ikllm kualiti organisas1 satu kajian amalan kualiti … kualiti organisasi satu kajian amalan...
TRANSCRIPT
IKLlM KUALITI ORGANISAS1 : SATU KAJIAN AMALAN KUALITI DI SEKOLAH KEBANGSAAN KOMPLEKS,
RlENGABANG TELIPOT, ICCJALA TERENGGANU, TERENGGANU.
Olch: Mohd Yusof bin Mohd
Tesis ini diserahkan untuk memenuhi sebahagian daripada keperluan
lj azah Sarj ana Sains ( Pembangunan Sumber Manusia )
Fakulti Sains Icognitif dan lJcmbangunan Manusia UNIWRSITI MALAYSIA SAKAWAK
Julai 1997
ABSTRAK
'Tujuan kajian ini adalah untuk inengenalpasti tahap amalan kualiti organisasi
~ncngikut pcrsepsi pekerja serta mcngeiialpasti aspck tertinggi dan tcrcndah yang
diamalkan oleh organisasi tersebut. Sekolah yang dikaji adalah Sekolah
Kebangsaan Kompleks, Mengabang Telipot, bcrgrcd A luar bandar di Dacrah
Kuala Tercngganu Utara, Tcrengganu. Kajian yang dibuat berdasarkan peningkatan
yang bcrlaku terhadap pencapaian akadcmik tiga tahun kebelakangan ini. Kajian
ini ingin melihat adakah sekolah yang baik itu incngamalkan iklitn kualiti yang
tinggi atau sejauh manakah ia berbeza tahap pcncapaiannya. Kajian ini
menggunakan 68 item soalselidik dan 16 soalan teinubual yang dijalankan
berasingan. Soalselidik diedarkan kcpada seinua guru. Kelnudian telnubual
dilakukan selepas beberapa minggu bagi mendapat makluinat ~nenyokong dapatan.
Soalan-soalan yang dibina adalah berdasarkan lima aspek menurut Hunt (1992)
iaitu tumpuan strategi, kepimpinan dan pcngurusan, tenaga kerja, orientasi
pclanggan dan komunikasi. Penganalisisan data diskriplif dibuat dengan
lncnggunakan program SPSS versi 6.0. Skor min digunakan bagi inenentukan tahap
a~nalan terhadap kualiti organisasi. Hasil dapatan kajian ini rnenunjukkan bahawa
kelima-lima aspck yang dikaji menurut Hunt (1992) adalah merupakan aspek bagi
lkiiin Kualiti Organisasi. Aspek tertinggi yang diainalkan oleh sekolah yang dikaji
adalah aspek orientasi pelanggan. Sementara aspek tercndahnya pula ialah aspek
tenaga kcrja dan komunikasi. Secara keseluruhannya daripada dapatan kajian ini
rnenunjukkan bahawa sekolah ini telah mencapai tahap tcrtinggi atnalannya bagi
aspek-aspck Iklim Kualiti Organisasi.
Tlze purposes ofthrs study were: I) to rderztfy tlze level cf orgunrsutronul quulrty
pructice bused o11 ilze percepiron cf workers und, 2) to rdc~rtfy (Ire I~rglzest urrd
lowcst uspects wlzrck were pructrced by /Ire orgc~i~i.satio~zs.. 7he orgc~nwutron wl~lch
wus studred was Sekoluh Kehungsuun Konpleks, Merzgubung 7i.lrpot, u grade A
rurul priliwry ~clzoo1 I I Z tlze d~strzct of North Kzrctlu 'Iercrzggccnir, Terenggcrrzz~. Tlie
sludy made use of queslronnaire and inlerview. Tlze q~ieslronlzurre was grven to ull
teuc1~er.s. 77ze interview wus curried out a few weekis ufler tlzut to gutlzer dulu wlzrclz
wu.s uscd us a cross reference fo flze fmcr'rngs of tlzc cltrestzo~znurre. Qrtcslroie uskcd
were bused on Hunt's (I992) Jive aspects of orgurtrsutronul yuulrty climwte:
strategic dzrectiort, lcadership and ntunugenzent, workforce, custonzer orientutron
and coirr~?zunrcu/ion. Dutu anu1ysr.s was done u.srrzg tlze SZ>SS. Meun score was used
lo rlzeusure he level of orgunisat ionul quulr fy pruct ice. 7 % ~ jirrdrrrg.~ c?f tlze study
showed tlzut Hunt 's (1 992) jive uspccfs were pructrsed in orgurzcutron. Tlze Izrglzest
usj~ect pructiced by the sclzool wu.s customer orrenfutroiz, wlzile /Ire lowest were
work-rce u~zd comntunrcutio~z. It I I Z U ~ he coi~cluded 111clt tlze sclzool under study
1zc1.s ucl~reved tlze Iziglzes f level of pructrced for ull uspects of orguizisu~ronul quulrty
cli~rzuf e.
