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PREFACIO .................................................................................................................................................. 1
RESUMEN ................................................................................................................................................. 2
I. ENTORNO MACROECONOMICO .......................................................................................................... 3
1. DESEMPEÑO ECONÓMICO DOMÉSTICO ................................................................................................................................... 3 1.1. Economía Doméstica ................................................................................................................................. 3 1.2. Precios ........................................................................................................................................................ 7 1.3. Empleo y Salarios ..................................................................................................................................... 9 1.4. Condiciones Macroeconómicas: Perspectiva Regional ....................................................................... 11 1.5. Situación de Nicaragua ............................................................................................................................ 12 1.6. Calificación soberana .............................................................................................................................. 15 1.7. Saldo externo y flujos financieros .......................................................................................................... 16
2. ENTORNO INTERNACIONAL ............................................................................................................. 17 2.1. Economía Internacional IIT2018 .............................................................................................................. 17 2.2. Perspectivas de crecimiento ................................................................................................................... 20 2.3. Condiciones financieras internacionales ............................................................................................... 22 2.4. Tasas de Política ...................................................................................................................................... 24
II. ESTABILIDAD FINANCIERA DE EL SALVADOR .............................................................................. 26
1. DESEMPEÑO FINANCIERO .............................................................................................................. 26 1.1. Actividad Financiera ................................................................................................................................ 26 1.2. Variables de Liquidez ............................................................................................................................... 26 1.3. Reserva De Liquidez ................................................................................................................................ 28 1.4. Coeficiente de Liquidez Neta (CLN) ........................................................................................................ 29 1.5. Ratio de Créditos a Depósitos................................................................................................................. 29 1.6. Rentabilidad Sistema Bancario ............................................................................................................... 30 1.7. Solvencia del sistema Bancario .............................................................................................................. 31 1.8. Exposición crediticia con el Sector Público .......................................................................................... 31
2. EVALUACIÓN DEL RIESGO DE CRÉDITO............................................................................................... 33 1.1 Saldos de Crédito ..................................................................................................................................... 33 1.2 Calidad de la Cartera ................................................................................................................................ 35 1.3 Incumplimientos de Cartera .................................................................................................................... 36
3. TASAS DE INTERÉS Y MARGEN DE INTERMEDIACIÓN .............................................................................. 39 3.1. Tasas de Interés ....................................................................................................................................... 39 3.2. Margen de Intermediación ....................................................................................................................... 40 3.3. Tasa de Rendimiento de los reportos ..................................................................................................... 41
4. OTROS MERCADOS ....................................................................................................................... 41 4.1. Mercado de Pensiones ............................................................................................................................. 41 4.2. Mercado de Seguros ................................................................................................................................ 44 4.3. Mercado de Valores .................................................................................................................................. 46
III. SISTEMAS DE PAGO ................................................................................................................... 48
1. EL SISTEMA DE PAGOS ................................................................................................................................ 48 2. SISTEMA DE LIQUIDACIÓN BRUTA EN TIEMPO REAL (LBTR) .................................................................................. 48 3. CÁMARA DE COMPENSACIÓN DE CHEQUES (CCECH) .......................................................................................... 49 4. SISTEMA DE PAGOS MASIVOS (SPM) ............................................................................................................. 50 5. CÁMARA DE COMPENSACIÓN AUTOMATIZADA ACH (AUTOMATED CLEARING HOUSE) ............................................... 51 6. ESTRATEGIA PARA LA MODERNIZACIÓN DE LOS SISTEMAS DE PAGO ........................................................................ 52
IV. REGULACIÓN FINANCIERA ......................................................................................................... 54
V. CONCLUSIONES ......................................................................................................................... 57
RECUADROS .......................................................................................................................................... 59
RECUADRO 1: COBWEB DE EL SALVADOR ........................................................................................................................................ 59 RECUADRO 2: INDICADORES DEL MERCADO DE VIVIENDA .................................................................................................................... 60
REFERENCIAS ........................................................................................................................................ 61
PREFACIO
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Gráfico I.2. El Salvador: Indicadores de Demanda Agregada (A Agosto 2018/2017 - Variación anual)
1/ Al mes de junio 2/ Al mes de julio Fuente: Banco Central de Reserva
5
En cuanto al consumo aparente de cemento, el cual representa un 15.4% del Producto Interno Bruto, ha tenido un aumento interanual de 26.7% a agosto de 2018 principalmente asociado a diversos proyectos públicos de construcción de infraestructura, así como otros de índole privada como la construcción de viviendas. Por el lado de la demanda externa a agosto de 2018, las exportaciones de bienes, incluyendo maquila, registraron un crecimiento anual de 3.6% (US$139.9 millones) ascendiendo el monto a US$4,053.8 millones, relacionado principalmente con el incremento anual de las exportaciones de la Industria Manufacturera con un monto de US$3,905.8 millones y un crecimiento interanual de 3.9%. La industria de la maquila registró exportaciones por US$862.4 millones, con un crecimiento interanual de 16.7%. Estados Unidos fue el principal destino con el 83.4% de los bienes maquilados. El mayor destino de los bienes exportados fue Estados Unidos con un total de US$1,784.8 millones, habiendo crecido 2.3% (US$39.9 millones) en relación al mismo período del año anterior. Por su parte, las exportaciones hacia Centroamérica y Panamá ascendieron a US$1,705.9 millones teniendo un crecimiento interanual de 6.7% (US$107.8 millones), siendo los principales socios comerciales regionales, Honduras con US$619.3 millones y Guatemala con US$562.2 millones. En cuanto a las importaciones, registraron US$7,673.6 millones al mes de agosto de 2018, monto superior en US$734.8 millones (10.6%) en relación a las del mismo mes del año anterior, habiendo determinado dicho comportamiento el crecimiento de la compra de bienes intermedios (12.3%), principalmente asociados a la industria manufacturera, que creció 10.1% y dentro de la cual destacan el aumento de la factura petrolera en US$162.7 millones, habiendo llegado a US$1,010.8 millones debido al aumento de los precios del petróleo en el mercado internacional. Por clasificación económica, destaca el aumento de las importaciones de bienes intermedios en 12.3%, asociado al aumento de bienes para la industria manufacturera, seguido del aumento en las importaciones de bienes de consumo (8.5%), principalmente de bienes no duraderos y finalmente, los bienes de capital que registraron un crecimiento anual de 3.6%. Como resultado de lo anterior, la balanza comercial registró un saldo de –US$3,619.9 millones, teniendo un aumento interanual de 19.7% (US$594.9 millones). Por otra parte, al primer semestre de 2018, la Inversión Extranjera Directa (IED) totalizó US$812.2 millones lo que representa un aumento de 13.1% respecto al año anterior, principalmente canalizada hacia los sectores industria, comercio y financiero. Por su parte, las salidas brutas de IED fueron US$524.8 millones con un crecimiento de 68.3% asociado al incremento de utilidades distribuidas o remesadas y la creación significativa de activos externos con empresas relacionadas. Así el flujo neto de IED fue de US$287.4 millones, superior en más del 200% al promedio de enero - junio (US$138.5 millones) registrado en los últimos nueve años.
6
En el crecimiento sostenido de la IED destacó el sector industrial, cuyo flujo neto ascendió a US$272.3 millones, reflejando un incremento de 42.3% respecto al mismo periodo de 2017. Estados Unidos se posicionó como el principal origen de los flujos de IED (US$95.6 millones). El crecimiento de 2.5% que registró la economía al segundo trimestre de 2018 está sustentado en las ramas de la actividad económica que mostraron mayores tasas de crecimiento acumulado, siendo estas: Explotación de Minas y Canteras (9.1%) y Actividades Profesionales, Científicas y Técnicas (7.6%). Adicionalmente, en términos de aportes al crecimiento, las actividades con mayor contribución fueron Comercio, Reparación de Vehículos Automotores y Motocicletas (0.4%) e Industria Manufacturera (0.4%).
Tabla I.1. El Salvador: PIB por rama de Actividad Económica (Tasa de crecimiento al segundo trimestre)
Fuente: Banco Central de Reserva. El crecimiento económico registrado en el segundo trimestre de 2018, se debe al comportamiento alcista que mostraron las ramas que proveen mayor aporte al PIB trimestral, siendo estas las siguientes: Comercio: Con una tasa de crecimiento de 3.1%, el sector fue impulsado
por mayores ventas al por mayor de artículos diversos para consumo humano.
Industria manufacturera: Su crecimiento fue de 2.2%, siendo las
actividades que contribuyeron en mayor medida a dicha tendencia la fabricación de productos minerales no metálicos (destacando la producción de cemento y de productos refractarios).
