impacts of low aggregate indcs ambition: research commissioned by oxfam
TRANSCRIPT
-
8/20/2019 Impacts of Low Aggregate INDCs Ambition: Research commissioned by Oxfam
1/17
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
!"#$%&' )*%"+,- ./$01
#$%%&'()*+ ,-).*-. /0,.1 %&2)-3 (& %'.4.*( 10*+.'&$,
-2)50(. -60*+. .*0/2)*+ ,$,(0)*0/2. 1.4.2&%5.*(
7').1')-6,('08. 9:; < =0$, >
;?@A@ >.'2)* < B.'50*3
C < DE@ F?G:? 9H@ 99 @H 9?
I < JJJ!-2)50(.0*023()-,!&'+
K&4.5/.' 9?;H
!mpacts of lowaggregate INDCs
ambition
Research commissioned by OXFAM
2',3*#,%" -4$$%5+ 72&'.*( >00',-6
C0/.0 L),,*.'M
N0'2O7').1')-6 #-62.$,,*.'M
P.,,). B'0*01)22&,M
Q.223 1. >'$)*M
R06S T.''.((.M
R)-6).2 #-60.UU.'M
>)22 =0'.
-
8/20/2019 Impacts of Low Aggregate INDCs Ambition: Research commissioned by Oxfam
2/17
T! 9
;
N2)50(. V-()&* C'0-W.' B2&/02 X5),,)&* T0(6J03, !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! :
9 #.0OL.4.2 Y),. !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! H
9!; R.(6&1 0*1 Z0(0 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! H
: V+')-$2($'02 3).21 0*023,), !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! [
:!; V,,.,,5.*( &U 0+')-$2($'02 %'&1$-()&* 2&,,., !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! [
E V10%(0()&* -&,(, 0*1 50-'&.-&*&5)- 1050+. !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! @
E!; #$550'3 &U '.,$2(, !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! @
E!9 Z&., VZOY\NX &4.' &' $*1.'O.,()50(. 50-'&.-&*&5)- 1050+. 0*1 010%(0()&* -&,(, !!!!!!!!!!!!!!!!!! @
E!9!;
#-.*0')&, $,.1 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! @
E!9!9 V10%(0()&* -&,(, !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ;?
E!9!: R0-'&.-&*&5)- 1050+. !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ;?
E!: #%.-)U)-0()&*, 0*1 1.,-')%()&* &U (6. VZOY\NX 5&1.2 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ;;
H Y.U.'.*-., !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ;H
-
8/20/2019 Impacts of Low Aggregate INDCs Ambition: Research commissioned by Oxfam
3/17
T! :
C.-6*)-02 /0-W+'&$*1 0*1 ,$550'3 &U 5.(6&1,
6
!"#$%&' ),* 25%,8'5/"70%" 9$#--#7* :%&3;%+-
C6. N2)50(. V-()&* C'0-W.' FNVCG 0,,.,,., .5),,)&*O'.1$-()&* %2.1+., 0*1 .5),,)&*, )5%2).1 /3 -$''.*(
%&2)-3 %&'(U&2)&, U&' (6. 20'+.,( .5)((.', 0*1 -02-$20(., +2&/02 .5),,)&*, %'&].-()&*, F%$/2)-23 040)20/2. &*
NVC J./,)(.G 0*1 .,()50(., 9;?? +2&/02 5.0* (.5%.'0($'. '),. /0,.1 &* (6.,. 0,,.,,5.*(,! C6. (6'..
50)* -0,., 0'. 1.,-')/.1 /.2&J^
!455'*& :7"#,+ :57*,7*?#*%" @A@AB@ACA :"'?.'-= C6), %0(6J03 )*-&'%&'0(., (6. 9?9? 0*1 9?:? .5),,)&*O'.1$-()&*
%2.1+.,! I6.'. -&*1)()&*02 0*1 $*-&*1)()&*02 %2.1+., .a),( J. $,. (6. $*-&*1)()&*02 %2.1+.! N&$*(').,
J)(6&$( 0 %2.1+. $,. (6. -$''.*( %&2)-3 %'&].-()&* %0(6J03! Z.(0)2, &* (6. %2.1+. %0(6J03 5.(6&1&2&+3
0'. 040)20/2. 0( JJJ!-2)50(.0-()&*('0-W.'!&'+ FN2)50(. V-()&* C'0-W.' 9?;E/G!
