لالستخدامالرسمي

لإلستخدامالرسمى

المدن الخضراءمرفق ل واالجتماعيةاإلدارة البيئية نظام : ٤الملحق

مسرد المصطلحات

BAT متاحةال اتتقنيالأفضلCITES باالنقراضالدولية بأنواع الحيوانات والنباتات البرية المھددة التجارة اتفاقية

CSO المدنيمنظمة المجتمعEBRD عادة اإلعمار والتنمية إل األوروبيالبنك

EC متثال الاتجاوز EC المفوضية األوروبية

EEC ادية األوروبيةصتقاال جماعةالEU األوروبياد تحاال

ESAP جتماعيةخطة العمل البيئية واالESCO شرآات خدمات الطاقة

ESD ستدامةالبيئة واالإدارة ESDD واالجتماعية النافية للجھالة البيئية الفحوصاتESIA جتماعيواال البيئيتقييم األثر

ESMFS واالجتماعيةاإلدارة البيئية نظام وإطارESMF االجتماعيةوإطار اإلدارة البيئيةESMP االجتماعيةوخطة اإلدارة البيئية

ESP االجتماعيةوالسياسة البيئية ESSF االجتماعيةولبيئية ا ستدامةاالإطار

EU األوروبياد تحاالE2C2 آفاءة الطاقة وتغير المناخ E&S جتماعيواال البيئي

FC متثال الكاملاالFI الماليالوسيط

FYR جمهورية يوغوسالفيا السابقةGCAP خطة عمل المدينة الخضراء

GCF صندوق المناخ األخضر GDP اإلجماليالناتج المحلىGIP الممارسة الدولية الجيدة IFI المؤسسة المالية الدولية

IFC مؤسسة التمويل الدولية IMO المنظمة البحرية الدولية KM (كم) آيلومترKPI الرئيسيمؤشر األداءLRP سبل العيش عادةخطة است

MARPOL السفن عنالناجم تلوث الفاقية الدولية لمنع تاالMN يعدم امتثال ماد

MOU مذآرة تفاهم NA ققابل للتطبيغيرNB ملحوظة

NOP مكنال رأى مPC الجزئياالمتثال

PCB الفينيل متعدد الكلور ثنائيمرآبات PCM آلية الشكاوى بشأن المشروع

PM الجسيمياتODS المادة المستنفدة لألوزون

OECD والتنمية قتصادياالمنظمة التعاونRAP توطينإعادة الالمتعلقة بعمل الخطة RPF توطينال إلعادة السياسيطار اإلPSD ملخص المشروع ةقيوثSEP خطة إشراك األطراف المعنية

لالستخدامالرسمي

لإلستخدامالرسمى

SOLAS البحارفي تفاقية الدولية لسالمة األرواحاال Tco2eq أآسيد الكربون يثان كافئطن واحد من م

ToR شروط مرجعية

واالجتماعيةاإلدارة البيئية لنظام التنفيذيالملخص

) ESSFالبيئية واالجتماعية ( لالستدامة) إطار شامل EBRD(البنك األوروبي إلعادة اإلعمار والتنمية اعتمد يتماشى إطار و واالجتماعي البيئي) ومجموعة من متطلبات األداء ESP( واجتماعيةيتكون من سياسة بيئية

تعتمد التيبنوك الالبيئية واالجتماعية مع مؤسسات مالية دولية أخرى، مثل مؤسسة التمويل الدولية و االستدامةستحدد التيباإلجراءات البيئية واالجتماعية البنك األوروبي إلعادة اإلعمار والتنمية . آما يحتفظ مبادئ التعادل .واالجتماعيةللسياسة البيئية العاملإلطار تها وفقا تابعالبنك للمشاريع وم موظفي طريقة تجهيز

البنك األوروبي إلعادة اإلضافية، وسيعمل االجتماعيةآما ستحدد عملية التقييم أيضا فرص الفوائد البيئية أو

البيئية واالجتماعية االستدامة مع إطاراإلعمار والتنمية يمكن تحديد وتقييم و ،جتماعياالليات التقييم إجراء عم فيلديه خبرة البنك األوروبي إلعادة اإلعمار والتنمية و

من خالل أدوات -ًا ضعفآثر الفئات األمزيد من الترآيز على مع -جتماعية األنشطة على مختلف الفئات اال آثارتحديد وتنفيذ إجراءات تخفيف مناسبة بالتشاور بعد ذلك يتم ، وستقصائية ومجموعات الترآيزمثل الدراسات االجتماعية الحياة اال دةوجهذه التقييمات فرصًا لتحسين توفرعن ذلك، ة. فضًالضررالمتمع المجموعة

أفضل. فهمًاتطلعاتهم وأولوياتهم قتصادية لألشخاص من خالل فهم واال ووصفه المرفقخلفية عن -١ المرفقخلفية ١-١

مة وجهود سياق التنمية المستدا فيتغير المناخ، لخطر ستجابة العالمية "اال عزيزت فيالمدن دورًا حاسمًا تلعب اتفاقية األمم المتحدة فيوالعشرين لألطراف يالحادالمؤتمر في اتفاق باريس فيرد والقضاء على الفقر" آما

، الوسطى القوقاز، والشرق األوسط، وشمال أفريقيا، وآسيامناطق فيمدن التواجه و .اإلطارية بشأن تغّير المناخت جاوزت والتيوالكربون، ة طاقآثافة ال) تحديات مشترآة لتقليل عمل المرفقرق أوروبا (منطقة وجنوب شدءًا من ب ،جتماعية الملحةطائفة من القضايا البيئية واال نهذه المد واجهتذلك، لى ع عالوة، العالميالمتوسط

الهواء.تدنى نوعية بسبب همورفاهالمواطنين صحةتدهور صوًال إلى ناخ ومتغير ال اتتأثير المدن الخضراء مرفق تنفيذ لضمانالعالقات، واألدوات، والخبرات البنك األوروبي إلعادة اإلعمار والتنمية قام أ

والتيية ــــ دلباستثمار البنية التحتية البيئية والفي عامًا من الخبرة ٢٥ستفادة من اال، وذلك من خالل فعاًالتنفيذًا .أآسيد الكربون سنويًا يثانطن مكافئ ٨٠٠٠٠٠تخفيف وتم استثمارها مليون يورو ٧٠٠تمثل أآثر من

لمدن األخرى لستثمارات وذلك من خالل تقديم النماذج واال ،يالحضرالتخطيط في بعمل نقلة نوعية المرفقيقوم

وشرآات المرافق المدن في لتبنيها وتكرارها. سيكون هناك مجموعة من الفرص من أجل التعلم ونقل المعرفةألدائهم جوهرية يةإيجاب اتة لعمل تحسينالزماألدوات ال مدنًا لديهاالمدن الخضراء مرفقيقدم بلدية وفيما بينها، ال

في غير المناخمجال تفي تزداد إلحاحًاتي العالميًا لمواجهة التحديات قابلة للمواءمة وإنشاء سوابق مهمة البيئي المناطق الحضرية.

المرفقوصف ٢-١

منطقة البرنامج من أجل تحقيق األهداف هاتواجه يالتالمدن الخضراء لمعالجة العوائق المتعددة مرفقصمم التالية:

ياتستراتيجاالمجال السياسات وفي الدعم تقديم: ١الهدف

ية واألطراف المعنية بلدوضع معايير مرجعية ورؤية للتنمية المستدامة لكل مدينة مستفيدة ومساعدة السلطات ال لمواجهة التحديات البيئية.الالزمة اإلجراءات مستنيرة بالظروف المناخية بشأن تخاذ قرارات افي الرئيسية

لالستخدامالرسمي

لإلستخدامالرسمى

حديدوت تحديد إجراءات المدينة الخضراء وقياسها،ها لستراتيجية الخضراء وتنفيذإعداد وثائق اال أولوياتها، وتوجيهها.

/ستثمارات المستدامة التنظيمية المطلوبة لتعزيز البيئة المواتية من أجل االوضع التعديالت التشريعيةته الحكومات حددهو ما و ،بشأن تعديل قوانين الميزانيةات الحكوم دعم- سبيل المثال على- عن طريق

تي تواجهها.ال آأحد العوائق البلديات في تقديم مبادئ تقديم الدعم في السياسات المتعلقة بالمساواة بين النوع االجتماعي ودعم

بين النوع االجتماعي في الممارسات. ةالمساوا

حفيزهاوت بنية التحتية للمدن الخضراءالفي ستثماراتال: تسهيل ا٢الهدف القطاعات ذات األولوية نحو التخفيف في لالستثمارات الموجهة السياديوشبه السياديالتمويل وتحفيزتسهيل

في المباني والمياه الطاقة استخدام آفاءة بما في ذلكوالتكيف معها والمرونة تجاهها، من آثار تغير المناخ، يث تحدإدارة المخلفات الصلبة، وووإنارتها، يةطرق الحضروال، يالحضرنقل والالعامة، المبانيوالصرف في

المرآزية.المدن تدفئة الخدمات البلدية واستخدامها.ضمان مساواة بين النوع االجتماعي أآبر في الوصول إلى

المدن واألطراف المعنية الرئيسيةفي : بناء قدرات المسئولين اإلداريين٣الهدف ة:اآلتيالت اجالمفي القدرات المحلية ببناء- نية المستهدفةفخالل المساعدة ال من- المرفقيقوم ير المناختخفيف آثار تغ علىالترآيز ، مع شامل على مستوى المدينةالمنهجي ال ستراتيجيالاتخطيط ال ،

ة.نوروالتكيف، والم بلدياتمستوى العلى والتشغيلي الماليز األداء تعزي. وإدارة تنفيذها. واجتماعيةوضع ضمانات بيئية قتصادية والبيئية المشترآة.جتماعية واالاال فعانالعام وتعزيز الم يرفع الوع طراف المعنية الرئيسية لضمان مساواة بين النوع االجتماعي أآبر بناء قدرات المسئولين اإلداريين واأل

في الحصول على الوظائف.