Administración Pública y Defensa; Planes de Seguridad Social y de Afiliación Obligatoria: Mostró un crecimiento de 3.3%, resultado asociado a la evolución favorable de la actividad de administración pública y defensa, registrando un incremento en el gasto corriente por la
PIB / RAMAS DE ACTIVIDAD 2012‐II 2013‐II 2014‐II 2015‐II 2016‐II 2017‐II 2018‐II
Incidencia
Sectorial
Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca 11.3 ‐11.9 ‐3.4 ‐2.1 12.4 0.7 1.0 0.1
Explotación de Minas y Canteras ‐3.4 15.3 ‐9.2 0.5 1.4 2.3 9.1 0.0
Industria Manufacturera 2.3 ‐1.4 1.1 4.7 1.7 3.1 2.2 0.4
Electricidad, Gas, Vapor y Aire Acondicionado ‐10.0 ‐1.1 6.9 ‐16.0 23.6 ‐13.2 ‐0.7 0.0
Agua, Alcantarillados y Gestión de Desechos 5.8 6.5 ‐1.0 8.8 ‐9.0 3.9 1.7 0.0
Construcción 6.0 1.1 8.1 ‐9.7 3.6 5.9 2.4 0.1
Comercio, Reparación de Vehículos Automotores y Motocicletas 8.3 3.2 11.3 2.5 4.4 1.3 3.1 0.4
Transporte y Almacenamiento ‐1.0 13.5 ‐10.8 3.1 4.4 8.0 1.2 0.1
Alojamiento y de Servicio de Comidas 5.6 1.9 10.0 0.5 7.1 ‐1.0 3.6 0.1
Información y Comunicaciones 0.6 ‐6.8 ‐1.6 4.3 5.0 ‐1.2 1.8 0.1
Actividades Financieras y de Seguros ‐8.3 9.9 1.7 0.3 ‐0.4 5.2 0.8 0.1
Actividades Inmobiliarias 6.8 ‐0.1 3.5 5.7 4.2 1.9 1.2 0.1
Actividades Profesionales, Científicas y Técnicas 0.4 ‐4.9 ‐3.9 ‐7.0 10.6 ‐3.7 7.6 0.2
Servicios Administrativos y de Apoyo 17.7 11.6 2.4 8.6 5.2 4.5 4.8 0.2
Administración Pública y Defensa, Planes de Seguridad Social ‐7.9 6.6 ‐2.0 2.9 ‐5.3 4.3 3.3 0.2
Enseñanza 14.9 ‐3.9 ‐3.1 5.7 3.0 ‐2.3 1.1 0.1
Atención de la Salud Humana y de Asistencia Social 3.9 10.4 ‐1.9 1.4 1.0 1.0 4.4 0.1
Actividades Artísticas, de Entretenimiento y Recreativas ‐12.4 ‐4.4 3.7 4.6 3.8 6.7 1.5 0.0
Otras Actividades de Servicios 5.9 ‐1.7 6.3 4.9 1.6 ‐1.2 1.7 0.0
PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL 2.6 1.9 3.0 1.3 3.9 1.0 2.5 2.5
7
adquisición de bienes y servicios y por las remuneraciones pagadas a empleados públicos.
Actividades de Servicios Administrativos y de Apoyo: El crecimiento de
4.8% se explica principalmente por el dinamismo de los servicios prestados por los centros de llamadas, los cuales realizaron importantes inversiones en los últimos meses del año, permitiéndoles ampliar sus operaciones en el país.
Actividades Profesionales, Científicas y Técnicas: El dinamismo de este sector, cuyo crecimiento fue de 7.6%, está asociado al comportamiento de la actividad de “asesoramiento a las empresas, investigación de mercado, actividades profesionales, científicas y técnicas”, además de las actividades relacionadas al levantamiento de encuestas de opinión, las cuales en este periodo están vinculadas a las elecciones presidenciales que se llevarán a cabo en 2019 e investigaciones de mercado.
1.2. Precios
La inflación, reflejada en el Índice de Precios al Consumidor (IPC), registró una variación anual de 1.5% a agosto de 2018, superior a la registrada (1.1%) en el mismo mes del año anterior, asociada en buena medida al aumento de los precios del petróleo, lo que en parte ha contribuido al aumento de los precios registrados en siete de las doce divisiones de la actividad económica que son la base para calcular el índice de precios al consumidor. Así, las divisiones que mostraron los mayores aumentos son: Transporte (4.3%) y Alojamiento, Agua, Electricidad, Gas y otros Combustibles (4.2%). Por su parte, las divisiones que mostraron disminución en sus precios fueron: Prendas de Vestir y Calzado (-2.0%), Recreación y Cultura (-0.7%), Muebles, artículos para el hogar y para la conservación ordinaria del hogar (-0.6%), Educación (-0.5%) y Comunicaciones (-0.3%). Al analizar el costo de la canasta básica alimentaria a agosto de 2018, se observa que tanto la urbana como la rural mostraron incrementos. En tal sentido, la canasta básica alimentaria urbana, tuvo un costo de US$199.73, levemente superior a la observada (US$199.2 millones) en dicho mes; mientras que la canasta básica alimentaria rural, tuvo un costo de US$149.44, experimentando un aumento interanual de 8.3%, debido principalmente al aumento del precio de las tortillas, frijoles y carnes.
8
Gráfico I.3. El Salvador: Tasa de Inflación Anual (Total y por Divisiones)
Fuente: Dirección General de Estadística y Censos (DIGESTYC) En cuanto al aumento de los precios de las gasolinas a nivel nacional de enero a agosto de 2018, tomando como precios de referencia los de la zona central publicados por la Dirección de Hidrocarburos y Minas, se observó que el diésel aumentó desde US$2.86 a US$3.21, la gasolina regular pasó de US$3.11 a US$3.51 y la gasolina especial aumentó desde US$3.26 a US$3.70. De igual manera, los precios del gas se han incrementado, resaltando que en junio, julio y agosto de 2018, el gobierno ha pagado un subsidio de US$6.0 por cada cilindro de gas.
Gráfico I.4. Precios Internacionales del Petroleo WTI por barril
Fuente: www.bloomberg.com
IPCAliment. yBebs. noalcoh.
Bebidasalcoh. yTabaco
Prendas devestir ycalzado
Alojam.,Agua,
Electr, Gas
Muebles,Arts.
p/hogarSalud Transporte Comunic.
Recreac. yCultura
EducaciónRest. YHoteles
B y SDiversos
ago‐17 1.1 0.8 2.1 ‐1.5 4.3 0.7 0.8 1.3 ‐1.0 ‐1.8 1.1 1.2 1.3
ago‐18 1.5 1.0 0.8 ‐2.0 4.2 ‐0.6 1.0 4.3 ‐0.3 ‐0.7 ‐0.5 1.8 0.3
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2015 2016 2017 2018
9
En el ámbito internacional, según los precios de mercado de commodities de Bloomberg (WTI Crude Oil), los precios promedios del petróleo fueron superiores en 47.8% en el mes de agosto de 2018 en relación a los del mismo mes del año anterior, llegando el barril de petróleo a un precio promedio mensual de US$69.8, situación que tiene que ver con la caída en el suministro venezolano, las sanciones financieras impuestas a Irán por parte de Estados Unidos y los conflictos comerciales entre Estados Unidos y China.
1.3. Empleo y Salarios
El empleo del sector formal de la economía, medido por el número de cotizantes que se encuentran registrados en el Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS), registró un incremento interanual de 1.4%, lo que representa un aumento de 11,927 trabajadores al mes de julio de 2018. En cuanto al aporte de los sectores, se observa que el sector privado tuvo un aumento de empleos por 12,333 plazas, que equivale a una tasa anual de 1.8%, siendo este sector el que participa con el 80.3% del total de cotizantes y el restante 19.7% corresponde al sector público. Dicho aumento de cotizantes es atribuido fundamentalmente a una mayor contratación en los sectores de Actividades Profesionales, Científicas, Técnicas y Servicios de Apoyo con 6,368 cotizantes (5.5%), Industria Manufacturera, Explotación de Minas y Canteras y Otras Actividades Industriales con 3,603 cotizantes (1.9%) y Comercio, Restaurantes, Hoteles, Transporte, Almacenaje, Alojamiento y Servicios de Comida con 3,359 cotizantes (1.7%). Asimismo, entre los sectores que registraron disminución de cotizantes, se encuentran: Información y Comunicaciones con 3,934 (-17.7%) y Actividades financieras y de seguros con 102 (-0.3%). El sector público por su parte, registró una disminución interanual de 406 trabajadores (-0.2%).
Gráfico I.5. El Salvador: Trabajadores cotizantes al ISSS Por Actividad Economica (A Julio 2018-2017)
Fuente: Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS)
Agrop.Indust.,
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Inform. yComun.
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jul‐18 13,704 193,471 24,737 197,651 18,250 30,790 6,747 122,729 69,978 2,604
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10
El empleo en el sistema financiero, a partir de la información emitida por la Superintendencia del Sistema Financiero, registró un aumento de 151 empleados a junio de 2018, llegando a un total de 18,707 personas trabajando para el sector y representando un crecimiento anual de 0.8%.
Tabla I.2. El Salvador: Empleados del Sistema Financiero (A Junio de 2018-2017)
Fuente: Superintendencia del Sistema Financiero. Por su parte, en términos reales el crecimiento de los salarios de la economía fue de 3.5% a junio de 2018 con una mejora en relación al crecimiento del mismo período del año anterior que fue de 2.2%, lo cual es un indicativo del mayor poder de compra de las personas, lo cual le aporta mayor dinamismo vía demanda a la actividad económica, mediante el consumo de bienes y servicios.
Gráfico I.6. El Salvador: Índice de Salarios Medios Reales Por Actividad Económica y Variación anual
Fuente: elaboración propia con base en información del ISSS y DIGESTYC. El sector con mayor crecimiento de sus salarios promedio reales a junio de 2018 fue Industrias Manufactureras, Explotación de Minas y Canteras y Otras Actividades Industriales (9.8%). El Sector Público, por su parte, mostró un crecimiento en los salarios promedio reales de 2.9%, superior al 0.3% que registro al mismo período de 2017.
No. de Empleados
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Bancos 15,129 15,078 -51 -0.3 81.5 80.6
SAC´s 757 892 135 17.8 4.1 4.8
Bancos Cooperativos 1027 1070 43 4.2 5.5 5.7
Aseguradoras 1,643 1,667 24 1.5 8.9 8.9
TOTAL 18,556 18,707 151 0.8 100.0 100.0
Sector
Variacion Anual Estructura (%)
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‐1.6
1.9
5.8
‐1.6
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2.2
17.2
0.3
2.22.1
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5.1
0.1
6.2
1.8
0.0
2.81.6
‐0.9
2.9 3.5
‐8.0
‐3.0
2.0
7.0
12.0
17.0
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Agrop. Ind.Manufact
Construc. Com. Rest.y Hot.
Inform. YComunic.
Financ. ySeguros
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El desempleo, que también mostró una posición favorable, registró una tasa de 6.9% por debajo del promedio regional de 8.1%, siendo solamente superada por Honduras (5.6%), Panamá (6.3%) y República Dominicana (5.2%). Los países que registran mayores niveles de desempleo son Costa Rica (7.9%), Belice (9.8%) y Nicaragua (15.2%). Entre los indicadores en los que El Salvador muestra un desempeño desfavorable en relación al promedio de sus pares regionales se encuentran la Cuenta Corriente de la Balanza de Pagos (-3.9%), la Inversión Total/PIB (16.1%), el Ahorro Nacional/PIB (12.1%), la Deuda del Gobierno General/PIB (67.9%) y el PIB Per cápita a valores del Paridad del Poder de Compra (US$8,388.1) que es inferior al promedio regional (US$12,441.6). Por su parte, el crecimiento económico registra un nivel similar al promedio regional (2.6%).