D7*.E2'5$ 2%5.'&-= C6), %0(6J03 )*-&'%&'0(., 022 %2.1+., )*-2$1)*+ (6. 9?H? 2&*+O(.'5 (0'+.(,! \U
-&*1)()&*02 0*1 $*-&*1)()&*02 (0'+.(, .a),(M (6. $*-&*1)()&*02 (0'+.(, 0'. $,.1! N&$*(')., J)(6&$( 0 2&*+
(.'5 %2.1+. $,. (6. 9?:? %2.1+. %0(6J03 0*1 .a(.*,)&* /.3&*1 9?:? FN2)50(. V-()&* C'0-W.' 9?;E/G!
C6. %0(6J03, 0'. ,6&J* )* 7)+$'. ;! C6.3 0'. (0W.* U'&5 (6. b-(&/.' 9?;H NVC $%10(.! 7&' 1.(0)2, ,..
!"#$%&'( .( 02! F9?;HG! C6. U$22 5.(6&1 ), .a%20)*.1 &* (6. NVC J./,)(.;!
; 6((%^
-
8/20/2019 Impacts of Low Aggregate INDCs Ambition: Research commissioned by Oxfam
4/17
T! E
F#.45' 6= !"#$%&' ),* 25%,8'5 ."70%" G%&3;%+-H )"" G%&3;%+- %5' &%8'* I57$ &3' J,& @A6K !)2 05#'I#*. L!"#$%&'( '& %"H
@A6KMH
-
8/20/2019 Impacts of Low Aggregate INDCs Ambition: Research commissioned by Oxfam
5/17
T! H
@
N'%ED'O'" P#-'@H6 Q'&37? %*? R%&%
C6. 5.(6&1&2&+3 0%%2).1 6.'. ), -&*,),(.*( J)(6 (6. \TNN VYH '.%&'( 0*1 /0,.1 &* (6. ,05. $*1.'23)*+
10(0M .a-.%( (6. %'&].-()&*, U&' (6. V*(0'-()- \-. #6..(! 7&' '),W, (& (6. V*(0'-()- \-. #6..( (6. 5&'.
'.-.*( ,($13 /3 L.4.'50** .( 02! F9?;EG ), $,.1 )*,(.01M J6)-6 ), /0,.1 &* %'&-.,,O/0,.1 )-.O,6..(
5&1.2 ,)5$20()&*, F>)*1,-6012.' .( 02! 9?;:G 0*1 022&J, 0--&$*()*+ U&' &-.0* 5.2()*+ $*1.' (6. ,6.2U U&'
40')&$, J0'5)*+ 2.4.2,! >3 -&*('0,(M )* (6. \TNNVYHM 5.2()*+ $*1.' V*(0'-()-0c, )-. ,6.24., -&$21 *&( /.
-02-$20(.1 0, 0 U$*-()&* &U 40'3)*+ J0'5)*+ 2.4.2, 0*1 J0, (6$, (0W.* 0, -&*,(0*( '.+0'12.,, &U (6.
.5),,)&* ,-.*0')&M /3 20-W &U 0 /.((.' 63%&(6.,),!
T'&].-()&*, U&' (6.'502 .a%0*,)&* 0*1 5&$*(0)* +20-).', 0'. /0,.1 &* T.''.((. .( 02! F9?;:GM $,)*+
RVB\NNA ,$'U0-. 0)' (.5%.'0($'. F2.U( %0*.2G 0*1 &-.0* 6.0( $%(0W. %'&].-()&*, F*&( ,6&J*G 0, )*%$(!
C6. B'..*20*1 \-. #6..( U&22&J, 7.((J.), .( 02! F9?;:GM ,-02.1 $% /3 9?` (& 0--&$*( U&' 13*05)-
0--.2.'0()&* &U )-. ,('.05, F0, )* =)*W.2 .( 02! 9?;EG! K&(. (60( -&*(')/$()&* U'&5 20*1OJ0(.' ), 02,&
)*-2$1.1 FdE (& @-5 )* 9;??G! N02-$20()&*, 0'. /0,.1 &* ;??? R&*(.ON0'2& ,05%2.,M F602U &UG @?`
$*-.'(0)*(3 '0*+. ), ,6&J* &* (6. U)+$'.,!
