1

"قانون حقوق اإلنسانحق يف التنقل واحلركة وفقا لقواعد االنتهاكات اإلسرائيلية لل"

عمر رحال:الدكتور

2013/تشرین الثاني

2

الفهرس

المطلب األول فاقیات والمعاهدات الدولیةلالتوفقا الحق في التنقل والحركة

ة في منع الفلسطینیین من حریة التنقل والحركةأشكال السیاسة اإلسرائیلی:أوال "الجسور"حریة الحركة والتنقل عبر المعابر البریة معیقات

)تصریح تسعة شهور، شهرتصریح (:محدد المدةتصریح.1االعتقال.2للمخابرات" الطلب"االستدعاء .3المنع من السفر .4الهویاتوالمواطنون فاقد.5المداهمة بعد السفر.6

اجزالحو :ثانیا حواجز دائمة وثابتة.1"طیارة"حواجز متحركة .2

والمحمیات الطبیعیةالمستوطنات والمناطق العسكریة: ثالثا ووثائق تحد من حریة الحركة والتنقلوقیودإجراءات : ثالثالمطلب ال

منع التجول.1الحصار واإلغالق .2اإلقامة الجبریة.3تحدید الجنسو تحدید السن.4التنقل حسب العنوان.5اریحالتص.6ورقة بدل الهویة.7الهویة الخضراء.8الهویة الممغنطة.9

التوصیاتالخاتمةالمراجع

3

"االنتهاكات اإلسرائیلیة للحق في التنقل والحركة وفقا لقواعد قانون حقوق اإلنسان"

المقدمة

ففي ظل . نلم تتوقف معاناة الفلسطینییمنذ استیالء قوات االحتالل اإلسرائیلي على األراضي الفلسطینیة، من قتل وتهجیر واعتداء على بیوت العبادة وبناء المستوطنات ، -لقوات االحتالل ومستوطنیه-الممارسات القمعیة

ومصادرة األراضي والتدمیر والترویع والسطو وبناء جدار الفصل العنصري وتقطیع أوصال الوطن واقامة الحواجز ة واغالق وحصار وهدم للبیوت واقتالع لألشجار وتنكر لحقوق الشعب ومنع لحریة الحركة والوصول إلى أماكن العباد

. الفلسطیني واالستمرار باحتالل أراضیه، ضاربة بذلك عرض الحائط القانون الدولي اإلنساني وقانون حقوق اإلنسان. اییر كل هذا یقع تحت سمع وبصر األسرة الدولیة دون أن تحرك ساكنا لیؤكد من جدید على ازدواجیة المع

حاالت التمییز العنصري والشعور باالستعالء اإلثني والعرقي والدیني، التي تمارسها دولة االحتالل بحق الشعب على الحركة والتنقل عبر حواجز ومعیقات، جدار عنصري، طرق ممنوعة أو محدودة الفلسطیني تتمثل في القیود

المستوطنون أما. إضافة لذلك، تمییز على خلفیة قومیة. تنقلالفلسطینیین، ومنظومة مبنیة على تصاریح لحركة. بحریة تامةفیسمح لهم بالتنقل والتحرك في المناطق المحددة لحركة الفلسطینیین،

تعكس هذه القیود توجه حكومة االحتالل الذي تبنته على مر السنین، والذي یقضي بأن حریة الحركة والتنقل لیست فاالحتالل ال عهود وال مواثیق . منحه أو منعه وفقا لما ترتأیه" إلسرائیل"وراسخا، بل هي امتیاز یحق مضمونا حقا

له وال تواریخ مقدسة قتلوا األنبیاء والرسل واألولیاء، وحیروا أنبیاءهم وأتقنوا المؤامرات واحترفوا المراوغة والتسویف قبل أن یفاوضوا الفلسطینیین فاوضوا أنبیاءهم، فلم یكن هناك رباعیة ف. ونقض العهود، هكذا كان تاریخهم وما زال

. وال أمم متحدة، وال راع لعملیة سالم

االنتهاكات التي یتعرض لها الفلسطینیون تؤكد بما ال یدع مجاال للشك أن ال شرف للعسكریة اإلسرائیلیة ، وأن ال إن ما یمارسه جنود االحتالل بحق الفلسطینیین ال . وغاصبا طهارة لسالح جیش االحتالل باعتباره جیشا محتال

یندرج تحت إطار االنتهاكات الجسیمة لحقوق اإلنسان فحسب ، بل یندرج في إطار انعدام األخالق، وسیادة القیم ء، فعقیدتهم الالأخالقیة بین صفوف جنوده، فال قیم وال أخالق لجنودهم فهم أبعد ما یكونوا عن أخالق الفرسان والنبال

.االنتهاكات ":حولبحث ،فلسطین"/شمس"ةمدیر مركز إعالم حقوق اإلنسان والدیمقراطی:الدكتور،عمر رحالنحو "العلمي بعنوانمقدم إلى المؤتمر "اإلسرائیلیة للحق في التنقل والحركة وفقا لقواعد قانون حقوق اإلنسان

، الذي سینظمه قسم العلوم "من سیاسة التطهیر الجماعي إلى التهجیر الفردي: اإلبعاد...تعزیز مقاومة سیاسة اإلبعاد.2013\11\26بتاریخ جامعة النجاح الوطنیة السیاسیة في

4

العسكریة عقیدة عنصریة استعالئیة، قائمة على القتل والخراب وسفك الدماء، هذه هي تربیتهم وهذه هي عقیدتهم . العسكریة القاصرة

هل ممارسات وانتهاكات دولة االحتالل ضد الفلسطینیین ":تنطلق الفرضیة األساسیة للبحث من السؤال البحثي، وهووالتنقل نابعة من سیاسة ممنهجة أم أنها تستند إلى نظرة عنصریة استعالئیة أم كلیهما فیما یخص حریة الحركة

معا ؟

سیتناول البحث المركز القانوني لألراضي الفلسطینیة المحتلة، وحریة الحركة والتنقل في القانون الدولي اإلنساني ل السیاسة اإلسرائیلیة في منع الفلسطینیین من وقانون حقوق اإلنسان، كما سیتناول البحث بنوع من التفصیل أشكا

حریة الحركة والتنقل سیما وأن هذه االنتهاكات هي ذات أبعاد سیاسیة وقانونیة وحقوقیة، جدیر بالذكر أن أشكال ، الحواجز، الجدار، التصاریح، الهویة الممغنطة، الهویة )المعابر البریة(الجسور (وطبیعة االنتهاكات كانت من خالل

، منع التجول، الحصار، تحدید السن للتنقل، تحدید الجنس للتنقل، قة بدل الهویة، اإلقامة الجبریةلخضراء، ور اوأخیرا التوصیات والخاتمة .، والمستوطنات والمناطق العسكریة والمحمیات الطبیعیةابات الحدیدیة، األسالك الشائكةالبو

. والمراجع

5

المطلب األول

فاقیات والمعاهدات الدولیةلالتوفقا الحق في التنقل والحركة

یلزم قانون حقوق اإلنسان والقانون الدولي اإلنساني دولة االحتالل باحترام حق سكان األراضي المحتلة بحریة التنقل العدید من المواثیق الشرعة الدولیة لحقوق اإلنسان وفي فيكما أن هذا الحق راسخ. والحركة في داخل هذه المناطق

االهتمام ، وفق القانون اإلنساني الدولي، كقوة محتلة" إسرائیل"كما یشتق أیضا من واجب . والمعاهدات اإلقلیمیةكما تنبع أهمیة الحق في . قدر اإلمكان، بأمن ورفاهیة سكان األراضي المحتلة والحفاظ على سیر الحیاة السلیم

ونه شرطا حیویا لتطبیق وممارسة حقوق اإلنسان األخرى المثبتة في العهد الدولي الخاص حریة التنقل والحركة من كوالحق في ظروف حیاة ، الحق في العمل : ومن ضمن هذه الحقوق، بالحقوق االقتصادیة واالجتماعیة والثقافیة

كما أعادت األمم المتحدة مرارا . ة الحق في التعلیم والحق في حمایة الحیاة العائلی، الحق في الصحة ، الئقة األراضيالسابقة في إقامتهمموطنهم والى أماكن إلىفي العودة فر صالتأكید على حق النازحین غیر القابل للت

. 19671المحتلة عامأن هذا كما، یمثل شرطا أساسیا لحریة اإلنسان، من المعلوم أن الحق في الحركة والتنقل داخل البلد أو العودة له

تمثل حریة التنقل شرطا ال بد ، والحق في الصحة، حقوق أخرى ال تقل عنه أهمیة مثل الحق في التعلیمبالحق یرتبط والقیود المسموح بفرضها على الحقوق المحمیة . 2وهي تتفاعل مع عدة حقوق أخرى. منه لتنمیة اإلنسان الحرة

د موجود بصفة قانونیة في إقلیم دولة ما بالحق في حریة التنقل واختیار یتمتع كل فر . یجب أال تبطل مبدأ حریة التنقل. یوجد مواطنو الدولة بصفة قانونیة دائما داخل إقلیم تلك الدولة، ومن حیث المبدأ. مكان إقامته داخل ذلك اإلقلیم

الذي یجوز ، انون الداخلي للدولةداخل إقلیم دولة ما فهي مسألة یحكمها الق" بصفة قانونیة"أما مسألة وجود أجنبي ما . 3شریطة أن تمتثل تلك القیود اللتزامات الدولة الدولیة، لـه أن یفرض قیودا على دخول األجنبي إلى إقلیم الدولة

كما ال یجوز اشتراط أن تكون حریة الشخص في مغادرة أي إقلیم في دولة ما خاضعة ألي غرض محدد أو متوقفة رقم (فإن السفر إلى الخارج مكفول بالمادة ، وبالتالي. ار الشخص أن یبقى خاللها خارج البلدعلى المدة التي یخت

كما أن حق الفرد في تحدید الدولة التي یقصدها یمثل . باإلضافة إلى المغادرة بغرض الهجرة بصورة دائمة) المادة. جزءا من الضمان القانوني

