illegale drugsmarkten in belgië en nederland - belspo.be · drugsfenomenen •evolutie van de...

43
Illegale drugsmarkten in België en Nederland Communicerende vaten? Voorstelling resultaten onderzoeksproject ‘DISMARK’ Brussel | 31/05/2018

Upload: trancong

Post on 25-Feb-2019

217 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

I l legale drugsmarkten in België

en Nederland

Communicerende vaten?

Voorstelling resultaten onderzoeksproject ‘DISMARK’

Brussel | 31/05/2018

research publications consultancy conferenceswww.ircp.org

Universiteit Gent (IRCP)• Prof. dr. Brice De Ruyver (promotor-coördinator)

• Prof. dr. Charlotte Colman (promotor-coördinator)

• Freja De Middeleer

Katholieke Universiteit Leuven (LINC)• Prof. dr. Letizia Paoli (promotor)

• Elke Roevens

Tilburg University• Prof. dr. Toine Spapens (promotor)

• Stephan van Nimwegen

• Rik Ceulen

• Sabine Gerbrands

OnderzoeksteamDate | Title

2

research publications consultancy conferenceswww.ircp.org

Methodologiefooter

3

Detailhandel

• Cannabis

• Cocaïne

• Synthetische drugs (ATS)

Tussenhandel

• Cocaïne

Productie

• Cannabis

• Synthetische drugs (ATS)Focus !

research publications consultancy conferenceswww.ircp.org

Historisch overzicht drugscriminaliteit en

drugsbeleid in BE & NL

Stand van zaken BE drugsmarkten

Verschuiving of expansie?

→ Aanbevelingen

Methodologiefooter

4

research publications consultancy conferenceswww.ircp.org

Conclusiesfooter

5

Verschuiving Expansie

research publications consultancy conferenceswww.ircp.org

ConclusiesDate | Title

6

Productie

Tussenhandel

Detailhandel

• Aantal ontmantelde productiesites in België ↔enorme aantallen in Nederland

• Stijgende betrokkenheid Belgische criminele organisaties

• Rol van België voor kweek- en productiemateriaal

• Afzetmarkt (al dan niet in Nederland)

research publications consultancy conferenceswww.ircp.org

ConclusiesDate | Title

7

Productie

Tussenhandel

Detailhandel

• Deel van ingevoerde cocaïne blijft in België

• Stijgende betrokkenheid Belgische criminele organisaties (vb. Antwerpen)

• Bevoorrading van binnen- en buitenlandse afnemers in België

research publications consultancy conferenceswww.ircp.org

ConclusiesDate | Title

8

Productie

Tussenhandel

Detailhandel

Het aanbod komt naar de vraag!

• Nieuwe verkoopkanalen

• Online verkoop

• (wiet)koeriers

• Gebruik van post- en koerierdiensten

• Fenomeen van de callcenters

research publications consultancy conferenceswww.ircp.org

AanbevelingenDate | Title

9

Monitoring

Opsporingscultuur

Recuperatie van criminele

vermogens

Publiek-private samenwerking

Bestuurlijke handhaving

Belgisch-Nederlandse operationele

samenwerking

Sociale vangnetten Growshops

Handel in chemicaliën

Alle smokkelmethoden

research publications consultancy conferenceswww.ircp.org

Overkoepelende aanbevelingenDate | Title

10

Monitoring • Streef naar een meer kwalitatieve politionele beeldvorming

• Wissel tussen België en Nederland op een structurele manier informatie over de illegale drugshandel uit

• Realiseer een gezamenlijke, grensoverschrijdende monitoring van het fenomeen van de illegale drugshandel

Opsporingscultuur

Publiek-private

samenwerking

Bestuurlijke

handhaving

Recuperatie

illegaal vermogen

BE-NL

samenwerking

Sociale

vangnetten

research publications consultancy conferenceswww.ircp.org

Overkoepelende aanbevelingenDate | Title

11

Monitoring • Zwak het Nederlandse principe van ‘wegen en sturen’ af

• Streef naar een betere sturing en opvolging van de opsporing in België

Opsporingscultuur

Publiek-private

samenwerking

Bestuurlijke

handhaving

Recuperatie

illegaal vermogen

BE-NL

samenwerking

Sociale

vangnetten

research publications consultancy conferenceswww.ircp.org

Overkoepelende aanbevelingenDate | Title

12

Monitoring • Verken samenwerkingsmogelijkheden met potentiële publiek-private partners en de samenleving in de strijd tegen de illegale drugshandel

