ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf ·...

36

Upload: others

Post on 09-Oct-2019

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

دليـل النواب لتحسين مناخ المشروعات الـصغــيرة والمتوسـطــة

فـي مـصـر

Page 2: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

دليل النواب لتحسين مناخ المشروعات الصغيرة والمتوسطة في مصر

إعداد

مساعد باحث

مراجعة

تصميم الغالف

أحمد عبد الوهابأيمن هدهود

ندي سليماننوران مهران

أحمد رجب

احمد صبحي

صادر عن برنامج الحرية اإلقتصادية

سنة ٢٠١٧

المركز المصري لدراسات السياسات العامة

٢١ ش عبدالمجيد الرمالي - الدور السابعشقة ٧١ - باب اللوق - القاهرة

٠٢تليفون/ فاكس : ٢٧٩٥٨٨٦٦١ -

جميع حقوق الطبع والنشر لهذه المطبوعة محفوظة بموجب رخصة المشاع اإلبداعي، النسبة بذات الرخصة، اإلصدارة ٤,٠ https://creativecommons.org/licenses/by-sa/٤,٠/

www.ecpps.org

Page 3: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

د٣ٲ٢ ا٣٪ٮاب ٣ذعكٲ٨ ٦٪ةخ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ

1

ا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح

ا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح ٦٪٧ح ٲؿ ظ١ٮ٦ٲح، كٲؿ

ظـثٲح، كٲؿ رثعٲح، دذ٧س٢ ٦٭٧ذ٭ة ؿح قٲةقةت ة٦ح د٭ؽؼ إ٣ٯ

إوالح ا٣٪ةـ ا٣ة٩ٮ٩، كاالذىةدم ا٧٣ىؿم، ك٬ةدح ذ٣ إ٣ٯ

دعٲ ٦جةدئ ا٣كٮؽ ا٣عؿ، كا٣عؿٱح ا٣ؿدٱح، كدـٱـ قٲةدة ا٣ة٩ٮف.

Page 4: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

د٣ٲ٢ ا٣٪ٮاب ٣ذعكٲ٨ ٦٪ةخ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ

2

ا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح

ةع ٲحد٪٧ ا٣ٯ د٭ؽؼ ا٣ذ ا٧٣جةدرات ٨٦ ا٣ؽٱؽ ٦ؤػؿا ا٧٣ىؿٱح ا٣ؽك٣ح دج٪خ

ثة٣ذ٧ٮٱ٢ ا٣ةع د٥ ا٣ٯ ا٧٣جةدرات د٤ كدكٯ كا٧٣ذٮقح ا٣ىٲؿة ا٧٣نؿكةت

٩ٮٲح ٣ض٪ح ٦ؿة كألكؿ دن٤١خ االةر، ٬ؾا ك. ا٣ذنؿٱ ك٠ؾ٣ كا٣ذٮصٲ٫ كا٣ذؽرٱت

٦ة كثعر كا٧٣ذٮقح ا٣ىٲؿة ا٧٣نؿكةت مبٮف ثة٣٪ؿ دؼذه ا٣٪ٮاب ث٧ض٤ف

٦كذٮل كر ٢٧ ؿص دٮٲؿ ا٣عٲٮم دكرق ٱحكدأد ٩الؽ٣إل ا٣ةع ٬ؾا ٫صٱعذة

. كا٣جنؿٱح ا٣جٲٲح ا٣ؽك٣ح ٦ٮارد ٨٦ االقذةدة كدٲ٥ كا٣ذىؽٱؿ ٩ذةجاإل كزٱةدة ا٧٣ٲنح

٤٣كةدة ا٣ؽ٣ٲ٢ ٬ؾاا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح ك ا٧٣٪٤، ٬ؾا ك٨٦

ثىح كا٧٣ذٮقح ا٣ىٲؿة ا٧٣نؿكةت ٣ض٪ح ةءأ كا٣كةدة ة٦ح ثىح ا٧٣ض٤ف ٩ٮاب

ا٣ذ ا٣ذعؽٱةت كأ٥٬ ١٦ٮ٩ةد٫ كأثؿز ا٣ةع ك ٨ ٦ذ١ة٤٦ح وٮرة ٣ٲؽـ ػةوح،

ا٣ةع ٬ؾا ٧٣كذج٢ كاٲح رؤٱح وٲةح ا٣ؽ٣ٲ٢ ٬ؾا ٱكةؽ اف ك٩ؿصٮ. دٮاص٭٫

ثة٧٣نؿكةت ا٧٣ؼذىح كا٤٣ض٪ح ا٣٪ٮاب ك٦ض٤ والظٲةت اقذؼؽاـ ز٥ ك٨٦ ا٣عٲٮم،

٦ة ك٬ٮ ث٫، ا٣ة٤٦ٲ٨ دٮاص٫ ا٣ذ ا٧٣ن١الت كظ٢ ا٣جةت ٣ذؾ٣ٲ٢ حكا٧٣ذٮق ا٣ىٲؿة

٨٦ ٦ـٱؽا كٱؽر ، كركاد اال٧ةؿ ا٧٣ٮا٪ٲ٨ ٨٦ كاقح ةةت ٤ٯ م ثال ٫٩ قٲٮد

.ا٣ٮ٪ االذىةد ٧٩ٮ ٦ؽؿ كٱؿ ٤٣ؽك٣ح، ا٣ؽػ٢

Page 5: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

د٣ٲ٢ ا٣٪ٮاب ٣ذعكٲ٨ ٦٪ةخ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ

3

ا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح

ا٧٣عذٮٱةت

؟ ٦ة ٬ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح :ا٣ى٢ االكؿ

ا٣ى٢ ا٣سة٩: ضٮة ا٤٧٣ٮ٦ةت ٨ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح

ا٣ى٢ ا٣سة٣ر: د٧ٮٱ٢ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح

ا٣ى٢ ا٣ؿاث: ص٭ةت ا٣ؽ٥ ا٣٪ ٧٤٣نؿكةت ا٣ىٲؿة

ا٣ؼة٦ف: ا٧٣ن١الت ا٣ذ دة٩ ٦٪٭ة ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة ا٣ى٢

ا٣ى٢ ا٣كةدس: ا٣ذ٪ٲ٧ةت كاالدعةدات ا٣ذ دض٧ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كد٪ةوؿ٬ة

ا٧٣ؿاص

Page 6: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

د٣ٲ٢ ا٣٪ٮاب ٣ذعكٲ٨ ٦٪ةخ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ

4

ا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح

؟ ٦ة ٬ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح :ا٣ى٢ االكؿ

قةس ٤٧ اف دعؽٱؽ ا٧٣ىٮد ثة٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ا٦ؿ ؿكرم ٣ٮ ا

٤٣ذة٢٦ ٦ ا٧٣٪نآت ا٣ذ د٢٧ ٬ؾا ا٣ةع ك٨٦ ز٥ ك قٲةقةت اقذ٭ؽاؼ

٦ؤزؿة كة٣ح. ٧٠ة اف ا٣ذؿٱ ٱكةؽ ثن٢١ صٮ٬ؿم اصؿاء االظىةءات كا٣ؽراقةت ا٣ذ

دؼذه ث٭ؾق ا٣بح ٨٦ ا٧٣٪نآت ثن٢١ ٦جؿ ثؽح ٨ ا٣ٮا كثة٣ذة٣ دؼؿج ا٣كٲةقةت

ٱذ٧ؽ دؿٱ ا٧٣٪نأت ٣ذ دع ا٬ؽاؼ ا٣ذ٪٧ٲح ثن٢١ ٦كذؽاـ. ٦كذ٪ؽة ا٣ٯ ا٣ؽ٣ٲ٢ كا

ثىح ة٦ح ٤ٯ زالث ٪ةوؿ اقةقٲح ك٬: ٨٦ ظٲر ظض٧٭ةاالذىةدٱح

ظض٥ راس ا٧٣ةؿ .1

ظض٥ ا٧٣جٲةت ا٣ك٪ٮٱح .2

ؽد ا٣ة٤٦ٲ٨ ثة٧٣٪نأة .3

أ٧٩ح ك٦٪ة٬ش ا٣ذؿٱ ٦ىؿ:

ط، ٩ضؽ ا٩٭ة د٤ذــ ث٭ؾق ا٣٪ةوؿ اك ٪ؽ ا٣٪ؿ ا٣ ا٣ذؿٱةت ا٣ذ كذ٭ة ا٣ٮا٩ٲ٨ كا٤٣ٮاا

كٱٮصؽ ثي ٦٪٭ة دؿٱ كدعؽٱؽ ا٧٣٪نأت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح كا٧٣ذ٪ة٬ٲح ا٣ىؿ.

٦ىؿ ٦٪٭ضٲ٨ ٣ذؿٱ كظىؿ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح، ك٧٬ة:

141/2004دؿٱ ة٩ٮف أكال:

ىٲؿة، كا٣ؾم ٱ٭ؽؼ ، اوؽر ٦ض٤ف ا٣نت ا٧٣ىؿم ة٩ٮف د٪٧ٲح ا٧٣٪٪نآت ا2004٣ ةـ

ا٣ٯ دنضٲ كد٪٧ٲح االقذس٧ةر ٦ضةؿ ا٧٣نؿكةت ذات ا٣عض٥ ا٣ىٲؿ كا٧٣ذ٪ة٬ ا٣ىؿ،

كاٯ ٬ؾا ا٣ة٩ٮف ٤٣ى٪ؽكؽ االصذ٧ة ٤٣ذ٪٧ٲح ا٣ٮالٱح ٤ٯ دجٲ اظ١ة٫٦ كك كد٪ٲؾ

ػ د٪٧ٲح ٬ؾا ا٣ةع. كد٨٧ ا٣جةب االكؿ ٤٣ة٩ٮف ٦ةددٲ٨ ٣ذؿٱ ا٧٣٪نآت ا٣ذ دؼ

٣٭ؾا ا٣ة٩ٮف. كاذ٧ؽت ا٣ذؿٱةت ٤ٯ ٪ىؿٱ٨ اقةقٲٲ٨ ك٧٬ة راس ا٧٣ةؿ كؽد ا٣ة٤٦ٲ٨ ك٥٣

دذؿؽ ٣عض٥ ا٧٣جٲةت:

( ة ٦1ةدة ة اذىةدٱن ن (: ٱىؽ ثة٧٣٪نأة ا٣ىٲؿة، ٢٠ مؿ٠ح أك ٦٪نأة ؿدٱح د٧ةرس ٩نة

ة ة أك ػؽ٦ٲن ة أك، دضةرٱن إ٩ذةصٲن

o ص٪ٲ٫ كال ٱضةكز ٤٦ٲٮف ص٪ٲ٫ كال ٱ٢ رأس ٦ة٣٭ة ا٧٣ؽٮع ٨ ػ٧كٲ٨ أ٣

o . كال ٱـٱؽ ؽد ا٣ة٤٦ٲ٨ ٲ٭ة ٨ ػ٧كٲ٨ ة٦الن

Page 7: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

د٣ٲ٢ ا٣٪ٮاب ٣ذعكٲ٨ ٦٪ةخ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ

5

ا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح

( ة ٦2ةدة ن (: ٱىؽ ثة٧٣٪نأة ٦ذ٪ة٬ٲح ا٣ىؿ ٭ ٢٠ ٦٪نأة ؿدٱح د٧ةرس ٩نة

ة ة أك دضةرٱن ة أك ػؽ٦ٲن ة إ٩ذةصٲن ك ٱ٢ رأس ٦ة٣٭ة ا٧٣ؽٮع ٨ ػ٧كٲ٨ أ٣ ص٪ٲ٫.اذىةدٱن

ىٲؿة اذ٧ؽ ٤ٯ ٪ىؿم راس ا٧٣ةؿ كؽد ا٣ة٤٦ٲ٨، ثٲ٪٧ة ك٩ضؽ ٬٪ة اف دؿٱ ا٧٣٪نةة ا٣

ك٬٪ة ٱذؿض ا٣ة٩ٮف ثن٢١ دؿٱ ا٧٣ذ٪ة٬ٲح ا٣ىؿ اذ٧ؽ ٤ٯ ٪ىؿ راس ا٧٣ةؿ .

ةرٱة ٱعؽد ٲ٫ ظض٥ راس ا٧٣ةؿ ٧٪ اف ا٧٣٪نآت ا٣ؼةح ٣٭ؾا ا٣ذؿٱ د٤٧ قضال دض

اظؽا.ا٧٣ؽٮع ك٩ٮع ا٣٪نةط كاف ٱ١ٮف ا٧٣ة٣ ٧٤٣٪نأة ؿدا ك

:ا٣ج٪ ا٧٣ؿ٠ـمزة٩ٲة: دؿٱةت

ثؽأ ا٬ذ٧ةـ ا٣ج٪ ا٧٣ؿ٠ـم ا٧٣ىؿم ثذ٧ٮٱ٢ ةع ا٣نؿ٠ةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٨٦ ةـ

اكؿ ؿار ثؼىٮص دعٲـ 2008دٱك٧جؿ 16، ظٲر اوؽر ا٣ج٪ ص٤كذ٫ ا٧٣٪ؽة ٱٮـ 2008

قح، كاقذ٧ؿ ا٣ج٪ ا٣ج٪ٮؾ الةء دك٭ٲالت ااذ٧ة٩ٲح ٤٣نؿ٠ةت كا٧٣٪نآت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮ

ثؽ٬ة اوؽار ٦ـٱؽ ٨٦ ا٣ؿارات ا٧٣ذ٤ح ث٭ؾا ا٣نأف كا٣ذ ٠ةف ٨٦ ٧٪٭ة ا٧٣جةدرة ا٣ذ

% ٧٤٣عح 20كا٣ذ كخ ظؽان اد٩ٯ ؽرق 2016ٱ٪ةٱؿ 6ا٤٭ة ص٤كذ٫ ا٧٣٪ؽة ٱٮـ

كدٮصٲ٭ةت االاذ٧ة٩ٲح ٤٣ج٪ٮؾ ٣ذ٧ٮٱ٢ ا٧٣٪نآت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح. كٱذ٧ؽ د٪ٲؾ ا٧٣جةدرة

دٱك٧جؿ 3ثض٤كذ٫ ا٧٣٪ؽة ا٣ج٪ ا٧٣ؿ٠ـم ٤ٯ دؿٱةت اذ٧ؽ٬ة ا٣ج٪ ا٧٣ؿ٠ـم ذاد٫

كا٣ذ اخ دؿٱةت ٦عؽدة ٢١٣ ٨٦ ا٧٣٪نآت ٦ذ٪ة٬ٲح ا٣ىؿ، كا٣ىٲؿة صؽا، 2015

٪ةوؿ راس ا٧٣ةؿ كظض٥ ا٧٣جٲةت كاذ٧ؽ ا٣ج٪ دؿةد٫ ٤ٯ :كا٣ىٲؿة ، كا٧٣ذٮقح

.حكظض٥ ا٧٣ة٣

Page 8: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

د٣ٲ٢ ا٣٪ٮاب ٣ذعكٲ٨ ٦٪ةخ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ

6

ا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح

٢١ بح ٨٦ بةت ا٧٣٪نآت:ا٣ج٪ ا٧٣ؿ٠ـم ٣ثة٣ذىٲ٢ امذؿاةت كٱٮط ا٣ضؽكؿ االد

ا٣نؿ٠ةت

كا٧٣٪نآت

ا٣ضؽٱؽة )ظؽٱسح ا٣ذأقٲف( ٧حا٣ةا

ظض٥ األ٧ةؿ

)ا٧٣جٲةت/

اإلٱؿادات

ا٣ك٪ٮٱح(

رأس ا٧٣ػػػػػػػػػػػػػػػةؿ ظض٥ ا٧٣ة٣ح

ا٧٣ؽٮع

ا٣ة٤٦ٲ٨ظض٥

أ٢ ٨٦ ٤٦ٲٮف ا٣ىؿ ٱحھ٦ذ٪ة

ٲ٫.ص٪

أ٣ ٠١أ٢ ٨٦ أؿاد ٠١أ٢ ٨٦

ص٪ٲ٫.

أؿاد ٠١أ٢ ٨٦

٨٦ ٤٦ٲٮف إ٣ٯ ا٣ىٲؿة صؽا

٠١أ٢ ٨٦

٤٦ٲٮف ص٪ٲ٫.

أ٣ػػػػػػ ٦٠١ػػػػػػ٨ ؿد ٠١١أ٢ ٨٦

٠ص٪ٲػػػػػػ٫ إ٣ػػػػػػٯ

٤٦ٲٮف ص٪ٲ٫

٧٤٣٪نػػػػػػػػػػػػػػػػآت

٣ا٣ىػػػػػػػػػ٪ةٲح ك

٤٦ٲػػػػػٮف ص٪ٲػػػػػػ٫

ا٣ى٪ةٲح. ٣ٲؿ

ؿد ٠١١ أ٢ ٨٦

٤٦ٲٮف ٨٦٠١ ا٣ىٲؿة

٠١إ٣ٯ أ٢ ٨٦

٤٦ٲٮف

ٲ٫.ص٪

٤٦ٲٮف ٨٦٠١ ا٧٣ذٮقح

٠١١إ٣ٯ أ٢ ٨٦

٤٦ٲٮف

ص٪ٲ٫.

٤٦ٲػػػػػٮف ٦٠ػػػػػ٨

٠١ص٪ٲػػػػػ٫ إ٣ػػػػػٯ

٤٦ٲٮف ص٪ٲ٫

٧٤٣٪نػػػػػػػػػػػػػػػػآت

ا٣ى٪ةٲح،

٤٦ٲػػػٮف ٣ك٦ػػػ٨

ص٪ٲ٫

٤٦ٲػػػػٮف ٠إ٣ػػػػٯ

ص٪ٲػػػػػػػػ٫ ٣ٲػػػػػػػػؿ

ا٣ى٪ةٲح.