فإن الحق في مغادرة بلد ما ، ویتطلب جواز سفر بالتحدید، وثائق مالئمةونظرا ألن السفر الدولي یتطلب عادة واصدار جوازات السفر هو عادة من واجب دولة . یجب أن یشمل الحق في الحصول على وثائق السفر الالزمة

في مغادرة ورفض الدولة إصداره أو تمدید فترة صالحیته لمواطن مقیم في الخارج قد یحرمه من الحق . جنسیة الفردولیس مبررا للدولة أن تزعم أن مواطنها یستطیع أن یعود إلى بلدها بدون جواز . بلد اإلقامة والسفر إلى مكان آخر

. 57ص ، )1997، 1ط، مكتب دار الثقافة للنشر والتوزیع: عمان(، اإلنسانحقوق ، ،عبد الكریم علوان، الدكتور. 1. 138ص ،)2010، دار الشروق للنشر والتوزیع:عمان(،وحریاته األساسیةاإلنسانحقوق الدكتور،هاني سلیمان الطعیمات،. 2. 132_130ص ،)1995،مكتبة الثقافة للنشر والتوزیع:عمان(، الوجیز في حقوق اإلنسان،غازي حسن صباریني، الدكتور. 3

6

، وكثیرا ما تظهر ممارسات الدول أن للقواعد القانونیة والتدابیر اإلداریة تأثیرا عكسیا على حق المغادرة. 4سفر. وخاصة مغادرة الشخص لبلده

ا أن العوائق القانونیة والبیروقراطیة المتعددة الجوانب والتي تؤثر بدون داع على التمتع الكامل بحقوق األفراد في كمأما األحكام . هي أیضا انتهاك، واختیار مكان إقامتهم، بما في ذلك مغادرة بلدهم، التنقل بحریة ومغادرة بلد ما

ح لهم بتغییر إقامتهم أو التماس موافقة السلطات المحلیة في المكان التي تتطلب من األفراد تقدیم طلب للسماوممارسات الدول مفعمة بكمیة من العقبات . باإلضافة إلى التأخیرات في البت في هذه الطلبات المكتوبة، المقصود

منها ، جملة أموروتشمل هذه القواعد والممارسات. خاصة بالنسبة لمواطنیها، التي تزید من صعوبة مغادرة البلدعدم إمكانیة وصول مقدمي الطلبات إلى السلطات المختصة وانعدام المعلومات المتعلقة بالمتطلبات؛ واشتراط : مثال

تقدیم طلب من أجل استمارات خاصة یمكن عن طریقها الحصول على وثائق تقدیم الطلبات المناسبة إلصدار جواز واعطاء وصف دقیق لطریق ، م الطلب من مستخدمیه أو من أفراد أسرتهوالحاجة إلى بیانات داعمة لمقد، سفر

واصدار جوازات السفر فقط بعد دفع رسوم باهظة تتجاوز إلى حد كبیر تكالیف الخدمة المقدمة من اإلدارة؛ ، السفراشتراط تقدیم مبلغ و ، والتأخیرات غیر المعقولة في إصدار وثائق السفر؛ والقیود على أفراد األسرة المسافرین جماعة

واشتراط إبراز دعوة من الدولة المقصودة أو من أشخاص ، مالي كعربون للعودة إلى الوطن أو إبراز تذكرة عودةمثال بالتخویف بالعنف البدني أو التهدید باالعتقال أو فقدان الوظیفة أو ، وازعاج مقدمي الطلبات، یعیشون هناك

جامعات؛ ورفض إصدار جواز سفر بزعم أن مقدم الطلب سیلحق الضرر بسمعة طرد األطفال من المدارس أو من الومهما كانت األسباب التي قد تتخذ كمبرر لمنع المواطنین وتقیید حریتهم من التنقل والسفر، فان ذلك یعتبر ". البلد

.5"انتهاكا وتعدیا على حقوقهم التي تؤكد على حریة الحركة والتنقل،لعل أبرزها لیمیةواإلقجدیر بالذكر أن هناك مجموعة من المواثیق الدولیة

االتفاقیة الدولیة للقضاء علي جمیع أشكال التمییز ،و ) 13(المادة :(1948) اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان) 12(المادة )1966(العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنیة والسیاسیة ،و ) د(الفقرة ) 5(المادة: (1965)العنصري

المیثاق األفریقي لحقوق ،و 4الفقرة ) 15( المادة،)1979( اتفاقیة القضاء على جمیع أشكال التمییز ضد المرأة ،و التفاقیة حمایة حقوق اإلنسان ) 4(المجلس األوروبي البروتوكول رقم ،و ) 12(المادة (1981)اإلنسان والشعوب

تي تضمنتها االتفاقیة والبروتوكول األول، المواد والحریات األساسیة بشأن ضمان حقوق وحریات أخرى غیر تلك ال.)28(المادة ،و )27(المادة و ). 26(المادة 2004المیثاق العربي لحقوق اإلنسان ،و )4(و) 3(و) 2(و) 1(

فیدال ، 57/1979انظر البالغ رقم )1999(اللجنة األممیة المعنیة بالحقوق المدنیة والسیاسیة الدورة السابعة والستون . 4. 9الفقرة ، مارتینس ضد أوروغواي

. 104ص ، )1،1994ط، مركز دراسات الوحدة العربیة: بیروت(،مدخل إلى وعي حقوقي:حقوق اإلنسان، أمیر موسى. 5

7

أشكال السیاسة اإلسرائیلیة في منع الفلسطینیین من حریة التنقل والحركة:أوال

"الجسور"البریة حریة الحركة والتنقل عبر المعابرمعیقات

)شهورتسعةتصریح ، شهرتصریح (:محدد المدةتصریح.1

استخدمت سلطات االحتالل اإلسرائیلي العدید من اإلجراءات للحد من حریة 1967منذ بادیة االحتالل في العام لة من المواطنین وذلك في سیاسة كانت تهدف من ورائها إلى تفریغ األراضي الفلسطینیة المحت، الحركة للفلسطینیین

. وذلك عبر سلسلة من اإلجراءات والممارسات المختلفة، الفلسطینیینالمغادرین إلى الخارج على وجه التحدیـد سـواء للدراسـة أو العمـل ومن تلك اإلجراءات التي كانت تستخدم تجاه الشباب

لمـدة تـسعصریح لمدة شـهر أو تـصریح وقد كانت هذه المدة من خالل ت، أو لزیارة األهل منحهم تصاریح لمدة محددةوأثنـاء ، وبالتالي كان یلزم الفلسطیني المسافر بالعودة خـالل شـهر أو االنتظـار لمـدة تـسع شـهور فـي الخـارج، شهور

أو أنـه یمكـث ، وبالتالي عـدم العـودة للـوطن، تحدد إقامته بتسع شهور إما البحث عن عملمن تلك الفترة كان عليوعلیــه فــاالحتالل اســتخدم هــذا األســلوب مــن أجــل ، أقربائــه أو أصــدقائه دون أن یكــون شخــصا منتجــا هــذه الفتــرة عنــد

ومـــن جهــة أخـــرى اســتخدمت هـــذه الــسیاسة مـــن أجــل تفریـــغ ، الحــد مــن حركـــة التنقــل والحركـــة للفلــسطینیین مـــن جهــة. األراضي الفلسطینیة

العودةعدمباشتراطتمثلتالخارجإلىفلسطینیینالسفر المواطنینعلىتقییداتالعسكریةالسلطاتفرضتوسعتثم، البالدخارجوجودهمعلىشهورستةمروربعدإالعاما 25عن أعمارهمالذكور الذین تقل للمسافرین

سكانهذه الشروطمناستثنيوقد.شهورتسعةإلىالمدةوأطیلتعاما 35الذكوربالشبالتشملالعمریةالفئةهذهإنهاءأوإبعاد مؤقتهوفترةبعدإالعودتهبعدممواطنعلىاالشتراطأنكما. األعمارمختلفمنوالنساءسالقد

لحقالمقیدة العسكریةواإلجراءاتاألوامرمنرزمةىإلإضافةیشكلأیضا وهو، الدائمةاإلقامةلصفةمؤقتسابقةقوانینتعدیلیا ألغىإجراءاذلككونعنعدا، الدوليالقانونیضمنهاالتيلهاالبالد والعودةمغادرةوحریة. احتاللهاقبلالبالدفيسائدةكانت

لسنواتللتجدیدقابلةسنواتثالثإلى1979عامالمناطقخارجللمكوثالحد األقصىاالحتاللسلطاتمددتلقدوجوبشرطوذلك بإعادة، السفرشروطلمدنیةاواإلدارةالعسكريالحكمعدل اندالع االنتفاضةومع.أخرىثالث

الضرائبدائرةمنالذمةبراءةبإثباتسميماعلىإلى الحصولباإلضافةالمدنیةاإلدارةموافقةعلىالحصول. 61991العامبعداإلسرائیلیةالفلسطینیةالمفاوضاتبدءحتىساریا االشتراطاتهذهمفعولاستمروقد، وغیرها

. وما بعدها16ص ،)1998 أیلول،اهللالمواطن راملحقوقالمستقلةالفلسطینیةالهیئة:رام اهللا(،فاقدي الهویات، جبریل محمد.6

8

الطالب الذین یدرسون في جامعات أجنبیة ویعودون إلى الضفة ما استخدمت سلطة االحتالل عملیات منع كثیراو "صار على حاملي الهویات الذین یهمون ، ومنذ بدایة االحتالل. العودة لمتابعة دراستهممن الغربیة لتمضیة إجازاتهم

وال بد من أن یحصل المغادرون على تصاریح ، منهبمغادرة البلد أن یتركوا هویاتهم في المركز الذي یغادرون ومن ال یفعل هذا یفقد حق إقامته في الضفة . أن یجددوا هویاتهم، وعلیهم إذا مددوا أقاماتهم في الخارج. خروجمة وقائمة الفلسطینیین الذین فقدوا حق اإلقا. أو یرفض، وكثیرا ما یكون تجدید الهویة في غایة الصعوبة. الغربیة