F#.45' @= 2'$G'5%&45' G%&3;%+- L"'I&M %*? -'%E"'O'" 5#-' %07O' @AAA L5#.3&M I75 ."70%" $'%* &'$G'5%&45' G%&3;%+- 5'%,3#*.
0'&;''* 6HKS! %*? TS! 0+ @6AAH )"" "#*'- 5'G5'-'*& $'?#%* G57
-
8/20/2019 Impacts of Low Aggregate INDCs Ambition: Research commissioned by Oxfam
6/17
T! A
• I6)2. (6. '0*+. &U ,.0 2.4.2 '),. /3 9;?? /.(J..* (6. 1)UU.'.*( %0(6J03, ), '.20()4.23 ,5022.'
-&5%0'.1 (& (.5%.'0($'. F9 ()5., 6)+6.' U&' #LY 4,! E U&' BRCGM (6. 5$2()O-.*(.**)02
-&55)(5.*( 1)UU.', ,$/,(0*()0223 F*&( ,6&J* &* (6. U)+$'.GM 0, 6)*(.1 /3 0 20'+.' '0*+. )* (6.
'0(., &U #LY '),. )* 9;?? 0*1 (6. 20'+. 1)UU.'.*-. )* !"#$ &U -60*+. /3 9;??M J)(6 '0(. &U #LY /39;?? )* (6. AeN ,-.*0')& 0%%'&0-6)*+ E ()5., (6. '0(. &U #LY )* (6. ;!HeN ,-.*0')&!
• >0,.1 &* 5&1.22)*+ ,($1)., 0, J.22 0, T02.&O.4)1.*-.M 0* 04.'0+. &U 9!: 5 #LY %.' Z.+'.. &U
J0'5)*+ ), .,()50(.1 &* 0 5$2()O-.*(.**)02 (& 5)22.**)02 ()5. ,-02. FV*1.', L.4.'50** .( 02!
9?;:G
• 7)*0223M *&(. (60( 9;,(
-.*($'3 .,()50(., 1& *&( 0--&$*( U&' (6. '),W &U '0%)1 1.,(0/)2)f0()&* &U (6.
I.,( V*(0'-()-0 \-. #6..(M &' 0 5&'. ,)+*)U)-0*( -&*(')/$()&* U'&5 (6. B'..*20*1 \-. #6..(M
J6&,. '),W -0**&( /. -&*U)1.*(23 .,()50(.1! V %0*.2 &U .a%.'(, '.-.*(23 .,()50(.1 0 '),W &U 0,
5$-6 0, ;!H5 ,.0 2.4.2 '),. /3 9;?? F=&'(&* .( 02! 9?;EGM -&*,),(.*( J)(6 .0'2).' .a%.'( .,()50(.,
F>05/.' 0*1 V,%)*022 9?;:G
K&(. 02,& (60( J6)2. +2&/02 ,.0 2.4.2 '),. +.*.'0223 %'&4)1., 0 +&&1 )5%'.,,)&* &U (6. ,-02. &U (6. '.20(.1)5%0-(,M 2&-02 &-.0*&+'0%6)-M X0'(6c, '&(0()&*02O+'04)(0()&*02 0*1 ,&2)1 X0'(6 %'&-.,,., .a),( (60( 503
'.1),(')/$(. ,.0 2.4.2 '),. 1)UU.'.*(23 05&*+ J&'21c, -&0,(02 '.+)&*, F'&$+623 /3 ;?O;H` '.20()4.23 (&
+2&/02 5.0*G! V11)()&*0223M (6. X0'(6 -'$,( 503 $*1.'+& 2&-02 $%2)U( F.!+! 1$. (& (.-(&*)-G &' ,$/,)1.*-.
F.!+! 1$. (& $*1.'+'&$*1 5)*)*+ &' +'&$*1J0(.' %$5%)*+g 20-W &U ,.1)5.*( ('0*,%&'( )* 1.2(0 '.+)&*,G
J6)-6 (&+.(6.' 1.(.'5)*. (6. h'.20()4. ,.0 2.4.2 '),.i 0-($0223 U.2( 0( (6. -&0,(! L0,(M %&,,)/2. -60*+., )*
,(&'5)*.,, J)22 02,& *..1 (& /. (0W.* )*(& 0--&$*( (& 1.(.'5)*. 6&J ,.0 2.4.2 0*1 ,(&'5 ,$'+., J)22
0UU.-( %.&%2.c, 2)U. 0*1 2&-02 .-&*&53!