Opsporingscultuur

Publiek-private

samenwerking

Bestuurlijke

handhaving

Recuperatie

illegaal vermogen

BE-NL

samenwerking

Sociale

vangnetten

research publications consultancy conferenceswww.ircp.org

Overkoepelende aanbevelingenDate | Title

13

Monitoring • Sensibiliseer professionele actoren en overheden over de mogelijkheden van bestuurlijke handhaving in de strijd tegen de illegale drugshandel

• Streef naar een geïntegreerde strafrechtelijke en bestuurlijke informatieverzameling en informatie-uitwisseling

• Versterk de mogelijkheden voor de bestuurlijke aanpak in de strijd tegen de illegale drugshandel, complementair aan de gerechtelijke aanpak

Opsporingscultuur

Publiek-private

samenwerking

Bestuurlijke

handhaving

Recuperatie

illegaal vermogen

BE-NL

samenwerking

Sociale

vangnetten

research publications consultancy conferenceswww.ircp.org

Overkoepelende aanbevelingenDate | Title

14

Monitoring • Sensibiliseer relevante actoren over het belang van een financiële aanpak

• Versterk de mogelijkheden om criminele vermogens te recupereren

Opsporingscultuur

Publiek-private

samenwerking

Bestuurlijke

handhaving

Recuperatie

illegaal vermogen

BE-NL

samenwerking

Sociale

vangnetten

research publications consultancy conferenceswww.ircp.org

Overkoepelende aanbevelingenDate | Title

15

Monitoring • Streef naar een gemeenschappelijk opsporingsbeleid tussen Nederland en België

• Bouw de grensoverschrijdende politionele en justitiële informatie-uitwisseling tussen Nederland en België verder uit

• Streef naar een gezamenlijke uitvoering van het gezamenlijk opsporingsbeleid

Opsporingscultuur

Publiek-private

samenwerking

Bestuurlijke

handhaving

Recuperatie

illegaal vermogen

BE-NL

samenwerking

Sociale

vangnetten

research publications consultancy conferenceswww.ircp.org

Overkoepelende aanbevelingenDate | Title

16

Monitoring • Investeer in sociale vangnetten voor jonge, kwetsbare personen

• Investeer in sociale vangnetten voor problematische druggebruikers

Opsporingscultuur

Publiek-private

samenwerking

Bestuurlijke

handhaving

Recuperatie

illegaal vermogen

BE-NL

samenwerking

Sociale

vangnetten

research publications consultancy conferenceswww.ircp.org

Specifieke aanbevelingenDate | Title

17

Cannabis

Cocaïne

• Pak de growshops aan

• Versterk de monitoring van de handel in chemicaliën

• Pak alle smokkelmethoden aan

ATS

research publications consultancy conferenceswww.ircp.org

Integraal onderzoeksrapport via:

http://www.belspo.be/belspo/drugs/project_year_nl.stm#2017

Wat nu?

18

HEADER

research publications consultancy conferenceswww.ircp.org

Najaar 2018

• Voorstelling boekpublicatie

• Opvolgcongres

• Welke acties te ondernemen?

• Datum en locatie te bepalen

Wat nu?

19

HEADER

Contact

Prof. dr. Charlotte Colman

t. +32 9 264 84 22

m. +32 486 29 75 15

[email protected]

https://www.linkedin.com/in/charlottecolman/

Prof. dr. Toine Spapens

t. +31 13 466 36 18

[email protected]

Prof. dr. Letizia Paoli

t. +31 13 466 36 18

[email protected]

Displacement of Drugs Markets,

de BE/NL samenwerking op de proef ?