7. "الدائمة والعمل في الضفة الغربیة طویلة جدا

االعتقال. 2

علــى وجــه " الجــسور"عمــدت مخــابرات االحــتالل بالتــضییق علــى المــواطنین الفلــسطینیین علــى المعــابر الحدودیــة البریــةرات االحـتالل مــن فهــدفت مخـاب، التحدیـد مـن خـالل اعتقــال الـشباب السـیما الطلبـة الدارســین فـي الخـارج أو المـوظفین

وراء ذلك إلى تحقیق مجموعة من األهداف مـن أهمهـا الحـصول علـى معلومـات مـن الـشباب عـن الفـصائل الفلـسطینیة . في الخارج

، الهدف الثـاني هـو قطـع الطریـق علـى هـؤالء الـشباب بمجـرد التفكیـر لالنـضمام للفـصائل الفلـسطینیة أو بمـساعدتهاأما هم هو عدم عودة الشباب الفلسطینیین إلـى األراضـي المحتلـة بعـد االنتهـاء مـن الدراسـة أو والهدف الثالث وقد یكون األ

. العملـــوم الـــشباب الفلـــسطیني باتخـــاذ قـــرار عـــدم العـــودة إلـــى األراضـــي وقـــد نجحـــت قـــوات االحـــتالل إلـــى حـــد مـــا فـــي أن یق

، وذلـك "دون قـصد"لفلـسطیني علـى نفـسه التـي مارسـها الـشباب اسیاسـة اإلبعـاد الطوعیـة الفلسطینیة المحتلة من خالل ، فقد استخدمت مخابرات االحتالل ارهاب أثناء فترة التحقیق والسجن و من تعذیب بسبب ما مورس على هؤالء الشباب

عـدم التفكیـر بـالعودة مـرة أخـرى إلـى إرغـامهم علـىوذلـك مـن أجـلشتى أسالیب التعذیب ضد المعتقلین الفلسطینیین، مـنعهم مـن الـسفر أو بالـسماح بواالحتالل كان یعمد بعد اإلفـراج عـن هـؤالء الـشباب إمـا ، یة المحتلةاألراضي الفلسطین

، لهم بالسفر مع قناعة االحتالل بعدم عودتهم مرة أخرى نتاج ما شاهدوه أو مورس علیهم من تعذیب وتخویف وارهـاب. هكذا وضعالشباب البقاء في الخارج على أن یعودوا مرة أخرى للذلك فضل بعض

، مؤسسة الدراسات الفلسطینیة وجامعة الكویت:بیروت( ، والضفة العربیة" إسرائیل"محتل قانون ال، رجا شحادة، المحامي. 7. 148ص ، )1990، 1ط

9

للمخابرات)الطلب(االستدعاء. 3

إلى مضایقة الشباب الفلسطینیین مـن خـالل ، "الجسور"إلى جانب االعتقال عمدت قوات االحتالل على المعابر البریةوقــد كــان طلــب المخــابرات للــشباب علــى وجــه التحدیــد ، ر مخــابرات االحــتالل فــي المــدن المختلفــةااســتدعائهم إلــى مقــ

أو مــن أجــل ، منــاحي مختلفــة مــن قبیــل تحــذیرهم مــن االنخــراط والعمـل فــي صــفوف الحركــة الوطنیــة الفلــسطینیة یأخـذ أو مـن اجـل ربـط هـؤالء ، االستفادة منهم في جمـع المعلومـات عـن نـشطاء منظمـة التحریـر الفلـسطینیة فـي الجامعـات

هـذا إلـى جانـب تهدیـدهم ، ل المقاومـة الفلـسطینیةالشباب مع مخابرات االحتالل لتزویدها بالمعلومات عن نشطاء فصائ. ومنعهم من السفر إذا لم یستجیبوا إلى طلب المخابرات في التعاون

المنع من السفر. 4

عمـــدت مخـــابرات االحـــتالل وبـــسیاسة ممنهجـــة للتـــضییق علـــى الفلـــسطینیین لمـــنعهم مـــن مغـــادرة األراضـــي الفلـــسطینیة وقـد اسـتخدمت سـلطات االحـتالل هـذه الـسیاسة تجـاه الـشباب علـى ، م مـن الـسفرالمحتلة إلى الخارج وذلـك عبـر مـنعه

وجــه التحدیــد خــصوصا الدارســین فــي الخــارج والتــي كانــت تقــدیرات االحــتالل تــشیر إلــى أنهــم علــى عالقــة مــع فــصائل اطنین آخرین نساء أو وبالتالي تم استخدام هذه السیاسة لمنع مو ، العمل الوطني أو أولئك الشباب العاملین في الخارج

وهـذه الــسیاسة لـم تقتــصر علـى الدارســین والعـاملین فــي ، األكثـر اســتهدافا كانــت ولكـن فئــة الـشباب، رجـال مـن الــسفر. ونشطاء الحركة الوطنیةالخارج إال أنها أیضا شملت أیضا األسرى المحررین

یق علــى المــواطنین الفلــسطینیین وعلــى أســرهم كمــا عمــدت قــوات االحــتالل خــالل االنتفاضــة األولــى ومــن أجــل التــضیوخــصوصا نــشطاء االنتفاضــة األولــى علــى منــع ذویهــم وبــصرف النظــر إن كــانوا ذكــورا أو إناثــا مــن مغــادرة األراضــي

اســتخدمت هــذه ، الفلــسطینیة المحتلــة ومــنعهم مــن الــسفر وذلــك للــضغط علــى أبنــائهم النــشطاء مــن أجــل تــسلیم أنفــسهمشلت قـوات االحـتالل فـي قمـع االنتفاضـة والـسیطرة علیهـا لـذلك عمـدت إلـى اسـتخدام أسـالیب العقوبـة السیاسة بعد أن فـ

. الجماعیة

المواطنون فاقدو الهویات . 5

عمدت قوات االحتالل في عقد التسعینات والثمانینات إلى إجبار المواطنین الفلسطینیین على ترك هویتهم الشخصیة كما أنها ربطت حصولهم على وثائقهم الهویة الشخصیة بضرورة عودتهم خالل فترة " سورالج"على المعابر الحدودیة

هذا فیما یخص مواطني الضفة الغربیة وقطاع غزة أما فیما یخص مواطني القدس فإن هذا اإلجراء . زمنیة محدودة على الجسر وتقوم سلطات ما زال متبعا حیث یطلب من المسافر الحامل لهویة القدس بضرورة ترك هویته الشخصیة

. من أجل الحصول على هویته بعد العودة" وصل"بتزویده بتصریح " الجسر"االحتالل على في تلك الفترة كان العدد األكبر من المسافرین إلى الخارج من الشباب سواء للدراسة أو للعمل وكانوا كغیرهم مجبرین

الغالب كانوا یمكثون فترة اكبر مما كانت تسمح لهم قوات على ترك وثائقهم الشخصیة كالهویة على الجسور وفي

10

مما أدى في كثیر من األحیان وألسباب مختلفة من عدم قدرتهم على العودة إلى األراضي ، االحتالل في الخارج وبالتالي عدم قدرتهم على العودة ودخول البالد مرة، فقدانهم لوثائقهم الشخصیة إلىذلك أدىبحیث الفلسطینیة

قيالمقیمینمنألفا 120 وفي الضفةالمقیمینمنإلفا 227 حوالي" أنتقریرهفيالدوليالبنكیقدر و . أخرىأن یعنيوهذا"العودةلهمیحقالقطاعمنألفا 75 والضفةمنفا أل17حواليوان، خارجهمایقطنونالقطاعأوتصاریحهمانتهاءبعدبالعودةحقهمبفقدانمواطنتهمدوافققدالقطاعمنألفا 45الضفة ومنألفا 54 حوالي.الدوليالبنكلتقدیراتاستنادا ، تجدیدهاعلىقدرتهموعدمسفرهموثائق 8

المداهمة بعد السفر. 6

كانت قوات االحتالل ومخابراته، إلى جانب اإلجراءات االحتاللیة المختلفة لتفریغ األرض من مواطنیها األصلیینوذلك بعد " الجسور"عبر الفلسطینیة المحتلةتعمد إلى مداهمة بیوت بعض المواطنین الذین غادروا األراضي

بحجة انه مطلوب وأنهم ، وعند المداهمة كانت تقوم بالسؤال عن ذات الشخص الذي سافر إلى الخارج مغادرتهم فورا ألحیان تسلیمهم طلب استدعاء من أجل مراجعة مقر وفي بعض ا، وعلیه تسلیم نفسه بشكل فوري ، جاؤوا العتقاله

ةدون أن یواجه أی" الجسور"سافر بشكل طبیعي عن طریق الحدود كان قد علما أن هذا المواطن ، مخابرات االحتالل إرسال رسالة مفادها انه مطلوب لالحتالل وانه إذا عاد الىحیث إن قوات االحتالل تعمد من خالل ذلك، مشاكلونتیجة لخوفهم على أبنائهم یفضلون أن ال لحالةكما أن األهل في هذه ا، راضي الفلسطینیة سیتم اعتقاله إلى األ

یعودوا طالبین من أبنائهم وبناتهم عدم العودة خوفا من االعتقال مفضلین أن یكونوا بالخارج على أن یكونوا داخل . السجن

. مرجع سبق ذكره، جبریل محمد. 8

11

الحواجز: ثانیا

"بتةثا"حواجز دائمة .1"طیارة"حواجز متحركة .2

"ثابتة"حواجز دائمة . 1ال یخفى على فلسطیني یعیش في األراضي المحتلة ما تسببه الحواجز من انتهاك جسیم لحریاته األساسیة وفي

