A/CONF.222/4 األمـم املتحـدة

مؤمتر األمم املتحدة الثالث عشر ملنع اجلرمية والعدالة اجلنائية

٢٠١٥نيسان/أبريل ١٩- ١٢الدوحة،

Distr.: General 19 January 2015 Arabic Original: English

250215 V.15-00367 (A)

*1500367*

*من جدول األعمال املؤقت ٣البند التجارب الناجحة يف تنفيذ السياسات واالستراتيجيات

الشاملة ملنع اجلرمية والعدالة اجلنائية من أجل تعزيز سيادة القانون على الصعيدين الوطين والدويل ودعم

التنمية املستدامة والتحديات املاثلة يف هذا اجملال

لعدالة اجلنائية على نطاق العاملحالة اجلرمية وا تقرير األمني العام

ملخصبعـة يف للممارسـة املت ، وفقادع، أن ي٦٩/١٩١طلبت اجلمعية العامة إىل األمني العام، يف قرارها

مـؤمتر األمــم ا عـن حالــة اجلرميـة والعدالـة اجلنائيــة علـى نطــاق العـامل لتقدميـه أثنــاء عامــ املاضـي، عرضـا املتحدة الثالث عشر ملنع اجلرمية والعدالة اجلنائية.

النتــائج املتعلقــة باجتاهــات خمتلــف أنــواع اجلرميــة علــى املســتويني العــاملي أهــم ويعــرض هــذا التقريــر واإلقليمي. ويربز حتليل حاالت القتل العمد والقتل اجلنساين للنساء والفتيات والرشوة واالجتار باألشخاص

ضـون ألشـد املواطنني يف البلدان اليت تـنخفض فيهـا مسـتويات الـدخل يتعر ية أناحلياة الرب حقواجلرائم يفمن حيث الكفاءة واإلنصاف. د أمنهم وسالمتهم. وتتباين نظم العدالة اجلنائية تباينا كبريااألخطار اليت هتد

، مباشـرا ر تـأثريا طقـة وأخـرى، وهـي تـؤث وتوجد تباينات من ذلـك النـوع داخـل املنطقـة الواحـدة وبـني من ية احتكام املواطنني إىل القضاء.حسب مستوى التنمية االقتصادية للبلدان، على مدى إمكان

مها فريـق اجلمعيـة العامـة العامـل ويف هذا الوقت الذي يناقش فيه اجملتمع الدويل املقترحـات الـيت قـد مـن عـددا ر هذه الوثيقة مزيدا من األدلة على أنية املستدامة، توفاملفتوح باب العضوية املعين بأهداف التنم

يف االعامـل املفتـوح العضـوية حاسـم جـد اليت اقترحها الفريـق ١٦و ١٥و ٥نة يف األهداف الغايات املتضمحتقيــق م احملــرز حنــو دمقــاييس رصــد التقــ جعــل التنميــة املســتدامة حقيقــة واقعــة جلميــع املــواطنني؛ كمــا أن

األهداف املقترحة باتت، بفضل ما أحرزته املؤسسات الوطنية والدولية، متوافرة وموثوقة على حنو متزايد.─────────────────

* A/CONF.222/1.

2V.15-00367

A/CONF.222/4

احملتوياتالصفحة

٣ ............................... ................................ ................................ مقدمة - أوال

٤ ............... ................................ ................................ اجتاهات اجلرمية الدولية - ثانيا ٤ ................ ................................ اجتاهات اجلرمية على الصعيدين العاملي واإلقليمي - ألف ٨ ................ ................................ ةة بني اجلرمية والعدالة اجلنائية والتنميالصلة القائم - باء

١٠ ............ ................................ ................................ دالقتل العم -١ ١٥ ... ................................ ................................ جرائم القتل اجلنساين -٢ ١٧ ................ ................................ ................................ الفساد -٣ ١٨ ..... ................................ ................................ صاالجتار باألشخا -٤ ٢٠ ............................... ................................ اجلرمية ضد األحياء الربية -٥

٢٢ ................... ................................ ................................ نظم العدالة اجلنائية -ثالثا ٢٣ ............ ................................ ................................ سياسات العقوبات - ألف ٢٣ ......... ................................ ................................ نزالء السجون -١ ٢٥ .............................. السجناء احملكوم عليهم حسب اجلرمية الرئيسية ومدة العقوبة -٢ ٢٨ ....................... ................................................................ الكفاءة - باء ٣٠ .. ................................ ................................ املشتبه فيهم واملدانون -١ ٣٠ ........................ ................................ معدل اإلدانات على جرائم القتل -٢ ٣١ ........ ................................ ................................ معاودة اإلجرام -٣ ٣٢ ..................... ................................ ................................ اإلنصاف -جيم ٣٣ . ................................ ................................ االحتجاز رهن احملاكمة -١ ٣٥ ...... ................................ ................................ وناكتظاظ السج -٢ ٣٧ .............................. ................................ حاالت الوفاة يف السجون -٣ ٣٨ ....... ................................ ................................ احتجاز األطفال -٤ ٤٠ ................... ................................ حتسني النظم اإلحصائية لرصد اجلرمية والعدالة اجلنائية - رابعا ٤٣ .............. ................................ ................................ االستنتاجات والتوصيات -خامسا

٤٣ .................. ................................ ................................ االستنتاجات - ألف ٤٤ .................... ................................ ................................ التوصيات - باء

V.15-00367 3

A/CONF.222/4

مةمقد - أوال ناســب لتقيــيم اإلجنــازات بشــأن حتقيــق األهــداف اإلمنائيــة الوقــت امل ٢٠١٥ل عــام ميثــ -١

البداية يف خطة التنمية اجلديدة.لأللفية وهو نقطة ــا -٢ ــة يف قراره ــة العام ــا أكــدت اجلمعي ــإن، ٦٨/١٨٨وكم ــة ف ــانون والتنمي ــيادة الق س

مـل اقتـراح الفريـق العا فـإن مترابطان بقوة ويعـزز كـل منـهما اآلخـر. ومتشـيا مـع هـذا النـهج، املعين بأهداف التنمية املسـتدامة أدرج عناصـر تتعلـق بالسـالمة العامـة واألمـن وسـيادة القـانون

لقضاء يف خطة التنمية املستدامة.وإمكانية االحتكام إىل اوستكون للقدرة على رصد التقدم احملرز يف جمـال منـع اجلرميـة والعدالـة اجلنائيـة أمهيـة -٣

. ويصـف هـذا التقريـر اجتاهـات ٢٠١٥الدوليـة ملـا بعـد عـام حامسة يف النـهوض خبطـة التنميـة طائفة واسعة من مؤشرات اجلرمية والعدالة اجلنائية، وحيلل تلـك االجتاهـات، مـع التركيـز علـى

)١(افا وغايات للتنمية املستدامة.بعض اجملاالت اليت اقترح الفريق العامل بشأهنا أهدباجتاهـات خمتلــف أنــواع اجلرميـة علــى املســتويني ويعـرض التقريــر أهـم النتــائج املتعلقــة -٤

العاملي واإلقليمي. ويربز حتليل حاالت القتل العمد والقتل اجلنساين للنساء والفتيـات والرشـوة املـواطنني يف البلـدان الـيت تـنخفض فيهـا أن واالجتار باألشخاص واجلرائم يف حـق احليـاة الربيـة

اليت هتدد أمنـهم ورفـاههم. كمـا يـربز هـذا التقريـر مستويات الدخل يتعرضون ألشد األخطارتباين نظم العدالة اجلنائية من حيث الكفاءة واإلنصـاف. وتظهـر تلـك التباينـات علـى الصـعيد اإلقليمي، وهـي تـؤثر تـأثريا مباشـرا، حسـب مسـتوى التنميـة االقتصـادية للبلـدان، علـى مـدى

)٢(ة احتكام املواطنني إىل القضاء.إمكاني

───────────────── (حتقيق املساواة بني ٥ترتبط اجملاالت اليت ميكن رصدها من خالل املؤشرات املعروضة يف هذه الوثيقة باهلدف )١(

(محاية النظم اإليكولوجية الربية وترميمها وتعزيز ١٥اجلنسني ومتكني كل النساء والفتيات) وباهلدف الغابات على حنو مستدام، ومكافحة التصحر، ووقف تدهور األراضي استخدامها على حنو مستدام وإدارة

(التشجيع على إقامة جمتمعات مساملة ١٦وعكس مساره، ووقف فقدان التنوع البيولوجي) واهلدف يهمش فيها أحد من أجل حتقيق التنمية املستدامة، وإتاحة إمكانية وصول اجلميع إىل العدالة، وبناء ال

.)Corr.1و A/68/970ضعة للمساءلة وشاملة للجميع على مجيع املستويات) (انظر مؤسسات فعالة وخايستند هذا التقرير إىل املعلومات املقدمة من الدول األعضاء يف إطار دراسة األمم املتحدة االستقصائية السنوية )٢(

ة املعين باملخدرات واجلرمية، الجتاهات اجلرمية وعمليات نظم العدالة اجلنائية اليت يعدها مكتب األمم املتحدومن مصادر حكومية رمسية أو منظمات دولية أخرى. وتتاح نتائج الدراسة االستقصائية، مصنفة حسب

.www.unodc.org/unodc/en/data-and-analysis/statistics/crime.htmlالبلد، على العنوان التايل:

4V.15-00367

A/CONF.222/4

اجتاهات اجلرمية الدولية - اثاني جـرائم العنـف (القتـل العمـد والسـرقة تبني املعلومات املتاحة بشأن أشكال خمتارة مـن -٥

ــاب) ــام أن واالغتصـ ــن عـ ــرة مـ ــام ٢٠٠٣الفتـ ــتقرار أو ٢٠١٣إىل عـ ــض االسـ ــهدت بعـ شـالجتاهـات هذا االجتـاه العـاملي كـان نتيجـة أن االخنفاض الطفيف يف مستوى هذه اجلرائم. بيد

ختتلف بني املناطق والبلدان، اليت تتباين فيها مستويات التنمية االقتصادية. وهـذا يبـدو واضـحا على حنو خاص إذا ما أخذت االجتاهات واألمناط احلديثة للقتـل العمـد يف االعتبـار، فمعدالتـه

ت قتـل حـاال ٤و ٢منخفضة ومتناقصـة يف أوروبـا وآسـيا وأوقيانوسـيا (يتـراوح متوسـطه بـني حالـة ١٦ يللكل مائة ألف نسمة) وهي أعلى بكثري يف القـارة األمريكيـة (يبلـغ متوسـطه حـوا

اجلنوبية).قتل لكل مائة ألف نسمة، ويزداد ذلك املعدل كثريا يف أمريكا الوسطى ووال يوجــد تعــداد شــامل حلــاالت القتــل اجلنســاين للنســاء والفتيــات بســبب نقــص -٦

معدل قتل املرأة مـن جانـب عشـري أو فـرد مـن أفـراد األسـرة، الـذي نفإالبيانات. ومع ذلك، ــاره مــن أنــواع القتــل اجلنســاين للنســاء والفتيــات، يتشــابه يف مجيــع منــاطق العــامل، ميكــن اعتببصرف النظر متاما عن معدالت األنواع األخرى من العنف القاتـل. وتشـري املعلومـات املتاحـة

لدخل تتضرر من أشـكال الفسـاد (الرشـوة) أكثـر بكـثري مـن البلـدان البلدان املنخفضة اأن إىل تـدفقات االجتـار غـري املشـروع، سـواء باألشـخاص أو بـاألنواع املهـددة أن األخرى، يف حـني

باالنقراض، عادة ما تنشأ يف البلدان النامية، وينتهي هبا املطاف يف البلدان الغنية. ئم امللكيــة (الســطو وســرقة الســيارات) فهــي أقــل االجتاهــات اخلاصــة بــبعض جــراأمــا -٧

هــو االجتــاه وضــوحا. واحملــرك الرئيســي وراء التنــاقص املطــرد املالحــظ علــى الصــعيد العــاملي ــائد يف البلــدان املرتفعــة الــدخل، يف حــني يمكــن مالحظــة اجتاهــات متنوعــة يف البلــدان الس

ات اجلـرائم املتعلقـة باملخـدرات، املنخفضة الـدخل والبلـدان املتوسـطة الـدخل. وتباينـت اجتاهـ )٣(يازة املخدرات على وجه اخلصوص.فتزايدت على مستوى العامل اجلرائم ذات الصلة حب

على الصعيدين العاملي واإلقليمي اجتاهات اجلرمية -ألف

املسـجلة لـدى الشـرطة (جـرائم القتـل العمـد جرائم العنف على الصعيد العاملي، اخنفضت - ٨) وكــان ذلــك ١غتصــاب) اخنفاضــا قلــيال علــى مــدى العقــد املاضــي (انظــر الشــكل والســرقة واال

االخنفــاض أكثــر وضــوحا بشــأن جــرائم املمتلكــات، فاخنفضــت ســرقة الســيارات مبقــدار النصــف بـأكثر مـن الربـع. وبقيـت اجلـرائم ذات الصـلة تقريبا، كمـا اخنفضـت جـرائم السـطو علـى املنـازل

───────────────── يقصد حبيازة املخدرات جرائم تعاطي املخدرات وحيازهتا هبدف التعاطي على حنو غري مشروع. )٣(

V.15-00367 5

A/CONF.222/4

نسبيا على مر الزمن، يف حني شهدت جرائم حيـازة املخـدرات زيـادة باالجتار باملخدرات مستقرة )٤(يف املائة). ١٣(بزيادة قدرها ٢٠٠٣ملحوظة منذ عام

١الشكل

٢٠١٣-٢٠٠٣االجتاهات العاملية جلرائم خمتارة،

الة اجلنائية : دراسة األمم املتحدة االستقصائية الجتاهات اجلرمية وعمليات نظم العداملصدر تحدة املعين باملخدرات واجلرمية).(مكتب األمم امل

نسمة نسبة إىل سنة ١٠٠ ٠٠٠: حسبت االجتاهات كمعدالت جرمية مرجحة لكل مالحظات . ومن أجل احلصول على التقديرات العاملية، حسبت املعدالت التقديرية للجرائم ٢٠٠٣األساس وهي سنة

سكان كل منطقة إىل جمموع سكان العامل.يف كل منطقة وفقا لنسبة ويف أغلب احلاالت، تشري البيانـات عـن االجتـار باملخـدرات وحيازهتـا إىل األشـخاص الـذين قـبض

ائيا بسبب تلك األنواع من اجلرائم.عليهم أو لوحقوا قض─────────────────

ينبغي دائما توخي احلذر عند تفسري اجتاهات اجلرائم املسجلة إذ إن جزءا كبريا ومتفاوتا من اجلرائم )٤( طبق هذا األمر بشكل خاص على اجتاهات حاالت االغتصاب املبلغ يبقى جمهوال أو ال يبلغ عنه. وين

عنها، وهي إحدى اجلرائم اليت تنخفض كثريا مستويات اإلبالغ عنها. فعلى سبيل املثال، قد يرتبط ازدياد احلاالت املبلغ عنها بزيادة الوعي بشأن تلك اجلرمية، ومن مث، بزيادة معدل اإلبالغ من جانب

يادة معدل الكشف عن تلك اجلرائم من جانب سلطات إنفاذ القانون. وقد جتسد الضحايا و/أو بزاجتاهات اجلرائم ذات الصلة باملخدرات تغيريات يف املستويات واألمناط السائدة يف أسواق املخدرات

غري املشروعة أو تغيريات يف أولويات سلطات إنفاذ قوانني املخدرات، أو كليهما.