لمدن إلى أسواق رأس المالوصول اتيسير وتوفير سبل : ٤الهدف

المدن إلى أسواق رأس المال لدعم استثمارات العوائق أمام وصولإعداد مدخالت استراتيجية لمعالجة البنية التحتية.

لضمان توافر الظروف والعمليات لجذب التمويل األطراف المعنية قدرات الحكومات المحلية وبناء الخاص

في ستثماراتالوالسياسات، وا اتستراتيجيمجال االفي الدعمبمزج المرفقمن أجل تحقيق هذه األهداف، يقوم و

يأفضل، والتصدعلى نحو المدن الخاصة بحتياجات الية لتلبية افنوبناء القدرات والمساعدة ال ،البنية التحتيةنفس في متباينةالو أيضًا إلى إظهار اإلجراءات "المشترآةالمدن الخضراء مرفق، آما يهدف يةالسوقلعقبات ل

وذلك عن طريق تقديم نهج عمل المرفقمنطقة في المدنفي " لمكافحة آثار تغير المناخ والتحديات البيئيةالوقت سياق التنمية المستدامة.في تهاومواجه اتهاأولويترتيب والتحديات يد شامل للمدن لتحد ىآل المدينة الخضراء عن طريق تقديم: تحول دون التي يةالسوقلعقبات ل المرفقسيتصدى هذا و

ستراتيجية الخضراء من أجل : إعداد وتنفيذ الوثائق االحوار السياسات وخطط عمل المدن الخضراء - ١العنصر لتحقيق النمو األخضر السعيتحديد إجراءات المدينة وقياسها وإعطائها األولوية لمواجهة آثار تغير المناخ مع

وضع تعديالت تشريعية/ سياسية. و

السياديوشبه السياديالتمويل وتحفيزتسهيل المدينة الخضراء:في البنية التحتية استثمارات-٢العنصر القطاعات ذات األولوية نحو التخفيف من آثار تغير المناخ، والتكيف معها والمرونة في الستثمارات الموجهةل

، يالحضرنقل والالعامة، المبانيوالمياه والصرف في في المباني الطاقة استخدام آفاءة بما في ذلكتجاهها،

لالستخدامالرسمي

لإلستخدامالرسمى

تقتصر المدن على المرآزية. لنالمدن يث تدفئة تحدإدارة المخلفات الصلبة، وووإنارتها، يةطرق الحضروال .لهذه المشروعاتالبنك األوروبي إلعادة اإلعمار والتنمية تمويل

وضع و؛ البلدياتمستوى على المالي والتشغيليز األداء تعزي نية وبناء القدرات:فاعدة الالمس -٣العنصر

؛ ورفع الوعى العام والتكيف معها الناتجة عن تغير المناختخفيف اآلثار ل هاجتماعية وإدارة تنفيذاضمانات بيئية و قتصادية والبيئية المشترآة.جتماعية واالاال فعانوتعزيز الم

-.

مويل لتمدن لا األدوات والمهارات إلى جذبتطوير يتطلب أسواق رأس المال الخضراء خرائط-٤العنصر ل املالوعي بفرص التواصل مع سوق رأس اذلك بناء يما في، الخضراء لالستثماراتص اخلالقطاع ا

أشكالل من ا، وتعبئة رأسماألخضرللتمويل المؤهلة االستثمارات، وتحديد وتأهيل الخضراء لالستثمارات جديدة.

األهلية -٢ المرفقفي المدن المستهدفة وأهلية المدينة للمشارآة ١-٢

، يشار ىفرع ياستثماربمزيج من خطة عمل المدينة الخضراء ومشروع المرفقفي المشارآةفي ستبدأ المدن المدن جمدفي بدءللبمثابة محفز هذان االلتزامان كون معايير أداء ُمحددة. وسييلبي الذي -إليه بالمشروع المحفز

وفًقا المدن الخضراء مرفق. من الممكن إضافة المزيد من المدن والمشروعات االستثمارية إلى المرفقفي لمعايير األهلية التالية.

على آل مشروع البنك األوروبي إلعادة اإلعمار والتنمية الواجبة بصفة دورية قبل موافقة ةعنايال تنفيذسيتم

الواجبة ةعنايالآجزء من - البنك األوروبي إلعادة اإلعمار والتنمية . ويقيم المرفقمدينة خضراء يوضع بموجب البلديات وشرآات مرافق البلدية لتسليم المشروع بنجاح وااللتزام باللوائح الوطنية قدرة - ىكل مشروع فرعل

والصندوق األخضر للمناخ. وتقييم قدرة العمالء البنك األوروبي إلعادة اإلعمار والتنمية والسياسات الخاصة بالبنك األوروبي ألداء الخاصة بعلى االلتزام بمسؤولياتهم البيئية واالجتماعية وتنفيذ المشروع وفًقا لمتطلبات ا

. إلعادة اإلعمار والتنمية ياألوروبللبنك يواالجتماع يالبيئال يتجزأ من التقييم ُجزءهو إلعادة اإلعمار والتنمية )، ١األداء ( مطلبسياسات العمالء البيئية واالجتماعية، ونظم إدارته وموارده مقابل استعراضويتضمن هذا

نظام اإلدارة البيئية واالجتماعية، وخطة اإلدارة البيئية متطلباتتضمن، من بين أشياء أخرى؛ ي ذيالإلعادة اإلعمار ياألوروبشروط البنك في عند تحديد الفجواتوواالجتماعية، والقدرة وااللتزام التنظيميين.

ئية واالجتماعية. وعند احتياج العميل خطة العمل البيفي ، يتم تضمين تدابير لتعزيز القدرة التنظيميةوالتنميةلبناء القدرات الفني توفير الدعم اعتباره البنك األوروبي إلعادة اإلعمار والتنمية في للدعم، من الممكن أن يأخذ

.التابعة له يصناديق التعاون الفن من خالل

هذه: المرفقمرحلة في مدن على األقل اإلجراءات التالية ١٠من المتوقع أن تتخذ ؛١-١وضع خطة عمل المدينة الخضراء (المكون( ؛٣مشاريع بنية تحتية حضرية خضراء لكل مدينة (المكون ٤و ١االستثمار فيما بين( تحتية حضرية وصيانتها وتشغيلها بطريقة مسؤولة من الناحية اتبناء القدرات المؤسسية لوضع بني

).٢المناخية (المكون و أسواق رأس المال، حيثما أمكن، من خالل استهداف الفرص لدعم االستثمارات تعزيز المشارآة مع

).١٫٢٤الخضراء (المكون الفرعييير األداء ألهلية المشروع معا ٢-٢

لالستخدامالرسمي

لإلستخدامالرسمى

تلتزم ي ، آلتطوير خطة عمل المدن الخضراء والالحقةالمشاريع المحفزة ، المرفقكلة مشاريع هي البد منشروط األداء ولتلبية في الواردة إلعادة اإلعمار والتنمية األوروبيبالشروط البيئية واالجتماعية الصارمة للبنك

التحليالت المتوقعة: من خاللم يقيخضعت للت ي، التالمعايير البيئية واالجتماعية التالية جميع المشاريع االستثمارية مع المدينة سوف:

أو أآثر من الشروط التالية إلثبات تأثيرها على التخفيف من آثار تغير المناخ أو التكيف معه: اشرًط تستوفي * في المائة على األقل؛ ١٥ذي الصلة بنسبة ةالبلدينشاط حد من انبعاثات غازات الدفيئة من ال في المائة على األقل؛ ١٥الطاقة بنسبة استخدام تحسين آفاءة أو

التالية: والقيم الحديةاخ بما يتماشى مع المقاييس زيادة مرونة المنأو

ستثمارات في البنية التحتية للمدن الخضراءالل الحدية القيمو المرونة. مؤشرات أهلية ١الجدول

القيمة الحدية للتحسن الوحدة ُبعد المرونة )مخاطر المناخ (محددة السياق

%١٠ ١مكعب/السنةمتر زيادة توفر المياه* زيادة اإلجھاد المائي

كيلو واط زيادة توفر الطاقة* زيادة اإلجھاد الحراري ٢ساعة/السنة

١٥%

زيادة اإلجھاد الحراري أو

شديدة زيادة الظواھر الجوية الوطأة

زيادة صحة اإلنسان أو * إنتاجيته

المعدل سنوات العمر بحسب نوعية الحياة

١٠%

زيادة اإلجھاد المائي أو

شديدة زيادة الظواھر الجوية الوطأة

يام أو عدد األ ** تعطلانخفاض ال ساعات في السنةال

١٠%

زيادة اإلجھاد الحراري أو

زيادة التباين الھيدرولوجي أو

شديدة زيادة الظواھر الجوية الوطأة

: الحادةضرار األ انخفض الخسارة ** (%) تواتر المخاطر: المزمنالضرر

عمر األصول ٣)بالسنوات(

٤%١٠

التقلبالمناخ/ القابلية للتأثر بتغير* في سياق ** أي تعطل / أضرار متعلقة بالطقس

، والمياه المدن المرآزيةتقع ضمن قطاعات البنية التحتية البلدية بما في ذلك النقل الحضري، وتدفئة )١

آفاءة استخدام الطاقة وإعادة والصرف الصحي، وإنارة الشوارع، وإدارة النفايات الصلبة أو تحسينات التهيئة في المباني؛

التأآد من أن أنشطة التكيف الممولة لن تؤدي إلى زيادة انبعاثات غازات الدفيئة؛ )٢

باإلضافة الى: خطة يةأساس منهج یوضع خطة عمل عامة علب) ١" المحفزة" االستثمارية المشاريع جميعستعهد

خطة عمل يذوتنف يرتطو يةعن عمل ينالمسؤول ينةموظفي المد تحديدو )٢، والمدن الخضراءعمل .المدن الخضراء

اإلعمار والتنمية إلعادةللبنك األوروبي "آتيب االنتقال لالقتصاد األخضر"ستستخدم قياسات التوفير في المياه المنهجية المحددة في ١مشاريع لغازات الدفيئة لحسابات المحددة للمشروع باستخدام منهجية خط األساس التي حددها نهج المؤسسات المالية الدولية للجهالة النافية الفحوصاتا إلى استناًد ٢

الطاقةاستخدام آفاءة الفحوصات النافية أو الضرر الحاد أو المزمن إلى ، السنة، وعدد أيام أو ساعات التعطل في الحياة نوعية بحسب المعدل العمر سنواتبتستند القياسات الخاصة وف س ٣

باستخدام أفضل الممارسات المتبعة في القطاع بالنسبة لقطاعات محددة.للجهالة الضرر الحاد أو المزمن حيث يتم تحسين أفضل و، السنة فيأو ساعات التعطل ، أو عدد أيامالمعدل بحسب نوعية الحياة سنوات العمرلة حديقيم الاليتم تحديث ٤

.الممارسات في رصد القدرة على التكيف

لالستخدامالرسمي

لإلستخدامالرسمى

اتحدًي" المحفزةمشاريع "الوتنفيذ المدن الخضراءخطة عمل الالحقة لوضع ستعالج جميع االستثمارات . وسيتم اختيار التحديات البيئية ذات الخاصة بالمدينة المدن الخضراءية تحدده خطة عمل ا ذا أولوبيئًي ٥

التي تقيس األداء البيئي في خطة عمل المدن الخضراءمن مؤشرات الناشئةاألولوية من قبل المدينة المناطق الحضرية.

