ﻦﺴﺣ ﻞﻣأ ﺔﯿﺋﺎﯿﻤﯿﻜﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا ةرازو / …...

الكیمیائیة أمل حسن وزارة الصناعة / مدیرة البیئة

DNAعضو الھیئة الوطنیة المعتمدة آللیات التنمیة النظیفة

التنمية املستدامة Sustainable Development

التنمیة التي تلبي حاجات الحاضر دون المھادنة في ” ”تأمین حاجات أجیال المستقبل

Gro Harlem BruntlandPrime Minister of Norway

)(Earth Summit / ESقمة األرض �

United Nations)اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية للتغيرات المناخية �

Framework Convention on Climate Change / UNFCCC )

)Kyoto Protocol / KP( بروتوكول كيوتو �

) Clean Development Mechanisms / CDM( آليات التنمية النظيفة �

محاور الندوة

تحت عنوان 1992تموز 12-3البرازيل خالل الفترة / عقدت في ريودي جانيرو �

United Nations Conference onمؤتمر األمم المتحدة للبيئة والتنمية

Environment and Development / UNCED

لتنمية المستدامةأهم المواضيع الرئيسية للقمة هي وضع استراتيجيات وإجراءات لتحقيق ا�

شخصا 17000و NGOممثل لمنظمات غير حكومية 2400دولة و 172شارك فيها �

متحدة اإلطارية للتغيرات أثناء فترة انعقاد المؤتمر فتح الباب للتوقيع على اتفاقية األمم ال�

UNFCCCالمناخية

Earth Summit / ESقمة األرض

05/09/1992اعتمدت على مستوى أممي في نيويورك بتاريخ �

لتدخل الخطير لإلنسان في نظام تثبيت تركيز الغازات الدفيئة في الغالف الجوي عند مستوى يحول دون ا: الهدف�

المناخ

:“ مرافق”إلى ثالث مجموعات “ Parties”تم تقسيم الدول الموقعة والتي سميت باألطراف �

الدول الصناعية الكبرى : دول المرفق األول|

الدول المتطورة: دول المرفق الثاني|

الدول النامية: دول المرفق الثالث|

وتحديث هذه القوائم سنويا1990ألزمت الدول بإعداد قوائم جرد النبعاث الغازات الدفيئة بدأ من عام |

بلدا في قمة األرض / 154/ وقع عليها طوعيا ممثلو �

21/03/1994دخلت حيز التنفيذ في �

اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية للتغيرات المناخيةUnited Nations Framework Convention on Climate Change / UNDCCC

في مؤتمر عقد في مدينة كيوتو اليابانية في كانون UNFCCCتبنت الدول األطراف في الـ

األول بروتوكول كيوتو الذي نص على تعهدات ملزمة قانونا لبعض دول المرفق 1997األول عام

الواردة 1990عن سوية انبعاثاتها عام % 5بخفض انبعاثاتها للغازات الدفيئة بشرية المنشأ بنسبة

2012و 2008ة بين عامي في قوائم جرد الغازات لهذا العام خالل فترة االلتزام األولى الممتد

: أعاد البروتوكول تقسيم الدول إلى مرفقين

:Annex I Partiesدول المرفق األول : أوالً

% 55والمسؤولة عن انبعاث UNFCCCوهي الدول المدرجة في الملحق األول لالتفاقية اإلطارية

1990عام CO2على األقل من االنبعاثات الكلية من غاز

– Nonالدول الغير مدرجة في المرفق األول : ثانيا Annex I Parties:

بروتوكول كيوتو Kyoto Protocol / KP

: الغاية من التقسيم

رتبطة ارتباطا تجنيب دول المرفق األول القيود على نموها ألن االنبعاثات الغازية م 1.

وثيقا بالتطور الصناعي

صعوبة بلوغ دول المرفق األول لنسب الخفض الملتزمة بها قانونا2.

ي تخفيض تمكين دول المرفق الثالث من الحصول على تقنيات وأموال الستثمارها ف3.

االنبعاثات الغازية

:تم احتساب كميات الخفض الملزمة وفق المعادلة التالية4.