40

60

80

100

120

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Inde

x: 2

003=

100

Rape (64 countries) Robbery (61 countries)

Motor vehicle theft (64 countries) Burglary (53 countries)

Homicide (81 countries) Drug trafficking (47 countries)

Drug possession (45 countries)

)بلدا ٦١( السرقة)بلدا ٥٣( املنازل على السطو)بلدا٤٧(باملخدراتاالجتار

)بلدا ٦٤( االغتصاب)بلدا ٦٤( راتالسيا سرقة

)بلدا ٨١( القتل جرائم)بلدا٤٥( خمدرات حيازة

اسملقيا

:٢٠

٠٣=

١٠٠

6V.15-00367

A/CONF.222/4

وتتوافق االجتاهات اإلقليمية إىل حـد مـا مـع الوضـع العـاملي علـى الـرغم مـن وجـود بعـض - ٩). ففي القارة األمريكية، تذبذبت ٢ختالفات فيما يتعلق حبجم االخنفاضات أو الزيادات (الشكل اال

، على حنو معتدل أو اخنفضـت ٢٠١٣- ٢٠٠٣على مدى العقد معدالت خمتلف اجلرائم قيد النظر،قليال، باستثناء االخنفاض امللحوظ يف سـرقة السـيارات. وكـان االخنفـاض يف معـدل خمتلـف أشـكال

رمية يف أوروبا أكثر وضوحا، باستثناء الزيـادة يف اجلـرائم املتصـلة حبيـازة املخـدرات واالغتصـاب. اجلويف آسيا وأوقيانوسيا، مل يترافق االخنفاض يف جرائم امللكية على الدوام مع اخنفاض مماثل يف جـرائم

األخرية.العنف، يف حني شهدت جرائم االجتار باملخدرات ارتفاعا كبريا يف السنوات ٢الشكل

٢٠١٣- ٢٠٠٣تغريات النسبة املئوية ملختلف أنواع اجلرمية، حسب املنطقة،

.ة وعمليات نظم العدالة اجلنائية: دراسة األمم املتحدة االستقصائية الجتاهات اجلرمياملصدر نسمة. ١٠٠ ٠٠٠املئوية باالستناد إىل املعدالت لكل : احتسبت التغريات يف النسبةمالحظة

. وتشري األرقام ٢٠١٢وتشري األرقام األخرية املتعلقة باالجتار باملخدرات وحيازهتا يف مجيع املناطق إىل عام .٢٠١٢ األخرية املتعلقة جبميع أنواع اجلرمية يف آسيا وأوقيانوسيا إىل عام

-70%

-50%

-30%

-10%

10%

30%

50%

70%

Hom

icid

e (3

0 co

untr

ies)

Rap

e (1

3 co

untr

ies)

Rob

bery

(14

cou

ntrie

s)

Mot

or v

ehic

le t

heft

(13

coun

trie

s)

Bu

rgla

ry (

9 co

untr

ies)

Dru

g tr

affic

king

(8

coun

trie

s)

Dru

g p

osse

ssio

n (6

cou

ntr

ies)

Hom

icid

e (3

0 co

untr

ies)

Rap

e (3

6 co

untr

ies)

Rob

bery

(35

cou

ntrie

s)

Mot

or v

ehic

le t

heft

(36

coun

trie

s)

Bu

rgla

ry (

33 c

ount

ries)

Dru

g tr

affic

king

(24

cou

ntrie

s)

Dru

g p

osse

ssio

n (2

8 c

ount

ries)

Hom

icid

e (1

5 co

untr

ies)

Rap

e (1

1 co

untr

ies)

Rob

bery

(8

coun

trie

s)

Mot

or v

ehic

le th

eft (

12 c

ount

ries)

Bu

rgla

ry (

8 co

untr

ies)

Dru

g tr

affic

king

(11

cou

ntrie

s)

Dru

g p

osse

ssio

n (7

cou

ntr

ies)

Hom

icid

e (8

1 co

untr

ies)

Rap

e (6

4 co

untr

ies)

Rob

bery

(61

cou

ntrie

s)

Mot

or v

ehic

le t

heft

(67

coun

trie

s)

Bu

rgla

ry (

51 c

ount

ries)

Dru

g tr

affic

king

(47

cou

ntrie

s)

Dru

g p

osse

ssio

n (4

5 c

ount

ries)

Americas Europe Asia and Oceania Global

Per

cent

age

chan

ge 2

003-

2013

رائمج

قتل

ال )٣

لداب

( ابتصالغا

)١٣

لداب

( رقةالس

)١٤

لداب

( رقةس

اتسيار

ال )

١٣ لداب

(

رقةالس

)٣٥

دا)بل

ازةحي

اتخمدر

)٢٨

لداب

( رائم

ج

قتلال

)١٥

دا)بل

ابتصالغا

)١١

دا)بل

رقةالس

)٨ لداب

)نرقةس

اتسيار

ال )

١٢ دا)بل

ا

طولس

على

زلاملنا

)٨ ان)بلد

جتار

اال

اتخدر

بامل )

١١ لداب

( ازةحي

اتخمدر

)٧ ان)بلد

رائم

ج

قتلال

)٨١

دا)بل

ابتصالغا

)٦٤

دا)بل

رقةالس

)٦١

دا)بل

طوالس

على

زلاملنا

)٥١

)ابلدرقةس

اتسيار

ال )

٦٧ دا)بل

جتاراال

اتخدر

بامل )

٤٧ )ابلد

ازةحي

اتخمدر

)٤٥

لداب

(

طوالس

على

زلاملنا

)٩ دان

بل(

جتاراال

اتخدر

بامل )٨

دانبل

( ازةحي

اتخمدر

)٦ دان

بل(

ئمجراقتل

ال )

٣٠ لداب

( ابتصالغا

)٣٦

دا)بل

رقةس

اتسيار

ال )

٣٦ دا)بل

طوالس

على

زلاملنا

)٣٣

)ابلدجتار

اال

اتخدر

بامل )

٢٤ )ابلد

غريت

سب

الن

وية املئ

يفترةالف

٢٠

٠٣-

٢٠١٣

وأوقيانوسياآسيا أوروبا األمريكية القارة العامل

V.15-00367 7

A/CONF.222/4

-150% -100% -50% 0% 50% 100% 150%

Rape (9 countries)Robbery (7 countries)

Motor vehicle theft (9 countries)Burglary (4 countries)

Homicide (19 countries)Drug trafficking (4 countries)

Drug possession (5 countries)Rape (15 countries)

Robbery (14 countries)Motor vehicle theft (15 countries)

Burglary (11 countries)Homicide (22 countries)

Drug trafficking (8 countries)Drug possession (9 countries)

Rape (39 countries)Robbery (39 countries)

Motor vehicle theft (40 countries)Burglary (38 countries)

Homicide (40 countries)Drug trafficking (33 countries)

Drug possession (33 countries)

Low

- an

d lo

wer

-m

idd

le in

com

eU

pper

-mid

dle

inco

me

Hig

h in

com

e

Percentage change 2003-2013

تحليــل اجتاهــات اجلرميــة تتمثــل يف النظــر إىل التغــيريات يف طريقــة بديلــة ل ٣ويقــدم الشــكل - ١٠، أبلغـت ٢٠١٣- ٢٠٠٣فعلـى مـدى الفتـرة )٥(معدالت اجلرمية مقارنـة مبسـتوى الـدخل يف البلـدان

البلدان املرتفعة الدخل عن اجتاهات تنازلية جلـرائم العنـف وجـرائم امللكيـة، يف حـني شـهدت بلـدان توســط اجتاهــات تصــاعدية ملعظــم اجلــرائم باســتثناء جــرائم القتــل، الشــرحية العليــا مــن فئــة الــدخل امل

والبلدان ذات الدخل املنخفض وبلدان الشرحية الدنيا من فئة الدخل املتوسط اجتاهـات متنوعـة علـى ورغم ضرورة مراعاة التفاوت يف مستويات جودة البيانـات وممارسـات الشـرطة، مدى تلك الفترة.

رتباط اجتاهات اجلرمية يف العقد املاضي مبستوى الدخل يف البلدان.هذه البيانات تفيد با فإن

٣الشكل املئوية ملختلف أنواع اجلرائم، حسب مستويات الدخل يف البلدان، النسب تغريات٢٠١٣- ٢٠٠٣

.نائيةدراسة األمم املتحدة االستقصائية الجتاهات اجلرمية وعمليات نظم العدالة اجلاملصدر: وتشري نسمة. ١٠٠ ٠٠٠احتسبت التغريات يف النسبة املئوية باالستناد إىل املعدالت لكل مالحظة:

. وتشري األرقام األخرية ٢٠١٢األرقام األخرية املتعلقة باالجتار باملخدرات وحيازهتا يف مجيع املناطق إىل عام .٢٠١٢عام املتعلقة جبميع أنواع اجلرمية يف آسيا وأوقيانوسيا إىل

───────────────── ك الدويل للبلدان حبسب مستويات الدخل انظر تصنيف البن )٥(

)http://data.worldbank.org/about/country-and-lending-groups.(

)بلدان٥( خمدرات حيازة )بلدان ٤( باملخدرات االجتار )بلدا ١٩( القتل جرائم )بلدان ٤( املنازل على السطو )بلدان ٩( السيارات سرقة )بلدان ٧( السرقة

)بلدان ٩( االغتصاب

)بلدان٩( خمدرات حيازة )بلدان ٨( باملخدرات االجتار )بلدا ٢٢( القتل جرائم )بلدا ١١( املنازل على السطو )بلدا ١٥( السيارات سرقة )بلدا ١٤( السرقة

)بلدا ١٥( االغتصاب

بلدا)٣٣( خمدرات حيازة )بلدا ٣٣( باملخدرات االجتار )بلدا ٤٠( القتل جرائم )بلدا ٣٨( املنازل على السطو )بلدا ٤٠( السيارات سرقة )بلدا ٣٩( السرقة

)بلدا ٣٩( االغتصاب

دانبل

فعةمرت

خل

الد

دانبل

حيةشرال

علياال

فئة من

خلالد

سط

ملتوا

دان

البل

ضةخفاملن

خل

الد

دانوبل

ال حيةشر

دنيا

ال

فئة منخل

الد

سطملتوا

٢٠١٣-٢٠٠٣الفترةيفاملئويةالنسبتغري

8V.15-00367

A/CONF.222/4

وفيما يتعلق بعدد من بلدان أوروبـا والقـارة األمريكيـة، ميكـن مقارنـة االجتاهـات خبصـوص - ١١جمموعة خمتـارة مـن اجلـرائم اسـتنادا إىل الدراسـات االستقصـائية عـن اإليـذاء وبيانـات الشـرطة علـى

دة إىل بيانات الشرطة ). فبينما تتماثل االجتاهات بشأن سرقة السيارات املستن٤التوايل (انظر الشكل مع االجتاهات الواردة يف الدراسات االستقصائية عن اإليـذاء بصـورة عامـة، تشـري االجتاهـات بشـأن جرائم السطو على املنـازل والسـرقة الـواردة يف تلـك الدراسـات االستقصـائية إىل حـدوث زيـادة يف

فئة البلدان اليت أما غلب احلاالت. مستويات اجلرمية أعلى من الزيادة املسجلة يف بيانات الشرطة يف أتتوفر فيها جمموعتا البيانات فال تزال حمدودة لدرجة ال تسمح بإجراء تقييمـات أوسـع، ولكـن هـذه العينة تبني بوضوح أن البيانات عـن اجتاهـات اجلرميـة قـد تـتغري تغـريا كـبريا يف حـال تـوفر مزيـد مـن

االستقصائية عن اإليذاء.املعلومات اإلحصائية املستندة إىل الدراسات

الصلة القائمة بني اجلرمية والعدالة اجلنائية والتنمية -باء وينبغـي، )٦(هناك أدلة دامغة على وجود صلة قوية بني اجلرمية والعدالة اجلنائيـة والتنميـة. - ١٢

تدامة، أن كما أقر فريق اجلمعية العامة العامل املفتـوح بـاب العضـوية املعـين بأهـداف التنميـة املسـ يشــكل احلــد مــن خمتلــف أشــكال األعمــال اإلجراميــة الــيت تــؤدي إىل العنــف أو تــدهور البيئــة أو حتويل املوارد املالية جزءا ال يتجزأ من أهداف التنمية املستدامة وما يتصـل هبـا مـن غايـات (انظـر

A/68/970 وCorr.1.(

االقتصـادية - فة والتنميـة االجتماعيـة وهناك أدلة على الصلة القائمة بني جرائم القتل العني - ١٣وعلى اآلثار السلبية اليت يتركها الفساد على التنمية، مبا يف ذلـك إسـاءة اسـتعمال األمـوال العامـة واملنافسة غري العادلة والتكاليف اإلضافية اليت تقـع علـى املسـتفيدين مـن اخلـدمات واخنفـاض ثقـة

لعوامل اجملتمـع الـدويل حنـو العمـل بقـوة علـى اجلمهور وضعف سيادة القانون. وقد دفعت تلك امكافحة الفساد، ويربهن على ذلك اعتماد اتفاقية األمم املتحدة ملكافحة الفسـاد وتصـديق مجيـع

دول العامل تقريبا عليها.لالجتاهات السائدة يف بعض اجملـاالت الـيت ويرد يف األبواب التالية من هذا التقرير حتليل -١٤

لعامل املفتوح باب العضوية فيما خيص خطة التنمية: جرمية القتـل (أحـد عناصـر حددها الفريق ا، ٥) )، وجـرائم القتـل اجلنسـاين (اهلـدف ١-١٦املقتـرح (الغايـة ١٦العنف املدرجة يف اهلدف

، الغايـة ٥)، واالجتـار باألشـخاص (اهلـدف ٥-١٦، الغايـة ١٦)، والفسـاد (اهلـدف ٢-٥الغاية ). ويرد يف ٧-١٥، الغاية ١٥) وجرائم احلياة الربية (اهلدف ٢-١٦ة ، الغاي١٦؛ واهلدف ٢-٥

───────────────── -Accounting for Security and Justice in the Postمكتب األمم املتحدة املعين باملخدرات واجلرمية، )٦(

2015 Development Agenda (Vienna, October 2013).

V.15-00367 9

A/CONF.222/4

‐60%

‐40%

‐20%

0%

20%

40%

60%

80%

Chile

United States of America

Australia

France

Swed

en

United Kingdom

Mexico

Chile

United States of America

Australia

France

Swed

en

United Kingdom

Mexico

Chile

United States of America

France

Swed

en

United Kingdom

Mexico

Car theft Burglary Robbery

Percentage  change,  2008‐2013

Recorded by the police Victimization

الباب الثالث، الذي يتناول نظم العدالة اجلنائية، املزيد من األدلة ذات الصـلة برصـد الغايـات يف مــن أهــداف الفريــق العامــل املفتــوح العضــوية، ويشــمل ذلــك النســبة املئويــة ١٦إطــار اهلــدف

مستوى اكتظاظ السجون ومعدل القتل العنيف يف السجون ومعدل للمحتجزين رهن احملاكمة واحتجاز األطفال كمؤشرات تدل على مدى إنصاف نظم العدالة اجلنائيـة علـى النحـو الـوارد يف

(سيادة القانون وضمان تكافؤ فرص وصول اجلميع إىل العدالة). ١٦من اهلدف ٣-١٦الغاية

٤الشكل ت اإليذاء واجلرائم املسجلة لدى الشرطة ملختلف أنواع املئوية ملعدال النسب تغريات

٢٠١٣-٢٠٠٨ اجلرائم يف بلدان خمتارة،

.ة وعمليات نظم العدالة اجلنائيةدراسة األمم املتحدة االستقصائية الجتاهات اجلرمياملصدر: إال نسمة (نسبة االنتشار)، ١٠٠ ٠٠٠تشري البيانات عن اإليذاء إىل عدد الضحايا لكل مالحظة:

والبيانات عن السرقة يف فيما يتعلق بالواليات املتحدة األمريكية، فهي تشري إىل عدد اجلرائم (نسبة احلدوث). .٢٠١٣-٢٠١٠وتشري البيانات اخلاصة باملكسيك إىل الفترة أستراليا غري متاحة.

