ii sesion osce maav
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CONTRATACIONES DE ESTADO MARCIAL ALVARADOTRANSCRIPT
Seminario Nueva Normativa de Contrataciones del Estado
y su Reglamento
Abancay 2009
II FASEDE SELECCIÓN:
Procesos, Evaluación y Exoneraciones
2 da. Sesión
Organismo Supervisor de las Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCEContrataciones del Estado - OSCE
Se determina dependiendo de:A) Objeto del proceso.B) Valor Referencial.
BienesLicitación Pública Obras
Objeto Concurso Público Adjudicación DirectaMenor Cuantía
Servicios Bs, Ss y
Obrs
TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIÓN
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TIPO DE PROCESO BIENES SERVICIOS OBRAS
LICITACIÓN PÚBLICA >= 369,200>=
1,207,000
CONCURSO PÚBLICO >= 213,000
ADJUDICACIÓN DIRECTA
PÚBLICA< a 369,200> a 184,600
< de 213,000> de 106,500
< de 1,207,000
> de 603,500
SELECTIVA<= de
184,600 >= de 36,920
<= de 106,500
>= de 21,300
<= de 603,500>= de
120,700
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA
OBRAS< de 120,700> de 10,650
BIENES Y SERVICIOS
< de 36,920> de 10,650
< de 21,300>de 10,650
Montos para los Procesos de Selección 2009
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• En un proceso se convoca contratación de bs., ss. u obras vinculados entre sí, considerando viabilidad económica, técnica y/o administrativa de dicha vinculación.
• Cada ítem constituye un proceso menor dentro del proceso principal.
• El valor de cada ítem debe ser > a 3 UIT.
Proceso de Selección según relación de ITEMS
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ConvocatoriaConvocatoria
Evaluación de la Propuesta
Evaluación de la Propuesta
Otorgamiento de la Buena Pro
Otorgamiento de la Buena Pro
Registro de Participantes Presentación de la
Propuesta
Mín. 2 días Mín. 2 días
Adjudicación de Menor Cuantía Bienes y servicios
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ConvocatoriaConvocatoria
Evaluación de la Propuesta
Evaluación de la Propuesta
Otorgamiento de la Buena Pro
Otorgamiento de la Buena Pro
Consultas y observaciones
Registro de Participantes
Presentación de la
Propuesta
Adjudicación de Menor Cuantía Consultoría y Ejecución de Obras
6 días6 días
Formulación: Mín. 2 díasAbsolución: Máx. 2 días Formulación: Mín. 2 díasAbsolución: Máx. 2 días
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Convocatoria(Publicación en SEACE)
Convocatoria(Publicación en SEACE)
Registro de ParticipantesRegistro de
Participantes
Consultas (Mínimo 5 días)
Consultas (Mínimo 5 días)
Absolución de Consultas (Máximo
5 días)
Absolución de Consultas (Máximo
5 días)
Observaciones (Máximo 5 días)Observaciones
(Máximo 5 días)
Absolución de Observaciones
(Máximo 5 días)
Absolución de Observaciones
(Máximo 5 días)
Pronunciamiento de OSCE (10 días) Titular
de entidad (8 días)
Pronunciamiento de OSCE (10 días) Titular
de entidad (8 días)
Integración (2 días)Integración (2 días)
Evaluación de Propuestas
Evaluación de Propuestas
Otorgamiento de la Buena ProOtorgamiento de la Buena Pro
Consentimiento de la Buena
Pro
Consentimiento de la Buena
Pro
ContratoContrato
Presentación de Propuestas
Presentación de Propuestas
Licitación Pública y Concurso Público
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Licitación PúblicaConcurso Público
Adj. Directa AMC
Licitación PúblicaConcurso Público
Adj. Directa AMC
Publicación en el SEACE
Publicación en el SEACE
CONVOCATORIACONVOCATORIA
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CONVOCATORIACONVOCATORIA
Las Entidades identificarán instrumentos internacionales que cubren el proceso de selección.
Para procesos según uno o más instrumentos internacionales, el OSCE elaborará y publicará versión en inglés de la convocatoria.
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Publicación de las Bases
Publicación del resumen ejecutivo de estudio de posibilidades que ofrece el mercado obligatorio para LP, CP y AD.
Bajo sanción de nulidad
CONVOCATORIACONVOCATORIA
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Proveedor debe tener RNP vigente y no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
Para AMC de bienes y servicios, el registro se efectuará antes de la presentación de propuestas.