5× النسبة المحددة × انبعاثات سنة األساس

بوتوكول كيوتوKyoto Protocol

: وهي Emission Reduction Targetsحددت لبعض الدول نسب خفض سميت

CO2, CH4, N2O, SF6, HFCs, PFCs: حدد البروتوكول ستة غازات دفيئة وهي

بلدا / 2009/183بلغ عدد الدول التي صادقت عليها حتى تاريخ شباط

بروتوكول كيوتو Kyoto Protocol / KP

1990النسبة المئویة عن كمیة االنبعاثات لعام الدولة

%7الوالیات المتحدة

%8االتحاد األوروبي

%6الیابان

%0روسیا

ا للحد من آليات اقتصادية قائمة على مبادئ السوق، يمكن ألطراف كيوتو استخدامه

.التأثيرات االقتصادية المحتملة لمتطلبات خفض انبعاث غازات الدفيئة

:حددت االتفاقية ثالث آليات مرنة لخفض انبعاث الغازات الدفيئة وهي

16/02/2005: دخل حيز التنفيذ بتاريخ

آليات كيوتو Kyoto Mechanisms

Clean Development Mechanisms / CDMآلیات التنمیة النظیفة

Joint Implementation / JIالتنفیذ المشترك

Emission Reduction / ERخفض االنبعاثات

مفهوم آلية التنمية النظيفة�

أهداف آلية التنمية النظيفة�

القطاعات المؤهلة لمشاريع آليات التنمية النظيفة�

شروط تطبيق آلية التنمية النظيفة�

دورة مشروع آليات التنمية النظيفة�

فرص مشاريع آليات التنمية النظيفة في سورية�

آليات التنمية النظيفة Clean Development Mechanisms / CDM

: مفهوم آلية التنمية النظيفة جمة عن صناعاتها للوصول إلى نسب التخفيض المحددة لها آلية مرنة تتيح لدول المرفق األول خفض انبعاث الغازات الدفيئة النا

:بمشاركتها في مشاريع خفض االنبعاثات في الدول النامية عن طريق

لدول النامية مقابل نقل وتوطين تكنولوجيا نظيفة لخفض انبعاث غازات الدفيئة على أراضي ا�

تسمى شهادات خفض االنبعاث المصدقة Creditsإصدار أو تحرير شهادات تعادل نسب الخفض على شكل بطاقات ائتمان�

Emission Reduction / CERs Certified

لإلسهام في اإلذعان لبلوغ نسب الخفض المحددة لها وفق CERsتستخدم دول المرفق األول شهادات خفض الكربون �Carbon Marketوذلك بشرائها بأسعار تحددها أسواق الكربون Emission Reduction Targetsالبروتوكول

ولكن يميز البلد المضيف باسم Project Participantsسميت فيما بعد بمشروع استثماري طرفيها شركاء المشروع �Hosting Country والطرف المستثمر ويسمى الشريك في المشروعProject Participant


:أهداف آلية التنمية النظيفة

تخفيض انبعاث الغازات الدفيئة وتحقيق عائد اقتصادي�

اإلسهام في التنمية المستدامة للبلد المضيف�

التجارة بخفض االنبعاثات في السوق العالمية�

توفير سيولة نقدية للدول النامية لتحقيق التنمية المستدامة�


:شروط تطبيق مشاريع آليات التنمية النظيفة

:المشروع مشروع استثماري فيه طرفين يجب أن يحققا شروط محددة

: الشروط األولية

KPعلى بروتوكول كيوتو " البلدان النامية " مصادقة بلدان المرفق الثالث �

Designated Nationalية المعتمدة أن يشكل البلد المضيف هيئة فنية لدراسة المشاريع تسمى الهيئة الوطن�

Authority / DNA

أن يضع أسسا للتنمية المستدامة�

CDMأن يشارك البلد المضيف طوعيا في مشروع الـ �

UNFCCCناخية أن يلتزم بمعايير المجلس التنفيذي لالتفاقية اإلطارية للتغيرات الم�


:شروط تطبيق مشاريع آليات التنمية النظيفة

: الشروط األساسية

:ط التالية عند التخطيط لمشروع آلية تنمية نظيفة من الضروري التركيز على النقا

لمشاريع الـ مساعدة الطرف الغير مدرج في الملحق األول في بلوغ األهداف األساسية: الغاية من المشروع�CDMي الوصول إلى نسب الخفض وتحقيق التنمية المستدامة، من جهة أخرى مساعدة دول المرفق األول ف

المحددة لها

وهو خفض الغاز الدفيء إلى مادون مستوى “ Additionality”أن يحقق المشروع ما يسمى بمعيار اإلضافية �Base”والذي يسمى خط األساس CDMانبعاثه بغياب المشروع أي المستوى المحدد قبل البدء بمشروع الـ

Line“

الناتجة عن المنشآت النووية في احتساب CERsيحظر على دول المرفق األول استخدام شهادات خفض الكربون �نسب الخفض المحددة لها


: دورة مشروع آليات التنمية النظيفة

: واجبات الطرف المستثمر في المرحلة األولى

انتقاء الفرص 1.

تحديد القطاع 2.

تحديد الغاز الدفيء 3.

التخطيط للمشروع 4.

Feasibility Studyإعداد دراسة جدوى اقتصادية للمشروع 5.

CDM Executive Boardتقييم إمكانية موافقة المجلس التنفيذي آلليات التنمية النظيفة 6.

Project Idea Note / PINإعداد فكرة المشروع 7.