يليش

ات والي

ال

حدةاملت

كيةمرياأل

راليا

ست أ نسافر

ويد الس

لكة املم

حدة

املت

يككس

امل

غريت

سب

الن

وية املئ

يفترةالف

٢٠

٠٨ -

٢٠١٣

السيارات سرقة

حاالت مسجلة لدى الشرطةالسرقة

اإليذاءاملنازلعلىالسطو

يليش

ات والي

الامل

حدةت

كيةمرياأل

راليا

أست نسافر

ويد الس

لكة املم

حدة

املت

يككس

امل

يليش

ات والي

ال

حدةاملت

كيةمرياأل

نسافر

ويد الس

لكة املم

حدة

املت

يككس

امل

10V.15-00367

A/CONF.222/4

القتل العمد - ١ ل فهـم مسـتويات تلـك اجلرميـة وأمناطهـا؛ ومهـم أيضـا حتليل القتل العمد مهم من أجـ -١٥

ألنه يسـتخدم يف كـثري مـن األحيـان كعنصـر غـري مباشـر لقيـاس مسـتويات العنـف. وقـد بـذل مكتب األمم املتحدة املعين باملخدرات واجلرمية (املكتب)، خـالل العقـد املاضـي، جهـودا بغيـة

ياها ومرتكبيهـا وحتسـني نوعيـة تلـك حتسني توافر املعلومات عن حوادث جرائم القتـل وضـحا (يف عــــامي ائم القتــــلالدراســــة العامليــــة جلــــراملعلومــــات، ممــــا أدى إىل نشــــر عــــددين مــــن

).٢٠١٣و ٢٠١١بلدا وإقليما، يقـدر املكتـب عـدد ضـحايا جـرائم ٢١٩تنادا إىل البيانات املتعلقة بــواس -١٦

شـخص، ممـا جيعـل املعـدل ٤٣٧ ٠٠٠ يلحبوا ٢٠١٢مجيع أحناء العامل يف عام القتل العمد يف )٧(نسمة. ١٠٠ ٠٠٠لكل ٦,٢ئم القتل العاملي جلرا

١٠٠ ٠٠٠املستويات اإلقليمية جلـرائم القتـل العمـد (املعـدالت لكـل ٥ويوضح الشكل - ١٧أعلـى املعـدالت يف تلـك الفتـرة أن ، وهـي تشـري إىل ٢٠١٣و ٢٠٠٨نسمة) يف الفتـرة بـني عـامي

يب القارة األمريكية، واألدىن من نصيب أوروبا وآسيا وأوقيانوسيا.كانت دائما من نصولطاملا شددت أحباث علم اجلرمية على العالقة بني العنف القاتل ومستويات التنمية - ١٨

األخرية عدد من التقارير اليت تناولت اآلونةاالجتماعية واالقتصادية، كما شدد على ذلك يف عوامل مثل عدم أن وتبني تلك األحباث، على وجه اخلصوص، )٨(العوامل اليت تعوق التنمية.

املساواة والفقر وضعف سيادة القانون مرتبطة بالعنف الناشئ عن نزاع وغري الناشئ عن نزاع على السواء.

───────────────── ,Global Study on Homicide 2013: Trendsمكتب األمم املتحدة املعين باملخدرات واجلرمية، انظر منشور )٧(

Contexts, Data منشورات األمم املتحدة، رقم املبيع) IV.1.14 وجاءت تقديرات منظمة الصحة .(نسمة) ١٠٠ ٠٠٠لكل ٦,٧أعلى بشكل طفيف ( ٢٠١٤املية للمعدل العاملي جلرائم القتل لعام الع

(انظر: منظمة الصحة العاملية وبرنامج األمم املتحدة اإلمنائي ومكتب األمم املتحدة املعين باملخدرات ى التباين بصورة ).ويعزGlobal Status Report on Violence Prevention 2014 (Geneva, 2014( واجلرمية

رئيسية إىل استخدام مصادر بيانات خمتلفة (مصادر لبيانات الصحة العامة بدال من مصادر العدالة اجلنائية) وأساليب تقدير خمتلفة.

the Geneva Declaration on Armed Violence and Development, Moreانظر، على سبيل املثال، )٨(

Violence, Less Development: Examining the Relationship between Armed Violence and MDG

Achievement (Geneva, September 2010); World Bank, World Development Report 2011

(Washington, D.C., 2011) باملخدرات واجلرمية، ومكتب األمم املتحدة املعينGlobal Study on

Homicide 2011:Trends, Contexts, Data (United Nations publication, Sales No. 11.IV.7).

V.15-00367 11

A/CONF.222/4

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

Africa (9 countries) Americas (33 countries) Europe (34 countries) Asia and Oceania (17countries)

Rat

e pe

r 10

0,00

0 po

pula

tion

2008 2009 2010 2011 2012 2013

٥الشكل ٢٠١٣- ٢٠٠٨اجتاهات معدالت جرائم القتل حسب املناطق للفترة

دراسة و ،األمم املتحدة املعين باملخدرات واجلرمية بشأن جرائم القتلإحصاءات مكتب املصدر: .األمم املتحدة االستقصائية الجتاهات اجلرمية وعمليات نظم العدالة اجلنائية

وقد أكدت االجتاهات األخرية هـذه العالقـة، فأمنـاط معـدالت جـرائم القتـل غالبـا مـا -١٩

). وعلـى مـدى العقـد املاضـي، كـان متوسـط ٦ل ختتلف باختالف مستوى دخل البلد (الشكمعــدل جــرائم القتــل يف البلــدان املرتفعــة الــدخل منخفضــا ويف تنــاقص. وشــهد ذلــك املعــدل

على مستوى أعلى بكثري، يف حـني أنـه تقلبات يف بلدان الشرحية العليا من فئة الدخل املتوسطــدان الشــرحي ــنخفض وبل ــدخل امل ــدان ال ــردة يف بل ــد بصــورة مط ــدخل تزاي ــة ال ــن فئ ــدنيا م ة ال

املتوسط. ونتيجة لذلك، بلغ متوسط معدل جـرائم القتـل يف جمموعـة بلـدان الـدخل املـنخفض بلـدان ضعفني ونصف مقارنة باملعدل السـائد يف وبلدان الشرحية الدنيا من فئة الدخل املتوسط

ا مــن الــدخل املرتفــع. وقــد ختتلــف جمموعــات البلــدان حســب مســتوى الــدخل اختالفــا كــبري العالقـة فإنالناحية اجلغرافية، وميكن أن تتعدد فيها الدوافع املرتبطة بأمناط اجلرمية. ومع ذلك،

املطردة بـني مسـتويات الـدخل واجلرميـة تؤكـد وجـود صـلة بـني مسـتويات التنميـة االقتصـادية عنف.بلدان الدخل املنخفض أشد عرضة ملخاطر جرائم الأن وأمن املواطنني، و

)دابل٣٤(أوروبا )دابل ٣٣(األمريكيةالقارة )بلدان ٩( أفريقيا )دابل١٧( وأوقيانوسيا آسيا

دلاملع

كل

ل

٠٠٠

١٠

٠

سمةن

12V.15-00367

A/CONF.222/4

0

1

2

3

4

5

6

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Rat

e pe

r 10

0,00

0 po

pula

tion

Low- and lower-middle-income countries (19 countries)Upper-middle-income countries (22 countries)High-income countries (40 countries)

٦شكل ال ٢٠١٣- ٢٠٠٣متوسط معدل جرائم القتل، حسب مستويات دخل البلدان،

دراسة و ،إحصاءات مكتب األمم املتحدة املعين باملخدرات واجلرمية بشأن جرائم القتلاملصدر: .األمم املتحدة االستقصائية الجتاهات اجلرمية وعمليات نظم العدالة اجلنائية

وة على ما لبيانات جرائم القتل مـن قيمـة يف تقيـيم مسـتويات العنـف واجتاهاتـه، وعال -٢٠فإهنا تستطيع أيضا توفري معلومات حتليلية بشأن أنـواع القتـل وسـياقاته، ومـن مث بشـأن األمهيـة النســبية ملختلــف دوافــع العنــف. وقــد وضــع املكتــب تصــنيفا حتليليــا جلــرائم القتــل اســتنادا إىل

بق اإلصرار والترصد واحلافز والسـياق واألدوات والعالقـة بـني اجلـاين والضـحية عناصر مثل س ) ويتزايد استخدام هذا التصنيف ألغراض إحصائية.٧(انظر الشكل

بلدا) ١٩من فئة الدخل املتوسط (وبلدان الشرحية الدنياالدخلمنخفضة بلدانبلدا) ٢٢( املتوسطالدخلفئةمنالعلياالشرحيةبلدانبلدا) ٢٢( املتوسطالدخلفئةمنالعلياالشرحيةبلدان

دلاملع

كل

ل

٠٠٠

١٠

٠

سمةن

V.15-00367 13

A/CONF.222/4

٧الشكل القتل العمدجرائم تصنيف

: ٢٠١٣جلرائم القتل لعام مكتب األمم املتحدة املعين باملخدرات واجلرمية، الدراسة العامليةاملصدر: االجتاهات والسياقات والبيانات.

البيانات املتوافرة عن أنواع جرائم القتـل ال تـزال حمـدودة، أن وميكن، على الرغم من -٢١

يقـارن بـني معـدالت ثالثـة أنـواع مـن جـرائم القتـل ٨تقدمي بعض األفكـار األوليـة. فالشـكل جــرائم قتــل لكــل ٥بلــدان الــيت يزيــد فيهــا املعــدل عــن بالنســبة جملمــوعتني مــن البلــدان: ال

نسـمة. ١٠٠ ٠٠٠جرائم قتل لكـل ٥نسمة، والبلدان اليت يقل فيها املعدل عن ١٠٠ ٠٠٠ولــئن كــان معــدل نــوعني مــن أنــواع جــرائم القتــل (املتصــلة بالعصــابات/اجلماعات اإلجراميــة

يف البلدان اليت يكـون فيهـا إمجـايل معـدل املنظمة واملرتكبة أثناء عمليات السرقة) مرتفعا دائمامعدل جرائم القتل الـيت يرتكبـها العشـري أو أحـد أفـراد األسـرة فإنجرائم القتل مرتفعا أيضا،

جرميــة القتــل ذات الصــلة بالعشــري أو أن يتماثــل كــثريا يف جممــوعيت البلــدان. ويشــري ذلــك إىل ف عـن عوامـل األنـواع األخـرى مـن جـرائم بالعنف العائلي هي ظـاهرة مدفوعـة بعوامـل ختتلـ

القتــل، الــيت كــثريا مــا تكــون مترســخة يف املعــايري االجتماعيــة الــيت ال تــرتبط علــى حنــو وثيــق جرائم القتل اليت يرتكبها العشـري أو أحـد أن باألشكال األخرى من اجلرمية والعنف. ويالحظ

االت القتـل يف البلـدان الـيت تـنخفض يف املائة من مجيـع حـ ٦٠أفراد األسرة ميكن أن تصل إىل فيها معدالت جرائم القتل.

جرائم قتل مرتبطة بأنشطة إجرامية أخرى جرائم القتل الشخصية

مرتبطة جبماعات إجرامية منظمة

مرتبطة بأفعال أخرى إجرامية

يرتكبها العشري/أحد أفراد العائلة

مرتبطة جبرائم قتل شخصية أخرى

جرائم قتل اجتماعية سياسية

مرتبطة بالتحامل االجتماعي

مرتبطة مبخططاتاجتماعية سياسية أخرى

مرتبطة مبخططات سياسية

14V.15-00367

A/CONF.222/4

0.0

0.2

0.4

0.6

0.8

1.0

1.2

1.4

1.6

1.8

2.0

2.2

2.4

2.6

Homicide byorganized crime

groups and gangs(10 countries)

Homicide linked torobbery (11countries)

Homicide byintimate partner orfamily members(16 countries)

Homicide byorganized crime

groups and gangs(25 countries)

Homicide linked torobbery (27countries)

Homicide byintimate partner orfamily members(34 countries)

Homicide rates > 5 per 100,000 population Homicide rates < 5 per 100,000 population

Rat

e pe

r 10

0,00

0 po

pula

tion

٨الشكل معدالت جرائم القتل اليت ترتكبها اجلماعات اإلجرامية املنظمة والعصابات، ومرتكبو

جرائم السرقة واجلرائم اليت يرتكبها العشري أو أحد أفراد األسرة، يف البلدان ذات ٢٠١٣-٢٠١١نخفضة، املتوسط للفترة معدالت جرائم القتل املرتفعة وامل

.رات واجلرمية بشأن جرائم القتلإحصاءات مكتب األمم املتحدة املعين باملخداملصدر: أو آلخر ٢٠١٣-٢٠١١نسمة كمتوسط للسنوات ١٠٠ ٠٠٠حسبت املعدالت لكل مالحظة:

ثالث سنوات هناك بيانات متاحة بشأهنا. ــواع وعــادة -٢٢ ــاختالف أن ــة ب ــل الدميغرافي ــا ختتلــف خصــائص ضــحايا جــرائم القت هــذه م

اجلرائم. فمعظم ضحايا جرائم القتل يف مجيع املناطق هم من الذكور، ولكن الضحايا من النساء يشكلن قرابة الثلث من جمموع ضحايا جرائم القتل يف آسيا وأوروبا وأوقيانوسـيا (وهـي منـاطق

لعموم من جـرائم القتـل)، يف حـني أهنـن يشـكلن الـثمن يف القـارة ذات معدالت منخفضة على اويف أفريقيا، متثل )٩(األمريكية (وهي منطقة ذات معدالت مرتفعة من جرائم القتل يف املتوسط).

).٩الضحايا من النساء حوايل ربع العدد اإلمجايل (انظر الشكل ─────────────────

معدالت ضحايا جرائم فإنعلى عكس النسب املئوية اإلمجالية املتدنية لضحايا جرائم القتل من النساء، )٩( القتل من النساء يف البلدان ذات املعدالت املرتفعة جلرائم القتل اإلمجالية أعلى يف املتوسط مما هي عليه

يف البلدان ذات املعدالت اإلمجالية املنخفضة جلرائم القتل.

القتل اليت جرائمأحديرتكبها العشري أو

سرةاأل أفراد )بلدا ٣٤(

املرتبطةالقتلجرائم )بلدا ٢٧( بالسرقة

اليتالقتلجرائم مجاعات ترتكبها املنظمة اجلرمية

)بلدا ٢٥(

القتل اليتجرائمأحديرتكبها العشري أو

األسرة أفراد )بلدا ١٦(

املرتبطة القتل جرائم )بلدا ١١( بالسرقة

اليت القتل جرائم مجاعات ترتكبها املنظمة اجلرمية

)بلدان ١٠(

نسمة ١٠٠ ٠٠٠أشخاص لكل ٥< جرائم القتل معدالت نسمة ١٠٠ ٠٠٠أشخاص لكل ٥ >جرائم القتل معدالت

دلاملع

كل

ل

٠٠٠

١٠

٠

سمةن

V.15-00367 15

A/CONF.222/4

80%

70%

72%

70%

88%

76%

20%

30%

28%

30%

12%

24%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Global (193 countries)

Oceania (10 countries)

Europe (39 countries)

Asia (50 countries)

Americas (39 countries)

Africa (55 countries)

Males Females

٩الشكل عام يف املنطقة، حسب واإلناث، الذكورجرائم القتل من لضحايااملئوية النسب بشأهنا بيانات تتوفرآخر سنة أو ٢٠١٣

إحصاءات مكتب األمم املتحدة املعين باملخدرات واجلرمية بشأن جرائم القتل.املصدر:

جرائم القتل اجلنساين - ٢ كـوهنن نسـاء. ، حيـث يسـتهدفن ل ن العنـف اجلنسـاين سـبب قتـل اإلنـاث كثريا مـا يكـو -٢٣

أن تتخـذ عـدة أشـكال (فهنـاك، علـى سـبيل )١٠(وميكن جلرائم القتـل اجلنسـاين للنسـاء والفتيـات املثال، ما يسمى جبرائم الشرف والقتل بسبب املهر)، ومجيع هـذه اجلـرائم غـري موثقـة علـى حنـو لة كاف يف اإلحصاءات القائمة. ومع ذلك، ميكن استخالص تقديرات غري مباشرة حلجم املشك

أفراد األسـرة كمؤشـر ميكـن اسـتخدامه من خالل اعتبار جرائم قتل املرأة على يد عشري أو أحدمباشرة لتقييم مدى حتقيـق الغايـات املتعلقـة بالقضـاء علـى العنـف ضـد النسـاء املدرجـة يف إطـار

ئم من مقترح الفريق العامل املفتوح باب العضوية. وغالبا ما يكون هذا النوع من جرا ٦اهلدف امرأة يف العامل ٤٣ ٦٠٠أن القوة بني الرجل واملرأة، ويقدر املكتب القتل نتيجة الختالل ميزان

───────────────── ، قتل النساء والفتيات بدافع جنساين ٦٨/١٩١يرد يف قرار اجلمعية العامة جترم بعض البلدان، كما )١٠(

قتل ممنهج لإلناث" وقد أدرج على هذا النحو يف التشريعات "أو جرمية "قتل إناث"باعتباره جرمية البلدان.الوطنية لتلك

)بلدا ١٩٣( العامل

)انبلد ١٠( أوقيانوسيا

)بلدا ٣٩( أوروبا

)بلدا ٥٠( آسيا

)بلدا ٣٩( األمريكية القارة

)بلدا ٥٥( أفريقيا

الذكور اإلناث

16V.15-00367

A/CONF.222/4

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Africa (4countries)

Americas (14countries)

Asia (9countries)

Europe (21countries)

Oceania (3countries)

Global (51countries)

يف املائـة مـن إمجـايل عـدد ٤٧ علـى يـد عشـري أو أحـد أفـراد األسـرة، أي ٢٠١٢قتلت يف عـام )١١(.)١٠القتلى من النساء يف ذلك العام (الشكل

يف املائة من املشتبه يف ارتكاهبم جرائم قتـل، ٦٠يقرب من ماأن وتبني البيانات املتاحة -٢٤يف املائة من ضحايا جرائم القتل يف القـارة األمريكيـة هـم مـن الـذكور دون سـن ٤٠وأكثر من

). والشـباب يف القـارة األمريكيـة أكثـر عرضـة بكـثري مـن غريهـم ألن ١١الثالثني (انظر الشكل فيمـا يتعلـق مبـرتكيب ويف أوروبـا، خيتلـف تـوزع األعمـار يكونوا ضحايا جرائم قتل ومرتكبيهـا.