BIOGRAPHICAL SKErTCII
Deliau inendapat pendidikan awal di Sekolah Kcbangsaan Se~nabok, Melaka pada
tahun 1963. Kemudian dimasukkan kc sekolafi Inggeris iaihi Sekolah Menengall
'Tun 'Tuah, Melaka. Setelah lulus L.C.E bcliau dapat nicniasuki atiran sains dl
Sekolah Anglo Chinese, Melaka. Apabila lulus M.C.12 pula, beliau ~nclar~julkan
pelajaran ke Univcrsiti Pertanian Malaysia, Serdang dengan ~~zeitgikuti kursus
Diploma Sains Dengan Pendidikan. Beliau mula berkhidinat dalarn profcsyen
perguruan pada tahun 1979 di Sekolah Mencngah Panji Alarn, Kuala Tcrengganu.
Matapelajaran yang diajar adalah Matcmatik. Pada tahun 1984 sekali lag1 beliau
mcnyambung pelajarannya dibidang Matematik di Universiti Pertanian Malaysia.
Kursus yang diaxnbil adalah Bacelor Saiils (Kepujian) dan tainat pada talzun 1986.
Sckali lagi beliau ditempatkan nzengajar di Sekolali Mcnengah lbrahiin Fikri,
Kuala Tercngganu. Pada tahun 1989 beliau telah dilantik rnenjadi Kakitangan
Surnbcr Matematik Negeri Tercngganu. Olch kerana minat beliau diaIarn
pcndidikan, beliau mernasuki Maktab Perguruan Kuala Tcrengganu pada taltun
199 1 bcrkhidmat sebagai pensyarali Mateizlatik kcpada bakal-bakal guru. Dengun
iltizarn yang kuat beliau masih gigih untuk mencruskan pengajian dalarn bidang
Pe~nbangirnan Sulnber Manusia. Pada 'Tahun 1996 beliau telalz dapat inengikuti
kursus Ssrjana ini anjuran bersatna antara IAB dan UNIMAS. Beliau dupat
menalnatkannya pada tallun 1997.
PENCHARGAAN
Alhamdulillah, syukur kehadrat Allah s.w.t, akhirnya saya dapat inenyiapkan
penulisan tesis ini dengan sempurna dalam jangka inasa yang ditctapkan. Terlebih
dahuiu saya mengucapkan setinggi-tinggi pcnghargnan dan teriina kasih kepada
penyelia saya Prof. Razali Arof n~erangkap Dckan Fakulti Sains Kognitif dan
Pembangunan Manusia yang telah banyak mernbirnbing dan tunjuk ajar schingga
siapnya tesis ini. Buat Pengarall M, Dr. Ibrahinl Aliirlad Bajuilid ucapan terima
kasih diajukan kerana memberi saya pcluang untuk mengikuti kursus ini. Ucapan
terima kasih juga ditujukan kepada Dr Abang Ahmad Ridzuan bin Abarlg Awit dan
Tn I-Iaji Noor Bakar selaku Penyelaras Bersan~a Progranl ini yang ielah banyak
membantu dalam menyediakan tesis ini.
Kepada Guru Besar, staf Sekolah Kebangsaan Komplcks Mengabang Telipot,
Kuala Terengganu, pensyarah-pensyarah UNlMAS &an LAB, serta rakan-rakan
Kohort 1 IAB-UNIMAS terutarna Roseman, Mohd Lot dail Baha yang tclah
tnembantu menyiapkan tesis ini juga diucapkan ribuan terima kasih.
Akhir sekali, diucapkan terixna kasih yang tidak terhingga buat abah dan emak serta
makku kerana sentiasa mendoakan di atas segala kejayaan, khasnya untuk isteri
saya Rohani bt Zakaria yang dikasihi kerana telah banyak lncinbcri dorongan &ail
untuk anak-anak yang disayangi Hanis Ayuni, Manis Najiah, I-Ianis Maisarah dan
Hanis ZIamizah kerana sabar menunggu sehingga siapnya tesis ini.