عملية ُمحكمةالمناخ في إطار المرفق باستخدام يرمع تغ يفاستثمارات التک يعجم ييموتق يرتطو يتمس

الثالث نهج"هج القائمة الراسخة مثل . وسيستخدم هذا النهج، حيثما أمكن، الُنمخاطر المناخ ييملتقتوجيه اللتتبع تمويل التكيف مع تغير المناخ، و بنوك التنمية المتعددة األطرافمجموعة خطوات" ل

تكيف مع تغير تطوير مشاريع للالخاص بمجموعة العمل المشكلة من مؤسسات التمويل األوروبية بشأن المناخ لكل استثمار مقترح بوضوح وتصنيفه قابلية التأثر ب. وبهذه الطريقة، سيتم تحديد سياق المناخ

االستثمارأو مرتفع. وسوف تستخدم هذه العملية أيضا لتحديد ما إذا آان على أنه منخفض أو متوسط ف مع تغير المناخ.لمشاريع التكيطار المدن الخضراء" إل" لمسبقةهلية األالمقترح يفي بمعايير ا

هاوتخفيفالمخاطر واآلثار البيئية واالجتماعية المحتملة للمشروعات الفرعية ٣-٢

ه أهداًفا ولالبيئي االستراتيجي على نموذج التقييم ى بخاصة عملية خطة عمل المدينة الخضراء، مبنو، المرفقإن الخضراء وتحقق األهداف استراتيجية وتتخذ إلى وضع وثيقة تعبر عن رؤية المدينة ى ، مما يؤدةمشابه

. وعالوة على ذلك، تعكس عملية للتحديات البيئية ذات األولوية يواالستثمارات للتصد اإلجراءات ذات األولويةتقييم خط األساس، وحتىوضع من ،ياالستراتيجالبيئي خطة عمل المدينة الخضراء خطوات عملية التقييم

تحديدفي األطراف المعنية مشارآةو يةالفرع اتر البيئية واالجتماعية المتعلقة بالمشروعالفوائد والمخاطر واآلثاُيدمج االعتبارات البيئية ىوالذ -حد ذاتهفي ياإلجراءات ذات األولوية. وسيساهم بفاعلية هذا النهج االستراتيج

في -ذات األولوية على مدار العملية عملية اختيار المشاريع الفرعيةفي واالجتماعية ومشارآة األطراف المعنيةتجنب المخاطر البيئية واالجتماعية أو الحد منها فيما يتعلق بالمشاريع ذات األولوية. وسُتكمل التقييمات البيئية

هذا األمر؛ حيث إنها ستحدد التدابير الالزمة للحد من تلك المخاطر ي واالجتماعية الخاصة بالمشروع الفرعالبنك الخاصة بداء األ متطلباتفي االستدامة المنصوص عليها تحقق حصائلوضع مشاريع جلأالمتعلقة من .إلعادة اإلعمار والتنمية األوروبي

المباني في ذلك: آفاءة استخدام الطاقةفي القطاعات ذات األولوية بمافي ويتوقع أن تسود المشاريع الفرعية

والطرق الحضرية وإنارتها، وإدارة المخلفات ،يالحضرلنقل وا ،يالصحالعامة والسكنية، والمياه والصرف المرتفع (آما البيئي معايير األداء ى الصلبة، وتدفئة األحياء. ويتعين على المشاريع الفرعية ذات األولوية أن ُتلب

اجتماعية هو موضح أعاله) وسينتج عنها بصورة أساسية فوائد بيئية مهمة، وعادًة ما ترتبط بمخاطر وآثار بيئية واإلنشاء. وعادة ما تكون المخاطر واآلثار البيئية المحتملة ذات أعمال التحديث أو ، تقتصر على محدودة ومؤقتة

طبيعة مختلفة، اعتماًدا على ما إن آان المشروع يتضمن تحديث المرافق القائمة أو إنشاء مرافق أو منشآت جديدة: المرافق القائمة وتطويرها، حيث ال يستلزم األمر تغيير تتضمن تحديثالتي بالنسبة للمشاريع الفرعية

من خالل توقع أن تتعلق هذه المخاطر بالموقع ومن الممكن الحد منها سريًعا استخدام األراضي؛ ُي بالممارسات الدولية الجيدة. االلتزام

ي أو الصرف الصحتتضمن بناء منشآت جديدة، مثل شبكات جديدة للمياه التي بالنسبة للمشاريع الفرعيةأو تدفئة األحياء، أو طرق حضرية جديدة، أو مصانع لمعالجة مياه الصرف على نطاق آبير، أو

التخطيط البد من الترآيز أآثر على قيودمصانع لتدفئة األحياء، أو مرافق إلدارة المخلفات الصلبة؛ فوقد تتطلب أنواع هذه المشاريع بيئة حضرية ما. في تنشأ عن تنفيذ مثل هذه المشروعاتالتي يالمكان

عمل األطراف المعنية بالمشارآة لتحديد الحلول المثلى، بخاصة فيما يتعلق بالموقع، وتحديد الطرق تنشأ من والتي الفعالة لتجنب أو تقليل المخاطر واآلثار البيئية واالجتماعية المحتملة والحد منها،

أساسًيا ة أمرًا األطراف المعنية الفعالمشارآة كون توس .ياألراضتطرأ على استخدامات التي التغيرات ومعالجتها. ةوراجمالالمناطق لتحديد شواغل

٥

لحاالت، من الممكن أن قد تم تحديد تحدي بيئي ذي أولوية في منهجية خطة العمل العالمية لمكافحة الفقر باستخدام المؤشرات ومدخالت أصحاب المصلحة. وفي بعض افضل من المعايير البيئية تحدد مدخالت أصحاب المصلحة تحديا بيئيا ذا أولوية بالنسبة لمدينتهم حيث ال يبلغ المؤشر ذي الصلة عن مشكلة (أي عندما يكون المؤشر أ

دة.الدولية). وفي هذه الحالة، سيتعين تبرير أي مشروع يتناول هذا التحدي البيئي ذي األولوية على أساس آل حالة على ح

لالستخدامالرسمي

لإلستخدامالرسمى

للموافقة على تدابير محددة من أجل تجنب المخاطر واآلثار لنوعين من المشاريعلسيتم تحضير خطط عمل و

البيئية واالجتماعية المحتملة أو الحد منها. يواالجتماعي والبيئي الحضر السياق -٣ يالحضرالسياق ١-٣

تحديات مماثلة، -منها استخدام الطاقة يغطى العديد يوالت - جنوب شرق أوروبا في المناطق الحضريةتواجه منهذه اإلمكانات أعلى وتعتبر لتحسين آفاءة استخدام الطاقة. مخصصةالمدن الصربية في فهناك إمكانات آبيرة

بسببالبنك األوروبي إلعادة اإلعمار والتنمية منطقة في العديد من البلدان األخرىفي الموجودة اإلمكاناتانتهى يالتة)، وآذلك وجود مخزون آبير من المعدات عام(وخاصة ال يصيانة المعدات الصناعية والمبان إهمالوغير قديمة اعية الوالمعدات الصن ،زيادة أسعار الطاقةبهذه اإلمكانات وتتأثر. يالمادوي االقتصاد عمرها

تكلفة إضافية ءعبأسعار الطاقة في هذه الزياداتوتضع لقياس والتحكم. لعن عدم وجود أجهزة فعالة، فضًالال ي. ويعدالحالي ظل المناخ االقتصادفي ال تزال تواجه تحديات يالتي المبانوالشرآات ي مالك/ مديرعلى

.يواجهة هذا التحدتحسين آفاءة استخدام الطاقة استجابة فعالة لم

تفتقر ا ما غالًبي والتالسكنية ي العام والمبانالقطاع يمبانفي ألبانيا تحديات مماثلةفي المناطق الحضريةوتواجه ألبانيا ومدنها تعتمد فإن ذلك، وعالوة علىتكاليف الطاقة. وفوراتفي الفرص لالستثمارات يتيح مما إلى الكفاءة

حاالت ال تزال تشهد المزيد من ف ، ومع ذلكالكهرباء الطلب علىا على الطاقة الكهرومائية والواردات لتلبية آلًيلكهرباء ل متنوعالتوليد غير ال صاحببقية دول جنوب شرق أوروبا. وي دوًنا عني انقطاع التيار الكهربائ

توليد عملية أن تتأثر من المتوقع هوذلك ألن التكيف مع المناخ، تدابير ترمى إلىفي الستثمارلاحتياجات خطيرة .للمياه يالجريان السطح وانخفاضالهيدرولوجيا في يحرآها المناخالتي التحوالت بمائية والطاقة الكهر

أوروبافي مستويات تلوث الهواء من أعلى المعدالتتعتبر ، )رية مقدونيا اليوغوسالفية سابقًاجمهو( مقدونيا وفى

في وتتسببالمناطق الحضرية في بشكل أآبر وتتضح هذه المشكالتصحية عامة خطيرة. مشكالتفي وتتسببجزء آبير من هذا التلوث إلى ويمكن أن ُيعزى وحدها. ىسكوبفي تحدث يمن اآلثار الصحية الت ٪٤٥أآثر من

مستويات زيادة في آبات القديمةوأسطول المر البالية، حيث تساهم األجهزة والعمليات والنقلالبنية التحتية للطاقة ظروف بسبب ة بالدول األخرى انبعاثات آثيفة مقارًن مقدونيافي النقل بشكل خاصوتطلق وسائل التلوث.

