"I sistemi di gestione salute e sicurezza sul lavoro (SGSSL) e responsabilità

amministrativa delle imprese. Pareri a confronto".

Convento San Francesco

Facoltà di Giurisprudenza

Taranto 18 novembre 2011

L’igiene e la sicurezza del lavoro è un problema di rilevanza strategica per

ogni organizzazione perché:

ogni infortunio rappresenta oneri, difficoltà, problemi per l’infortunato, per la collettività, per l’organizzazione stessa.

il D. Lgs. 81/08 impone regole organizzative e gestionali che devono essere collocate nella struttura generale dell’organizzazione.

Perché i Sistemi di Gestione

L’infortunio come evento critico per un’organizzazione

in quanto può comportare:

Costi diretti:

perdita di produzione

danni alle strutture ed ai macchinari

formazione per il personale sostitutivo

ore di straordinario per recuperare la perdita di produzione

aumento del premio di assicurazione

spese legali

rimborso danno biologico

Costi indotti:

danno di immagine

insoddisfazione del cliente per eventuali ritardi o disservizi nella fornitura

calo di morale e del senso di attaccamento del personale

Problemi giudiziari: incriminazione penale ed eventuale

condanna

Linea Guida BS 8800 e della norma OHSAS 18001. punto 3.12

Organizzazione:

una società, attività, ditta, impresa, istituzione o associazione, o loro parti, sia da sola che associata, pubblica o privata, con proprie funzioni e amministrazione. Per organizzazioni con più di una unità operativa, ognuna può essere definita organizzazione. -

Struttura organizzativa

1. L’impegno ed il coinvolgimento di tutte le funzioni

aziendali, ed in particolare dei livelli principali

dell’organizzazione, sono determinanti per raggiungere

gli obiettivi pianificati;

2. Le varie fasi possono essere più o meno complesse in

funzione delle caratteristiche dell’organizzazione.

SGSL la logica di fondo

modalità per eseguire una attività che in molti casi è documentata, cioè scritta, ed in questo caso deve contenere lo scopo ed il campo di applicazione dell’attività in questione, che cosa deve essere fatto e da chi, quando, dove e come deve essere fatto, quali materiali, apparecchi e documenti devono essere utilizzati, come tutto ciò deve essere tenuto sotto controllo e registrato.

Procedura

ELEMENTI CHE INFLUENZANO

RISCHIO COMPETITIVITA’

ORGANIZZAZIONE

MOTIVAZIONE PARTECIPAZIONE DEL PERSONALE

LIVELLO DI PREPARAZIONE DELLE PERSONE

STRUTTURA ORGANIZZATIVA

MONITORAGGIOCONTINUO

DELL’ORGANIZZAZIONE

EFFICIENZA DIMACCHINE, IMPIANTI

ATTREZZATUTREMETODI DI LAVORO

LIVELLO TECNOLOGICO DEGLIIMPIANTI, MACCHINE,

ATTREZZATURE

Le strategie d’impresa per la SSL

Tipologia d’impresa

Motivazione all’azione

Aree di intervento Trasformazioni Necessarie

Livelli di Sensibilità e

consapevolezza verso la SSL

Livello di organizzaz. Funzioni di

SSL

Rischi verso il business e la competitività

d’impresa

Passiva Normativa Pressione pubblica

Messa a norma ove indispensabile

evasione

Responsabilità tecniche

Nulla

Nullo Da molto alti a alti

Adattativa Normativa Pressione parti

interessate

Messa a norma

Tecnologie consolidate di processo

Responsabili di SSL in produzione

Bassa Basso Da alti a medi

Reattiva Regolamentazione Sensibilità

mercato Opinione pubblica

Processi e prodotti

Tecnologie di

sicurezza Tecnologie

pulite

Sistema di comunicazione interna/esterna

Funzione di SSL in

staff

Bassa Medio Da medi a medio bassi

Attiva Opportunità competitive

Responsabilità

sociale Sviluppo di

medio periodo

Tutte le aree Marketing,

comunicazione e R&S

Responsabilizzazione a tutti i livelli

Specialisti nelle

diverse attività chiave

Alta Alto Da bassi a molto bassi

Cliccate per modificare il formato del testo della struttura

Secondo livello struttura

Terzo livello strutturaQuarto

livello struttura Quinto

livello struttura

Sesto livello struttura

Settimo livello struttura

Ottavo livello struttura

Nono livello strutturaFare clic per modificare stili del testo dello schema

Secondo livello

Terzo livello

Quarto livello

Quinto livello

SGSL UNI-INAIL: il flusso logico

PER LA SSL è funzione:

dell’attività svolta;

dei rischi presenti;

del tipo di contratti di lavoro;

dell’analisi iniziale e del monitoraggio.

I contenuti principali:

1. Impegno al rispetto della legge e degli accordi applicabili alla SSL;

2. Affermazione che la responsabilità di SSL è di tutta l’organizzazione ed ognuno la possiede in funzione delle proprie attribuzioni e competenze;

3. Impegno a considerare la SSL come parte integrante della gestione aziendale;

4. Impegno al miglioramento continuo;

5. Impegno a fornire le risorse umane e strumentali necessarie;

6. Impegno a sensibilizzare, consultare, coinvolgere i lavoratori;

7. Impegno al riesame periodico della politica e del SGSL;

8. Impegno a definire e diffondere gli obiettivi di SSL ed i programmi di attuazione relativi.

LA POLITICA

TRE COMPONENTI ESSENZIALI:

Vision: VISIONE VALORI E CONVINZIONI DELL’AZIENDA IN MATERIA DI SSL

Mission: DIREZIONE, I PRINCIPI DI AZIONE, I RISULTATI A CUI TENDERE

IMPEGNI: AD OPERARE SEGUENDO ALCUNI CRITERI ED IMPOSTAZIONI DI FONDO

OBIETTIVI STRATEGICI

LA POLITICA DI SSL in sintesi

ASSISTENZA

GESTIONE PER PROCESSI

LA CATENA DEL VALORE AGGIUNTO ED I RUOLI NELL'ORGANIZZAZIONE

QDM

TUTTO È FINALIZZATO AD UN AUMENTO DELLA QDM (QUOTA DI MERCATO) E DEL PROFITTO ATTRAVERSO

L'AUMENTO DELLA CAPACITÀ DI RISPONDERE CONCRETAMENTE E VELOCEMENTE ALLE SFIDE DI MERCATO

Contabilità delle prestazioni delle risorse umane Controllo di gestione

MARKETING PROGET- TAZIONE

LOGISTICA IN ENTRATA ED ACQUISTI

ATTIVITA’ OPERATIVE DI PRODUZIONE

LOGISTICA IN USCITA MARKETING E VENDITE

Processi Direzionali

Gestione infrastrutture dell’impresa

Gestione delle risorse umane

Sviluppo della tecnologia e del know-how

Gestione amministrativa e finanziaria

Stato patrimoniale e flussi finanziari Conto Economico

Attivo Passivo Costi per il futuro Costi Ricavi

Impieghi di Fonti di

risorse finanziarie risorse finanziarie

S.S.L.