ك٤٩ع ٬٪ة ا٣ذةكت ا٣ؼ٥ ثٲ٨ ا٢ ا٧٣٪نآت ظض٧ةن ك٬ ا٧٣ذ٪ة٬ٲح ا٣ىؿ كثٲ٨ ا٧٣٪نآت

ة٣ج ٦ة ؽ ٱؤزؿ كاٲح دجٲ ا٧٣جةدرة، ؽ ٱ١ٮف ا٧٣كذٲؽ ا٧٣ذٮقح، ك٬ٮ ث

اال٠جؿ ٦٪٭ة ا٣نؿ٠ةت ٠جٲؿة ا٣عض٥ ٤ٯ ظكةب ا٣ىٲؿة كا٧٣ذ٪ة٬ٲح ك٬ٮ ٦ة ؽ ٱكذؽ

٦ـٱؽا ٨٦ دؿ٠ٲـ اال٬ذ٧ةـ ٤ٯ د٥ ؽرات ا٧٣٪نآت االوؿ ٠ دكذٲ ا٣عىٮؿ ٤ٯ

ػ٤ ؿص ٢٧ ٤٣جكةء. د٧ٮٱ٢ ٱٮق ٨٦ ؽراد٭ة اال٩ذةصٲح كا٣ذ٪ةكٲح ك

Page 9: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

د٣ٲ٢ ا٣٪ٮاب ٣ذعكٲ٨ ٦٪ةخ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ

7

ا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح

زة٣سة: دؿٱ كزارة ا٣ذضةرة كا٣ى٪ةح:

ثنأف دؿٱ ا٧٣نؿكةت ٣2017ك٪ح 1081رؽ ةثٲ٢، ر٥ أوؽر كزٱؿ ا٣ذضةرة كا٣ى٪ةح، ة

كا٣ؼةص ثذكٲٲؿ اصؿاءات ٦٪ط ٣2017ك٪ح 15ا٣ىٲؿة كا٧٣ذ٪ة٬ٲح ا٣ىؿ كذ٣ كة ٤٣ة٩ٮف

٣ضؽٱؽ ٤لة٣ذؿٱةت االدٲح:كؽ ٩ه ا٣ؿار اا٣ذؿاػٲه ا٣ى٪ةٲح.

ٱىؽ ثػ ا٧٣نؿكةت ا٣ى٪ةٲح ا٧٣ذٮقح ٢٠ مؿ٠ح أك ٦٪نأة دجةمؿ ٩نةةن و٪ةٲةن .1

٤٦ٲٮف ص٪ٲ٫، ٤٦200ٲٮف ص٪ٲ٫ كال ٱـٱؽ ٨ 50كال ٱ٢ ظض٥ أ٧ة٣٭ة ا٣ك٪ٮم ٨

كثة٣٪كجح ٤٣نؿ٠ةت كا٧٣٪نآت ا٣ضؽٱؽة ا٣ذ ٣ٲف ٣٭ة ظض٥ أ٧ةؿ، أال ٱ٢ رأق٧ة٣٭ة

.٤٦ٲٮف ص٪ٲ٫ ٦15الٱٲ٨ ص٪ٲ٫ كال ٱذضةكز ٨5 ا٧٣ؽٮع

ا٧٣نؿكةت ا٣ى٪ةٲح ا٣ىٲؿة ٱىؽ ث٭ة ٢٠ مؿ٠ح أك ٦٪نأة دجةمؿ ٩نةةن و٪ةٲةن .2

٤٦ٲٮف ص٪ٲ٫، 50ال ٱ٢ ظض٥ أ٧ة٣٭ة ا٣ك٪ٮم ٨ ٤٦ٲٮف ص٪ٲ٫ كال ٱـٱؽ ٨

كثة٣٪كجح ٤٣نؿ٠ةت كا٧٣٪نآت ا٣ضؽٱؽة ا٣ذ ٣ٲف ٣٭ة ظض٥ أ٧ةؿ أال ٱ٢

.٤٦ٲٮف ص٪ٲ٫ 5أ٣ ص٪ٲ٫ كال ٱذضةكز ٣50٭ة ا٧٣ؽٮع ٨ رأق٧ة

أ٦ة ا٧٣نؿكةت ا٣ى٪ةٲح ٦ذ٪ة٬ٲح ا٣ىؿ، ؽ ٩ه ا٣ؿار ٤ٯ أ٩٭ة ٢٠ مؿ٠ح أك .3

٦٪نةة دجةمؿ ٩نةةن و٪ةٲةن ال ٱذضةكز ظض٥ ا٧ة٣٭ة ا٣ك٪ٮم ٤٦ٲٮف ص٪ٲ٫، كثة٣٪كجح

ضةكز رأق٧ة٣٭ة ٤٣نؿ٠ةت أك ا٧٣٪نآت ا٣ضؽٱؽة ا٣ذ ٣ٲف ٣٭ة ظض٥ أ٧ةؿ أال ٱ

.أ٣ ص٪ٲ٫ ٨50 ا٧٣ؽٮع

، ٥٤ ٱىؿ ا٧٣٪نآت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح 141ك٩ضؽ ٬٪ة اف ا٣ؿار ٠ةف ا٠سؿ ٦ؿك٩ح ٨٦ ا٣ة٩ٮف

٤ٯ اف د١ٮف ٦٪نآت ؿدٱح، كاقذ٪ؽ ا٣ٯ ٪ىؿ ا٧٣جٲةت ثةالقةس ٣ذعؽٱؽ بح ٢٠ ٦٪نأة

ح ا٧٣٪نآت ظؽٱسح ا٣ذأقٲفع ظة٣ة٤٦ح ثة٢٣، كاقذ٪ؽ ا٣ٯ ٪ىؿ راس ا٧٣ةؿ ا٧٣ؽٮ

٦ن١الت ا٣ذؿٱةت ا٧٣ؿكظح:

كدؿٱةت ا٣ج٪ ا٧٣ؿ٠ـم ا٣عةصح ا٧٣ةقح ا٣ٯ 141ٱ٭ؿ ا٣ذةكت ا١٣جٲؿ ثٲ٨ دؿٱ ا٣ة٩ٮف

ؿكرة ك ٦ةٱٲؿ ٦ٮظؽة ٣ذٮوٲ كدى٪ٲ ا٧٣٪نآت االذىةدٱح وٲؿة ك٦ذٮقح ا٣عض٥

دم ك٦ة ٱكذ٤ـ٫٦ ٨٦ ٦ٮارد كادكات كاالػؾ االذجةر ػىٮوٲح كجٲح ٢٠ ٩نةط اذىة

ا٩ذةج. ٧سال ٱعذةج ٦ى٪ االق٧٪خ ا٣ٯ ؽد ٤ٲ٢ صؽا ٨٦ ا٣ة٤٦ٲ٨ ٦ةر٩ح ثعض٥ ا٩ذةص٫

ا٣ك٪ٮم كاظذٲةصةد٫ ا٣ؿأق٧ة٣ٲح ا٣ذ دؽر ثة٤٧٣ٲةرات. ك٨٦ ٩ةظٲح اػؿل، ؽ ٩ضؽ ثي اال٩نح

ال٩نةا٭ة ٦عؽكد كظض٥ ا٣ؼؽ٦ٲح ا٣ذ دٮ ٦بةت ا٣ة٤٦ٲ٨ ك٨١٣ ظض٥ راس ا٧٣ةؿ ا٤٧٣ٮب

ا٧ة٣٭ة ٣ٲف ثة١٣جٲؿ اٱة ٠ؼؽ٦ةت ا٣٪ةح كاال٨٦ كا٣ىٲة٩ح ك٦ة ا٣ٯ ذ٣. ثةالةح ا٣ٯ ذ٣،

ال دٮط ا٣ذؿٱةت ٦ة اذا ٠ة٩خ دذ٨٧ ا٣٪نةط ا٣ـرا أـ ال، ك٢٬ دذ٨٧ ا٣عؿٲٲ٨ كا٧٣ة٣ح

ؾق ا٩نح اذىةدٱح ا٣ٲؽكٱح كقةا ا٣ذة٠ك ككقةا٢ ا٣٪٢ ا٣نجٲح )ا٣ذٮ٠ذٮؾ ٦سال(، ٭

اف ٬ؾق االقب٤ح كٲؿ٬ة ؿكرم ٣ٮ دىٮر ثال م كدن٢ ةع ٠جٲؿ ٨٦ ٮة ا٢٧٣.

كا كمة٢٦ ٧٣كذج٢ ٬ؾا ا٣ةع ك٦ة ٱعذةص٫ ٨٦ د٥ اك دٮصٲ٫ ١٣ ٱؿ ٨٦ ظض٥

ٱؼي ٨٦ ظض٥ ا٣جة٣ح ثن٢١ ٦كذؽاـاال٩ذةج كا٣ىةدرات ك

Page 10: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

د٣ٲ٢ ا٣٪ٮاب ٣ذعكٲ٨ ٦٪ةخ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ

8

ا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح

ةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٨ ا٧٣نؿك ضٮة ا٤٧٣ٮ٦ةتا٣ى٢ ا٣سة٩:

ٱذجؿ دٮؿ ا٤٧٣ٮ٦ةت اظؽ ا٣ذعؽٱةت ا٣ؿاٲكٲح ا٣ذ دٮاص٫ ا٣جةظسٲ٨ كا٣ؽارقٲ٨ ٣ةع

ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح. ة٣جٲة٩ةت ا٣ؿق٧ٲح ا٧٣ذةظح ال د وٮرة كاعح كدٲح

ظؿ٠ح ك٦عؽزح ٨ ظض٥ االذىةد ا٣ىٲؿ ك٦ؽار دأزٲؿق قٮؽ ا٢٧٣ كا٣٪ةدش ا٣ٮ٦ ك

ا٣ذضةرة ا٣ؼةرصٲح كٲؿ ذ٣. ٤ٯ ا٣ؿ٥ ٨٦ ٦ض٭ٮدات ا٣ض٭ةز ا٧٣ؿ٠ـم ٤٣ذجبح ا٣ة٦ح

كاالظىةء ظىؿ ا٧٣٪نآت االذىةدٱح، ٨١٣ ٩ضؽ اف اػؿ اوؽار ٣ذؽاد ا٧٣٪نآت ٱٮد ا٣ٯ ةـ

ك٦ة ز٣٪ة ثة٩ذةر ا٣ذؽاد االذىةدم ا٣ضؽٱؽ ا٣ن٭ٮر ا٣ةد٦ح. كر٥ ؼة٦ح ا٣جٲة٩ةت 2013

٣ذ دذ٧٪٭ة صؽاكؿ ا٣ذؽاد االذىةدم، اال ا٩٭ة ال دن اظذٲةصةت ا٣ؽارقٲ٨ ٣ذٲٲ٥ ك ا

٩ىٲت ٩ضؽ اف ٤ٯ قجٲ٢ ا٧٣سةؿ، االذىةد ا٣ىٲؿ ٦ةر٩ح ثعض٥ اذىةد ا٧٣ؤقكةت ا١٣جٲؿة.

ا٧٣٪نآت ا٣ىٲؿة ا٣٪ةدش ا٧٣ع٤ ٱأد ٨٧ اص٧ة٣ ٩ةدش ٦٪نآت ا٣ةع ا٣ؼةص كا٣ؾم

٧الح ك٠سٲح راس ا٧٣ةؿ، ٧٦ة ٱ وٮرة جةثٲح ٨ ظض٥ االذىةد ٱذ٨٧ ٦٪نآت

كٲ٧ة ٱ٤ ٩ؿض ال٥٬ ا٣جٲة٩ةت ا٣ذ د٧٪٭ة ا٣ىٲؿ ك٦كة٧٬ذ٫ اال٩ذةج كا٣ذنٲ٢.

. 2013ا٣ذؽاد االذىةدم ٣ةـ

ؽد ا٧٣٪نآت:

٤٦ٲٮف ٦٪نأة، 2.41ٱج٤ اص٧ة٣ ؽد ا٧٣٪نآت االذىةدٱح ٦ىؿ

٨٦ ٦ض٧ٮع ا٧٣٪نآت ٦03٪نأة ث٪كجح 824ع ا٣ةـ كاال٧ةؿ ٦٪٭٥ ٱ٧س٢ ا٣ة %.

% . 15.2ك٨١٣ ث٪كجح ٦كة٧٬ح اال٩ذةج دج٤

٨٦ ٦ض٧ٮع ا٧٣٪نآت كث٪كجح ٦كة٧٬ح 99.97ٱ٧س٢ ا٣ةع ا٣ؼةص ٩كجح %

% ٨٦ ٦ض٧ٮع ا٧٣٪نآت. 84.8اال٩ذةج دج٤

٨٦ اص٧ة٣ 99ٮا٣ ٪نآت ا٣ؿدٱح كا٣ذة٨٦ كا٣ذٮوٲح ا٣جكٲح ظد٧س٢ ا٧٣ %

٤٦ٲٮف ٦٪نأة. ك٬ؾق ا٧٣٪نآت ؽ دؼ ٨٦ ظٲر ا٣ن٢١ 2.38ا٧٣٪نآت، ٦ة ٱٮازم

ا ال ٱ٪ ؾكدؿٱةت ا٣ج٪ ا٧٣ؿ٠ـم ثىح ة٦ح. ك٬ 141ا٣ة٩ٮ٩ ٣ذؿٱةت ة٩ٮف

اف ثي مؿ٠ةت ا٧٣كة٧٬ح كا٧٣كبٮ٣ٲح ا٧٣عؽكدة ؽ دأد ٨٧ دؿٱ ا٣ج٪

. ا٣جٲة٩ةت اك ؽد ا٣ة٤٦ٲ٨ ك ظض٥ ا٧٣جٲةت ا٣ك٪ٮما٧٣ؿ٠ـم ٨٦ ظٲر راس ا٧٣ةؿ ا

ا٧٣ذةظح ال د ٬ؾق ا٣ذةوٲ٢.

٦الٱٲ٨ ز٦ةـ؟ ٢٬ دؽػ٢ دعخ ٬ؾق ٦4ةذا ٨ ك االرا ا٣ـراٲح ك٬ دـٱؽ ٨

ا٣ ٦٪نأة ك٧٦٭ة ؿدٱح 25ا٧٣٪نآت اـ ال؟ دكض٢ ثٲة٩ةت ا٣ذؽاد ظٮا٣

ك٬ؾا ٱ٪ اقذجةد صـء ٠جٲؿ صؽا ٨٦ ةع .د٢٧ ث٪نةط ا٣ـراح كا٩ذةج ا٧٣عةوٲ٢

االذىةد ا٣ىٲؿ ٨٦ االظىةءات ا٣ؼةوح ثة٧٣٪نآت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح.

Page 11: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

د٣ٲ٢ ا٣٪ٮاب ٣ذعكٲ٨ ٦٪ةخ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ

9

ا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح

٧٠ة ؽ ال ٱؽػ٢ ٬ؾا االظىةء ا٣ة٤٦ٮف ةع ا٣٪٢ ا٣جؿم ث١ةح ا٩ٮا٫

قٮاء ا٣ذ٢ ا٣سٲ٢ ا٧٣ذٮق كا٣ؼٲ اك ا٣ذة٠ك اك ا٣٪٢ ا٣نج ٦س٢ ا٣ذٮ٠ذٮؾ.

٦٪نأة ك٧٦٭ة اٱة ؿدٱح، 1652د ا٧٣٪نآت ا٧٣عىٮرة ٬ؾا ا٣٪نةط ٱج٤ ؽ

ثٲ٪٧ة ٱذضةكز اقٮؿ ا٣٪٢ ث١ةح ا٩ٮا٫ ٦بةت االالؼ ٨٦ ا٧٣ؿ٠جةت ك٬ ال م ٨٦

ا٠جؿ ةةت ا٣ذٮٲ ظة٣ٲة.

دٮزٱ ا٧٣٪نآت ظكت ا٣٪نةط االذىةدم:

٠جؿ ٨٦ ٦ض٧ٮع ا٧٣٪نآت ٱكذعٮذ ٩نةط دضةرة ا٣ض٤٧ح كا٣ذضـاح ٤ٯ ا٣٪ىٲت اال

% ٨٦ ا٧٣٪نآت ا٣ة٤٦ح 87% دؿٱجة، ٱـٱؽ ؽد ا٧٣٪نآت ا٣ؿدٱح ٨ 57ث٪كجح دج٤

٬ؾا ا٣ةع.

ٱأد ةع ا٣ى٪ةةت ا٣ذعٮٱ٤ٲح ك٬ٮ ا٠سؿ ا٣ةةت د٪ٮة كدؽدا ٨٦ ظٲر اال٩نح

اك % ٨٦ ٦ض٧ٮع ا٧٣٪نآت، 16 ا٧٣ؿدجح ا٣سة٩ٲح ؽد ا٧٣٪نآت ا٣ة٤٦ح ث٪كجح

% ٨٦ ٦ض٧ٮع 84ا٣ ٦٪نأة. كدج٤ ٩كجح ا٧٣٪نآت ا٣ؿدٱح ظٮا٣ 385ظٮاؿ

ا٧٣٪نآت ٬ؾا ا٣ةع.

٨٦ ٦ض٧ٮع ا٧٣٪نآت، 6كث٤خ ٩كجح ا٧٣٪نآت ٩نةط ا٣ؾاء كاالة٦ح ظٮا٣ %

% ٨٦ ٦ض٧ٮع 83ا٣ ٦٪نأة، كدج٤ ٩كجح ا٧٣٪نآت ا٣ؿدٱح ظٮا٣ 144ام ظٮا٣

٦٪نآت ٬ؾا ا٣ةع.

