impacto de las estrategias para la disminución del trabajo
TRANSCRIPT
1
2
Impacto de las estrategias para la disminución del trabajo infantil en
Colombia.
Juan David Medellín Rodríguez.1
Universidad Católica de Colombia
Facultad de Derecho
Bogotá, Colombia
Marzo 2017.
1 Estudiante de pregrado Derecho Universidad Católica de Colombia, Bogotá, Colombia.
3
Resumen
Colombia es uno de los países de América Latina que presenta más altos índices
de trabajo ejecutado por niños, niñas y adolescentes. Este documento busca
exponer las cifras reales de trabajo infantil en Colombia, identificando las leyes y
estrategias del gobierno en los últimos años respecto al tema. Sin embargo, y
debido a su poca divulgación, en la actualidad aún se desconocen las acciones
que ha implementado el estado para lograr la disminución de esta problemática.
Finalmente se realiza una comparación respecto a los años anteriores para
evidenciar el impacto que han tenido las políticas de estado frente al trabajo
infantil.
Palabras Clave
Trabajo infantil, Menor trabajador, Educación, Convenios, Legislación, Política
Pública.
Abstract
Among all Latinamerican countries, Colombia has one of the highest labor indexes
of children and youth. This document shows the real data of infant workers in
Colombia and identifies the laws and governmental strategies about this issue in
the last years as well. However, this topic is not popular between the majority of
the citizens in Colombia or they simply do not know the actions taken by the
government to mitigate this problem. Finally, this document also presents a yearly
comparison in order to evidence the impact of the government policy actions
against infant labor.
Keywords
Child labor, Child Workers, Education, Conventions, Legislation, Government
policies.
4
Tabla de Contenidos
1. Conceptos Generales 6
1.1 Trabajo Infanti l 6
1.2 Menor trabajador 7
2. Causas del trabajo infantil en Colombia 8
2.1 Factores económicos 10
2.2 Factores sociales. 11
2.3 Factores culturales. 13
3. Consecuencias del trabajo infantil. 14
3.1 En la educación 14
3.2 En la salud. 16
3.3 En la sociedad 18
4. Legislación Internacional sobre trabajo infantil 19
4.1 Tratados de la Organización 19
4.1.1 Convenio 138 de la OIT. 19
4.2.2 Convenio 182 de la OIT. 20
4.2 Convención sobre los derechos de los niños. 21
5. Legislación en Colombia sobre trabajo infantil 23
5.1 Resolución 1677 de 2008 Ministerio de protección social 23
5.2 Resolución 3597 de 2013 ICBF . 23
6. Políticas públicas del estado Colombiano 24
6.1 Prevención de trabajo infantil en Familias en Acción. 24
6.2 ENETI 25
6.3 Procesos de identificación de menores trabajadores 26
7. Avances en Colombia 27
Conclusiones 31
Referencias 33
5
Introducción
El trabajo infantil es una problemática social que se ha evidenciado debido al
crecimiento de las cifras del mismo, esto representa una violación a los derechos
de los niños, niñas y adolescentes con el incremento del trabajo infantil, a raíz de
este hecho, varios organismos internacionales han unido esfuerzos para combatir
las alarmantes cifras actuales que se han identificado sobre el tema a nivel
mundial.
Como resultado de lo anterior la Organización Internacional del Trabajo ha
implementado una serie de convenios que buscan vincular a los estados mediante
la ratificación de los mismos, con el fin de articular las estrategias que se han
diseñado para lograr que los niños, niñas y adolescentes se aparten de trabajos
forzados que impiden su desarrollo normal.
Este artículo de reflexión pretende realizar un análisis de la legislación y las
estrategias del gobierno que ha implementado el estado Colombiano con el fin de
terminar con el trabajo infantil, así entonces busca resolver el interrogante de
¿Qué ha hecho Colombia para disminuir la problemática del trabajo infantil?, en
ese sentido se analizaron las políticas públicas que se han implementado para la
reducción de las cifras de trabajo infantil en Colombia.
Para conocer la efectividad y el impacto que ha tenido la ratificación de los
convenios de la OIT y las estrategias diseñadas en el gobierno nacional es preciso
realizar una comparación de las cifras que ha publicado el DANE en cuanto al
comportamiento del trabajo infantil. La importancia de este análisis radica
precisamente en identificar como ha influido la política de gobierno en la
disminución del trabajo infantil, y poder sugerir como se lograría una mayor
eficiencia en la implementación de estrategias.
Indudablemente hay muchos aspectos que se pueden mejorar para crear
conciencia en nuestra sociedad acerca de las verdaderas consecuencias que
conllevan que los menores tengan que ejercer distintas clases de trabajos
6
abandonando su educación, su recreación y viendo relegados sus derechos, por
estas situaciones es clave que los países cuenten con estrategias que permitan
articular a todo el estado en función de la prevención y disminución del trabajo en
niños, niñas y adolescentes.
El artículo concluyo realizando una serie de sugerencias en materia de
implementación de las estrategias y políticas de gobierno en contra del trabajo
infantil, partiendo desde el análisis realizado a la legislación existente sobre el
tema en materia internacional y el desarrollo que las mismas han tenido en
Colombia.
7
1. Conceptos generales
Es necesario antes de desarrollar el artículo, establecer unas definiciones
inequívocas que faciliten tener un contexto acerca de los puntos que se abordaran
más adelante.
1.1 Trabajo infantil:
Son las actividades realizadas por un menor de edad a cambio de una retribución
económica, que le impide al menor un desarrollo de acorde a su edad, ya que
en la mayoría de su tiempo lo invierte en la actividad laboral. De acuerdo con la
Organización Internacional del Trabajo (OIT) todo trabajo que priva a los niños
de su niñez, su potencial y su dignidad, y que es perjudicial para su desarrollo
físico y psicológico.
Existen varias definiciones sobre este concepto, sin embargo todos contienen
características similares, un informe de Fedesarrollo (2006) lo define de la
siguiente manera:
“El trabajo infantil es generalmente definido por los encargados de diseñar
políticas públicas como la participación de los niños en actividades
perjudiciales para el bienestar de los niños. Hay algunas situaciones en las
cuales es difícil imaginar cómo determinada actividad no podría ser dañina
para el niño (por ejemplo, los trabajadores sexuales). Sin embargo, la mayoría
de los niños trabajadores en realidad participan en actividades que pueden ser
benéficas o dañinas, dependiente de las circunstancias, y en última instancia,
del uso alternativo que el niño podría estar haciendo de ese tiempo en
ausencia del trabajo.” (p.03).