ذلك يأيت نتيجة أن جرائم القتل وضحاياها، الذين عادة ما يكونون أكرب سنا . وعلى الرغم من للحصة األكرب اليت تستأثر هبا جرائم القتل على يد عشري أو فرد مـن األسـرة مـن جممـوع جـرائم

مـن املـرجح أن يعكـس هـذا الـنمط أيضـا اختالفـات بـني أوروبـا فـإن القتل املرتكبة يف أوروبـا، والقارة األمريكية يف توزع أعمار السكان عموما.

١٠الشكل ، للضحايا من اإلناث جلرائم القتل املرتكبة على يد عشري أو ةالنسبة املئوية، حسب املنطق

أو آخر عام ٢٠١٢ام اإلناث، يف ع أحد أفراد األسرة من جمموع ضحايا جرائم القتل من اتتوافر بيانات بشأهن

جرائم القتل. بشأنإحصاءات مكتب األمم املتحدة املعين باملخدرات واجلرمية ر:املصد ─────────────────

.Global Study on Homicide 2013, p. 53مكتب األمم املتحدة املعين باملخدرات واجلرمية، )١١(

أفريقيا )بلدان ٤(

األمريكية القارة )بلدا ١٤(

آسيا )بلدان ٩(

أوروبا)بلدا٢١(

أوقيانوسيا)بلدان٣(

العامل بلدا) ٥١(

V.15-00367 17

A/CONF.222/4

الفساد - ٣ ــل الرشــو -٢٥ ــة مكافحــة الفســاد مث ــن اجلــرائم احملــددة يف اتفاقي ــددا م يشــمل الفســاد ع

لوظائف واملتاجرة بالنفوذ. وهناك هنج تتبعه اهليئات الوطنيـة واالرتشاء واالختالس واستغالل اوالبــاحثون واملنظمــات غــري احلكوميــة، ويتمثــل يف قيــاس )١٢(والدوليــة، مبــا يف ذلــك املكتــب،

إحدى تلك اجلرائم، الرشو على سبيل املثال، من خالل دراسـات استقصـائية لتجـارب عمليـة رائم (بـدال مـن االقتصـار علـى قيـاس مـدى إدراك تعرض فيها مواطنـون أو قطـاع األعمـال جلـ

أمنـاط الرشـوة فـإن النهوج البحثية حتتاج إىل مزيـد مـن الصـقل، أن وجود تلك اجلرائم). ومع يف خمتلف بلدان العامل تزداد وضوحا.

ــدى انتشــار الرشــوة، يف دراســة استقصــائية -٢٦ ــديرات مل ــال، أظهــرت تق ــى ســبيل املث فعلوجود ارتبـاط واضـح )١٣(عملية وأجريت يف عدة بلدان يف مجيع أحناء العاملاستندت إىل جتارب

الرشوة اإلدارية متثل أكرب عـبء بالنسـبة ألقـل اجلهـات أن مبستوى الدخل القومي، مما يشري إىل ســكان البلــدان الفقــرية. وتظهــر النتــائج تباينــا كــبريا يف جتــارب قــدرة علــى حتمــل نتائجهــا، أي

لغ الفرق بني بلدان الدخل املنخفض وبلدان الدخل املرتفع سـتة أضـعاف. وعـبء الرشوة، إذ يبالرشوة علـى بلـدان الـدخل املـنخفض ثقيـل، علـى الـرغم مـن االخنفـاض الطفيـف الـذي شـهدته

). ١٢والذي ينبغي النظر إليـه كتطـور إجيـايب (انظـر الشـكل ٢٠١٣و ٢٠١١الفترة بني عامي ة ملا يضعه من عقبات أمام النمـو االقتصـادي، بوسـائل منـها ردع وميكن للفساد أن يعرقل التنمي

الفساد غالبا ما يتفشى يف سـياقات ضـعف احلوكمـة وانعـدام أن كما )١٤(االستثمارات اإلنتاجية الفرص، مما ينشئ حلقة مفرغة من انعدام النمو االقتصادي وضعف سيادة القانون.

─────────────────

على مدى العقد املاضي، عمل مكتب األمم املتحدة املعين باملخدرات واجلرمية مع حكومات على إجراء )١٢()، ويف نيجرييا ٢٠١٣العراق ()، ويف ٢٠١٢و ٢٠٠٩دراسات استقصائية بشأن الفساد يف أفغانستان (

) (وميكن االطالع عليها على العنوان التايل: ٢٠١٣و ٢٠١١وغرب البلقان ( ،)٢٠٠٧(www.unodc.org/unodc/en/data-and-analysis/statistics/corruption.html.(

) (متاح على العنوان Global Corruption Barometerمؤسسة الشفافية الدولية، مقياس الفساد العاملي ( )١٣(). وعلى خالف مؤشر مؤسسة الشفافية الدولية اخلاص بإدراك www.transparency.org/gcb2013التايل:

شهرا املاضية، ١٢اس الفساد العاملي على التجربة العملية للرشوة خالل فترة الـوجود الفساد، يركز مقي وليس على إدراك وجود حاالت رشوة.

، على ٢٠١٣أظهرت دراسة استقصائية أجراها مكتب األمم املتحدة املعين باملخدرات واجلرمية يف عام )١٤(روا عدم القيام باستثمارات كبرية خوفا من يف املائة من ممثلي قطاع األعمال قر ٦سبيل املثال، أن

االضطرار لدفع رشاوى من أجل احلصول على اخلدمات أو التصاريح الالزمة.

18V.15-00367

A/CONF.222/4

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Perpetrators Victims Perpetrators Victims

Americas (6 countries) Europe (16 countries)

Per

cent

age

of p

erpe

trat

ors

and

vict

ims

Males <30 Males 30+ Females <30 Females 30+

االجتار باألشخاص - ٤ ية بني االجتار باألشـخاص والتنميـة. فكـثري مـن تـدفقات االجتـار تـأيت مـن هناك صلة قو -٢٧

والعوامل اليت جتعل الشخص عرضـة )١٥().١٣املناطق الفقرية إىل مناطق أكثر ثراء (انظر الشكل ألن يصبح ضحية لالجتار غالبا ما ترتبط بالفقر والبطالة وعدم املساواة والتمييز وحاالت أخـرى

التنميـة. وهـذا مـا دفـع الفريـق العامـل املفتـوح بـاب العضـوية املعـين بأهـداف كثرية ذات صـلة ب التنمية املستدامة إىل اإلشارة صراحة إىل مكافحة االجتـار باألشـخاص مـن خـالل إدراج غايـات

)١٦(.١٦و ٥صلة ضمن هدفيه املقترحني ذات

١١الشكل رة األمريكية وأوروبا، ، يف القاوفئة األعمارمرتكبو جرائم القتل حسب نوع اجلنس

٢٠١٣- ٢٠٠٨متوسط الفترة

دراسة و ،القتلإحصاءات مكتب األمم املتحدة املعين باملخدرات واجلرمية بشأن جرائم املصدر: .األمم املتحدة االستقصائية الجتاهات اجلرمية وعمليات نظم العدالة اجلنائية

ت العاملية احلالية إىل حاالت االجتار باألشـخاص املبلـغ عنـها. وتستند جمموعات البيانا -٢٨

حتليل تلك احلـاالت أساسـي لفهـم أمنـاط االجتـار وتدفقاتـه، ومسـات الضـحايا واجلنـاة أن ومع

───────────────── .٢٠١٤التقرير العاملي عن االجتار باألشخاص لعام مكتب األمم املتحدة املعين باملخدرات واجلرمية، )١٥()١٦( A/68/970 وCorr.1.

الضحايا اجلناة اجلناة الضحايا)بلدان ٦( األمريكيةالقارة )بلدا١٦(أوروبا

٣٠˃ الذكور +٣٠الذكور ٣٠˃اإلناث +٣٠اإلناث

سبةن

جلناة

ا

حايالضوا

V.15-00367 19

A/CONF.222/4

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

High-incomeeconomies

(23 countries)

Upper-middle-incomeeconomies

(16 countries)

Lower-middle-incomeeconomies

(28 countries)

Low-incomeeconomies

(13 countries)

Pre

vale

nce

rate

s of

brib

ery

2011 2013

أنـه ال يتـيح إال املكشوف عن هويتهم، وخمتلف أشكال االستغالل وتـدابري التصـدي الوطنيـة، انتشارها). مدى يلنا تقييم نطاق هذه الظاهرة (أ

كل بلدان العامل تقريبا. فهي جرمية عابرة للحدود ترتكب جرمية االجتار باألشخاص يف -٢٩الوطنية وأوىل ضحاياها من األجانب، حـىت وإن كـان االجتـار مبعظمهـم جيـري يف جمـال جغـرايف

غالبا ما يكونون من اجملرمنيأن داخل منطقة دون إقليمية على سبيل املثال، يف حني حمدود، أيمعظم الضحايا املعروفني هم من النساء اللوايت يتجر هبن أن مواطين البلد الذي يدانون فيه. ومع

هناك تزايـدا يف نسـبة الضـحايا املكتشـفني مـن األطفـال (انظـر فإنألغراض االستغالل اجلنسي، م على حنـو آخـر. ويشـكل ) والرجال الذين يتجر هبم ألغراض السخرة أو الستغالهل١٤ الشكل

يف املائـة ٣٠نسـبة اجملرمـات تبلـغ فإنالرجال األغلبية الساحقة من اجملرمني املدانني؛ ومع ذلك، يف املائة من البلدان جتـرم االجتـار باألشـخاص، ال يـزال ٩٠أكثر من أن تقريبا. وعلى الرغم من

)١٧(اص يف كثري من البلدان منخفضا.عدد أحكام اإلدانة الصادرة بشأن جرائم االجتار باألشخ

١٢الشكل ٢٠١٣-٢٠١١ البلدان، دخل مستويات حسب الرشوة، انتشار معدالت

: حسابات املكتب استنادا إىل مقياس الفساد العاملي اخلاص مبؤسسة الشفافية الدولية املصدر . ٢٠١٣و ٢٠١١لعامي

───────────────── .٢٠١٤التقرير العاملي عن االجتار باألشخاص لعام ، عين باملخدرات واجلرميةمكتب األمم املتحدة امل )١٧(

الشرحية العليا اقتصاداتمن فئة الدخل املتوسط

)بلدا١٦(

الدنياالشرحيةاقتصاداتمن فئة الدخل املتوسط

)بلدا٢٨(

منخفضة اقتصادات )بلدا ١٣( الدخل

التمعد

شار

انت

شوةالر

الدخل مرتفعة اقتصادات )بلدا ٢٣(

20V.15-00367

A/CONF.222/4

بة املئوية لألسر املعيشية اليت دفعت رشوة مرة واحدة على : تبني معدالت االنتشار النسمالحظة املاضية من األسر املعيشية املتواصلة مع جمموعة خمتارة من املوظفني العموميني. ١٢لـاألقل خالل األشهر ا

وميثل املربع القيمة الوسيطة داخل جمموعات البلدان، وميثل احلدان األعلى واألدىن الربعني األول والثالث.

اجلرمية ضد األحياء الربية - ٥ إذا حتققت بطريقة إال التنمية ال ميكن أن تكون مستدامة أن أقر منذ أمد طويل ب - ٣٠

سليمة بيئيا. وإحدى اجلرائم اليت تؤثر بشكل مباشر على االستدامة البيئية هي اجلرمية ضد ية، الذي حث، يف إطار اهلدف األحياء الربية. هذا ما أقر به الفريق العامل املفتوح العضو

، على أن يتخذ اجملتمع الدويل "إجراءات عاجلة لوقف الصيد غري املشروع لألنواع ١٥احملمية من النباتات واحليوانات واالجتار فيها، والتصدي ملنتجات األحياء الربية غري املشروعة،

على مستويي العرض والطلب على السواء".

١٣الشكل التدفقات، تلك مصادر وأهم اإلقليمية املناطق عرب االجتار لتدفقات يسيةالرئ الوجهات٢٠١٢- ٢٠١٠

.مكتب األمم املتحدة املعين باملخدرات واجلرمية: املصدر

تعريــف مقبــول دوليــا للجرميــة ضــد األحيــاء الربيــة، وال توجــد وال يوجــد حاليــا أي -٣١هناك اتفاقا دوليا بشأن األحياء الربيـة انضـمت أن إال ارتكاهبا. مؤشرات موحدة لقياس نطاق

أوروبا الغربية والوسطى

أمريكا الشمالية والوسطى ومنطقة

يبـالكاري

مشمولةبلدان غري

وبيةأمريكا اجلن

الشرق األوسط شرق آسيا

أفريقياجنوب الصحراء

الكربى

يف املائة وما فوق من إمجايل٥تدفقات اليت متثلتظهر األسهم ال الضحايا املكتشفني يف الوجهات من املناطق دون اإلقليمية

أوروبا الشرقية والوسطى

جنوب آسيا

V.15-00367 21

A/CONF.222/4

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

2004 2006 2009 2011

Girls Boys

إليه مجيع دول العامل تقريبا، وهو "اتفاقيـة التجـارة الدوليـة بـأنواع احليوانـات والنباتـات الربيـة املهددة باالنقراض". وحتدد هـذه االتفاقيـة قواعـد وإجـراءات التجـارة الدوليـة يف األنـواع الـيت

محاية. حتتاج إىل ١٤الشكل املكتشفة باألشخاص االجتار حاالت ضحايا مجيع من والفتيان للفتياتاملئوية النسب ٢٠١١- ٢٠٠٤ العاملي، الصعيد على

التقرير العاملي عن االجتار باألشخاص : مكتب األمم املتحدة املعين باملخدرات واجلرمية، املصدر .٢٠١٤لعام

ه االتفاقيــة، اتفقــت األطــراف علــى تقــدمي بيانــات كــل ســنة أو ســنتني. ومبوجــب هــذ -٣٢

ويعكف املكتب حاليا، يف إطار تعاونه مع أمانة االتفاقية حتـت رعايـة االحتـاد الـدويل ملكافحـة اجلرمية ضد احليوانات والنباتات الربية، على بناء قاعدة بيانات باستخدام تلـك البيانـات، وهـو

سا لتتبع اجتاهات اجلرائم ضد األحياء الربية على املدى البعيد. ما ميكن أن يشكل أساــن صــيد -٣٣ ــات تصــدر إحصــاءات ع ــبعض احلكوم ــري املشــروع. ف ــة غ ــواع احليواني األنترصد جنوب أفريقيا، على سـبيل املثـال، الصـيد غـري املشـروع لوحيـد القـرن، وهـو جرميـة إذ

). ومـن أوائـل نظـم رصـد ١٥(انظـر الشـكل تزايد ارتكاهبا إىل حد كبري يف السنوات األخريةالصيد غري املشروع على الصعيد الـدويل نظـام "التقليـل إىل أدىن حـد مـن القتـل غـري املشـروع

فتياتفتيان

22V.15-00367

A/CONF.222/4

6 7 25 22 10 13 10 13

83122

333

448

668

1004

0

200

400

600

800

1 000

1 200

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

) التابع ألمانـة اتفاقيـة التجـارة الدوليـة MIKESللفيلة وغريها من األنواع املهددة باالنقراض" ( قراض.بأنواع احليوانات والنباتات الربية املهددة باالن