REGISTRO DE PARTICIPANTES
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Todos los actos del proceso de selección se entienden notificados el
mismo día de su publicación en el SEACE.
RÉGIMEN DE NOTIFICACIONES
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ELEVACIÓN DE BASESMonto < a 300 UIT (S/. 1’065,000) - Titular de la EntidadMonto > a 300 UIT - OSCE
ELEVACIÓN DE BASESMonto < a 300 UIT (S/. 1’065,000) - Titular de la EntidadMonto > a 300 UIT - OSCE
OBSERVACIONES
Elevación de observaciones al titular de la Entidad o al OSCE cuando:
No se acoge la(s) observación(es) del solicitanteEl acogimiento es contrario a la normaSe cuestiona el acogimiento de la observación de un tercero.
El Comité Especial absuelve observaciones mediante pliego fundamentado, acogiéndolas o no. El pliego se publicará en el SEACE.
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El Comité Especial está obligado a:
Suspender el proceso hasta que el OSCE o el Titular de la Entidad emita pronunciamiento.
Informar a los participantes a través del SEACE. Remitir antecedentes que solicite el OSCE o el
Titular de la Entidad (Informe Técnico).
Efectos de Elevación de Bases
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Integración de Bases
Cuando no se presentan consultas y/u observaciones: al día siguiente de vencido el plazo para absolver las observaciones.
Cuando se presentan consultas y/u observaciones: al día siguiente de vencido el plazo para solicitar elevación de observaciones (4 días hábiles).
Cuando se solicita la elevación de observaciones: en los dos días hábiles siguientes de notificado el pronunciamiento.
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Todos los documentos referidos a RTM y factores de evaluación se presentan en castellano o acompañados de traducción (traductor público juramentado).
Acreditación de representación: Vigencia de poder y, de ser el caso, carta poder.
Propuesta económica: sólo en original
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
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Plazo: 1 ó 2 días desde la notificación
Puede subsanarse en el mismo acto
Propuesta económica: No cabe subsanación por omisión o error, SALVO defectos de foliación y rúbrica de los folios.
SUBSANACIÓN DE PROPUESTAS
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PRÓRROGAS:Se da aviso a todos los participantes.Se debe remitir informe al Titular de la Entidad explicando el motivo.
Obras por ADS o AMC: Sólo evaluación económica.
Evaluación y calificación
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Criterios
Documentos Sustentatorios
Factores deEvaluación Puntaje 5, 10, 15, 20, ....
Los factores deben ser: Objetivos y Congruentes. Los criterios deben ser: Racionales y Proporcionales.
Metodología de evaluación
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1. PROPUESTA ECONÓMICA:
PRECIOS UNITARIOS pueden ser expresados con más de 2 decimales.
2. GARANTÍA DE SERIEDAD DE OFERTA en LP, CP o AD y declaración jurada en el caso de las AMC.
Evaluación Económica – Contenido de la propuesta económica
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Obligación de los postores de incluirla en su Propuesta.
Regla Gral.: Postores deben mantenerla vigente hasta la Buena Pro. (Mín. 2 meses)Excepción: 1º y 2º lugar vigente hasta suscripción.
GARANTÍA DE SERIEDAD DE OFERTA
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a) Límite máximo:
Bienes y servicios: 100% VR
Obras: 110% VR
Bs y Ss.: NingunoConsult. y obras: 90%
b) Límite mínimo:
LIMITES MÍNIMOS Y MÁXIMOS
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1. MYPES integradas por personas con discapacidad - LEY 27050, sólo en AD y AMC.
2. MYPES en estricto: AD y AMC3. Bienes y Obras.- mejor puntaje económico.
Servicios - mejor puntaje técnico4. A PRORRATA*: no Consultoría ni Obras5. SORTEO*
(*) CITACIÓN OPORTUNA
SOLUCIÓN EN CASO DE EMPATE(73º Regl.)
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OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
SOLO PARA EJECUCIÓN DE OBRAS:
SI LA OFERTA EXCEDE EL 100% DEL VALOR REFERENCIAL
Máx. 10 días hábiles desde la fecha del calendario, bajo responsabilidad del Titular.
Presupuesto + Aprobación Titular, salvo acepte reducir su oferta económica < V. Ref.
La aceptación es en acto público o por escrito -si es acto privado-.