Así entonces no toda actividad que realice un menor es considerada como
trabajo infantil, ya que en su hogar puede ayudar en las labores propias del
mismo y esto no interfiere de manera abrupta en su desarrollo.
8
1.2 Menor trabajador:
El menor trabajador puede desempeñarse en diversas actividades como la
agricultura, el comercio o el trabajo doméstico entre otras, según la actividad
varia la remuneración, el tiempo dedicado a la actividad, el esfuerzo del menor
y los impactos que estos generan en su desarrollo.
Las autoras Valencia & Gutiérrez, (2016) en su tesis sobre la realidad del trabajo
infantil en Colombia indican que:
“En lo que a la estructura ocupacional se refiere, en Colombia los menores de
sexo masculino que habitan en el área rural realizan predominantemente
trabajos agropecuarios, y los jóvenes urbanos se caracterizan por ser en su
mayoría operarios, seguidos de comerciantes y vendedores. Por su parte las
mujeres del área urbana se desempeñan principalmente como empleadas
domésticas, y en la zona rural realizan trabajos agropecuarios.” (p.48).
Como lo describen las autoras anteriormente citadas, realizan un análisis sobre
los oficios que realizan los menores y establecen que estos varían de acuerdo a
la zona geográfica donde estén ubicados.
2. Causas del trabajo infantil en Colombia.
Las causas del trabajo infantil en Colombia son diversas, establecer cuál es la
verdadera razón por la cual los niños deben cumplir con labores que no son propias
9
de su edad sin duda es un trabajo difícil, sin embrago trataremos de analizar de
manera sucinta las causas más frecuentes que llevan a los menores de edad a
involucrarse en los mercados laborales.
De manera muy acertada la autora LLIDER, (2006) lo explica de la siguiente
manera:
“El fenómeno del trabajo infantil es resultado de una conjugación de factores
propios de las condiciones de vida de las personas directamente involucradas,
pero también de factores contextuales de carácter externo y más amplio. El
problema, por tanto, debe mirarse desde una perspectiva sistémica, lo que
implica entenderlo en su multicausalidad y retroacciones entre causas y efectos.
(p. 51).
Cada caso de trabajo infantil sin duda debe ser analizado de manera independiente,
sin embargo hay ciertas similitudes en varios casos que permiten afirmar que las
causas más de trabajo infantil para el caso colombiano son las siguientes:
El DANE (Departamento Administrativo Nacional de Estadística) presenta su anexo
respecto al tema de trabajo infantil y las razones de trabajo infantil para los años
2012 – 2015 fueron las siguientes.
10
Figura 1. Causas del trabajo infantil. DANE. (2015)
La anterior información indica que en todos los rangos la principal razón por la que
trabajan los menores de edad es económica ya que deben ayudar a sufragar los
gastos de su hogar o los propios, también se identifica razones culturales como lo
es que el menor debe trabajar para aprender cierto tipo de valores y alejarse de
malas conductas y otras de tipo social como se demuestra en el grafico cuando el
menor es incluido desde temprana edad para que participe en las actividades
económicas que realiza su familia o por decisión propia.
A continuación se realizara un análisis de estas causas, para contextualizar cada
una y observarlas desde el caso Colombiano específicamente.
11
2.1 Factores Económicos:
Una de las causas concurrentes en los casos de trabajo infantil es la condición
económica de entorno familiar al cual pertenece el menor, por lo que se considera
como alternativa que el menor trabaje y los ingresos que tiene se convierten en una
ayuda económica importante para el núcleo familiar.
Como lo indica la autora Salazar, M. (2000) la condición de pobreza influye en la
decisión de que el menor trabaje de la siguiente manera:
“La tasa de dependencia económica (número de personas a las que hay que
sostener) puede ejercer presión sobre los miembros económicamente activos de
una familia; éstos deben laborar más horas para lograr un ingreso mayor. Es en
este caso cuando se produce la vinculación de niños/as y jóvenes al trabajo, ya
sea realizando actividades remuneradas o gratuitas como en el sector doméstico
que facilita el ingreso de otros adultos de la familia al mercado de trabajo. (p.155).
Como se puede observar en el estudio estadístico del DANE, esta es la causa más
frecuente de trabajo infantil entre todos los rangos de edades, lo que denota que es
necesaria una política que permita a estas familias tener acceso a subsidios que
permitan contribuir con sus gastos económicos, para que se deje de considerar
como la única alternativa incluir a los menores en actividades laborales.
En Colombia el gobierno implemento el Plan Nacional de Prosperidad Social
(PNPS), el cual está orientado a combatir la pobreza extrema y permitir que las
familias de escasos recursos puedan tener mayores oportunidades en el campo
laboral y de educación, la autora Quiroga Forero (2006) explica de la siguiente
manera cómo influye el factor económico en la decisión de un menor de trabajar:
“El determinante más importante del trabajo infantil, aunque no el único, es la
pobreza del hogar, especialmente en los hogares más numerosos. La correlación
entre ingresos de las familias y trabajo infantil es fuertemente negativa, lo cual no
quiere decir que en donde hay altos ingresos no hay niños trabajadores, sino que
se reduce notablemente la probabilidad de que ellos tengan que salir a buscar
12
faltantes de ingresos. En general, los estudios sobre trabajo infantil han
encontrado que la pobreza del hogar influye en la toma de decisiones de los
padres respecto a las actividades de sus hijos.
Para concluir es preciso resaltar la importancia de la concientización del núcleo
familiar en la afectación de los menores cuando desarrollan algún tipo de trabajo
infantil, por esto las estrategias de gobierno deben ir enfocadas hacia la familia en
pleno.
2.2 Factores culturales:
Los factores culturales son también una causa frecuente del trabajo infantil en este
caso las familias de menor trabajador tienen la creencia de que si los niños trabajan
adquieren valores y están alejados de malos hábitos y comportamientos, esto
implica que centro de la educación moral que se da al menor en el hogar es
indispensable que trabaje para que se desarrolle de manera adecuada.