1.5. Situación de Nicaragua
En febrero de 2018 el Fondo Monetario Internacional (FMI) emitió una declaración con las conclusiones preliminares de la misión que visitó Nicaragua hacia finales de enero, destacando entre otros aspectos el crecimiento económico de 2017 por encima de las expectativas y las perspectivas favorables para 2018, y señalaba ciertas medidas para minimizar algunos riesgos y seguir fortaleciendo su marco de políticas: (i) apresurar la aplicación de la ley sobre tributación internacional, reducir el gasto tributario, racionalizar los subsidios y poner en práctica una reforma integral de la seguridad social, (ii) ampliar el perímetro de supervisión, (iii) reforzar el marco de combate al lavado de dinero y al financiamiento del terrorismo, y (iv) crear reservas financieras internamente y aumentar aún más las reservas internacionales.
En general, la declaración señalaba los aspectos positivos y buen desempeño en distintas variables y los retos pendientes.
Sobre el tema de la seguridad social, el FMI sugería realizar reformas al Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS) “para garantizar su viabilidad a largo plazo y corregir las desigualdades en el sistema”, y sobre el sector bancario, manifestaban su “beneplácito por medidas adoptadas para fortalecer la capacidad para absorber impactos y les reiteraba la importancia de ampliar el perímetro de supervisión de los bancos”.
Dos meses después, el 16 de abril de 2018, el Gobierno nicaragüense aprobó cambios al esquema seguridad social con el objetivo de solventar la crisis financiera del INSSS, el cual tiene más de 900 mil cotizantes, paga 250 mil pensiones y actualmente tiene un déficit superior a los US$75 millones. Las reformas consistían en: a) aumento en las cotizaciones de los trabajadores de 6.25% a 7.0%, y de 19.0% a 22.5% a los empleadores, b) reducción de 5% en el monto de las pensiones de los jubilados, el cual se destinaría a la rama de enfermedad y maternidad, c) cotización obligatoria para los ministros religiosos, de 17.6% para el régimen facultativo integral y de 11.6% para el régimen facultativo de invalidez, vejez y muerte, y d) se elimina el techo del salario cotizable que hasta antes de esta reforma era de
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14
El impacto de la crisis también se reflejó en ajustes a la baja en las expectativas de crecimiento económico por parte del Banco Central para 2018, disminuyendo de 4.5% a 1.0% y el principal tanque de pensamiento empresarial lo ubica en terreno negativo. El BCN estima una pérdida en producción de US$430 millones y en puestos de trabajo en más de 85 mil, la proyección de inflación subió de 6.5% a 8.5%, la inversión extranjera se reduciría en US$238 millones y las exportaciones e importaciones se verían mermadas en US$440 millones y US$465 millones, respectivamente. Previo a la crisis, el sistema financiero exhibía buenas condiciones de liquidez y solvencia, y luego del recrudecimiento de las protestas, el apoyo del Banco Central ha sido fundamental para mantener la confianza en el sistema; no obstante, la incertidumbre sobre una pronta solución y el consecuente impacto en la economía podrían generar riesgos adicionales en el futuro cercano. Entre esos riesgos estarían el riesgo de liquidez, de crédito, de solvencia y mayor exposición a riesgo soberano por deterioro en la calificación crediticia del Estado. Los efectos a nivel regional fueron inmediatos por la interrupción de las rutas del comercio por cierres de carreteras, dado que 92% del comercio intrarregional se hace por vía terrestre1, que implicó el encarecimiento del transporte de carga, almacenamiento y pérdidas de productos perecederos. Según estimaciones de la Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA), entre mayo y junio de 2018 el tránsito (dirección sur-norte) de mercancías por Nicaragua se contrajo en 79% y en 75% de norte a sur, comparado con el mismo período de 2017. Según el organismo regional, las economías más afectadas han sido Costa Rica y Panamá. Los productos con más afectación en su movilización son cemento hidráulico, medicamentos, pinturas, agua natural y mineral, productos de panadería y pastelería, que constituyen insumos importantes para los sectores comercio, industria y servicios. Ante la agudización de la crisis, El Salvador y Costa Rica evaluaron como alternativa reimpulsar una iniciativa considerada desde antes de la crisis para el transporte de mercancías mediante la implementación de un ferry marítimo entre ambos países, el cual sería operado por la naviera costarricense Descarga e iniciaría operaciones en septiembre de 2018. En el ámbito financiero no se visualizan impactos adversos a nivel regional y particularmente en El Salvador, donde opera una franquicia nicaragüense, en virtud de las favorables condiciones de liquidez y solvencia que exhiben los diferentes mercados y principalmente, por el bajo nivel de integración de los mismos. Finalmente, en la última semana de octubre una misión del FMI realizó visita de observación Nicaragua, la cual concluye que entre los factores que están afectando a la economía está la inestabilidad política que afecta la confianza de los consumidores e inversionistas; que los sectores inicialmente más afectados por las disrupciones fueron el transporte, comercio y servicios, pero que otros como el turismo y la construcción experimentan efectos más duraderos por el lado de la demanda; la caída del empleo formal, la
1 Según la Federación de Cámaras y Asociaciones de Exportadores de Centroamérica y del Caribe (FECAEXCA)
15
reducción de la inversión extranjera directa y el menor crédito al sector privado podrían exacerbar los efectos de estos shocks. El informe también señala como aspectos positivos, los esfuerzos de las autoridades para el mantenimiento de la liquidez bancaria y las medidas para la contención del gasto público en respuesta a los menores ingresos fiscales por la contracción de la actividad económica. Sin embargo, el organismo estima una contracción de 4% del PIB y un aumento de 2.4 puntos porcentuales en el déficit del sector público consolidado, alcanzando un nivel de 4.6% del PIB hacia finales de 2018, y subraya como principales desafíos la preservación de la estabilidad macroeconómica y financiera, abordando los retos fiscales y el emprendimiento de reformas estructurales para su sostenibilidad, recobrar la confianza del sector privado, evitar los efectos negativos de la menor actividad económica y empleo, el deterioro en la calidad de los activos, la contracción del crédito y las salidas de depósitos, a efecto de compensar sus efectos sobre la pobreza.
1.6. Calificación soberana
Al cierre del primer semestre de 2018, las agencias calificadoras de riesgo mantuvieron sus calificaciones crediticias para El Salvador, aunque mantienen su señalamiento sobre los desafíos y factores positivos prevalecientes en el país. La contención de un mayor crecimiento de la deuda pública se refleja en pasar de representar el 74.8% del PIB en junio de 2017 a 75% en junio de 2018, y los riesgos de liquidez gubernamental continúan reducidos como resultado de los acuerdos políticos del año anterior que modificaron las condiciones de la deuda previsional; sin embargo, las discusiones del presupuesto fiscal para 2019 en la Asamblea Legislativa podrían verse contaminadas por el entorno electoral presidencial, especialmente en lo relativo al vencimiento y refinanciamiento de deuda de largo contenido en dicho presupuesto y que deberá afrontar el nuevo gobierno.
Tabla I.3: El Salvador: Calificaciones Riesgo País
Fuente: informes de las agencias calificadoras. Dentro de los factores positivos señalados por las evaluadoras que sustentan la mejora de la calificación por parte de dos de ellas, están la solidez bancaria en virtud de la prudente regulación, mejora en los indicadores de ingreso per cápita, de desarrollo social y gobernabilidad; sin embargo, continúan destacando como factores de riesgo y retos, las dificultades para
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Junio 2016
Junio 2017
Junio 2018
16
reducir y romper el estancamiento político en lo relativo al financiamiento del gobierno y la incapacidad para alcanzar un acuerdo fiscal que reduzca los desequilibrios y se estabilice la deuda pública e impulse el crecimiento económico.
1.7. Saldo externo y flujos financieros
El intercambio del país con el exterior durante la primera mitad de 2018 reportó un déficit en cuenta corriente por US$407.3 millones, desequilibrio casi cinco veces mayor al del mismo período de 2017. El resultado refleja la recuperación de los precios del petróleo, que impulsó un notable crecimiento del valor de las importaciones de bienes (11%), el moderado dinamismo de las exportaciones (3.2%) y el fuerte crecimiento de las remesas familiares (8.8%). La Balanza de Servicios contribuyó a contrarrestar el déficit comercial con el exterior, mediante un superávit por US$414.5 millones, saldo que mejoró en US$80.6 millones con relación al registrado en 2017. Las remesas familiares sobresalen entre los flujos que ejercieron un importante contrapeso al déficit comercial y de rentas por el uso de factores productivos, aportando un ingreso de US$2,764.8 millones a la economía, el cual continuó con un crecimiento vigoroso de 8.8% anual. Las necesidades de financiamiento externo del país durante este período fueron cubiertas por el ingreso de capital de la inversión extranjera directa y desembolsos de deuda de empresas públicas no financieras. Las empresas de inversión extranjera directa (IED), realizaron el principal aporte al financiamiento externo de la economía por US$287.4 millones en términos netos, resultantes de operaciones de reinversión de utilidades por US$148.9 millones –de un total de US$528.2 millones obtenidos en el período- y los desembolsos de préstamos recibidos por US$272.1 millones, que fueron contrarrestados por los desembolsos de préstamos concedidos a inversionistas y empresas emparentadas, por US$141.2 millones. El sector privado y las empresas públicas cobraron créditos comerciales al exterior y redujeron sus depósitos externos por un valor combinado de US$34.8 millones, fondos que fueron complementados con los créditos comerciales recibidos por US$82.2 millones, para un financiamiento neto del resto del mundo por US$82.5 millones. Por su parte, el Gobierno General obtuvo un préstamo puente por US$96.9 millones y realizó pagos de préstamos por US$57.9 millones, para generar un ingreso neto de US$46.0 millones por financiamiento a la economía. Similar a lo ocurrido en 2017, los bancos privados continuaron financiando al resto del mundo, al realizar pagos netos de deuda de corto y largo plazo por US$176.4 millones, que se complementaron con otras operaciones como la adquisición de títulos de deuda y depósitos externos por US$14.5 millones, para conformar un financiamiento al exterior por US$191.7 millones.