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Pluralidad de Postores 8 días hábiles (LP Y CP) 5 días AD y AMC; desde su notificación si no hay
Recurso de Apelación.
Un solo postor: El día de su notificación
CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
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Si una LP, CP o ADP es declarada desierta en una oportunidad, se deberá convocar una AMC (no electrónica).
1 propuesta en Sub. Inversa = desierto.
Registro en el SEACE al día sgte. de producida.
DECLARACIÓN DE DESIERTOArt. 32 Ley y 78 Regl.
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Culminación del Proceso
- Se suscribe el contrato.
- Se cancela el proceso
Cuando de selección.
- Se deja sin efecto el otorgamiento de la buena pro.
DECLARACIÓN DE DESIERTOArt. 32 Ley y 78 Regl.
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NO ES APLICABLE:En aquellos casos en que actúe como proveedor una EMPRESA DEL ESTADO ORGANIZADA BAJO LA FORMA QUE ESTABLEZCA LA LEGISLACIÓN VIGENTE, que realizan actividades empresariales de manera habitual en el rubro de la contratación.
Exoneraciones: CONTRATACIÓN ENTRE
ENTIDADES
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MECANISMO DE CONTROL:
Regularizar dentro de los 10 días posteriores al evento.
Exoneraciones: SITUACIÓN DE EMERGENCIA
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Exoneraciones: SITUACIÓN DE DESABASTECIMIENTO INMINENTE
No procede:•En vía de regularización (Regla General)•Para periodos consecutivos.•Para cubrir necesidades anteriores.•Por cantidades que excedan lo necesario.
Mecanismos de control:•Disponer el inicio del procedimiento de
determinación de responsabilidades administrativas, civiles y penales.
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Configuración:
Organismos que conforman el SIN, FFAA, PNP previa aprobación del listado de bienes por D.S. del Consejo de Ministros
Opinión favorable de la CGR dentro de los 15 días hábiles de presentada la solicitud.
NO para bienes que son necesarios para el normal funcionamiento.
Exoneraciones: CARÁCTER DE SECRETO, SECRETO MILITAR O DE ORDEN
INTERNO
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Caso proveedor único en el mercado nacional.
También en los casos que por razones técnicas o relacionadas con la protección del derecho de propiedad intelectual se haya establecido la exclusividad del proveedor.
Exoneraciones: BIENES O SERVICIOS QUE NO ADMITEN SUSTITUTOS
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Elementos de análisis: Especialidad sustentada para la
complejidad Experiencia reconocida en la
prestación Comparación favorable frente a
otros potenciales proveedores capaces de brindar el servicio.
Subcontratación Cesión de posición contractual NO
Exoneraciones: SERVICIOS PERSONALÍSIMOS
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• RESOLUCIÓN DEL TITULAR DE LA
ENTIDAD • ACUERDO DIRECTORIO
(Empresas)• ACUERDO DE CONCEJO (Gobiernos Regionales y
Locales)
FACULTAD INDELEGABLE
PUBLICACIÓN
Excepto Militares
INFORME (s)
TECNICO y LEGAL
CONTRALORÍA, con copia a OCI
10 días - Informe- Resolución
SEACE
Procedimiento de la Exoneración
10 días
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En contrataciones por Situación de Desabastecimiento Inminente o Situación de Emergencia NO PROCEDE LAS CONTRATACIONES COMPLEMENTARIAS.
Si ADICIONALES: Se requerirá para ejecución un NUEVO Y PREVIO ACUERDO O RESOLUCIÓN EXONERATORIA.
Limitaciones a Contrataciones Exoneradas
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NORMATIVA ANTERIOR NORMATIVA VIGENTE
Convocatoria
- SEACE: LP, CP y AD- Invitación: AMC
- SEACE: Todo tipo de proceso- Adjuntar Resumen
ejecutivo.- Identificar instrumentos
internacionales.
Registro de Participantes
- LP, CP y AD: Pago de un derecho y hasta un día después de la integración.- AMC: Gratuito y no dice hasta cuando.
- RNP vigente y sin inhabilitaciones para todo tipo de proceso.
- AMC: Gratuito hasta antes de la presentación de propuestas
Consultas y Absolución de
Consultas
- AMC Obra y Consult. Obra: 1 etapa con la integración- Plazos LP y CP: 5 días; AD: 3 días y AMC mín. 2 días.-LP y CP: 5 días; AD: 3 días y AMC máx. 2 días.