En su análisis sobre los factores determinantes del trabajo infantil a autora Salazar
(1996), se refiere al tema de la siguiente manera:
La concepción que subyace en el fondo parece ser la de que todos los miembros
de la familia son proveedores económicos de ella, y mediante el ejercicio de esta
responsabilidad se forma a los niños de hoy para que sean los adultos
competentes del mañana. En todos los países se encontraron formas de
producción en las que la familia actúa como bloque, dándose por sobreentendida
la colaboración activa de los niños. Los padres justifican la vinculación de sus
hijos al trabajo aduciendo que en él adquieren valores como la responsabilidad,
la autonomía y la tenacidad para sobrellevar las dificultades o para soportar
sacrificios. Además se interpreta al trabajo como una protección contra los vicios
y el ocio “que conduce a la delincuencia. (p.4).
Es así como los padres encuentran una justificación para que sus hijos tengan a su
cargo labores que no van acorde a su edad, es necesario entonces concientizar a
los núcleos familiares sobre la importancia de que los menores se desarrollen de
13
una manera adecuada y cumplan sus roles como estudiantes y como hijos que para
su edad están establecidos.
Es importante desarraigar de nuestra cultura esta concepción que tienen los padres
acerca del trabajo infantil, ya que los valores son inculcados desde el amor del hogar
y con el ejemplo y la educación a la que pueden acceder los menores, no es
necesario que sean sometidos a condiciones de trabajo para que se formen como
seres humanos, si bien es cierto que algunas labores pueden contribuir al desarrollo
de responsabilidad en el menor no es el único método de fomentar dicho valor.
La Organización Internacional del Trabajo, (2006) relaciona el trabajo infantil y la
sus causas culturales de la siguiente manera:
La utilización de niños y niñas en procesos productivos incompatibles y aun
contrarios a la edad, derechos, capacidades, libertades y demás elementos
estructurantes de la infancia, es gravísima. No obstante, en Colombia esta
práctica se ha enraizado y fortalecido hasta llegar a ser una de las tradiciones
más adversas al desarrollo afectivo, social, educativo, cultural, político y
económico de la población colombiana. El hecho de que la sociedad se haya
habituado a convivir con el fenómeno, le dificulta ver que determinadas
actividades son trabajo infantil, que como tal son un problema severo para todos
nosotros, y que por tanto deben ser repudiadas jurídica y socialmente. (p. 28).
Para concluir este tema es preciso indicar que el problema del trabajo infantil va
más allá de factores económicos, ya que se ha convertido en una tradición familiar
que busca desarrollar valores en los niños, niñas y adolescentes.
2.3 Factores Sociales:
En Colombia existen fenómenos sociales que incrementan los índices de trabajo
infantil, uno de estos es el desplazamiento forzado que obliga al núcleo familiar a
migrar desde su habitual lugar de residencia hacia otro lugar por motivos de
violencia en la mayoría de los casos.
14
En relación a este tema el autor Khoudour-Castéras, (2009) indica cómo influye el
tema del desplazamiento en la problemática del trabajo infantil.
La relación entre desplazamiento interno y trabajo infantil se puede analizar de
dos maneras. Por un lado, la migración puede ser una consecuencia de que los
niños y las niñas necesiten trabajar para mejorar sus condiciones de vida. En
Colombia es muy común que las niñas del campo vayan a trabajar como
empleadas domésticas de familias que viven en la ciudad. Cuando las niñas
tienen oportunidad de ir a la escuela este proceso puede ser un factor de ascenso
social benéfico en términos de capital humano. (p. 238).
Las condiciones económicas de una familia que ha sido víctima de desplazamiento
forzado sin duda son muy críticas y esto conlleva un alto riesgo de que los menores
se vean inmersos en prácticas de trabajo infantil y en ocasiones de explotación.
La autora Velásquez, (2006) en su trabajo de grado señala la incidencia de la
violencia en las cifras de trabajo infantil:
La violencia es otro fenómeno que genera trabajo infantil, como producto del
desplazamiento, y se manifiesta principalmente en la mendicidad, las ventas de
productos en los semáforos y hasta el sicariato infantil". En efecto y de acuerdo
con diversas instituciones gubernamentales y privadas que trabajan por la
infancia, el conflicto armado interno incide directamente e indirectamente. (p.09).
Sin duda hay muchos aspectos por tratar en esta causa, ya que se requiere una
atención integral a la población desplazada y un censo real de las familias que han
sido víctimas de este flagelo, se requiere que el estado tenga políticas de atención
prioritaria a los menores en esta condición de forma que garantice sus derechos.
3. Consecuencias del trabajo infantil.
Las consecuencias que se generan a causa del trabajo infantil son diversas, y estas
afectan directamente a los menores y a la sociedad en sí misma, a continuación
15
analizaremos las consecuencias más relevantes que se presentan por este
fenómeno.
2.1 En la educación:
Una parte de los menores que realizan algún tipo de trabajo, dejan de asistir al
colegio debido a que el tiempo que ocupan en su trabajo no les permite seguir con
su educación. Tal como lo expresa la autora Gil, (2006) en su tesis sobre el trabajo
infantil:
Las niñas y los niños vinculados a las peores formas de trabajo infantil no tienen
la oportunidad de participar en actividades que son vitales para su formación,
como por ejemplo jugar, ir a la escuela y socializar con otros niños y niñas. No
adquieren el nivel básico de educación que se necesita para enfrentar la vida.
Tampoco tienen la oportunidad de interactuar lúdicamente con otras personas, ni
de participar activamente, ni disfrutar de la vida. (p.57).
La calidad de vida del menor trabajador disminuye así cada vez más, ya que debe
abandonar los oficios cotidianos que cualquier niño de su edad realiza y
comportarse de una manera que no está acorde con su edad. La educación deja de
representar algo fundamental en el entorno del menor trabajador y su familia, y el
trabajo entra a ser fundamental.
De igual manera es necesario tener en cuenta que en los casos en el que el menor
no abandona su educación, se ve expuesto a bajo rendimiento académico ya que
no cuenta con el tiempo suficiente para poder desarrollar las actividades que le
exige su entorno escolar, como bien los expresan los autores Torrecilla & Carrasco,
(2014) en su estudio sobre el trabajo infantil:
El trabajo infantil refleja, como pocas problemáticas, la inequidad y desigualdad
de nuestras sociedades y sus sistemas educativos. La doble condición de niño
estudiante y trabajador es sin duda una de las peores injusticias sociales, no sólo
por todo lo que refiere a la vulneración de derechos fundamentales en los niños,
niñas y jóvenes, situación prioritaria y relevante, sino también porque los hace
16
competir en franca desventaja con sus pares que no trabajan, por llegar a ser y
hacer. Por otra parte, son los niños y niñas más pobres y vulnerables quienes por
el hecho de trabajar, ven mayormente limitados el acceso, la asistencia y
permanencia en la escuela, al mismo tiempo que la apropiación de los
aprendizajes y desarrollo de capacidades que requieren para una plena y justa
inclusión social. (p.103).
