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Il contratto di subappalto
I CONTRATTI
ASSOCIATIVI
NEGLI APPALTI
Bologna, 23 Novembre 2017
MATERIALE DIDATTICO
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5° SEMINARIO
IL CONTRATTO DI SUBAPPALTO
BOLOGNA 23 NOVEMBRE 2017
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CHI SI AGGIUDICA LA GARA DEVE ESEGUIRE «IN PROPRIO» NO CESSIONE CONTRATTO ( a pena nullità) unica ECCEZIONE Art. 106, comma 1 lett. d) (novità introdotta D.Lgs.n. 56/2017) in caso di morte/fallimento appaltatore o per fusione/incorporazione
SUBAPPALTO (art. 105)
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Eccezione (parziale) alla regola della «personale» esecuzione
SUBAPPALTO
Prestazioni
APPALTATORE affida a TERZO «una parte» oggetto CTX
Lavorazioni
Definizione: qualsiasi ctx oggetto ATTIVITA’ «ovunque» espletata che
- impiego Manodopera importo > 2% importo prestazioni
- ‘ ‘ importo >100.000 €
qualora incidenza costo manodopera risulto > 50% importo appalto
es. Forniture e posa in opera e Noli a caldo (introdotta D.Lgs.n. 56/2017)
SUBAPPALTO (art. 105)
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Valore: MAX 30 % valore complessivo appalto Prima inizio esecuzione COMUNICAZIONE alla P.A. con: - NOME Subappaltatore - IMPORTO Subappalto - OGGETTO Subappalto
ciò anche perchè poi, all’esito della fase esecuzione - Quote - Valore attività eseguite saranno INTESTATE subapp. - Categorie
SUBAPPALTO (art. 105)
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NON configura SUBAPPALTO 1) Affidamento attività «specifiche» a lavoratori autonomi comunque obbligatoria comunicazione a P.A.
2) Subfornitura «a Catalogo» prodotti informatici
3) Affidamenti servizi < 20.000€ annui impr. agricoli comuni montani 4) Affidamento contratti «continuativi» FIRMATI PRIMA di cooperazione/servizio e forniture INDIZIONE GARA (introdotta D.Lgs.n. 56/2017)
SUBAPPALTO (art. 105)
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DIVIETO se
1) Subappaltatore ha partecipato alla medesima gara
2) Subappaltatore NO qualificato per categoria necessaria
3) in Offerta NO indicato parte Lavori/Beni/Servizi che si intendono subappaltare
4) Subappaltatore NO possiede Requisito moralità
SUBAPPALTO (art. 105)
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In sede di offerta obbligo deposito Elenco 3 subappaltatori se
TERNA a) appalti Lavori / Beni / Servizi importo SOPRASOGLIA comunitaria
b) appalti relativi attività «maggiormente esposte» rischi infiltrazioni mafiose (in questo INDIPENDEMENTE dal valore) Se appalti MISTI TERNA per ciascuna tipologia di prestazione
x appalti SOPRASOGLIA NO possibilità in lex specialis di previsione
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SUBAPPALTO (art. 105)
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Deposito ctx subappalto almeno 20 gg. prima inizio lavorazione Appaltatore Responsabilità esclusiva nei confronti P.A.
Appaltatore Responsabiltà in solido con Subappaltatore (Obblighi Retributivi / Obblighi Contributivi)
Appaltatore obbligo applicazione CCNL (x zona/settore) al Subapp.
P.A. acquisisce d'ufficio DURC (appalt./subappalt.) per pagamento Inadempimento retributivo RUP invita Appalt./Subappal pagare 15 gg. (art. 30, c. 5-6) Se No paga P.A. versa direttamente dip.
SUBAPPALTO (art. 105)
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Appaltatore sostituisce Subappalt. NON idoneo ex art. 80 P.A paga direttamente Subappaltore se a) Micro/Piccola impresa
b) per inademp.appaltatore
c) su richiesta appaltatore Appaltatore può applicare riduzione su prestazione Subappalt.
MAX 20% importo contratto (costi manodopera NO ribasso)
NO subappalto di subappalto SI applicazione norme subappalto A.T.I. / Consorzi
Si possibilità di ASSOCIAZIONE IN PARTECIPAZIONE se associante
NO intende eseguire Prestazione appalti (introdotta D.Lgs.n. 56/2017)
SUBAPPALTO (art. 105)