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de lo que se esperaba en algunas grandes economías avanzadas de la zona del euro y en el Reino Unido. El crecimiento más lento de las exportaciones contribuyó notablemente a la desaceleración en zona del euro; el aumento de los precios de la energía desalentó la demanda en los países importadores de energía, mientras otros fueron afectados por la incertidumbre política y medidas aplicadas en el sector industrial. En el Reino Unido, el crecimiento se moderó más de lo previsto, debido en parte a trastornos meteorológicos en el primer trimestre. El crecimiento agregado en el grupo de economías de mercados emergentes y en desarrollo se estabilizó en el primer semestre de 2018. En las economías emergentes de Asia se mantuvo un fuerte crecimiento, con un repunte impulsado por la demanda interna en la economía india, en tanto la actividad en China se moderó en el segundo trimestre en respuesta a una regulación más estricta del sector inmobiliario y la intermediación financiera no bancaria. La economía de Estados Unidos mantuvo un crecimiento vigoroso, sobre todo en el segundo trimestre, y la actividad del sector privado se vio propulsada aún más por un cuantioso estímulo fiscal. Se espera que el crecimiento alcance el 2.9% en 2018, impulsado por el estímulo fiscal y unas condiciones financieras todavía laxas. Se proyecta que el crecimiento siga siendo fuerte en la zona del euro, aunque la revisión a la baja en 0.4 puntos porcentuales lo sitúa en el 2.0% en 2018, lo cual refleja unos resultados más débiles de lo esperado durante el primer semestre del año. Las tasas de crecimiento en el corto plazo varían según el país. En Francia, se prevé que el crecimiento se modere hasta el 1.6% en 2018 y 2019. En Alemania, el crecimiento se revisó a la baja, hasta el 1.9% en 2018 y 2019 (0.6 puntos porcentuales y 0.1 puntos porcentuales, respectivamente), debido a la desaceleración de las exportaciones y la producción industrial. En el Reino Unido, se proyecta que el crecimiento se reducirá hasta 1.4% en 2018 y 1.5% en 2019 (después del 1.7% en 2017). Estas previsiones suponen una revisión a la baja de 0.2 puntos porcentuales para 2018 en relación con el informe de abril, consecuencia del débil crecimiento en el primer trimestre, provocado en parte por factores meteorológicos. Las previsiones de crecimiento a mediano plazo se mantienen en 1.6%, contenidas por el esperado aumento de las barreras comerciales después del brexit. Se prevé que el crecimiento de Japón se modere en el 1.1% en 2018 (tras el sólido resultado de 1.7% en 2017) antes de disminuir hasta 0.9% en 2019. La revisión a la baja de 0.1 puntos porcentuales para 2018 con respecto al informe de abril se debe en gran medida a la contracción observada durante el primer trimestre de 2018. En las economías de mercados emergentes y en desarrollo, la expansión mantiene el mismo ritmo que en 2017. En China, se prevé que el crecimiento se modere del 6.9% de 2017 al 6.6% en 2018 y el 6.2% en 2019, como
19
consecuencia de la desaceleración de la demanda externa y el necesario endurecimiento de la regulación financiera. En América Latina continuó la recuperación, aunque a un ritmo más tenue que el previsto, debido a que el endurecimiento de las condiciones financieras y problemas de sequía pusieron freno al crecimiento en Argentina y un paro nacional de transporte de carga creó trastornos en la producción en Brasil. El crecimiento en la región se reducirá de 1.3% en 2017 a 1.2% en 2018, con una recuperación más débil de lo previsto en el informe de abril de 2018. .
Tabla I.4: Crecimiento del PIB de regiones y países seleccionados
Fuente: FMI, World Economic Outlook, October de 2018. Las economías de Centroamérica (incluye Panamá) y República Dominicana mantienen un buen desempeño (con excepción de Nicaragua), con relación a la lenta recuperación de América Latina y el Caribe para 2018. Destaca la expansión de la República Dominicana (6.4%) y Panamá (4.6%) con un crecimiento por encima del promedio de la sub-región, ubicándose en el otro extremo, Guatemala (2.18) y El Salvador (2.5%). El comercio internacional se recuperó con fuerza en 2017 tras dos años de debilidad, hasta alcanzar una tasa de crecimiento de 4.9%. Sin embargo, las relaciones de comercio mundial se complicaron desde enero, por una serie de medidas arancelarias aplicadas por Estados Unidos sobre los paneles solares, lavadoras, acero, aluminio y una variedad de productos chinos, sumadas a las medidas de represalia tomadas por los socios comerciales. Los datos más sensibles al comercio se han debilitado desde comienzos del año. El intercambio internacional de bienes parece haberse desacelerado desde comienzos de 2018, después de registrar un crecimiento rápido en 2017, lo cual puede deberse a un efecto de normalización de los flujos y una reducción de los gastos de capital en un entorno mundial más incierto. El índice de precios de productos primarios del FMI subió 3.3% entre febrero y agosto de 2018, impulsados por el aumento de precios de la energía. El
Países/Regiones 2017 2018 2019
Economía Mundial 3.7 3.7 3.7Estados Unidos 2.2 2.9 2.5Zona Euro 2.4 2.0 1.9Reino Unido 1.7 1.4 1.5Japón 1.7 1.1 0.9China 6.9 6.6 6.2India 6.7 7.3 7.4América Latina y el Caribe
1.3 1.2 2.2
Centroamérica 4.0 2.7 3.3El Salvador 2.4 2.3 2.3
20
subíndice de la energía aumentó 11.1%, los precios de los alimentos bajaron 6.4%, y el subíndice de metales descendió 11.7%. Los precios del petróleo subieron a más de US$76 el barril en junio, el nivel más alto desde noviembre de 2014, debido al colapso de la producción de Venezuela, interrupciones imprevistas en el suministro en Canadá y Libia y la expectativa de menores exportaciones de petróleo iraní a raíz de las sanciones estadounidenses. El aumento de los precios de la energía ha elevado el nivel general de inflación interanual en las economías avanzadas y en las economías de mercados emergentes y en desarrollo en los seis últimos meses.
2.2. Perspectivas de crecimiento
Se proyecta que el crecimiento mundial continuará en 2018 y 2019, de forma menos sincronizada entre las economías. Se prevé que sea menor la proporción de países en que se registre una aceleración de la actividad, sobre todo entre las economías avanzadas; en parte, esto refleja que en algunos países la expansión está llegando a su punto máximo mientras que otros están tratando de salir de una recesión profunda. Los recientes aumentos de precios de los combustibles también tienen un impacto variado en las perspectivas a corto plazo de los países exportadores e importadores de combustibles. Según las proyecciones, el ritmo de expansión de la inversión se moderará en 2018 y 2019 en comparación con 2017, y el crecimiento del comercio mundial será notablemente menor. El aumento de las tensiones comerciales y la incertidumbre en torno a las políticas motivan preocupación acerca de las perspectivas económicas mundiales. Estos factores podrían inducir a las empresas a posponer gastos de capital, o desistir de ellos, y de esta forma desacelerar el crecimiento de la inversión y la demanda. Esta desaceleración también debilitaría el crecimiento del comercio, dado que los bienes de capital y los bienes intermedios representan una proporción importante del comercio mundial. Entre los factores estructurales desfavorables al crecimiento, para las economías avanzadas se señala que las tenues perspectivas de crecimiento potencial reflejan en gran medida una desaceleración del crecimiento de la fuerza laboral, debido al envejecimiento de la población; la tendencia al aumento del poder de mercado de las empresas en las mismas economías, podría frenar aún más el dinamismo de las empresas, la inversión y la productividad. Asimismo, algunas medidas de política económica que están respaldando la actividad a corto plazo, no son sostenibles, y tienen como contracara un menor crecimiento futuro cuando dichas medidas se reviertan. En 2019, se prevé que las medidas comerciales recientes afecten la actividad económica, especialmente en Estados Unidos, donde el pronóstico de crecimiento para 2019 se revisó a la baja en 0.2 puntos porcentuales. En las economías avanzadas, a medida que disminuye la capacidad ociosa que aún existe y el mayor uso de la capacidad productiva comienza a restringir la oferta, se espera que la tasa de crecimiento del producto
21
comience a descender hacia su nivel potencial, sobre todo en algunos países de la zona del euro y en Japón. La economía de Estados Unidos es la excepción al patrón de descenso, pues el FMI prevé que continúe creciendo por encima del potencial hasta 2020, respaldada por un cuantioso estímulo fiscal. Se prevé que posteriormente el ritmo de expansión caiga por debajo de la tasa de crecimiento potencial de la economía, a medida que se disipe el estímulo y se intensifiquen los efectos de la contracción monetaria que se encuentra en curso. En medio de un estímulo fiscal que continúa aumentando, el pronóstico para 2019 es de 2.5%, el cual se ha revisado a la baja debido a las medidas comerciales anunciadas, como los aranceles aplicados a importaciones procedentes de China por un valor de US$ 200,000 millones. La perspectiva de mayores precios para el petróleo contribuye a la revisión de las proyecciones de crecimiento de los países exportadores e importadores de combustibles, con un impacto más notable en los exportadores. El informe muestra una revisión al alza de alrededor de 0.3 puntos porcentuales para 2019 en un grupo de países exportadores, mientras las perspectivas de crecimiento han sufrido una revisión a la baja de 0.1 a 0.3 puntos porcentuales para el resto de las economías del mundo, en cuyo grupo predominan los países importadores de combustibles. Las proyecciones de crecimiento de la zona del euro y el Reino Unido han sido revisadas a la baja, tras el freno de la actividad a comienzos de 2018. Se proyecta que el crecimiento siga siendo fuerte en la zona del euro, aunque se obtuvieron resultados más débiles de lo esperado durante el primer semestre de 2018. Las previsiones indican que el crecimiento continuará su desaceleración gradual hasta el 1.9% en 2019. Se espera que el gasto de los hogares y la creación de empleo en un entorno de política monetaria propicia, ambos positivos, sigan generando una demanda agregada sólida, si bien a un ritmo más moderado. Se proyecta que el crecimiento de Japón se modere en el 1.1% en 2018 (tras el sólido resultado de 1.7% en 2017) antes de disminuir hasta 0.9% en 2019, esperando que se trate de una caída temporal y no del inicio de un cambio de ciclo. Por su parte, el panorama para las economías de mercados emergentes y en desarrollo es de mayor desigualdad con respecto a las economías avanzadas, pues se estima que una buena parte de las primeras crecerán menos que las economías avanzadas en términos per cápita en el período 2018 a 2023, y en consecuencia quedarán aún más rezagadas desde el punto de vista de los niveles de vida. Pese a una revisión a la baja de 0.3 puntos porcentuales del pronóstico de crecimiento para 2019 en las economías emergentes de Asia, que obedece mayormente a las medidas comerciales anunciadas recientemente, la expansión continúa a ritmo vigoroso y la actividad se está afianzando en los países exportadores de materias primas, por lo que se prevé que el crecimiento en el grupo de economías de mercados emergentes y en desarrollo se mantenga estable en 4.7% en 2018 y 2019.
