II. Accélérer la croissance économique

Promotion du commerce●JICA : Multiplier par dix la part des personnes recevant une for-mation commercialAucoursdesexercicesbudgétaires2008et2009,environ200personnesontparticipéàdifférentstypesdeformationsJICA(formationauJaponetdansdespaystiers)etdeséminairesdansledomainecommercial.

●JETRO : ACCÈS JAPON! (Mécanismepermettantl’accèsdesprodu-itsafricainsaumarchéjaponais)LeJETROaidelesproduitsafricainsàaccéderaumarchéjaponaisà

traversdifférentsprogrammes.Pendantl’exercice2010,cinqprodu-itsafricainsontnotammentétéadoptésparlesprojetspilotespourleprogrammededéveloppementetd’importation.Ainsi,desfruitssecsd’OugandaetdespaniersduRwandaontétéfavorablementju-gésparlesgrandsmagasinsjaponais.D’autrepart,denombreuxau-tres produits africains tels que des herbes, des épices ou lesfleurs coupéessont en coursd’adaptationpour lemarchéjaponaisà trav-erscesprojets.

L’Afriqueseremettantdesimpactsdelacriseéconomiqueetfinancièremondiale, le commerce total du Japon avec l’Afrique a progressé en2010de27%surunan.Enoutre,àl’exceptiondesinvestissementsàl’îleMaurice, les investissements directs du Japon en Afrique ont globa-lement augmenté par rapport à 2009. L’acquisition faite par NipponTelegraphandTelephoneCorporation(NTT)delasociétésud-africained’informatiqueDimensionDataHoldingsplcainsiquelaparticipationdeSojitzCorporationaudéveloppementconjointd’unprojetéolienenNamibie, qui est aussi le premier projet d’une société japonaise en

Afrique sub-saharienne pour la production d’énergie indépendante,sont quelques exemples des investissements du Japon en Afrique aucoursdel’exercice2010.

Encequiconcernelestraitésd’investissementbilatéraux,unaccorddeprincipeavecl’Angolaaétéannoncéenfévrier2011.Laconclusiondecetraitémarqueraitlepremiertraitéd’investissementavecunpaysd’Afriquesub-saharienne.LeJaponexplorelapossibilitéd’augmenterlesrelationsd’échangeséconomiquesàgrandeéchelleaveclaSACU.

Lespaysafricainscontinuentd’améliorerl’environnementlocaldesaf-faires.D’aprèslerapportdelaBanqueMondiale“DoingBusiness2011”,les17paysafricainssetrouventmieuxclassésquedanslerapport2010.La plus remarquable avancée concerne le Rwanda, qui a monté souclassementdeuxausdesuite(dela70eàla58eplace);ilestsuiviparleGhana(de77eà67e)etlaZambie(de84eà76e).Deplus,parmilesneufindicateursmesurantl’améliorationdel’environnementdesaffaires,laplus forte progression de quatre d’entre eux (permis de construction,

obtentiondecrédit,fiscalité,etexécutiondescontrats)aétélefaitdepaysafricains(RDCongo,Ghana,TunisieetMalawi).LespartenairesdelaTICADcontinuentdemettreenœuvrediversespolitiquesetmesurespermettantdesoutenirceseffortsafricains.Aceteffet,leJaponacontri-buéactivementaulancementduprojetsurl’aideenfaveurdel’investis-sementdanslesinfrastructuresdel’InitiativeNEPAD-OCDEpourl’inves-tissementenAfrique.

(1) Commerce et investissementTendances en matière de commerce et d’investissement entre le Japon et l’Afrique

Soutenir la capacité africaine de faire des affaires

Quelques exemples de l’aide japonaise desti-née à améliorer l’environnement des affaires en Afrique

2. Commerce, Investissement et Tourisme

Le total des investissements directs étrangers dans les pays sub-sahariens dépassant le montant des aides depuis 2006, la promotion du commerce et des investissements devient de plus en plus important dans le

cadre du développement de l’Afrique.

En juin 2010, le gouvernement de Naoto Kan a lancé la “Nouvelle stratégie de croissance”, une politique d’expansion du commerce international et des investissements, notamment par des exportations de “lots” d’infrastructures, en particulier vers les économies émergentes et les nations riches en matières premières, dont celles d’Afrique. Au vu de cette orientation politique, le Japon s’engage dans des relations économiques plus étroites avec l’Afrique.

