ilmastoneuvotteluiden uusi alku

Ilmastoneuvotteluiden uusi alku

Ville NiinistöYmpäristöministeriEnergiateollisuuden Ilmasto- ja päästökauppaseminaari15.3.2012

Ville Niinistö, 15.3.2012

Lähde: UNEP Bridging the Emissions Gap (2011)

Durbanin ilmastokokous ylitti odotukset

Tiekartta kohti kattavaa maailmanlaajuista sopimusta Ensimmäistä kertaa mukana kaikki maat Cancúnissa tehtyjen päätösten toimeenpaneminen Kioton pöytäkirjan toinen velvoitekausi EU:n vahva linja sai tukea köyhiltä kehitysmailta ja saarivaltioilta


Kohti kattavaa maailmanlaajuista sopimusta

Neuvottelut käynnistetään välittömästi ja päättyvät viimeistään vuonna 2015

Sopimus ja toimet voimaan vuonna 2020 Työohjelmaa kehitetään vuoden 2012 aikana

− Pyritään nostamaan vähennystavoitteiden kunnianhimon tasoa


Cancúnin päätösten toimeenpano ja tarkentaminen

Vihreän ilmastorahaston rakenne ja hallinto sovittiin Päästöjen vähentämisen seurantaa ja raportointia tehostetaan Sopeutuminen, teknologia ja toimintakyvyn vahvistaminen

etenivät Kehitysmaiden metsäkadon pysäyttämisessä edistyttiin Kokonaan uusi markkinamekanismi tukemaan päästöjen

vähentämistä


Kioton pöytäkirjan toinen velvoitekausi

Kioton pöytäkirjan toinen velvoitekausi alkaa 1.1.2013 Velvoitekauden pituus joko 5 tai 8 vuotta Mukana alustavasti EU ja 9–11 muuta maata eli noin 15

prosenttia maailman päästöistä Alustavat päästövähennystarjoukset vaihtelevat 5–40 prosentin

välillä vuoden 1990 tasosta vuoteen 2020 mennessä


Neuvottelujen eteneminen 2012-2020


Kioton pöytäkirja2013–2017/20 (CP2) Uusi sopimus-

järjestelmä2020

Kioton pöytäkirja2008–2012

(CP1)

Durbanin toimintaohjelma (ADP)

AWG-KP

IPCC 5th AR

Tavoitetarkastelu

AWG-LCADurb

an 2011

Doha 2012

COP-21 2015

Päätettävää vuonna 2012

Neuvottelut kolmelta raiteelta yhdelle Onnistuuko lämpenemisen pysäyttäminen kahteen asteeseen?

Päästövähennysten lisääminen maailmanlaajuisesti ennen vuotta 2020?

Vuosien 2013–2020 ilmastorahoituksen järjestäminen kehitysmaille Kioton pöytäkirjan toinen velvoitekausi: pituus, kuuman ilman

kohtalo ja tavoitteet sitoviksi velvoitteiksi Uuden markkinamekanismin säännöt


Mitä Kioton sopimuksen jatkokausi merkitsee koko EU:lle?

• Mahdollisti etenemisen ilmastoneuvotteluissa• Merkitys ensimmäistä velvoitekautta pienempi, sillä EU:lla oma

ilmasto- ja energiapaketti• Paketissa ja Kioton pöytäkirjassa paljon erilaisia sääntöjä,

rinnakkaisen laskennan tarve• Kuumasta ilmasta löydettävä tyydyttävä ratkaisu• Lisäsi varmuutta puhtaan kehityksen mekanismin (CDM)

toimivuudesta


Mitä Kioton sopimuksen jatkokausi merkitsee Suomelle? • Suomi on toimeenpanemassa ilmasto- ja energiapakettia ja

täyttämässä sen velvoitteita • ”Nieluongelma” eli metsäkadon kompensaatiomahdollisuuden

poistuminen Kioton pöytäkirjan laskentajärjestelmässä− Suuruusluokka vaikutuksesta 5–6 MtCO2e / a, lisähyöty huomioiden