مخیمات ، مدن، قوات االحتالل الحربي اإلسرائیلي تستمر في تعزیز خنق محافظات، مقدمتها حریة التنقل والحركة " بالكانتونات"ما أصبح یعرف ذلك خلق، أو بینها/ الضفة الغربیة عبر تكثیف الحواجز العسكریة حولها ووقرى

معاناة ارستمر او . والتي تعیق حركة وتنقل المواطنین المدنیین فیها، الصغیرة المعزولة عن بعضها البعضبسبب ما ، )الفاصل(ى طرفي جدار الضم خاصة عل، المواطنین المدنیین الفلسطینیین خالل تنقلهم بین المدن

كما تستخدم . حاطة بكرامة اإلنسانمعاملةو واذاللتمارسه القوات المحتلة من أعمال تنكیل ومعاملة غیر إنسانیةحیث تمارس قوات االحتالل بشكل شبه یومي أعمال اعتقال ، تلك الحواجز كمائن العتقال المدنیین الفلسطینیین

كما تشكل الحواجز العسكریة عائقا أمام حریة حركة . وعلى المعابر الحدودیة مع الضفة الغربیة، على تلك الحواجز. ما یزید من تكلفة النقل التي تنعكس على أسعار السلع ما یزید من األعباء المالیة على المستهلكین، نقل البضائع

ما یزال وصول ، إضافة إلى ذلك. مغلقةتزال طرق رئیسیة تؤدي إلى بعض المدن والبلدات الفلسطینیةالوالمناطق الواقعة ، بما في ذلك القدس الشرقیة، الفلسطینیین مقیدا بصورة كبیرة في مناطق واسعة في الضفة الغربیة

خاصة في غور األردن ) C(ومناطق ریفیة واسعة تقع في المنطقة ، والبلدة القدیمة في الخلیل، خلف الجدار. متاخمة للمستوطناتواألراضي ال

مركز المعلومات اإلسرائیلي لحقوق اإلنسان في األراضي المحتلة في شهر شباط ، بتسیلممؤسسةواستنادا إلى توثیقحاجزا داخلیا منصوبة 58من بینها حاجزا 98وصل عدد الحواجز الثابتة المنصوبة في الضفة الغربیة إلى 2013

H2في منطقة ا حاجزا منصوب16هذا المعطى یشمل أیضا . عن الخط األخضربعیدا ، في عمق الضفة الغربیة. حاجزا من مجموع الحواجز الداخلیة معززة بصورة ثابتة32. التي یوجد فیها نقاط استیطان إسرائیلیة، في الخلیل

رغم أن معظمها یقع على بعد " إسرائیل"حاجزا من بین الحواجز الثابتة تعتبر نقاط فحص أخیرة قبل الدخول إلى 40كل هذه الحواجز معززة بصورة ثابتة وهي . لكن قبل الدخول إلى القدس، كیلومترات إلى الشرق من الخط األخضرتم خصخصة جزء من الحواجز بصورة تامة أو جزئیة وبعضها معزز . مغلقة أمام الحركة عندما ال تكون معززة

یلهم من قبل شركات الحراسة الخاصة تحت إشراف إدارة المعابر في وزارة الیوم بحراس مدنیین مسلحین یتم تشغ. ي المالحق المرافقة في نهایة الدراسة/أنظر. 9اإلسرائیلیة " الدفاع"

.http://www قیود على حریة الحركة والتنقل،، مركز المعلومات اإلسرائیلي لحقوق اإلنسان في األراضي المحتلة:بتسیلم. 9btselem. org/

12

إضافة إلى ذلك، فقد أغلقت إسرائیل طرق الوصول لجزء من الشوارع الرئیسیة في الضفة بواسطة المئات من . واتر الترابیة، والمكعبات اإلسمنتیة، والبوابات الحدیدیة والحفر وأسالك شائكةالمعیقات ، وذلك من خالل الس

أحصیت في المعدل قرابة 2012في العام : یتغیر عدد المعیقات من آن إلى آخر طبقا للمالبسات السیاسیة واألمنیةمعیقا في 519و2001ون األول كان- معیقا في المعدل بین شهري أیار434معیقا في الشهر، مقابل قرابة 445

إلى جانب ذلك، تمنع هذه المعیقات . هذه المعیقات تمنع مرور السیارات في حاالت الطوارئ. 2010المعدل عام المسنون، المرضى، النساء الحوامل وصغار السن، ذوي : أیضا الكثیر من المارة الذین یجدون صعوبة في تجاوزها

. االحتیاجات الخاصة"طیارة"حواجز متحركة .2

فضال عن عشرات الحواجز العسكریة اإلسرائیلیة الثابتة والمنتشرة في مختلف محافظات الضفة الغربیة، تقیم قوات . االحتالل مئات الحواجز الطیارة شهریا، ومن خاللها تتحكم بإمكانیة تنقل الفلسطینیین على شوارع الضفة الغربیة

ي أغلب األحوال وقوف سیارة جیب عسكریة على مفترق طرق رئیسي لعدة ساعات، یتم وتتضمن هذه الحواجز فخاللها إیقاف السیارات لفحصها، ویعتبر مدى إعاقة الحركة التي تتسبب بها هذه الحواجز أكبر مقارنة بالحواجز

باعتقال أشخاص بدعوى أنهم وتنتهي عملیات الفحص أحیانا . الدائمة نظرا لعدم توقعها وقت التأخیر األطول علیها". مطلوبین"

من 2010ولغایة شهر آذار 2009لقد ازداد عدد الحواجز المتنقلة بصورة ملحوظة، وقد أحصي بین شهر نیسان حاجزا 65وهذا مقارنة مع . حاجزا فجائیا بالمعدل كل شهر310قبل مكتب األمم المتحدة للشئون اإلنسانیة حوالي

" إسرائیل"في قسم من الحواجز تمنع . 2009ولغایة شهر آذار 2008دل في الفترة ما بین شهر أیلول فجائیا بالمععبور المركبات الفلسطینیة الخصوصیة، باستثناء من یحملون تصاریح خاصة، وتسمح في العموم مرور

. المواصالت العامة والمركبات التجاریة فقطالعامل األول هو محاولة مواصلة . یمكن أن یعزى إلى عاملین رئیسیین" ةالطیار "إن االزدیاد في نصب الحواجز

التحكم في تنقل الفلسطینیین في مناطق سبق وأن كان یتم التحكم فیها من خالل حواجز أو متاریس طرق تمت تنظم في بعض أما العامل الثاني فیتمثل في محاولة إعاقة أو السیطرة على المظاهرات والمسیرات التي. إزالتها

. المحافظات فقد قسمت الضفة الغربیة إلى ست وحدات جغرافیة " إسرائیل"للقیود التي تفرضها استمرارا فتقسیم الضفة الغربیة كما

شمال الضفة الغربیة، وسط الضفة الغربیة، جنوب الضفة الغربیة، منطقة غور األردن وشمالي البحر :أساسیةمما جعل قدرة اإلنسان على التنقل من منطقة ألخرى نتیجة . الفاصل ومنطقة شرقي القدسالمیت، جنوب الجدار

تنقل األفراد محفوف . لهذه القیود بمثابة استثناء یخضع لشروط مختلفة وتستلزم تبریرا من قبل الشخص المنتقلشوارع خاصة فهناك" قالطر "تحدید الشوارع هذا إلى جانب . بالمخاطر كما أنه مكلف من الناحیة المادیة

."مسارب محددة لكل طرف"شوارع مشتركة ،وأخرىشوارع خاصة بالفلسطینیینو بالمستوطنین

13

إن شدة القیود المفروضة . الذي أقیم في عمق الضفة الغربیة یمس حركة الفلسطینیینجدار الفصل العنصريكما أن لجدار تتغیر طبقا للحاجز أو البوابة من آن إلى آخر، على من یرغب بالمرور عبر الحواجز والبوابات المحددة في ا

لكن تقریبا في جمیع الحواجز المحددة والمعززة والبوابات في الجدار الفاصل یطلب من المسافرین أو المارین سیرا ز على األقدام عرض بطاقات الهویة أو تراخیص المرور وهذه یتم فحصها طبقا لشروط المرور الساریة في الحاج

. في أحیان متقاربة یجري الجنود فحوصات على السیارات وأغراض المسافرین. المعین

ضد سیاسة اإلبعاد وهي تستخدم 1967ممارسات دولة االحتالل لم تتوقف عند أي حد فمنذ االحتالل في العام الفلسطینیة األراضيدود خارج حإلىالعدید من نشطاء الحركة الوطنیةمواطنین الفلسطینیین حیث قامت بإبعادال

. واألردنجنوب لبنانو سیناء إلى، وتحدیدا المحتلة ألةالفلسطینیین والمسوالمناضالتالحد من نشاط المناضلینهاأهمانتهج االحتالل هذه السیاسة ألكثر من هدف لعل

سة إلى تفریغ األرض من حیث قصد االحتالل من وراء استخدام هذه السیالها عالقة بالبعد الدیمغرافياألخرى. سكانها األصلیینالفلسطینیة المحتلة وال یسمح لهم األراضيإلىیمنعون من العودة إبعادهمالخارج بموجب قرارات إلىهؤالء المبعدین

بمقدور ما یسمى بقائد وأصبحاألولىذروتها في االنتفاضة إلىسیاسة اإلبعاد وصلت . أخرىمرة إلیهابالدخول إلىتوصیة باألسماء المراد إبعادهایرفعأن" باكاشلا"اإلسرائیلیةة العسكري وبتوصیة من جهاز المخابرات المنطق

ضد 10الطوعيو ،والخارجيالداخلي اإلبعادوقد استخدمت دولة االحتالل . لیصادق علیهاوزیر حرب االحتالل.الفلسطینیین

ات الطبیعیةوالمحمیالمستوطنات والمناطق العسكریة: ثالثا

بالمائة من الضفة الغربیة كمناطق عسكریة مغلقة ألغراض التدریب 18حوالي 1967منذ العام " إسرائیل"خصصت وفي حین أن وصول . العسكري وتقع معظم مناطق التدریب هذه في غور األردن وجنوب شرق محافظة الخلیل