22
En comparación con el informe de abril, el pronóstico de crecimiento para las economías de mercados emergentes y en desarrollo fue rebajado para 2018 y 2019 en 0.2 y 0.4 puntos porcentuales, respectivamente. Las causas principales de la revisión a la baja son entre otras, el impacto negativo que se prevé que tengan las medidas comerciales aplicadas desde el informe anterior sobre la actividad en China y otras economías emergentes de Asia, y perspectivas más tenues para las grandes economías de América Latina (Argentina, Brasil, México). Para China se pronostica un crecimiento de 6.2% en 2019, con una corrección a la baja de 0.2 puntos porcentuales que se atribuye al efecto negativo de las recientes medidas arancelarias, que se supone que se compensarán en parte mediante medidas de estímulo. En América Latina y el Caribe, el crecimiento se reducirá de 1.3% en 2017 a 1.2% en 2018, y se incrementará hasta el 2,2% en 2019; la recuperación será más débil de lo previsto en el informe de abril. En el caso de Centroamérica y República Dominicana, Panamá continuará liderando el crecimiento económico en 2019 con una tasa de 6.8%, Honduras (3.6%) y Guatemala (3.4%) desplazarían a Costa Rica (3.3%), cuyo crecimiento se ha moderado, mientras El Salvador continúa a la zaga (2.3%).
2.3. Condiciones financieras internacionales
Las condiciones financieras mundiales han pasado a ser ligeramente más restrictivas en los últimos seis meses. Si bien siguen siendo acomodaticias y en general continúan respaldando el crecimiento, han surgido diferencias significativas entre las economías avanzadas y las economías de mercados emergentes. En las economías avanzadas, tras un fuerte aumento en los primeros meses del año, la volatilidad en los mercados ha disminuido y el apetito de riesgo sigue siendo relativamente fuerte. El aumento del diferencial de las tasas de crecimiento entre Estados Unidos y otras economías avanzadas, sumado a divergencias vinculadas a la orientación de la política monetaria y los rendimientos a largo plazo, ha contribuido a la apreciación del dólar de EE.UU. desde abril. Las condiciones financieras son ahora más restrictivas en muchas economías de mercados emergentes y en desarrollo, aunque siguen siendo acomodaticias en las economías avanzadas, pese a la continua alza de las tasas de los Fondos Federales en Estados Unidos Hasta el momento del informe del FMI, el impacto de las tensiones comerciales en los mercados financieros se ha limitado a sectores específicos, como el de automotores y aluminio y a algunas monedas sensibles a las fluctuaciones del comercio. Los rendimientos de los bonos a largo plazo han aumentado y los diferenciales soberanos se han ampliado, lo cual refleja una reducción de los flujos de inversión en bonos de mercados emergentes en los últimos meses. Sin embargo, los mercados parecen estar discriminando entre los países, dado que los diferenciales se han ampliado mucho más en lo que respecta a los países con mayores necesidades de financiamiento externo.
23
La incertidumbre política ha recrudecido en Europa, donde la Unión Europea enfrenta dificultades políticas fundamentales en cuanto a la política migratoria, la gobernanza fiscal, las normas relacionadas con el Estado de derecho y la arquitectura institucional de la zona del euro. Las condiciones en torno al brexit continúan sin decidirse a pesar de meses de negociación. En opinión de Obstfeld (2018), los mercados financieros parecen estar más bien despreocupados de las contingencias políticas, migratorias y fiscales que atraviesa Europa (más las transiciones políticas en América Latina), y en muchos países, las valoraciones de los activos son elevadas y los diferenciales de rendimiento están comprimidos. Advierte que el alto nivel de deuda pública y privada representa al mismo tiempo una fuente general de vulnerabilidad, aunque los precios de los activos están sustentados también por un panorama de crecimiento mundial que aún es satisfactorio en general. De acuerdo al FMI (2018), los flujos de capital hacia los mercados emergentes parecen haberse debilitado considerablemente en el segundo trimestre de 2018, y los flujos de inversión de cartera de no residentes se tornaron negativos en mayo–junio, lo cual coincide con las presiones a que se vieron sometidos los mercados de divisas en varias economías de mercados emergentes. Si bien los flujos de inversión de cartera parecen haberse estabilizado en julio, junto con las valoraciones de las monedas, la salida de capitales se reanudó en agosto en un contexto de debilitamiento de la confianza de los inversionistas tras la depreciación de la lira turca y el peso argentino.
Gráfico I.10: Diferenciales de Riesgo Soberano en América Latina (EMBI).
Puntos Básicos
Fuente: JP Morgan Los bonos de El Salvador cerraron octubre de 2018 con un diferencial de 513 puntos básicos y una ampliación de 130 puntos con relación a diciembre de 2017, atribuida a eventos externos.
24
2.4. Tasas de Política
En su reunión de diciembre de 2017, la Reserva Federal de Estados Unidos aprobó la última subida del año de su tasa de interés de referencia hasta ubicarse en un rango entre 1.25% - 1.50%, el cual se llevó hasta 1.75% en marzo de 2018, en un contexto de fortalecimiento del mercado laboral e indicios de afianzamiento de la inflación. Tal como esperaban los mercados, en junio la Reserva Federal elevó a un nivel de 1.75–2.0% la banda fijada como meta para la tasa de los fondos federales. Ante el impulso que está cobrando la expansión económica en ese país y la previsión de un sustancial estímulo fiscal para amplificar una actividad ya dinámica del sector privado, la Reserva Federal transmitió señales de que habrá dos aumentos más de la tasa en 2018 y tres en 2019. Asimismo, en junio el Banco Central Europeo anunció que extendería su programa de compra de activos hasta el final del año, aunque indicó que reduciría las compras mensuales de €30,000 millones a €15,000 millones en octubre. El banco central también se comprometió a mantener las tasas en los niveles actuales por lo menos hasta después del primer semestre de 2019. Gráfico I.11: Principales tasas de Política Monetaria en EE.UU. y Europa,
FED: Tasa de Fondos Federales, BCE: Principales operaciones de financiación
Fuente: Elaboración propia con información de la Reserva Federal y Banco Central Europeo. Se estima que la orientación de política monetaria diferirá entre las diversas economías avanzadas. Se anticipa que la tasa objetivo de los fondos federales aumente a alrededor de 2.5% para el final de 2018 y alrededor de 3.5% para el final de 2019 (se supone un total de ocho aumentos de la tasa durante el período 2018–19). Se prevé que la tasa de política monetaria fijada como meta baje a 2.9% en 2022. Se proyecta que las tasas de referencia seguirán siendo negativas en la zona del euro hasta mediados de 2019 y se mantendrán cerca de cero en Japón hasta el final de 2019.
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2018
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25
Se prevé que Estados Unidos y el Reino Unido continúen un proceso de normalización de la política monetaria adecuadamente comunicada y sustentada en los datos, lo cual generará un aumento sostenido de las tasas de interés a largo plazo. Se supone que la volatilidad del mercado financiero se mantendrá baja. ￭
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1.7. Solvencia del sistema Bancario
A pesar que la cartera de préstamos ha mantenido una tendencia al alza, los bancos continúan reflejando un nivel de solvencia patrimonial robusto. Lo anterior obedece al nivel de utilidades del sistema, el cual también ha venido en aumento y al nivel de utilidades de ejercicios anteriores que les permiten capitalizar las entidades. Adicionalmente, la inyección de capital fresco de períodos anteriores ha contribuido al fortalecimiento patrimonial.
Tabla II.2: Sistema Bancario Indicadores de Solvencia
Fuente: Elaboración propia con base en Balances de las instituciones bancarias. El sistema bancario presenta a junio de 2018 una capacidad de crecimiento en activos ponderados de $4,370.5 millones, los cuales le permitirían crecer en cartera de crédito en el orden del 35.97%. Al ajustar el coeficiente patrimonial por reservas pendientes de constituir no afecta la posición patrimonial del sistema bancario, debido a que las entidades mantienen una cobertura de reservas de saneamiento por arriba del nivel de préstamos vencidos. El sistema bancario continúa con una posición patrimonial que se traduce en un gran potencial de crecimiento en activos ponderados por riesgo y capacidad de absorber posibles pérdidas por efectos negativos en la cartera de préstamos, sin embargo, la actividad financiera continúa supeditada al desempeño de la economía.
1.8. Exposición crediticia con el Sector Público
La cartera de inversiones del sistema bancario y de los fondos de pensiones ha experimentado una tasa de crecimiento anual significativa, del 37.2% y 7.1%, respectivamente. La composición de dichas inversiones muestra que los títulos emitidos por instituciones públicas mantienen una participación importante: representan el 74.1% del portafolio total de inversiones del sistema bancario y el 87.5% de los fondos de pensiones. La relación entre las inversiones en títulos públicos respecto al fondo patrimonial del sistema bancario aumentó respecto al año anterior, del 27.9% al 35.1%. También aumentaron las inversiones en valores del sector privado del 9.2% al 12.9%. En el caso de los fondos de pensiones, dicho ratio fue equivalente al 83.9%, manteniendo la una proporción similar a la del año anterior.
