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I siti web come strumento di marketing
Giornata di studio
Il sito web dei Comuni
Prof. Luca Caputo
Lecce, 5 novembre 2010
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Nuova centralità della dimensione territoriale e locale
Territorio elemento centrale Sistema territoriale fattore
competitivo
Lo sviluppo locale chiave di volta per un successo di portata
globale.
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Competizione tra territori
Attrazione di:
Insediamenti produttiviImprese di serviziTuristiCapitale umano
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New Public Management
Applicazione dei principi e delle tecniche
Manageriali alle Pubbliche Amministrazioni,
dall’organizzazione interna alla gestione del
Territorio.
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New Public Management
Il passaggio da un modello classico(burocratico) ad uno economico –
aziendalein una logica di servizio pubblico.
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Cambiamento PA
Dalla cultura dell’adempimento ( rispetto
delle regole e delle procedure) alla cultura
del risultato (efficacia, efficienza)
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Cultura amministrativa
142/1990, 241/90Riservatezza, imparzialità e
correttezzaTrasparenza e accessibilità: la
comunicazione diventa strumentoResponsabilità, valutazione,
indampienze
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Dialogo PA - cittadini
Introduzione URP: contatto, partecipazione, accesso
Direttiva 1994, erogazione servizi pubblici: carte di servizio, standard qualitativi, reclami cittadini
Direttiva 1994, principi istituzione e funzionamento URP: analisi bisogni e rilevazione soddisfazione
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PA: customer oriented
Utente – clienteSistemi di ascoltoMonitoraggioQualità
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Cittadino - utente
Più consapevole dei propri dirittiPretende servizi adeguati ai suoi
bisogni, di qualità, rapidi ed efficienti, economici
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Passaggi
Programma e-Europe: PA on-lineItalia: Piano nazionale
eGovernment (2000, 2003)Codice amministrazione digitale
82/2005
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Codice PA
Diritto di interagire attraverso internet e posta elettronica
Obbliga la PA a dotarsi di un’organizzazione che garantisca questi diritti
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Strumenti
Posta elettronicaFirma digitalePECDocumento e fascicolo
informaticoPagamenti informaticiSiti internet
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Cittadino al centro
Capacità di proposta e partecipazione
Progettare i servizi partendo dai bisogni
Ricerca e identificazione dei bisogni
Promuovere collaborazioneMisurare soddisfazione
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Bisogno di comunicare
Operare in modo:Trasparente (certezza diritto e
imparzialità)Efficace (conoscere PA e le sue
regole, PA conoscere il cittadino)Partecipazione – eDemocracy
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Comunicare
IdentificareConoscereAscoltareParlareComunicare
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Legge 150/2000
Attività di informazione e comunicazione diventa “funzione amministrativa”
Attività pari dignitàObbligo e risorsaStrumento di funionamento e
innovazione
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Legge 150/2000
b) la comunicazione esterna rivolta ai cittadini, alle collettività e ad altri enti attraverso ogni modalità tecnica ed organizzativa;
c) la comunicazione interna realizzata nell‘ambito di ciascun ente.
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Legge 150/20005. Le attività di informazione e di comunicazione
sono, in particolare, finalizzate a: a) illustrare e favorire la conoscenza delle
disposizioni normative, al fine di facilitarne l'applicazione;
b) illustrare le attività delle istituzioni e il loro funzionamento;
c) favorire l'accesso ai servizi pubblici, promuovendone la conoscenza;
d) promuovere conoscenze allargate e approfondite su temi di rilevante interesse pubblico e sociale;
e) favorire processi interni di semplificazione delle procedure e di modernizzazione degli apparati nonché la conoscenza dell'avvio e del percorso dei procedimenti amministrativi;
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LinguaggioQualora dal controllo
dovesse emergere la non veridicità del contenuto della dichiarazione, il dichiarante decade dai benefici conseguiti sulla base della dichiarazione non veritiera, fermo restando quanto previsto dall'art 26 della legge 4 gennaio 1968, n 15, in materia di sanzioni penali
Chi rilascia una dichiarazione falsa, anche in parte, perde i benefici descritti e subisce sanzioni penali
1. Art. 26, legge n. 15 del 4 gennaio 1968.
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LinguaggioL'ufficio
trattamento economico in indirizzo, cesserà la corresponsione degli emolumenti a decorrere dal 1° maggio 2001
Dal 1° maggio 2001 il nostro ufficio sospenderà i pagamenti.
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LinguaggioLe SS.LL. sono
pregate di indicare al responsabile dell'U.R.P.A. i membri della commissione preposta al rilascio del patentino
Vi chiediamo di indicare al responsabile dell'ufficio regionale per le politiche agricole (Urpa) i membri della commissione per il rilascio del patentino.