كمواطنین"االحتاللجیش اء أولئك الذین یعرفهم ، باستثنالفلسطینیین إلى هذه المناطق محظور بأمر عسكريا غیر درجة فرض القیود فیهم بوضوح على األرض، إضافة إلى أنحدود هذه المناطق المغلقة لم ترس، فإن"دائمینبالمائة من أراضي الضفة الغربیة كمحمیات طبیعیة یحظر فیها أي 13ما یقرب من "إسرائیل"صت خصو . منتظمة

وتتضمن هذه المناطق أراض تقع في . بما في ذلك الرعي، شكال استخدام األرض على الفلسطینیینشكل من أ. 1998عام " واي ریفر"محافظة بیت لحم كان من المفروض أن تسلم للسلطة الوطنیة الفلسطینیة وفق اتفاق

تشكیل نظام القیود المفروضة على إمكانیة یمثل استمرار وجود المستوطنات وتوسعها المستمر أكثر العوامل تأثیرا في فقد أدت القیود المفروضة على وصول الفلسطینیین إلى شوارع رئیسة في أنحاء . وصول وتنقل المواطنین الفلسطینیین

وات االحتالل قكما وتشدد . الضفة الغربیة إلى تحویل حركة المرور الفلسطینیة تدریجیا إلى شبكة من الطرق الفرعیة

3على وثائق تسمح لها بإبعادهم عن األراضي الفلسطینیة المحتلة لفترة ما بین بعض األشخاصتوقیعإلىعمدت قوات االحتالل .10.سنوات 5سنوات و

14

ناطق إطالق نار ومحمیات المناطق العسكریة المغلقة وم(لى الوصول إلى المناطق المصنفةد المفروضة عالقیو . بالمائة تقریبا من مساحة الضفة الغربیة26وهي مناطق تمثل مساحتها، )طبیعیة

ما زال صعب یةإلى األراضي الزراعیة المجاورة للمستوطنات اإلسرائیلالمواطنین الفلسطینیین وصولأن كما وذلك نظرا لألسیجة التي نصبها المستوطنون حول هذه ، وبحاجة إلى إجراءات كما أنه محفوف في المخاطر

وقد طبقت قوات االحتالل خالل السنوات القلیلة الماضیة . إضافة إلى عملیات التخویف التي ینفذونها، المناطقوخصوصا ، ن الفلسطینیین إلى هذه المناطق بصورة محدودةبوصول المزارعییسمح بموجبه"تنسیق مسبق"نظام

وتشیر المعلومات التي جمعها مكتب تنسیق الشؤون اإلنسانیة إلى أن هذا النظام یطبق . خالل موسم قطف الزیتون. مستوطنة وبؤرة استیطانیة57حالیا في

بیة هي المبرر الرئیس الذي یسوقه جیش المستوطنین في طرق الضفة الغر " حمایة"تعتبر ، وفي الوقت الحاليومن بین الحجج المتكررة التي . االحتالل لإلبقاء على بعض معیقات وقیود الحركة الرئیسة التي تعیق حالیا التنقل

شوارع المغلقة المؤدیة إلى البلدات والقرى الفلسطینیة المجاورة للمستوطنات یمكن الیستشهد بها في هذا الشأن هو أن أو ضد اإلسرائیلیین المسافرین على الطرق ، لمنفذي الهجمات ضد المستوطنات المجاورة" كمسالك للفرار"تستخدم أن

.المجاورةفقد أدت هذه ، التي أدت إلى فرض هذه القیود أساسا واإلبقاء علیها حالیا "األمنیة"وبغض النظر عن االعتبارات

وقف تام لحركة مرور الفلسطینیین في ، وفي بعض الحاالت، بیرالقیود المفروضة على الوصول إلى تقلیص كمسهلة تنقل " ممرات سریعة"إلى ، نتیجة لذلك، وتحولت هذه المسارات. شوارع رئیسة یستخدمها المستوطنون

" ائیلإسر "ما بین مختلف المناطق الواقعة داخل ، وفي بعض الحاالت، "إسرائیل"المستوطنین ما بین المستوطنات و. عبر الضفة الغربیة

ما یقرب ) ج(ما زال مقیدا بشدة تغطي المنطقة) ج(كما أن الوصول إلى األراضي والمجتمعات الریفیة في المنطقة و ) أ(وخالفا للمنطقة ، بالمائة من مساحة الضفة الغربیة وهي المنطقة الوحیدة التي تتمتع بتواصل جغرافي60من

باإلضافة ، سیطرة حصریة مباشرة على شؤون األمن وفرض القانون) ج(الحتالل في المنطقة تمارس قوات ا) ب(الذین یقدر ، )ج(وقد صنفت المنظمات العاملة في مجال المساعدات اإلنسانیة سكان المنطقة . إلى التخطیط والبناء

نظرا للمستوى المرتفع من ، ةكمنطقة تحظى بأولویة للحصول على المساعدات اإلنسانی، 150,000عددهم بـإلى جانب سنوات طویلة من اإلهمال والعزلة عن مناطق ، الصعوبات النابعة من القیود المفروضة على الوصول

تعتبر ، ومثلها مثل معیقات الوصول األخرى التي یتناولها هذا التقریر. أخرى في األراضي الفلسطینیة المحتلةرئیسا في تشكیل نظام القیود المفروضة على إمكانیة الوصول والتنقل في المنطقة المستوطنات اإلسرائیلیة عامال

. 11)ج(

ومستقبل االقتصاد " ج"المنطقة : الضفة الغربیة وقطاع غزة"دولي بعنوان تقریر للبنك الي /أنظر،، للتفصیل أكثر. 11. 31و1ص، 8/10/2013الثالثاء ، جریدة القدس" الفلسطیني

:نقل السكان

15

المطلب الثالث

ووثائق تحد من حریة الحركة والتنقلوقیود إجراءات

منع التجول. 1

یة المحتلة عام استخدمت قوات االحتالل اإلسرائیلي سیاسة منع التجول منذ اللحظة األولى الحتالل األراضي الفلسطینهذه السیاسة هي سیاسة عقاب جماعي تنتهجها قوات االحتالل اإلسرائیلي تحت مسمیات وذرائع مختلفة . 196712

. ولكن الهدف واحد وهو عقاب المواطنین الفلسطینیین على نضالهم المشروع ضد االحتالل

واسع بحیث كانت تقع بعض المدن والقرى تصاعدت سیاسة منع التجول في االنتفاضة األولى والثانیة على نطاق جمیع مناحي الحیاة ىهذه الساسة كانت تؤثر عل، والمخیمات الفلسطینیة ألسابیع تحت نظام منع التجول المشدد

وذلك من خالل إجبار المواطنین على البقاء في منازلهم وكانت تعرض حیاة . االجتماعیة واالقتصادیة والثقافیةكما إن عدم تنقلهم واحتجازهم في بیوتهم الحق بهم ، خالل االقتحامات واطالق النار والغاز المواطنین للخطر من

وكثیرا ما كانت النساء الفلسطینیات یضعن أطفالهن في . أضرارا فادحة خصوصا بحقهم في العمل والتعلیم والصحةعرض حیاة األم وطفلها للخطر في أحیان البیوت دون أي مساعدة طبیة أو إمكانیة الوصول إلى المستشفى مما كان ی

كثیرة ، وحرم العمال والموظفون من الوصول إلى أماكن عملهم وكذلك حرم الطالب والمعلمون من الوصول إلى . مدارسهم

یتم استعمال حظر التجول كوسیلة للعقاب، كما أن حظر التجول المتواصل یشكل عقابا جماعیا ممنوعا منعا باتا وفقا الخطیر في منع التجول هو االستخدام المتكرر من قبل جنود جیش االحتالل إلطالق النار الحي . قانون الدوليلل

اإلخالل بحظر التجول وحده . المتعمد على المواطنین لفرض هذا الحظر ، وفي حاالت عدیدة بدون أي سابق إنذارإن إطالق النار كوسیلة لفرض حظر . ستخداما مفرطا للقوةال یمكن اعتباره مبررا كافیا إلطالق النار، وهذا یشكل ا

. التجول یشیر إلى استهتار قوات االحتالل بحیاة اإلنسان، ویشكل انتهاكا صارخا ألسس القانون الدولي

الحصار واإلغالق. 2وفي . یة مغلقةاصدر جیش االحتالل أوامر بتعریف الضفة الغربیة وقطاع غزة كمناطق عسكر 1967بعد حرب عام

أصدرت أوامر خروج عامة تسمح لسكان األراضي المحتلة بالخروج منها بشكل حر لكي یتمكنوا من 1972عام كما ومنع المواطنون في األراضي . والقدس الشرقیة ولیتنقلوا بین قطاع غزة والضفة الغربیة" إسرائیل"الدخول إلى

وفي . لقدس الشرقیة من الساعة الواحدة لیال وحتى الخامسة صباحا المحتلة المكوث والمبیت داخل الخط األخضر وا

ي رجا /للمزید أنظر. فرض حظر التجول الشامل في الضفة الغربیة، 7/6/1967بتاریخ ) 1(أعلن البالغ العسكري رقم. 12. 138ص ، كرهمرجع سبق ذ، شحادة

16

في ذلك الوقت في " إسرائیل"فقد استعملت ، وضعت ألول مرة قیودا على تصاریح الخروج العامة1989حزیران . حیث استطاع الخروج من قطاع غزة فقط من یحمل هذه البطاقة، قطاع غزة البطاقات الممغنطة

السیاسة التي استخدمتها منذ بدایة " إسرائیل"غیرت ، خالل حرب الخلیج الثانیة، 1991عامالثانيفي كانون وكان على كل مواطن من األراضي المحتلة یرغب ، 1972إذ تم إلغاء تصریح الخروج العام من سنة . االحتالل

. أن یتزود بتصریح خروج شخصي" إسرائیل"في الدخول إلى فرض مرة أخرى إغالق تام على األراضي المحتلة وحظر تنقل الفلسطینیین بصورة ، اضة األقصىمع اندالع انتف