De lo mencionado anteriormente por los autores citados podemos concluir que una
de las consecuencias más importantes del trabajo infantil se da en el ámbito de la
educación, ya que si bien es cierto que no en todos los casos el menor trabajador
abandona el colegio, se puede observar que el tiempo que le dedica al estudio
disminuye significativamente ya que parte de su tiempo está concentrado en su
trabajo.
Por este motivo es importante el seguimiento y los planes de acción que se realicen
por parte del estado con el fin de incluir cada vez a una mayor cantidad de niños en
procesos educativos y capacitar a su núcleo familiar la importancia de que el menor
culmine sus estudios y se dedique de manera exclusivamente a los mismos.
El autor Ávila, (2007) sostiene respecto los efectos del trabajo infantil en la
educación del menor lo siguiente:
Sin embargo, trabajar implica para los menores un esfuerzo que no sólo consume
y quita tiempo y posibilidades de hacer las tareas escolares, también les resta
energías durante las clases como en la casa para estudiar. El trabajo prematuro
les resta oportunidades, traba su asistencia a la escuela, y si ésta no los expulsa
por su inasistencia o por su bajo rendimiento, ellos la abandonan por necesidad.
Si bien es cierto que en América Latina ha crecido la matrícula educativa, la
precaria situación familiar no permite a toda la población infantil pobre acceder a
la escuela y/o mantenerse en el sistema educativo. (p. 76).
En conclusión se puede inferir que el trabajo infantil realmente afecta de manera
exponencial el rendimiento académico de los niños, niñas y adolescentes y en
17
determinados casos les lleva a abandonar la educación, para poder cumplir de
manera exclusiva con su trabajo.
2.2 En la salud:
Otra de las consecuencias importantes del trabajo infantil se ve reflejada en la salud
de los niños y niñas trabajadores, que se ve menoscabada en proporción a la labor
que desarrollen. Es importante destacar que muchos de los trabajos que desarrollan
los niños requieren de esfuerzos físicos exagerados, lo que representa riesgos
mayores para su salud.
El desarrollo físico y psicológico del menor está en un nivel que requiere especial
atención y cuidado, tal como lo mencionan los autores Briceño Ayala & Pinzón
Rondón, (2004) en su estudio sobre los efectos del trabajo infantil en el menor
trabajador:
El sistema osteomuscular de los niños se caracteriza por tener huesos con menos
elasticidad y por tanto menor fuerza y capacidad de soporte de carga. Esta
característica hace que los niños estén más propensos a sufrir diferentes
desordenes osteomusculares al transportar manualmente cargas, realizar
trabajos repetitivos o al adoptar posturas por tiempos prolongados o posiciones
incómodas. Igualmente los niños presentan crecimiento y desarrollo de las
extremidades superiores e inferiores, lo que incide en la precisión de sus
movimientos y los predispone a sufrir accidentes cuando trabajan con equipos o
en situaciones peligrosas. (p. 275).
Los niños y niñas que presentan condiciones de salud adversas debido a su trabajo
infantil no son tratados desde el Sistema de Riesgos Profesionales, ya que la
mayoría de estos se encuentran trabajando sin ningún tipo de afiliación a seguridad
social, por lo tanto la enfermedad que devino de su labor debe ser tratada por el
sistema de salud ordinario, lo que no permite una compensación real por el daño
sufrido por el trabajo desarrollado.
18
Las condiciones en las que trabajan los menores no son las mejores por lo que se
ven expuestos a sufrir accidentes, como lo indican las autoras Pedraza, A. & Ribero,
R. (2006):
Es común que los menores trabajadores se desenvuelvan en ambientes
laborales caracterizados por exposición a factores de alto riesgo, herramientas
no aptas y esfuerzo excesivo que se contraponen al desarrollo propio de su edad.
Estas características del trabajo infanto-juvenil hacen que tenga una incidencia
negativa sobre la salud de los menores tanto en el corto como en el largo plazo.
(p.04).
En conclusión es innegable la afectación en la salud de los menores trabajadores
ya que se encuentran en un estadio de su desarrollo que no es apto para que
realicen cierto tipo de trabajo que implican un esfuerzo desmedido para el cual no
se encuentra preparado física y psicológicamente un menor.
2.3 En la sociedad:
La incidencia que tiene el trabajo infantil en el aspecto social es muy importante, ya
que los menores trabajadores no son afiliados a seguridad social, ni al sistema de
riesgos profesionales, lo que genera que sea de cierta forma una mano de obra más
económica que la de un adulto (Pinzón, Briceño, Gómez, & Latorre, 2013. P.155).
Además en su gran mayoría estos niños y niñas trabajadores tienden a no terminar
sus estudios, por lo que sus oportunidades laborales se ven reducidas a un campo
de acción mínimo.
La UNICEF ha dejado claro en varios de sus informes las condiciones que debe
tener el menor para poder desarrollarse como una persona productiva y
desarrollada, así lo ha explicado:
En el desarrollo de la sociedad, la educación es sin duda la principal herramienta
para construir sociedades más justas, con ciudadanos y ciudadanas más
19
desarrollados, productivos, con mayores oportunidades y plenamente felices. Por
esto, cualquier estrategia que apunte a la prevención y erradicación del trabajo
de los niños debe contemplar como eje la escolarización e incremento de la
calidad de los aprendizajes en los niños y las niñas. (p. 30).
La calidad de vida de los niños y niñas influye en la sociedad que se está formando
para un futuro, por esto es importante que se brinden oportunidades que les
permitan desarrollar sus capacidades, en la sociedad cada ciudadano de acuerdo a
su edad debe desempeñar su rol de acuerdo a la edad, no es viable que los menores
desarrollen trabajos que están diseñados para que los desarrolle un adulto, ya que
esto sin duda afecta el desarrollo de los niños y niñas y afectara a la sociedad.