- AMC Obra y Consult. Obra: 1 etapa con observaciones, absolución e integración
- No para AMC Bs y Ss.- Plazos iguales, para consultas
y observaciones.
Cuadro resumen
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D. SUP. Nº 083 y 084 D. LEG 1017 y D. SUP 184
Observación,Absolución y Elevación de
OBS
- Sólo LP, CP y AD.- Elevación de Obs: Pronunciamiento de CONSUCODE: máx. 10 días
- Todo tipo de proceso.- Pronunciamiento del Titular de la Entidad: 8 días < 300 UIT. -Pronunciamiento del OSCE: 10 días > 300 UIT.
Representa-ción en acto
público
Carta poder simple para la presentación de propuestas:- Apoderado; o,- Representante legal.
- Representante Legal: Documento registral vigente
- Apoderado: Carta poder simple y documento registral vigente.
Subsanación- Traducción Subsanable- Máx. 2 días Prop. Técnica, no de la Prop. Económica
- Traducción no subsanable- Propuesta Económica: Se subsana la Foliación y rúbrica.
Propuesta Económica
- 1 original y copias- Límites mínimos y máximos en todos los casos
- Sólo 1 original- Sólo obras c/límite máx. Bs y Ss.
sin límite mínimo.- Garantía de Seriedad de Oferta
(LP, CP y AD) y declaración en AMC.
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D. SUP. Nº 083 y 084 D. LEG 1017 y D. SUP 184
Buena Pro
- Bonificación 10%: domicilio RNP- Empate: 4 criterios- Oferta > V. Ref: sin plazo.
- Bonif. 10% a solicitud.- Empate: 5 criterios (1º a
MYPES discapacitados).- Oferta > V.ref: Máx. 10 días
para B. Pro, salvo reducción de ofertas
Consenti-miento
- 8 días para todos los casos - 8 días: LP y CP- 5 días: AD y AMC
Desierto-2ª Convocatoria = proceso que la 1ª- 3ª convocatoria: AMC
- 2ª convocatoria por AMC
Exoneración
- Servicios Públicos: energía, telecomunicaciones, saneamiento, otros.- No decía nada sobre complementarios ni adicionales
- Servicios Públicos no es causal de exoneración.
- Desabastecimiento y emergencia: No Contr. Complementarios y Adicionales previa nueva Resolución de Exoneración.
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Receso
Modalidades de Selección y Solución de Controversias
2da. Sesión
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Características:
Bienes y servicios deben ser materia de homogenización.
Se puede emplear criterios: geográfico, sectorial, temporal o la combinación de estos, entre otros.
Modalidades de Selección: COMPRAS CORPORATIVASD. L. Nº 1018
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Concluye cuando la buena pro queda consentida.
B. Pro consentida: Entidad encargada comunicará resultados en los 3 días hábiles.
Plazo de suscripción: Desde día siguiente de recibida la comunicación.
Compras Corporativas
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CENTRAL DE COMPRAS PUBLICAS PERÚ COMPRAS
CONSOLIDA
EENNT T I I DDAADDESES
Requerimientos
RequerimientosConsolidados
EENNTTI I DDAADD
TTÉÉCCNNII
CCAA
EspecificacionesTécnicas
** Suscripción del Contrato y Ejecución Contractual.
**
D. LEG. 1018
Compras Corporativas Obligatorias
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Convenio Interinstitucional- Quiénes Participan
- Qué Compran- Quién selecciona
Actos Preparatorios*
Suscripción y Ejecución Contractual
Cada Entidad
PARTICIPANTES ENTIDAD ENCARGADA
Selecciónhasta que la buena
pro queda consentida
* Art. 85º del Reglamento
Compras Corporativas Facultativas
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ENTIDADPÚBLICAE
NT I DADES
CONVENIOCONVENIO
SELECCIÓN POR ENCARGO
ENTIDAD PRIVADA
(Nacional oInternacional)
ORGANISMOINTERNACIONAL
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Competencias de la Entidad Encargada: - Designar al Comité Especial
-Comité Especial elabora Bases (que aprueba funcionario de la entidad encargante) y conduce proceso.
- Consentido o firme B. Pro, debe remitir expediente a la entidad encargante para el contrato.
Encargo a una Entidad Pública
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La decisión de encargar la contratación corresponde al Titular de la Entidad (facultad indelegable).