7&' -&5%2.(. -&*,),(.*-3M ,.0O2.4.2 '),. J0, -02-$20(.1 U&' (6. NVC ,-.*0')&, %'.%0'.1 U&' baU05! >&(6
+2&/02 J0'5)*+ 0*1 0,,&-)0(.1 ,.0O2.4.2 '),. %'&].-()&*, U&' (6. NVC ,-.*0')&, J.'. $,.1 U&' -02-$20()&*,
&U 1050+., 0*1 010%(0()&* -&,(,M 0, .a%20)*.1 )* ,.-()&* E!
-
8/20/2019 Impacts of Low Aggregate INDCs Ambition: Research commissioned by Oxfam
7/17
T! [
C
).5#,4"&45%" +#'"? %*%"+-#-CH6 )--'--$'*& 7I %.5#,4"&45%" G57?4,* "7--'-
C6. \#\OR\T 0'-6)4. -&*(0)*, 10(0 &* 0+')-$2($'02 3).21, &U (6. U&$' 50)* -'&%, 50)f.M ')-.M J6.0( 0*1 ,&3M
/0,.1 &* [ +2&/02 0+')-$2($'02 5&1.2, FV+RGM 1')4.* /3 H BNR,! bU (6. [V+R,M &*23 A %'&4)1. .,()50(.,
U&' ')-.! I)(6 '.+0'1 (& (6. .UU.-(, &U Nb9 U.'()2)f0()&*M 022 5&1.2, %'&4)1. -02-$20()&*, J)(6 0,,$5%()&*,
&* (6. Nb9 .UU.-(M J6)2. U&' ,&5. V+R *&Nb9 '$*, 0'. 2)5)(.1 (& &*. BNR! 7)*0223M (6. (.5%.'0($'.
'0*+. 5&1.22.1 /3 (6. BNR, 1)UU.',! V, 0 '.,$2(M /.(J..* 9: 0*1 ;9 5&1.2 -&5/)*0()&*, J.'. $,.1 (&
0,,.,, '),W, &U 0+')-$2($'02 %'&1$-()&* 2&,,.,!
B2&/02 0+')-$2($'02 5&1.2, %'&4)1. .,()50(., &U -$''.*( 0*1 U$($'. 3).21, 0( 0 +')11.1 '.,&2$()&* &U ?!He!
C6. 5&1.2, %'&4)1. .,()50(., &U 3).21, U&' 022 +')1 -.22,M )* J6)-6 %'&1$-()&* ), %&,,)/2.M 022&J)*+ U&' 0
50a)5$5 %&(.*()02 .a%0*,)&* &U -'&%20*1,! \* &'1.' (& 0,,.,, '.1$-()&*, &U -'&% 3).21, U'&5 -$''.*(
%'&1$-()&* %0((.'*,M J. .a('0-( (6. -$''.*( %'&1$-()&* 0'.0,M $,)*+ 3.0' 9??? 0'.0, U&' .0-6 -'&%
FT&'(50**M #)./.'(M 0*1 Zj22 9?;?G! V, J. 02,& $,. (6.,. 0'.0, U&' %'&].-()&*, &U 3).21,M (6. '.,$2(, 0'.
-&*,.'40()4.M 0, (6.3 1& *&( 022&J U&' %&(.*()02 -'&%20*1 .a%0*,)&*!