4. Legislación internacional sobre del trabajo infantil
El trabajo infantil ha sido un tema que se ha tratado de combatir desde el ámbito
internacional, en este aspecto han sido varios los convenios que se han establecido
para que todos los países se comprometan para luchar de manera conjunta contra
esta problemática social.
En este aspecto la OIT ha sido el organismo internacional que ha emitido los
convenios para la regulación y control del trabajo infantil.
4.1 Tratados de la Organización Internacional del Trabajo.:
4.1.1 Convenio 138 de la OIT sobre la edad mínima de admisión al
empleo:
Este convenio busca establecer una edad mínima legal para que un menor
pueda incorporarse a algún tipo de trabajo, este convenio busca que los niños
20
y niñas no puedan involucrarse al mundo laboral hasta que tengan una edad
que haya garantizado que su escolaridad haya concluido.
Este tratado tiene en cuenta diversas condiciones sociales en algunos países
donde la edad mínima de trabajo es menor, de igual manera para ciertos tipos
de trabajo la edad debe ser mayor como en los casos de trabajo peligrosos
como la minería. En Colombia este convenio fue ratificado mediante la Ley
515 de 1999 y promulgado por el decreto 882 de 2001 y se estableció la edad
mínima de admisión al trabajo en 15 años de edad.
El autor Sanguineti, (2006) explica la relevancia de este convenio de la
siguiente manera:
Dado su peculiar objeto, este convenio es bastante más riguroso que el
anterior en cuanto al compromiso requerido a los Estados, en la medida en
que ya desde su artículo 1 exige que las actuaciones que los mismos
habrán de poner en marcha con el fin de asegurar la «prohibición y
eliminación de las peores formas de trabajo infantil» sean «inmediatas y
eficaces» y se adopten «con carácter de urgencia». Asimismo, este
convenio se ocupa de indicar con bastante más precisión en qué han de
consistir dichas medidas. (p. 23).
Así las cosas vemos como la Organización Internacional del Trabajo ha
hecho esfuerzos reales para que los estados que ratificaron este convenio,
tengan obligaciones realmente exigibles y se puedan controlar los avances
en esta materia.
4.1.2 Convenio 182 de la OIT sobre las peores formas de trabajo infantil:
Este ente internacional vio la necesidad de realizar mayores esfuerzos para
crear una mayor conciencia sobre la realidad de la infancia trabajadora, en
situaciones de riesgo inminente para su integridad. En el artículo 3 de este
convenio se establecen como las peores formas de trabajo infantil las
siguientes:
21
Artículo 3.
A los efectos del presente Convenio, la expresión "las peores formas de
trabajo infantil" abarca:
(a) todas las formas de esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud,
como la venta y la trata de niños, la servidumbre por deudas y la
condición de siervo, y el trabajo forzoso u obligatorio, incluido el
reclutamiento forzoso u obligatorio de niños para utilizarlos en conflictos
armados;
(b) la utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para la prostitución,
la producción de pornografía o actuaciones pornográficas;
(c) la utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para la realización
de actividades ilícitas, en particular la producción y el tráfico de
estupefacientes, tal como se definen en los tratados internacionales
pertinentes, y
(d) el trabajo que, por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva
a cabo, es probable que dañe la salud, la seguridad o la moralidad de los
niños. (Convenio 182 de la OIT).
En Colombia dicho convenio fue ratificado mediante la Ley 704 de 2001 y
promulgado por el Decreto 1547 de 2005, de esta manera Colombia se ha
comprometido a realizar todos los esfuerzos para reducir de manera
significativa los índices de trabajo infantil en Colombia.
4.2 Convención sobre los derechos de los niños:
Esta institución está enfocada a la efectiva protección de los derechos de los niños
y niñas, y busca que todos los estados se comprometan con la protección de estos,
desarrollando estrategias y planes de acción de acuerdo a las necesidades de los
menores.
22
Varios artículos de esta Convención pueden entenderse vulnerados por condiciones
de trabajo infantil de niños y niñas, es por esto que los estados parte de esta
convención se obligan a realizar todas las acciones tendientes a mejorar la calidad
de los menores.
En lo concerniente al trabajo infantil, el artículo 32 de esta convención establece lo
siguiente:
Artículo 32
1. Los Estados Partes reconocen el derecho del niño a estar protegido contra la
explotación económica y contra el desempeño de cualquier trabajo que pueda
ser peligroso o entorpecer su educación, o que sea nocivo para su salud o para
su desarrollo físico, mental, espiritual, moral o social.
2. Los Estados Partes adoptarán medidas legislativas, administrativas, sociales
y educacionales para garantizar la aplicación del presente artículo. Con ese
propósito y teniendo en cuenta las disposiciones pertinentes de otros
instrumentos internacionales, los Estados Partes, en particular:
a) Fijarán una edad o edades mínimas para trabajar;
b) Dispondrán la reglamentación apropiada de los horarios y condiciones de
trabajo;
c) Estipularán las penalidades u otras sanciones apropiadas para asegurar la
aplicación efectiva del presente artículo. (Convención sobre los derechos del
niño, UNICEF 1989).
De esta manera también se pretende garantizar que los niños y niñas no tengan
que realizar ningún tipo de trabajo, y que los estados parte de esta convención
establezcan acciones que disminuyan este fenómeno.
El objeto de esta convención solo puede verse materializado en la medida que toda
la saciedad logre comprender la importancia de cuidar y respetar a los niños, de
23
esta manera lo reconoce la UNICEF, (2001) en el informe presentado por la autora
Esmeralda Ruiz:
Para que la efectividad de los derechos de los niños y las niñas sea parte de la
realización cotidiana de una Nación, se requiere una profunda transformación de
la percepción que la sociedad tiene de su niñez. Este es el propósito fundamental
de la Convención, propiciar la generación de un espacio desde los diferentes
actores, hacia el reconocimiento y materialización de los derechos de la
población infantil, a fin de cualificar las relaciones de los distintos grupos
humanos con sus niños y niñas. Esta cualificación implica desde lo público, la
formulación de planes y programas efectivos y participativos en todas las áreas
que les afecten, y desde todos los ámbitos, el ejercicio de empezar a pensar a
los niños y las niñas de otra manera. (p.13).
Es importante llevar la realidad del trabajo infantil a la sociedad que esta conozca y
se apropie del tema, para que hay un compromiso real de cada ciudadano con la
disminución de esta problemática.