Experiencia de participantes en contratación (pública y privada) no menor a 02 años.
ENCARGO A UNA ENTIDAD PRIVADA
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La Entidad encargada celebrará con la Entidad Encargante, convenio* para cada proceso. Las controversias se solucionarán por conciliación o arbitraje.
El OSCE establecerá mediante directiva un Convenio Modelo y otros requisitos.
La entidad encargada será seleccionada mediante proceso de selección.
Los procesos se sujetarán a lo dispuesto en la Ley y su Reglamento.
ENCARGO A UNA ENTIDAD PRIVADA
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Para encargar y designar al organismo se debe contar con:
Informe favorable de presupuesto sobre disponibilidad de recursos.
Informe de la Administración sobre las ventajas o beneficios de la concertación del convenio.
Encargo a Organismos Internacionales
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Compromiso del O.I. para realizar procesos que se sujeten a normas y principios de la Ley.
Obligación de la Entidad de incluir las contrataciones en el PAC.
Provisión de información periódica al MEF, CGR y OSCE respecto de la ejecución del encargo.
CONTENIDO DE LOS CONVENIOS
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Para Bienes y Servicios Comunes: existe más de 1 proveedor, tienen patrones de calidad y de desempeño definidos por características usuales.
Es obligatorio que entidades realicen S.I., a partir de los 30 días de publicada la ficha técnica, salvo inclusión en el Catálogo de Convenio Marco.
Modalidades de Selección: Subasta Inversa
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Si el V.R. corresponde a una AMC, el uso de la S.I. es facultativa, cuyo caso será electrónicamente.
2º convocatoria de procesos actuales por declaración de desierto, se debe efectuar por S.I.
2ª convocatoria de subasta = subasta, salvo exclusión de ficha técnica, en cuyo caso convoca AMC tradicional.
SUBASTA INVERSA
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CONVOCATORIA MEDIANTE SEACE
REGISTRO DE PARTICIPANTES Presentación
de Propuestas
Puja
Otorgamiento de Buena Pro *
23
1 LP y CP Mín.8
días., ADP y
ADSMín. 5 días
ACTO PÚBLICO
* Para otorgar la Buena Pro, el comité debe verificar que por lo menos haya 2 propuestas válidas.
SUBASTA INVERSA PRESENCIALPROCESO DE SELECCIÓN
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CONVOCATORIA
REGISTRO DE PARTICIPANTES, REGISTRO Y PRESENTACIÓN
DE PROPUESTAS
OTORGAMIENTODE LA BUENA PRO
APERTURA DE PROPUESTAS
Y PERÍODO DE LANCES
Desde día sgte. depublicada la convocatoria .
Hasta: depende del tipo de proceso
Mejora de Precios (Lances en
Línea).
Mín. dos propuestas
válidas
Subasta Inversa Electrónica PROCESO DE SELECCIÓN
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PERÚCOMPRASPERÚCOMPRAS
PROCESO DE SELECCIÓN
PROCESO DE SELECCIÓN
PROVEEDOR(ES)PROVEEDOR(ES)
SEACE:
CATÁLOGO
SEACE:
CATÁLOGO
CONVENIO MARCO
ENTIDAD
Modalidades de Selección: CONVENIO MARCO - PROCEDIMIENTO
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La convocatoria de procesos actuales declarados nulos por vicios en actos preparatorio o desierto, será por Convenio Marco.
Desarrollo de las fases de Selección y Ejecución Contractual serán publicadas en el SEACE
• Actos preparatorios y Selección• Catalogación• Ejecución contractual
FASES DEL CONVENIO MARCO
PERU COMPRAS *OSCECada Entidad
* OSCE en tanto PERU COMPRAS asuma sus funciones: D.U. Nº 014-2009
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PERÚ COMPRAS designa Comité, quien elabora Bases y desarrolla el proceso.
Absolución de Consultas y Observaciones
Observantes pueden solicitar elevación de actuados al OSCE.
Buena Pro a proveedores que cumplan condiciones de las Bases general
Máximo 10 días hábiles
Regla Gral.
Adjudicatarios obligados a
suscribir Acuerdo. Dº a incluir sus productos en
catálogo.
CONVENIO MARCO - FASE DE SELECCIÓN
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Si el bien o servicio está en Catálogo, las Entidades deberán contratar o adquirir vía Convenio Marco → Contratación directa.