Indicador dic‐15 dic‐16 dic‐17
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Coef.Pat.de Solv. Ajustado por Insuf.de Rvas. 16.94% 17.08% 16.65%
Exposición Patrimonial por Act. Extraordinarios 2.41% 2.18% 1.93%
32
Tabla II.3: Inversiones de Bancos y Fondos de Pensiones Composición de Cartera
a junio de 2018
Fuente: Elaboración propia con información de la SSF
La exposición de los bancos en instrumentos públicos está vinculada al limitado desarrollo del mercado de valores local y la búsqueda de opciones de inversión con rendimientos relativamente elevados. Por ejemplo, una proporción significativa de los títulos públicos están compuestos por LETES, las que durante el año han pagado rendimientos promedios de entre 5.28% hasta 7.25%. En tanto, la elevada exposición de los fondos de pensiones se debe fundamentalmente a la obligatoriedad de invertir hasta un 45% de su patrimonio en valores del Fideicomiso de Obligaciones Previsionales que representan alrededor del 62.2% de la cartera de inversiones, así como otras legales. De lo anterior se concluye que los bancos y los fondos de pensiones juegan un importante rol en el financiamiento del Estado, por lo que es trascendental evaluar el desempeño de las finanzas públicas, expresado principalmente en la creciente carga por deuda pública, que creció del 60.0% en junio 2017 a 67.7% en junio 2018, y las dificultades en alcanzar consensos políticos para
la gestión de las finanzas del Estado.￭
US$ Millones
Participación (%)
US$ Millones
Participación (%)
Sector Público (Excluyendo BCR) $768.60 69.29 $8,287.20 82.19Banco Central de Reserva $34.00 3.06 $30.50 0.3Titularizaciones públicas $8.80 0.79 $504.80 5.01
Sector Público $811.40 73.14 $8,822.50 87.5Banco, Empresas Privadas, y títulos valores extranjeros $297.10 26.78 $1,200.10 11.9Titularizaciones privadas $0.80 0.08 $60.70 0.6
Sector Privado $297.90 26.86 $1,260.90 12.5Total $1,109.40 100.0 $10,083.40 100.0
Cartera de inversionesBancos Fondos de Pensiones
2. EVAL1.1 Saldo
LUACIÓN DEos de Crédit
L2
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EL RIESGO Do
La cartera d2017, observ
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34
El crédito a los hogares presenta una leve desaceleración en su tasa de variación anual, determinado fundamentalmente por la evolución del financiamiento al consumo.
Tabla II.4: Saldos de préstamos por Sector Económico
Bancos, Bancos Cooperativos y SAC.
SECTORES ECONOMICOS jun‐17 jun‐18 Var. US$MM Var % Particip. %
CONSUMO 4,376 4,639 263.3 6.0% 35.6%
VIVIENDA 2,576 2,587 11.3 0.4% 19.8%
COMERCIO 1,665 1,825 159.6 9.6% 13.2%
INDUST. MANUFACTURA 1,185 1,304 119.2 10.1% 10.0%
SERVICIOS 1,034 1,039 4.6 0.4% 8.0%
CONSTRUCCIÓN 423 484 61 14.4% 3.4%
INSTITUC. FINANC. PRIVADAS 437 339 ‐98.4 ‐22.5% 1.4%
AGROPECUARIO 388 414 26.1 6.7% 3.2%
TRANSP. ALMAC. Y COMUNIC 262 279 16.6 6.3% 2.1%
ELECTRICIDAD, GAS, AGUA 242 267 24.7 10.2% 2.0%
ACTIV. NO CLASIFICADAS 148 172 23.8 16.1% 1.3%
MINERÍAS Y CANTERAS 5 4 ‐0.4 ‐8.1% 0.0%
TOTAL 12,740 13,352 611.5 4.8% 100%
HOGARES (Vivda+Consumo) 6,951 7,226 274.7 4.0% 55.4%
EMPRESAS 5,789 6,126 336.79 5.8% 44.6%
Fuente: Elaboración propia sobre la base de información de Central de Riesgos de la SSF.
En el primer semestre de 2018, la mayoría de sectores económicos productivos muestra crecimiento en el crédito, siendo sus principales impulsores los sectores industria manufacturera, comercio y construcción; este último es el que presenta la tasa de variación anual más alta, principalmente por financiamiento a construcciones de vivienda. Por el contrario, el saldo de los créditos a instituciones financieras privadas, continúa en contracción, luego de mostrar una tendencia creciente en los tres años anteriores. Al analizar la participación del crédito por tamaño de empresas, se observa que las grandes empresas son el principal segmento, mientras las PYMES (pequeñas y medianas empresas) representan entre ambas una participación similar a las primeras. Las empresas no residentes representan el 4.6% del total de la cartera (6.5% dos años atrás). El crédito a grandes empresas residentes ha mantenido una tendencia positiva, mostrando tasas de crecimiento superiores al 10% durante 2018, cerrando el primer semestre con una variación anual del 12.1%.
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38
Lo anterior, también se observa al comparar los saneamientos como proporción de la cartera de crédito, cuyo ratio se ha estabilizado en torno al 2% en los últimos años, por lo que no se perciben cambios significativos en el riesgo de crédito que se hayan materializado en un mayor gasto para las entidades financieras. A pesar del control que se observa en los gastos de saneamientos, las entidades financieras también podrían evitar el incremento en los incumplimientos al reestructurar o refinanciar créditos cuyo deudor ha sufrido algún deterioro en su capacidad de pago.
Gráfico II.14: Restructuraciones y refinanciamientos de cartera de consumo
Bancos, Bancos Cooperativos y SAC. (en US$ millones y porcentaje)
Fuente: Elaboración propia sobre la base de información de la CETRI-SSF. En el caso del sector consumo, se observa que el ratio de las reestructuraciones y refinanciamientos como porcentaje del total de créditos se ha mantenido estable desde el año 2017, lo cual obedece al bajo crecimiento de los créditos refinanciados (4.3% anual), mientras el saldo de los créditos reestructurados es menor en jun-18 que en relación a un año atrás. La cartera de empresas refleja un crecimiento continuo de los refinanciamientos a partir de finales de 2017, con una variación anual del 34.3%, lo que generó un crecimiento en el ratio de reestructuraciones y refinanciamientos como porcentaje de la cartera de préstamos, equivalente a un aumento de 0.53 p.p. en el último año.
39
Gráfico II.15: Créditos modificados de cartera de empresas
Bancos, Bancos Cooperativos y SAC. (en US$ millones
Fuente: Elaboración propia sobre la base de información de la CETRI-SSF. En conclusión, la cartera de créditos refleja una desaceleración en su ritmo de crecimiento en 2018, explicado en buena parte, por la contracción en la cartera de empresas no residentes y un bajo crecimiento en la cartera de vivienda. Los sectores empresariales de industria manufacturera, comercio y construcción son los de mayor crecimiento en el último año. La calidad de la cartera se mantiene estable, al igual que la proporción de gastos de saneamientos en relación a la cartera de crédito, con lo cual el índice de mora se mantiene por debajo del 2%. No obstante lo anterior, se observa un crecimiento en los refinanciamientos de la cartera de empresas que podría indicar un deterioro en la capacidad de pago de este tipo de deudores, pero sin llegar de momento a materializarse en pérdidas para los intermediarios financieros.
3. TASAS DE INTERÉS Y MARGEN DE INTERMEDIACIÓN
3.1. Tasas de Interés
Las tasas de interés de captación de depósitos continúan con la tendencia a la baja presentada desde 2017, la cual puede ser explicada por el importante crecimiento que han mostrado los depósitos bancarios, generando suficiente liquidez en el sistema. Durante el 2018, la TIBP promedio anual al mes de junio es de 4.24% y la tasa máxima alcanzada en el promedio mensual, fue de 4.31% en el mes de enero. Así mismo, el plazo con la mayor variación interanual, corresponde al de depósitos a 60 días, el cual alcanzo una tasa mensual de 3.66% con una reducción de 39 puntos base respecto al mismo mes del año anterior.
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Considerando que la principal fuente de fondeo bancario son los depósitos, y con en base en el comportamiento histórico observado de los mismos durante los anteriores procesos de elección presidencial, no se prevén comportamientos atípicos en las captaciones por parte de los bancos, en el contexto del proceso electoral a realizarse en febrero de 2019.
3.3. Tasa de Rendimiento de los reportos
La tasa de rendimiento de las operaciones de reporto se mantuvo sin variaciones significativas en los primeros meses del 2018. Fue hasta en el mes de mayo que mostró una tendencia creciente, alcanzando su mayor nivel en el mes de junio (2.93%). Se observa que en el 2018 inicia con niveles superiores comparada al comportamiento de la tasa del año anterior, sin embargo, a partir del mes de abril, la tasa se ubica por debajo de la presentada en el 2017, lo cual se explica por la degradación en la calificación de riesgo que sufrió El Salvador en ese mes del 2017, lo cual impactó en las liquidez de los títulos emitidos por el Gobierno de El Salvador. De continuar las mismas condiciones macroeconómicas y financieras locales, a corto plazo no se esperan variaciones significativas en la tasa de reportos.
Gráfico II.17: Comportamiento de la Tasa de Rendimiento de Reportos
Fuente: elaboración propia con base de información de la Bolsa de Valores de El Salvador.
4. OTROS MERCADOS 4.1. Mercado de Pensiones
El sistema previsional es un mercado relevante para el sector financiero y para la economía. Lo anterior se refleja en la importancia de sus activos que representan el 42.8% del PIB, mostrando un incremento de 2.1 puntos porcentuales respecto a junio 2017.5 El valor de sus activos fue de US$10,612.3 millones, registrando un crecimiento anual de 9.2% (US$893.7 millones).
5 El PIB usado para el ratio activos sobre PIB para junio 2018 y junio 2017 es a diciembre del respectivo año anterior.
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Respecto a las obligaciones previsionales, la deuda previsional del Estado (US$6,544.4 millones)8 continúa siendo relevante, por cuanto representa más del 26% respecto al PIB9.