5. Legislación En Colombia Sobre Trabajo Infantil
Como fue mencionado en el capítulo anterior Colombia ha ratificado los convenios
de la OIT sobre trabajo infantil, y se ha comprometido con la disminución del mismo,
en razón de esto ha desarrollado regulación interna y estrategias de gobierno que
le han permitido disminuir las cifras de trabajo infantil con el paso del tiempo.
5.1 Resolución 1677 de 2008 Ministerio de protección social:
Esta resolución fue emitida en su momento por el Ministerio de Protección Social y
señala las actividades consideradas como peores formas de trabajo infantil y se
establece la clasificación de actividades peligrosas y condiciones de trabajo nocivas
para la salud e integridad física o psicológica de las personas menores de 18 años
de edad, y desarrolla de esta manera el convenio 182 de la OIT.
24
Esta resolución prohíbe ciertos tipos de trabajo en menores de 18 años y busca que
los derechos de los niños y las niñas sean protegidos de manera integral y que no
deban someterse a trabajos forzados.
5.2 Resolución 3597 de 2013 ICBF:
Esta resolución señala y actualiza las actividades consideradas como peores formas
de trabajo infantil y establece la clasificación de actividades peligrosas y condiciones
de trabajo nocivas para la salud e integridad física o psicológica de las personas
menores de 18 años de edad.
La importancia de esta radica en que define cuales son los trabajo que son nocivos
y afectan de manera determinante la salud de los niños, niñas y adolescentes que
realizan estas labores, además de determinar el riesgo psicosocial para las
diferentes actividades,
La autorización de trabajo para niños, niñas y adolescentes entre los 15 y 17 años
estará a cargo del inspector de trabajo de la zona, establece esta resolución.
6. Políticas públicas del Estado Colombiano
El gobierno ha realizado esfuerzos notables a través de políticas públicas, para que
haya una disminución notable en las cifras de trabajo infantil, a continuación
explicaremos algunas de ellas.
6.1 Prevención de trabajo infantil desde “Más familias en acción”:
Este programa está integrado por varias estrategias que buscan alejar a los
menores del trabajo infantil, y concientizar a su núcleo familiar de la importancia de
prevenir el mismo.
Así lo explica en el boletín técnico No. 5 el Departamento para la prosperidad social,
(2015):
25
● Jornadas escolares complementarias con incentivo monetario: en alianza
con el SENA, se promueve la formación técnica con apoyo de una
transferencia monetaria condicionada adicional al incentivo en educación.
Los participantes de esta estrategia son jóvenes beneficiarios del programa
MFA entre 15 y 17 años que cursan los grados 10° y 11°.
● Actividades participativas con las familias para la prevención de trabajo
infantil: en coordinación con el ICBF, se socializarán contenidos de
prevención de trabajo infantil en espacios de encuentro de las madres
titulares del programa, con el objetivo de modificar patrones culturales.
● Participación en la búsqueda activa de vulneración de derechos de niños,
niñas y adolescentes: como estrategia para potenciar los factores protectores
que impulsa el programa, MFA y el ICBF se encuentran en el diseño de una
ruta que permita al ICBF atender los casos de inasistencia escolar para
verificación de vulneración de los derechos de los niños, niñas y
adolescentes. (p. 3).
La estrategia de familias en acción busca ayudar económicamente a familias de
escasos recursos y permitir mediante este auxilio que puedan solventar sus gastos
sin tener que vincular a los niños y niñas del núcleo familiar a algún tipo de trabajo.
6.2 ENETI (Estrategia Nacional para prevenir y erradicar las peores formas de
trabajo infantil y proteger al joven trabajador):
Es una política pública diseñada para asegurar la presencia y gestión del estado
ente casos de trabajo infantil, está compuesta por comités nacionales
departamentales y municipales que tiene a cargo la prevención y disminución del
trabajo infantil en su área de acción.
26
El Comité Interinstitucional Nacional de Erradicación del Trabajo Infantil y Protección
del Joven Trabajador, (2015) explica de la siguiente manera el diseño de esta
estrategia:
La estrategia, o sucesión de acciones que derivan en escolaridad de NNA2 y
progreso familiar en distintos ámbitos de su vida, cumple unos criterios de acción.
Ellos son sus pautas o lineamientos de ejecución. Hay que tenerlos en cuenta
para ejecutar cualquier tarea, pues son ideas que guían integralmente la gestión.
Los criterios de esta estrategia son que la familia es la unidad de intervención,
que el ciclo vital determina qué experiencias son apropiadas para cada momento
de la historia personal, que hay que reconocer los derechos de NNA, que el buen
servicio educativo es la principal alternativa estatal a las PFTI3 -seguida del resto
de oferta de bienes y servicios para sus víctimas-, que la focalización implica
mejor uso de recursos y mayor logro de resultados, y que la articulación de las
herramientas de la política redunda en economía de esfuerzos. (p. 65).
La estrategia entonces comprende la colaboración interinstitucional de varias
entidades del orden nacional, departamental y municipal, con esto se busca llegar
a todos los lugares del país y desarrollas las acciones preventivas y correctivas. Las
políticas descritas anteriormente son las más relevantes en cuanto a la prevención
y erradicación del trabajo infantil en Colombia, sin embargo las mismas se
encuentran articulados con otras estrategias diseñadas para la escolaridad y
oportunidades de acceso a la educación de los menores.
6.3 Procesos de identificación de menores trabajadores:
Se han realizado diversos tipos de estudios y encuestas que han permitido
identificar cuáles son las zonas con mayor índice de trabajo infantil, mediante la
aplicación de encuestas se han determinado causas y factores de riesgo entre los
niños, niñas y adolescentes.
2 Niño, Niña o adolescente. 3 Peores formas de trabajo infantil.
27
Entre las estadísticas que han arrojado estos estudios se encuentra el siguiente
mapa realizado por el SISTEMA DE INFORMACIÓN INTEGRADO PARA LA
IDENTIFICACIÓN, REGISTRO Y CARACTERIZACIÓN DEL TRABAJO INFANTIL
Y SUS PEORES FORMAS, (2016) que muestra el número de niños y niñas
identificados por departamento.
Figura 2. Número de niños trabajadores por departamento. Fuente: SIRITI. (2015).