Excepciones: Condiciones más ventajosas o Entidades que no tengan acceso a Internet, previa aprobación de OSCE.
FICHA TÉCNICA
Convenio MarcoFASE DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL
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Exclusión de Fichas: Venció plazo, solicitud del adjudicatario, revisión de convenio e incumplimiento del proveedor que genere su Resolución.
Proveedor excluido: impedimentos para contratar. Inhabilitación y no tenga RNP vigente.
PERÚ COMPRAS puede a) revisar los términos de convenio para obtener mejores condiciones y b) finalizarlo anticipadamente.
Convenio Marco FASE DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL
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ENTIDAD VR < 600 UIT S/. 2’130,000.00 Titular (Facultad
delegable).
TRIBUNAL VR > a 600 UIT. Otros actos del
Titular de la Entidad distintos de la Resolución de Apelación que afecte o siga el proceso.
Los actos dictados desde la convocatoria hasta antes de la celebración del contrato.
Solución de Controversias durante el Proceso de Selección: RECURSO DE
APELACIÓN
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Posteriores a Buena Pro
De haber tomadoconocimiento del acto
LP y CP: 8 días.ADP, ADS y AMC:
5 días.
Buena Pro y actos anteriores
De haber tomado
conocimiento del actoLP y CP: 8 días ADP, ADS y AMC: 5 días
Plazo para interponer el Recurso
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Suspende proceso de selección o el ítem, etapa, lote, paquete o tramo impugnado, según corresponda. Son NULOS los actos posteriores a su interposición.
• Obligación: Entidad y Tribunal registrará el recurso en la FICHA SEACE, ese mismo día.
EFECTOS DE LA INTERPOSICIÓN
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Rechazo del recursoa) Antes de otorgada B. Pro. b) 1º escrito sin firma del impugnante o
su representante.
NO
No Presentado No subsana observaciones: 2 días. No subsana en el plazo máx. 2 días hábiles otorgado
por la ENTIDAD, cuando advirtió alguna omisión dentro de 3 días hábiles de admitido.
No renueva Garantía
ADMISIBILIDAD DEL RECURSO
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Representa el 3% del Valor Referencial del proceso de selección o del ítem que se desea impugnar.
No menor al 50% de una UIT. Puede ser carta fianza, póliza de caución y depósito
en cuenta. Plazo mínimo de vigencia: 20 días calendario ante
Entidad o 30 días ante el Tribunal. Si no renueva la garantía, NO PRESENTADO el recurso.
GARANTÍA
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PROCEDIMIENTO ENTIDAD TRIBUNAL
ACUMULACIÓN facultativa
2 ó + recursos = proceso o ítem. Plazo de resolución es el del último recurso
TRASLADO : dentro de 2 días hábiles
A postores afectados luego de presentado
A la Entidad luego de admitido
ABSOLUCIÓN del Traslado:
Dentro de 3 díasDe 3ºs a la Entidad
Exp. Completo + Inf. Téc. Legal + cargo notificación
Pedido de USO DE LA PALABRA
Hasta 3 días sgtes. de vencido plazo de
Absolución de traslado.
No suspende plazos
Hasta antes que se declare listo para resolver. Prórroga el plazo de evaluación.
TRÁMITE DEL RECURSO
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PROCEDIMIENTO
ENTIDAD TRIBUNAL
INFORMACIÓNADICIONAL
Sí se puede solicitar pero no suspende
plazos
1 vez. Prorroga el plazo de evaluación máx. 15 días háb.
DESISTIMIENTO.
Excepto interés público
Ejecuta 100% Garantía
Notario o Juez de Paz. Fin del
Procedimiento.
Notario o Secretario Tribunal. Sólo hasta antes que se declare listo para resolver.
RESOLUCIÓNSEACE
12 días hábiles de presentado o subsanado
5 días desde que se declara expediente listo para resolver
TRÁMITE DEL RECURSO
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Compras Corporativas Oblg. y FacultativasCompetencia de la Entidad o del Tribunal según valor
referencial del proceso. Plazos de impugnación iguales a proceso tradicional.
¿Qué Entidad resuelve?1. Hasta que B. Pro quede
consentida.
2. Actos posteriores a la comunicación del consentimiento a Ent. Part.
Perú Compras o Entidad
encargada.