Mal~d Yusof bin Mohd
IChNDtlNGAN
Il'ajwk Kajian
Abstrsk (Balnasa Melayu)
Abstract (Bahasa Inggcris)
Biographical Sketch
f'engtxargaan
Kandungan
Scnarai Jadual
Senarai Rajah
Senarai Singkatan / Simbol
Sennrai L,arnpiran
BABJL: PENCENALAN
1 .O Pendahuluan
1 . 1 Latarbclakang Sekolal~ Kajian
I .2 Pernyataan Masalah
1.3 Tuj wan Kajaian
1.4 Soalan Kajian
1.5 Kepentingan Kajian
1.6 Ucfinisi Konsep
1.6.1 Kualiti
1.6.2 Perididikan berkuditi
1.6.3 Organisasi
1.6.4 Pengurusan kualiti menyeluruh (TQM)
1.6.5 Pclanggsln
1.6.6 Kornunikasi
1.6.7 Kcpimpinan
1.7 Batasan Kaj ian
ii
iii
iv
vii
viii
ix
X
IPhB2: SOItO'I'AN LPI'EEA'rU R
2.0 Pcndahuluan
2.1 f'tngurusan Kualiti McnycIuub (TQM) Dalrtn~ Pcndidikarl
2. I . I Pcnarnbnhbaikan yan bcrtcr~isan
2.1.2 Perubahan budaya
2.1.3 Organisasi bcrtiinbal-balik
2.1.4 I'cmasaran drtla~llrtn
2.1.5 Profcsionalismc darl tumpuan pclai~gsa~l
2.1.6 Kualiti pc~~~bctii~jj;lr;ll~
2.2 Pengurusail Kualiti Mcnycluruh Dalam Jabatan 1Ccr;ljaan
2.3 Kcbcrkesanan Organisasi
2.3.1 Kualiti 'Guni' I - Pitilip B. Crosby
2.3.2 Kuaiiti 'Gu~LL' 3 - Waltcr E. Dcixit~g
2.3.3 Kualiti 'Guru' 3 - Juc Juran
2.3.4 Kualiti 'Guru' 4 - Robert Costcllo
2.4 Pelnimpin Yang Berkcsan Dan Kebcrltesanannya Terhadap
Sc hol all
2.5 Kcrangka Teori Kajian lklinl Kualiti Orginnisasi
(Kcsangka Hunt, 1992)
2.5.1 Tumpuan stratcgi
2.5.2 Kepirnpinan dan pcngurusan
2.5.3 Tcnaga kcrja
2.5.4 Orienlasi pclanggan
2.5.5 Kotnunikasi
IiAB3: MET0I)OLOGI IlUJMN
3.0 X3cndaliuluan
3.1 Subjck Kajian
3.2 Illstrumen Kajian
3.3 Kajiax~ Itintis
3.4 Uj ian Kebolehpercayaarr
3.5 Pengu~npulan Data
3.6 Kaedah Menganalisa Data
BAB4: DAFATAN KAJlAN DAN PEIEI31NCANGAN
4.0 Pendahuluan
4.1 Analisis Diskriptif
4.1.1 Penganalisisan &ta bagi aspck tun~puan strategi
4.1.2 Penganalisisan data bagi aspck kepimpit~an &ail
pengtrrusan
4.1.3 Penganalisisan data bagi aspek tenaga kcrja
4. t .4 Pcnganalisisan data bagi aspck oricntasi pelanggarl
4.1 .S Penganalisisan data bagi aspck ko~~luilikasi
4.1.6 PenganaXisisan aspek-aspek lcualiti iklim organisasi
4.2 Kesi~npulan Dapatan Kaj ian
BAB 5: RUMUSAN DAN CADANGAN
5.0 Pcndzhuluan
5.1 Ringkasan lGjian
5.2..Implikasi Kajian
5.3 Cadangan Kajian Akan Datang
m uka surat
Jadual 1: Taburan Rcsponclcli 53
Jaelual2: Faktor-faktor bagi aspek tumpuan stralcgi 54
Jac'tidl 3: Falitor-liiktor bagi aspck kepimpil~an dan pcngurusan 55
Jadual 4: I ;akt~r-~ktor bagi aspck tcnagd kcrja 56
Jad~ral 5: Frtktor-fitktor bagi oricrllasi pelai~ggan 55
Jadual 6: Faktor-ljktor bagi aspck kornurlikasi 5 7
Jadual7: Proscdur kerja 60
Jadual 8: Skor rnin faktor-faktor bagi aspek tu~~lpuatl strategi 65
Jadual 9: Skor nlin Eaktor-ljktor bagi aspek kcpimpinan dan pcngul-usail 70
daduai 10: Skor tnin faktor-faktor bagi aspck tcnaga kcrja 74
Jadual I I: Skor ~nin hktor-faktor bagi aspek oricrltasi pclanggan 82
Jadual 12: Skor rnin laktor-faktor bagi aspck koinunikasi 84
Jadual 13: Skor ~nin aspek-aspek kualiti uta~na 87
SENARAI RAJAH