٪ٮع ثة ا٧٣٪نآت ظكت اال٩نح االذىةدٱح ثن٢١ ٠جٲؿ ٨١٣ ٩ضؽ اف ا٣ة٣جٲح دذ

ا٧٣ٯ ا٣ة٤٦ح ٨٦ ا٧٣٪نآت ٲ٭ة ٬ ٦٪نآت ؿدٱح كدة٨٦ كدٮوٲح ثكٲح.

دٮزٱ ا٧٣٪نآت ظكت راس ا٧٣ةؿ ا٧٣ؽٮع:

٨٦ ٦ض٧ٮع 96ا٣ ص٪ٲ٫ ظٮا٣ 100ث٤خ ٩كجح ا٧٣٪نآت ا٣ذ ٱ٢ رأس ٦ة٣٭ة ٨ %

. ٤٦ٲٮف ٦٪نأة 2.32م ظٮا٣ ا٧٣٪نآت، ا

ا٣ ص٪ٲ٫ كٱ٢ ٨ ٤٦ٲٮف ص٪ٲ٫ 100كث٤خ ٩كجح ا٧٣٪نآت ا٣ذ ٱـٱؽ راس ٦ة٣٭ة ٨

% ٨٦ ٦ض٧ٮع ا٧٣٪نآت.3ظٮا٣

دٮط د٤ ا٣جٲة٩ةت اف ٬٪ةؾ الح د٪ةقت ثٲ٨ ٩ٮع ا١٣ٲةف ا٣ة٩ٮ٩ ٧٤٣٪نأة كظض٥

% ٨٦ ٦ض٧ٮع 99ى٢ ا٣ٯ راس ا٧٣ةؿ، اػؾا االذجةر اف ٩كجح ا٧٣٪نآت ا٣ؿدٱح د

ا٧٣٪نآت.

Page 12: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

د٣ٲ٢ ا٣٪ٮاب ٣ذعكٲ٨ ٦٪ةخ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ

11

ا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح

٪نآت:٧ؽد ا٧٣نذ٤ٲ٨ ا٣

٤٦2012ٲٮف ٦نذ٢ ظذٯ ةـ 8.3ٱج٤ ص٤٧ح ا٧٣نذ٤ٲ٨ ث٧٪نآت ا٣ةع ا٣ؼةص

%. 16%، كاال٩ةث 84)ةـ ا٣ذؽاد(، ٱج٤ ٩كجح ا٣ؾ٠ٮر ظٮا٣

٤٦ٲٮف وةظت ٢٧. 2.66ٱج٤ ؽد اوعةب ا٧٣٪نآت كا٣ؾٱ٨ ٱ٤٧ٮف ث٭ة اٱة ظٮا٣

٤٦ٲٮف ٦نذ٢، ثةص٧ة٣ اصٮر 5ث٤ ؽد ا٧٣نذ٤ٲ٨ ثأصؿ ٦٪نآت ا٣ةع ا٣ؼةص

دؿٱ٤ٲٮف ص٪ٲ٫ ٦ىؿم. ٩1.05ؽٱح دى٢ ا٣ٯ

ا٣جٲة٩ةت ال دٮط دىٲ٢ ا٧٣نذ٤ٲ٨ ثة٧٣٪نآت ٨٦ ظٲر ا١٣ٲةف ا٣ة٩ٮ٩ قٮاء ٦٪نأة

ؿدٱح اك دٮوٲح اك ٦كة٧٬ح.

٩ذةج ا٧٣٪نآت ا٣ؼةوح:إٱؿاد كإظض٥

اٱؿادات ٦٪نآت ا٣ةع ا٣ؼةص ٨٦ ٠ةح ا٩ٮاع االٱؿادات قٮاء ا٩ذةج دةـ اك ث٤ اص٧ة٣

دؿٱ٤ٲٮف ص٪ٲ٫ ٦ىؿم 1.49اٱؿادات دنٲ٢ اك ٧ٮالت اك اٱضةرات كٲؿ ذ٣، ث٤ ظٮا٣

. 2012ةـ

.ث٤ ظض٥ اال٩ذةج ا٣ذةـ ١٣ةح ٦٪نآت ا٣ةع ا٣ؼةص ظٮا٣ دؿٱ٤ٲٮف ص٪ٲ٫ ٦ىؿم

٧٪نآت ا٣ىٲؿة قٮاء ؿدٱح اك دٮوٲح ثكٲح اك دة٨٦ ٨٦ ا٣جٲة٩ةت ال دٮط ٩ىٲت ا٣

اص٧ة٣ اال٩ذةج ا٣ذةـ ك٠ؾ٣ ٦ض٢٧ االٱؿادات.

٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقحا ا٣ى٢ ا٣سة٣ر: د٧ٮٱ٢

دذ٪ٮع ا٣ض٭ةت ا٣ذ دؽـ ا٣ذ٧ٮٱ٢ ٧٤٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح كا٧٣ذ٪ة٬ٲح ا٣ىؿ، ٧٠ة

كٲ٧ة ٱ٤ دى٪ٲ ثة٣ض٭ةت ا٣ذ دؽـ ا٣ؼؽ٦ةت اءاد٫. دذ٪ٮع ام١ةؿ ا٣ذ٧ٮٱ٢ كمؿك٫ كاصؿ

ا٣ذ٧ٮٱ٤ٲح ٧٤٣نؿكةت ا٣ىٲؿة:

أكال: ا٣ى٪ؽكؽ االصذ٧ة ٤٣ذ٪٧ٲح:

٩جؾة ٨ ا٣ى٪ؽكؽ:

٠نج١ح ٣1991ةـ 40أ٩نئ ا٣ى٪ؽكؽ االصذ٧ةٯ ٤٣ذ٪٧ٲح ثة٣ؿار ا٣ض٧٭ٮرل ر٥

ظؽة ا٣ؿ أ٦ةف اصذ٧ةٯ كاذىةدل دك٭٥ ٯ ٦عةرثح ا٣جة٣ح كا٣ذؼٲ ٨٦

كد٢٧ ٤ٯ دعكٲ٨ ٦كذٮٱةت ا٧٣ٲنح كاإلقؿاع ٯ دعٲ ا٣ذ٪٧ٲح االذىةدٱح

كاالصذ٧ةٲح ا٣نة٤٦ح.

ك٤٠ ا٣ى٪ؽكؽ االصذ٧ةٯ ث٧كة٩ؽة ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة ك٦ذ٪ة٬ٲح ا٣ىؿ كثذؽٱ٥

ظـ٦ح ٦ذ١ة٤٦ح ٨٦ ا٣ؼؽ٦ةت ا٧٣ة٣ٲح كٲؿ ا٧٣ة٣ٲح ٣٭ة كثة٣ذ٪كٲ ٦ ٢٠ األؿاؼ

٭ؾق ا٧٣نؿكةت ث٭ؽؼ دج٪ٯ ا٣كٲةقةت كا٣ذنؿٱةت ا٣الز٦ح ٣ذٮٱؿ٬ة ا٧٣٪ٲح ث

.٣2004ةـ 141ث٧ٮصت ة٩ٮف د٪٧ٲح ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة ر٥

Page 13: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

د٣ٲ٢ ا٣٪ٮاب ٣ذعكٲ٨ ٦٪ةخ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ

11

ا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح

١٦ذجة إ٤ٲ٧ٲة دٯ ٠ةح ٦عةةت 31كٱ٢٧ ا٣ى٪ؽكؽ االصذ٧ةٯ ٨٦ ػالؿ

ا٣ض٧٭ٮرٱح ٤٦ع ث٭ة كظؽات ا٣نجةؾ ا٣ٮاظؽ كدذٲط ٧٤٣ذؽ٦ٲ٨ قؿح ا٣عىٮؿ ٤ٯ

٣ؿكض كإ٩٭ةء األكراؽ ا٤٧٣ٮثح كا٣عىٮؿ ٤ٯ ػؽ٦ةت اقذؼؿاج ا٣ذؿاػٲه كا٣كض٢ ا

.ا٣ذضةرل كا٣جةح ا٣ؿٱجٲح

ثة٩نةء ص٭ةز د٪٧ٲح ٣2017ك٪ح 947، وؽر ؿار راٲف ا٣ٮزراء ر٥ 2017 اثؿٱ٢

، كث٧ذٯ ٬ؾا ا٣ؿار ظ٢ ا٣ض٭ةز ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح كا٧٣ذ٪ة٬ٲح ا٣ىؿ

٢ ا٣ى٪ؽكؽ االصذ٧ة كدٮ٣ٯ ٠ةح اػذىةوةد٫ ثةالةح ا٣ٯ االػذىةوةت ا٣ضؽٱؽ ٦ع

ا٣ضؽٱؽة ا٣ذ دذ٧٪٭ة ا٣ؿار.

االداء ا٣ذ٧ٮٱ٤ ٤٣ى٪ؽكؽ:

كظذٯ دٱك٧جؿ 1992ٱ٪ةٱؿ ٨٦ ا٣ذؿة ػالؿ ا٣ى٪ؽكؽ أ٧ةؿ ٩ذةاش ٤٦ؼهاكال: 1

2016.

ص٪ٲ٫ ٲةر٤٦ 34.6 ظٮا٣ د٧ٮٱ٢ إص٧ة٣ ثغ إ٩نةءق ٦٪ؾ ٤٣ذ٪٧ٲح االصذ٧ة ا٣ى٪ؽكؽ ةـ

: ٠ةٳد دىٲ٤٭ة 2016 دٱك٧جؿ ٩٭ةٱح ظذٯ ا٧٣نؿكةت ٨٦ ا٣ؽٱؽ ٣ذ٪ٲؾ

٦ٮ٣خ ص٪ٲ٫ ٲةر٤٦ 28.6 ثعٮا٣ ا٣ىؿ ك٦ذ٪ة٬ٲح وٲؿة ٦نؿكةت ٣ذ٧ٮٱ٢ ؿكض

.٢٧ ؿوح ٮف٤ٲ٦ 4 ظٮا٣ كؿت ٦نؿكع ٲٮف٤٦ 2.5 ظٮا٣

ٲةر٤٦ 6 ٭ةد٧ٮٱ٤ ظض٥ ث٤ ا٣ذؽرٱتك ا٧٣ضذ٧ٲح كا٣ذ٪٧ٲح األقةقٲح ا٣ج٪ٲح ٣ذ٧ٮٱ٢ ٦٪ط

.٢٧ ؿوحا٣ 678 كؿت ص٪ٲ٫

: 2016ةـ ػالؿ ا٤٣ ا٧٣٪ىؿؼ إص٧ة٣زة٩ٲة:

ػالؿ ا٣ىؿ كا٧٣ذ٪ة٬ٲح ا٣ىٲؿة ا٧٣نؿكةت ٣ذ٧ٮٱ٢ ؿكض ثغ االصذ٧ة ا٣ى٪ؽكؽ ةـ

:2016ةـ

ٲ٫ص ٲةر٦٤ 3.8 ظٮا٣ ا٣٪٭ةا ٧كذٲؽ٤٣ ا٤٣ ا٧٣٪ىؿؼ إص٧ة٣ ث٤٪

ا٣ىؿ ك٦ذ٪ة٬ وٲؿ ٦نؿكع ا٣ 204 ظٮا٣ د٥ د٧ٮٱ٢

٢٧ ؿوح ا٣ 265 ظٮا٣ دٮٲؿ

كا٣ذ٪٧ٲح األقةقٲح ا٣ج٪ٲح ٦نؿكةت ٯ٤ ا٧٣٪ىؿح ا٧٣٪ط اص٧ة٣ ث٤ ٧٠ة

ا٣ ؿوح ٢٧. ٤٦86ٲٮف ص٪ٲ٫ كؿت ا٠سؿ ٨٦ ٦674ج٤ كا٣ذؽرٱت ا٧٣ضذ٧ٲح

زة٣سة: ٦٪٭ش ٢٧ ا٣ى٪ؽكؽ ا٣ذ٧ٮٱ٢:

ٱٮـ ا٣ى٪ؽكؽ ثذ٤ ا٧٣٪ط كا٧٣كةؽات كا٣ؿكض ا٣ذ دكةؽق ٤ٯ د٧ٮٱ٢

ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة ٨٦ ؽة ص٭ةت دك٣ٲح ك٦ع٤ٲح ك٦٪٭ة ا٣ج٪ ا٣ؽك٣ كث٪

االقذس٧ةر االكركث كو٪ةدٱ ا٣ذ٪٧ٲح ا٣ؽك٣ٲح.

1 2116 -ماعي التقرير السنوي للصندوق االجت

Page 14: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

د٣ٲ٢ ا٣٪ٮاب ٣ذعكٲ٨ ٦٪ةخ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ

12

ا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح

:ٱٮـ ا٣ى٪ؽكؽ ث٧٪ط ا٣ؿكض ٨٦ ػالؿ ؽة ا٣ٲةت

o ت ا٣ى٪ؽكؽ ا٧٣٪ذنؿة ثة٧٣عةةتاالؿاض ا٧٣جةمؿ ٨٦ ػالؿ ؿكع ك١٦ةد

o د٢٧ ث٧ضةؿ ا٣ذ٪٧ٲح ا٧٣ضذ٧ٲح٨٦ ػالؿ ص٧ٲةت ا٤٬ٲح كقٲح

o ٨٦ ػالؿ ا٣ج٪ٮؾ

: : ا٣ةع ا٧٣ىؿزة٩ٲة

دٮـ ا٣ؽٱؽ ٨٦ ا٣ج٪ٮؾ ا٣ذضةرٱح ظة٣ٲة ثذن١ٲ٢ اكةـ صؽٱؽة ػؽ٦ةد٭ة االاذ٧ة٩ٲح ٣ذ٧ٮٱ٢

ا٣ج٪ ا٧٣ؿ٠ـم ا٧٣ىؿم ت كقٲةقةت٣ذٮصٲ٭ةةع ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح جة

ا٣ذ ٤ذؿٱةت٣كدؼ ا٧٣نؿكةت . 2016 ٱ٪ةٱؿا٣ذ ا٤٭ة كا٣ذ ٠ةف اػؿ٬ة ا٧٣جةدرة

كا٣ؾم ٱعؽد ا٧٣كذٲؽ ٨٦ 2015دٱك٧جؿ 3اذ٧ؽ٬ة ا٣ج٪ ا٧٣ؿ٠ـم ثض٤كذ٫ ا٧٣٪ؽة

دـاؿ ا٣جٲة٩ةت ا٣ؿق٧ٲح %. ك٦ة5مؿكط ا٧٣جةدرة ك٨٦ ا٧٬٭ة ا٣عىٮؿ ٤ٯ ؿض ثةاؽة ال دـٱؽ ٨

ا٣ج٪ٮؾ ك٨٦ ا٥٬ . ٦ذةظح ظذٯ ٠ذةثح ٬ؾا ا٣ؽ٣ٲ٨٢ ؽد ا٧٣كذٲؽٱ٨ كظض٥ ا٣ذ٧ٮٱ٢ ٲؿ

٧٣جةدرة ا٧٣ؿ٠ـم كد١سٲ اال٬ذ٧ةـ ثة٣ذ٧ٮٱ٢ ا٣ىٲؿ كا٧٣ذٮق: اقذضةثخا٣ذ

ا٣ج٪ األ٤٬ ا٧٣ىؿم

ث٪ ٦ىؿ

ث٪ اإلق١٪ؽرٱح

ث٪ ػػٮدق

ا٣ؽك٣ٲحث٪ ا٣نؿ٠ح ا٧٣ىؿٲح ا٣ؿثٲح

ا٧٣ىؿؼ ا٧٣ذعؽ

ث٪ اإلدعةد ا٣ٮ٪ٯ

ا٣ج٪ ا٣ٮ٪ٯ ٤٣ذ٪٧ٲح

ث٪ ا٣ة٬ؿة

ث٪ ٲى٢ اإلقال٦ٯ ا٧٣ىؿل

ث٪ اإلقذس٧ةر ا٣ؿثٯ

ا٣ج٪ ا٧٣ىؿل ٣ذ٪٧ٲح ا٣ىةدرات

ث٪ ٪ةة ا٣كٮٱف

: ؼةوحا٣ مؿ٠ةت ا٣ذ٧ٮٱ٢: زة٣سة

كا٣ذ دؼ دٮـ ثي ا٣نؿ٠ةت ا٧٣ذؼىىح ا٣ذ٧ٮٱ٢ ٨٦ ػةرج ا٣ةع ا٧٣ىؿ

. كدؽـ د٤ ا٣نؿ٠ةت ا٣ؼؽ٦ةت ا٣ذ٧ٮٱ٤ٲح ٣ٮاؽ كاظ١ةـ ا٣٭ٲبح ا٣ة٦ح ا٤٣ؿةثح ا٧٣ة٣ٲح

٤٣ةع ٦ذ٪ة٬ ا٣ىؿ ك٨١٣ كة القةر ةاؽة ٦ؿدح دذ٪ةقت ٦ ٦ؽار ا٧٣ؼةؿ

ثجٲح ا٧٣نؿكع كظض٫٧ كؿص ٩ضةظ٫، كصةءت ٩ذةاش ا٧ةؿ د٤ ا٣نؿ٠ةت ث٪٭ةٱح ا٧٣ذ٤ح

٠ةالد: 2017ٱٮ٩ٲٮ

Page 15: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

د٣ٲ٢ ا٣٪ٮاب ٣ذعكٲ٨ ٦٪ةخ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ

13

ا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح

٤٦ٲةر ص٪ٲ٫، 1.65ظٮا٣ ٱج٤ ظض٥ ا٧٣عح ا٣ذ٧ٮٱ٤ٲح

٨٦ اص٧ة٣ ا٣ذ٧ٮٱ٢ ا٧٣ذ٪ة٬ ا٣ىؿ.30د٧س٢ ا٣نؿ٠ةت ٩كجح %

٨٦ اص٧ة٣ ا٧٣كذٲؽٱ20.٨أ٣ ٦نؿكع، كد٧س٢ 410كو٢ ؽد ا٧٣كذٲؽٱ٨ ا٣ٯ %

ؿع 239مؿ٠ةت ك٣٭ة 3ؽد ا٣نؿ٠ةت ا٣ة٤٦ح ث٧ضةؿ ا٣ذ٧ٮٱ٢ ا٧٣ذ٪ة٬ ا٣ىؿ

ثة٩عةء ا٣ض٧٭ٮرٱح.