بدأت ، بعد ذلك. وبین الضفة الغربیة وقطاع غزة، "إسرائیل"شبه تامة ولمدة عدة أشهر بین األراضي المحتلة وبینلكن ، وكذلك أتاحت" إسرائیل"لى أعمالهم في تتیح لعدد محدود من العمال من األراضي المحتلة بالعودة إ" إسرائیل"

ومع . وما یزال هذا الوضع ساریا لغایة الیوم. تجاریة وغیرها، الدخول ألغراض طبیة، من خالل تقییدات صارمةبعد أي أحداث أو عشیة األعیاد اإلسرائیلیة یتم فرض اإلغالق التام على األراضي ، بین الفینة واألخرى، هذا

. وتلغى تصاریح الدخولالمحتلة، جدیر بالذكر أن قوات االحتالل واصلت فرض سیاسة الحصار غیر القانوني على األرض الفلسطینیة المحتلة

لتحكم قیودها على . لتكرس واقعا غیر مسبوق من الخنق االقتصادي واالجتماعي للمواطنین الفلسطینیین المدنیینبما في ذلك الواردات من االحتیاجات األساسیة ، إجراءات تقوض حریة التجارةولتفرض ، حریة حركة وتنقل األفراد

. والضروریة لحیاة المواطنین وكذلك الصادرات من المنتجات الزراعیة والصناعیةبما فیها ، ففي قطاع غزة شددت السلطات المحتلة إجراءات حصارها البري والبحري لتعزله كلیا عن الضفة الغربیة

ما خلف انتهاكا صارخا لحقوق مواطنیه ، ولنحو سبع سنوات متواصلة. وعن العالم الخارجي، القدس المحتلةمدینة. ملیون نسمة من سكانه1,7أدى إلى تفاقم األوضاع المعیشیة لنحو عاموبشكل، االقتصادیة واالجتماعیة والثقافیة

، وحید لحركة الواردات والصادرات من والى القطاعامعبر ) مكیرم شالو (وكرست السلطات المحتلة معبر كرم أبو سالمولتفرض حظرا ، لتزید من تحكمها في اقتصاد القطاع الذي عاني لسنوات بسبب نقص الواردات الالزمة لحیاة سكانه

. 13شبه تام على صادراتهضي الفلسطینیة المحتلة هو نوع من األهمیة بمكان اإلشارة إلى أن الحصار التي تمارسه قوات االحتالل على األرا

، منتهكة بذلك قانون حقوق اإلنسان والقانون الدولي اإلنساني الذي یحرم العقوبات الجماعیة، من العقاب الجماعي. تحت ذرائع ومسمیات مختلفة، كما أن هذه العقوبات سیاسة ممنهجة تستخدمها دولة االحتالل بشكل مستمر

نطقة المحاصرة من ضرر بفعل هذه القیود هو ضرر شامل ویتناول جوانب أساسیة إن ما یلحق بالمواطنین في المیفقد الكثیر من المواطنین في المناطق المحاصرة أماكن عملهم وقدرتهم على إعالة أبناء عائالتهم، : في نسیج الحیاة

حانات النهائیة، وعدم كما ال یستطیع الطالب استكمال دراستهم والوصول إلى مدارسهم وجامعاتهم وتقدیم االمتالحصول على العالج الطبي بصورة منتظمة وكذلك الخدمات األخرى التي یحرم منها سكان القرى المجاورة، تمزیق

.كما أنها نوع من العقاب الجماعي.إن هذه القیود تلحق ضررا بالغا بالمواطنین. مل العائالت وغیرها من الجوانبش

.10/10/2013http://wwwتقریر حول االنتهاكات اإلسرائیلیة ، المركز الفلسطیني لحقوق اإلنسان. 13 pchrgaza. org

17

اإلقامة الجبریة . 3، حتالل ضد المواطنین الفلسطینییننقل الفلسطینیین الدالة على قمعیة قوات االتمن حریة و التي تحدددت األسالیب تع

للعقاب فحسب، وانما للحد من حریة سلم تقف انتهاكات دولة االحتالل عند حد، فمن األسالیب التي استخدمتها لیخدمت هذه السیاسة ضد نشطاء فصائل العمل الوطني على نطاق فقد است. اإلقامة الجبریة بالتنقل والحركة ما یعرف

حیث كانت قوات االحتالل تفرض اإلقامة الجبریة على هؤالء النشطاء ، 20واسع في عقد الثمانینیات من القرن المن أجل منعهم من الحركة والتنقل للحد من نشاطهم النضالي كما كانت تجبرهم على ضرورة التوقیع والحضور إلى

. بشكل یومي " اإلدارة المدنیة"مراكز شرطة االحتالل أو مقار ال سیما من قطاع لنشطاء الحركة الوطنیةاإلقامة الجبریة هي إجراء عقابي من قبل مخابرات االحتالل خصوصا

من الطلبة في الجامعات والمعاهد الفلسطینیة كما إنها عقاب لبعض األشخاص من الناحیة االقتصادیة بحرمانهم العمل ، اإلقامة الجبریة تفرض على أشخاص لم یتهموا، ولم یحاكموا، ولم یمنحوا حق دحض األدلة المقدمة

علما .14تستخدمه مخابرات االحتالل ضدهم" سرى"بل أنهم یعاقبوا باإلقامة الجبریة بسبب ملف یوصف بأنه ،ضدهم. األیام على نطاق أضیق مما كان علیه سابقا أن هذا اإلجراء لم یتوقف لغایة اللحظة مع انه ینفذ في هذه

تحدید الجنسو تحدید السن . 4من اإلجراءات التي كانت تحد من حریة الحركة والتنقل في األراضي الفلسطینیة المحتلة عبر حواجز داخلیة أو

تسمح بالتنقل أو أو الوصول للقدس هو السن حیث كانت وما زلت قوات االحتالل 48الدخول لفلسطین المحتلة عام . أم ال ا الدخول عبر الحواجز الداخلیة إلى فلسطین المحتلة أو القدس استنادا إلى سن الشخص أو إذا كان متزوج

تشدد على أنهااتجهت قوات االحتالل بفرض ممارسات أكثر شدة على الذكور أكثر منها على اإلناث حیث كما . للنساء مفصول عن الذكور " مسارب"انت تقوم بإنشاء ممرات خاصة حركة الذكور وعلى اإلناث الصغیرات كما ك

. استنادا إلى الجنسسواء ذلك بمنح التصاریح أو فیما یخص حریة العبور والحركة

التنقل حسب العنوان. 5، طبیعي في كثیر من األحیان كانت وما زالت قوات االحتالل تمنع المواطنین الفلسطینیین من التنقل والحركة بشكل

وعلى الرغم من تخفیف هذه ، فقد مارست قوات االحتالل هذا اإلجراء على نطاق واسع في االنتفاضة الثانیة الذي یفصل محافظة طوباس ونابلس " الحمرا"إال أنها ما زالت ممارسة بشكل دائم على حاجز، اإلجراءات هذه األیام

. عن محافظة أریحالكي تسمح له بالتنقل ، للشخص"الهویة"اإلجراء إلى العنوان الوارد في البطاقة الشخصیةقوات االحتالل تستند في هذا

كما لم یكن من السهل تغییر العنوان ألن االحتالل . هذا اإلجراء اضطر العدید من المواطنین إلى تغییر عناوینهم، تمییز بین المواطنین للسماح لهم بالتنقل كما أن قوات االحتالل كانت إجراءات تغییر العنوان معقدة. یتحكم في ذلكولم تتوقف إجراءات االحتالل عند هذا الحد فقد كانت تقوم بأعمال انتقامیة ضد بعض المواطنین . استنادا للمهنة

. على الحواجز استنادا لعناوینهم ومكان سكناهم

. 148. مرجع سبق ذكره، رجا شحادةالمحامي، . 14

18

، وحدت بشكل كبیر التنقل فیما بینهما، على فصل الضفة الغربیة عن قطاع غزة"إسرائیل"عملت ، من جانب آخر"ومنعت حاالت ، من السفر لاللتحاق بالبرامج التعلیمیة في جامعات الضفة الغربیة، ومنعت الطالب من قطاع غزة، ألسباب تصفها باألمنیة، من السفر لتلقي العالج في مستشفیات الضفة الغربیة، مرضیة كثیرة من قطاع غزة

. 15"في كل من الضفة الغربیة وقطاع غزة، ارة بین األقاربومنعت حاالت الزیالتصاریح. 6

من أجل السماح للفلسطینیین بالتنقل داخل حدود األراضي الفلسطینیة أو " التصاریح"استخدمت قوات االحتالل مواطنة الحصول فعلى صعید المغادرة للخارج كان یطلب من أي مواطن أو، خارجها منذ اللحظة األولى لالحتالل

. على تصریح للمغادرة أو الدخول كما استخدمت التصاریح في بدایة االحتالل من اجل التنقل بین بعض المحافظاتإال أن سلطات االحتالل عادت واستخدمت سیاسة التصاریح بشكل الفت بعید حرب الخلیج الثانیة بعد إخراج القوات

على ضرورة الحصول على تصاریح خاصة من اجل الدخول إلى فلسطین نو واجبر الفلسطینی، العراقیة من الكویتوقد كانت حرب الخلیج الثانیة هي البدایة الجدیدة من اجل قیام قوات االحتالل بإجبار ، والقدس48المحتلة عام

منا الفلسطینیین بضرورة الحصول على تصاریح لدخول بعض المناطق بحجة األمن وخالل عقد التسعینات حتى یو . الخ . . . هذا تنوعت أشكال وطرق وأسالیب واجراءات منح التصاریح سواء لزیارة األهل أو للعالج أو للعمل

كما استخدمت قوات االحتالل وخالل فترة االنتفاضة الثانیة أسلوب جدیدا لمنح الفلسطینیین تصاریح أسمتها تصاریح أما األشخاص الذین لم یحصلوا على هذه التصاریح لم یكن بوسعهم ، حواجز تتیح لحاملها اجتیاز الحواجز والتنقل