Rdjal.1 1 : Model TQM ROD
Rajah 2: Peranan staf dan peranan sekolah
Rajah 3: Kerangka teori kajian
l~iuka surat
28
3 6
50
TQM Total Quality Management (Pengurusan Kualiti Mcnyeluruh)
DoD Department of Defence
U13SR Ujian Penilaian Sekolah Rendah
KLSR Kurikulum Lama Sekolah Rendah
KBSR Kurikulurn Baru Sekolah Rendah
1KO Iklim Kualiti Organisasi
LiIMPIRAN 1 - Soal Sclidik
LAh.IPIRAN 2 - Pcngiraan Statistik SPSS
LAkII3IIRAN 3 - Soalan Tcmubual
LAh11'lICAN 4 - Ikngiraan Statistik Sl>SS Bagi Tcmubual
LAM131i<AN 5 - Kodjr~g dan Dapaian Tciirubual
J,AMPIRlr\N 6 - Surat Kebcnaran Mcmbuat Kajirrn Daripada ElqMD
Kernenterian Pc~lclidikan Malaysia.
L,AMPIRAN 7 - Surat Memofioiz Iccbenaran Mcrnbuat. Kajian Kc .labatan
Pcndidikan Tercngganu.
LAMPlfiAN 8 - Surat T<cbcnaran Mcmbuat Kajian Daripada Jabatan
vanu. Pcndjdkan Negeri 'Tcrcnb,
L A M 1 3 1 W 9 - 'Bluc-Print' (Rancangan Pcinbangunan Pcndidika~n 1993 - 2000)
LAMPIRAN 10 - Atlalisis UPSR dari lahun 1994 - 1996.
I'cndidikan ialah proses yang membolchkan scseorang individu nlc~npcrolelii &an
menggunakan illnu pengctahuan, nilai-nilai niurni dan kc~i~alliran-hcmahirall
tcrtcntu. Proscs ini berlaku sccara bcrterusan dalam diri individu itu scjak
dilahirkan hinggdlah ke liang lahat. Mc~ncnuhi i~npian ini pcndidikan berkuaiiti
pcrlu diwujudkan dalam sistem pendidikan ncgara. Sckolah, ~ncrupakaii scbuah
institusi pcndidikan yang mcniberi khid~mat pcndidikan yang mcliputi pclbagai
ilniu pcngctahuan dan kcrnahiran, pctnbcntukan sahsiah dan pcnghayatan nilai-
nilai yang diingini oleh pelajar, ibu bapa dan 'stakeholders'. Untuk memenuhi
kualiti ini, niaka siste~n pendidikan harus sciring dcngan pcrubahan sezamannya.
RcSo~aasi dalani pcndidikan, ~nerupakan satu usaha yang bcrterusan kc arah
mc~~capai matlaunat dan mcnjurus kepada pcnambahbaikan dalani amalan
pcndidikan berkualiti. Refomasi yang dinyatakan scperti di atas bcrtuj uan untuk
snc~nbina wargancgara yang bersatupadu, bcrdisiplin dan tcrlatili (Wan Molid
%ahid, 1993. Arahtuju pcndidikan ncgara tclah berubah apabila YAB Pcrdana
Mcnteri Malaysia inelnbcntangkan satu licrtas hcrja yang bcrjudul 'Malaysia:
La~ighah kc Iladapan' di Kuala Lun~pur pada 28 Fcbruari 1991 mengcnai
WAWASAN 2020. Di dalam wawasan 2020 tclah nlcnckankan nrah haluan negara
kcpada pctnbentukan masyarakat Malaysia yang yakin, nielnpunyai tlilai moral dan
etika yang kukuh, hidup dalam masyarakat yang dcmokrasi, Ilbcral, bertolak ansur,
pcnyayang, dan adil. Oleh itu, cita-cita yang tcrkandung dalanl wawasan 2020 akan
lnenjadi cabaran pula di dalam wawasan pcndidikan 11cgara. Justeru, secara
Iangsung mcrnberikan implikasi yang bcsar kcpada sektor pcndidikan.negara. Misi
Kcmentcrian Pendidikan (1993) ialah untuk rnewujudkan sistem pendidikan yang
tcrbaik demi mcrighasilkan insan yang mempunyai daya ketahanan tinggi bagi
inemenul~i aspirasi dan kehcndak individu, tnasyarakat dan ncgara. Menurut Wan