Las utilidades de las AFP fueron de US$34.4 millones, con una reducción del 4.3% comparado con el mismo periodo del año anterior. Estas entidades tuvieron un menor ingreso por comisiones y redujeron sus gastos por administración, principalmente en primas de seguro.
4.2. Mercado de Seguros
Las primas netas alcanzaron un total de US$306.46 millones a junio de 2018, reflejando un crecimiento del 0.1% respecto al año anterior. Es importante mencionar que este bajo crecimiento está influenciado por la corrección de la doble contabilización del ramo Previsional durante 201710, así como la reducción de reaseguro tomado principalmente porque una de las mayores aseguradoras dejó de operar como compañía regional, reduciendo significativamente sus primas.
Grafico II.21: Evolución Primas Netas – En Millones US$
Fuente: con base en información de la SSF. La penetración11 de seguros se mantiene en un 2.5%, registrando una leve disminución como resultado de un mayor crecimiento del PIB en relación al mínimo crecimiento experimentado por las primas netas.
8 Incluyendo CIP A y CIP B, sin embargo únicamente la deuda de CIP A es considerada en la deuda oficial del país. 9 De forma preliminar se usa el PIB nominal del año 2017 10 Ajuste contable realizado al ramo de invalidez y sobrevivencia por seguros contratados por las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), porque habían sido registradas tanto por la compañía aseguradora ganadora de la licitación, como por la compañía reaseguradora. 11 Penetración de Seguros = (Primas Netas Anualizadas / PIB) x 100.
Fuente: con base a estados financieras proporcionados por la SSF
217.06 230.81257.80
279.09289.98 302.87 306.18 306.465.20%
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$100.0
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$400.0
$500.0
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jun‐11 jun‐12 jun‐13 jun‐14 jun‐15 jun‐16 jun‐17 jun‐18
Crecimiento de Primas Netas (en millones de US$)
Saldos Crec. Anual
45
Gráficos II.22: Penetración de Seguros
Fuente: con base en información de la SS La utilidad del mercado asegurador se situó por debajo de las registradas en 2017 dada la disminución experimentada por los ingresos, sin embargo, las utilidades de US$20.5 millones apoyaron la generación de ROE de 10.76%.
Gráficos II.23: Utilidades y Rentabilidad del Mercado Asegurador (En Millones de US$ y porcentaje)
Fuente: con base en información de la SSF.
El nivel de siniestralidad del 55.79% implicó un pago de siniestros por $152.1 millones, experimentando aumento en los ramos de vida y accidentes y enfermedades. La solvencia patrimonial de la industria aseguradora se ha mantenido con excedentes en su Patrimonio Neto, manteniendo un 87.64% adicional al Patrimonio Neto Mínimo requerido por Ley. Sigue siendo un reto para el mercado de seguros salvadoreño alcanzar un mayor desarrollo en todos los ramos para mejorar el nivel de penetración. Por su parte, el Banco Central de Reserva en conjunto con la
Fuente: con base a estados financieras proporcionados por la SSF
2.19% 2.18%2.40%
2.50% 2.55% 2.56% 2.51% 2.46%
0.00%
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2.50%
3.00%
jun‐11 jun‐12 jun‐13 jun‐14 jun‐15 jun‐16 jun‐17 jun‐18
Penetración de Seguros
Fuente: con base a estados financieras proporcionados por la SSF
$25.01 $25.47 $29.96 $29.59
$24.45 $19.30
$26.40
$20.46
17.22%16.18%
18.53%
16.46%
12.83%
10.06%
13.75%
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16.00%
18.00%
20.00%
$‐
$5.00
$10.00
$15.00
$20.00
$25.00
$30.00
$35.00
jun‐11 jun‐12 jun‐13 jun‐14 jun‐15 jun‐16 jun‐17 jun‐18
Utilidades y Rentabilidad del Mercado Asegurador(En millones de US$ y porcentajes)
Utilidad (eje izq.) ROE (eje der.)
4.3. Merc
Sml
cado de Valo
EcdeSardmaU
LemcEd Lee TrdBtv
Superintendmarco legal ley de la ind
ores
El mercado cercano a 45del año anteen ese entoSalvadoreñoadoptaran ureporto, el cdel presentemercados dagregados US$581 mill
Tabla
Los datos deen la dinámmanejo de cortísimo plEstado salvademanda y p
La tasa de restable, supel comportam
También la registró un ndel MinisterBanco Centitularizaciónvariable (val
encia del Spara lo cuaustria asegu
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46
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47
Tamario – Mon
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2. SISTE
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a. SLysCIB
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Sistemas dLiquidación y Cámara dsistema paCentroamerInterconexióBanco Centr
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De acuerdo vigilar y pradicionalmeestos propósde pagos, pmantener laparticipantesEstrategia N
A continuacipagos menc
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48
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Fuente: Banco
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49
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Fuente: Banco
Fuente: Banco
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5. CÁMA
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Fuente: Banco
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52
Gráfico III: 7.
Enero a Junio 2017 – 2018 (En millones USD y volumen en unidades)
Fuente: Banco Central de Reserva, Nota: Monto en eje izquierdo y volumen en eje derecho.
6. ESTRATEGIA PARA LA MODERNIZACIÓN DE LOS SISTEMAS DE PAGO
1. El cheque continúa siendo un instrumento de pago con amplia aceptación en la población salvadoreña, aun cuando se han realizado los esfuerzos necesarios para incentivar otros instrumentos de pago más eficientes como los pagos electrónicos. En ese sentido y considerando que éste es un instrumento de pago físico, cuyo tiempo de liquidación al beneficiario final es de 48 horas y que el procesamiento requiere de altos costos financieros, el Banco Central inició en 2017 el proyecto “Modernización de la Compensación de Cheques” cuyo objeto es implementar un nuevo proceso de compensación de cheques, por medio del intercambio de imágenes y datos de cheques entre participantes, que permita hacer más eficiente y seguro dicho proceso, con el beneficio de la disminución en los tiempos de acreditación de fondos en las cuentas de los clientes finales de 48 horas a 24 horas. Este proyecto se espera esté finalizado en 2019.
2. Dentro de la visión estratégica del Banco Central, se encuentra el fortalecimiento de los pagos del Gobierno de El Salvador, por medio de la adquisición de un sistema para su procesamiento, por el cual se transfieran electrónicamente fondos de una Institución cuentahabiente del BCR, a otra Institución cuentahabiente, para ser abonados a las cuentas de personas naturales o jurídicas, los cuales incluyen: Pago de planilla, proveedores, subsidios, entre otros. Estos pagos se realizan por medio de lotes de pago.
Con este propósito se fortalecerá el Procesamiento de Pagos Masivos, a través de la migración del SPM a un sistema más robusto. El proyecto se inició en el año 2017 y se espera que esté finalizado en 2019.
53
3. La Ley para Facilitar la Inclusión Financiera aprobada por la Asamblea Legislativa el 13 de agosto de 2015, establece en el Art.10: “El monto de dinero electrónico que se pretenda proveer, deberá estar respaldado con un depósito no remunerado en el Banco Central, del cien por ciento, constituido previamente por el Proveedor... El Banco Central será el responsable de controlar la cantidad de dinero electrónico que circule a través de la plataforma electrónica que utilicen los Proveedores”.
En tal sentido, a partir del presente año, entró en funcionamiento el Sistema CODE, bajo la administración del Banco Central, cuyo propósito principal es el de mantener el control del dinero electrónico que circula en la plataforma de los Proveedores de Dinero electrónico, a la fecha la única Sociedad proveedora de Dinero Electrónico autorizada por la Superintendencia del Sistema Financiero para iniciar operaciones es la Sociedad Mobile Cash S.A, a partir del 01 de agosto de 2018.
El diseño, desarrollo e implementación del Sistema se llevó a cabo en 10 meses, el Proveedor de Dinero electrónico realizó la adecuación, desarrollo, interconexión y pruebas con el sistema CODE de forma exitosa y de acuerdo a lo previsto. ￭
IV.
REGULAACIÓN FINA
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NORMAS TÉC
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AHORRO PAR
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CNICAS PARA
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54
de Supervio Central dela instituciónregula al s
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e Ahorro parcual fue pubtes mencionitar la impleComité de N
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cedimientos ndos de Penstablecidos en vigencia f
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CADORA DE Ito de Evalude los trabaasí como lo
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a responsajunio de 20
N DE LAS RE
da por la Asara Pensionesblicado en enada y entróementación Normas, apro
MINACIÓN DE
TABLAS DE Mcnicas, incluycapital técnitrada en vig
AMIENTO DE BES (NSP-06)
a realiznsiones, en l
en la Ley fue a partir d
TRACIÓN Y G
enidas en laministraciónInstitucione
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INVALIDEZ (Nuación, Califajadores afilos beneficia
ulación del Sde El Salvadble de la aprnciero salvaiódicamente
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FORMAS A LA
amblea Legis (Ley SAP)
el Diario Oficó en vigencide estas R
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DICTAMINAR E
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NSP-08). ficación y Reliados al Sisarios de af
Sistema Finador, a travésrobación deladoreño, de
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Comité de Nó las regula
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islativa, la R) mediante Dcial No. 180a el 06 de o
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ma de Ahorrbrero de 201
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VALIDEZ Y
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O A
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de las sional y nstituto
55
Salvadoreño de Bienestar Magisterial, para declarar el grado de menoscabo laboral remunerado que determine el derecho a una pensión de invalidez. Además, establecen las disposiciones sobre el procedimiento para dictaminar el beneficio de acceder a la devolución de saldo por enfermedad grave, a la que pueden optar los trabajadores afiliados al Sistema de Ahorro para Pensiones. Su entrada en vigencia fue a partir del 18 de junio de 2018.
NORMAS TÉCNICAS PARA ACCEDER AL BENEFICIO DE DEVOLUCIÓN DE SALDO
POR ENFERMEDAD GRAVE EN EL SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONES” (NSP-09). Establecen el procedimiento que deben realizar las Instituciones Administradoras de Fondos de Pensiones, en lo referente al beneficio de devolución de saldo por enfermedad grave, estipulado en el artículo 126-C de la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones. Su entrada en vigencia fue a partir del 18 de junio de 2018.