Actuellement, plus de 484* entreprises japonaises du secteur privé ont ouvert des bureaux/filiales et des sociétés locales opérant de manière indépendante ou conjointe en Afrique, ce qui correspond à environ 200 000 emplois. Les principaux exemples en sont TOYOTA, le projet Ambatovy à Madagascar dont Sumitomo possède 27,5 %, et le projet Mozal au Mozambique dont Mitsubishi Corporation possède 25 %. Les investissements japonais contribuent ainsi non seulement à la création d’emploi mais aussi au transfert technologique et au développement des ressources humaines, en privilégiant un développement en aval qui conduira à une stabilité socio-économique dans les pays africains.*données du MOFA au 1er Oct. 2009 **estimation approximative du Secrétariat

(Photo : FAR EAST Inc.) (Photo : Ruise B)

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Legouvernementjaponaispoursuitsonprogrammede“partenariatpublic-privépouraccélérerlacroissanceéconomique”.Outreladiffusionproactivedesinformationspardiversmoyens,dontséminairesetcolloques,ilrenforcelesmesuresdestinéesàencouragerl’utilisationdesressourcespubliquesde

financement tellesque lesADP.Cescadresdevraientpermettreuneplusgrandediversificationdesformesdepartenariatspublic-privéàl’avenir.Cescadresdevraientpermettreuneplusgrandediversificationdesformesdepartenariatspublic-privéàl’avenir.

Appui public aux entreprises japonaises (partenariat public-privé)

Promotion de l’investissement●JBIC/CNUCED : Suivi des recommandations politiquesAprès laremiseduLivrebleu,desconsultationsonteulieuavec lesgouvernementsduKenya,d’Ouganda,deZambieetdeTanzanieafind’évaluer à quel point les recommandations avaient été mises enœuvre. Au Kenya par exemple, des directives pour les transactionsconcernantlesterresagricolesontétépubliéespourlesinvestisseurs.EnOuganda,unebasededonnéesinformatiséeaétéélaboréeetunofficierspécialdeliaisonmisàdispositionpouraiderlesinvestisseurspotentiels à obtenir des informations sur les terres adéquates quirépondentàleursbesoins;auGhana,unserviceenligned’informationfiscale a été établi, qui permet d’identifier les différentes incitationsfiscales.

●L’Initiative NEPAD-OCDE pour l’investissement en Afrique LeJaponacontribuéaurenforcementdescapacitésafind’améliorerleclimat des investissements de plusieurs pays africains à hauteur de400000eurosentre2008et2010parlebiaisdecetteinitiative.Lorsdelaréunionministérielledenovembre2009,desétudesontétélancéesconcernantlespolitiquesd’investissementsdespayssud-africainset

sontactuellementencoursenZambieetauMozambique.Enparallèle,uneétudedelapolitiqued’investissementagricoleauBurkinaFasoadémarréàlademandeduClubduSahel.

Une réunion ministérielle portant principalement sur les investisse-mentsagricoleseteninfrastructuresdoitsetenirauSénégalfinavril2011.Deseffetsdesynergiesontattendusentrecetteréunionet laRéunionministérielledesuividelaTICADenmai.

Soutien au développement du secteur privé●JICA : Passage à 1 500 du nombre de personnes formées dans son Programme de développement du secteur privéAucoursdesexercices2008et2009,1566AfricainsontparticipéàdesséminairesetdiverstypesdeformationsproposésparlaJICAetrelatifsaudéveloppementdusecteurprivé(formationauJapon,danslepays,etdansdespaystiers).Bienquel’objectifaitdéjàétéatteint,laJICApoursuivrasonengagementvis-à-visdurenforcementetdelamiseenœuvre de programmes de formation, étant donné l’importance depromouvoir les ressources humaines pour le développement dusecteurprivé.

Mission conjointes public/privé pour la promotion du commerce et des investisse-ments dans le sud de l’AfriqueEn août 2010, des missions conjointes public/privé de haut niveaupourlapromotionducommerceetdesinvestissementsdanslesuddel’Afrique ont eu lieu. Les missions furent dirigées par M. OsamuFujimura, alors Secrétaire aux affaires étrangères, et ont parcourul’Angola,laNamibieetl’AfriqueduSud.Environ60personnesissuesdessecteurspublicetprivé(ycomprisdespersonnesduconseildedirection de grandes entreprises japonaises) ont participé à desréunions avec entre autres des hauts fonctionnaires de l’État, etd’autres personnes concernées ontassisté à des réceptions avec desassociations économiques et indus-trielles et autres groupes, suivi desséminairesd’affairesetvisitédessitesde projets. Au niveau opérationnel,plusieurs missions conjointes public/privé ont été envoyées dans unepluralité de secteurs, huit ayant étérépertoriéesparleSecrétariatjusqu’ici.