Mohd Zahid (1993), aspek-aspek yang ditckankan dalain urawasan pendidikan itu
ialah perpaduan antara kakitangan, kcpimpinan dan pcngurusan, ki~idnmt
pcnyayang yang mengutamakan nilai-nilai kemanusian, pcngupayaan iaitu
pcnurunan kuasa kepada orang bawahan, sisteln pengesanan untuk :nengclakkan
pznlba~iran, budaya ilmu untuk mcnambah pcngetahuan, sekolah pcnyayang untuk
menwujudkan ke~nesraan di dalain organisasi dun akhir sekali ialah budaya
cemcrlang
Lanjutan daripada wawasan tersebut, maka sistcrn pcndidikan negara mcnjurus ke
arah pcndidikan yailg berkualiti. Menurut Abdul Wahab (1995) pendidikan
berkualiti didefinisikan scbagai sebarang pendidikan yang dapat ~ncmuaskan
kcperluan dan harapan pengguna dan ilzelalui proscs penan~ballbaikan secara
bcrtcrusan. Oleh itu, pcndckatan kualiti (TQM) yang digunakan dalam pcndidikan
adalah bertujuan untuk melihat kccfisycnan scscbuah sckolah bagi mencapai
prcstasi yang dipcrlukan. Jika amalan pcndidikan bcrkualiti kurang atau tidak
diamalkan di sekolah, maka kcmungkinan matlaiiiat ~vnwasan pcndidikan atau
wawasan 2020 tidak tercapai.
Sisteni pcndidikan yang berkualiti akan Cuba mcinberi kepuasan kcpada pclanggan-
pclanggan secara berterusaii (Abdul Wahab, 1995). Maka kualiti inenjadi agenda
yang tcrpcnting bagi sesebuah organisasi pendidikan dan aktiviti pciiainbalibaikan
kunliti pula nicrupakan satu tugas yang mencabar yang perlu dihadapi olcli seinua
pihak (Sallis,1993).
Matlamat pengurusan kualiti sescbuah orgaiiisasi ialah untuk mctnastikan produk
yatig dike1 uarkan sentiasa meinenuhi kehc~idak pelanggan. Apabila matlainat ini
tidak dapat dicapai, maka organisasi bcrkenaan dikatahan menghadapi niasalah
kualiti. Masalah scperti ini perlu diselcsaikan segera agar organisasi dapat
incncapai iiiatlainatnya dcngan ceinerlang. Justcru, organisasi yang mcngejar
kualiti pcrlu nicwujudkan keupayaan dalam penyelesaian masalali.
Mcnurut Wan Mohd Zahid ( I 993), menjamin kualiti pcrkhidmatan dan organisasi
dalam profesion pendidikan pada abad kc-2 1 nicrupakan satu cabaran.
‘Sf~tkekoldcrs ’ dan juga pelanggan pcndidikan pasti &an mcrnbuat tuntutan untuk
iiicmpcrlinglratkan prcstasi pendidikan . Sejauh inana organisasi dapat iiicinberikan
pcrkhidmatan yang bcrkualiti untuk memenuhi kcliendak ‘srukclzoldcrs ’ dan
3
pclanggan bergantung kepada sejauh mana pcncapaian kualiti organisasi tersebut .
Arus pembangunan hari ini ~nendcsak kepada pcningkatan kualiti dalaln sc~nua
bidang pcrkhidrnatan sosial. Fenomena irli sudah pasti akan meningliatkan lagi
tuntiitan sosial kc arah satu tahap kualiti perkhidmatan yang ccmerlang dalam
bidang pcndidikan . Oleh itu, semua ainalan yang bcrkaitan dcngan pcngurusan
kualiti secara ~nenyeluruh (TQM) lncrupakan satu cabaran bidang pendidikan inasa
liini.
1.1 Latarbelakang Sekolah Kajian
S~l . .~ la l~ yang dikaji adalah Sekolah Kcbangsaan Kompleks Mcngabang Tclipot,
Kuala Tcrengganu. Letaknya sckolah ini adalah dalam Dacrah Kuala Tcrcngganu.