El mayor número de menores identificados se encuentra en el departamento de
Antioquia y Boyacá, de aquí surgió la idea de crear los CIETIs (comité
interinstitucional para la prevención y erradicación del trabajo infantil) que
representa la unión de varias instituciones para identificar y realizar estrategias
efectivas para la disminución del trabajo infantil.
7. AVANCES EN COLOMBIA
Para empezar a abordar este tema es conveniente realizar un comparativo en la
evolución de las cifras del trabajo infantil en Colombia, Colombia ha venido
fortaleciendo con el tiempo sus políticas públicas sobre trabajo infantil y esto sin
duda ha generado un impacto en el mismo. El Ministerio de Salud y Protección
28
Social, (2009) revela el comportamiento del trabajo infantil en los años 2001 a 2009
del siguiente modo:
En general, factores como el crecimiento económico y el aumento de la cobertura
en educación han permitido la disminución de los NNA en trabajo infantil, entre
2001 y 2007. Sin embargo, preocupa el incremento observado entre 2007 y 2009,
cuya explicación puede estar en diferentes aspectos como la falta de impacto de
la política, los cambios metodológicos en las encuestas del DANE y problemas
de calidad en la educación. La crisis económica de los últimos años también
puede explicar este comportamiento, ya que la disminución de los ingresos
familiares conduce a que otros miembros de los hogares abandonen sus estudios
con el fin de generar recursos que posibiliten el sustento familiar. (p. 11).
Así lo muestra la siguiente grafica tomada del Ministerio de Salud y Protección
Social de Colombia, (2009) en su informe sobre el tema:
Figura 3. Población en trabajo infantil por años Fuente: DANE. (2015).
Desde entonces el estado Colombiano ha hecho un esfuerzo para que las cifras de
trabajo infantil disminuyan y esta ha sido la tendencia que se ha presentado en los
últimos 4 años, se ha desarrollado una estrategia para obtener datos precisos
acerca del tema la cual explica de la siguiente manera el DANE, (2016):
29
El Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), en colaboración
con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), el Ministerio del Trabajo
y el Programa de Información Estadística y Monitoreo en Materia de Trabajo
Infantil (SIMPOC) de la Oficina Internacional del Trabajo (OIT), realizaron en
2001 la primera Encuesta Nacional de Trabajo Infantil. Desde entonces, el DANE
realizó el seguimiento cada dos años a los principales indicadores de trabajo
infantil mediante módulos aplicados en el cuarto trimestre de la Encuesta
Continua de Hogares (ECH) de los años 2003 y 2005 y de la Gran Encuesta
Integrada de Hogares (GEIH) de 2007 y 2009. En el año 2011 nuevamente se
aplicó la encuesta en profundidad y, a partir del año 2012, se empezó a realizar
el seguimiento anual mediante un módulo incluido en el cuarto trimestre de la
GEIH.
A continuación procedemos a mostrar la gráfica que revelo en DANE en su boletín
técnico de fecha 13 de abril de 2016
Figura 4. Tasa población infantil trabajadora. DANE – GEIH – MTI (2015).
30
Como podemos observar en la gráfica anterior los índices de trabajo infantil han
disminuido levemente, sin embargo son muchos los niños que continúan
desempeñándose en trabajo no aptos para su edad, es importante que se puedan
vincular con las políticas públicas dirigidas a la disminución de estas problemáticas
entidades públicas y privadas y que asuman un compromiso de responsabilidad
social con el tema.
Las estrategias realizadas por el gobierno en los últimos años han sido importantes
pero no suficientes para lograr abstraer a los niños, niñas y adolescentes de un
mercado laboral que no les corresponde,
31
Conclusiones
Este análisis nos permite llegar a varias conclusiones la primera de ellas es que si
bien el estado Colombiano ha desarrollado varias estrategias para la prevención y
la erradicación del trabajo infantil, en ese sentido se han logrado disminuir las cifras
del mismo, sin embargo se hace necesario que estas estrategias sean divulgadas
de manera que toda la sociedad haga parte de la solución.
Es notoria la necesidad de concientización de la sociedad Colombiana respecto al
trabajo infantil, ya que cada ciudadano debe comprender el impacto real que esto
genera en el menor y dejar atrás el pensamiento de que se está ayudando a un niño
si se le da trabajo, además deben haber sanciones reales para los casos donde se
compruebe que se han contratado menores de edad sin el respectivo permiso del
inspector de trabajo.
Además de esto es importante vincular a las empresas privadas con estrategias de
responsabilidad social que vayan dirigidas a la prevención y erradicación del trabajo
infantil en cada parte del territorio colombiano, de igual manera se deben desarrollar
planes que incluyan a los ciudadanos e invitarlos a participar activamente en los
comités creados para la prevención del trabajo infantil, ya que en la actualidad
muchas personas no conocen si quiera de la existencia de los mismos.
De igual manera las políticas diseñadas para disminuir la problemática en nuestro
país, debe tener una asignación presupuestal que le permita desarrollar las
acciones propuestas desde el nivel nacional, en este sentido y con fin de verificar la
actuación de estos entes municipales y departamentales los mismos deberían
realizar una rendición de cuentas anual o semestral sobre la labor que ha realizado
y cuales han sido los resultados de las mismas.
En las estadísticas que desarrolla el DANE se encuentra una herramienta
importante ya que esto arroja los sectores donde hay más presencia de niños, niñas
y adolescentes trabajadores, el conocimiento de esta información debe ser utilizado
para enfocar los esfuerzos hacia esos sectores, realizando controles efectivos y
32
visitas de verificación que permitan comprobar las condiciones de vinculación de los
menores.
Resulta evidente que se ha realizado un trabajo importante de parte del estado
Colombiano, para lograr resultados en cuanto a la disminución del trabajo infantil,
sin embargo como mencionamos anteriormente las estrategias diseñadas pueden
implementar acciones de mejora que llevan a que los resultados que se obtengan
sean más efectivos.
