‘’Brownfield’’ Kako ih identifikovati i šta sa tim?

USAID Projekat održivog lokalnog razvoja

Beograd, jun 2012

Uvodne napomene

• Ne postoji jedan - ispravan način da se izvrši identifikacija lokacija

• Ideja se zasniva na uspostavljanju i jačanju kontakata sa relevantnim učesnicima u procesu

• Uzimanje aktivnog učešca u rešavanju problema – u okviru sistema, kao ravnopravan partner što će pomoći da ostali učesnici ostanu fokusirani

• Neophodno održavanje kontinuiteta u radu angažovanog tima

• Ovde se ne radi samo o jednostavnom popunjavanju praznih polja u bazi podataka

Kome se obraćamo?Institucije

NAŠ TIM

APR

SEKRETARIJATI IZ OBLASTI URBANIZMA

PRIVREDE I GRAĐEVINARSTVA

SUDOVI

AGENCIJA ZA PRIVATIZACIJU

DIREKCIJA ZA IMOVINU

PORESKA UPRAVA

RGZ/LOKALNI KATASTRI

DRUGE DRŽAVNE INSTITUCIJE(npr.Siepa, Vip, Fond za razvoj..)

Primer br.1(izvršni postupak)

Sajt APR i portal sudova

Obraćanje poslovodstvupreduzeća

Obraćanje poveriocu i sudu

Lokalni sekretarijati i JPdostavljaju dodatne podatke

Unos podataka u bazu

Saznajemo da su radnici pokrenuli izvršni postupak

Poslovodstvo odbija saradnju

Sud na zahtev poverioca obavezuje dužnika

da sastavi izjavu o imovini

Saznajemo relevantne podatke

Lokacija obrađena

Oglas u novinama da je uPreduzeću X izbio štrajk

Primer br.2(stečajni postupak)

Beležimo adresu

Proveravamo podatke u Sekretarijatu za privredu i u katastru

Posećujem internet prezentaciju APR

Obraćam se stečajnom upavniku

Unos podataka u bazu

Saznajemo naziv preduzeća koje je tu poslovalo i u katastru broj parcele

kao i ko je vlasnik objekta

Saznajemo da je firma u stečaju i imeupravnika

Saznajemo podatke o lokaciji i načinu prodaje

Lokacija obradjena

Za vreme šetnje/vožnje biciklaugledamo zapušten objekat

Primer br.3 (restruktuiranje)

Saznanje da se preduzeće nalazi u postupku restruktuiranja

Saznajemo podatke o privremenom zastupniku kapitala odnosno o

odgovornom licu

Podaci o fazi postupka, vrednostiImovine i uslovima prodaje

Unos podataka u bazu

NAPOMENA: Ovo je primer zasituaciju kada se obraćamo AP dada nam dostavi podatke za poznato preduzeće. Ono što takođe možemo da uradimo je da pošaljemo upit zasva preduzeća na teritoriji grada

Pisano obraćanje Agencijiza privatizaciju

Lokacija obradjena

Šta kad identifikujemo i unesemo lokaciju u bazu?

• Priprema prezentacije lokacije – raspitivanje šta investitor može da gradi na datoj lokaciji, koju delatnost može obavljati, koje olakšice može ostvariti (na republičkom, pokrajinskom odnosno lokalnom nivou)

• Pružanje podrške u realizaciji brownfield invesitcije, u zavisnosti od imovinsko pravnog statusa lokacije, pružanje savetodavnih usluga, eventualno učeće u pregovorima, kontakti sa relevantnim institucijama kao i druge radnje koje omogućavaju efikasniju realizaciju investicije

Pravni okvir

• Zakon o privrednim društvima (Sl.Glasnik RS 36/11,99/11)

• Zakon o privatizaciji (Sl.Glasnik RS 38/01, 18/03, 45/05,123/07,30/10)

• Zakon o stečaju (Sl.Glasnik RS 104/09, 99/11)

• Zakon o izvršenju i obezbedjenju (Sl.Glasnik RS 31/11, 99/11)

• Zakon o planiranju i izgradnji (Sl.Glasnik RS 72/09, 81/09, 64/10, 24/11)

• Zakon o stranim ulaganjima (Sl.list SRJ 03/02, 05/03)

• Zakon o vraćanju oduzete imovine i obeštećenju (Sl.Glasnik RS 72/11)

Olakšice i podsticaji

• Olakšice i podsticaji na nivou:

1. Republike Srbije2. AP Vojvodine3. Lokalne samouprave

• Potencijalnim investitorima su na raspolaganju mogućnosti da konkurišu za subvencije, razne vrste kredita, faktoring, garancije, obuke mentoring, konsalting..itd.

Indikatori za opredeljivanje lokacija

• Postojanje interesovanja potencijalnih investitora

• Informacije o urbanističkom planu i nameni pojedinih lokacija

• Ekološka komponenta i infrastrukturna opremljenost

• Blizina važnih saobraćajnica

• Rešavanje socijalnog pitanja

• Istorijska zastupljenost na tržištu

• Radna snaga

Osnovni elementi za bazu podataka

• Mesto gde se lokacija nalazi (grad, opstina)• Površina parcele na kojoj se nalaze objekti• Površina objekata i vrsta (kancelarije, proizvodni pogon, magacini)• Podatak o poslednjoj delatnosti koja je obavljana na datoj lokaciji• Mogućnost promene namene lokacije, iz postojeće u neku drugu (u

skladu sa urbanističkim, ekološkim i privrednim potrebama lokalne samouprave)

• Podaci o infrastrukturnoj opremljenosti• Blizina važnih saobraćajnica• Pravni status u kome se imovina nalazi• Procena vremena za realizaciju transakcije• Kontakt (institucija, osoba..)

Mogući izgled baze podataka