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Comunicare ai cittadini
Attività non è conclusa se non adeguatamente comunicata
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Il sito diventa front-office
Portali e siti webIntranetMailNewsletterReclamieDemocracy
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50. Disponibilità dei dati delle pubbliche amministrazioni.
I dati delle pubbliche amministrazioni sono formati, raccolti, conservati, resi disponibili e accessibili con l'uso delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione che ne consentano la fruizione e riutilizzazione, alle condizioni fissate dall'ordinamento, da parte delle altre pubbliche amministrazioni e dai privati
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53. Caratteristiche dei siti
Le pubbliche amministrazioni centrali realizzano siti istituzionali su reti telematiche che rispettano i princìpi di accessibilità, nonché di elevata usabilità e reperibilità, anche da parte delle persone disabili, completezza di informazione, chiarezza di linguaggio, affidabilità, semplicità dì consultazione, qualità, omogeneità ed interoperabilità.
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54. Contenuto dei siti delle pubbliche amministrazioni
l'organigramma, l'articolazione degli uffici, le attribuzioni e l'organizzazione di ciascun ufficio anche di livello dirigenziale non generale, i nomi dei dirigenti responsabili dei singoli uffici, nonché il settore dell'ordinamento giuridico riferibile all'attività da essi svolta, corredati dai documenti anche normativi di riferimento;
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54. Contenuto dei siti delle pubbliche amministrazioni
l'elenco delle tipologie di procedimento svolte da ciascun ufficio di livello dirigenziale non generale, il termine per la conclusione di ciascun procedimento ed ogni altro termine procedimentale, il nome del responsabile e l'unità organizzativa responsabile dell'istruttoria e di ogni altro adempimento procedimentale, nonché dell'adozione del provvedimento finale
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54. Contenuto dei siti delle pubbliche amministrazioni
le scadenze e le modalità di adempimento dei procedimenti
l'elenco completo delle caselle di posta elettronica istituzionali attive
le pubblicazioni l'elenco di tutti i bandi di gara e
di concorso;
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54. Contenuto dei siti delle pubbliche amministrazioni
l'elenco dei servizi forniti in rete già disponibili e dei servizi di futura attivazione, indicando i tempi previsti per l'attivazione medesima
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Criticità
Siti vetrinaGestione contenutoPubblicazione informazioni
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Necessità PA
Back-office riorganizzatoSistema informativo integratoDelocalizzazione Competenze nuove
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PA e nuovi servizi
Effettuare pagamentiSegnalare anomalìeEstratto conto contribuenteRendicontazione socialePartecipazione Promuovere territorio – Brand
enti locali
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Pa e utenza
SoddisfazioneAttrattivitàValore
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PA e marketing territoriale
Per Marketing territoriale s’intende l’analisi
dei bisogni territoriali e la costruzione di
relazioni di scambio con i pubblici di riferimento con lo scopo di
aumentare ilvalore e l’attrattività di un territorio.
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Siti della PA e utenza
CittadiniImpreseTuristi
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Cittadini
InformazioneAscoltoSegnalazioniProcedimenti
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Imprese
Ridurre oneri amministrativi
Aggregare dati per informazioni territorio
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Turisti
AccoglienzaInformazioniServizi innovativi (infomobilità)
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D. Lgs. 131/2010
Riforma codice proprietà industriale
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Art. 12 (modifica art.19 codice) Stato, Regioni, Province e
Comuni possono registrare un marchio identificativo del loro territorio, che non sia quello ufficiale ma "avente ad oggetto elementi distintivi tipici del patrimonio culturale, storico, architettonico o ambientale" e di possono "sfruttare tali segni a fini commerciali".
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Art. 12 (modifica art.19 codice)I proventi della
commercializzazione dei marchi potranno essere impiegati solo per il "finanziamento delle attività istituzionali" o per la "copertura degli eventuali disavanzi pregressi dell'ente”
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Prospettive
I marchi potranno così essere impiegati nel merchandising e nella comunicazione del patrimonio culturale degli enti locali
Nuove entrateNuova risorsa attrazione e
identificazione
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Siti web e promozione
Implica capacità manageriali fortiSpecializzazione competenzeCultura condivisione informazioniIdentità e immagine
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Conclusioni
Strategie di marketing: conoscere prima di
comunicareSito non è un manifesto. Come tutte le ICT, consente una comunicazione multicanale, da uno a molti, da molti a molti, da uno a uno.Ripensare struttura organizzativa e
strutturaleSito web strumento di promozione