اال٤٬ٲح كا٧٣ؤقكةت راثة: ا٣ض٧ٲةت

اال٤٬ٲح ا٣ذ دٮـ ثة٩نح ا٣ذ٪٧ٲح ا٧٣ضذ٧ٲح ٬ ا٧٣ىؽر كا٧٣ؤقكةت دذجؿ ا٣ض٧ٲةت

كد٪ك٥ د٤ ا٣ض٧ٲةت ا٣ٯ زالث ا٣ؿاٲك ٣ذ٧ٮٱ٢ ا٧٣نؿكةت ٦ذ٪ة٬ٲح ا٣ىؿ ٦ىؿ.

بةت ٨٦ ظٲر ظض٥ ا٧٣عح ا٣ذ٧ٮٱ٤ٲح2:

"٤٦ٲٮف ص٪ٲ٫. 50ك٬ ا٣ض٧ٲةت ا٣ذ دذؼٯ ٦عذ٭ة بح "أ

o ص٧ٲح، ك٣٭ة 13كٱج٤ ؽد ا٣ض٧ٲةت ا٧٣ؿػه ٣٭ة ثة٢٧٣ ٨٧ ٬ؾق ا٣بح

ؿع. 351

o ٤٦ٲةر ص٪ٲ٫، 3دج٤ ا٧٣عح ا٣ذ٧ٮٱ٤ٲح ٣٭ؾق ا٣بح ظٮا٣

o ٨٦ اص٧ة٣ ا٣ذ٧ٮٱ٢ ا٧٣ذ٪ة٬ ا٣ىؿ54د٧س٢ ٩كجح %

o ٨٦ ٦ض٧ٮع ٤63ٲٮف ٦نؿكع، ام ٦ 1.28كٱج٤ ؽد ا٧٣كذٲؽٱ٨ ظٮا٣ %

ا٧٣كذٲؽٱ٨.

"٤٦ٲٮف ص٪ٲ٫. ٤٦50ٲٮف كد٢ ٨ 10ك٬ ا٣ذ دـٱؽ ٦عذ٭ة ٨ بح "ب

o ؿة ثة٩عةء ا٣ض٧٭ٮرٱح 97ص٧ٲح، ٣٭ة 18كٱى٢ ؽد ٬ؾق ا٣ض٧ٲةت ا٣ٯ

o ٤٦ٲٮف ص٪ٲ٫ 470كدج٤ اروؽة ا٣ذ٧ٮٱ٢ ٣٭ؾق ا٣بح

o ٧٣ذ٪ة٬ ا٣ىؿ% ٨٦ اص٧ة٣ ا٣ذ٧ٮٱ٢ ا8.5د٧س٢ ٬ؾق ا٣بح

o ٨٦ ا٧٣كذٲؽٱ9.3.٨ا٣ ٦نؿكع، ٦ة ٱ٧س٢ 187ٱج٤ ؽد ا٧٣كذٲؽٱ٨ %

"٦الٱٲ٨ ص٪ٲ٫. 10ك٬ ا٣ذ د٢ ٦عذ٭ة ا٣ذ٧ٮٱ٤ٲح ٨ بح "ج

o ص٧ٲح. 753كٱج٤ ؽد ٬ؾق ا٣ض٧ٲةت ا٧٣ؿػه ٣٭ة ثة٢٧٣

o ٤٦ٲٮف ص٪ٲ٫ 431كدج٤ اروؽة ا٣ذ٧ٮٱ٢ ٣٭ؾق ا٣بح

o ٨ اص٧ة٣ ا٣ذ٧ٮٱ٢ ا٧٣ذ٪ة٬ ا٣ىؿ% ٦ 7.8د٧س٢ ٬ؾق ا٣بح

o ٨٦ ا٧٣كذٲؽٱ٨. 6.5ا٣ ٦نؿكع، ٦ة ٱ٧س٢ 132ٱج٤ ؽد ا٧٣كذٲؽٱ٨ %

2 2117 -تقرير هيئة الرقابة المالية

Page 16: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

د٣ٲ٢ ا٣٪ٮاب ٣ذعكٲ٨ ٦٪ةخ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ

14

ا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح

د٧ٮٱ٢ رأس ٦ةؿ ا٧٣ؼةؿ: ػة٦كة

رأس ا٧٣ةؿ ا٧٣ؼةؿ ٬ٮ ةدة ٦ة ٱ١ٮف م٢١ ظـ٦ح ٨٦ ا٣ؿكض كاألق٭٥ ا٣ؿأق٧ة٣ٲح،

ا٧٣ذٮقح ا٣عض٥. كد٪نأ ا٣عةصح ثؿض دٮٲؿ اقذس٧ةران ةالن إظؽل ا٣نؿ٠ةت ا٣ىٲؿة أك

٣ؿأس ا٧٣ةؿ ٬ؾا ٪ؽ٦ة ٱ١ٮف ٧٩ٮ ا٣نؿ٠ح قؿٱةن كٱذ ذ٣ غ ا٧٣ـٱؽ ٨٦ رؤكس األ٦ٮاؿ

كال دٮصؽ ظذٯ االف اظىةءات اك ك٨١٣ ا٣نؿ٠ح ٣ٲكخ ٦كذؽة ثؽ ٣كٮؽ األكراؽ ا٧٣ة٣ٲح.

ؿ٠ةت ا٣ة٤٦ح ثٲة٩ةت رق٧ٲح اك دؽٱؿٱح ٨ ظض٥ ا٣ذ٧ٮٱ٢ ا٧٣ؼةؿ ٦ىؿ. ك٨٦ ا٥٬ ا٣ن

٬ؾق ا٧٣ضةؿ ظة٣ٲة:

Sawari Ventures ٪نؿز قٮارم •

Ideavelopersأٱؽٱةٲ٤ٮثؿز •

• AlgebraVentures

• A15

• HOFCapital

• TIEC Technology Innovation & Entrepeneurship Center

• Metropolitan Egypt

• CEDAR Bridge Partners

• IT investments/Nile Capital

• Riyada Enterprise Development

• Wamda Capital

ا٣ذأصٲؿ ا٣ذ٧ٮٱ٤: قةدقة

ا د٧ٮٱ٢ االقذس٧ةر ػةوح ٲ٧ة ا ثةرزن ا٣ذأصٲؿ ا٣ذ٧ٮٱ٤ أظؽ كقةا٢ ا٣ذ٧ٮٱ٢ ا٣ذ د٤ت دكرن

ٱذ٤ ثة٣ى٪ةةت ا٧٣ذٮقح كا٣ىٲؿة، ٣ذ٪ٲؾ مؿاء ا٧٣ؽات كاٳالت ك٦ة إ٣ٯ ذ٣ ٨٦

ا٣ى٪ة ٦ د٧ٮٱ٤٭ة ٤ٯ ؽة ق٪ٮات ٣ذ٤ٲ٢ ٨٦ ا٣ذ٤١ح االقذس٧ةرٱح ٦كذ٤ـ٦ةت ا٣٪نةط

٤٣جؽء ا٣٪نةط. كث٧ذةق ٱذ٥ ٢٩ إ٣ٯ ا٧٣كذؼؽـ )ا٧٣كذأصؿ( ظ اقذؼؽاـ أو٢ ٦ٲ٨

٤٧٦ٮؾ ٧٤٣ؤصؿ ث٧ٮصت ادةؽ دةؽم ثٲ٨ ا٣ؿٲ٨ ٱؼٮؿ أظؽ٧٬ة ظ ا٩ذةع ثأو٢ ٤٧٦ٮؾ

ٲح ٦عؽدة، كٱضٮز ٧٤٣كذأصؿ ٩٭ةٱح ا٧٣ؽة مؿاء ٤٣ؿؼ اٳػؿ ٦ةث٢ دةت دكرٱح ٧٣ؽة ز٦٪

ة٦ةن ثىؽكر ا٣ة٩ٮف 21األو٢ ٨٦ ا٧٣ؤصؿ. كؽ ثؽأ ا٢٧٣ ث٭ؾا ا٣٪نةط ألكؿ ٦ؿة ٯ ٦ىؿ ٦٪ؾ

.٣1995ك٪ح 95

Page 17: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

د٣ٲ٢ ا٣٪ٮاب ٣ذعكٲ٨ ٦٪ةخ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ

15

ا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح

ص٭ةت ا٣ؽ٥ ا٣٪ ٧٤٣نؿكةت ا٣ىٲؿةا٣ى٢ ا٣ؿاث:

ةت ا١٣جٲؿة ٨٦ ؽة دؼذ٤ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح كا٧٣ذ٪ة٬ٲح ا٣ىؿ ٨ ا٧٣نؿك

٩ٮاظ ٦٪٭ة:

كدذ٧س٢ ظض٥ ا٣ذ٧ٮٱ٢ كظض٥ ا٧٣جٲةت، ة٣نؿ٠ةت ا٣ىٲؿة ا٣٪ةظٲح ا٧٣ة٣ٲح :

كا٧٣ذٮقح ٣٭ة راس ٦ةؿ ظض٥ ا٧ةؿ ٦عؽكد ٦ةر٩ح ثة٣نؿ٠ةت كا٧٣ؤقكةت ا١٣جؿل.

كدٮزٱ ة٣نؿ٠ةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٣٭ة ٬ٲة٢٠ ادارٱح ثكٲح : االدارٱحا٣٪ةظٲح

عؽكدكٲ ٦

د٤٧ ا٣نؿ٠ةت ا١٣جؿل ا١٦ة٩ٲةت ثنؿٱح ذات ػجؿات ٦ذؿا٧٠ح، ا٣ؼجؿة ا٣٪ٲح كاالدارٱح :

ك٣ؽٱ٭ة ا٣ةدة ا٣ؽرة ا٣ؾادٲح ٤ٯ دؽرٱت كدأ٬ٲ٢ ا٣ة٤٦ٲ٨ ا٣ضؽد ٤٣ٲةـ

ثٮةا٭٥ ث١ةءة كة٣ٲح. ك٬ٮ اال٦ؿ ا٣ؾم ال دك٧ط ث٫ ا١٦ة٩ٲةت ا٣نؿ٠ةت ا٣ىٲؿة

ا٧٣ذ٪ة٬ٲح ا٣ىؿ.كا٧٣ذٮقح ال ثة٣ ٨

ك٨٦ اص٢ ٬ؾق االػذالةت ا٣ضٮ٬ؿٱح، ٱكذٮصت اال٬ذ٧ةـ ثةع ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة

كا٧٣ذٮقح ا٣ذؿ٠ٲـ ٤ٯ ر ؽرات ا٣٭ٲة٢٠ االدارٱح كا٣ؼجؿات ا٣جنؿٱح ثعٲر د١ٮف ٦ؤ٤٬ح

كٱذع ٬ؾا ا٣٭ؽؼ ا٣٭ةـ الة٦ح ٦نؿكةد٭ة ٤ٯ اقف ٩ةصعح ك٦كذؽا٦ح كةث٤ح ٤٣٪٧ٮ.

كثة٣ؿ٥ ٨٦ ا٧٣ض٭ٮدات ا٣ذ ؽة ا٣ٲةت ٤ٯ رأق٭ة "ا٣عة٪ةت" ك"٦ؿا٠ـ ا٣ذؽرٱت". ٨٦ ػالؿ

ثؾ٣خ ظذٯ االف ٦ىؿ، اال ا٫٩ ال دٮصؽ اقذؿادٲضٲح ٮ٦ٲح ٦ذ١ة٤٦ح ٣ؽ٥ كزٱةدة ٬ؾق

اال٣ٲةت كا٣ذ٪كٲ ثٲ٪٭ة كثٲ٨ ٦ض٧ٮع ٦ؤقكةت ا٣ؽك٣ح كاالذىةد ثعٲر دع ٦كذ٭ؽؼ

نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح. ٧ٮح ٣٪٧ٮ كازد٬ةر ةع ا٧٣

: ا٣عة٪ةتكالأ

٬٪ةؾ ا٣ؽٱؽ ٨٦ ا٣ذؿٱةت ٣٭ؾق ا٣عة٪ةت، كٱ١٧٪٪ة أف ٩كذؼ٤ه ٦٪٭ة، أف ظة٪ةت األ٧ةؿ

دؾم دٮٱؿ ا٣نؿ٠ةت ا٣ؿٱةدٱح، كدكةؽ٥٬ ٤ٯ ا٣جةء كا٣٪٧ٮ ػالؿ ذؿة ا٣جؽء، ٪ؽ٦ة

٦ةت ٣ؽ٥ ركاد األ٧ةؿ ٦ى٧٧ح ٱ١ٮ٩ٮا أ٠سؿ ؿح ٤٣ؼؿ. كدٮؿ ٬ؾق ا٣عة٪ةت ثؿا٦ش كػؽ

ة ٧٤٣نؿكةت ا٣ىٲؿة. ك٨٦ أ٬ؽاؼ ٬ؾق ا٣عة٪ةت ٬ دٮٲؿ ؿص ٢٧ كدـٱـ ٦٪ةخ ػىٲىن

رٱةدة األ٧ةؿ ا٧٣ضذ٧ ا٧٣ع٤، كدنجٲ ا٣نؿ٠ةت ا٣٪ةمبح ث٧سٲ٤ذ٭ة ٩ف ا٧٣ضةؿ،

، كد٪ٮٱ ك٧ةف ثةء كإقذ٧ؿار ٧٩ٮ ا٣نؿ٠ةت، كدكؿٱ كدٲؿة ا٣٪٧ٮ ا٣ى٪ةح ا٧٣ع٤ٲح

االذىةدات ا٧٣ع٤ٲح.

Page 18: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

د٣ٲ٢ ا٣٪ٮاب ٣ذعكٲ٨ ٦٪ةخ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ

16

ا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح

٧٣عح دةرٱؼٲح ظٮؿ ٩نأة ظة٪ةت ركاد األ٧ةؿ

دٮد ثؽاٱح ٩نأق ظة٪ةت ركاد األ٧ةؿ إ٣ٯ ا٣ٮالٱةت ا٧٣ذعؽة األ٦ؿٱ١ٲح، ظٲر ٭ؿت كالٱح

ظة٪ح 1250ككو٢ إ٣ٯ 1980 ةـ 12، ك٨٦ ز٥ ارد ا٣ؽد إ٣ٯ ٩1959ٲٮٱٮرؾ

ذج٭ة ا٣ؽٱؽ ٨٦ ا٣ؽكؿ كثةألػه االدعةد األكركث ك٠ة٩خ أكؿ ظة٪ح ةـ ، كد2012أ٠ذٮثؿ

، أ٦ة ٤ٯ ا٧٣كذٮل ا٣ؿث إف ٦ىؿ ٠ة٩خ ٨٦ أكؿ ا٣ؽكؿ ا٣ؿثٲح دذج ا٣ذضؿثح ق٪ح 1986

ظة٪ح أ٧ةؿ ص٧ٲ 7000ك٠ة٩خ ا٣عة٪ح دةثح ٣ٮزارة ا٣ى٪ةح، ك٬٪ةؾ ظٮا٣ 1998

ة ٣ذٮا٠ت االظذٲةصةت ا٧٣ذ٪ٮح ك٠ةح ا٣ةةت، ٣ـٱةدة ؿص ا٢٧٣ أ٩عةء ا٣ة٥٣، د٥ دٮٱؿ٬

ة. ا٧٣ضذ٧ةت ا٧٣ذسؿة اذىةدٱن

٬٪ةؾ ٠سٲؿ ٨٦ أم١ةؿ ثؿا٦ش ا٣عة٪ةت، دؼؽـ ٦ض٧ٮح ٦ذ٪ٮح ٨٦ ا٧٣ضذ٧ةت كاألقٮاؽ،

. رثعٲح ٲؿ ٦٪٧ةت ٬ ٪93ك٩ضؽ أف ٥٦ ظة٪ةت األ٧ةؿ أ٦ؿٱ١ة ا٣ن٧ة٣ٲح ظٮا٣

٤ٯ ٮااؽ ةةد دذ٧ؽ رثعٲح، ٠ٲة٩ةت ٬ ا٣ن٧ة٣ٲح أ٦ؿٱ١ة ا٣عة٪ةت ٨٦% 7 ٣ظٮا

إقذس٧ةرات ا٧٣كة٧٬ٲ٨.

% ٦ذؽدة االقذؼؽا٦ةت أك ا٧٣ضةالت كد٭ذ٥ ٧٠54ة دذؽد أ٬ذ٧ة٦ةت ا٣عة٪ةت ٪ضؽ أف

% دؿد١ـ ٤ٯ 6% د٭ذ٥ ثة٧٣ؤقكةت ا٣ذ١٪ٮ٣ٮصٲح، ك37ث٧كةؽة ا٣نؿ٠ةت ٦ؿظ٤ح ٦ج١ؿة،

ة أف أ٦ؿٱ١ة ا٣ن٧ة٣ٲح ٠3ةت ا٣ؼؽ٦ٲح، ا٣نؿ ن % ٨٦ ا٣عة٪ةت 47% د٭ذ٥ ثة٣ذى٪ٲ، ك٩ضؽ أٱ

% ا٣ٮاظ، ك٬ٮ 25% ا٧٣٪ة ا٣ؿٱٲح ك28األ٧ةؿ د٢٧ ا٧٣٪ة ا٣عةرٱح،

٣ذ٪٧ٲح ا٧٣كذؽا٦ح ٦ة ٱسجخ ؽرة ٬ؾق ا٣عة٪ةت ٤ٯ ا٣ٮوٮؿ إ٣ٯ رااؽ األ٧ةؿ، كدعٲ ا

ا٧٣ضذ٧.