ال و، السيارات الشخصية وقد ارتفعت أيًضا مستويات امتالكاألسطول وسوء أوضاع شبكات الطرق والنقل. هذه أنماط التنمية أدت. وقد يألراضغير الفعال لستخدام االو ينالزحف العمرا يصنفهاوالتي المدن، في سيما، يقة، وعدم معالجة مياه الصرف الصحات الصلبة وإمدادات الطامخلفإمدادات المياه وجمع ال انقطاعإلى

إلى وسائل النقل العام. وضعف فرص الوصول

في ىالقطاع السكن بشكل آبير، حيث أنغير فعالة ي بشكل خاص مبانالسكنية يالمبان تعتبرمولدوفا، وفىمن ٪٧٠ ىللطاقة وحوال يالوطنالنهائي من حصة االستهالك ٪٤٠ يحوالبأآبر مستهلك للطاقة يعتبرمولدوفا

في الستثمارا تعترضالتي ية السوق عوائقفإن الالتدفئة. ومع ذلك، ب المتعلق ىالقطاع السكنفي استهالك الطاقةفي ال تزال مرتفعة على جميع المستويات ،يوالسكن يالصناع ينالقطاعفي امة، سواءالطاقة المستد مشروعات .مولدوفا

تعترض عدة حواجز وال تزال هناك . ٪٣٦بنسبة يالصناعأآبر مستهلك للكهرباء هو القطاع ، فإنتونسفي أما

األطراف المعنيةنية وانعدام الثقة بين فالقدرات القلة و ىالوع قلةذلك في ، بمازيادة آفاءة استخدام الطاقة، وباإلضافة إلى ذلك(مثل شرآات خدمات الطاقة والبنوك والشرآات الصناعية والجهات الحكومية). ةالرئيسيات الصلبة البلدية مخلفمن ال ٪٨٥ حيث أنالموارد، استخدام ات وآفاءةمخلفإدارة الفي مرآز متأخرتونس تشغل .تدويرها فقط منها يعاد ٪١أقل من ومة مقالب القمافي ىتنته

ةمجموعة متنوعة من شبكات النقل القديم ،أرمينيا وجورجيا يالقوقاز، أ منطقةفي الحضرية مراآزورثت الأما ، الكهربائية والحافالت العادية لترام والحافالتلشبكات تحتوىالتي المدينة يهنموذجية المدينة والوالعامة. أو توسيع شبكات النقل العام جديدللحفاظ على شبكات الخدمات القائمة، ناهيك عن تمويل ت تناضلالمدن اليوم فإن

لالستخدامالرسمي

لإلستخدامالرسمى

بشكل إغالق نظم النقل العامفي فترة التسعيناتمنذ هذه الشبكات صيانةفي الحادنقص الالجديدة. وقد تسبب جميع أنحاء المنطقة.في يجزئ

يالسياسالتدخل التشريعات التنظيمية للبنية التحتية البلدية ضعيفة و فتعتبر ،المناطق الحضرية المنغوليةفي أما

على أساس يتم الذيالفواتير ويعتبر تحصيل االستهالك، قياسونادًرا ما يتم ا. عملية التنظيم ال يزال سائًدفي توفير ب أما فيما يتعلقلالستخدام الفعال. حوافز آافية توفير باإلضافة إلى عدم شبه معدوم، ي الفعلاالستخدام

فإنها تحد ومربحة. ومع ذلك، منتشرة والمحررة من القيود خاصةال الحافالت الصغيرةخدمة تعتبر وسائل النقل،التكلفة فعاليةعدم في القضايا العامة وتنحصر أآثر. تهخفضت قيمان الذيأسطولها معظم على تجديد من القدرة

لطاقة)، وضعف تحصيل اإليرادات (معدالت المرتفع لستخدام االموارد الموظفين، وتخصيص (سوء اإلدارة و نوعية المياه. وانخفاضالمياه وفقد آميات آبيرة منتحصيل منخفضة)،

من أعلى وهي ،٪ ٨٣المناطق الحضرية يصل إلى في نسبة األشخاص الذين يعيشون فإن األردنفي أماأدنى تتوافر فيهاالتي أحد الدول هي حين أن األردن وفى. المرفقيغطيها يالتالبلدان لجميعمئوية المعدالت ال

إمدادات من وُيقدر المفقودالبنية التحتية للمياه. تفتقر أيًضا إلى المناطق الحضرية فإنالعالم، في لمياهلمستويات باإلضافة كافية. الظم القياس غير ابيب وُنب األنيالمتوسط بسبب تسرفي ٪ ٦٨ بـشبكات توزيع المياه من المياه

أن آما المناسبة،ال تملك آليات السترداد التكاليف وحمايتها السلطات المسؤولة عن صيانة شبكات المياهإلى أن .مماثلةالسواق األمعدالت منأقل تعتبرتكاليف المياه

يواالجتماعالبيئي السياق ٢-٣

عمل منطقة . وتتميز عمل المرفقمباشر للتحديات البيئية واالجتماعية لمنطقة بشكل المرفقمكونات تستجيب طن مثل تلوث الهواء وارتفاع آثافة الكربون ( خطيرةبيئية ومشكالتاستخدام الطاقة، في عدم الكفاءةب المرفق

بعض في ترتفع الكربونآثافة باإلضافة إلى أن–) ياإلجمال ى/ الناتج المحلأآسيد الكربون ثاني كافئواحد من مأداء على ضعفالطاقة استخدامفي كفاءةالنعكس عدم ت. والعالميالمتوسط عنثمانية أضعاف بنحوالدول المناطق الحضرية.في العامة والخاصة المبانيفي الطاقة

الدفيئة من خالل انبعاثات غازاتفي سهم إلى حد آبيروت، انتشاًرا من أآثر القضاياات مخلفإدارة التعتبر قضية

البنك األوروبي التي يعمل بها منطقةالفي العديد من المدنوتساهم تسرب غاز الميثان من مقالب القمامة القديمة. اإلنتاج متوسط عنا للفرد الواحد سنوًي بشكل ملحوظأآثر صلبة بلدية إنتاج مخلفاتإلعادة اإلعمار والتنمية في

بلدان في اإلنتاجضعف متوسط اتقريًب وحدها جورجيا تنتج. على سبيل المثال، ياألوروباالتحاد بلدان باقيفي فيهاُتجمع لدفن المخلفاتمناطق ببساطة وهي"مدافن في اتمخلفه الالكثير من هذوتنتهي . األوروبياالتحاد

يعاد تدويرها التي اتمخلفال فإن آميةافة إلى ذلك، ". وباإلضلقيها بهاأو ت تمخلفاالالبلدية (أو المقاولين) دوائرال يتقوم بتدويرها باق يالمخلفات الت مقارنة بمتوسط تعتبر ضئيلة عم المرفقمنطقة في المناطق الحضريةفي ات مخلفمن ال ٪٥٠ إلى إعادة تدوير األوروبياالتحاد بلدان هدفت، و٪٣٩ ُتقدر بـ يوالت األوروبياالتحاد بلدان

.٢٠٢٠الصلبة البلدية بحلول عام

المناطق في من تلوث الهواءالمنطقة إلى مستويات أعلى في وعالوة على ذلك، يتعرض سكان بعض المدنالمناطق في من السكان ٪١٠٠)، فإن ٢٠١٥( الدوليلتقرير البنك الشعوب األخرى. ووفًقاالحضرية من

) تتجاوز توجيهات ٢٫٥(جسيمات ذات قطر رة يخطالاألردن يتعرضون لمستويات من الجسيمات في الحضرية .٪٩٢ حواليالبالغ العالميمنظمة الصحة العالمية، مقارًنة بالمتوسط

إلى انخفاض نوعية الحياة وتفاقم أسباب عمل المرفقمنطقة في التحتية الحضرية أو إهمالها اتأدى تدهور البني

عوائقعلى مواجهته. ومع ذلك، فهناك عدة المرونةتغير المناخ، ومنع المجتمعات من التكيف معه أو تحسين البنية التحتية. وتشمل:في تخطيط المدن الخضراء واالستثمارات طويرت حول دونت على الرغم من أن الحضريعملية التخطيط في لتغير المناخ للتصديوشامل هجيمنعدم وجود نهج .

ضرية، فال تزال هذه الجهود ُتنقل بطريقة مخصصة الحكومات المختلفة حاولت معالجة قضايا االستدامة الحوشامل لتنمية المدن الخضراء منهجيالطلب من إدارات المدن. وعليه، فما نحتاجه هو أسلوب على اعتمادًا

توعب تعقيدات االستدامة الحضرية.يسيمكن أن رسوم المستوى المدن و ذلك عدم وجود حوافز سياسية أو صكوك علىفي بما الحواجز القانونية والتنظيمية

منخفضة على الطاقة لتحفيز الطلب على األعمال واالستثمارات الخضراء.الجمرآية ال

لالستخدامالرسمي

لإلستخدامالرسمى

ذلك صعوبة الحصول على التمويل، وعدم وجود تسعيرات مالئمة (سعر الفائدة في بما الحواجز الماليةروط وشعلى تحمل التكاليف، ومدة سريانها) لتحفيز االستثمارات، والقضايا المتعلقة بقدرة المواطنين

للحد من الديون غير الميسرة، والتكاليف المرتفعة المدفوعة مقدًما للتكنولوجيات عالية يصندوق النقد الدول األداء، وعدم وجود ميزانيات لدراسات الجدوى ومراجعة حسابات استهالك الطاقة.