١٥الشكل ،القرن املصطادة يف جنوب أفريقيا على حنو غري مشروع وحيد حيوانات من املسجل العدد

٢٠١٤-٢٠٠٠

: إدارة شؤون البيئة يف جنوب أفريقيا املصدر .)www.environment.gov.za/mediarelease/update_on_rhino_poaching(انظر

نظم العدالة اجلنائية - اثالث ــائي علــى -٣٤ ــدرة الشــرطة واحملــاكم والنظــام اجلن ــة يف ق ــة، املتمثل ــة اجلنائي وظــائف العدال

كشــف اجلــرائم والتحقيــق فيهــا ومقاضــاة مرتكبيهــا علــى حنــو عــادل وإعــادة تأهيــل اجملــرمني ذ بواسطة هياكل حكومية أنشـئت إلقامـة العـدل وضـمان إنفـاذ القـوانني. وتتسـم املدانني، تنف

نظــم العدالــة اجلنائيــة بصــفات منــها اإلنصــاف والشــفافية واحتــرام حقــوق اإلنســان والفعاليــة والسرعة واجلودة والكفاءة، ووجود هذه املعـايري قـد يكـون دلـيال مباشـرا علـى احتـرام سـيادة

ام إىل العدالة. القانون وتيسري االحتك

V.15-00367 23

A/CONF.222/4

وعلى مدى العقد املاضي، أحرز تقدم يف جمال إعداد البيانـات ووضـع املؤشـرات الـيت -٣٥ميكن أن تـوفر معـايري لتقيـيم أداء نظـم العدالـة اجلنائيـة. وعلـى الـرغم مـن التحـديات القائمـة،

تنـوع الـنظم لكون البيانات املتوافرة حمدودة وعدم التأكد من إمكانية إجـراء مقارنـات بسـبب هـذا البـاب مـن التقريـر يعـرض نتـائج بشـأن ثالثـة جوانـب مـن نظـم فإنالقانونية والتنظيمية،

العدالة اجلنائية، وهي سياسات العقوبات والكفاءة واإلنصاف. وتتسم هـذه اجلوانـب بأمهيـة حامسـة يف تقيـيم سـيادة القـانون واالحتكـام إىل العدالـة، -٣٦

ة عـن مـدى الفعاليـة يف سـري عمـل تلـك املؤسسـات ومـدى إنصـافها ألهنا توفر معلومات مهموإمكانية احتكام الناس إليها. وميكـن االسـتفادة كـثريا مـن هـذه التحلـيالت يف رصـد الغـايتني

١٦بتعزيز سيادة القانون وضمان املساواة يف االحتكام إىل العدالـة (يف إطـار اهلـدف املتعلقتني ريق العامل املفتوح باب العضوية). من االقتراح الذي تقدم به الف

سياسات العقوبات -ألف

ــة للتصــدي -٣٧ ــام العدالــة اجلنائي ــدابري الــيت يتخــذها نظ يقصــد بسياســات العقوبــات التملختلف اجلرائم مـن حيـث أنـواع العقوبـات، مبـا يف ذلـك التـدابري غـري االحتجازيـة. ويتطلـب

ظم العدالة اجلنائية حتليـل أنـواع العقوبـات، مبـا يف إجراء تقييم مقارن لسياسات العقوبات يف نذلك طـول فتـرة سـجن األشـخاص املـدانني، مـع مراعـاة خطـورة اجلـرائم املرتكبـة. وال تتـوفر على الصـعيد الـدويل بيانـات عـن طـول فتـرات العقوبـة وأنواعهـا تتـيح إجـراء هـذا النـوع مـن

شـخاص احملتجـزين يف السـجون وعـن تصـنيف البيانات املتوفرة عن األأن التحليل املقارن. بيد اجلــرائم الــيت أدينــوا هبــا وطــول مــدد عقوبــاهتم هبــا ميكــن أن تقــدم إيضــاحات بشــأن سياســات

العقوبات يف النظم اجلنائية يف مجيع أحناء العامل.

نزالء السجون - ١ قـد شهدت معدالت نـزالء السـجون، علـى الصـعيد العـاملي، اسـتقرارا علـى مـدى الع -٣٨

، ليصـل إىل أكثـر مـن ٢٠٠٤يف املائـة منـذ عـام ١٠املاضي. فقـد ازداد عـدد السـجناء بنسـبة هذه الزيـادة قوبلـت بزيـادة حـادة يف أن . غري ٢٠١٣-٢٠١١ماليني سجني يف الفترة ١٠,٢

عدد سكان العامل خالل الفترة نفسـها، ممـا أدى إىل اسـتقرار متوسـط املعـدالت علـى الصـعيد .)٢٠١٣-٢٠١١لكل مائة ألف نسمة يف الفترة اسجين ١٤٨العاملي (

وتتبــاين االجتاهــات علــى الصــعيد اإلقليمــي. فبينمــا يــنخفض عــدد الســجناء يف مجيــع -٣٩ الشـكل املناطق دون اإلقليمية يف أفريقيا ويف أمريكا الشمالية وأوروبا الغربيـة والشـرقية (انظـر

نوبية ومنطقة البحر الكـارييب وجنـوب شـرق )، يتزايد ذلك العدد يف أمريكا الوسطى واجل١٦

24V.15-00367

A/CONF.222/4

0 100 200 300 400 500 600 700 800

North Africa (6 countries)

West Africa (15 countries)

Central Africa (6 countries)

East Africa (13 countries)

Southern Africa (5 countries)

North America (3 countries)

Central America (8 countries)

Caribbean (13 countries)

South America (12 countries)

West Asia (14 countries)

Central Asia (5 countries)

South Asia (7 countries)

South-East Asia (10 countries)

East Asia (6 countries)

Northern Europe (12 countries)

Southern Europe (14 countries)

Western Europe (9 countries)

Eastern Europe (10 countries)

Australia and New Zealand (14 countries)

Global (182 countries)

Prison population per 100,000 population

2004-2006 2007-2010 2011-2013

آســيا وغــرب آســيا ومشــال وجنــوب أوروبــا. وال تــزال هنــاك فــروق كــبرية بــني املنــاطق دون بـني أقـل ٢٠١٣-٢٠١١اإلقليمية من حيث معدالت نزالء السـجون الـيت تفاوتـت يف الفتـرة

نسمة. ١٠٠ ٠٠٠سجني لكل ٦٠٠سجني وأكثر من ١٠٠من

١٦الشكل اإلقليمية، دون املنطقة حسب نسمة، ١٠٠ ٠٠٠ لكل السجون نزالء عدد جمموع ٢٠١٣- ٢٠١١و ٢٠١٠-٢٠٠٧، و٢٠٠٦-٢٠٠٤ الفترات متوسط

دراسة األمم املتحدة االستقصائية الجتاهات اجلرمية وعمليات نظم العدالة اجلنائية، املصدر: للمركز الدويل لدراسات السجون. ، الطبعة العاشرة،٢٠١٣الء السجون لعام ز والقائمة العاملية لن

)بلدان ١٠( آسياشرق جنوب

)بلدا ١٨٢( العامل

)بلدا ١٥(أفريقيا غرب

)بلدا ١٣(أفريقيا شرق )بلدان ٦(أفريقيا وسط

بلدان) ٥( األفريقي اجلنوب )بلدان ٣( الشمالية أمريكا )بلدان ٨( الوسطى أمريكا )بلدا ١٣( الكارييب منطقة )بلدا ١٢( اجلنوبية أمريكا )بلدا ١٤(آسيا غرب )بلدان ٥(آسيا وسط )بلدان ٧(آسيا جنوب

)بلدان ٦(آسيا شرق

)بلدان ٦(أفريقيا مشال

)بلدا ١٢(أوروبا مشال )بلدا ١٤( اأوروب جنوب )بلدان ٩( الغربية أوروبا )بلدان ١٠( الشرقية أوروبا )بلدا ١٤( داونيوزيلن أستراليا

نسمة٠٠٠١٠٠لكلالسجوننزالءعدد

V.15-00367 25

A/CONF.222/4

Intentional homicide

14%

Violent offences

20%

Property offences

29%

Financial crimes or corruption

3%

Drug law offences

20%

Other14%

السجناء احملكوم عليهم حسب اجلرمية الرئيسية ومدة العقوبة - ٢ يعتمد تصنيف نزالء السجون حسب نوع اجلرائم اليت أدينوا هبا على عدد من العوامل، -٤٠

ومـدى فعاليـة نظـام العدالـة اجلنائيـة يف مقاضـاة مثل مستويات وأنواع اجلرائم السائدة يف البلـد، اجلــرائم األكثــر خطــورة عــادة مــا تســتتبع أن مــرتكيب اجلــرائم ونــوع سياســات العقوبــات. كمــا

فترات سجن أطول مما جيعل حصة مرتكيب تلك اجلرائم أكرب مـن تعـداد نـزالء السـجون. ويـبني طر جرميـة ارتكبـها احملكـوم (أي، أختصنيف نزالء السجون حسب اجلرمية الرئيسية ١٧الشكل يف املائـة مـن السـجناء كـانوا ٣٤ فـإن ، ٢٠١٢ووفقا للمعلومـات املتاحـة عـن عـام )١٨(.عليهم)

٣٠يقضون عقوبات هلا صلة رئيسية جبرائم عنف (مبا يف ذلك جـرائم القتـل العمـد)، وأقـل مـن ائـة بسـبب جـرائم يف امل ٣ت، ويف املائة بسبب جرائم خمدرا ٢٠يف املائة بسبب جرائم ملكية، و

يف املائة بسبب أنواع أخرى من اجلرائم. ١٤مالية أو فساد، و

١٧الشكل ٢٠١٢متوسط عام الرئيسية، اجلرمية حسب العاملي، الصعيد على السجون نزالء تصنيف

.العدالة اجلنائية دراسة األمم املتحدة االستقصائية الجتاهات اجلرمية وعمليات نظماملصدر: .بلدا ٥٣يستند اجملموع العاملي إىل بيانات واردة من مالحظة:

───────────────── قد يقضي السجناء عقوبات بالسجن بسبب أكثر من جرمية واحدة، ويف هذه احلالة يشار إىل أخطر جرمية مرتكبة. )١٨(

جرائم أخرى ١٤٪

جرائم خمدرات٢٠٪

جرائم مالية ٪٣وفساد

جرائم ملكية٢٩٪

جرائم عنف٢٠٪

جرائم القتل٪١٤العمد

26V.15-00367

A/CONF.222/4

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Americas (13countries)

Asia (10 countries) Europe (25countries)

Oceania (2countries)

Global (53countries)

Per

cent

age

of p

rison

pop

ulat

ion,

by

prin

cipa

l off

ence

Homicide and other violent crimes Property and financial crimes Drug law offences Other

ــا وأوقيانوســيا حمتجــزون بســبب جــرائم -٤١ ــة وأوروب ومعظــم الســجناء يف القــارة األمريكي خمدرات. يف آسيا فغالبيتهم يقضون عقوبات بسبب جرائم ملكية أو جرائمأما عنف،

١٨الشكل

املنطقة، وحسب الرئيسية اجلرمية حسب ،السجون على الصعيد العامليتصنيف نزالء ٢٠١٢متوسط عام

دراسة األمم املتحدة االستقصائية الجتاهات اجلرمية وعمليات نظم العدالة اجلنائية.املصدر: يشمل اجملموع العاملي أيضا ثالثة بلدان يف أفريقيا.مالحظة:

نظر إىل اختالف معدالت نزالء السجون (بني منخفضة ومتوسـطة ومرتفعـة)، يـبني وبال -٤٢

أنه كلما ارتفع معدل نزالء السجون، كانت نسبة السجناء الذين يقضون عقوبـات ١٩الشكل ذات صلة جبرائم العنـف أكـرب. وتتشـابه نسـبيا نسـبة املسـجونني بسـبب جـرائم ملكيـة يف مجيـع

زالء السجون، يف حني يرتفع عدد املسجونني املدانني يف جـرائم تباينة لنالبلدان ذات املعدالت امل متصلة باملخدرات ارتفاعا كبريا يف البلدان اليت ينخفض فيها عدد نزالء السجون.

حنـو أن وعند النظر يف مدة العقوبة اليت يقضيها احملتجزون، على الصـعيد العـاملي، يتـبني -٤٣يف املائة منهم يقضـون مـدة عقوبـة ٣٠سنوات، و ٥عقوبة تصل إىل ثلث السجناء يقضون مدة

جرائم القتل وجرائم عنف أخرى ماليةجرائمجرائم ملكية و جرائم خمدرات

األمريكية القارة )بلدا١٣(

)بلدا٢٥(أوروبا )بلدان ١٠(آسيا )بلدان(أوقيانوسيا)بلدا٥٣(العامل

)بلدا ٥٣( العامل

سبالن

وية

املئ لن

زالءونسج

ال

سبح

رميةاجل

سية

لرئيا

أخرىجرائم

V.15-00367 27

A/CONF.222/4

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Low (<100 – 15 countries)

Medium (100-200 – 20 countries)

High (>200 – 18 countries)

Global (53 countries)

Per

cent

age

of p

rison

pop

ulat

ion,

by

prin

cipa

l off

ence

Homicide and other violent crimes Property and financial crimes Drug law offences Other

يف املائة) يقضون مدة أطول من عشـر سـنوات. ٣٧تتراوح بني مخس وعشر سنوات، والباقي ( .٢٠١٢يف املائة من سجناء اجملموعة األخرية عقوبة السجن املؤبد، يف عام ٨ويقضي

١٩الشكل ية، حسب اجلرمية الرئيسية يف البلدان ذات معدالت نزالء السجون بالنسب املئو تصنيف

نسمة ١٠٠ ٠٠٠زالء املنخفضة واملتوسطة واملرتفعة لكل الن

.ة وعمليات نظم العدالة اجلنائيةدراسة األمم املتحدة االستقصائية الجتاهات اجلرمياملصدر: . وتشري البيانات املتعلقة مبعدالت ٢٠١٢ية إىل عام تشري البيانات املتعلقة باجلرمية الرئيسمالحظة:

.٢٠١٣-٢٠١١نزالء السجون إىل متوسط الفترة

فيما بني خمتلـف املنـاطق، وقد تتباين أمناط األحكام الصادرة وسياسات تنفيذ العقوبات -٤٤جلنـاة يف مما ميكن أن يؤثر على التصنيف اإلقليمي ملتوسط طول العقوبات النهائيـة الـيت يقضـيها ا

معظم السجناء يف أوروبا وأوقيانوسيا كانوا يقضون يف عام أن السجن. وتفيد البيانات املتوفرة بيف ٤٠عقوبات بالسجن تصل إىل مخس سنوات، يف حني ينطبق ذلك األمر على نسـبة ٢٠١٢

يف املائـة فقـط مـن سـجناء آسـيا، حيـث كـان معظمهـم ١٥املائة من سجناء القـارة األمريكيـة و نسـبة السـجناء الـذين كـان يقضـون أمـا ). ٢٠يقضي عقوبـات أطـول بكـثري بالسـجن (الشـكل

يف املائــة) فتتشــابه كــثريا يف تلــك ٣١و ٢٢عقوبــات تتــراوح بــني مخــس وعشــر ســنوات (بــني املناطق مجيعها.