:Project Idea Note / PINفكرة المشروع

صفحات تتضمن معلومات عامة عن نشاطات المشروع، التقنية 10–5هي وثيقة من

تحقيق معيار المستخدمة في خفض الغاز الدفيء، شركاء المشروع، الهيكلية المالية،

دامة للبلد اإلضافية، كميات الخفض، مساهمة المشروع في تحقيق أسس التنمية المست

.المضيف


: Project Idea Note / PINفكرة المشروع

: واجبات البلد المضيف في المرحلة األولى

وتقييم مطابقة المشروع لشروط DNAمن قبل الهيئة الوطنية المعتمدة PINدراسة فكرة المشروع

: وهي EBالمجلس التنفيذي آلليات التنمية النظيفة

التزام المشروع بأسس التنمية المستدامة �

Base Lineتحديد خط األساس �

Additionalityتحقيق معيار اإلضافية �

خط األساس ومعيار اإلضافية هما الركيزتان األساسيتان للمشروع


ـ اب موافقتها على فكرة للبلد المضيف من أن فكرة المشروع تطابق المعايير المحددة، ترسل كت DNAفي حال تحققت ال

Project Design Document / PDDالمشروع إلى المستثمر تطلب منه إعداد وثيقة تصميم المشروع

: Baselineخط األساس


GHG emissions

Time

Baseline emissions

Project emissions

EmissionsReduction

:Project Design Document / PDDوثيقة تصميم المشروع 8.

تحقق، و هي وثيقة محددة الشكل والمحتوى من وثيقة تعتبر المدخل الرئيسي لعمليات التدقيق والتصديق والتسجيل وال

:قبل المجلس التنفيذي وتتضمن خمسة فصول وأربعة مالحق

:الفصول

معلومات عامة حول نشاطات المشروع: األول�

تطبيق ما يسمى خط األساس ومنهجية المراقبة: الثاني�

استمرارية حياة المشروع: الثالث�

التأثيرات البيئية للمشروع: الرابع�

آراء شركاء المشروع: الخامس�


:Project Design Document / PDDوثيقة تصميم المشروع 8.

:المالحق

معلومات حول شركاء المشروع: األول�

التمويل العام للمشروع: الثاني�

معلومات حول خط األساس: الثالث�

معلومات حول منهجية المراقبة: الرابع�

من النواحي الفنية وفي حال الموافقة على مضمونها، ترسل DNAتعاد دراسة وثائق تصمم المشروع من قبل الـ

EBكتاب الموافقة إلى المجلس التنفيذي


: Validationالتحقق 9.

به جهة محايدة تسمى عملية التحقق هي إجراءات رسمية محددة من قبل المجلس التنفيذي تقوم

Designated Operational Entity / DOE للتحقق من مدى مطابقة وثائق المشروع

ع الفعلي وفي حال لشروط آلية التنمية النظيفة والتأكد من مدى مطابقة خط األساس للواق

.Registrationالمطابقة يتم تسجيل المشروع

:Registrationالتسجيل . 10

یسجل المشروع في موقع األمم المتحدة


للبدء بتنفيذ المشروع : Contractالعقد 11.

وضع المشروع موضع التطبيق ومراقبة نشاطات المشروع . 12

التحقق بشكل دوري ومستقل من عمليات الخفض . 13

وتوزيعها بين شركاء المشروع وفق األسس الواردة في CERsإصدار الشهادات المصدقة . 14

وثائق تصميم المشروع

في سوق الكربون الدولي حيث تقوم دول المرفق Emission Tradingالتجارة باالنبعاثات . 15

ب المحددة لها وبذلك األول بشراء هذه الشهادات لحسم مقدار التخفيض الواردة فيها من النس

. تساهم في خفض االنبعاثات دون تعديل تقنيات التصنيع لديها


27/01/2006صادقت سورية على بروتوكول كيوتو بتاريخ �

DNAشكلت هيئة وطنية معتمدة �

شكلت لجنة وطنية استشارية�

اعتمدت معايير للتنمية المستدامة�

في سوريةCDMواقع الـ

: القطاعات التي يتم العمل عليها في سورية

: قطاع الصناعات الكيميائية

في وحدة إنتاج حمض اآلزوت في الشركة العامة N2Oمشروع خفض انبعاث غاز أوكسيد النيتروز1.

لألسمدة

التصنيع كوقود بديل بهدف مشروع االستفادة من غاز الكسح في معمل اليوريا إلعادة حرقه في دارة2.

خفض استهالك الغاز الطبيعي وتحسين عملية االحتراق

تصميم المشروع تمت الموافقة على فكرة المشروعين وكالهما اآلن في طور إعداد وثائق

: قطاع المطامر

الناتج عن التخمرCH4االستفادة من غاز الميثان

في سوريةCDMواقع الـ

يف العامل CDM واقع الـ: 2009/4/30أرقام وإحصاءات حتى تاریخ �

بلدا/ 55/مشروعا في / 1597/ تم تسجیل �CERملیون شھادة / 285/تم إصدار �مشروعا جدیدا قید االنجاز/ 3000/أكثر من �2012حتى نھایة CERملیار / 3/یتوقع إصدار أكثر من �وھذا ماتم التمھید لھ في 2012من المتوقع وضع آلیات جدیدة معدلة لما بعد �

وسیتم البحث فیھ في مؤتمر 2007مؤتمر بالي الذي عقد في كانون األول عام 2009كوبنھاغن في شھر كانون األول

Sustainable Development التنمية املستدامة

التنمیة التي تلبي حاجات الحاضر دون المھادنة في ” ”تأمین حاجات أجیال المستقبل

... شكراً الستماعكم

ﻦﺴﺣ ﻞﻣأ ﺔﯿﺋﺎﯿﻤﯿﻜﻟا ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا ةرازو / …...

Documents