Promotion des activités “Base de la pyramide” (BOP)En2009,legouvernementjaponaisaapportétoutsonsoutienàlapromotion d’activités commerciales dites situées à la “base de lapyramide”(BOP).Enaoût2010,l’”Etudepréparatoirepourlapromo-tiondesactivitésBOP”,unprogrammedestinéàsoutenirleseffortsdusecteurprivé,aétélancéavec20projets(dontdixpourl’Afrique)sélectionnésparmiles92propositionssoumisespar124entitésen2010. En octobre 2010, des entreprises, des NGO et associations àbutnonlucrative,desorganisationsinternationalesetautresentitésse sont rassemblées au“Japan Inclusive Business Support Centre”(centredesoutienauxactivitésd’inclusionsociale)établisousl’égideduMETIafind’encadrerl’aideauxactivitésBOPdemanièreintégrée.Aveccecentre,leMETIs’estengagéàlapromotiondesactivitésBOPparlesentreprisesjaponaisesetlesautresintervenants.

JBIC Finance : nouvel établissement d’un programme de financement GREENEnavril2010,laJBICacommencéàproposerunnouveloutilfinancierdénomméleGREEN(Actionmondialepour réconcilier lacroissanceéconomique et la protection de l’environnement) qui soutient desprojetsvisantàpréserverl’environnementmondial,notammentl’atté-nuationduréchauffementplanétaire.

Enoutre,suiteàlaconclusiond’unMémorandumen2009pourrenfor-cer la coopération du financement avec la Banque africain dedéveloppement(BAD),laJBICaconcluunMémorandumaveclaBanqueAfricained’Export-Importenmai2010,envued’établirdespartenariatsopérationnels.LaJBICcontinueàsoutenirpro-activementlesexporta-tionsjaponaisesversl’Afriqueàtraverslacollaborationaveccesbanquesdedéveloppementrégional.(voirpages6et9pourensavoirplussurl’engagementde2,5Md’USDdelaJBIC)

Centre de télédétection JOGMEC au BotswanaAfind’étendrelesactivitésduprojetduCentredetélédétectionJOGMEC(leCentre)quiadémarréen2008,laJOGMECainvitéen2010desexpertsd’Angola, du Malawi et de Tanzanie pour un transfert technologiqueportantsurl’analysedesimagesparsatellite.

En plus du bureau d’analyse des mages par satellite du Centre, desétudesdeterrainontétéréaliséesen2010auMozambiqueetenAngolaafindevérifierlesrésultatsdel’analysedesdonnées.

D’autrepart,leCentreetleSecrétariatdelaSADCauBotswanaontorga-niséleSéminairedetélédétectiondelaSADCainsiqu’unatelieravecl’aideduMinistèredesaffairesétrangèresduJapon.

(Photo :JOGMEC)

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Exemples concrets d’activités et d’investissements d’entre-prises japonaises en Afrique qui contribue au développement en Afrique

Yamaha Motor Co., Ltd. :YAMAHAMOTORCO.,LTD.opéraitdéjàactivementdanslescommu-nautés ruralesdespaysendéveloppementbienavant l’apparitiondu terme“activités BOP”. L’entreprise a bâti un réseau commercialdanstouslespaysetrégionsafricainesàl’exceptiondelaSomalie,etsesmoteurshors-bordcontribuentaudéveloppementdelapêcheafricaineavecunepartdemarchéde75%.Unenouvelleactivitédel’entreprise concerne, à travers lacoopération avec des ONG, desfabricants d’équipements agri-coles et les gouvernements lo-caux,desconseilsauxfermiersis-sus des villages agricoles duSénégal confrontés à la désertifi-cation.Cesconseilsfontdécouvrirauxagriculteursdenouvellesmé-thodesàbasedepompesetd’irri-gation au goutte-à-goutte. En

vendant des pompes à usage agricole, l’entreprise soutient les ef-fortsderevitalisationdel’agricultureendynamisantlarentabilitédeproductionetenréduisantlescoûtsdeproductionàlongterme.