ع ظة٪ةت األ٧ةؿ أ٩ٮا

دؽد م١ةؿ كأ٩ٮاع ظة٪ةت ركاد األ٧ةؿ، قٮاء ٨٦ ظٲر ا٣ؼؽ٦ح ا٣ذ دؽ٦٭ة أك ١٤٦ٲذ٭ة أك

ا٣٪نةط االذىةدم، كدٮؿ ا٣عة٪ةت ثأم١ة٣٭ة ا٧٣ؼذ٤ح ٦٪ةخ ٦٪ةقت إلقذةح ا٧٣نؿكةت

ا٣ىٲؿة، كٲ٧ة ٱ٤ قٮؼ ٩ٮط األ٩ٮاع ا٧٣ؼذ٤ح ٣٭ة:

Page 19: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

د٣ٲ٢ ا٣٪ٮاب ٣ذعكٲ٨ ٦٪ةخ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ

17

ا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح

دؽ٦٭ة ا٣ذ ا٣ؼؽ٦ةت ظكت األ٧ةؿ ٣عة٪ةت دى٪ٲ -‌أ

o ظة٪ةت ذات ػؽ٦ةت ٠ة٤٦ح: ٱٮؿ ٬ؾا ا٣٪ٮع ظـ٦ح ١٦ذ٤٧ح ٨٦ ا٣ؼؽ٦ةت

كا٣ذك٭ٲالت ا٧٣ة٣ٲح كٲؿ ا٧٣ة٣ٲح، كٱٮؿ ١٦ةف ثؽاػ٫٤ ٧٤٣نؿكع، كٱذ٥ اػذٲةر

ا٧٣نؿكع ٤ٯ ظكت دراقح ا٣ضؽكل.

o ا٣ذ ا٣عة٪ةت ا٧٣ضةزٱح: ٬ؾا ا٣٪ٮع ٱكذ٧ؿ دؽٱ٥ ػؽ٦ةت ٧٤٣نؿكةت

ػؿصخ ٦٪٫، كٱ ػؽ٦ةت ػةرج ظؽكد ا٣عة٪ح ث٧٪ٯ أ٫٩ ٣ٲف ظةصح

إ٣ٯ دٮاؿ ٦ج٪ٯ أك ١٦ةف ٦ؼىه ٣ؾ٣.

o ظة٩ةت ٦ؿدجح ث٧ؤقكةت ٠جٲؿة: ك٬ ظة٪ةت دذج ٧٣ؤقكةت ٠جٲؿة

دؿد١ـ ثةالقةس ٤ٯ إ٩ضةز ٦نةرٱ ثعسٲح كإ٩ذةصٲح ظؽٱسح، دذ٧ؽ ٤ٯ

ا٣ؿٲ٨ ٣ذٮٱؿ ق٤ أك ٦٪ذضةت ا٣نؿ٠ةت ا٣ىٲؿة إةر مؿا٠ح ثٲ٨

ا٣ؿؼ األكؿ.

o ظة٪ةت ذات ٬ؽؼ ػةص: ك٬ ظة٪ةت دذ٧ؽ ثةالقةس ٤ٯ ػؽ٦ح بح

ثٲ٪٭ة ا٧٣ضذ٧ ك٤ٯ قجٲ٢ ا٧٣سةؿ ك٣ٲف ا٣عىؿ ا٧٣ؿأة أك ا٧٣ةٲ٨،

ٲؽـ ا٣ؼؽ٦ح ٤٣بح ا٧٣كذ٭ؽح .

o صـ ا٣ؽك٣ٲح ثٲ٨ ظة٪ةت األ٧ةؿ ا٣ؽك٣ٲح: ك٬ٮ ٩ٮع ٩نأ ٨٦ أص٢ دؾ٣ٲ٢ ا٣عٮا

االقٮاؽ، كٱذٲط ٧٤٣ؤقكةت ا٧٣ع٤ٲح ٤٣ذٮق كا٢٧٣ االقٮاؽ ا٣ؼةرصٲح،

ك٨٦ أ٦س٤ح ٬ؾا "كادم ا٣ك٤ٲ١ٮف" ك٬ ظة٪ح ٩نأت ثٲ٨ ا٣ىٲ٨ كا٣ٮالٱةت

ا٧٣ذعؽة اال٦ؿٱ١ٲح.

ة ا٣عة٪ةت دى٪ٲ -‌ب ن ٧٤٣ج٪ٯ ك

o ؿكةت ظة٪ةت األ٧ةؿ ا٧٣ذٮظح: ك٬ دؽـ ػؽ٦ةد٭ة أ٦ة٨٠ ا٧٣ن

ا٣ىٲؿة، ظٲر دذ٧ٲـ ثة٧٣ؿك٩ح ك٤ح ا٣ذ٤١ح.

o ظة٪ةت األ٧ةؿ ا٤٧٣ح: ك٬ د٪نأ ١٦ةف ٦عؽد كدؽـ ػؽ٦ةد٭ة ٨٦

ػال٫٣.

Page 20: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

د٣ٲ٢ ا٣٪ٮاب ٣ذعكٲ٨ ٦٪ةخ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ

18

ا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح

ا٧٣نؿكةت أ٩ٮاع ظكت األ٧ةؿ ظة٪ةت دى٪ٲ -‌ج

o ،ظة٪ةت األ٧ةؿ ا٣ة٦ح: ك٬ دؼؽـ ص٧ٲ ا٣ةةت دكف دؼىه ٦ٲ٨

٬ؽ٭ة ا٣ؿاٲك ٬ٮ دعٲ ا٣ذ٪٧ٲح ا٣نة٤٦ح كد٭ذ٥ ثة٧٣نؿكةت ا٧٣جذ١ؿة ك

٧٤٣٪ح ا٣ذ د ث٭ة.

o ظة٪ةت األ٧ةؿ ا٧٣ذؼىىح: ك٬ دؼؽـ إ٦ة ةع أك بح ٦ٲ٪ح، كد٭ذ٥

ثذ٪٧ٲح ا٣ضٮا٩ت االذىةدٱح ٦عؽدق ثة٧٣٪ح ا٣ذ دذٮاصؽ ٲ٭ة.

o ظة٪ح األ٧ةؿ ا٣ذ٪ٲح: كدؼذه ثة٣ذ١٪ٮ٣ٮصٲة كدؽـ ا٣ذؽرٱجةت كاالقذنةرات

كػؽ٦ةت أػؿل الز٦ح ٣٭٥.

أ٩ٮاع أػؿل -د

o ظة٪ةت دنضٲ ا٧٣ؤقكةت دكف ا٣ىٲؿة: ك٩ضؽ٬ة اال٦ة٨٠ ا٣ٲؿة

ا، كدؽـ ٦كةؽات ٣عض٥ كا٣٪ةاٲح، كد١ٮف ٦ؤقكح ا٣ة٣ت وٲؿة صؽن

ا. ٦نةرٱ وٲؿ صؽن

o ت ٤٣الب ا٣ؽارقٲ٨ ثة٣ؼةرج: ك٬ٮ ٩ٮع آػؿ ٨٦ مأ٫٩ دؽٱ٥ ػؽ٦ةت ظة٪ة

٤٣الب، كذ٣ ٣ذنضٲ٭٥ ٤ٯ ا٣ٮدة كػةوح ثؽ إد٧ةـ د٤ٲ٧٭٥

٣إلقذةدة ثةأل١ةر ا٧٣جذ١ؿة.

٪ةت ك٦كؿةت ركاد األ٧ةؿ ث٧ىؿ ظة

ػؽ٦ةت ٦ة٣ٲح " د٧ٮٱ٢ ا١٧٣ةف ا٣عة٪ح

"

ا٣٪نةط

AUC Venture Lab ٮ٣ٮصٲةد١ ٱٮصؽ ا٣ة٬ؿة٪

ظة٪ح صة٦ح

االق١٪ؽرٱح

د١٪ٮ٣ٮصٲة -- االق١٪ؽرٱح

Technology

Innovation and

Entrepreneurship

Centre

د١٪ٮ٣ٮصٲة ا٤٧٣ٮ٦ةت ال ٱٮصؽ ا٣ة٬ؿة

كاالدىةالت /

د١٪ٮ٣ٮصٲة

ا٣ذ١٪ٮ٣ٮصٲة / أ٩نح ال ٱٮصؽ ا٣ة٬ؿة ٩٭ح ا٧٣عؿكقح

إصذ٧ةٲح

Page 21: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

د٣ٲ٢ ا٣٪ٮاب ٣ذعكٲ٨ ٦٪ةخ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ

19

ا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح

Sustaincubator ا٣ذ١٪ٮ٣ٮصٲة / ٮصؽال ٱ ا٣ة٬ؿة

ا٧٣كذؽا٦ح ا٣جٲبٲح

GESR Incubator ا٣ذ١٪ٮ٣ٮصٲة / أ٩نح ٱٮصؽ ا٣ة٬ؿة

إصذ٧ةٲح

Flat6labs د١٪ٮ٣ٮصٲة ا٤٧٣ٮ٦ةت ٱٮصؽ ا٣ة٬ؿة

كاالدىةالت /

د١٪ٮ٣ٮصٲة

JuiceLabs د١٪ٮ٣ٮصٲة ا٤٧٣ٮ٦ةت ٱٮصؽ ا٣ة٬ؿة

كاالدىةالت / قٮخ

كٱؿ

TechWadi Sprint د١٪ٮ٣ٮصٲة ٮصؽال ٱ ا٣ة٬ؿة

Ideavelopers ٱٮصؽ ا٣ة٬ؿة

د١٪ٮ٣ٮصٲة ا٤٧٣ٮ٦ةت

كاالدىةالت /

د١٪ٮ٣ٮصٲة

Junior Labs ص٧ٲ اال٩نح ال ٱٮصؽ ا٣ة٬ؿة

GREEK Campus ص٧ٲ اال٩نح ال ٱٮصؽ ا٣ة٬ؿة

٦ىؿ ا٣ؼٲؿ

GESR

د١٪ٮ٣ٮصٲة ٱٮصؽ ا٣ة٬ؿة

Egypreneur د١٪ٮ٣ٮصٲة -- ا٣ة٬ؿة

Shekra ص٧ٲ األ٩نح ال ٱٮصؽ ؿةا٣ة٬

٦ؿ٠ـ االثؽاع

كا٣ذ١٪ٮ٣ٮصٲة كرٱةدة

األ٧ةؿ

د١٪ٮ٣ٮصٲة ٱٮصؽ ا٣ة٬ؿة

ص٧ٲ األ٩نح ٱٮصؽ ا٣ة٬ؿة ثؽاٱح

Page 22: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

د٣ٲ٢ ا٣٪ٮاب ٣ذعكٲ٨ ٦٪ةخ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ

21

ا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح

زة٩ٲة: ٦ؤقكةت ا٣ذؽرٱت:

دؽـ ا٣ؽٱؽ ٨٦ ا٧٣ؤقكةت اال٤٬ٲح كثي ا٧٣ؤقكةت ا٣ذةثح ٤٣ع١ٮ٦ح ٦ض٧ٮح ٨٦

نجةب ا٣ؿات دأقٲف كادارة ٦نؿكةت وٲؿة. ٨١٣ د٢٧ اال٩نح ا٣ذؽرٱجٲح كا٣ذأ٬ٲ٤ٲح ٤٣

٧٦ة ٱض٢ ٨٦ ٬ؾق ا٧٣ؤقكةت كة ٣ؽراد٭ة ا٧٣ةدٱح ا٧٣ذةظح ٨٦ ػالؿ ٦٪ط اك دجؿةت،

ا٣ىت ٤ٯ ٬ؾق ا٧٣ؤقكةت اف دؼؿج ا٧٣ـٱؽ ٨٦ ا٣نجةب ا٧٣ؤ٢٬ كا٣ةدر ٤ٯ ا٣ٲةدة

٥ ٦ـٱؽ ٨٦ ا٣ؽ٥ ثعكت اظذٲةصةت كاالدارة كاالقذ٧ؿار ٦ذةثح ٬ؤالء ا٧٣ذؽرثٲ٨ ٣ذؽٱ

٦نؿكةد٭٥. ك٨٦ ٬٪ة ٱ٪ج ا٣ذؿ٠ٲـ ٤ٯ كقةا٢ كؿؽ ٦كذؽا٦ح ٣ذ٧ٮٱ٢ ا٩نح ا٣ذؽرٱت

كا٣ذأ٬ٲ٢ ٤٣ٮوٮؿ ا٣ٯ ٦كذ٭ؽؼ ا٠جؿ ٣٪نةط ةع ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح.

أ٦س٤ح ٧٣ؤقكةت ا٣ذؽرٱت كا٣ذأ٬ٲ٢:

o ٭ؽ دةث ٧٤٣ -كظؽة ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة ك ا٧٣ذٮقح

ا٧٣ىؿ ا٧٣ىؿم

o ص٧ٲح ٦جةدرة

o ٦ؤقكح قةكٱؿٱف ٤٣ذ٪٧ٲح االصذ٧ةٲح

o Injaz Egypt

o ص٧ٲح رصةؿ أ٧ةؿ األق١٪ؽرٱح

o ص٧ٲح ٩٭ح ا٧٣عؿكقح

o ٦ؿ٠ـ اإلثؽاع ا٣ذ١٪ٮ٣ٮص كرٱةدة األ٧ةؿ

o IDEAVELOPERS

o ٦ؽرقح األ٧ةؿ -ا٣ضة٦ح األ٦ؿٱ١ٲح ثة٣ة٬ؿة

o امٮ٠ة

Page 23: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

د٣ٲ٢ ا٣٪ٮاب ٣ذعكٲ٨ ٦٪ةخ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ

21

ا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح

ا٣ذ دة٩ ٦٪٭ة ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة: ا٧٣ن١الت ا٣ؼة٦فا٣ى٢

دٮاص٫ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ ا٣ؽٱؽ ٨٦ ا٧٣ن١الت ا٣ذ دعؽ ٨٦ ا٣ؽرة

٤ٯ د٪٧ٲذ٭ة كدٮٱؿ٬ة ك٦٪٭ة ا٧٣نة٢٠ ا٧٣ذ٤ح ثجٲبح االقذس٧ةر كا٣كٮؽ كا٣ذكٮٱ

٦ن٤١ح ٱةكأكا٣ؽرات اإلدارٱح كا٣ذ٪ٲ٧ٲح كا٣٪ٲح ٤٣ةا٧ٲ٨ ٤ٯ ٬ؾق ا٧٣نؿكةت،

٣ذ٧ٮٱ٢ ا٧٣الا٥ ا٣ٮخ ا٧٣٪ةقت.ا٣عىٮؿ ٤ٯ ا

كال: ا٧٣ن١الت ٦ ا٣ض٭ةت ا٣ع١ٮ٦ٲح:أ

ٱة٩ ا٣ةع ٨٦ ٦ن٤١ح دؽد ا٣ض٭ةت ا٣ع١ٮ٦ٲح ا٣ذٯ ٱذج٭ة ا٧٣نؿكع ٦س٢ كزارة ا٣نبٮف

اتیكا٣ض٧ ةیا٣ؼةرج ا٣ذضةرة ككزارة ةیا٧٣ةؿ ككزارة ةیا٧٣ع٢ ةیا٣ذ٪٥ ككزارة ةیاإلصذ٧ةع

صیثػة٣ذؿخ ا٧٣ؼذىح ا٧٣ذؽدة ةیاإلدار كا٣ض٭ةت ةی٤٣ذ٪٥ االصذ٧ة كا٣ى٪ؽكؽ ةیاأل٢٬

ةثح ٦س٢ ا٣ىعٲح، ا٧٣ةف االصذ٧ة، ا٣ؽكااؿ ا٣ؿٱجٲح كا٣ض٧ؿ٠ٲح كا٣ضٮدة كا٣ؿ ؿیكا٣ذن

ثن٢١ ؤزؿی ا٧٣ؽة االصؿاءات ذك ا٧٣ؼذىح ا٣ض٭ةت ٨٦ ریكا٧٣ةٱٲف. ك٬ؾا ا٣ؽد ا١٣ت

كجة .ة٩ٮ٩ ثن٢١ كا٢٧٣ ؿیا٣ذكش ٤ٯ كؽرد٭ة عیا٧٣نةر ةیةؿ ٤ٯ ٦جةمؿ

دذ٧س٢ ٦نة٢٠ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة ، ٣2013ؽراقح ةـ ث٭ة ادعةد ٤٣ض٧ٲةت االذىةدٱح ةـ

كا٧٣ذٮقح ٦ ص٭ةت ا٣ؽك٣ح االد:

:ا٣ذأقٲف كا٣كض٢ ا٣ذضةرم .1

د٪عىؿ م١ةكل اوعةب ا٧٣نؿكةت ٬ؾا ا٣نأف االد:

اصؽ ؿكع ٠ةٲح ٤٣٭ٲبح ث١ةح ا٧٣عةةت كا٧٣٪ة ا٣ى٪ةٲح ك٬ صـء ٨٦ ؽـ دٮ

ا٧٣ن٤١ح ا٣ة٦ح ٧٤٣ؿ٠ـٱح كٲةب ا٣نجةؾ ا٣ٮاظؽ ػةرج ا٣ةو٧ح.

