez de
adaptarse a la naturaleza, la creaban. adaptarse a la naturaleza, la creaban. Estaban en pleno proceso de formación de Estaban en pleno proceso de formación de la tierra cuando apareció Colón y lo echó la tierra cuando apareció Colón y lo echó
todo a perder”todo a perder”
(Charles M(Charles Mann; 1491: Historia de las Américas antes de Colón; ann; 1491: Historia de las Américas antes de Colón; Taurus, marzo 2008)Taurus, marzo 2008)
RACIONALIDAD DIFERENTE … HASTA QUE VINO COLON
LOS RESPETOS NECESARIOSLOS RESPETOS NECESARIOS
1.1. Los PPII luchan porLos PPII luchan por los 5 RESPETOS:los 5 RESPETOS:
- A - A ser diferentesser diferentes- A su territorioA su territorio- A ser consultadosA ser consultados- A no ser insultadosA no ser insultados- A tener su propio modelo de VIDAA tener su propio modelo de VIDA
2. Todo el Perú debe RESPETAR:2. Todo el Perú debe RESPETAR:
- La Pacha Mama: - La Pacha Mama: la tierra y el territoriola tierra y el territorio- La - La Sach' asach'a Mama: Sach' asach'a Mama: los bosqueslos bosques- La Yacu Mama: - La Yacu Mama: los ríos y cochas de la selvalos ríos y cochas de la selva- La Cocha Mama: - La Cocha Mama: las cochas y humedales de los cerroslas cochas y humedales de los cerros- La Jatun Cocha Mama: - La Jatun Cocha Mama: los mares y costaslos mares y costas- La Kori Mama: - La Kori Mama: el el oro ooro o sangre del Dios Sol sangre del Dios Sol
““En síntesis, la En síntesis, la COSTACOSTA es un discreto archipiélago de es un discreto archipiélago de oasis en un mar de arena. La oasis en un mar de arena. La SIERRASIERRA un inmenso un inmenso
archipiélago de grietas en un mar de cerros. La archipiélago de grietas en un mar de cerros. La SELVASELVA un archipiélago de bosques tropicales en un inmenso un archipiélago de bosques tropicales en un inmenso
mar de agua dulce. Es en este territorio peruano en el mar de agua dulce. Es en este territorio peruano en el que en solo el 4% se conjugan las tres variables que que en solo el 4% se conjugan las tres variables que otorga la naturaleza - clima, agua y tierra - y por otorga la naturaleza - clima, agua y tierra - y por
ende su natural viabilidad demográfica y agropecuaria.ende su natural viabilidad demográfica y agropecuaria.””
(Eduardo Musso,PUCP, 5 de Mayo 2012: (Eduardo Musso,PUCP, 5 de Mayo 2012: http://blog.pucp.edu.pe/item/158462/perspectiva-ambiental-vislumbrando-al-peru-real-y-concreto))
Muchas gracias …Muchas gracias …
Las 5 B: Buen Vivir + Buen Beber + Buen Comer + Buen Dormir = Buen Gobierno
Mail:: [email protected] Cel: + (51) 99 630 6307Telf: +(511) 4460213Dirección: República de Panamá 6598-ABarranco, Lima 04 – Perú