2,5–3,5 MtCO2e / a− Ympäristöneuvostossa 9.3. todettiin asian olevan Suomelle

erityisongelma ja valtuutettiin komissio etsimään ratkaisua


Kohti vähähiilistä yhteiskuntaa


0%

20%

40%

60%

80%

100%

1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Current policy

Power Sector

Residential & Tertiary

Non CO2 Other Sectors

Industry

Transport

Non CO2 Agriculture

Lähde: Tiekartta 2050

Tulevaisuuden Eurooppa on vähähiilinen ja resurssitehokas

• EU tarvitsee kustannustehokkaan polun kohti vähähiilistä ja kilpailukykyistä Eurooppaa• EU:ssa ja sen jäsenmaissa valmisteilla tiekarttoja ja suunnitelmia

kestävämmästä tulevaisuudesta• Tarvitaan suunnitelma siitä, kuinka sovittu 80 prosentin

päästövähennystä saavutetaan vuoteen 2050 mennessä• Vihreä talous ja vihreät investoinnit ovat EU:n kilpailukyvyn

edellytys


Rohkeutta ja uusia investointeja vähäpäästöisiin ratkaisuihin Uudessakaupungissa

• Uusikaupunki saavuttaa 85 prosentin päästövähennystavoitteen vuonna 2020

• Vuosina 2008-2011 päästöjä on vähennetty noin 23 prosenttia• Satoja uusia vihreän alan työpaikkoja kahden vuoden aikana:

• Sähkö- ja hybridiautot, 350 kpl• muut vihreän teollisuuden alueet (esim. matalaenergiatalot), 125 kpl• Materiaalia säästävät metalliteollisuuden tuotteet, 12 kpl• Uusia työpaikkoja tulossa myös soijatuotantoon, 200-250 kpl ja

suunnitteilla olevaan etanolituotantoon, 75-100 kpl

• Julkisten hankintojen, energiapolitiikan, infrastruktuurin, vero-ohjauksen ja normien tuettava siirtymää kohti vähähiilistä yhteiskuntaa


Päästövähennyksen tiukentuminen vuodelle 2020

• EU:n nykyinen päästövähennystavoite ei riitä ilmastonmuutoksen pysäyttämiseen kahteen asteeseen• EU:n ehdollinen tarjous tavoitteen tiukentamisesta 30

prosenttiin osana ilmastoneuvotteluita • Komissio on selvittänyt tavoitteen kiristämisen vaikutuksia eri

jäsenmaille• Asia ei ole varsinaisesti puheenjohtajamaa Tanskan agendalla,

mutta välillisesti keskusteluissa• Hallitus päättää vuoden loppuun mennessä tukeeko se EU:n

siirtymistä 30 prosentin tavoitteeseen


Kansallinen strategia päivitetään

Kansallinen energia- ja ilmastostrategia päivitetään työ- ja elinkeinoministeriön johdolla vuoden 2012 loppuun mennessä

Valtioneuvoston kanslia laatii EU-strategian ilmasto- ja energia-asioista vuoden 2012 loppuun mennessä

Hallitus laatii ohjelman öljyriippuvuuden vähentämiseksi osana uutta energia- ja ilmastopoliittista strategiaa.


Ilmastolaki

Hallitus valmistelee esityksen ja tekee erillisen päätöksen ilmastolain säätämisestä ohjaamaan päästökauppasektorin ulkopuolisia päästöjä.

YM on käynnistänyt ensimmäisen selvityksen, joka valmistuu maalis-huhtikuussa


Ville Niinistö, 15.3.2012Ville Niinistö, 15.3.2011

Ilmastopaneeli vahvistamaan tieteen ja politiikan välistä vuorovaikutusta

• Neuvoo energia- ja ilmastopolitiikan ministerityöryhmää• Tieteelliset faktat julkiseen keskusteluun• Mukana pohjustamassa ilmastolakia• Riippumaton ja monitieteinen, puheenjohtajana professori

Markku Kulmala

Kiitos!

ilmastoneuvotteluiden uusi alku

Documents