.ثء كٮؿ ٦ؽة االقذالـ ٨ ا٧٣كذس٧ؿ كا٣نؿٱ االص٪ج

اردةع رقٮـ اقذؼؿاج ا٣كض٢ ا٣ذضةرم الكؿ ٦ؿة ثكجت اردجةط ا٣ؿقٮـ ثؿاق٧ةؿ

ا٧٣٪نأة

٨ ٬ؾا اال٦ؿ: ا٣ض٭ةت ا٧٣كبٮ٣ح

ا٣٭ٲبح ا٧٣ىؿٱح ا٣ة٦ح ٣القذس٧ةر -كزارة االقذس٧ةر

٬ٲبح ا٣ذ٪٧ٲح ا٣ى٪ةٲح -كزارة ا٣ى٪ةح كا٣ذضةرة

االدعةد ا٣ةـ ٤٣ؿؼ ا٣ذضةرٱح

Page 24: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

د٣ٲ٢ ا٣٪ٮاب ٣ذعكٲ٨ ٦٪ةخ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ

22

ا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح

:ا٣كض٢ ا٣ى٪ة كرػىح ا٣ذنٲ٢ .2

اقذؼؿاج ا٣كض٢ ا٣ى٪ة ٩ؿا ٣ٮصٮد دٲؽات ٱة٩ ا٣ؽٱؽ ٨٦ اوعةب ا٧٣نؿكةت

ك٦ن١الت ؽٱؽة دٮاص٭٭٥ قجٲ٢ اقذؼؿاص٫:

ؽر ا٣ؿقٮـ دجة ٧٣كةظح االرضرقٮـ ٦جة٣ ٲ٭ة ظٲر د

اصؿاءات ركدٲ٪ٲح ٦ؽة كثء االصؿاءات

ا٣ؿث ثٲ٨ رػىح ا٣ذنٲ٢ ك٦ٲةر ا٣ضؽٱح

الثؽ ٨٦ ا٣عىٮؿ ٤ٯ رػىح ا٣ذنٲ٢ ج٢ ا٣عىٮؿ ٤ٯ ا٣كض٢ ا٣ى٪ةٯ

دٲؽات دضؽٱؽ ا٣كض٢ اك ا٣ك٧ح ا٣ذضةرٱح اك دٲٲؿ ا٣٪نةط ٪ؽ دؼةرج اك دػٮؿ

مؿ٠ةء

٦ٮح ك٦ٮٲ٨ ٦ؤ٤٬ٲ٨ ٣ذ٤جٲح اظذٲةصةت ا٧٣كذس٧ؿٱ٨ ثة٧٣عةةت ٲةب ١٦ةدت

كا٧٣٪ة ا٣ى٪ةٲح.

٤ت ػةب ٧ةف ٨٦ وةظت ا٧٣نؿكع ٧٣ةف صؽٱح ا٣ذ٪ٲؾ ٧٦ة ٱ٧س٢ جبة ٠جٲؿا

٤ٯ ا٧٣كذس٧ؿ ثؽاٱح ا٧٣نؿكع كدٲال ٣ضـء ٠جٲؿ ٨٦ د٧ٮٱ٫٤ ا٣ؾاد.

٢ اقذؼؿاج رػىح ا٣ذنٲ٢ دأ٬ٲ٢ ٦كبٮ٣ ا٣جٲبح كا٣ؽةع ا٧٣ؽ٩ ٱؿ

:ا٣ض٭ةت ا٧٣كبٮ٣ح

٬ٲبح ا٣ذ٪٧ٲح ا٣ى٪ةٲح -كزارة ا٣ى٪ةح كا٣ذضةرة

كزارة ا٣ذ٪٧ٲح ا٧٣ع٤ٲح

ا٧٣ع٤ٲةت كأص٭ـة ا٧٣ؽف -ا٧٣ع٤ٲح كزارة ا٣ذ٪٧ٲح

كزارة ا٣جٲبح

٬ٲبح ا٣ؿةثح ا٣ى٪ةٲح -كزارة ا٣ى٪ةح كا٣ذضةرة

٦ؿ٠ـ دعؽٱر ا٣ى٪ةح -كزارة ا٣ى٪ةح كا٣ذضةرة

ا٣ضؽٱؽة ٬ٲبح ا٧٣ضذ٧ةت ا٧٣ؿا٩ٲح -كزارة االق١ةف كا٧٣ؿا

ا٧٣ؽ٩ٯ ا٣ؽةع ٬ٲبح –كزارة ا٣ؽاػ٤ٲح

:ا٣ذة٢٦ ا٣ؿٱج .3

ا٭ؿت ا٣ؽراقح اف اوعةب ا٧٣نؿكةت ٱة٩ٮف ٨٦ وٮثةت ٦ذؽدة ا٣ذة٢٦ ٦ ٦ى٤عح

ا٣ؿاات. كد٤ؼىخ ا٧٣ن١الت ٠ةٳد:

اظذكةب ا٣٭ة٣ ٨٦ ا٣ؼة٦ةت ك٠ؾ٣ ا٧٣ؿدضةت ؽـ

ؽـ اظذكةب ا٣ؽٱٮف ا٧٣ذسؿة ٨٦ ا٧٣الء

ا٣ذؽٱؿ ا٣ضـا كا٧٣جة٣ح ٯ دعؽٱؽ االرثةح

ؽـ دٲ٢ ٦ة ٩ه ٤ٲ٫ ا٣ة٩ٮف ٨٦ د٧ٲٲـ ؿٱجٯ ؿٱج ػةص ثة٧٣٪نآت ا٣ىٲؿة

Page 25: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

د٣ٲ٢ ا٣٪ٮاب ٣ذعكٲ٨ ٦٪ةخ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ

23

ا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح

ؽـ ا٧٣كةكاة ثٲ٨ ا٧٣نؿكةت ا٧٧٣ٮ٣ح ذادٲة كا٧٣نؿكةت ا٧٧٣ٮ٣ح ٨٦ ا٣ى٪ؽكؽ

االصذ٧ةٯ ٤٣ذ٪٧ٲح

ةت ٪ؽ االػذالؼ ٯ ا٣ج٪ٮد قؿح دٮٲ ا٣ؿا٦ةت كا٣ؿاات االةٲح ٤ٯ ا٧٣نؿك

ا٣ذؽٱؿٱح

ؽـ صؽك٣ح ا٧٣جة٣ ا٤٧٣ٮثح

ؽـ األػؾ ثٮادٲؿ ا٧٣نذؿٱةت كثة٣ذة٣ ؽـ اظذكةث٭ة كإ٬ؽار ا٣ؽةدؿ

كزارة ا٧٣ة٣ٲح –٦ى٤عح ا٣ؿاات ا٧٣ىؿٱح : ا٣ض٭ح ا٧٣كبٮ٣ح

ا٣ذأ٦ٲ٪ةت االصذ٧ةٲح: .4

٦كذٮٱٲ٨: االكؿ ٠أوعةب أ٧ةؿ، ٱذة٢٦ اوعةب ا٧٣نؿكةت ٦ ا٣ذأ٦ٲ٪ةت االصذ٧ةٲح ٤ٯ

كا٣سة٩ ٤ٯ أقةس ا٧٣ة٣ح ٣ؽٱ٭٥. كٱضؽ ا١٣سٲؿ ٨٦ اوعةب ا٧٣نؿكةت وٮثةت

ا٣ذة٢٦ ٦ ا٣ذأ٦ٲ٪ةت دذ٧س٢ :

ؽـ اقذؿار ا٧٣ة٣ح كزٱةدة ٦ؽالت اقذجؽا٣٭ة ٱؽػ٢ ا٧٣٪نأة اصؿاءات ٦ؽة

٣ذجؽٱ٢ كدٲٲؿ ا٣ذأ٦ٲ٨

ة ٱذؿدت ٤ٲ٭ة ؿا٦ةت كٮااؽ دأػٲؿا٠ذنةؼ ٧ة٣ح ٲؿ ٦ؤ٨٦ ٤ٲ٭

اردةع ٩كجح ا٣ذأ٦ٲ٨ ٤ٯ ا٣ة٢٦ كوةظت ا٢٧٣ ٧٦ة د٧س٢ جبة ٠جٲؿا ٱؤدم ا٣ٯ

ا٣ذ٭ؿب ا٣ذة٦ٲ٪ كا٣ذالت االصٮر.

٦كذٮل ٦كذنٲةت ا٣ذأ٦ٲ٨ ا٣ىع ٧٦ة ٱؤدم ا٣ٯ الج ا٧٣ةؿ كاوعةب

ة ٱ٧س٢ جبة ٠جٲؿا.اال٧ةؿ ثذ٤١ح ة٣ٲح ػةرج ٦٪ٮ٦ح ا٣ذأ٦ٲ٨ ا٣ىع ٧٦

كزارة ا٣ذة٨٦ االصذ٧ة -٬ٲبح ا٣ذأ٦ٲ٪ةت االصذ٧ةٲح ا٣ض٭ح ا٧٣كبٮ٣ح:

:دؼىٲه االرا الة٦ح ا٧٣نؿكع .5

ٱضؽ ثي اوعةب ا٧٣نؿكةت ؽد ٨٦ ا٣جةت اصؿاءات دؼىٲه االرض ٧٤٣نؿكع ثٲ٪٧ة

٧نة٢٠ ا٧٣ذ٤ح % ٦٪٭٥ اف االقةر ٲؿ ٦٪ةقجح ٣ضؽكل ا٧٣نؿكع، كصةءت ا28٣امذ١

ثةالرا ٠ةالد:

ؽـ دٮؿ األ٦ة٨٠ ا٣ةث٤ح ٣القذس٧ةر ا٣ى٪ةٯ

٦ذؿ( ث٥٧ ا٧٣٪ة ا٣ى٪ةٲح 300ؽـ دٮؿ٦كةظةت وٲؿة )ظؽ أىٯ

كاال٦ة٨٠ ا٣ةث٤ح ٣القذس٧ةر ا٣ى٪ة.

ٮؿ ذؿة اصؿاءات ا٣ذؼىٲه كدٲؽ٬ة

االقةر اردةع ٦كذ٧ؿ

ت ٦ذةرثح، ٲؿ ٦ؿٱط.دكٲ ز٨٧ االرض ٤ٯ ذؿا

Page 26: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

د٣ٲ٢ ا٣٪ٮاب ٣ذعكٲ٨ ٦٪ةخ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ

24

ا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح

دؿا٥٠ االكةط ٩ذٲضح دٮ ا٣٪نةط أك ا٩ؼة٫

ٮااؽ دأػٲؿ ا٣ؽ

٦ؿ٠ـٱح ا٣ؿار ، الثؽ ٨٦ ا٣كؿ ا٣ٯ ا٣ة٬ؿة

)ا٣ج٪ٮؾ ال دج٢ ر٨٬ االرض ال٩٭ة ٲؿ ٤٧٦ٮ٠ح ٧٤٣نؿكع )ظ اال٩ذةع

:ا٣ض٭ةت ا٧٣كبٮ٣ح

٬ٲبح ا٣ذ٪٧ٲح ا٣ى٪ةٲح -كزارة ا٣ى٪ةح كا٣ذضةرة

٬ٲبح ا٧٣ضذ٧ةت ا٧٣ؿا٩ٲح -كزارة االق١ةف كا٧٣ؿا

كزارة ا٣ذ٪٧ٲح ا٧٣ع٤ٲح

ا٣ج٪ ا٧٣ؿ٠ـم ا٧٣ىؿم

:ا٧٣ؿا كا٣ؼؽ٦ةت ا٣ة٦ح .6

وٮثةت إدػةؿ ا٧٣ؿا ٨٦ ٱنذ١ ا٣ؽٱؽ ٨٦ اوعةب ا٧٣نؿكةت

اقةر دٮوٲ٢ ا٧٣ؿا قٮاء ا١٣٭ؿثةء أك ا٣ةز ٧٣نؿكةد٭٥. كأٱة ٨٦ اردةع

ا٣جٲ أك ا٧٣ٲةق أك ا٣ىؿؼ ا٣ىع.

٧٠ة امذ١ٯ ا١٣سٲؿ ٨٦ اوعةب ا٧٣نؿكةت ٨٦ ٲةب ؽد ٨٦ ا٣ؼؽ٦ةت ا٣ة٦ح

ةا٧ح ظٲر ثة٧٣٪ة ا٣ى٪ةٲح ا٣ذ ٱ٤٧ٮف ث٭ة كصةءت ا٧٣ٮاوالت ٤ٯ راس ا٣

دنذ١ ٥٦ ا٧٣٪ة ٨٦ ٲةب كقةا٢ ا٩ذةؿ اذىةدٱح د٪٢ ا٣ة٤٦ٲ٨ ٨٦

كا٣ٯ ا٧٣٪ة ا٣ى٪ةٲح. ثةالةح ا٣ٯ ذ٣، دٲت ػؽ٦ةت اػؿل ٦س٢ اكةـ

ا٣نؿح ككظؽات ا٣الج كاالةء كا٧٣ؼةثـ كا٣ج٪ٮؾ.

:ا٣ض٭ةت ا٧٣كبٮ٣ح ٨ ا٧٣ؿا كا٣ؼؽ٦ةت ا٣ة٦ح

كزارة ا١٣٭ؿثةء

٣جذؿكؿكزارة ا

كزارة االق١ةف كا٧٣ؿا

كزارة ا٣ذ٪٧ٲح ا٧٣ع٤ٲح

كزارة ا٣٪٢

كزارة ا٣ىعح

كزارة ا٣ؽاػ٤ٲح

Page 27: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

د٣ٲ٢ ا٣٪ٮاب ٣ذعكٲ٨ ٦٪ةخ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ

25

ا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح

:ا٣ض٭ةت ا٣ؿةثٲح .7

ذ٠ؿ اوعةب ا٧٣نؿكةت أف ص٭ةت ا٣ؿةثح كا٣ذذٲل ا٧٣ؼذ٤ح ادؼؾت ؽ٥٬ اصؿاءات ٦ذ٪ٮح

ا ٨٦ ا٧٣ن١الت ا٣ؼةوح دذؿاكح ثٲ٨ االالؽ كدٮٲ ؿا٦ةت ٦جة٣ ٲ٭ة، ذ٠ؿ ا٣ؽٱؽ ٦٪٭٥ ؽد

ث٧ٮ ا٣ؿةثح كا٣ذذٲل:

٣٪ف ا٧٣ٮٮع ٧٦ة ٱؤزؿ ٤ٯ ا٩ذةـ ا٢٧٣. دؽد ا٣ض٭ةت ا٣ؿةثٲح

كصٮد ٮثح ظجف ٪ؽ روؽ ا٧٣ؼة٣ةت ٨٦ ج٢ ا٣ض٭ةت ا٣ؿةثٲح.

ٲةب ا٧٣ؿك٩ح ا١٣ةٲح ا٣ذة٢٦ ٦ ٤ح ػجؿة ا٧٣ذنٲ٨ ثة٧٣ٮاوةت ا٣٪ٲح ك

كا ا٢٧٣.

ا٣ؿجح دعىٲ٢ ؿا٦ةت ث٢١ ؿٱح ٣ـٱةدة ظٮاـ٥٬

ا٩ذنةر ا٣كةد كا٣ؿمٮة ثٲ٨ ٦ٮ ا٣ض٭ةت ا٣ؿةثٲح.

٬ االدارات ا٣ذةثح ٤٣ٮزارات ا٧٣ؼذ٤ح كا٤١٧٣ح ثة٣ؿةثح ٤ٯ ا٩نح ا٣كبٮ٣حا٣ض٭ةت

٧ؤقكةت االذىةدٱح ٦س٢ كزارة ا٣جٲبح، كزارة ا٣ىعح، ا٣ؽةع ا٧٣ؽ٩، ا٧٣ع٤ٲةت، كزارة ا٣ذضةرة ا٣

كا٣ى٪ةح، ا٣غ.

: ا٣ذ٧ٮٱ٢زة٩ٲة: ٦ن١الت

ا٣نؿ٠ةت ٦س٢ ا٣ةع ا٣ج٪١ كا٣ى٪ؽكؽ االصذ٧ة ك ا٣ذ٧ٮٱ٤ٲحثة٣ؿ٥ ٨٦ دؽد ا٣ض٭ةت

ا٧٣ذٮقح كا٧٣ذ٪ة٬ٲح ا٣ىؿ ٦ة ٱـاؿ اال اف ةع ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة ك كا٧٣ؤقكةت اال٤٬ٲح،

كدنٲ٫٤ كد٪٧ٲذ٫ ثن٢١ ٦كذؽاـ. ا٧٣نؿكع ثإ٩نةء ٫٣ ق٧طیٱذؽ إ٣ٯ رأس ا٧٣ةؿ ا٣ؾم

كدكة٥٬ ؽة ٮا٢٦ وٮثح ا٣ٮوٮؿ ا٣ٯ ا٣ذ٧ٮٱ٢ ا٤٧٣ٮب ٦٪٭ة:

اذةر أ٤ت ا٣ةا٧ٲ٨ ٤ٯ ٬ؾق ا٧٣نؿكةت ػجؿة ا٣ذة٢٦ ٦ ا٣ض٭ةت ا٧٣ىؿٲح

ؿ ا٣ذ٧ٮٱ٢ ٩ؿا ٣ؽـ دٮاؿ ا٧٣ة٩ةت ا١٣ةٲح ٧٣٪ط االاذ٧ةف اردةع درصح ٦ؼة

كجٲح د١ٮٱ٨ ٬ؾق ا٧٣نؿكةت كا٣ذ دذ٧ؽ ا٣ة٣جٲح ٤ٯ مؼه كاظؽ أك

ةا٤ح كاظؽة ك ا٧٣ؿا٠ـ ا٧٣ة٣ٲح .