. الوصول والتنقل والحركة بحریة بل كانوا یسلكون طرقا بدیلة محفوفة بالمخاطر في كثیر من األحیانوقد استعاضت قوات االحتالل هذه األیام عن التصاریح بإصدار بطاقات خاصة لتمكن حاملها من التنقل عبر بعض

دبلوماسیین والوفود األجنبیة وكبار رجال السلطة بالمرور للواجز وبإمكانیة المرور عبر بعض الشوارع التي یسمح الح. محددة المدةوكانتهذه األیامتأوقفعلما أن تصاریح الحواجز، عبرها

ورقة بدل الهویة . 7عمدت قوات االحتالل إلى ، السیطرة علیهاوعدم قدرة قوات االحتالل على )األولى(االنتفاضة اتساع نطاقنتاج

التضییق على األسرى من نشطاء االنتفاضة األولى من خالل إصدار ورقة لهم كوثیقة تحمل صورة الشخص واسمه ت هذه الوثیقة تعرف فلسطینیا باسموكان"البرتقالیة"الرباعي وعنوانه ورقم هویته الشخصیة وذلك بدل الهویة الشخصیة

لحد من حركة نشطاء االنتفاضة األولى بین المدن والقرى ائهمن وراا اإلجراء هدفت قوات االحتاللهذ. "الوصل"ألنه في نهایة المطاف یرید أن یحصل على هویته الشخصیة لذلك كانت تعتقد مخابرات االحتالل أن ، والمخیمات

" امن"بعدم القیام بأي نشاط من شأنه أن یهدد " ملتزما "أو ذاك حامال الوثیقة سیكون ناشطالفترة التي سیمضیها هذا ال. االحتالل حسب اعتقادهم

اإلدارة "كما كانوا یدفعون من وراء ذلك إلى إجبار نشطاء االنتفاضة األولى على مراجعة مقار مخابرات االحتالل و.الوصل"في مناطق سكنهم من أجل تجدید "المدنیة

.http://www انتهاك الحق في حریة التنقل والسفر في فلسطین، ناصر البلوي. 15 muaten. ps

19

الهویة الخضراء. 8"اإلدارة المدنیة"أصدرت ، الحد من نشاطهم و التضییق على نشطاء االنتفاضةوبهدف، فاضة بسبب تصاعد االنت

لألسرى المحررین بدل بطاقة الهویة خاصة وباللون األخضرهویةبطاقة" الشاباك"لیمات من جیش االحتالل وبتعوحسب فهم -ل هذه الفترة یمكنوبالتالي فإن األسرى المحررین وخال، البرتقالیة لمدة ستة شهور قابلة للتجدید

لمالحقة عرضهسیفأي مشاركة وتحرك لهذا األسیر أو ذاك ، أن ال یقوموا بأي نشاطات -مخابرات اإلسرائیلیةالوعلى صعید آخر فإن حامل الهویة الخضراء وعند انتهاء مدتها ، الجیش كما أن حركته ستكون أقل بسبب الحواجز

مما یعني أنه سیكون حذرا من عدم القیام بأي ، لتغییر بطاقة الهویة "اإلدارة المدنیة"ى القانونیة سیقوم بالذهاب إلكما . وفي أقل تقدیر عدم تجدید الهویة الخضراء له لفترة زمنیة أخرى ، نشاط تنظیمي من شأنه أن یعیده لالعتقال

واجز واإلهانة، وفي كثیر من األحیان كان یتعرض حامل البطاقة الخضراء ألشكال متعددة من التنكیل به على الحوعادة ما كانت تصدر البطاقة الخضراء في مرحلة الحقة . احتجازه لساعات طویلة، مع عدم السماح له بالمرور

". اإلدارة المدنیة" ضابط " مزاج"علما أن الوصل لم یكن له مدة قانونیة محددة، وانما تجدیده كان یتبع " للوصل"

غنطة الهویة المم. 9لهم عائقا یحد من حریتهم " اخترعت"ال یكاد یمر عام على الفلسطینیین دون أن تكون العقلیة العنصریة اإلسرائیلیة قد

من أجل التضییق على الفلسطینیین " االختراع"وانما یزید على ذلك ثمن هذا حسبلیس ذلك ف، بالحركة والتنقلددت من البدایة أن على الشخص الذي یرید الدخول إلى فلسطین فح" الهویة الممغنطة"ابتكرت قوات االحتالل

اإلسرائیلیة بعد أن یقدم طلب " اإلدارة المدنیة"من " ممغنطة"في البدایة أن یحصل على بطاقة 1948المحتلة عام وبمجرد ، طینيهذه البطاقة غالبا ال یحصل علیها المواطن الفلس، منتظرا أیاما وأسابیع للحصول علیها، مدفوع الثمن

. عدم الحصول علیها فإنه تلقائیا ال یحصل على تصریحر یكما أن قوات االحتالل تسارع هذه األیام لتهوید مدینة القدس مستغلة كل الوسائل والطرق لطمس هویتها وتغی

شكل عائقا كبیرا ست، "ممغنطة"وآخرها إصدار وزارة الداخلیة اإلسرائیلیة قرارا بطرح بطاقة هویة ذكیة ، معالمهاالمواطن المقدسي بتغییر هویته بعد " الممغنطة"وستلزم البطاقة . وتهدیدا للمواطن المقدسي بسحب هویته المقدسیة

ویترتب على اإلجراء تقدیم المقدسي مستندات ووثائق ثبوتیة لـوزارة الداخلیة ، انقضاء سنتین من فترتها التجریبیةسیواجه آالف ، ونتیجة لإلجراء التهویدي األخیر. ه وعمله وبیانات شخصیة أخرىاإلسرائیلیة تبین مكان سكن

والتهرب من موجة سحبها ، مشاكل في تحصیل الوثائق التي تضمن لهم هویتهم المقدسیة، المقدسیین خارج الجداركما أن العبور ، العودةستحرم المقدسیین خارج البالد من حق" الممغنطة"كما أن البطاقة . من قبل سلطات االحتالل

. ما قد یعرضه لمساءلة سلطة االحتالل، التي تسجل مرات وأوقات عبوره، من قلندیا سیتم عبر البطاقة

20

التوصیات

مطالبة منظمة األمم المتحدة والمجتمع الدولي بلجم حكومة االحتالل والزامها باحترام االتفاقیات والمعاهدات .1واالتفاقیة الخاصة بوضع ، 1977لعام وبروتوكولها اإلضافي1949فاقیات جنیف لعام اتال سیما . الدولیة

1325قرار مجلس األمن الدولي رقم بما في ذلك ، 1967وبروتوكولها اإلضافي لعام 1951الالجئین لعام ن أجل االمتثالعلى ضرورة إلزام المجتمع الدولي لدولة االحتالل اإلسرائیلي مو. حول المرأة والسالم واألمن

. والقانون اإلنساني الدولي، امتثاال فوریا ودقیقا اللتزاماتها القائمة بموجب قانون حقوق اإلنسانالسیما حریة ، ضرورة قیام مؤسسات حقوق اإلنسان والمجتمع المدني بتوثیق ورصد كافة االنتهاكات اإلسرائیلیة.2

لكي تكون ، دلیل لرفع القضایا على مجرمي الحرب اإلسرائیلیینوذلك من أجل تقدیمها كبینة و ، الحركة والتنقل. مقدمة لمحاكمات دولیة لهم في المستقبل

. األمم المتحدة بالعمل على توفیر حمایة دولیة للفلسطینیین في األرض المحتلةمطالبة.3وذلك بمد والیتها ، دعوة الدول الموقعة على اتفاقیات جنیف اإلیفاء بالتزامها بالعمل على ضمان تطبیقها.4

لتمهید ، بغض النظر عن جنسیة مرتكب الجریمة ومكان ارتكابها، القضائیة الداخلیة لمحاسبة مجرمي الحرب. وانهاء حالة الحصانة التي یتمتعون بها منذ عقود، الطریق لمحاسبة مجرمي الحرب اإلسرائیلیین

عدم االنصیاع ، محاسبة مجرمي الحرب من أي مكانالتي مدت والیتها القضائیة الداخلیة ل، دعوة الدول.5للضغوط اإلسرائیلیة الرامیة إلى الحد من هذه الوالیة بغیة إبقاء حالة الحصانة التي یتمتع بها مجرمو الحرب

. اإلسرائیلیونمن ، مطالبة المجتمع الدولي بالعمل على وقف مشاریع التوسع االستیطاني اإلسرائیلي في األرض الفلسطینیة.6

. وتجریم التعامل واالتجار معها، خالل فرض عقوبات على المستوطنات اإلسرائیلیةمطالبة الجمعیة العامة ومجلس حقوق اإلنسان في األمم المتحدة بالخروج بإعالن صریح یؤكد أن سیاسة .7

ثم إحالة األمر ومن، في الضفة الغربیة غیر قانونیین) الفاصل(اإلغالق اإلسرائیلي في غزة وجدار الضم . على إزالتهما" إسرائیل"لمجلس األمن لفرض العقوبات الالزمة إلجبار

لعمل على التوقیع والمصادقة على نظام روما األساسي للمحكمة الجنائیة الدولیة لالقیادة الفلسطینیة دعوة.8بالعمل على ، تحاد األوروبيوبخاصة األمم المتحدة واال، ویناشد المجتمع الدولي، واتفاقیات جنیف األربعة

. تشجیع دولة فلسطین على االنضمام لالتفاقیات الدولیة لحقوق اإلنسان والقانون اإلنساني الدولي

21

الخاتمة

من أسوأ وانما هي واحدة ، الحركة والتنقل فحسبحریةال تكمن مشكلة الحواجز ونقاط التفتیش في أنها انتهاك لحیث ترتبط في العدید من ، اإلنسان التي یمكن أن یقوم بها االحتالل في األراضي المحتلة مظاهر انتهاكات حقوق