Entidad participante
MODALIDADES ESPECIALES DE SELECCIÓN
Organismo Supervisor de las Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCEContrataciones del Estado - OSCE
Selección por encargo a Entidad Pública
Regla General: Competencia de Entidad o Tribunal dependerá del V.R. del proceso. Los plazos para impugnar son = que proceso tradicional.
PROCESOS POR ENCARGO
Organismo Supervisor de las Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCEContrataciones del Estado - OSCE
Selección por encargo a Entidad PRIVADA
1. Proceso de selección para contratar a la Ent. Encargada.
2. Proceso de Selección que realicen las Ent. Encargadas sólo dice sujeto a Ley y Regl.
Regla Gral.
¿TRIBUNAL O ENTIDAD?
PROCESOS POR ENCARGO
Organismo Supervisor de las Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCEContrataciones del Estado - OSCE
SUBASTA INVERSA Presencial y Electrónica:
La competencia de la Entidad o del Tribunal dependerá del valor referencial del proceso.
1. Contra B. Pro, actos producidos en acto público y actos que afecten su validez.
2. Actos posteriores a la B. Pro.
LP y CP : 8 días
háb. sgte.
Adj. Directas: 5 días
háb. sgtes.
SÓLO PARA SIE: 5 DÍAS PARA LAS AMC.SÓLO PARA SIE: 5 DÍAS PARA LAS AMC.
MODALIDADES ESPECIALES DE SELECCIÓN
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• Convenio Marco
Los plazos para impugnar (LP y CP) son = que proceso tradicional: a) 8 días hábiles, de otorgada la B. Pro contra la B. pro y actos anteriores. b) 8 días hábiles de haber tomado conocimiento del acto impugnable, para actos posteriores a la B. Pro.
Ante el TRIBUNAL. El trámite de apelación aplica su procedimiento y plazos. (Art. 99 Regl.)
MODALIDADES ESPECIALES DE SELECCIÓN
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CONTENIDO DE LA RESOLUCIÓN
1. Conforme norma o Bases
2. NO es conforme norma
3. Vinculado a evaluación de propuestas y/o B. Pro
4. Vicios
5. Ausencia Requisitos 111º
INFUNDADOINFUNDADO
FUNDADO FUNDADO
ANÁLISIS y B. PROANÁLISIS y B. PRO
NULIDADNULIDAD
IMPROCEDENTEIMPROCEDENTE
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Son Acuerdos de Sala Plena que interpretan las normas de la Ley.
Deben publicarse en portal OSCE y en El Peruano.
Acción Contencioso Administrativa
• Resolución. • Denegatoria Ficta.
PRECEDENTES DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA
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MODALIDADES Y CONTROVERSIASMODALIDADES Y CONTROVERSIAS
D. SUP. Nº 083 y 084
D. LEG 1017 y D. SUP 184
Compra Corporativa
- UCCO- CC. Facultativas: Selección
- PERÚ COMPRAS- Facultativas: encargo incluso de los Actos preparatorios.
Convenio Marco
- CONSUCODE- Causales de exclusión de fichas
- PERÚ COMPRAS- Diferencia causales de
exclusión de fichas y de proveedor excluido
Selección por encargo
- No se contempla - Selección por Encargo a Entidad Pública, Privada u Organismos Internacional
Subasta Inversa
-obligatoria para todos los casos- Procede bonificaciones,. - Desierto: sin propuesta válida
- Facultativo por montos de AMC. Si lo hace será Subasta Inversa Electrónica.-No procede bonificaciones, beneficios o prelación-Desierto: 1 Prop. Válida.
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D. SUP. Nº 083 y 084 D. LEG 1017 y D. SUP 184
Apelaciones
- Ante el Tribunal en todos los casos.
- Ante Entidad (< 600 UIT) y ante Tribunal (> 600 UIT)
-Rechazo antes de otorgada la Buena pro.
Rechazo: Antes de B. Pro y 1º escrito sin firma.
-Garantía: 1% VR ó 25%UIT Garantía: 3% VR ó 50% UIT
-Desistimiento: Ejecuta 30%
- Desistimiento: Ejecuta 100%
Plazo para emitir y notificar resolución: 5 días desde que se declaró el expediente listo para resolver.
Plazo para emitir y notificar resolución:a)8 días: Entidad b)5 días: Tribunal del OSCE
Subdirección de Capacitación
Teléfonos: 460-2147 / 462-1011