تقييم فرص االستثمارفي المتعلقة: بالخبرات والمهاراتافتقار البلديات للقدرات في وال سيما، الفنية ئقواعال المالئمة. يةالمؤسسالبنية البنية التحتية الخضراء، والخبرة الفنية والموارد البشرية، وفي

هج المدن الخضراء، ومنافعه االجتماعية واالقتصادية بمزايا ن قلة الوعى بين األطراف المعنية المحلية .المشترآة والبيئية

تمكنهم من التيللتواصل/ التوعية الفعالة ونقل المهارات المدنيبين منظمات المجتمع القدرات نقصالعام يرفع مستوى الوعفي الوصول بشكل فعال إلى الدوائر االنتخابية/ سكان المدن بشكل عام للمساهمة

السلوك.في يرات إيجابيةوتعزيز المشارآة العامة بفاعلية وتحقيق تغ عدم الحصول على رأس المال من أجل استثمارات البنية التحتية. تواجه المدن صعوبة في تأمين رأس

المال، وال سيما من المصادر الخاصة، لتمويل مشاريع البنية التحتية بسبب مجموعة من العوامل تشمل: حتية مقارنة بالقطاعات فترات استرداد استثمارات البنية الت وطولارتفاع التكاليف الرأسمالية األولية

األخرى؛ واالفتقار إلى التصنيفات االئتمانية للمدن وأسواق رأس المال المحلية المتخلفة. اإلدارة البيئية واالجتماعية نظام-٤

إطار االستدامة البيئية واالجتماعية الشامل الخاص به على البنك األوروبي إلعادة اإلعمار والتنمية يطبق مواد تأسيس في هذا اإلطار بناًء على االختصاصات المتعلقة بالبيئة واالستدامة المنصوص عليها ويأتيالمنشأة.

تخضع للتحديث من آٍن آلخر. ويضطلع بتنفيذ اإلطار التيالبنك، والسياسة البيئية واالجتماعية، ومتطلبات األداء االجتماعية، باإلضافة إلى الفرق المعنية بالنوع إدارة البيئة واالستدام وهيالمذآور إدارة مكرسة لهذا الغرض

المنوطة بها تحديد الفرص البيئية واالجتماعية والفرص المتعلقة بالنوع المناخيوآفاءة الطاقة والتغير بطريقة مدروسة ومنهجية. وجدير بالذآر أن مجلس إدارة الصندوق األخضر للمناخ قد اعتمد البنك االجتماعي

اعتمد مجلس إدارة البنك أحدث إصدار للسياسة البيئية واالجتماعية ومتطلبات األداء الخاصة .٢٠١٥سبتمبر في البنك األوروبي إلعادة اإلعمار ، حيث خضعت السياسة المذآورة للمراجعة لضمان اتساق ٢٠١٤مايو ٧في بها

تعتمد مبادئ التعادل. التيبنوك مثل مؤسسة التمويل الدولية وال ،مع المؤسسات المالية الدولية األخرىوالتنمية ظهرت أثناء تنفيذ السياسة البيئية التيمن هذه المراجعة هو حل بعض المشكالت الرئيسيوآان الهدف

السياسة في إدراجهاووإقرار عدد من القضايا الناشئة حديًثا المتعلقة باالستدامة ٢٠٠٨واالجتماعية السابقة لعام بما ،لسياسة البيئية واالجتماعية عقب مشاورات مكثفة ُعقدت مع األطراف المعنيةا اتأتت مراجعوقد الجديدة.

ورابطات الصناعات والعمالء والمؤسسات المالية الدولية األخرى والمنظمات المدنينظمات المجتمع ذلك مفي يالت ،ية واالجتماعيةاإلجراءات البيئفي الدولية. ويرد وصف أآثر تفصيًال لنظام اإلدارة البيئية واالجتماعية

ويمكن االطالع عليها من خالل زيارة هذا الرابط ٢٠١٥في خضعت للتحديث-policies/environmental-and-do/strategies-we-http://www.ebrd.com/what

procedures.pdfالمشروعات جهيزتفي البنكب ينملاعاليتبعها ي، حيث تصف هذه اإلجراءات العملية الت ومتابعتها بما يتماشى مع اإلطار العام للسياسة البيئية واالجتماعية.

... وتحدد عملية ،إلعادة اإلعمار والتنمية األوروبيحدده البنك يوفقًا إلطار االستدامة البيئية واالجتماعية الذ

التقييم أيضًا

تجعلها مستوفية لمتطلبات التيستنفذها المنشأة وهيكلتها بالصورة التيومن المقرر تصنيف جميع المشروعات األداء الخاصة بالبنك، وهذه التصنيفات مذآورة بمزيد من التفصيل أدناه. وسيجرى البنك عملية متابعة شاملة،

االستشاريين الفنيين القائمين على تقديم الدعم التعاون مع التفصيل أدناه، ب مذآورة آذلك بمزيد من وهي ضوء نتائج عملية المتابعة.في اخللمشروعات، حيث تقدم التقارير للصندوق األخضر للمن

األداء واالستثناءات واالمتثال للقوانين واللوائح ذات الصلة متطلبات-٥

عامة

لالستخدامالرسمي

لإلستخدامالرسمى

... يمولها يتلاالمشروعات من طلب البنك يمعايير األداء الخاصة في الهيكل العام والمنهج والقضايا المتضمنة تعكسد تبنى البنك عشرة متطلبات أداء وق

، مع إلزام المشروعات باالمتثال للمعايير البيئية لالتحاد هامع ىتماشوت ٢٠١٢بمؤسسة التمويل الدولية لعام على وجه التحديد. األوروبي

المحددة متطلبات األداء

:يهالبنك األوروبي إلعادة اإلعمار والتنمية وضعها ياألداء العشرة التمتطلبات

على تنطويالتي تنطبق على جميع مشروعات البنك يالت التوطين) إطار سياسة إعادة ٥يحدد مطلب األداء (

بشكل...الطوعي غير التوطينيمكن أن يؤدى إلى إعادة يوالذ األراضيأو تغيير استخدام األراضي حيازة

مطلب في المنصوص عليه التوطين... وتلك القوانين واللوائح الوطنية المعمول بها. ويهدف إطار سياسة إعادة ) إلى:٥األداء (

، ومعايير األهلية، وإجراءات التقييم والتنفيذ، والمتطلبات التصفيةمعايير التوطينويشمل إطار سياسة إعادة

المحددة للتشاور، والترتيبات المؤسسية، وأساليب التقييم، ومصفوفة االستحقاق العامة، وآليات التظلم والمتابعة جراءات والميزانية المتوقعة وخطة تنمية القدرات (إذا لزم األمر). وسيشمل هذا اإلطار أيًضا المتطلبات واإل

.التوطينالالزمة لوضع خطة عمل إلعادة

للشعوب األصليةتخطيط للمنطقة البرنامج، لذا فمن غير المتوقع وضع إطار في شعوب أصليةال يوجد

هذا الرابطمتطلبات األداء متاحة بالكامل على التصنيف -٦

المرحلة في تحت الفئات (أ) أو (ب) أو (ج) ، وللتصنيفلتصفية البيئية واالجتماعيةلآل مشروع فرعى يخضع لتحديد طبيعة ومستوى الدراسات البيئية واالجتماعية واإلفصاح عن المعلومات الولية من دورة المشروع،

وإشراك األطراف المعنية. وسيتماشى التصنيف مع طبيعة المشروع وموقعه وحساسيته وحجمه ومدى أهمية يالمستقبل. وسيتم توثيق األساس المنطقفي من المحتمل أن يحدثها التيسلبية اآلثار البيئية واالجتماعية ال

وقت في فى حالة توافر معلومات غير آافيةوفئة بعينها. في وضع من أجلها آل مشروع التيوالمبررات لغرض جمع آمية آافية من المعلومات عن طبيعة مبدأي واجتماعي بيئيالتصنيف، سيجرى فحص التصفية و

من المحتمل أن يحدثها التيمشروع وموقعه وحساسيته وحجمه، ومدى أهمية اآلثار البيئية واالجتماعية السلبية التحديد الفئة المالئمة له ونطاق الدراسات البيئية واالجتماعية، وقدر اإلفصاح التصفية وفي المستقبل لمساعدتنافي

عن المعلومات وإشراك األطراف المعنية المطلوب. فئات التصنيف التالية:إحدى درج المشروعات تحت تن

آثار هامة بيئية و/ أو اجتماعية سلبيةفي قد تتسبب التيالفئة "أ": تندرج تحت هذه الفئة المشروعات يتطلب إخضاعها وبالتاليوقت التصنيف تحديدها أو تقييمها بشكل سريع في المستقبل ال يمكنفي

القائمة (أ) للمشروعات اإلرشادية من الفئة (أ) و. واالجتماعيالبيئي لألثر تقييم رسمية وتشارآية لعملية ) من السياسة البيئية واالجتماعية.٢الملحق (في موضحة

في آثار بيئية و/ أو اجتماعية سلبيةفي قد تتسبب التيالفئة "ب": تندرج تحت هذه الفئة المشروعاتد و/ أو يمكن تحديدها ومعالجتها بسرعة من خالل موقع محدفي المستقبل، وتكون عادًة محصورة

من مشروع إلى آخر وسيقوم البنك واالجتماعيالبيئي تدابير تخفيفية. وقد تتفاوت متطلبات التقييم بتحديد هذه المتطلبات بحسب آل حالة على حدة.