والتي هي على رأس حقوق اإلنسان ، فعال على حیاة المواطنین وكرامتهمجوانبها بعدد من الممارسات التي تؤثركما أن المواطنین یتعرضون . الوضعیةلیةنصت علیها مختلف األدیان السماویة والمواثیق والعهود الدو األساسیة التي

والحواجز هي رحلة عذاب یخوضها المواطن ، على الحواجز ألبشع االنتهاكات واالستهانة بأبسط حقوق الكرامةعلى الحواجز یمارس جنود االحتالل ، صورة یومیة أصبحت تالزم الفلسطینیینالفلسطیني كلما أراد أن یتنقل فهي

أصبحت الحواجز اإلسرائیلیة قصة عذاب یومیة یخوضها . االنحطاط األخالقيو سیاسة اإلذالل واإلهانة. ونالفلسطینی

، تستند سیاسة حكومة االحتالل في حریة الحركة والتنقل على التمییز الصارخ على خلفیة قومیة، إضافة لذلك المستوطنون أما. لسطینیین فقطالقیود المفروضة على حریة التنقل في األراضي المحتلة تسري على الفحیث أن

تخرق حكومة االحتالل ، بهذا. بحریة تامة، فیسمح لهم بالتنقل والتحرك في المناطق المحددة لحركة الفلسطینیین. علیها" إسرائیل"االتفاقیات والمواثیق الدولیة لحقوق اإلنسان التي وقعت الحق في المساواة الوارد في جمیع

تفتیشوتعریة وضرب واعتداء واعتقال وتخویف ، بل أن هناك احتجاز، جز إعاقة مرور فقطالحوالیست وظیفة إن االستنتاج ، تحرش وتصرفات ال أخالقیة على الحواجز، كالب واستخدام لكلمات نابیة ، مهین لكرامة اإلنسان

وأیضا ، " أوتشا"ن اإلنسانیة ؤو ش كتب األمم المتحدة لتنسیق الاألساسي لتوثیق المنظمات الدولیة وفي مقدمتها مهذا باإلضافة إلى المؤسسات الفلسطینیة التي توثق االنتهاكات اإلسرائیلیة ، وهي مؤسسة حقوقیة إسرائیلیة "بیتسلیم "

هذه ، تبین لنا كم هي اإلجراءات الالنسانیة والالاخالقیة التي یمارسها جنود االحتالل بحق الفلسطینیین والفلسطینیاتوأن ال طهارة لسالح ، الممارسات وهذه االنتهاكات تؤكد بما ال یدع مجاال للشك أن ال شرف للعسكریة اإلسرائیلیة

. جیش االحتالل باعتباره جیشا محتال وغاصبا

جنود االحتالل على الحواجز أن المرأة الفلسطینیة كغیرها من النساء اللواتي استعبدن واجبرن على ممارسة یتخیلكما أنهم یدركون ماذا تعني المرأة في الوعي ، الرذیلة مع ضباط وجنود االستعمار في أماكن مختلفة من العالم

ما یمارسه جنود . للمرأة كرامتها وعزتها، باعتباره مجتمعا عربیا محافظا ، الفلسطیني وفي المجتمع الفلسطینيبل ، فحسب ، درج تحت إطار انتهاكات جسیمة لحقوق اإلنسان االحتالل على الحواجز بحق المرأة الفلسطینیة ال ین

فما یقوم به جنود االحتالل ضد المرأة الفلسطینیة هو شكل من أشكال الزعرنة ، یندرج تحت إطار انعدام األخالق دتهم هذه هي تربیتهم وهذه هي عقی، بین صفوف جنود االحتاللقیم ال أخالقیةوسیادة ، والبلطجة وانعدام األخالق

. العسكریة القاصرة

إن القیود المفروضة على حریة الحركة والتنقل تمس بصورة كبیرة بالقدرة على معایشة حیاة أسریة وعلى العالقات إن الصعوبة في الحفاظ على عالقات عائلیة تكون حتى عندما یعیش أبناء العائلة في مناطق ثانویة . االجتماعیة

22

غیر أن المس في هذا السیاق یكون أكثر صعوبة بالنسبة للعائالت التي . الجغرافیةمختلفة تقع ضمن نفس المنطقة إن هذا المس ال یقتصر على . غور األردن ومنطقة مدینة نابلس، "منطقة التماس: "تعیش في المناطق المحاصرة

ء في األفراح والمناسبات العائلیة الصعوبة في االلتقاء بصورة روتینیة ألبناء العائلة النواة بل یتجسد أیضا في االلتقاویتم منعهم في ، وفي أكثر من مرة یتم تأخیر جزء من أبناء العائلة في طریقهم إلى هذه المناسبات. واالجتماعیة

. بعض الحاالت من المشاركة في هذه المناسبات

عدید من الحقوق التي ال تقل أهمیة یتضح لنا مما سبق أن حریة الحركة والتنقل والدخول ومغادرة البلد یرتبط بها الإنما تنتهك العدید من الحقوق ، هذا یبین لنا أن دولة االحتالل بانتهاكها لحریة الحركة والتنقل ، عن الحقوق األخرى–حیث أن لهذا الحق أبعاد ومدلوالت سیاسیة ، هذا إلى جانب انتهاك الحق في اإلقامة. األخرى للفلسطینیین

وكان هذا ، قصدت دولة االحتالل من وراء ذلك تحدید عدد الفلسطینیین المقیمین في منطقة محددةلقد ، دیمغرافیةمن وراء ذلك تهوید القدس واقتالع المواطنین " إسرائیل"حیث قصدت ، األمر جلي في القدس وبعض المدن األخرى

. كما أنها أرادت أن تكون الغلبة للیهود في تلك األماكن، منهابحریة التنقل والحركة في حقوق اإلنسان الدولیة تلزم حكومة االحتالل باحترام حق سكان األراضي المحتلةقوانین

، القانون اإلنساني الدوليوفق، ویشتق هذا الحق أیضا من واجب إسرائیل كقوة محتلة. داخل هذه المناطقیطلب إلى جمیع األطراف في . یر الحیاة السلیمسباالهتمام بأمن ورفاهیة سكان األراضي المحتلة والحفاظ على

احتراما كامال القانون الدولي المنطبق على حقوق النساء والفتیات وحمایتهن وخاصةالصراع المسلح أن تحترم١٩٤٩جنیف لعام وال سیما االلتزامات المنطبقة على هذه األطراف بموجب اتفاقیات، باعتبارهن مدنیات

واتفاقیة القضاء على ، ١٩٦٧وبروتوكولها لعام ١٩٥١واتفاقیة الالجئین لعام ، ١٩٧٧لعام وبروتوكولها اإلضافيواتفاقیة األمم المتحدة لحقوق ، ١٩٩٩وبروتوكولها االختیاري لعام ، ١٩٧٧جمیع أشكال التمییز ضد المرأة لعام

. ٢٠٠٠مایو /أیار٢٥وبروتوكولیها االختیاریین المؤرخین ، ١٩٨٩الطفل لعام

23

المراجع

(1948) اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان.1)1966(العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنیة والسیاسیة .2(1965)االتفاقیة الدولیة للقضاء علي جمیع أشكال التمییز العنصري .3)1979( اتفاقیة القضاء على جمیع أشكال التمییز ضد المرأة .4(1981)اإلنسان والشعوب المیثاق األفریقي لحقوق .5التفاقیة حمایة حقوق اإلنسان والحریات األساسیة بشأن ضمان ) 4(المجلس األوروبي البروتوكول رقم .6

حقوق وحریات أخرى غیر تلك التي تضمنتها االتفاقیة والبروتوكول األول)2004(المیثاق العربي لحقوق اإلنسان .7، 1ط، مركز دراسات الوحدة العربیة:بیروت(، قيمدخل إلى وعي حقو :اإلنسانحقوق، أمیر موسى.8

1994( .قیود على حریة الحركة والتنقل، مركز المعلومات اإلسرائیلي لحقوق اإلنسان في األراضي المحتلة :بتسیلم.9

http://www. btselem. org/ومستقبل " ج"المنطقة : الضفة الغربیة وقطاع غزة"ي تقریر للبنك الدولي بعنوان /أنظر، للتفصیل أكثر .10

. 31و1ص، 8/10/2013الثالثاء ، جریدة القدس" االقتصاد الفلسطیني.http://www. الصددي تقاریر وزارة التربیة والتعلیم الفلسطینیة بهذا/للتفصیل أكثر أنظر.11 mohe.

gov. ps. )1998 أیلول، اهللالمواطن راملحقوقالمستقلةالفلسطینیةالهیئة:رام اهللا(، فاقدي الهویات، جبریل محمد.12اسات الفلسطینیة مؤسسة الدر :بیروت( ، والضفة العربیة" إسرائیل"قانون المحتل ، رجا شحادةالمحامي، .13

. )1990، 1ط، وجامعة الكویت. )1997، 1ط، مكتب دار الثقافة للنشر والتوزیع: عمان(، اإلنسانحقوق ، عبد الكریم علوان ، الدكتور.14، مكتبة الثقافة للنشر والتوزیع: عمان(، الوجیز في حقوق اإلنسان، غازي حسن صباریني، الدكتور.15

1995( .انظر البالغ رقم )1999(معنیة بالحقوق المدنیة والسیاسیة الدورة السابعة والستون اللجنة األممیة ال.16

. 9الفقرة ، فیدال مارتینس ضد أوروغواي، 57/1979المركز الفلسطیني لحقوق اإلنسان، تقریر حول االنتهاكات اإلسرائیلیة .1710/10/2013http://www. pchrgaza. org.http://wwwحریة التنقل والسفر في فلسطینانتهاك الحق في، ناصر البلوي.18 muaten. ps، الشروق للنشر والتوزیعدار:عمان(، حقوق االنسان وحریاته األساسیة، هاني سلیمان الطعیماتالدكتور، .19

2010(.