Jaraknya dari bandar Kuala Terengganu adalah 21 km. Sekolah tersebut
dikatcgorikan sckolah gred A, luar bandar yang mcmpunyai pelajar 930 orang.
Kcbanyakkan pclajar adalah anak-anak nclayan dan pctani. Jumlah gurunya adalah
45 orang dimana bilangan bwru lelaki adalah 12 orang dan guru perempuan adalah
33 orang.tcnnasuk Guru Besar, Penolong Kanan 1, dan Penolong Kanan Ko-
Kurikulum. Bil staf sokongan pula adalah 7 orang.
Scliolah tcrscbut di ba~vah pc~~tadbirari Pcgawai I'cudidikar~ Dacrali Kuala
Tcrcngganu dm Jabatan Pc~ldidilian 'Tcrcngganu. Kcrjasa~na dcngan PlBG amat
baik. Sckoiah ini 100 pcratus bantuan kcrrijaan.
l<clcuglinpan dan kemudnhan sckolah iida discdiakan tapi agak scdcrl~ana.
Scliolah tc~scbut dilcngkapi dcngari pusat sumbcr dall pondok-pondok rchat urituk
11~:ntclaall matapclajaran. Terdapat juga scbuah ~nakinal Sains. Kantin sekolah
bcrsih dcmi untuk menjaga kcbersihaii pcnghuni sckolah. 13agi aktiviti
kukurikulum, scholah terscbut mcmpunyai scbtiah padang yang terlctak di tcnipat
Icmbah. Padang terscbut hanya bolch digunakan pa& kvaktu kering saliaja.
.Peneltauan yang lebih diberikun adalah terhadap bidaiig akadernik dan budaya
sckolah. Budaya mc~nbaca digalakkan tcrhadap scrnua lvarga sckolah. Pclajar
dikehcndakki riic~nbawa scbutir buku wrtlaupun diinana lncrcka bcrada. Mcreka
scntiasa digalakkan membaca. Projck-projck UPSR scntiasa diberi penckanan.
Diantannya ialnli sisteni incnto-mentce, kclas tatnbahan, kcmahiran bclajar dan
motivasi, latihan tcrancang di ru~nah dan projek X-plus dan supcr-plus. Mcsyuarat
panatia dijalankan sebulan scltali bagi sctiap matapelajaran.
Lsu sosi:~l kurang masalah. Masalah disiplin tcrkawal. lni discbal~kan kcrjasama
dcngiaii l'lBG ainat baik.
1.2 Pcrrlyatailn Masalah
hlai Noli (1996), dalam kajiai~nya ~~lcndapati baltawa tcrdayat hubungan arllara
ikli~n kualiti organisasi dcngan prestilsi ahade~nik. Sehubuiigan dcngan pcrnyataan
di atas, Sckolal~ Kcba~lgsaail Komplchs, Mcngabang Tclipot, liuala Tcrcngganu,
tc ipat kaj ian di buat, telah nlenunjukkari pcliingkatan prestasi akademi k yang
mcmbanggakan. Prestasi Ujian Penilaian Sekolah Rendah (UPSR) scjak tiga tahun
hcbelaknngan iaitu pada tahun 1994, 1995 dnrl 1996, telah nlcningliat kcpada 58.96
pcratus, 59.06 pcratus dan 70.60 pcratus. Bcrdasarka~i pcningkatan prcstasi ini,
dapallah dikaitkan dapatan kajian Mat Noh (1996), yang n~e~iunjukkan bahawa
pcngamalan lkliin Kualiti Organisasi telah menyuinbang kepada pcningkatan
prcsiasi akadernik. Oleh itu, kajian ini dijalankan, bcrtujuan urituk mcngenalpastj,
adakah penigkatan prestasi ini discbabkil~~ ole11 pellga~nalan Ikliln Kualiti
Organisasi. Sckiranya, prestasi akade~nik rneningkat dcngan baik, adakah
peningkatan itu mcnandakan bahawa sckolah tcrsebut telah incnganialkaii Ikliin
Kualiti Organisasi yang tinggi. Berdasarkan pernyataan ini, kajian ini dijalankan
bertujuan untuk ~llengenalpasti sanla ada sckolah yang inei~unjukkan prcstasi yang
nic~nbanggakan ini, disebabkan oleh pcnga~nalatl lklim Kualiti Organisasi yang
tinggi.