Reflectie van de Federale politie (DJSOC)

Brussel

31.05.2018

• DISMARK als

- een wetenschappelijke bevestiging

- een opportuniteit, een belangrijkestap naar

- een uitdaging

Introductie

Uitdagend fenomeen

• Omvang en risico’s :

- Massale invoer cocaïne

- NPS

- Synthetische opiaten

- THC gehalte

- Evolutie heroine markt

- Dumpingen

0

12500

25000

37500

50000

2007 2009 2011 2013 2015 2017

0

8

15

23

30

20022004200620082010201220142016

Uitdagend fenomeen

Potentieel lijkt onbeperkt…

- « Research Chemicals »

- Opmars Open/Deep/Darkweb

- Aanpak postzendingen

- GBL problematiek

- Diversificatie precursoren/Gevoelige chemicaliën

- Andere types van drugsproductie

- Herleven Drugstoerisme ?

Samenwerking BE/NL

• Op alle niveau’s

• Alle componenten van de BE Politie

• Niet beperkt tot de BE politie

• ivm alle drugs « sub » fenomenen

Gediversifieerde en brede samenwerking, gebaseerd op expertise

Samenwerking NL BE

VerenigdeNaties

Europol

Eure

gio

Thalassa

Overleg

Be

ne

lux

CocaineKernGp

EuropeseRaad

Inte

rpo

l

FedlandOverleg

Hazeldonk

BurenOverleg

She

nge

nAct

ion

Pro

gram

CannabisGroep

EuropeseUnieP

rüm

LokaleOverleg Nationale

Plannen

JIT’

s

Samenwerking BE/NL

• Evolutie van de maatschappij

• Verhoging beschikbare informatie

• Ontwikkeling nieuwe technologieën

• Versterkte internationalisering van de drugsfenomenen

• Evolutie van de politionele structuren

• Beperkte capaciteit

• Nood aan efficiëntie

• Groeiende menging van de criminaliteit

Samenwerking NL/BE

• Afstemming prioriteiten/accenten/strategieën

• Zorgen voor de coherentie :

- tussen de niveau’s

- tussen de subfenomenen

• Gezamenlijke beeldvorming ?

• Gezamenlijk doorrechercheren ?

Ambitie

• “Staten-Generaal” van de drugs samenwerking BE/NL

• Coherente en duurzame structuur

• Integratie van doelstellingen

• Multi-agency

• Soepelere en permanente beeldvorming, meer gericht naar de daders

• Op zoek naar resultaten

Samenwerking NL BE

VerenigdeNaties

Europol

Thalassa

Overleg

Be

ne

lux

Euro

pes

eR

aad

Inte

rpo

l

Hazeldonk

Shen

gen

CannabisGroep

Euro

pese

Un

ie

Prüm

An

der

e

JIT’s

Euregio

Kern cocaine

Action

Program

Fedland

Overleg

Nationale

Plannen

Lokale

Overleg

Buren

Overleg

Multilateraal

Nationaal/Lokaal

Bilateraal

Beeldvorming

RechMgt

Best. Aanpk

Partn.Privé

…..

Vragen ?

DJSOC « Drugs »[email protected]

Hart voor onze samenleving, hard tegen ondermijning

Landelijk Informatie en Expertise Centrum

Reflectie DismarkBrussel, 31 mei 2018

Reflecties Algemeen (1)

Institutionele BarrièresCriminele Comfortzones

Inzicht in beweging drugsmarkten ?

Reflecties Algemeen (2)

MachtMarkt Molen

Reflecties Algemeen (3)

De aanbevelingen

Van criminaliteit naar ondermijning

Delinquent(Strafrechtelijke aanpak)

Criminele industrie(Integrale aanpak)

Parallelle Samenleving(Systemische aanpak)

Ondermijning gaat over macht

ECONOMISCH SOCIAAL POLITIEK

FUNDAMENTEN

MIDDELEN

SOCIALE VERANKERING

Reflecties Algemeen (4)

Uitdagingen buiten en binnen

Grenzen vervagen niet verder dan onze barrières toestaan

Institutionele realiteitMaatschappelijke realiteit

Uitdaging binnen

Reflecties specifiek

» Wat betekenen de resultaten voor de praktijk

in Nederland ?

» Op welke manier aan de slag ?

» Welke toekomstperspectieven ?