33
Referencias
Ávila, A. (2007). Trabajo infantil e inasistencia escolar. Revista Brasileira De
Educação, 12(34). http://dx.doi.org/10.1590/s1413-24782007000100006
Briceño Ayala, L. & Pinzón Rondón, Á. (2004). Efectos del trabajo infantil en la
salud del menor trabajador. Rev. Salud Pública, 6(3), 270-288.
http://dx.doi.org/10.1590/s0124-00642004000300004
Comité Interinstitucional Nacional de Erradicación del Trabajo Infantil y Protección
del Joven Trabajador,. (2016). ESTRATEGIA NACIONAL PARA
PREVENIR Y ERRADICAR LAS PEORES FORMAS DE TRABAJO
INFANTIL Y PROTEGER AL JOVEN TRABAJADOR. Bogotá. Recuperado
de http://apps.mintrabajo.gov.co/siriti/display.aspx
DANE, (2016). BOLETÍN TECNICO. Bogotá. Recuperado de
http://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ech/jobinfantil/bol_t
rab_inf_2015.pdf
Departamento para la prosperidad social. (2016). Boletín técnico # 5. Bogotá.
Recuperado de
http://www.prosperidadsocial.gov.co/inf/doc/Boletines%20Tcnicos/Bolet%
C3%ADn%20t%C3%A9cnico%205%20MFA%20oportunidades%20para%
20la%20prevenci%C3%B3n%20del%20trabajo%20infantil%20en%20Col
ombia.pdf
FEDESARROLLO. (2006). Trabajo Infantil en Colombia (p. 3). Bogotá.
Recuperado de http://www.fedesarrollo.org.co/wp-
content/uploads/2011/08/Trabajo_infantil_version_final_nov2006.pdf
Khoudour-Castéras, D. (2009). EFECTOS DE LA MIGRACIÓN SOBRE EL
TRABAJO INFANTI L EN COLOMBIA. Revista De Economía Institucional,
11(20), 229-252. Recuperado de
http://revistas.uexternado.edu.co/index.php/ecoins/article/view/350/328
34
LLIDER, A. (2006). ANÁLISIS DEL TRABAJO INFANTIL EN COLOMBIA:
PERSPECTIVA LEGAL Y PSICOLÓGICA (Especialización En Derechos
Humanos). ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
Recuperado de
http://cdim.esap.edu.co/BancoMedios/Documentos%20PDF/an%C3%A1li
sis%20del%20trabajo%20infantil%20en%20colombia%20perspectiva%20
legal%20y%20psicol%C3%B3gica.pdf
Ministerio de Salud y Protección Social,. (2009). TRABAJO INFANTIL EN
COLOMBIA. Bogotá. Recuperado de
https://www.minsalud.gov.co/Documents/NOTICIAS%20OFICINA%20CO
MUNICACIONES/Trabajo%20y%20Empleo/CIFRAS%20%20ERRADICA
CI%C3%93N%20DEL%20TRABAJO%20INFANTIL.pdf
Organización Internacional del Trabajo,. (2016). ELEMENTOS PARA LA
IDENTIFICACIÓN, LEMENTOS PARA LA IDENTIFICACIÓN,
PREVENCIÓN Y ERRADICACIÓN DE LAS PEORES FORMAS DE
TRABAJO INFANTIL (p. 28). Bogotá. Recuperado de
http://oitcolombia.org/Descargas/Metodologias/identifica_pfti_col.pdf
Organización internacional del Trabajo OIT,. (2016). REALIDADES INVISIBLES.
Santiago de Chile. Recuperado de
http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---americas/---ro-lima/---sro-
santiago/documents/publication/wcms_470332.pdf
Pedraza, A. & Ribero, R. (2006). El trabajo infantil y juvenil en Colombia y algunas
de sus consecuencias claves. Revista Latinoamericana De Ciencias
Sociales, Niñez Y Juventud, 4(1). Recuperado de
http://www.scielo.org.co/scielo.php?pid=S1692-
715X2006000100008&script=sci_arttext&tlng=en
35
Pinzón, A., Briceño, L., Gómez, A., & Latorre, C. (2013). Trabajo infantil en las
calles de Bogotá. Revista Ciencias De La Salud, 1(2).
http://dx.doi.org/http://dx.doi.org/10.12804/revistas.urosario.edu.co/revsalu
d/a.599
Quiroga Forero, B. (2016). Trabajo infantil en los niños y jóvenes beneficiarios del
programa Familias en Acción: Una evaluación de impacto (Magister en
Economía). Universidad de los Andes. Recuperado de
https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Estudios%20Econmicos/310.pdf
Salazar, M. (2000). EL TRABAJO INFANTIL EN COLOMBIA: TENDENCIAS Y
NUEVAS POLÍTICAS. Nómadas, 12. Recuperado de
http://www.redalyc.org/pdf/1051/105115263015.pdf
Salazar, M. (1996). EL TRABAJO INFANTIL EN AMÉRICA LATINA. Red
Academica, 1(1). Recuperado de
http://www.pedagogica.edu.co/storage/rce/articulos/rce33_03ensa.pdf
Sanguineti, W. (2006). La implementación de las normas de la OIT en materia de
trabajo infantil en América del Sur: panorama general y resultados más
relevantes. REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS
SOCIALES, 72, 17 - 40. Recuperado de
http://www.empleo.gob.es/es/publica/pub_electronicas/destacadas/revista
/numeros/72/est01.pdf
Sistema de información integrado para la identificación, registro y caracterización
del trabajo infantil y sus peores formas, (2016). Indicadores Sobre el
Trabajo Infantil en Colombia. Recuperada de
http://apps.mintrabajo.gov.co/siriti/display.aspx
Valencia, J. & Gutiérrez, I. (2008). LA REALIDAD DEL TRABAJO INFANTIL EN
COLOMBIA (Pregrado). EAFIT. Recuperado de
https://repository.eafit.edu.co/handle/10784/468#.V-09s5jhAdU
36
Velásquez, G. (2006). Análisis de los avances y limitaciones del estado
colombiano para cumplir con los compromisos adquiridos en la OIT, para
la erradicación de las peores formas del trabajo infantil. Periodo 2002-2006
(Pregrado). Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario.
Recuperado de
http://repository.urosario.edu.co/bitstream/handle/10336/1487/101016598
2.pdf?sequence=1
UNICEF,. (2008). Despertando conciencia junto a la sociedad civil. Buenos Aires,
Argentina. Recuperado de
http://www.unicef.org/argentina/spanish/despertando_conciencia.pdf
UNICEF,. (2001). Los Derechos de la Niñez Trabajadora en Hogares Ajenos en
Colombia Desde la legislación y la jurisprudencia. Bogotá. Recuperado de
http://www.unicef.org/colombia/pdf/derechos.pdf