Tuj uan kaj iarl ini ialah untuk mcngcnalpasti tahap anlaIan iklim kual i ti organisasi
mcnurut pcrscpsi kakitangan Sckolah Kcbangsaaa Kon~pich-s Mcngl~bang Tclipot,
Iiuala Tcrcngganu. 1a jug3 bcrtujuatl untuk nlcngcnalpasti lahap pcncapaian sctiap
aspck ihlim kualiti organisasi scpcrti tulnpuan stratcgi, kcpimpina~~ dan
pcngurusan, tcnaga kerja, oriclltasi pclanggan dan juga komunikasi. Sclcrusnya
kajian juga akan ~nengcnalpasti aspck tci-tinggi darl aspck icrcndah amalnn ltualiti
yang diamalkan olch sckolah tcrscbut.
Sccara kliususnya kajian ini cuba mcnjawdb sodan-soalan bcrikut:
1. Adakah aspek tumpuan stratcgi dalaln iklinl kualiti organisasi ~llcllcapai
tahap kualiti piawai yang ditcntukan 7
2. Adaka11 aspck kepirnpinan dail pcngurusan dalnll~ ililin~ hualili
organisasi inencapai tallap kualiti piawai yang ditcnlultan ?
3. Adakah aspck tcnaga kcrja dalanl ikiinl kualiti organisasi 111c11capai
tallap kualiti piawai yang ditcntukan ?
4. Adaka11 aspck oricntasi pclanggan dalali~ ikli~n liualiti organisasi
lncncapai tahap kualiii piawai ptig dltcntuhari ?
5. Adaka11 aspck koliiunikasi dalarli iklirn kualiri organisasi nicncapai
tnliap kualiti piawai yang ditcntuhan :)
6. Disntara lima aspck iklirn kualiti organisasi, tul-tipuan stratcgi,
kcpimpinan dati pcngurusan, tcnaga kcrja, oricntasi pclailggan dan
kornunikasi, aspek marlaka11 y ang ~ncrnpiirlyai allmian tcrtinggi d i n
yang tcrcndah ?
Kajian ini berguna kepada piflak sckolali untuk mcngctahui tahap
pelaksanaall a~nalan lkli~n Kuali ti Organisasi yang sepatutnya dilaksanakan
ole11 sckolah. Kekangan yang dihadapi olch p i h k sekolal~, mcmbataskan
kcnnampuan untuk lnengkaji sccara tclili tahap anlalan tcrsebut. Mencrusi
dapatan kajian ir~i nanti, pihak sekolah dapat mcringka pcndckalan kcndiri
untuk ~nclnpcrgunakan kcseluruhan sumbcr-suinbcr yang ada untuk
mcninggikan amalan Iklim Kualiti Organisasi, yang mcrupakan clcnicn
penting dala~n Pcngttrusan Kualiti Mcnycluruh ('I'QM).
Di pcringkat Kcmcnteriali Pcndidikan pula, indcks ini dijadikan ru-jukan utama
untuli incnilai scjauh ~~itanakah konscp Ihiim K~al i t i Orgritlisnsi, difnhami, dihayati
dail diprahiikkan olcli warp pcndidik. Bcrdasa~han dapata11 kajian ini juga, pihak
Kcmcntcrian Pcndidikan dapat mengatur stratcgi dan pcrldckatan tcrbaik untuk
mcningkatkan tahap amalan Ikliin Kualiti Organi:,asi sccara glob~l.
Kcjayan sckolah dan institusi pcndidikan di bawali Kcmcntcrian Pcndidihan
dalam pclaksanaan iklim Kualiti Orgnnisasi d:ipat dijadikan scbagi tnodcl
pcngurusan pcndidikan yang ccmcrlang dan baiial diikuti olch organisasi
pcndidikan yang lain. Kesan jangka panjangnya pula, indikalor ini ~ncnjadi
pcngukur kcpada pcncapaian kualiti pcndidikan scbcnar yang dicapai olch negara.
Pcncapaian ini akhirnya ~nendapat pcngiktirafan di pcringkat antara bangsa.
1.6 Dcfinisi Konscp
Dillam membina scbuah masyarakat yang scntiasa mclncntingkan kualiti, sctiap
lapisan pckerja diininta mcngainalkan nilai-nilai positif dan bckerja sccara
bcrpasukan. Menurut Ahlnad Sarji (1990), kualiti hendaklah dikaiI1x.m dcngan
keluaran atau perkhidmatan yang dapat me~nuaskan hati orang ramai yang
n~cnjadi pclanggan kepada agcnsi-agcnsi kcrajaan.
