i giovani e il lavoro...studio e lavoro in italia sembrano aver preso strade divergenti: se si va a...

IGIOVANIEILLAVOROLaquestionedell’occupazionefrascolarizzazioneequalificazione

ComunicazionediLucianoAbburrà

http://www.ires.piemonte.it/cantieri-ires/progetto-giovani

Arcidiocesi di Torino – Ufficio Pastorale Sociale e del LavoroScuola di formazione all’impegno sociale e politico

13 febbraio 2016 – Il lavoro come fondamenta della casa

Indicedeitemi:

�Una“crisi”nonprevista:- giovani,+istruiti=- occupati,+disoccupati

� Lediversedimensioniproblematiche checoncorronoaprodurretaleparadosso

� Laspecificità dellaquestioneitaliananelconfrontointernazionale

� Lacentralità delproblemadella“qualificazione”elasuamultidimensionalità

Luciano Abburrà IRES Piemonte

Lediversedimensionidellacrisigiovani-lavoroinItalia

• Neidatietendenzedicuisiparlaognigiornosicompongonoeconfondonoglieffettidialmeno4dimensioniproblematicheoprocessidiversi,

• conorigini,spiegazionierichiested’interventodifferenti


Ledimensioni“congiunturali”dellacrisigiovani-lavoro

� I°:lacongiunturaeconomicaelepolitichedibilanciorestrittive:cadutaprolungatadelleattivitàeconomicheà bloccodelladomandadilavoro

� II°:lacongiunturademograficaelalegislazionepensionistica:legenerazionipiùnumeroseentranonelleetàcheeranodiuscitaechehannocessatodiesserloà bloccodelleusciteedelricambio


PREVISIONICEDEFOP2010-20EUROPAa27


Elaborazione ORML su dati ISTAT

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 .35,0

40,0

45,0

50,0

55,0

PiemonteTasso di occupazione per classe di età - Giovani/Anziani

Dinamica 2004 - 2012

15-29 anni

50-64 anni

Una staffettagenerazionale…maall’indietro


Glieffettidelle“congiunture”demograficaelegislativa

Imutamenti“strutturali”nellacomposizionedelladomandaedell’offertadilavoro

III° dimensioneproblematica:la“polarizzazione”delladomandadilavoroperlivellidiqualificazione:


Imutamentidell’occupazioneinItaliaperlivellidiqualificazione


Problemaspecificodellapolarizzazioneperigiovani:

• Ladisponibilitàdiposizioniprofessionaliintermediesiriduce,mentreaumentanoleopportunitàdilavorosiainalto(percuiigiovanirisultanopocoqualificati)siainbasso(aigiovanipocogradite)

• Leopportunitàdioccupazionetendonoadiminuireproprioincorrispondenzadeilivellidi“qualificazione”appenaraggiuntidallamaggiorpartedeigiovani

Ciòsembraporreallepolitichespecifichedomande:� Operareperchésicreinonuoveopportunitàdilavoroancheamediaqualificazione

� Qualificareinmodopiùspecificoidiplomatiperchélenuoveopportunitàdifficilmentepotrannoesseregenericilavoriimpiegatizi


IV° dimensioneproblematica:“crisi”delrapportotraistruzione,qualificazioneelavoro:Al crescere dell’istruzione l’incontro con il lavoro è diventato piùproblematico,anziché meno:


50,055,060,065,070,075,080,085,090,095,0100,0

81/82

83/84

85/86

87/88

89/90

91/92

93/94

95/96

97/98

99/00

01/02

03/04

05/06

07/08

09/10

11/12

maschi femmine totale

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

tassodidisoccupazionediplomatitotale

tassodidisoccupazionediplomatigiovani(20-29)

14-18enni che continuano gli studi

Istruzione,qualificazioneelavorosembranoessersiallontanati,anzichéavvicinarsi

Ciòchiedediinterrogarsipiùafondosultemadella“qualificazione”,offertaedomandata,

sucuipotrebberoessersicreatideimalintesi

Unafontediconoscenzaimportantedacuipartire:L’indagineOCSEPIAAC2013in23Paesisviluppatisu

Qualificazioneecompetenzedellapopolazione,nellesuediversecomponenti


Lecompetenzedellapopolazionefra16e64anni


Menoqualificatiproprioipiùistruiti?


Dunque,propriointemadi“qualificazione”,sembraemergereunaspecifica“questione

italiana”,cheriguardainparticolareigiovani,ancorpiùse

adaltascolarità

Ciòinvitaaricercarequalitrattidifferenzialidellacondizionegiovanilepossanoconcorrereaspiegareladiversa

situazionedelnostropaeserispettoadaltricomparabili


ChecosafannoigiovaniinalcuniPaesieuropei?


Fonte: Eurostat

Giovani italiani: molti studenti, pochi occupati

0

10

20

30

40

50

60

70

Occupati Disoccupati Incerca1aocc.