Acquisition par NTT de la société d’Afrique du Sud Dimension DataEn octobre 2010, NTT a acheté la grande société informatiqueDimensionDatapourunprixtotald’environ270milliardsdeyens.Cetteacquisitiondevrait faciliter l’accèsdeNTTaumarchéafricainen plein essor des téléphones portables et des services informa-tiques, tout en renforçant simultanément les services internes deDimensionDatagrâceàdesavancéesen“cloudcomputing”(infor-matiquedématérialisée),cequiconduiraàunesituation“gagnant/gagnant”pour lesdeuxparties.Enoutre,puisque lesdeuxpartiesfournirontdenouveauxservices,lesavantagesdevraientégalements’étendreaudéveloppementafricaindanslesdomainesdel’éduca-tion,delamédecineetdel’environnement.

Efforts menés par les autres partenaires de la TICADPNUDOutreuneutilisationefficacedesprêtsADP,ilestdevenudeplusenplusimportantdesoutenirlesentreprisesprivéespourqu’ellesétablissentunnouveaumodèled’activitétournéversl’inclusionsocialeetlacontributionaudéveloppementhumain,enpoursuivantsimultanémentdesobjectifsdegainséconomiquesetdeprogrèssocial.Cettevisionaservidetoiledefondàl’initiative“Entreprendreaubénéficedetous”delaPNUDquiincluaitunsoutienauxentreprisesjaponaisespourleurengagementsurlemarchéafricainavecunecontributiondurableaudéveloppement.

ONUDIPar lebiaisdesonBureaudes investissementsetdepromotionde latechnologiesituéàTokyo,l’ONUDIaréalisédiversprogrammesd’incita-tionàl’investissementenpartenariataveclesAgencesafricainespourlapromotiondel’investissement(IPA).DupersonneldehautniveaudesIPA du Kenya, de Tanzanie, d’Ouganda, du Mozambique, du Nigéria,d’AfriqueduSud,d’Egypte,duMarocetduBotswanaontétéinvitesauJaponafindefavoriserl’activitéetlapromotiondesIDEsurlecontinentafricain.

LesuccèsdelapremièreCoupeduMondeorganiséeenAfriqueaattirél’attention internationale, non seulement à l’égard du pays-hôtel’AfriqueSurmaisaussidel’ensembleducontinent.l’Afriquesub-saha-rienne est devenue la seule région du monde à connaître une crois-sancedutourismeen2009,lenombredetouristesétrangersayantéga-lementgrimpéde16 %aupremiersemestre2010,grâce,enpartie,àlaCoupeduMonde.Lesprincipalesdestinationstouristiquesdel’Afriqueendehorsdel’AfriqueduSudtellesqueleCapVert,leKenya,l’îleMau-rice,lesSeychellesetlaTanzanieontégalementconnuunehaussedesrevenusdutourisme.

Le MOFA et la ville deYokohamaontco-orga-nisé le festival AfricanFesta2010aveclesou-tien des ambassadesafricaines présentes auJapon et du départe-mentdeKanagawaafin

defairedécouvrirauxJaponaislacultureafricaineetapprofondirleurcompréhensiondel’Afrique.OutrelesONGetlesuniversités,desentre-prisesjaponaises,quiparticipaientpourlapremièrefoisàcettemani-festation,ontvendudesproduitsafricainsducommerceéquitableetprésentéleursactivitésetvisitesliéesauxactivitésBOP.

La JATA (Association japonaise des agents de voyages) a organisé enoctobreetnovembre2010plusieursséminairesdestinésausecteurdutourismejaponaisafindepromouvoirlavisitedespaysafricains(Leso-tho,AfriqueduSud,Kenya,TunisieetMaric),ainsiqu’unséminairesurl’EgypteorganisélorsdusalonJATAWorldTravelFair2010àTokyoenseptembre2010.

LaJICAfaittoutsonpossiblepourrenforcersonappuiaudéveloppe-ment du tourisme et est actuellement en train d’identifier les projetsd’unefuturecoopération.D’autreseffortssontnécessairespourlamiseenplaceduprojetdedoublerlenombredepersonnesforméesdanslesecteurdutourisme.

(2) Promotion du tourisme

(Photo : YAMAHA MOTOR CO., LTD.)

(Photo : MOFA)

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