Sccara ringkas Oal\land (1989) ~nccldcfinasikan hualiti scbagai ~ncmcnuhi
I\cpcrluan. Kualiti scring dikaitkaa dcilgan hcccn~crlangan. Kualiti scsuai untuk
tujuan pcnggnanaan. l~ l i bcrnlakna hcsclurul~an sirat dan cirl scsuatu pcngcluaran
atau pcrhhidrncltan yang mcmpcngaruhi heupayaan tmluk i~ilcmuashun hChcudak
pclanggan &pat dilnanfjatkan (Juran, 1989)
Sculc~itara menurut Aguayo (1990), makna kualiti bcrgnntung kcpp,?a pcngc\ina
scndiri. Salall satu definisi yang dibcriliatl i~ la l l scbarang liroctiik yang bcrnlutu
tinggi dari scgi pandangan pclanggan itu seildiri ynrtz mcn~uashan dirinya.
Abdul Wi~llab (1 995) rncridclinasikan pcndidrlian bcrl\ual~ti scbagai satu
pcrhhidi~latan pcndidikan yang mcmuaslian licpcrluan dail l~arapan pcngguna.
Organisasi yang dimaksudkan adaiat~ sckolah-sckolah dimana pengkaj i lrleinbua t
ka~ian,rya. Carlivright (1965) ~~~cndcfins~ikrrn otganisasi irtlall menyusun, nacl;gatur
bah~igiatl-brillaginn yang add hit-mengait tiap satu ~ncmpunyai f u n p i kt~as
Ici-hada;) brz!lagian yang Icbih bcsur. Sc111inl;tt.r; Wan llzrni (1994) pula ~ncrlyatahan
organisasi mcn~beri n;alina sl iililur dan susiintlil. Olch ilcr ia ditizlo1;:i in dcngan
sapi dan tcrsusun dcngan baik, tcratur dan scmpitrrra agar scscorarlg itu dapt
Nerlurut Oakland (19891, TQN ialall satu pcildckakail untuk mcii-ipcrbaiki
kcbcrkcsanm dan kcflcksibelan perniagaan sccara kcscluruhan. Pada dasamya, ia
incrup;.lkan satu cara menyusun dan melibatk;ni~ kesel~lrul~an orga~lisasi: sctiap
jabatan, setiiq~ aktivi-ti, setiap orang dis~tiap pcringkat. Unntuk n~cr~jajadikttn sesct.>ual~
orgat~isasi benar-bcnar bcrkesan, sctiap bahagian ftarus bc!:crja bcrsama-sama,
dcngm mcnyedari bahawa sctiap orang darl sctiap aktiviti mempcngard~i, &an
dipengad; pula oleh orang lain.
Mcnurut Omachol~u dan Ross (1994), 1QM adalah kcscpaduan scrnua fungsi dan
proses-proscs didala~n organisasi sekiranya rnahukan pcncapaian pcnambaikan
kualiti yang bcrtcrusxn.
klcnurut Afmad Sarji (1992), TQM ialah proscs peng.irusan kualiti yang
bcroricrttasikan pclanggan, bcrjalan secara bcrtcrusm dan mclibatkm semua aspek
dril aril orgar~isasi.
Pclanggan bcmakna orang yang niencrin~a pcrkl~idm;klan dari scscbuah organisasi.
Mcnurut: Oakland (I995), dalaln pcngurusan kualiti mcnyclurih kcpcrluan
pclaaggail hcndalclah di pcnuhi. Sctcrusnya. Oalilaiid (1995) mcnyclirtkan imtuk
mcncapai kualiti diselurull organisasi, sctizlp orang dalaln rantaiur~ kualiti harirus
lncnyoal sctiap antara mereka scperti bcrikut:
Siapa pclanggan tcrdeliat saya ?
* Apakall kcperluan scbcllar lncrcka ?
Bagaimanakah saya dapat mcnsclahui kcperluan-kcpcrluan itu '1
Bagaimana saya dapat mengukw keupayaan saya untuk xnerncnuhi
kcpcrluan itu ?
Adalrib saya xnelnpunyai kcmmpuan ymg perlu untuk memcnuhi
kepcrluan itu ? (Jika tidak, maka apakah yang harus bcrubah untuk
mcmperbaiki keupayaan ?)
* Adakah saya sccara bertcrusan menepati kcpcrluan ? ( Jika tidak, maka
paktth yang mcngkalang ini daripada bcrlaku, scdangkan kcupayaan
w ~ i j ud ?) &an
e Bagaimana saya mengmsi pcrubahan-pcrubtilzall dalarn kcpcrlu~m itu?