Altriincerca Studenti Disoccupatipotenziali

Disoccupatidichiarati

Casalinghe/i Altracondizione

Piemonte Lombardia Veneto EmiliaR.

Cosafannoigiovanipiemontesi?


Fonte: Istat, Indagine forze di lavoro

Tanti studenti, pochi occupati, tanti in cerca di lavoro

Deitantistudentipochissimilavoranomentrestudiano


Fonte: Eurostat

Quantigiovanicombinanostudioelavoro?(2008)


StudioelavoroinItaliasembranoaverpresostradedivergenti:

� Sesivaascuolaoall’università,nonsilavora� Sesivaalavorareprima,nonsihannopiùopportunitàpercontinuareopertornareastudiare

� E’unmodellochel’OCSEhadefinitofirststudy thenwork

� cheèrisultatomenoefficacediquellostudy whileworking perfavorirel’occupazionedeigiovanieperproteggerlidallacrisi


Dunque:igiovaniitalianirisultanopocoqualificatiepocooccupati:


Quale relazione fra le due condizioni?

IlparerepiùdiffusosostienecheinItalialescarseopportunitàdioccupazionedeigiovani

derivanosoprattuttodaunascarsaqualificazione…dicuilacolpadisolitoviene

attribuitaallascuola• Esefosseveroilcontrario?• Esealmenounapartedellecarenzediqualificazionedeigiovaniitalianiderivasserodaunascarsapraticadellavoro?


Ipotesi: giovani poco qualificati perché poco occupati, anziché viceversa

Leindicazionidirecentistudiinternazionalisullequalificazionirichiesteesulmismatch fradomandaeoffertaconvergononelgiudizio

secondocuilecarenzenonsonoprincipalmentenelle

conoscenzescolastiche,accademicheotecniche

Qualisonolecompetenzepiùcarenti?Dovesiacquisisconoesirafforzano?


StudiointernazionaleEducation to EmploymentMcKinsey &Companydel2014:


Qualificazionipiùcarenti,neidiversipaesi


Studio di Peter Cappelli, 2012: Gap Between Importance of Skill & Workers’ Current Skill Level

(as perceived by employers)


933

2

-3-4-4

-7-8

-9-11

-12-16-16

-17-17

-20-23

-24-24

-28-28

-29

-40 -30 -20 -10 0 10 20

Mechanical/machine operating skillsAdministrative skillsManagement skillsSpecialized IT user skillsBasic computer skillsWriting skillsJob-specific knowledgeJob-specific technical skillsEnglish skillsReading skillsQuantitative reasoningJob-specific relationship management skillsCritical thinkingTeamworkCreative problem-solvingOral communication skillsAdaptabilityProfessionalismTime-management skillsPunctuality/showing up to work on timeStrong work ethicSelf-motivationPersonal accountability for work

NO

SM

ALL

M

OD

ESE

VER

E

SmallDeficit

ModerateDeficit

SevereDeficit

Fonte: Grafico ricavato da tabella 3.1 di Peter Cappelli, Why good people can’t get jobs ,Wharton Digital Press, 2012

Qualchepossibileindicazioneconclusiva


La“qualificazione”hadiversecomponentiedimensioni

• La“qualificazione”sicercaesiproduceconlapartecipazionesiaall’istruzionesiaallavoro…

• …oltrecheconlapartecipazioneallavitasociale,nellesuevarieforme.


Le“competenzefondamentali”cherilevaOCSEPIAAC(edicuiigiovaniitalianisonocarenti):

• Favorisconolapartecipazioneattivaeilsuccessonellavitaenellavoro…

• Ma,alorovolta,sonoanchepotenziateodepotenziatedaicontestilavorativi,sociali,organizzativiacuiconsentonodiaccedere.

• Sonofattoriabilitantipersvolgereattività,masonoancheilrisultatodelgradodistimolazioneprodottodalleattivitàcuisipartecipa:


competenzeapprendimentoselezione

socializzazione

Selaqualificazioneèmultidimensionale….

� Forseèsbagliatocercarlalungounasoladimensione:un’istruzioneformaleinizialesemprepiùprolungata,vistaevissutacomealternativaall’esperienzadellavoro.

� E’unerroretrascurareolasciaredeperirealtriambiti/canalidiformazioneinformaleattraversolapartecipazioneadattivitàdi:- organizzazioniproduttive,economicheoistituzionali- associazioniealtreformedipartecipazionevolontariatuttiambitichenelpassatosonostaticanaliefficacidicrescitaculturaleepromozionesocialepermolti.

Negliscorsidecenninonsiamoandatiproprionelledirezionimenopromettenti?

Forsevalelapenaripensarci….



Grazieperl’ascolto

i giovani e il lavoro...studio e lavoro in italia sembrano aver preso strade divergenti: se si va a...

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