جرائم القتل وجرائم عنف أخرى ماليةجرائمجرائم ملكية و جرائم خمدرات

منخفضة معدالت بلدا) ١٥، ١٠٠ ˃(

متوسطةمعدالت )بلدا٢٠٠،٢٠-١٠٠(

مرتفعةمعدالتبلدا)٢٠٠،١٨˂(

)بلدا ٥٣( العامل

سبالن

ويةاملئ

لن الءز

ونسج

ال

سبح

رميةاجل

سية

لرئيا

أخرىجرائم

28V.15-00367

A/CONF.222/4

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Americas (7countries)

Asia (12 countries) Europe (25countries)

Oceania (2countries)

Global (47countries)

Per

cent

age

of p

rison

pop

ulat

ion,

by

leng

th o

f sen

tenc

e

<5 years 5-10 years >10 years

٢٠الشكل ٢٠١٢ املنطقة، وحسب العقوبة مدة طولحسب السجون نزالء تصنيف

دراسة األمم املتحدة االستقصائية الجتاهات اجلرمية وعمليات نظم العدالة اجلنائية.املصدر: يشمل اجملموع العاملي بلدا واحدا يف أفريقيا.مالحظة:

وال تعد املستويات املختلفة ملعدالت نزالء السجون (بني منخفضة ومتوسطة ومرتفعـة) -٤٥

). فالبلـدان ٢١ذين يقضـون عقوبـات ملـدد متنوعـة (انظـر الشـكل مؤشرا على نسب السجناء الاليت تنخفض فيها معدالت السجن، يقضي العدد األكرب من السـجناء عقوبـات تصـل إىل مخـس

البلدان ذات املستويات املتوسطة من معدالت السجن لديها أعـداد مرتفعـة أن سنوات، يف حني نصـف نـزالء أن سـنوات). ويالحـظ ١٠كثـر مـن من السجناء الذين يقضون عقوبات طويلة (أ

الســجون يف البلــدان ذات الــنظم الــيت ترتفــع فيهــا معــدالت االحتجــاز يقضــون عقوبــات قصــرية عدد أصحاب العقوبات الطويلة منخفض جدا.أن (حىت مخس سنوات)، يف حني

الكفاءة - باء

م علــى اســتخدام املــوارد املتاحــة يقصــد بكفــاءة نظــام العدالــة اجلنائيــة قــدرة ذلــك النظــا -٤٦لتحقيـق أهـداف قانونيـة وحتسـني السـالمة العامـة. ومـن استخداما ناجعا من الناحية االقتصـادية

ق قياس مدى كفاءة نظام ما من نظم العدالة اجلنائية إجراء مقارنـة بـني مسـتوى املـدخالت ائطر

األمريكية القارة )بلدان ٧(

)بلدا ٤٧( العامل )بلدا ١٢(آسيا)بلدا٢٥(أوروبا

سنوات١٠˂

أوقيانوسيا (بلدان)

سنوات٥˃ سنوات١٠-٥

سبالن

ويةاملئ

لن زالء

ونسج

ال

ب حس

ولط

وبةالعق

دة م

V.15-00367 29

A/CONF.222/4

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Low (<100 – 15 countries)

Medium (100-200 – 20 countries)

High (>200 – 12 countries)

Global (47 countries)

Per

cent

age

of p

rison

pop

ulat

ion,

by

leng

th o

f sen

tenc

e

Prison population rate (per 100,000 population)

<5 years 5-10 years >10 years

ن ملقارنـة معـدل األشـخاص املشـتبه ومستوى النواتج املنجزة. ومن منظـور العدالـة اجلنائيـة، ميكـ ١٠٠ ٠٠٠فيهم (عدد األشخاص الذين تعاملوا رمسيا مع الشرطة أو نظام العدالة اجلنائية لكـل

األشخاص املدانني (النواتج) أن تشري إىل كفـاءة اسـتخدام املـوارد يف نسمة) (املدخالت) مبعدلم الكفاءة، بقياس عـدد األشـخاص املـدانني مفهوأن إال خمتلف مراحل إجراءات العدالة اجلنائية. مؤشر على مدى نزاهة وإنصـاف نظـام العدالـة ومـا إذا وليس بعدد القضايا احمللولة، ال يقدم أي

كان ميتثل للمعايري الدولية يف جمال العدالة وحقوق اإلنسان.

٢١الشكل زالء الن نزالء السجون حسب طول مدة العقوبة يف البلدان ذات معدالت تصنيف

نسمة ١٠٠ ٠٠٠املنخفضة واملتوسطة واملرتفعة لكل

.ة وعمليات نظم العدالة اجلنائيةدراسة األمم املتحدة االستقصائية الجتاهات اجلرمياملصدر: . و تشري معدالت نزالء السجون إىل ٢٠١٢تشري البيانات املتعلقة مبدد العقوبة إىل عام مالحظة:

.٢٠١٣-٢٠١١توسط الفترة م

منخفضة معدالت بلدا) ١٥، ١٠٠˃(

مرتفعةمعدالت)بلدا٢٠٠،١٢˂(

متوسطةمعدالت )بلدا٢٠٠،٢٠-١٠٠(

)بلدا ٤٧( العامل

سنوات٥˃سنوات١٠-سنوات١٠˂ )نسمة٠٠٠١٠٠(لكلالسجوننزالءمعدالت

سبالن

ويةاملئ

لن زالء

ون سج

السب

ح

ولط

وبةلعقدة ا

م

30V.15-00367

A/CONF.222/4

املشتبه فيهم واملدانون - ١

معدالت األشخاص املشتبه فيهم واملدانني هي أول مؤشر على األنشطة اليت تضطلع هبا -٤٧ )١٩(أجهزة إنفاذ القانون والعدالة اجلنائية.

وتشري االجتاهات العاملية واإلقليمية لعمليـات القـبض علـى اجلنـاة ومعاقبتـهم (الشـكل -٤٨) إىل استقرار معدالت األشخاص الذين مثلوا رمسيا أمام الشـرطة ومعـدالت املـدانني علـى ٢٢

عـدالت السواء. ومعدالت األشخاص املشتبه فيهم واملـدانني مرتفعـة نسـبيا يف أوروبـا، تليهـا م األمريكية مث آسيا.القارة وقد تعد نسبة األشـخاص املـدانني مـن جممـوع األشـخاص املشـتبه فـيهم مؤشـرا علـى -٤٩

يف املائـة يف ٢٥كفاءة النظام. وهناك اختالفات إقليمية كبرية، حبيث تتراوح تلك النسـبة بـني ).٢٢لشكل ائة يف أوروبا (انظر ايف امل ٥٢يف املائة يف آسيا، وحىت ٣٤القارة األمريكية، و

معدل اإلدانات على جرائم القتل - ٢

فيما يتعلـق جبـرائم القتـل، ميكـن تقريـر مـدى كفـاءة نظـام العدالـة اجلنائيـة مـن خـالل -٥٠جرائم القتل املسـجلة لضحايامقارنة نسبة األشخاص الذين أدينوا بتهمة القتل بالعدد اإلمجايل

بة اإلدانات جبرائم القتل تباينا كبريا فيمـا بـني وتتباين نس )٢٠().٢٣لدى الشرطة (انظر الشكل ٢٠٠٦-٢٠٠٤يف املائــــة يف أوروبــــا (مــــع حــــدوث زيــــادة يف فتــــريت ٨٠املنــــاطق، فتبلــــغ

-٢٠٠٤يف املائة يف آسيا (مع حـدوث اخنفـاض منـذ فتـرة ٦٠) وتصل إىل ٢٠١٣-٢٠١١و يف املائة يف القارة األمريكية. ٢٥) وحواىل ٢٠٠٦

───────────────── خاص (بدال من القضايا) من القيود اليت حتد من فعالية هذا املؤشر، حسب توافر البيانات، أنه يستخدم األش )١٩(

كوحدات حسابية وأنه يحسب باستخدام البيانات السنوية اجملمعة مع أن األشخاص ميكن أن يكونوا قد مثلوا رمسيا أمام نظام العدالة اجلنائية يف سنة تقوميية ما وبت يف قضيتهم يف سنة تقوميية أخرى.

سنة من السنوات على أي ائم قتل مع عدد ضحاياها يف ينبغي توخي احلذر عند مقارنة عدد املدانني جبر )٢٠(املستوى اإلمجايل، فهذه طريقة قياس للكفاءة تعوزها الدقة إىل حد ما. إذ إهنا ال حتتسب يف الواقع جرائم

القتل املتعددة اليت يرتكبها شخص واحد، وال جرائم القتل اليت يشترك عدة جناة يف ارتكاهبا وتكون ط، إضافة إىل أن التحقيقات الطويلة يف بعض القضايا قد تؤدي إىل صدور اإلدانة بعد الضحية واحدة فق

مضي عدة سنوات على احلادثة.

V.15-00367 31

A/CONF.222/4

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

0

200

400

600

800

1 000

1 200

1 400

1 600

Personssuspected

Personsconvicted

Personssuspected

Personsconvicted

Personssuspected

Personsconvicted

Americas (10 countries) Asia (17 countries) Europe (36 countries)

Per

sons

con

vict

ed a

s a

shar

e of

per

sons

sus

pect

ed

Num

ber

of p

erso

ns p

er 1

00,0

00 p

opul

atio

n

2004-2006 2011-2013 Share of persons convicted 2011-2013 (right-hand scale)

٢٢الشكل نسمة، ١٠٠ ٠٠٠ نوع من اجلرائم، لكل تبه فيهم واملدانون بأياملش

٢٠١٣-٢٠١١و ٢٠٠٦-٢٠٠٤ حسب املنطقة، متوسط الفترتني

.دراسة األمم املتحدة االستقصائية الجتاهات اجلرمية وعمليات نظم العدالة اجلنائيةاملصدر:

معاودة اإلجرام - ٣ فهوم معاودة اإلجرام عموما ارتكاب شخص جلرميـة مـا سـبق لـه أن ارتكـب يقصد مب -٥١

مثلــها أو جرميــة أخــرى. وال تقتصــر أمهيــة هــذا املفهــوم علــى كونــه مؤشــرا علــى كفــاءة نظــام العدالة اجلنائية بل أيضـا علـى فعاليـة ذلـك النظـام. فارتفـاع مسـتويات معـاودة اإلجـرام، علـى

ــال، يشــري إىل ــة والســجون غــري قــادرة علــى إعــادة تأهيــل مــرتكيب آأن ســبيل املث ليــات العدالاجلرائم. وميكن قياس مستوى معاودة اإلجرام علـى حنـو غـري مباشـر مـن خـالل النسـبة املئويـة للسجناء الذين سبق هلم قضاء عقوبة بالسجن. وتتوفر بيانات من ذلـك النـوع عـن عـدد قليـل

بلـدا ٢٠ى معدالت لسجناء سبق هلم أن أدينـوا يف أعلأن ٢٤جدا من البلدان، ويبني الشكل أوروبيا قـدم بيانـات يف هـذا الشـأن موجـودة يف سـجون أوروبـا الشـمالية (أكثـر مـن الثلـثني)

وكانــت أوروبــا الغربيــة املنطقــة يف املائــة تقريبــا. ٥٠تليهــا أوروبــا الشــرقية واجلنوبيــة، بنســبة يف املائـة). ومـع ذلـك، ٤٠مـن نصـف السـجناء ( الوحيدة اليت مثلت فيها تلـك اجملموعـة أقـل

عدد نزالء السجون يف بعض هـذه البلـدان ينبغي توخي احلذر عند تفسري هذه البيانات، إذ إن

فيهم املشتبه

)بلدا١٧(آسيا املدانون

)بلدان ١٠(األمريكية القارة)بلدا٣٦(أوروبا)مييين(مقياس٢٠١٣-٢٠١١الفترةيفلمداننيلاملئويةالنسب

عددصخاألش

ا

كلل

٠٠

٠

١٠٠

سمة

ن

فيهماملشتبه املدانون فيهماملشتبه ناملدانو

سبالن

ية لملئوا

ننيمدا

ل

من وعجمم

شتبه

امل

همفي

32V.15-00367

A/CONF.222/4

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Americas (14countries)

Asia (14 countries) Europe (35 countries) Global (67 countries)

Per

cent

age

of p

erso

ns c

onvi

cted

per

100

hom

icid

e ca

ses

2004-2006 2011-2013

أقــل مــن املتوســط العــاملي، وارتفــاع عــدد الســجناء املعــاودين لإلجــرام قــد ال يعــزى إىل تــدين بسياسـات العقوبـات. فمـن ا أيضـا فعالية برامج إعادة التأهيـل فحسـب، بـل قـد يكـون مرتبطـ

املــرجح، مــثال، أن تــؤدي السياســات الــيت تشــجع علــى اســتخدام بــدائل عــن حــبس مــرتكيب جمموع نزالء السجون. اجلرائم ألول مرة إىل ارتفاع نسبة اجلناة املعاودين لإلجرام من

٢٣الشكل

سجلة لدى الشرطة، النسب املئوية للمدانني يف جرائم قتل من جمموع عدد احلاالت امل ٢٠١٣- ٢٠١١و ٢٠٠٦-٢٠٠٤ حسب املنطقة، يف الفترتني

دراسة األمم املتحدة االستقصائية الجتاهات اجلرمية وعمليات نظم العدالة اجلنائية.املصدر: يشمل اإلمجايل العاملي بلدين يف أفريقيا وبلدين يف أوقيانوسيا.مالحظة:

اإلنصاف -جيم

يترتــب علــى مفهــوم اإلنصــاف يف نظــم العدالــة اجلنائيــة عــدد مــن اإلجــراءات واملعــايري -٥٢هـذا املفهـوم فـإن اخلاصة مبعاملة اجلناة والضحايا الـيت يتوقـع مـن الـدول أن تلتـزم هبـا. ومـن مث،

يشمل مسائل مثل ضمان املساواة يف املعاملـة أمـام القـانون واإلنصـاف يف مراعـاة العوامـل ذات ألمهية القانونية يف احملاكمـات وفـرض العقوبـات. وأحـد عناصـر اإلنصـاف الرئيسـية هـو تكـافؤ ا

وسائل الدفاع، ويترتب على ذلك خصوصا أن حيظى اجلناة املتهمون بتمثيل مالئم يف احملاكمة.

سبالن

ويةاملئ

ل ننيمدا

ل

من كل

١٠٠

رميةج

قتل

األمريكية القارة )بلدا ١٤(

بلدا)٣٥(أوروبا بلدا)١٤(آسيا بلدا) ٦٧( العامل

V.15-00367 33

A/CONF.222/4

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Eastern Europe(6 countries)

Northern Europe(6 countries)

Southern Europe(4 countries)

Western Europe(4 countries)

Europe (20countries)

Per

cent

age

of p

erso

ns h

eld

who

had

ser

ved

a pr

evio

us

sent

ence

٢٤الشكل النسب املئوية للمحتجزين الذين سبق أن قضوا عقوبة السجن يف املناطق دون

٢٠١٢-٢٠١٠ األوروبية، متوسط الفترة اإلقليمية

دراسة األمم املتحدة االستقصائية الجتاهات اجلرمية وعمليات نظم العدالة اجلنائية.املصدر:

االحتجاز رهن احملاكمة - ١ وفقا لقواعد األمم املتحدة النموذجية الـدنيا للتـدابري غـري االحتجازيـة (قواعـد طوكيـو) -٥٣

)، ينبغي بذل كل اجلهود لتقصري مـدة احتجـاز األشـخاص ٤٥/١١٠(مرفق قرار اجلمعية العامة احملاكمـة. وعمـال رهن احملاكمة، واإلسراع قدر اإلمكان يف البحث عـن بـدائل لالحتجـاز رهـن

احملاكمــة ونســبة بتلــك القواعــد، تبــذل بلــدان عــدة حاليــا جهــودا لتقصــري مــدة االحتجــاز رهــن ذين ينتظرون احملاكمة. السجناء ال

وعلى الصعيد العاملي، ينتظر أكثر من ربـع السـجناء صـدور حكـم بشـأهنم أو ينتظـرون -٥٤يف املائــة يف ٤٠). ولــوحظ تســجيل أعلــى املعــدالت يف آســيا (حنــو ٢٥كمــة (انظــر الشــكل ااحمل

لــك )، فيمــا تشــهد ت٢٠١٣-٢٠١١يف املائــة يف الفتــرة ٣٥) وأفريقيــا (٢٠١٣-٢٠١١الفتــرة .٢٠٠٦-٢٠٠٤املعدالت اجتاهات تنازلية منذ الفترة

الشرقية أوروبا )بلدان ٦(

سبالن

ويةاملئ

لل زينحتج

م

أن بق ن س

الذيضوا

ق

وبةعق

جن

الس

أوروبامشال )بلدان٦(

أوروباجنوب)بلدان٤(

الغربيةأوروبا)بلدان٤(

أوروبا )بلدا ٢٠(

34V.15-00367

A/CONF.222/4

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

Africa (10countries)

Americas (22countries)

Asia (19countries)

Europe (39countries)

Oceania (2countries)

Global (92countries)

Per

cent

age

of p

rison

pop

ulat

ion

bein

g he

ld in

pre

tria

l de

tent

ion

2004-2006 2007-2010 2011-2013

٢٥الشكل جمموع نزالء السجون، حسب املنطقة، منلمحتجزين رهن احملاكمة املئوية لنسب ال

٢٠١٣- ٢٠١١و ٢٠١٠- ٢٠٠٧و ٢٠٠٦-٢٠٠٤الفترات متوسط

وعمليات نظم العدالة اجلنائية.دراسة األمم املتحدة االستقصائية الجتاهات اجلرمية املصدر:

وميثل احملتجزون رهن احملاكمة أقل من نصـف السـجناء يف مجيـع املنـاطق (انظـر الشـكل -٥٥وجود عدد كبري من البلدان يف كـل منطقـة خيفي املتوسط املسجل يف تلك املناطقأن إال ). ٢٥

نزالء السـجون. وكـان هـذا الوضـع يشكل فيها احملتجزون رهن احملاكمة أغلبية من تلك املناطقيف ٤٠يف ، حيــث شــكل احملتجــزون رهــن احملاكمــة األغلبيــة٢٠١٣-٢٠١١قائمــا حــىت الفتــرة

يف املائـة يف ٣٦املائة من البلدان املبلغة يف أفريقيا (ظلت هذه النسبة مستقرة مع مرور الوقـت) و ائــة يف آســيا (باخنفــاض منــذ يف امل ١٥) و٢٠٠٦-٢٠٠٤القــارة األمريكيــة (بزيــادة منــذ الفتــرة

٢٠٠٤). ويف املقابل، أبلغت مجيع البلدان األوروبية باسـتمرار منـذ عـام ٢٠٠٦-٢٠٠٤الفترة يف املائة من احملتجزين رهن احملاكمة يف مؤسساهتا. ٥٠عن نسبة تقل عن

ل وتبلغ نسب احملتجزين رهن احملاكمة، يف املتوسط، أعلى مسـتوى يف البلـدان الـيت تصـ -٥٦فيها مستويات الدخل حـدها األدىن، وأدىن مسـتوى يف البلـدان ذات مسـتويات الـدخل األعلـى

). وقد يشري ذلك إىل احتمال وجود قيود على املوارد يف نظام العدالة اجلنائية ٢٦(انظر الشكل

أفريقيا)بلدان ١٠(

األمريكية القارة )بلدا ٢٢(

آسيا)بلدا١٩(

أوروبا)بلدا٣٩(

أوقيانوسيا(بلدان)

العامل بلدا) ٩٢(

السب

ن

ويةاملئ

ل زين

حتجلم

هنر

كمة

احملا

V.15-00367 35

A/CONF.222/4

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Low- and lower-middle-incomecountries (19 countries)

Upper-middle-income countries(29 countries)

High-income countries (47countries)

Per

cent

age

of p

rison

pop

ulat

ion

bein

g he

ld in

pre

tria

l de

tent

ion

2004-2006 2007-2010 2011-2013

حتول دون التعجيـل يف اإلجـراءات اجلنائيـة للمشـتبه فـيهم احملتجـزين رهـن احملاكمـة. وقـد يشـري رتفاع مستويات االحتجاز رهن احملاكمة إىل قصور يف نظام العدالة اجلنائية.ا

٢٦الشكل

جمموع السجناء، حسب مستويات الدخل منلمحتجزين رهن احملاكمة املئوية لنسب ال ٢٠١٣- ٢٠١١و ٢٠١٠- ٢٠٠٧و ٢٠٠٦- ٢٠٠٤لفترات ا وسطمتالبلدان، يف

.دة االستقصائية الجتاهات اجلرمية وعمليات نظم العدالة اجلنائيةدراسة األمم املتحاملصدر:

اكتظاظ السجون - ٢ كثريا ما يتجـاوز عـدد السـجناء يف معظـم منـاطق العـامل قـدرة السـجون االسـتيعابية ممـا -٥٧

). ويــؤثر ذلــك االكتظــاظ تــأثريا كــبريا علــى الظــروف ٢٧يــؤدي إىل اكتظاظهــا (انظــر الشــكل حيـز السجون، فيحد من حصول السجناء علـى اخلـدمات األساسـية (مـا يكفـي مـن السائدة يف

للعيش وتغذية ورعاية صحية)، ومينع السجناء من قضاء عقوباهتم يف إطار يتـيح إعـادة تأهيلـهم. وعلــى الــرغم مــن حــدوث بعــض التحســن، فقــد بقــي املعــدل العــاملي لعــدد الســجناء يف الفتــرة

مستويات االكتظـاظ درات االستيعابية للسجون. وتراجعتأعلى بكثري من الق ٢٠١٣-٢٠١١ أكثر ما تراجعت يف تسعة بلدان أفريقية تتوافر بشأهنا بيانات.

سبالن

ويةاملئ

ل زين

حتجلم

هنر

كمة

احملا

الشرحية وبلدانمنخفضة الدخل بلدان)بلدا ١٩الدنيا من فئة الدخل املتوسط (

الدخلفئةمنالعلياالشرحيةبلدانبلدا)٢٩(املتوسط

)بلدا٤٧(الدخل مرتفعة بلدان

36V.15-00367

A/CONF.222/4

0%

50%

100%

150%

200%

250%

Africa (9 countries) Americas (22countries)

Asia (18 countries) Europe (42countries)

Global (92countries)

Per

cent

age

of p

rison

pop

ulat

ion

as a

sha

re o

f pris

on

capa

city

2004-2006 2008-2010 2011-2013

٢٧الشكل نسبة نزالء السجون مقارنة بالقدرة االستيعابية للسجون، حسب املنطقة،

٢٠١٣- ٢٠١١و ٢٠١٠-٢٠٠٧، و٢٠٠٦-٢٠٠٤لفترات امتوسط

.ة وعمليات نظم العدالة اجلنائيةدراسة األمم املتحدة االستقصائية الجتاهات اجلرمي: املصدر يشمل اجملموع العاملي بلدا واحدا يف أوقيانوسيا.مالحظة:

اكتظــاظ الســجون ال يــزال مشــكلة بالنســبة للعديــد مــن الســجون يف فــإنومــع ذلــك، -٥٨

) مـن مشـكلة اكتظـاظ شـديد ٩٢من أصـل ١٤ن املبلغة (يف املائة من البلدا ١٥العامل. إذ تعاين يف املائة من القدرة االستيعابية)، وأبلغ حـواىل ثلـث البلـدان عـن نسـبة اكتظـاظ ١٥٠(أكثر من

يف املائـة مـن القـدرة االسـتيعابية للسـجون). ويقـع أكـرب ١٥٠يف املائـة و ١١٥أدىن بقليل (بـني ).٢٨السجون يف القارة األمريكية (انظر الشكل عدد من البلدان اليت تواجه مشاكل اكتظاظ

)بلدان٩( أفريقيا

سبالن

وية

املئ لن

الءز

ونسج

ة للعابيستي االدرة

بالقرنة

مقاون

سجال

األمريكيةالقارة )بلدا٢٢(

)بلدا١٨(آسيا )بلدا ٩٢( العامل )بلدا٤٢(أوروبا

V.15-00367 37

A/CONF.222/4

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2004

-200

6

2011

-201

3

2004

-200

6

2011

-201

3

2004

-200

6

2011

-201

3

2004

-200

6

2011

-201

3

2004

-200

6

2011

-201

3

Africa (9 countries) Americas (22countries)

Asia (18 countries) Europe (42 countries) Global (92 countries)

Pris

on p

opul

atio

n as

per

cent

age

of c

apac

ity

<115 per cent 115-150 per cent >150 per cent

٢٨الشكل قدرات البالغني السجون نزالء عدد فيها يتجاوز اليت للبلدان املئوية النسبحسب املنطقة، متوسط ،يف املائة ١٥٠و ١١٥بنسبيت االستيعابية السجون ٢٠١٣- ٢٠١١ و ٢٠٠٦-٢٠٠٤ الفترتني

.ة وعمليات نظم العدالة اجلنائيةراسة األمم املتحدة االستقصائية الجتاهات اجلرميداملصدر: يشمل اجملموع العاملي بلدا واحدا يف أوقيانوسيا.مالحظة:

حاالت الوفاة يف السجون - ٣

تتحمل السجون املسؤولية عن كفالة صحة نزالئها وسـالمتهم. وميكـن للبيانـات عـن -٥٩فاسـتنادا إىل )٢١(جون أن توفر معلومات قيمة عن نوعية ظروف املعيشـة فيهـا. الوفيات يف الس

١٠٠ ٠٠٠ســــــجنــــاء مـن أصــــل كـل ٧,٤بلدا، تعرض حنو ٣٣البيـــــــانات املتـــاحة عن السجن، ويتجاوز هذا املعدل معدل جـرائم القتـل لـدى إمجـايل سجني للقتل أثناء تنفيذ عقوبة

───────────────── شكل من ي من جمموعة املبادئ املتعلقة حبماية مجيع األشخاص الذين يتعرضون أل ٣٤وفقا للمبدأ )٢١(

اختفى أثناء احتجازه أو سجنه، أشكال االحتجاز أو السجن، "إذا توىف شخص حمتجز أو مسجون أو تقوم سلطة قضائية أو سلطة أخرى بالتحقيق يف سبب الوفاة أو االختفاء".

)بلدان ٩(أفريقيا األمريكيةالقارة )بلدا ٢٢(

)بلدا١٨(آسيا )بلدا٤٢(أوروبا )لداب ٩٢( العامل

سبالن

وية

املئ لن

زالءونسج

ة للعابيستي االدرة

بالقرنة

مقاون

سجال

يف املائة ١١٥˃ يف املائة١٥٠-١١٥يف املائة١٥٠˂

38V.15-00367

A/CONF.222/4

حاالت وفاة السجناء أكثر يف القارة األمريكية منها يف بقيـة املنـاطق، حيـث السكان. وكانت ــى مــن الســجناء ــدل القتل ــغ مع ــن أصــل كــل ٨,٥بل ســجني. وتبلــغ ١٠٠ ٠٠٠ســجناء م

١٣٧و ٦٠مستويات جرائم القتل يف سجون بعض بلدان أمريكـا الوسـطى واجلنوبيـة مـا بـني .)٢٩سجني (انظر الشكل ١٠٠ ٠٠٠جرمية قتل لكل

حاالت انتحار السـجناء أكثـر شـيوعا يف أوروبـا مقارنـة باملنـاطق األخـرى، أن ويبدو -٦٠يف املائـة مـن إمجـايل ١٣سـجني، وبنسـبة تزيـد عـن ١٠٠ ٠٠٠حالـة لكـل ٦٢مبتوسط يبلغ

حــاالت الوفــاة يف الســجون. وميكــن لعــدد مــن عوامــل اإلجهــاد أن يــؤثر يف ارتفــاع معــدالت ومــن تلــك العوامــل اكتظــاظ الســجون ومــدة احتجــاز الســجناء رهــن االنتحــار يف الســجون،

احملاكمة وقسـوة املعاملـة الـيت يتعرضـون هلـا. وميكـن لتحديـد مسـات نـزالء السـجون املعرضـني يف احليلولـة دون وقـوع املزيـد مـن حـاالت االنتحـار، خلطر االنتحار أن يكون ذا أمهية حامسة

)٢٢(وفقا لتوصية منظمة الصحة العاملية.

احتجاز األطفال - ٤ طفـل أحـد أهـم مؤشـرات قضـاء ١٠٠ ٠٠٠ميثـل عـدد األطفـال احملتجـزين مـن كـل -٦١

ووفقــا للمعــايري والقواعــد الدوليــة، ينبغــي اللجــوء لوســيلة حرمــان الطفــل مــن )٢٣(األحــداث. )٢٤(حريته واعتقاله كمالذ أخري وألقصر فترة زمنية.

-٢٠٠٤األطفــال املســجونني يف الفتــرتني وعلــى الصــعيد العــاملي، اخنفــض معــدل -٦٢ــن ٢٠١٣-٢٠١١و ٢٠٠٦ ــال إىل ١٢مـ ــل ١٠طفـ ــال لكـ ــر ١٠٠ ٠٠٠أطفـ ــل (انظـ طفـ

). وميكـــن أن تكـــون هـــذه التغـــيريات قـــد حـــدثت نتيجـــة لـــتغريات مفاجئـــة يف ٣٠الشـــكل السياسات املتبعة يف خمتلف البلدان ونتيجة زيـادة االعتمـاد علـى بـدائل السـجن وتعزيـز تـدابري

ادة التأهيل يف إطار نظام قضاء األحداث يف العديد من البلدان. ويشار حتديـدا إىل مـا ميكـن إعمن حدوث زيادات كبرية يف عدد نزالء السجون من األحداث يف أمريكـا الوسـطى مالحظته

ــا بنســبة تزيــد عــن ــة يف معظــم ٣٠وغــرب آســيا، بينمــا اخنفضــت معــدالهتم يف أوروب يف املائ ليمية، باستثناء جنوب أوروبا. املناطق دون اإلق

───────────────── .www.who.int/mental_health/prevention/suicide/resource_jails_prisons.pdfانظر )٢٢( (منشورات األمم املتحدة، Manual for the Measurement of Juvenile Justice Indicators انظر )٢٣(

.)E.07.V.7 املبيع رقم(ب)؛ وقواعد األمم املتحدة بشأن محاية األحداث اجملردين من ٣٧انظر اتفاقية حقوق الطفل، املادة )٢٤(

.)٤٥/١١٣مة حريتهم (مرفق قرار اجلمعية العا

V.15-00367 39

A/CONF.222/4

189.0

424.8 466.0

280.4

8.5

3.6

2.0

7.4

21.417.0

62.5

32.5

1

10

100

1000

Dea

ths

per

100,

000

popu

latio

n (lo

garit

hmic

sca

le)

Total deaths Homicide Suicide

Americas (12 countries)

Asia(11 countries)

Europe(29 countries)

Global (55 countries)

٢٩الشكل ١٠٠ ٠٠٠جمموع الوفيات وجرائم القتل وحاالت االنتحار يف أوساط السجناء، لكل

(باملقياس اللوغاريتمي) ٢٠١٢- ٢٠١٠لفترة اسجني، حسب املنطقة، متوسط

.عمليات نظم العدالة اجلنائيةة ودراسة األمم املتحدة االستقصائية الجتاهات اجلرمياملصدر: يشمل اإلمجايل العاملي بلدا يف أفريقيا وبلدين يف أوقيانوسيا.مالحظة:

األمريكية القارة )بلدا ١٢(

العامل بلدا) ٥٥(

آسيا بلدا) ١١(

وروباأ بلدا) ٢٩(

الوفياتجمموع

سبالن

ويةاملئ

ل اتوفيل

كل

ل٠٠٠

١٠

٠

س ملقيا

(باجني

سمياريتلوغال

(

القتلجرائم االنتحار

40V.15-00367

A/CONF.222/4

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Africa (10countries)

Americas (11countries)

Asia (16countries)

Europe (37countries)

Oceania (2countries)

Global (76countries)

Rat

e pe

r 10

0,00

0 ju

veni

le p

opul

atio

n

2004-2006 2011-2013

٣٠الشكل متوسط( املنطقة حسب حدث، ١٠٠ ٠٠٠ لكل األحداث من السجون نزالء

)٢٠١٣- ٢٠١١، ٢٠٠٦-٢٠٠٤ الفترتني

.ئية الجتاهات اجلرمية وعمليات نظم العدالة اجلنائيةدراسة األمم املتحدة االستقصااملصدر:

لرصد اجلرمية والعدالة اجلنائية حتسني النظم اإلحصائية - رابعا خالل السنوات القليلة املاضية، اضطلع املكتب، كمركز تنسـيق لإلحصـاءات املتعلقـة -٦٣

ألنشـطة الراميـة إىل تعزيـز مجـع باجلرمية والعدالة اجلنائية يف منظومة األمـم املتحـدة، بعـدد مـن ا البيانات بشأن اجلرمية والعدالة اجلنائية وحتليلها. وتندرج تلك األنشطة، حسـبما يـرد يف تقريـر

بشأن خارطة طريق لتحسني نوعية اإلحصـاءات املتعلقـة باجلرميـة وزيـادة توافرهـا ٢٠١٣عام )E/CN.3/2013/11 ــدم ــذي ق ــة )، ال ــة والعدال ــع اجلرمي ــة من ــة اإلحصــائية إىل جلن ــة واللجن اجلنائي

ضمن ثالث فئات عموما، وهي: وضـع معـايري ومنهجيـة جديـدة لتحسـني وحظي بدعمهما،ــاج ونشــر بيانــات اجلرميــة، وحتســني العمليــات إحصــاءات اجلرميــة، وحتســني القــدرة علــى إنت

جلمع البيانات الدولية وحتليلها.الدولية ب اجلهــود العامليــة الراميــة إىل معاجلــة الــنقص يف ففــي جمــال حتســني املعــايري، قــاد املكتــ -٦٤

التعاريف واملفاهيم املشتركة لوصف اجلـرائم اجلنائيـة مـن خـالل وضـع تصـنيف دويل للجرميـة

األمريكية القارة )بلدا ١١(

دلاملع

كل

ل٠٠

٠

١٠٠

دث

ح

أفريقيا )بلدان١٠(

آسيا)بلدا١٦(

٣٧(أوروبا)بلدا

أوقيانوسيا(بلدان)

العامل )بلدا ٧٦(

V.15-00367 41

A/CONF.222/4

لألغراض اإلحصائية. وبعد أكثر من مخس سنوات من اجلهـود، شـهدت تنفيـذ عمـل منـهجي لـدول األعضـاء وكـذلك مستفيض وإجراء عدة جوالت من االختبار ومشاورات موسعة مع ا

مـع خــرباء فنـيني وإحصــائيني، سـيعرض أخــريا أول تصـنيف دويل شــامل للجرميـة علــى اللجنــة . ومـن املقـرر أن ينفـذ املكتـب ٢٠١٥اإلحصائية وجلنـة منـع اجلرميـة والعدالـة اجلنائيـة يف عـام مزيدا من األنشطة لدعم تنفيذ التصنيف واستخدامه.