:"من المرجح أن تكون آثارها البيئية واالجتماعية التيتندرج تحت هذه الفئة المشروعات الفئة "ج بسيط. واجتماعي بيئيعدمة ويمكن معالجتها بسرعة من خالل تقييم نالسلبية المحتملة ضئيلة جًدا أو م

لالستخدامالرسمي

لإلستخدامالرسمى

ي حالة المشروعات التفي وعالوًة على ما سبق، هناك مشروعات ستندرج تحت فئة "الوساطة المالية"، وذلكلها متضمًنا تقديم أموال عن طريق الوسطاء الماليين وفى هذه الحالة يتولى هؤالء الوسطاء التمويلييكون الهيكل

ومتابعته. الفرعيمهمة إجراء عمليات تقييم المشروع

الفئة "أ"في المشروعات

ستندرج تحت الفئة "أ" التيمن المرجح أن تتضمن المشروعات يصفها الصندوق األخضر للمناخ والتي، I1"الفئة "في اتومن المرجح آذلك أن تصنف أنشطة هذه المشروع

آما يلى: "عندما تكون محفظة المشروعات القائمة أو المقترحة للوسيط تشمل، أو يتوقع أن تشمل، إنفاق موارد غير وأمالية آبيرة على أنشطة لها مخاطر و/ أو آثار بيئية و/ أو اجتماعية محتملة وسلبية وهامة تكون متنوعة،

".غير مسبوقة أوإلزالة، لقابلة

)، بالحصول على موافقة متعددة المستويات من I1الفئة (أ)، أو (في وستلتزم جميع المشروعات الفرعية المصنفةوالصندوق األخضر للمناخ. وستسعى جميع البنك األوروبي إلعادة اإلعمار والتنمية من مجلس إدارة لآ

إطار برنامج المدن الخضراء للحصول على موافقة مجلس إدارةفي فئة (أ)الفي المشروعات الفرعية المصنفةلضمان أن المشروعات ها،والكشف عن واالجتماعيالبيئي البنك، بعد إعداد مستندات اإلفصاح عن تقييم األثر

من تحديد تستوفى متطلبات األداء ومتطلبات اإلفصاح العامة الخاصة بالبنك والموضحة أدناه بالتفصيل، وللتأآدالمخاطر البيئية واالجتماعية المحتملة للمشروعات بشكل مناسب والتخفيف منها. وتسعى أيًضا للتأآد من أن

، وُسبل إشراك األطراف المعنية واالجتماعيالبيئي الفئة (أ) تالئم التقييم في جميع المشروعات الفرعية ومتطلبات اإلفصاح الخاصة بالصندوق األخضر للمناخ.

"ج" و الفئتين "ب"في لمشروعاتا

ويسعى البنك للحصول على الموافقة الكاملة من مجلس إدارة الصندوق األخضر للمناخ على المشروعات الفئة (ب) و(ج). وال تحتاج هذه المشروعات إلى الحصول على تقييم وموافقة إضافيين من مجلس في المصنفة

ة عمليات البنك المنفذة بما يتماشى إطار االستدامة البيئية الصندوق األخضر للمناخ، وستحصل على موافقعلى المشروعات استيفاء متطلبات األداء ومتطلبات اإلفصاح العامة وينبغيواالجتماعية الصارمة للبنك.

المفصلة أدناه الخاصة بالبنك. واالجتماعيالبيئي التقييم -٧ ومضمونه واالجتماعيالبيئي تحديد نطاق التقييم ١-٧

خالل عملية التصفية والتصنيف المذآورة أعاله من قبل إدارة البيئة واالستدامة التابعة للبنك. ويحدد نطاق ....منالعناية الواجبة االجتماعية والبيئية ومضمونها ومتطلبات اإلفصاح عن المعلومات وإشراك األطراف المعنية بما

ع والمشكالت واآلثار المرتبطة به. وقد تقرر إدارة يتناسب مع المخاطر البيئية واالجتماعية المحتملة للمشروحالة المشروعات األآثر تعقيًدا من الناحية البيئية و/أو االجتماعية أو ذات الخطورة العالية، في البيئة واالستدامة،

وجوب إعداد خطة رسمية للعناية الواجبة االجتماعية والبيئية وشروًطا مرجعية أيًضا.

والتشاور... يسيشمل عملية رسمية وتشارآية لإلفصاح العلن واالجتماعيالبيئي شامًال لألثر ...ستتطلب تقييًماإعداد خطة اإلدارة البيئية واالجتماعية وخطة إشراك األطراف واالجتماعيي البيئوسينتج عن عملية تقييم األثر

أو خطة إدارة التراث الحيويوخطة إدارة التنوع التوطينالمعنية، و، حيثما انطبق ذلك، إعداد خطة عمل إعادة خطط إدارة محددة أخرى. أيأو افيالثق

الفئة "ب"... في تتطلب المشروعات

الفئتين "أ" و"ب")... فيالمشروعات ( استعراض المعلومات القائمة ٢-٧

لالستخدامالرسمي

لإلستخدامالرسمى

ماعية المتاحة ذات الصلة بالمشروع تبدأ العناية الواجبة االجتماعية والبيئية بتحديد المعلومات البيئية واالجت واستعراضها. وتحدد هذه المعلومات من قبل فريق العمليات و/أو إدارة البيئة واالستدامة باالشتراك مع العميل.

الزيارات الميدانية ٣-٧

ميدانية قد تطلب إدارة البيئة واالستدامة، حسب طبيعة المشروع والمعلومات المتحصلة من العميل، إجراء زيارة المرحلة األولى من العناية الواجبة لتحديد نطاق العناية الواجبة االجتماعية والبيئية في لموقع المشروع

ومضمونها التفصيليين. وستوضع أهداف محددة لهذه الزيارات حال إجرائها. واالجتماعي البيئيإسناد التقييم ٤-٧

لمتطلبات األداء وأن هذا التقييم يتيح للبنك واالجتماعي لبيئيايكون العميل مسئوًال عن ضمان امتثال التقييم الخاص به. ويكمن دور إدارة البيئة واالجتماعي البيئيمعلومات آافية يمكنه على أساسها إجراء التقييم

بة مساعدة العميل على القيام بهذه المهمة وإرشاده بشأن نطاق ومضمون دراسات العناية الواجفي واالستدامة هنا لالزمة الستيفاء متطلبات األداء.ا

خبراء آخرين من أيإلى استشاريين مستقلين أو رئيسيبشكل واالجتماعي البيئيويتوقع البنك إسناد التقييم

الغير. وفى بعض الحاالت يكون لدى العميل أو المشروع طاقم من الخبراء الداخليين أو االستشاريين المعينين حاالت استثنائية، أنه من المالئم إسناد مهمة إعداد التقييم في الذين يمكنهم إجراء العمل المطلوب. وقد يرى البنك،

تماعيين التابعين له.ا إلى الخبراء البيئيين واالجللمشروع داخلًي واالجتماعي البيئي خطط العمل والخطط اإلدارية البيئية واالجتماعية-٨

...ويمكن بدًال من ذلك إعدادها آوثائق مستقلة. حال عدم استيفاء المشروع لمتطلبات األداء من البداية سيتفق العميل مع البنك على إعداد خطة عمل بيئية فى

واجتماعية بجانب خطة اإلدارة البيئية واالجتماعية تتضمن تدابير صالحة للتنفيذ من الناحية الفنية والمالية وفعالة مقبول لدى البنك. وتعد خطة زمنياألداء خالل إطار من حيث التكلفة حتى يحقق المشروع االمتثال لمتطلبات

األداة الرئيسية لهيكلة المشروعات بطريقة تجعلها تستوفى متطلبات األداء آما أنها يالعمل البيئية واالجتماعية هالعمل للمشروع من قبل البنك. ويمكن أن تشمل خطة يالجاري واالجتماعي البيئاألداة الرئيسية لمتابعة األداء

البيئية واالجتماعية آذلك تدابير تساعد العميل على إدارة المخاطر البيئية واالجتماعية و/ أو تحسين ممارساته، يجريها المرتبطة بالمشروع ولكنها ليست التيالعمليات األخرى في بما يتماشى مع متطلبات األداء، المتبعة

)١من متطلب األداء رقم ٢٠- ١٧البيئية واالجتماعية ومن السياسة ٣٧جزًءا رئيسًيا منه (انظر الفقرات

إعداد خطة عمل الضروري، لن يكون من واالجتماعي البيئيالتقييم في إجراءات تصحيحية أيوإذا لم تحدد بيئية واجتماعية.

األدوار والمسئوليات المتعلقة بإدارة المتطلبات البيئية واالجتماعية -٩ سئولياتهم دور عمالء البنك وم ١-٩

...وقد يطلب من العميل التكليف بإجراء الدراسات البيئية واالجتماعية المالئمة وإشراك األطراف المعنية وتغطية تكاليف هذه البنود. وعالوًة على ذلك يتوقع البنك من العميل أن يسمح لممثليه واالستشاريين المستقلين بدخول

ا تتضمن أدوار العميل الموافقة على خطة العمل البيئية واالجتماعية منشآت المشروع واالطالع على سجالته. آم وثيقة ملخص المشروع.في الواردين يواالجتماعالبيئي والمحتوى

لياتهدور البنك ومسئو ٢-٩

إشراك األطراف المعنية -١٠

لالستخدامالرسمي

لإلستخدامالرسمى

...اإلعمار والتنمية األوروبي إلعادةالبنك

بالبنك، آجزء من سياسته البيئية واالجتماعية الشاملة... (الفئة "أ")...) الخاص ١٠يقتضى متطلب األداء رقم (

تتوفر المزيد من المعلومات عن ) إلى....١٠ستحتاج المشروعات المطلوب منها استيفاء متطلب األداء رقم (بالبنك السياسة البيئية واالجتماعية الخاصة في )١٠األطراف المعنية ومتطلب األداء رقم ( أنشطة إشراك

.إلعادة اإلعمار والتنمية األوروبي

في قلقها ونواحي...يجب أن تكون عملية التشاور هادفة وبناءة للتمكن من جمع وجهات نظر األطراف المعنية أن يحدد العميل األطراف المعنية التى من وينبغياالعتبار أثناء مراحل تخطيط المشروع وتنفيذه وتشغيله.

من المعلومات حول الكافييها المشروع و/ أو أن تكون مهتمة به، وأن يفصح عن القدر المحتمل أن يؤثر علقد يحدثها المشروع وأن يشرك األطراف المعنية ذات الصلة بما يتناسب مع اآلثار التياآلثار والمشكالت

المحتملة المرتبطة بالمشروع ودرجة القلق منها.