2. MARCO NORMATIVO EL MERCADO BURSÁTIL El funcionamiento eficiente y transparente de los mercados bursátiles requiere del establecimiento de requisitos mínimos, obligaciones y normas de operatividad para las entidades que brindan sus servicios en estos mercados, por lo que el Comité de Normas, aprobó la regulación siguiente:
INSTRUCTIVO OPERATIVO COMPENSACIÓN Y LIQUIDACIÓN MONETARIA DE
OPERACIONES BURSÁTILES Regula los procesos involucrados en la compensación y liquidación monetaria de operaciones bursátiles que se realicen a través de la Central de Depósito de Valores, S.A. de C.V. Aprobado por el Comité de Normas en sesión No. 04/2018 del 11 de mayo de 2018.
3. MARCO NORMATIVO PARA EL MERCADO BANCARIO Y OTROS REGULADOS:
La ejecución de políticas públicas para incentivar a sectores productivos del país, puede derivar en reformas de Leyes, las cuales, para su efectiva implementación, requieren de la emisión de normas técnicas que brinden certeza jurídica a los supervisados respecto a su marco de actuación como actores claves dentro de la economía del país. Por otra parte, considerando que un aspecto importante de la estabilidad financiera es la transparencia con que las entidades ejecutan sus funciones y dado que esto se refleja en la salud financiera de las mismas, resulta relevante contar con auditorías confiables que garanticen la legitimidad de sus estados financieros. Para ello, es necesario establecer requisitos y aspectos técnicos que estos deben cumplir, para poder ser autorizados y registrados por las autoridades correspondientes y poder fungir como auditores externos. En vista de lo anterior, el Comité de Normas aprobó las regulaciones siguientes:
56
MEDIDAS TRANSITORIAS PARA FACILITAR LA IMPLEMENTACIÓN DEL ARTÍCULO 12
DEL DECRETO LEGISLATIVO NO. 864 QUE CONTIENE LAS REFORMAS A LA LEY DE
CREACIÓN DEL FIDEICOMISO DE APOYO A LA PRODUCCIÓN DEL CAFÉ Facilitan la implementación de las reformas a la Ley de Creación del Fideicomiso de Apoyo a la Producción del Café, en adelante Fideicomiso, estableciendo lineamientos temporales para el financiamiento y refinanciamiento de los deudores que posean créditos que califiquen como beneficiarios del referido Decreto. Con esto se pretende que los productores de café con problemas de deuda, puedan acceder a financiamientos destinados a la producción de café o al pago de deuda de este sector, para permitir la reactivación del parque cafetero. Su entrada en vigencia fue a partir del 30 de mayo de 2018.
NORMAS TÉCNICAS PARA EL REGISTRO DE LOS AUDITORES EXTERNOS DE LOS
INTEGRANTES DEL SISTEMA FINANCIERO (NRP-16) Establecen los requerimientos mínimos que deben cumplir los auditores externos para ser inscritos y mantener tal calidad en el Registro de Auditores Externos de los Integrantes del Sistema Financiero. Dicha inscripción, de conformidad a la Ley de Supervisión y Regulación del Sistema Financiero y otras Leyes aplicables, los faculta y habilita para que puedan ser contratados por los integrantes del sistema financiero para prestar servicios de auditoría externa y dictaminar sobre sus estados financieros, así como sobre los aspectos que se mencionan en las Leyes aplicables a dichos integrantes. Su entrada en vigencia fue a partir del 06 de julio de 2018. ￭
V.
CONCLLUSIONE
i.
ii.
iii.
iv.
v.
vi. Lead
vii. Li
viii. Lrr1
ES
Al cierre dnivel de sfortalecimiepor el cofinanciera préstamos empresas. En el transmejor quedemanda dperíodo hade los bajoLa actividaEstados Upotencial hque es favproyeccionlas repercuintensificacaplicando. Las condicrestrictivascon difereeconomíasMercados flujos de inembargo, lque los difpaíses conLos bancospesar que al aumentdisminució
Las tasas devidenciar tramplia liquiddepósitos La economíinversión púLos Fondos recursos corecaudación13% a 15%
e junio de 2solvencia roento patrimoontinuado a
muestra uque se ha
scurso del pe el de igude crédito y a seguido beos niveles dead económicUnidos se eshasta 2020, vorable para nes para esausiones de lación de los
ciones financs en los últimencias signs de mercaEmergentesnversión en os mercado
ferenciales sn mayores nes continúan la cartera deto del niven del ritmo d
de interés inraslados deldez en el m
ía crédito eblica. Se esde Pension
on activos en está asociay del esque
57
2018, el sistobusto y poonial vía utiliaumento deun adecuadmoderado y
primer semeual período el ingreso e
eneficiándosee inflación. ca mundial hspera que eapoyado enlos socios c
a economía as restriccioefectos de
cieras mundmos seis mes
ificativas eados emergs se han am
bonos de eos parecen ese han amplecesidades reflejando ue préstamosel de utilidde crecimiennternas pres alza en las ercado y la
mpresarial, tima que 20
nes continúaequivalentesado al aume
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tema financosición holgidades y de
e las remedo dinamismy continúa i
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esos mercadestar discrimiado muchode financiam
un nivel de ss se ha mandades del nto de la carsentan nivele tasas internpráctica de
las importa018 cierre coan acumulans al 42.8%ento en la tandos propues
ciero salvadogada de liq la liquidez
esas familiamo, con umpulsado p
nomía muesdesempeñoy familiar, vanto en las re
mpulso en 2to continúe rable estímu
s en la regióisado a la b
ciales aplicadcción monet
pasado a see siguen sieneconomías s diferenciaual refleja undos en los ú
minando entro más en lo miento extersolvencia pattenido al alzsistema, c
rtera de crédes relativamnacionales, e los bancos
aciones y elon un crecimndo un volum
% del PIB. asa de cotizsto en la ref
oreño mantiquidez, reflebancaria ge
ares. La acn crecimien
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emesas fami
2018; en el cpor sobre e
ulo fiscal, sión; no obstabaja para 20das con Chitaria que se
er ligeramenndo acomodavanzadas
ales de bonna reducciónúltimos mesre los paísesque respect
rno. trimonial robza, lo cual oombinado
dito. mente estabdado el ento
s de fondear
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busto, a bedece con la
les, sin orno de rse con
riente e 6%. ante de ento en pasó de 17, a la
58
fecha sólo están en operación dos: Fondo de Pensiones Conservador y el Especial de Retiro.
ix. La alta concentración de los activos de los Fondos en valores emitidos por el Fideicomiso de Obligaciones Previsionales es el principal determinante de las aún bajas rentabilidades obtenidas por los Fondos.
x. El mercado de seguros continúa mostrando un magro desempeño con un crecimiento en primas de sólo 0.1%, dominadas principalmente por los seguros de personas. No obstante, continúa exhibiendo sólidos niveles de liquidez, solvencia y una rentabilidad superior al promedio bancario, e igual al resto de mercados, un mejor desempeño estaría asociado a tasas de crecimiento económico superiores, adecuados programas de acceso y fomento de los seguros y un adecuado marco legal.
xi. El mercado de valores mostró una situación muy diferente a la del año anterior, cuando su operativa fue afectada por el deterioro de la calificación crediticia del Estado. A junio de 2018 registró un volumen operativo superior en 45% al del año anterior, impulsado por la mayor dinámica de los mercados de reporto y de operaciones internacionales.
xii. Como parte de la estrategia de modernización del sistema de pagos, el Banco Central impulsa desde 2017 el proyecto de Modernización de Compensación de Cheques con el objetivo de implementar un nuevo proceso que agilizará el intercambio de imágenes y datos de dicho instrumento entre los participantes y disminuya el tiempo de acreditación de los fondos en las cuentas de los clientes de 48 horas a 24 horas. Este proyecto se espera estar finalizado en 2019.
xiii. La situación socio política de Nicaragua tuvo impactos importantes en la población por las medidas adoptadas por las autoridades para contener las protestas, en la disrupción del flujo comercial de bienes interregional y salidas importantes de depósitos de las entidades financieras, que requirió el apoyo financiero del Banco Central de Nicaragua para mantener la estabilidad financiera. La situación aún no resuelta implicó que el Fondo Monetario Internacional estimara una contracción entorno al 4% en el PIB
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RECUADRO 2: INDICADORES DEL MERCADO DE VIVIENDA
Con base en la información del estudio de expectativas de corto plazo del crédito en El Salvador que realiza el BCR, se obtuvo información sobre los siguientes indicadores del mercado de vivienda.
Cambios en precios de viviendas Se solicitó a las entidades que identifiquen de manera general los cambios en los precios de mercado de las viviendas y apartamentos en el primer semestre de 2018 con respecto al semestre anterior, considerando tres segmentos: viviendas de lujo, viviendas de clase media y viviendas de interés social.
Los precios de las viviendas continúan con un crecimiento en el semestre, el cual es más marcado para los inmuebles de lujo, que para los de clase media. En el caso de las viviendas de interés social, una cuarta parte también considera que los precios disminuyeron en el semestre.
Cambios en precios de viviendas y apartamentos
Fuente: Encuesta de Expectativas del Crédito, Banco Central de Reserva 2018
Ratio préstamo a valor También conocido en inglés como “loan to value” es un indicador que refleja la relación existente entre el monto de crédito otorgado para adquirir un inmueble y el valor de mercado de este. El valor del indicador refleja el nivel de riesgo del crédito que acepta la entidad financiera, siendo más conservadora cuando éste indicador es más bajo. La siguiente gráfica muestra los comportamientos del ratio de préstamo a valor para el primer semestre 2018, en el cual refleja el comportamiento conservador de las entidades, ya que menos del 4% de los créditos
otorgados contaba con un ratio préstamo a valor mayor al 90%.￭
Ratio de Préstamo a Valor
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Fuente: Encuesta de Expectativas del Crédito, Banco Central de Reserva 2018
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