ثة٣٪كجح ٣ذ٧ٮٱ٢ ٧٤٣نؿكةت ا٣ىٲؿة )ا٣ٮااؽ كا٧٣ٮالت( اردةع د٤١ح اإلؿاض

كا٧٣ذٮقح:

o ة ا٧٣ؼةؿ ا٧٣ذ٤ح ثة٣كؽاد كا٧٣ة٩ةت ا١٣ةٲحكذ٣ ٣ـٱةد

o ة ثكجت اردةع د٤١ح ا٣ذٲٲ٥ كاإلمؿاؼ ن كأٱ

o . ا٣ؿكض ا٣ىٲؿة ال دذ٪ةقت ٦ ا٣ذ١ة٣ٲ ا٣سةثذح ا٣ذ دذع٤٧٭ة ا٣ج٪ٮؾ

ؽـ ٦الا٧ح آصةؿ ا٣ؿكض ا٣ذ د٤ج٭ة ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦

ةت ا٣ة٣ت إ٣ٯ ؿكض ٮٱ٤ح ك٦ذٮقح ا٤٧٣ٲةت ا٣ج٪١ٲح، ظٲر دعذةج ا٧٣نؿك

اٳص٢ ألؿاض اإل٩نةء، ثٲ٪٧ة د٢ ا٣ج٪ٮؾ ا٣ذضةرٱح ٦٪ط ا٣ؿكض ىٲؿة اٳص٢.

Page 28: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

د٣ٲ٢ ا٣٪ٮاب ٣ذعكٲ٨ ٦٪ةخ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ

26

ا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح

اذةر ٬ؾق ا٧٣نؿكةت إ٣ٯ ا٣كضالت ا٧٣ة٣ٲح ا٧٣٪ذ٧ح كا٧٣كذ٪ؽات ا٤٧٣ٮثح

٤٣ذة٢٦ ٦ ا٣ض٭ةز ا٧٣ىؿ.

.االذةر إ٣ٯ دراقةت ا٣ضؽكل ا٣ك٤ٲ٧ح كا٧٣ٮٮٲح

ؽ ادت د٤ ا٣ٮا٢٦ ا٣ٯ كاط ؽرة د٤ ا٧٣نؿكةت ٤ٯ اصذؾاب ا٣ذ٧ٮٱ٢ ك

% ٨٦ 47ظٲر دنٲؿ ثي ا٣ذؽٱؿات إ٣ٯ أف ا٧٣ىؿ ث٢ كا٣ذة٢٦ ٦ ا٣ج٪ٮؾ ٨٦ االو٢،

٨٦ ٬ؾق ا٧٣نؿكةت % 22ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح دذة٢٦ ٦ ا٣ج٪ٮؾ، ثٲ٪٧ة

ة ٣ؽراقح ا٧٣٭ؽ ا٧٣ىؿ ا٣ذةث ٤٣ج٪ ا٧٣ؿ٠ـم. دعى٢ ٤ٯ دك٭ٲالت ث٪١ٲح، كذ٣ ك ن

أمةر ثعر آػؿ دعخ ٪ٮاف أم١ةؿ د٧ٮٱ٢ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ، ٧٠ة

٦ؽـ ٨٦ ا٣ج٪ ا٧٣ؿ٠ـم، ث٪ةنء ٤ٯ ٤٦ٮ٦ةت ٦ؽ٦ح ٨٦ قج ث٪ٮؾ د٧ٮؿ ا٧٣نؿكةت

٣ذ٧ٮٱ٢ ا٣ج٪١. ك٨١٣ % إص٧ة٣ ظض٥ ا2ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح أف أ٢ ٩كجح د٧ٮٱ٢ ٠ة٩خ

% ٨٦ ظض٥ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة ٦34ذٮق ٩كت ا٣ذ٧ٮٱ٢ ٧٤٣نؿكةت ا٣كةث اإلمةرة ٣٭ة صةء

كا٧٣ذٮقح ٱ٥ ٢٠ ٨٦ د٧ٮٱ٢ ا٣ةع ا٧٣ىؿ كٲؿ ا٧٣ىؿ.

ذ٠ؿ ادعةد ا٧٣ىةرؼ ا٣ؿثٲح أ٫٩ ٱج٤ ظض٥ االظذٲةصةت ا٣ذ٧ٮٱ٤ٲح ا٣ك٪ٮٱح ٧٤٣نؿكةت ٧٠ة

ا٣ة٤٦ح ثة٣ةع ا٣ؿق٧ ٦ىؿ ظٮا٣ ٤٦ٲةر دكالر ق٪ٮٱةن، ٨١٣ ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح

% ٨٦ د٤ 5% ٨٦ ٬ؾق االظذٲةصةت. كٱذة٢٦ ظٮا٣ 10ا٣ض٭ةت ا٣ذ٧ٮٱ٤ٲح ال د٤ج أ٠سؿ ٨٦

ا٧٣نؿكةت ٦ ا٧٣ىةرؼ، ٧٠ة دذؿاكح ٩كجح ا٣ذ٧ٮٱ٢ ا٧٣ٮص٫ ٨٦ ا٧٣ىةرؼ ٧٤٣نؿكةت

إص٧ة٣ ٦عةحا االاذ٧ة٩ٲح. % 4٨٦ك 3ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ة ثٲ٨

د ا٧٣جؾك٣ح ٣ذنضٲ ا٣ج٪ٮؾ ٤ٯ ٦٪ط ا٣ؿكض كھكصةاخ ٦جةدرة ا٣ج٪ ا٧٣ؿ٠ـم اقذ٧١ةالن ٤٣ش

ا٣ج٪ إدارة ٦ض٤ف ؿر ؽ كا٧٣ذٮقح، ا٣ىٲؿة كا٧٣٪نآت ٤٣نؿ٠ةت االاذ٧ة٩ٲح ٱالتھكا٣ذف

ا٣ؿكض ٦عة ٨٦ ٱـٱؽ. أف ،٠١٠٦ ٱ٪ةٱؿ ٦ ا٧٣٪ؽة ثض٤كذ٫ ا٧٣ىؿم ا٧٣ؿ٠ـم

نآت ا٣ىٲؿة صؽان كا٣ىٲؿة كا٧٣٪ ٤٣نؿ٠ةت( ا٧٣جةمؿة كٲؿ ا٧٣جةمؿة) االاذ٧ة٩ٲح ٱالتھكا٣ذف

كةن ٤٣ذؿٱ ا٣ىةدر ث٧ٮصت ؿار ٦ض٤ف إدارة ا٣ج٪ ا٧٣ؿ٠ـم ا٧٣ىؿم -كا٧٣ذٮقح

% ٨٦ إص٧ة٣ ٣٠١ذى٢ إ٣ ٩كجح ال د٢ ٨ - ٠١٠٠دٱك٧جؿ ٣ثض٤كذ٫ ا٧٣٪ؽة

كجح ٩ كا٧٣٪نآت ا٣نؿ٠ةت ٣ذ٤ اإلؿاض قؿ ٱذؽل كأال ٤٣ج٪ االاذ٧ة٩ٲح ٱالتھا٣ذف٦عح

ات ٨٦ دةرٱغ وؽكر ا٣ذ٤ٲ٧ةت. ٨١٣ ظذٯ وؽكر % )ةاؽ ثكٲ ٦ذ٪ةه(.كذ٣ ػالؿ أرث ق٪ٮ٠

٬ؾا ا٣ؽ٣ٲ٢ ال دٮصؽ ثٲة٩ةت رق٧ٲح د دىٲال ٨ اروؽة االؿاض كاالاذ٧ةف ا٧٣ؽـ ٨٦

ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح كة ٣٭ؾق ا٧٣جةدرة. ا٣ج٪ٮؾ ٧٤٣نؿكةت

Page 29: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

د٣ٲ٢ ا٣٪ٮاب ٣ذعكٲ٨ ٦٪ةخ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ

27

ا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح

: إدةظح ا٤٧٣ٮ٦ةت زة٣سة:

ة ٪٭ة كؽـ یا٣ذة٢٦ ٦ ٬ؾق ا٧٣نؿكةت ٬ٮ ؽـ كصٮد ٤٦ٮ٦ةت ٠ةؼ دعؽٱةت٨٦ أ٠جؿ

إ٣ٯ ا٤٧٣ٮ٦ةت ٨ ا٣ع١ٮ٦ٲح كٲؿ ا٣ع١ٮ٦ٲح٣٭ة . ذذؽ ا٣ض٭ةت ٠ةٲحإدةظح ٤٦ٮ٦ةت

ثن٢١ ٦جةمؿ ٤ٯ ا٣ؽرة ٱؤزؿكأوعةث٭ة ، ٧٦ة نةرٱا٬٧٣ؾق كاظذٲةصةتؽد كجٲح ك ٩ٮع

أػؿل دذؽ ا٧٣نؿكةت ٩ةظٲحك٨٦ ٭ة.كا٣ذ٤ت ٤ ا٣ٮاا ا٣ذٯ دٮاص٭ ٦كةؽد٭ة

كا٣ذؿػٲه، كا٣ؿص ا٣ذكضٲ٢ ٠ٲٲح، ٦س٢ كاالذىةدٱح ا٣ة٩ٮ٩ٲح٩ك٭ة ا٤٧٣ٮ٦ةت

ت ا٧٣ٮصؽة ٱ٨١٧ اقذةدة رااؽ االقذس٧ةرٱح ا٧٣ذةظح كا٧٣ٮارد ا٧٣ذةظح كا٧٣كةؽات كا٧٣جةدرا

اال٧ةؿ ث٭ة.

كدذ٧س٢ ٥٦ ٦نة٢٠ اوعةب ا٧٣نؿكةت ٦ ٲح دٮاؿ ا٤٧٣ٮ٦ةت االد:

ٲةب ٤٦ٮ٦ةت ٨ ا٣كٮؽ كا٧٣ىة٩ ا٧٧٣ةز٤ح

ا٣ؿارات ا٣ؽاػ٤ٲح ا٧٣٪٧ح ٣الصؿاءات ٲؿ ٦ؿكح

ثنأف اصؿاءات ا٣ذذٲل ٲؿ ٦ؿكح د٤ٲ٧ةت ا٣ض٭ةت ا٣ؿةثٲح

د٧ؽ ثي ا٧٣ٮٲ٨ اػةء ا٤٧٣ٮ٦ةت أك اةء ٤٦ٮ٦ةت ٲؿ وعٲعح

االؿار ا٣ٯ د رمةكل ٤٣عىٮؿ ٤ٯ ا٤٧٣ٮ٦ةت

ؽـ دٮٲط ا٤٧٣ٮب ٨٦ ا٧٣كذس٧ؿ ٨٦ اكؿ زٱةرة

ؤ ؿص ثٲ٨ ؽـ ا٣نةٲح ا٧٣٪ةىةت كا٧٣ـاٱؽات ا٣ع١ٮ٦ٲح كؽـ كصٮد د١ة

ا٣نؿ٠ةت ا١٣جؿل كا٣ىٲؿة.

راثة: ٦ن٤١ح ا٣ذكٮٱ:

كدنٲؿ ا٣ؽراقةت كا٤٣ةءات ٦ اوعةب ا٧٣نؿكةت ا٣ٯ كصٮد ٦ن٤١ح ظٲٲح ٣ؽل ٠سٲؿ ٨٦

٧٦ة ٱذكجت ا٢٧٣ ثة٢ ٨٦ ا٣ةح ،ا٧٣نؿكةت ٤٧ٲح دىؿٱ كدؿكٱش ٦ة ٱ٪ذضٮ٫٩

٠سٲؿ ٨٦ ٬ؾقٲ ك٬ٮ ٨٦ أ٥٬ اقجةب دسؿ ا٣جٲٲح كر٠ٮد اال٩ذةج ٣ذؿة ٮٱ٤ح ثؽكف ث

٣ضؽكل كٲةب دىٮر ٪ؽ كصٮد ىٮر ك دراقح ا ٱةؼ ا٣ٯ ذ٣ا٧٣نؿكةت.

قة٣ٲت ا٣ذكٮٱ ا٧٣ؼذ٤ح كد١ة٣ٲ٭ة.ا٧٣كذس٧ؿ أل

كدذ٧س٢ وٮثةت ك٦نة٢٠ ا٣ذكٮٱ ٣ؽل اوعةب ا٧٣نؿكةت االد:

ٱ٭٥ ػح دكٮٱ كاعح ٥٦ أوعةب ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٣ٲف ٣ؽ

٧٣٪ذضةد٭٥

ك٠سٲؿ ٦٪٭٥ ٣ٲف ٣ؽٱ٫ ؿٱ دكٮٱ ٧٣٪ذضةد٭٥ ظٲر ٱذ٧ؽ ٥٦ ٬ؤالء ٤ٯ

الةد٭٥ ا٣نؼىٲح ا٣ذكٮٱ.

الردةع د٤١ح ٬ؾق ا٤٧٣ٲةت ا٤٧٣ٲةت ا٣ذكٮٱٲح كا٣ذٮزٱٲح ٩ؿا ادارة وٮثح

٤ٯ دع٢٧ ٬ؾق ا٣ذ١ة٣ٲ .ك ا٣ؽرة

Page 30: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

د٣ٲ٢ ا٣٪ٮاب ٣ذعكٲ٨ ٦٪ةخ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ

28

ا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح

د٢٧ ٤ٯ أقةس ث٪ةء ا٧٣ةرض كا٣ذٱح ٦ٮق٧ٲح ٦س٢ ؽـ دٮاؿ أقٮاؽ دضةر

مج١ح، ثٲ٨ وةر ا٣ذضةر كا٧٣ى٪ٲ٨ كدضةر ا٣ض٤٧ح أك ا٣نؿ٠ةت ا١٣جؿل أك ا٧٣كذ٭٤

ة ٣ذؽاكؿ ا٧٣٪ذضةت ثٲ٨ ٦عةةت ن ٣نؿاء ٦٪ذضةت ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة، كأٱ

ا٧٣ؼذ٤ح. حا٣ض٧٭ٮرٱ

ٲح إدراص٭ة ٯ دراقح ٤ح ػجؿة ا٧٣كذس٧ؿٱ٨ ثذةوٲ٢ كد٪ٲةت ا٣ذكٮٱ ك٠ٲ

ا٣ضؽكل، كا٣ذٯ ٱذؿ ٥٦ ا٧٣كذس٧ؿٱ٨ ا٣ىةر ٧٣٭ةرة دى٧ٲ٧٭ة.

ؽـ كصٮد الةت كا٩ؽ٦ةج ثٲ٨ ا٧٣ؤقكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح كا٣نؿ٠ةت

ا١٣جٲؿة، ا٧٣ع٤ٲح ٦٪٭ة كاألص٪جٲح، ٧٦ة ٱعض٥ ٤٧٭٥ كدكٮٱ٭٥ ٧٤٣٪ذضةت.

ت ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة ٤ٯ دؽ٩ٯ ا٧٣كذٮل ا٣ذ١٪ٮ٣ٮصٯ ٣ؽل ا١٣سٲؿ ٨٦ ٦٪ذضة

ك٦ٮا ا٣ذٮاو٢ قجٲ٢ ا٧٣سةؿ ال ٱ١ٮف ٬٪ةؾ ٦٪ؾ القذؼؽاـ ا٣ذكٮٱ اإل١٣ذؿك٩ٯ

اقذؼؽاـ كقةا٢ ا٣ذكٮٱ ا٣عؽٱسح ٦س٢ ٠ٮقٲ٤ح ٤٣ؽةٱح. االصذ٧ة

اال٩ذؿ٩خ.

: ا٣ةع ا٣ٲؿ رق٧ ػة٦كة

روؽ د٤ ا٣ة٬ؿة كدراقذ٭ة ٱؽ دؿٱ ٦٪ٯ ا٣ةع ا٣ؿق٧ اظؽ ا٣ذعؽٱةت االقةقٲح

ثن٢١ دٲ. ٠سٲؿ ٨٦ اوعةب ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة ٱ٤ٮف ٧٦ةرقح ا٩نذ٭٥ االذىةدٱح

ثٲؽا ٨ ا٣ؼٮع الم م٢١ ٨٦ ام١ةؿ ا٣ذ٪ٲ٥ اك ا٣ؿةثح ال ٨ دؼٮ٭٥ ٨٦ د ٦جة٣

٩كذٲ ٠جٲؿة ٨٦ ارثةظ٭٥ ٩ذٲضح ا٣ذـا٦٭٥ ثة٣ؼٮع ٤٣ٮا٩ٲ٨ ك٦ؿاجح اص٭ـة ا٣ؽك٣ح. ك١٣

ة ٱ٪ج اكال اف ٩ ثي \ك دىٮر ٧٤ ٦ؽركس ٤٣ذة٢٦ ٦ ٬ؾق ا٣ة٬ؿة ا٧٣

ا٧٣ةٱٲؿ ا٣ذ دعؽد ٦ة٬ٲح ا٣٪نةط ا٣ٲؿ رق٧ كا٣ؿؽ ثٲ٪٫ كثٲ٨ ا٣٪نةط ا٣ؿق٧.

٦ةٱٲؿ ا٣ذؿح ثٲ٨ ا٣ؿق٧ كٲؿ ا٣ؿق٧:

دكضٲ٢ ا٧٣٪نأة ثة٣كض٢ ا٣ذضةرم

٣ؽل ا٣ض٭ح ا٧٣ؼذىح دكضٲ٢ ا٣٪نةط اال٩ذةص اك ا٣ؼؽ٦

الص٭ـة ا٣ؿةثٲح ا٧٣ؼذىح ثذجٲ ا٤٣ٮااط كا٣ٮا٩ٲ٨ ا٧٣٪٧ح مؿاؼ ا٣ؼٮع ال

٤٣٪نةط

ا٣ذكضٲ٢ ٣ؽل ٦ى٤عح ا٣ؿاات كا٦كةؾ دةدؿ ٦٪ذ٧ح كاوؽار ٮادٲؿ ؿٱجح

ا٣ذةؽ ٦ ا٣ة٤٦ٲ٨ كة ٣ة٩ٮف ا٢٧٣

ا٣ذأ٦ٲ٨ ٤ٯ ا٣ة٤٦ٲ٨ ٣ؽل و٪ؽكؽ ا٣ذأ٦ٲ٪ةت االصذ٧ةٲح

٨٦ ػالؿ ظكةثةت ٦ىؿٲحا٧٣ة٣ ة٢٦ ا٣ذ

Page 31: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

د٣ٲ٢ ا٣٪ٮاب ٣ذعكٲ٨ ٦٪ةخ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ

29

ا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح

دذؽرج ا٧٣٪نآت كا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ظكت كٮ٭ة دعخ اظؽ ا٧٣ةٱٲؿ

ا٣ذةكت دؿٱ ٦ؽار ا٣ؿق٧ٲح، دجةٱ٨ ا٧٣ؾ٠ٮرة اك ث٭ة اك ص٧ٲ٭ة. كٱ٪نأ ٨ ٬ؾا

٧ ١٣سٲؿ ٨٦ ا٣ذ ظةك٣خ روؽ ة٬ؿة ا٣ذكؿب ا٣ٲؿ رق ٠جٲؿ ثٲ٨ ارةـ كاظىةءات ا٣ؽراقةت

كث٪ةء ٤ٯ دراقح ٦ؽ٦ح ٨٦ كزارة ا٧٣ة٣ٲح ٦ى٤عح ا٣ؿاات إف اال٩نح االذىةدٱح ٦ىؿ.