جلرميــة بواســطة دراســات استقصــائية لعينــات مــن خــالل وعــززت منــهجيات قيــاس ا -٦٥مواصلة تطوير الدراسات االستقصائية عن اإليذاء والترويج هلا. ففي أمريكـا الالتينيـة ومنطقـة

باملعلومـات اإلحصــائية بشــأن احلوكمــة البحـر الكــارييب، ينفــذ املكتـب ومركــز االمتيــاز املعــين يره املعهــد الــوطين لإلحصــاء واجلغرافيــا باملكســيك واإليــذاء واألمــن العــام والعدالــة، الــذي يــد

واملكتب، مبادرة إقليمية (مبادرة الدراسة االستقصائية عن اإليذاء يف أمريكـا الالتينيـة ومنطقـة البحــر الكــارييب)، وذلــك بالتعــاون مــع عــدد مــن املنظمــات الدوليــة والوطنيــة، هبــدف إعــداد

ية عن اإليـذاء، تشـمل وضـع إطـار منـهجي استقصائ جمموعة أدوات مشتركة إلجراء دراسات واستبيان موحد إلجراء دراسات استقصائية متماثلة عن اإليذاء يف املنطقة.

وقد نفذ املكتب، خالل السنوات القليلة املاضـية، عـددا مـن املبـادرات لـدعم البلـدان -٦٦أنشـطة يف إعداد إحصـاءات عـن اجلرميـة، بتقـدمي خـدمات استشـارية وأدوات تـدريب وتنفيـذ

مساعدة تقنية مباشرة وتدريبات وتنظيم حلقات دراسية وعقـد اجتماعـات. كمـا نظـم، علـى ــدان ــذاء لصــاحل بل ــة بشــأن الدراســات االستقصــائية عــن اإلي وجــه اخلصــوص، دورات تدريبيــم املتحــدة ــة األم ــع دراس ــى جتمي ــة مباشــرة عل ــدم مســاعدة تقني ــيا، وق ــة وآس ــا الالتيني أمريك

ات اجلرمية وعمليات نظم العدالة اجلنائية.االستقصائية الجتاهومثـل إنشــاء مركـز إقليمــي بشـأن إحصــاءات اجلرميـة يف مدينــة مكسـيكو، وهــو مركــز -٦٧

احلوكمـة واإليـذاء واألمـن العـام والعدالـة، بالتعـاون باملعلومـات اإلحصـائية بشـأن االمتياز املعينداة أساسـية يف حتســني نوعيـة إحصــاءات الوثيـق مــع املعهـد الــوطين لإلحصـاءات يف املكســيك، أ

اجلرمية والعدالـة اجلنائيـة واتسـاقها. وبالتعـاون مـع املعهـدين املـذكورين (مركـز االمتيـاز واملعهـد الوطين لإلحصاءات يف املكسيك)، ومع منظمات أخرى، عقد مـؤمتران دوليـان ضـخمان بشـأن

ت املتعلقـة باحلوكمـة واألمـن العـام إحصاءات اجلرمية ومها: املـؤمتر الـدويل األول عـن اإلحصـاءا ، واملـؤمتر الـدويل الثـاين بشـأن ٢٠١٢واإليذاء والعدالة، الـذي عقـد يف أغواسـكاليينتس يف عـام

.٢٠١٤اإلحصاءات املتعلقة باحلوكمة واجلرمية والعدالة، الذي عقد يف مدينة مكسيكو يف عام

42V.15-00367

A/CONF.222/4

يـة العامـة الـوارد يف عـدد مـن واستجابة لطلب اجمللس االقتصادي واالجتماعي واجلمع -٦٨يعكف املكتب منذ سـبعينات القـرن املاضـي علـى تنفيـذ برنـامج جلمـع البيانـات )٢٥(القرارات،

العاملية عن طريق دراسة األمم املتحـدة االستقصـائية الجتاهـات اجلرميـة وعمليـات نظـم العدالـة دام العــام علــى املوقــع اجلنائيــة. وتجمــع البيانــات ســنويا مــن الــدول األعضــاء وتنشــر لالســتخ

الشبكي للمكتب، كما تستخدم يف إعداد منشورات حتليلية. ويف السنوات األخـرية، تركـزت اجلهود على إنشاء شبكة جلهات الوصل الوطنية وإقامـة عالقـات تعـاون مـع منظمـات إقليميـة

مثل املكتب اإلحصائي لالحتاد األورويب ومنظمة الدول األمريكية. ــم املتحــدة االستقصــائية واســتنادا -٦٩ ــيت جمعــت مــن خــالل دراســة األم ــات ال إىل البيان

الجتاهات اجلرمية وعمليات نظم العدالة اجلنائيـة والـيت اسـتكملت بعمليـة مجـع بيانـات موسـعة من أجل قاعدة بيانات املكتب العاملية املتعلقة بإحصاءات جرائم القتل، أعـد املكتـب نسـختني

ونشــرمها. وتضــمنت دراســة )٢٦()٢٠١٣و ٢٠١١رائم القتــل (لعــامي مــن الدراســة العامليــة جلــبلـدا وإقليمـا، وبحثـت ٢١٩بيانات عن أمناط واجتاهـات جـرائم القتـل العمـد يف ٢٠١٣عام

يف موضــوع جــرائم القتــل والعنــف يف أعقــاب اخلــروج مــن الرتاعــات، ودور األســلحة الناريــة اجلنائية بشأن جرائم القتل. وغريها من اآلليات، وحللت تدابري العدالة

وأحرز تقدم يف قياس حجم الفساد من خالل تنفيذ دراسـات استقصـائية تركـز علـى -٧٠جتارب الناس عامة وقطاع األعمال على السواء. وعلى مـدى السـنوات القليلـة املاضـية، دعـم

ــتبيانات لدرا ــداد اسـ ــة وإعـ ــتحداث أدوات منهجيـ ــدان يف اسـ ــن البلـ ــددا مـ ــات املكتـــب عـ سـ )٢٧(استقصائية ومنشورات حتليلية عن الفساد.

───────────────── ٢٠٠٩/٢٥، وقرارا اجمللس االقتصادي واالجتماعي ٦٦/١٨١و ٦٥/٢٣٢قرارا اجلمعية العامة )٢٥(

.٢٠١٢/١٨و ./www.unodc.org/gshالنسختان متاحتان على العنوان التايل: )٢٦( Corruption in the Western Balkans: Bribery as Experienced by the انظر التقرير اإلقليمي " )٢٧(

Population ،وسبعة تقارير قطرية "٢٠١١(فيينا ،( Corruption in Afghanistan: bribery as

reported by the victims ،٢٠١٠" (فيينا" ،( Corruption in Afghanistan: recent patterns and

trends — summary findings ٢٠١٢"، (فيينا" ،( Corruption and Integrity Challenges in the

Public Sector of Iraq" ،؛ والتقرير اإلقليمي: "٢٠١٣، (فيينا( Business, Corruption and Crime in

the Western Balkans: The Impact of Bribery and Other Crime on Private Enterprise ،فيينا) " رية.)، وسبعة تقارير قط٢٠١٣

V.15-00367 43

A/CONF.222/4

االستنتاجات والتوصيات - اخامس االستنتاجات -ألف

عدة حتـديات ال تـزال ماثلـة أمـام إمكانيـة أن تبين التحليالت املعروضة يف هذا التقرير -٧١قـانون وتعـزز. وعلـى أن يعيش مجيع املواطنني يف العامل بأمان ويف بيئات تحتـرم فيهـا سـيادة ال

العنف املفضي للقتل ينخفض ببطء على مستوى العامل، فمعدل انتشاره ال يـزال أن الرغم من ــا حــده األدىن. ويف ذلــك الســياق، تتشــابه ــدخل فيه ــغ ال ــيت يبل ــدان ال ــد يف البل ــا ويتزاي مرتفع

ي جـرائم معدالت انتشار جـرائم قتـل املـرأة مـن جانـب عشـري أو فـرد مـن أفـراد األسـرة، وهـ ــا عــن ــامل، بصــرف النظــر متام ــاطق الع ــع من ــات، يف مجي ــل اجلنســاين للنســاء والفتي ــة للقت مماثل

األنواع األخرى من العنف القاتل.معدالت البلــدان املنخفضــة الــدخل تتضــرر مــن الرشــوة أن وتشــري املعلومــات املتاحــة أيضــا إىل -٧٢

قات االجتار غري املشـروع، سـواء باألشـخاص تدفأن أكثر بكثري من البلدان األخرى، يف حني أو باألنواع املهددة باالنقراض، عادة ما تنشأ يف البلدان النامية، وينتهي هبا املطـاف يف البلـدان

بعض املؤشرات على مدى إنصاف نظم العدالة اجلنائيـة، مثـل االحتجـاز رهـن أن الغنية. كما يادة القانون غالبا ما يـرتبط مبسـتويات متدنيـة ضعف سأن احملاكمة واكتظاظ السجون، تفيد ب

من التنمية االقتصادية.الرصــد املنــتظم الجتاهــات اجلرميــة وعمليــات نظــم العدالــة اجلنائيــة أمــر فــإنومــن مث، -٧٣

حاســم يف قيــاس التقــدم احملــرز يف تعزيــز ســيادة القــانون وإحــراز تقــدم حنــو حتقيــق التنميــة لبيانات اإلحصائية واملؤشرات املتعلقة باجتاهـات اجلرميـة وعمليـات املستدامة. وتتزايد جمموعة ا

نظم العدالة اجلنائية اليت تفي باملتطلبات املتعلقة بأمهيـة وثـوق الصـلة باملوضـوع ودقـة املنهجيـة ــة ــق التنمي ــدم احملــرز يف حتقي ــيم التق ــدعم تقي ــة أن ت ــة، وميكــن لتلــك اجملموع ــة اجلغرافي والتغطي

ــب املؤشــرات املتعلقــة جبــرائم القتــل والقتــل اجلنســاين فــإنني هــذا التقريــر، املســتدامة. وكمــا يوالفســاد واالجتــار باألشــخاص واجلــرائم ضــد األحيــاء الربيــة وسياســات العقوبــات والكفــاءة واإلنصــاف يف نظــم العدالــة اجلنائيــة أصــبحت، بــدرجات متفاوتــة، أكثــر قــوة وأكثــر تــوافرا،

ــدعم رصــد اجلوانــب ــها أن ت ــة وميكن ــرأة، وإمكاني ــالعنف واألمــن، والعنــف ضــد امل ــة ب املتعلقالــيت اقترحهــا ١٦و ١٥و ٥االحتكــام إىل العدالــة، وســيادة القــانون، كمــا يــرد يف األهــداف

).Corr.1و A/68/970الفريق العامل املفتوح العضوية (نـات ويعد التقدم احملرز علـى مسـتوى نوعيـة إحصـاءات اجلرميـة وإمكانيـة إجـراء مقار -٧٤

فيمــا بينــها علــى املســتوى الــدويل ومــدى توافرهــا تطــورا مشــجعا ينبغــي مراعاتــه عنــد انتقــاء . فعلى سبيل املثال، يعد التصـنيف الـدويل للجـرائم ٢٠١٥املؤشرات املتعلقة خبطة ما بعد عام

44V.15-00367

A/CONF.222/4

ا هاما على الصعيد الدويل وحيتمل اسـتخدامه كإطـار تعريفـي مشـترك ألغراض إحصائية تطور الحقا. البياناتتسجيل األويل للبيانات و/أو تبادل تلك يف ال

التوصيات -باء

لعل املؤمتر يود أن حييط علما بالتقدم احملرز على الصعيد العاملي يف احلد من أنواع معينة -٧٥مــن اجلــرائم (مثــل جــرائم املمتلكــات)، وإن بقيــت حتــديات بشــأن جــرائم أخــرى (مبــا يف ذلــك

بعض املناطق ويف بعض البلدان املنخفضة الدخل. ولعل املؤمتر يـود أن يوصـي، جرائم القتل) يف بعد مالحظة الثغرات املتبقية بشأن نوعية البيانات ومدى توافرها، باالضطالع مبزيـد مـن العمـل

ة والعدالة اجلنائية والتنمية.هبدف حتليل الصالت القائمة بني اجلرميحتســني املقترحــات لســنوات القليلــة املاضــية علــىوقــد عكــف اجملتمــع الــدويل خــالل ا -٧٦

. وقـد أجنـزت، ٢٠١٥املتعلقة باألهداف والغايات املراد إدراجها يف إطار العمـل ملـا بعـد عـام يف موازاة ذلك، أعمـال ضـخمة علـى الصـعيدين الـوطين والـدويل لتحسـني إحصـاءات اجلرميـة

مـن املؤشـرات تسـاعد علـى إجـراء تقيـيم والعدالة اجلنائية، الـيت باتـت تتـوفر هلـا اآلن جمموعـة عام. ولعل املؤمتر يود أن يقر بالتقدم احملرز يف حتسني األدلة اإلحصـائية بشـأن اجلرميـة والعدالـة

.٢٠١٥د خطة التنمية ملا بعد عام إعدا اجلنائية، ألغراض منها االنتهاء منعلـم بـارز يف الطريـق حنـو التصنيف الدويل للجرائم ألغراض إحصـائية، يكـون م وبإجناز -٧٧

حتسني البيانات عن اجلرمية وزيادة قابليتها للمقارنة قد حتقـق، ممـا يضـع األسـس الالزمـة إلجـراء حتليالت أكثر فعالية الجتاهات اجلرمية. وميكن تشجيع السلطات الوطنيـة علـى اعتمـاد التصـنيف

ب، يف الوقـت نفسـه، أن يقـدم اجلديد تدرجييا عند إعداد إحصاءاهتا عن اجلرميـة. وينبغـي للمكتـ إرشادات تقنية ومنهجية من أجل دعم هذه اجلهود، كما ينبغي تـوفري املـوارد الالزمـة مـن أجـل

وضع برامج مساعدة تقنية دعما لتنفيذ التصنيف الدويل للجرائم ألغراض إحصائية. املستوى الدويل ويعد رصد اجتاهات اجلرمية وعمليات نظم العدالة اجلنائية وحتليلها على -٧٨

عامال حامسا يف مواصلة تعميق فهم أمناط اجلرمية ودوافعها، وحتسني نوعيـة تـدابري التصـدي هلـا، ، الدراسة العاملية جلرائم القتل مبا فيها برامج منع اجلرمية. واستنادا إىل التجربة الناجحة املتمثلة يف

شطته يف جمـال مجـع البيانـات عـن اجلرميـة لعل املؤمتر يود أن يشجع املكتب على مواصلة تعزيز أنوحتليلها. وميكن للمكتب استكشاف أشكال التعاون مع الوكاالت اإلقليميـة والدوليـة األخـرى من أجل تبسيط مجع البيانات وزيادة حتسني نوعية ومشولية التحليالت الـيت ينبغـي أن تسـعى إىل

نها.توفري مؤشرات على فعالية سياسات منع اجلرمية واحلد م