. وبالنسبة البيئي واالجتماعيالفئة "أ"، يتيح العميل والبنك للجمهور وثائق تقييم األثر في بالنسبة للمشروعات يومًا قبل أن يقوم مجلس اإلدارة بالنظر ٦٠لمشروعات القطاع الخاص تكون هذه الوثائق متاحة لمدة ال تقل عن

في قبل نظر مجلس اإلدارة يوم ١٢٠حالة مشروعات القطاع العام لمدة في المشروع. بينما تتاح الوثائقفي األوروبي إلعادة اإلعمار ثم يتيحها البنك البيئي واالجتماعيالمشروع. يقوم العمالء بإعداد وثائق تقييم األثر

على إدارة ينبغيلمحتواها. ومع ذلك، وقبل اإلفصاح عن التقييم، ضمنيعليها أو تأييد تعليق يأدون والتنميةومعرفة مدى مالءمتها لهدف العمليات يواالجتماع يالبيئوثائق تقييم األثر في أن تنظر واالستدامةالبيئة

التشاورية.

قد التيمتطلبات األداء الخاصة بالبنك على شروط محددة للتشاور بشأن المشروعات تحتويباإلضافة إلى ذلك، و/أو ألسباب اقتصادية أو قد تؤثر على الشعوب األصلية. ماديينتج عنها نزوح

آلية االنتصاف من التظلمات -١١

من عمالئه .....البنك األوروبي إلعادة اإلعمار والتنمية يطلب

آلية تقديم الشكاوى بشأن وهيأيضًا آلية المساءلة الخاصة به، البنك األوروبي إلعادة اإلعمار والتنمية وَضَع تقدم وهيوضعت لتقييم واستعراض الشكاوى المقدمة ضد المشروعات الممولة من البنك، والتيعات، المشرو

قد تتأثر تأثرًا مباشرًا أو سلبيًا بأحد مشروعات البنك، وآذلك منظمات التيللشخص (األشخاص) والفئات المحلية .مستقل عن العمليات البنكية، وسيلة لتقديم شكاوى أو تظلمات مع البنك، على نحو المدنيالمجتمع

:آلية الشكاوى بشأن المشروعات

وافق عليها البنك تتمثل التيتهدف إلى تقييم ما إذا آان أحد المشروعات التياستعراض االمتثال، وال سيما السياسات ذات الصلة بالبيئة، وأحكام إلعادة اإلعمار والتنمية األوروبيلسياسات البنك ة ذات الصلة بالمشروع، والسياسة اإلعالمي

تهدف إلى إعادة الحوار بين األطراف، آلما أمكن ذلك، لمحاولة حل المسائل التيمبادرة حل المشكالتأدت إلى رفع الشكوى أو التظلم، وقد تتضمن مبادرة حل المشكالت تقصى الحقائق على التيالكامنة

.ر، أو التحقيق، أو إعداد التقاريرنحو مستقل، أو الوساطة، أو المصالحة، أو تيسير الحوا

.منهما أو خالف ذلك أيقد يعقب تقييم الشكوى وضع توصية باستعراض الشكوى ومبادرة لحل المشكلة أو

المتابعة -١٢

، إلعادة اإلعمار والتنمية األوروبيتعرض السياسة البيئية واالجتماعية واإلجراءات البيئية واالجتماعية للبنك تعتمد على تتبع تنفيذ متطلبات األداء، ويغطى التياستثماراته، في واالجتماعي البيئينهج وعملية المتابعة لألداء

البنك األوروبي إلعادة اإلعمار يقوم بها العاملين ب التييقوم بها عمالؤنا، والمتابعة يذلك أنشطة المتابعة التتلقاها، والزيارات الميدانية ومتابعة الغير، وتتحدد أنشطة المتابعة ي التيمن خالل استعراض التقارير والتنمية

لالستخدامالرسمي

لإلستخدامالرسمى

تحددت أثناء التقييم والتيلكل مشروع على أساس المخاطر واآلثار البيئية واالجتماعية، المرتبطة بالمشروع شواغل بالغة األهمية لدى األطراف المعنية ، وتتضمن استعراض أو ي، وقد تعكس أيضًا أواالجتماعي البيئي

، حسب االقتضاء.واالجتماعي البيئيتدقيق إنجاز المشروع

المالحق -١٣

لن يمولها المشروع التيقائمة االستبعاد (قائمة باألنشطة( القائمة المرجعية للتصفية مالمح خطة إشراك األطراف المعنية

لالستخدامالرسمي

لإلستخدامالرسمى

إلعادة اإلعمار والتنمية األوروبيالخاصة بالبنك واالجتماعي البيئي: قائمة االستبعاد ١ يالملحق الفرع

لالستخدامالرسمي

لإلستخدامالرسمى

: القائمة المرجعية للتصفية ٢الملحق الفرعى

مقدمة

، إلعادة اإلعمار والتنمية األوروبيلتحديد المخاطر واآلثار البيئية واالجتماعية بما يتماشى مع السياسة البيئية واالجتماعية للبنك المنهجييعرض ملخص االمتثال قائمة مرجعية لالستعراض ساطة المالية، والهدف من هذا االستعراض توفير ال تتمتع بالو التيآما هو محدد من خالل متطلبات األداء المطبقة، ونطاق االمتثال هو جميع متطلبات األداء القابلة للتطبيق على المشروعات

للمشروعات من خالل إعداد التقارير البيئية واالجتماعية السنوية. المستقبليخط أساس للحكم على األداء

التوجيه

خروج على متطلب األداء، واإلشارة إلى المستندات أيتلخيص ما يبرر ينبغيقدم ملخص باالمتثال العام لمتطلب األداء، وذلك لجميع متطلبات األداء (مؤشرات للمراجع بأآملها)، آما الداعمة.

جوانب معينة تتعلق بالمؤشر أيأن تكون جميع المؤشرات قابلة للتطبيق إال إذا لم يكن للمشروع هي. نقطة البداية بالنسبة لمشروعات الفئة (أ) والفئة (ب) قرر ما إذا آان المؤشر ينطبق -١

أن جميع هيتقييم المؤشر على أنه "غير قابل للتطبيق" وتقديم ملخص عن السبب، أما بالنسبة لمشروعات الفئة (ج) فنقطة البداية ينبغيمخاطر)، وفى جميع األحوال، ال يوجد أي( وجود مخاطر مادية). أيإال إذا آان للمشروع جانب معين يتعلق بالمؤشر ( المؤشرات "غير قابلة للتطبيق"

المشروع ولكن لم يحن الوقت بعد) ضع تقييم "ال رأى ممكن"، وقدم ملخصًا في إن لم يكن األمر آذلك (على سبيل المثال إن آان المؤشر سيطبق. ا آان هناك رأى ممكنقرر ما إذ -٢ توصيات. أيقم بتلخيص التقرير وفي االستعراض، وضح مكان تناول هذه النقطةفي أساسيموجزًا عن السبب، وإن آان عدم وجود رأى يمثل إسقاط

لالستخدامالرسمي

لإلستخدامالرسمى

.قيم درجة المؤشر آما يلى وقدم تبريرًا موجزًا -٣

االمتثال تجاوز : المتثالاتجاوز

أن يستطيع البنك ينبغي، لذلك إلعادة اإلعمار والتنمية األوروبياألداء الخاصة بالبنك تخطى المشروع توقعات متطلبات للتأثيرات البيئية واالجتماعية اإليجابية. أساسياالمتثال آنموذج متجاوزة االستفادة من المشروعات المقيمة على أنها

آامل االمتثال آامل االمتثال:

والبيئة المحلية وسياسات األوروبيواالتحاد البنك األوروبي إلعادة اإلعمار والتنمية يمتثل المشروع بالكامل مع متطلبات وإرشادات الصحة والسالمة.

االمتثال الجزئي

: الجزئياالمتثال ولكن نظمه وعملياته وتدابير التخفيف الخاصة البنك األوروبي إلعادة اإلعمار والتنمية ال يمتثل المشروع بالكامل مع متطلبات

وجه القصور. ألالتصديبه الموجودة تعمل جيدًا نحو عدم امتثال

ماديوعملياته وتدابير التخفيف الخاصة به الموجودة البنك األوروبي إلعادة اإلعمار والتنمية مع متطلبات مادًياال يمتثل المشروع

وجه القصور.أل التصديتعمل جيدًا نحو ال . قدم تعليقًا موجزًا عن عالقة هذا المتطلب بالمشروع وشرحًا للتقييم المختار التعليقات/المشكالت: -٤ إجراءات يطلبها العميل من أجل تحقيق االمتثال الكامل بكل متطلب من المتطلبات، وعندما تكون هناك إجراء مدرج بخطة أيقتضاء اشرح بإيجاز العند ا اإلجراءات المطلوب اتخاذها: -٥

. خطةهذه الالعمل البيئية واالجتماعية لهذا المشروع، برجاء تقديم مرجع ل تحديد متطلبات األداء على ييكفداعمة، وفى بعض الحاالت التعليقات المع ه،استخدام تعريفات االمتثال المذآورة أعالعن متطلبات األداء ب إجماليقدم ملخص ملخص متطلبات األداء: -٦

. بناًء على المرحلة األولى المذآورة أعاله فقط،مستوى الملخص

عندماوة. خاصعناية يقتضي، آما أنه بات األداء) فيما يخص الموافقة على المشروعمتطلمستوى (على مستوى المؤشر و عدم امتثال مادي تقييمهناك مقتضيات هامة بالنسبة ل ملحوظة:(ما بعد الحصول على الخطر المتبقيمستوى –بطريقة منظمة –اعتباره في أن يضع يةستشارجهة اال، يجب على الال مأتحدد أوجه القصور التدابير انتآتحديد ما إذا يتعلق األمر ب

. يجب أن يتبع الذيالنهج الجدول التالييوضح والموافقة) ومستوى الثقة بأن المشروع سيحقق االمتثال المطلوب مع السياسة الموضوعة من خالل خطة العمل البيئية واالجتماعية.