٠.٠ ٩عٮ إ٣ٯ ظض٫٧ كو٢ ةیظض٥ ا٣كٮؽ ا٧٣ٮازم دة٥ ػالؿ ا٣ك٪ٮات األرث ا٧٣ةض

٦ة ا٣كٮؽ ذاھ ٨٦ اھؿیدعه ا٣ٮاصت ا٣ؿاات ٦حیؽ ٨٦ درھا٥٣ كأف ٦ىؿم، ص٪ٲح كفیؿیدؿ

. ٦ىؿم ص٪ٲح اری٢٦ ٣٣١ ةربی

: ا٣ذ٪ٲ٧ةت كاالدعةدات ا٣ذ دض٧ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كد٪ةوؿ٬ةا٣كةدسا٣ى٢

. االدعةدات ا٣ضة٦ح/ ا٣ذ٪ٲ٧ٲح ٣ةع ا٧٣٪نةت ا٣ىٲؿة:1

ادعةد ص٧ٲةت ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة -

إدعةد ص٧ٲةت ا٣ذ٪٧ٲح االذىةدٱح -

االدعةد ا٧٣ىؿم ٣ض٧ٲةت ا٧٣كذس٧ؿٱ٨ -

دعةد ا٣ى٪ةةت ا٧٣ىؿٱحا -

االدعةد ا٣ةـ ٤٣ض٧ٲةت ك ا٧٣ؤقكةت األ٤٬ٲح -

. ا٣ؿؼ ا٧٣٭٪ٲح/ا٣ذضةرٱح:2

ؿح و٪ةح ا٣عؿؼ ا٣ٲؽكٱح -

ؿح ا٣ى٪ةةت ا٣ؾااٲح -

ؿح و٪ةح ا٣عجٮب ك٦٪ذضةد٭ة -

ؿح ا٣ى٪ةةت ا٣٪كضٲح -

ؿح و٪ةح األػنةب كاألزةث -

ؿح ا٣ى٪ةةت ا٧٣ؽ٩ٲح -

ؿح و٪ةح د١٪ٮ٣ٮصٲة ا٤٧٣ٮ٦ةت -

ؿح و٪ةح ا٣ض٤ٮد -

Page 32: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

د٣ٲ٢ ا٣٪ٮاب ٣ذعكٲ٨ ٦٪ةخ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ

31

ا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح

ؿح دثةح ا٣ض٤ٮد -

ؿح ا٣ى٪ةةت ا٣٭٪ؽقٲح -

٦ض٤ف ا٣ؿؼ ا٣كٮدٱح -

األ٦ة٩ح ا٣ة٦ح الدعةد ؿؼ دكؿ ٦ض٤ف ا٣ذةكف ا٣ؼ٤ٲض -

ا٣ؿح ا٣ذضةرٱح األ٦ؿٱ١ٲح -

ا٣ؿح ا٣ذضةرٱح ا٣ؿثٲح األ٦ٲؿ٠ٲح ا٣ٮ٪ٲح -

٧٣ة٩ٲح ا٣ؿثٲح ٤٣ى٪ةح كا٣ذضةرةا٣ؿح األ -

ؿح ا٣ذضةرة ا٣جؿٱة٩ٲح ا٣ؿثٲح -

ا٣ؿح ا٣ذضةرٱح ا٣ؿثٲح ا٣ىٲ٪ٲح -

ا٣ؿح ا٣ذضةرٱح ا٣ؿكقٲح -

ا٣ؿ٫ ا٣ذضةرٱ٫ ا٣ؿ٩كٲ٫ -

ا٣ؿح ا٣ذضةرٱح ا٣ؿثٲح ا٣ؿ٩كٲح -

ؿح ا٣ذضةرة ا٣ؿثٲح ا٣٪٧كةكٱح -

رة كا٣ى٪ةحا٣ؿح ا٣ؿثٲح ا٣كٮٱكؿٱح ٤٣ذضة -

االدعةد ا٣ةـ ٤٣ؿؼ ا٣ذضةرٱح ا٧٣ىؿٱح -

. االدعةدات ا٣٪ٮٲح:3

FEDA - االدعةد ا٣٪ٮٯ ٣ض٧ٲةت ا٣ذ٪٧ٲح االذىةدٱح كد٪٧ٲح دػ٢ االقؿة-

االدعةد ا٣٪ٮٯ ٣ض٧ٲةت ا٣ذ٪٧ٲ٫ ثن٧ةؿ قٲ٪ةء -

ادعةد ص٧ٲةت ا٣ذ٪٧ٲ٫ االذىةدٱ٫ كد٪٧ٲح ا٣ؽػ٢ -

٧٣ضذ٧ةت ا٧٣ع٤ٲ٫ادعةد ٬ٲبةت د٪٧ٲح ا-

االدعةد ا٣٪ٮٯ ٤٣ض٧ٲةت ا٣ة٫٤٦ ٯ ٦ضةؿ د٪٧ٲح ا٧٣ضذ٧ةت ا٧٣ع٤ٲ٫ -

االدعةد ا٣٪ٮ ٣ض٧ٲةت ا٣نجةب -

االدعةد ا٣٪ٮٯ ٤٣ض٧ٲةت ٯ ٦ضةؿ ا٣ذ٪٧ٲ٫ -

Page 33: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

د٣ٲ٢ ا٣٪ٮاب ٣ذعكٲ٨ ٦٪ةخ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ

31

ا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح

االدعةد ا٣٪ٮٯ ٣ذ٪٧ٲح ا٧٣ؿاة -

االدعةد ا٣٪ٮٯ ٤٣ض٧ٲةت ا٣ة٫٤٦ ٯ د٪٧ٲح ا٧٣ضذ٧ ا٧٣ع٤ٯ -

ا٣٪ٮٯ ٣ض٧ٲةت ا٧٣كذس٧ؿٱ٨ االدعةد -

االدعةد ا٣٪ٮٯ ٤٣ذ٪٧ٲ٫ االذىةدٱ٫ -

االدعةد ا٣٪ٮٯ ٤٣ض٧ٲةت ا٣ة٫٤٦ ٯ ٦ٲؽاف د٪٧ٲح ا٧٣ضذ٧ -

االدعةد ا٣٪ٮٯ ٤٣ض٧ٲةت ا٣ة٫٤٦ ٯ ٦ضةؿ د٪٧ٲح ا٧٣ضذ٧ كوةر ا٧٣ـارٲ٨ ٨٦ اص٢ -

ا٣ذىؽٱؿ

ؿ كػ٤ ؿص ٢٧االدعةد ا٣٪ٮٯ ٤٣ض٧ٲةت ا٣ة٫٤٦ ٯ ا٣عؽ ٨٦ ا٣ -

. ص٧ٲةت رصةؿ األ٧ةؿ:4

ص٧ٲ٫ رصةؿ اال٧ةؿ ثة٣ٲٮـ-

ص٧ٲ٫ رصةؿ ا٧ةؿ ٦كذس٧ؿل ٦ؽٱ٪٫ ثؽر -

األق١٪ؽرٱح -ص٧ٲ٫ مجةب ا٧٣كذس٧ؿٱ٨ كرصةؿ اال٧ةؿ -

ص٧ٲ٫ رصةؿ ا٧ةؿ اق١٪ؽرٱ٫ -

ص٧ٲ٫ رصةؿ اال٧ةؿ ثؽ٦٪٭ٮر -

ص٧ٲ٫ رصةؿ ا٧ةؿ ا٧٣٪ٲة -

ةؿ ا٣ؿثٲ٫ص٧ٲ٫ رصةؿ ا٧ -

ص٧ٲ٫ رصةؿ اال٧ةؿ ٣ذ٪٧ٲ٫ ا٧٣ضذ٧ ثة٣نؿٲ٫ -

ا٣ض٧ٲ٫ ا٧٣ىؿٱ٫ ٣نجةب ا٧٣كذس٧ؿٱ٨ كرصةؿ اال٧ةؿ قٮ٬ةج-

ص٧ٲ٫ رصةؿ اال٧ةؿ ثجكٲٮف -

ص٧ٲ٫ رصةؿ اال٧ةؿ كا٧٣كذس٧ؿٱ٨ ٣ذ٪٧ٲ٫ ا٧٣ضذ٧ ا٧٣ع٤ٯ ثة٣ؽ٭٤ٲ٫ -

٦٪ذؽل ا٣٪ٮث٫ ٣ؿصةؿ اال٧ةؿ -

ةؿ قٲ٪ةءص٧ٲ٫ رصةؿ اال٧ةؿ ثن٧ -

ص٧ٲ٫ رصةؿ اال٧ةؿ ثةقٮاف -

ا٣ض٧ٲ٫ ا٧٣ىؿٱ٫ ٣نجةب اال٧ةؿ -

Page 34: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

د٣ٲ٢ ا٣٪ٮاب ٣ذعكٲ٨ ٦٪ةخ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ

32

ا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح

ص٧ٲ٫ رصةؿ اال٧ةؿ ا٧٣ىؿٱ٨ -

ص٧ٲ٫ رصةؿ اال٧ةؿ كا٣ى٪ةٲٲ٨ ا٧٣كذ٤ٲ٨-ص٧ٲ٫ ا٧٣ٮوٲةد -

ص٧ٲ٫ رصةؿ اال٧ةؿ ٣ال٩ذةج كا٣ذى٪ٲ ا٣ـراٯ -

ص٧ٲ٫ قٲؽات ا٧ةؿ ا٧٣٪ٲة -

ٱ٫ص٧ٲ٫ قٲؽات ا٧ةؿ االق١٪ؽر -

21ص٧ٲ٫ قٲؽات ا٧ةؿ ٦ىؿ ا٣ؿف اؿ -

ص٧ٲ٫ قٲؽات اال٧ةؿ ا٧٣ىؿٱ٫ -

٦ض٤ف اال٧ةؿ ا٧٣ىؿل اال٦ؿٱ١ٯ -

٦ض٤ف اال٧ةؿ ا٧٣ىؿل ا١٣٪ؽل -

٦ض٤ف األ٧ةؿ ا٣ؿث ا٣ؿكق -

ا٣ض٧ٲ٫ ا٧٣ىؿٱ٫ ا٣جؿٱة٩ٲ٫ ٣ال٧ةؿ -

ص٧ٲ٫ ا٣ىؽا٫ ا٧٣ىؿٱ٫ ا٤٣ج٪ة٩ٲ٫ ٣ؿصةؿ اال٧ةؿ -

حاال٧ةؿ ا٧٣ىؿٱ٫ ا٣كٮٱكؿٱص٧ٲ٫ رصةؿ -

. أػؿل:5

ص٧ٲ٫ ٦كذس٧ؿل اقٲٮط -

ص٧ٲ٫ ٦كذس٧ؿل قٮ٬ةج -

٪ة-ص٧ٲ٫ ٦كذس٧ؿل -

ص٧ٲ٫ ٦كذس٧ؿل ا٣٪ٮثةرٱ٫ -

ص٧ٲ٫ ٦كذس٧ؿل ا٧٣٪٫ ا٣عؿق ا٣ة٫٦ ثةالق١٪ؽرٱ٫-

ص٧ٲ٫ ٦كذس٧ؿل ٦٪٫ ا٣٪٭٫ ا٣ى٪ةٲ٫ -

ص٧ٲ٫ ٦كذس٧ؿل ٦ؽٱ٪٫ ا٣كةدس ٨٦ ا٠ذٮثؿ -

ص٧ٲ٫ ٦كذس٧ؿل ٦ؽٱ٪٫ ا٣كةدات -

ص٧ٲ٫ ٦كذس٧ؿل ٦ؽٱ٪٫ ا٣ةمؿ ٨٦ ر٦ةف -

ص٧ٲ٫ ٦كذس٧ؿل ٦ؽٱ٪٫ ا٣جٮر -

Page 35: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

د٣ٲ٢ ا٣٪ٮاب ٣ذعكٲ٨ ٦٪ةخ ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح ٦ىؿ

33

ا٧٣ؿ٠ـ ا٧٣ىؿم ٣ؽراقةت ا٣كٲةقةت ا٣ة٦ح

ص٧ٲ٫ ٦كذس٧ؿل ٦ؽٱ٪٫ ثؿج ا٣ؿب ا٣ضؽٱؽق -

ص٧ٲ٫ ٦كذس٧ؿل ك٦ىؽرل ٦ؽٱ٪٫ ا٧٣ع٫٤ ا١٣جؿل -

ص٧ٲ٫ ٦كذس٧ؿل ص٪ٮب قٲ٪ةء -

ا٧٣٪ذؽل ا٧٣ىؿل ٤٣ذ٪٧ٲ٫ كاالقذس٧ةر -

ؿل ا٧٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقحص٧ٲح ٦كذس٧ -

مج١ح ا٣ذ٧ٮٱ٢ األوؿ ا٣ج٤ؽاف ا٣ؿثٲح -ق٪ةث٢ -

صاؿ٣٧ا

ا٧٣ؿاص ثة٤٣ح ا٣ؿثٲح

دراقح ٨ دؿٱ ا٧٣نؿكةت ٦ذ٪ة٬ٲح ا٣ىؿ كا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح، كزارة ا٣ذضةرة ا٣ؼةرصٲح -

كا٧٣ذٮقح، ا٧٣ٮ ا٣ؿق٧ رةیوةدرات ا٧٣نؿكةت ا٣ى ةید٪٥ اقةتیةع س-

ا٣ج٪ ا٣ؽك٣ ٣إل٩نةء كا٣ذ٧ٲؿ، كزٲح دٮٱ٥ ٦نؿكع ؿض ٦ذؿح ٣ض٧٭ٮرٱح ٦ىؿ ا٣ؿثٲح ثؿض -

دعكٲ٨ إ١٦ة٩ٲح ا٣عىٮؿ ٤ٯ د٧ٮٱ٢ ٧٤٣نؿكةت ٦ذ٪ة٬ٲح ا٣ىؿ كا٣ىٲؿة

٦ىؿ ا٣ؿثٲح ةیص٧٭ٮر -اإلدارٱح ةیك ا٣ذ٪٥ ةی٤٣جعٮث ا٧٣ةؿ ةیاإلدارة ا٧٣ؿ٠ـ -ةع ١٦ذت ا٣ٮزٱؿ -

االاذ٧ة٩ٲح ٱالتھ٣ذنضٲ ا٣ج٪ٮؾ ٤ٯ ٦٪ط ا٣ؿكض كا٣ذف 2016ٱ٪ةٱؿ 11 ا٧٣ؿ٠ـم ثذةرٱغ ػةب ا٣ج٪-

٤٣نؿ٠ةت كا٧٣٪نآت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح

اقةتیةع س -ا٣ؿق٧ ٦ىؿ إ٣ٯ ةع رق٧ ریا٣ةع غ ؿی٣ذعٮ ٦یدراقح اإلةر ا٣ذ٪-

كا٧٣ذٮقح رةیوةدرات ا٧٣نؿكةت ا٣ى ةید٪٥

إلدارة ا٣ة٦ح ٤٣جعٮث ا٧٣ةر٩ح، كزارة ا٧٣ة٣ٲح، دعخ اق٥ أ٧٬ٲح إػةع ا٣ةع ٲؿ ثعر ٦ةرف ٨٦ ا-

ا٣ؿق٧ ٤٣ؿٱجح ٤ٯ ر٥ اال٧ةؿ كاإلدارٱح ا٣ٮاصجح ٣ؼي ا٣ضٮق ا٣ؿٱجٲح ٦ىؿ ٢ ٩ةـ

ؿٱجح ٤ٯ ا٧٣جٲةت ا٧٣ىؿٱح.

ىؿم ا٣ذةث ٤٣ج٪ ا٧٣ؿ٠ـم ا٣ذٮزٱ ا٣٪كج ٧٤٣نؿكةت ا٣ىٲؿة كا٧٣ذٮقح، ا٧٣٭ؽ ا٧٣ىؿ ا٧٣-

ا٧٣ىؿم.

ا٧٣ؿاص ثة٤٣ح األص٪جٲح

-EXPANDING EGYPT’S BANKING FRONTIERS, The future of SME Banking in Egypt ‘Turning

ripples into waves.

-Access to Finance, Forms of financing for SMEs in Egypt .

Page 36: ﻞـﻴﻟد باﻮﻨﻟا - ecpps.orgecpps.org/attachments/article/1223/dalelnew1.pdf · ﺮﺼﻣ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻤﻟا

٢١ ش عبدالمجيد الرمالي الدور السابع شقة ٧١ -باب اللوق- القاهرة

تليفون/فاكس : ٢٧٩٥٨٨٦٦١www.ecpps.org

دليل النواب لتحسين مناخالمشروعات الصغيرة والمتوسطة

في مصر