الخطر

عدم امتثال مادي عدم امتثال مادي جزئيامتثال مرتفع

عدم امتثال مادي جزئيامتثال جزئيامتثال متوسط

جزئيامتثال جزئيامتثال امتثال آامل منخفض

منخفض متوسط مرتفع

مستوى الثقة

لالستخدامالرسمي

لإلستخدامالرسمى

مرجع مؤشر األداء األساسي

اإلجراءات المطلوب اتخاذها التعليقات/المشكالت التقييم متطلبات األداءمرجع خطة العمل البيئية واالجتماعية

تهااروإد واالجتماعية التأثيرات والمشكالت البيئيةتقييم ١

الملخص:

واالجتماعي البيئيالتقييم ١-١ نظم اإلدارة البيئية واالجتماعية ٢-١ ٦السياسة البيئية واالجتماعية ٣-١ خطة اإلدارة البيئية واالجتماعية ٤-١ القدرة التنظيمية وااللتزام ٥-١ اتإدارة سلسلة التوريد ٦-١ ٧ة المشروع وإعداد تقارير عنهعابتم ٧-١

العمالة وظروف العمل ٢

الملخص:

سياسات الموارد البشرية وعالقات العمل ١-٢ يسرقالعمل عمالة األطفال وال ٢-٢ عدم التمييز وتكافؤ الفرص ٣-٢ منظمات العمال ٤-٢ وحوافز وشروط العمل واإلقامةأجور ٥-٢ ٨التقشف ٦-٢ لية التظلمآ ٧-٢ ينعينعمال غير م ٨-٢ اتسلسلة التوريد ٩-٢ متطلبات تأمين الموظفين ١٠-٢

نظم وخطط اإلدارة الداعمة لألنشطة الجديدة. مالءمةجوهريًا ألنشطة العميل، يجب التأآيد على اامتداًدعندما يمثل المشروع ٦إذا ما أيضًا أخذ في االعتبار يخص متطلبات خطة العمل البيئية واالجتماعية) وأن ية وإعداد التقارير (على سبيل المثال فيما عابتللم عينةخطط مأن يحدد تقييم االمتثال فينبغيأثناء مرحلة التقييم سيكون هناك معلومات محدودة، ٧

األداء مستقبًال. في مما يمكن أن يقلل من الثقة –المشروعات األخرى ذات الصلة بشأن العميل من قبل اد تقارير/إعدمتابعةعلى ضعف آان هناك دليل التزم فيها العميل بالتقشف غير المتوافق مع السياسة الموضوعة. التيخالل السنوات الثالثة االعتبارفي أخذ الدليلومع ذلك، ينبغي لة التقييم. لمشروعات أثناء مرحق على الكثير من ابلن تط٨

لالستخدامالرسمي

لإلستخدامالرسمى

مرجع مؤشر األداء األساسي

اإلجراءات المطلوب اتخاذها التعليقات/المشكالت التقييم متطلبات األداءمرجع خطة العمل البيئية واالجتماعية

٣ ومكافحتهمن التلوث دآفاءة الموارد والح

تتناولأن ينبغيوتلك الوطنية والقطاعية). آما األوروبيباالتحاد أفضل الممارسات الخاصة أي(تم تطبيقها بتقييم االمتثال التيالضوابط أو المعايير بعناية بالغة التقييم (ويذآر) ناولأن يت ينبغيملحوظة: أداء األساليب البديلة. دراسةالتقييمات

الملخص:

آفاءة الموارد ١-٣ االنبعاثات –ه مكافحتمن التلوث و دالح ٢-٣

الهوائية

مجاري –الحماية من التلوث والتحكم فيه ٣-٣ الصحيالصرف

٩غازات الدفيئة ٤-٣ المياه ٥-٣ المخلفات ٦-٣ الخطرةوالخامات المواد ٧-٣

الصحة والسالمة ٤

الملخص:

الصحة والسالمة المهنية ١-٤ الصحة والسالمة المجتمعية ٢-٤تصميم وسالمة البنية التحتية والبناء ٣-٤

والمعدات

سالمة الخامات الخطرة ٤-٤ سالمة المنتجات والخدمات ٥-٤ سالمة المرور والطرق ٦-٤ المخاطر الطبيعية ٧-٤ التعرض لإلصابة باألمراض ٨-٤ للطوارئ واالستجابة لهاتأهب ال ٩-٤

سنويًا أن تقدم حصرًا لالنبعاثات وخطط للتقارير بديلالأآسيد الكربون ثانيطن من ٠٠٠،٢٥تنتج ما يتجاوز ن أقع التي من المتوالمشروعات ويتعين على بدائل. دراسة الن بشأما يقدمه العميل لاهتمام خاص إيالء ينبغي٩

السنوية.

لالستخدامالرسمي

لإلستخدامالرسمى

مرجع مؤشر األداء األساسي

اإلجراءات المطلوب اتخاذها التعليقات/المشكالت التقييم متطلبات األداءمرجع خطة العمل البيئية واالجتماعية

االقتصادي والتشرد القسريين وطوإعادة الت األراضيحيازة ٥

الملخص:

أو الحد منه تجنب التشريد ١-٥ االستشارات ٢-٥ تعويض األشخاص المشردين ٣-٥ آلية التظلم ٤-٥/برنامج التمهيدي البيئيتوثيق التقرير ٥-٥

األراضيإعادة تدوير

/برنامج إعادة التمهيدي البيئيتنفيذ التقرير ٦-٥ األراضيتدوير

ةعابتالم ٧-٥

والموارد الطبيعية الحية البيئيالتنوع ٦

الملخص:

والموارد الطبيعية الحية البيئيتقييم التنوع ١-٦ البيئيالحفاظ على التنوع ٢-٦ اإلدارة المستدامة للموارد الطبيعية الحية ٣-٦

السكان المحليين ٧

الملخص:

تقييم السكان المحليين ١-٧تجنب التأثيرات العكسية وخطة تطوير ٢-٧

السكان المحليين

اإلفصاح عن المعلومات واالستشارات ٣-٧ المفيدة والمشارآة الواعية

آلية التظلم ومنع التفرقة العرقية ٤-٧ التعويض ومشارآة الفوائد ٥-٧

لالستخدامالرسمي

لإلستخدامالرسمى

مرجع مؤشر األداء األساسي

اإلجراءات المطلوب اتخاذها التعليقات/المشكالت التقييم متطلبات األداءمرجع خطة العمل البيئية واالجتماعية

تقليدية أو ال راضياألأثار/االنتقال إلى ٦-٧ المملوآة حسب األعراف األراضي الثقافيوالتراث

الثقافيالتراث ٨

الملخص:

الثقافيتقييم التأثيرات على التراث ١-٨ وإدارتها

االستشارات مع المجتمعات المتضررة ٢-٨ وسائر األطراف المعنية

الثقافياستخدام المشروع للتراث ٣-٨

اإلفصاح عن المعلومات وإشراك األطراف المعنية ١٠

الملخص:

إشراك األطراف المعنيةخطة ١-١٠ المهنيآلية التظلم ٢-١٠

الكاملاالمتثال متطلبات الصحة والسالمة البيئية

واالجتماعية الوطنية

متطلبات الصحة والسالمة البيئية األوروبيواالجتماعية التابعة لالتحاد

لالستخدامالرسمي

لإلستخدامالرسمى

: التوجيه بشأن خطة إشراك األطراف المعنية٣ الفرعيالملحق

خطة إشراك األطراف المعنيةفي قائمة توضيحية باألمور المتعلقة بإمكانية اإلدراج يليفيما

تحديد األمور (سواء في المهنيومن المتوقع أن تستعين الجهة االستشارية بما لديها من قدرة على حسن التقدير تاليه أو إضافية) ذات الصلة بالمشروع. مذآورةآانت

من خالل خطة إشراك األطراف المعنية: ينبغي على سبيل المثال قائمة تحديد موقع المشروع وأماآن تنفيذه العرضة للتأثر تحديدًا مختصرًا)

بالمجتمعات) .تسجيل المطلوب من المشروع القيام به من الناحية القانونية بشأن اإلفصاح واالستشارات ذلك، خرائط األطراف المعنية (إن أمكن)في تحديد األطراف المعنية، بما عملية في محاجة إلى مزيد من الدعفي فئات بعينها قد تكون أآثر عرضة للخطر أو أيتحديد

االجتماعي، أو المستوى االجتماعياالستشارات، على سبيل المثال، بسبب مستوى التعلم، أو النوع قرب المشروع من المدرسة، أو –، أو العرقية/اللغة، أو المكان (على سبيل المثال االقتصادي

ستجرى بها االستشارات. التيالمستشفى، وما إلى ذلك)، وُيحدد لكل فئة من هذه الفئات الطريقة مجال االستشارات واإلفصاح.في أنشطة سابقة أياإلبالغ عن ستصدر بها. التيذلك الجدول، وآذلك اللغة (اللغات) في سيتم إصدارها، بما التيتحديد المستندات اء صحف تحديد أماآن وجود المستندات (تحديد العناوين أو المواقع اإللكترونية) على سبيل المثال، أسم

معينة أو مواقع للوحات إعالنية وما إلى ذلك. .تحديد آيفية إبالغ الناس بأن المستندات متاحة ذآر تواريخ بدء االستشارات ونهايتها تقديم جدول أو قائمة باالجتماعات أو األنشطة أو الفرص للتعليق، وغن لم تكن المواقع/ التواريخ قد

الغ الناس بالتواريخ.تحددت بعد فالبد من تحديد آيفية إب تحديد من يتعين عليه تلقى التعليقات وأين يكون ذلك، وآيف سيتم التعامل معها وآيف يحصل الناس

على النتائج. ذلك عملية معينة للتظلمات العامة)في تحديد آيفية التعامل مع التظلمات (بما ف المعنية. تحديد أنشطة المتابعة وإعداد التقارير بشأن عملية إشراك األطرا .تحديد مسؤوليات تقديم عملية إشراك األطراف المعنية

ذلك المالحق.في صفحة بما ١٥أن تكون خطة إشراك األطراف المعنية موجزة وال تتجاوز ينبغي

:التالييرجى االطالع على المذآرة التوجيهية على الرابط

mechanism.pdf-http://www.ebrd.com/downloads/about/sustainability/grievance