C6. )*U2$.*-. &U .2.40(.1 Nb9 -&*-.*('0()&*, &* %20*( +'&J(6 ), 0 (&%)- &U 1./0(.! I6)2. ,($1)., ,$++.,(
0* )*-'.0,. )* %'&1$-()4)(3 U&' ,&5. -'&%, 0, 0 '.,$2( &U Nb9 U.'()2)f0()&*M 20'+. $*-.'(0)*()., '.50)*M
.,%.-)0223 J)(6 '.+0'1 (& (.5%.'0($'. ,.*,)()4)(3 0, J.22 0, *$(').*( 0*1 J0(.' 2)5)(0()&*,! V11)()&*0223M
(6. .UU.-( &U -2)50(. .a('.5., ,$-6 0, 6.0( J04., FT&'(.' .( 02! 9?;EGM )U U$223 )*-2$1.1 )* (6. %'&].-()&*,M503 -&$*(.'0-( (6. %&(.*()02 +0)*, /3 Nb9 U.'()2)f0()&*! \* &'1.' (& .,()50(. '),W, (& U&&1 ,.-$')(3 )* 0
/020*-.1 50**.'M (6. %'.,.*( 0*023,), U&-$,., &* (6&,. 5&1.2 '$*, *&( )*-2$1)*+ Nb 9 U.'()2)f0()&*
F*&Nb9G!
V11)()&*02 )5%&'(0*( ,&$'-., &U $*-.'(0)*(3 )*-2$1. ,&)2M J.0(6.'M 0*1 50*0+.5.*( )*%$(,g $*-.'(0)*().,
&U 5&1.2 %0'05.(.',g 0*1 $*-.'(0)*()., '.20(.1 (& 5&1.2 U&'5$20()&* F,.. .!+!^ JJJ!0+5)%!&'+ U&'
1.(0)2.1 )*U&'50()&* &* +2&/02 0+')-$2($'02 5&1.2,G! \* &'1.' (& %'&4)1. '.+)&*02 .,()50(., &U -60*+., )*
0+')-$2($'02 %'&1$-()&*M J. 1'0J &* (6. '.+)&*02 1)UU.'.*()0()&* $,.1 )* (6. VZOY\NX 5&1.2! 7&' .0-6
-'&%M 5.0* 0**$02 -'&% 3).21, J)(6)* (6. ;9 '.+)&*, 0'. 0,,.,,.1! N60*+., )* -'&% 3).21, '.20()4. (& 0
'.U.'.*-. %.')&1 F;@_AO9??HG 0'. 0,,.,,.1 0( )*-'.5.*(02 )*-'.0,., )* BRC &U ?!He '.20()4. (& %'.O
)*1$,(')02 (.5%.'0($'. F;!HeM 9!?eM :!?e 0, (6. -2&,.,( )*-'.5.*( (& -$''.*( \KZN %'&].-()&*,M :!He 0,
-2&,.,( )*-'.5.*( (& -$''.*( %&2)-3 %'&].-()&*,G! T'&/0/)2)()., &U 3).21 2&,, '.U.' (& (6. '0*+. &U 5&1.22)*+
'.,$2(, 040)20/2. U'&5 5&1.2 )*(.'-&5%0'),&* .UU&'(, 0*1 %'&/0/)2)(3 *$5/.', '.U.' (& (6. *$5/.' &U
5&1.2, %'&].-()*+ (6. '.,%.-()4. -60*+.!
)*%"+-#-
C6. 0*023,), ), -&*1$-(.1 U&' (6. ;9 '.+)&*, (60( 604. /..* 1.U)*.1 U&' (6. %$'%&,. &U (6. Y\NX
-
8/20/2019 Impacts of Low Aggregate INDCs Ambition: Research commissioned by Oxfam
8/17
T! _
0! Y.U 0*1 ;!HeN (.5%.'0($'. )*-'.0,.
/! Y.U 0*1 9!?eN (.5%.'0($'. )*-'.0,.
-! Y.U 0*1 \KZN %'&].-()&*,1! Y.U 0*1 %&2)-3 %'&].-()&*,
V11)()&*0223M 10(0 (& 0,,.,, (6. +0%, /.(J..* (6. '.,%.-()4. 2.4.2, 0'. %'&4)1.1
0! ;!HeN (.5%.'0($'. 2)5)( 4.',$, -$''.*( \KZN %2.1+.,
/! 9eN (.5%.'0($'. 2)5)( 4.',$, -$''.*( \KZN %2.1+.,
-! ;!HeN (.5%.'0($'. 2)5)( 4.',$, -$''.*( %&2)-3 %2.1+.,
1! 9eN (.5%.'0($'. 2)5)( 4.',$, -$''.*( %&2)-3 %2.1+.,
b$(%$( 0*1 10(0 %'&4)1.1^• -,4 (0/2., J)(6 (6. .*1)*+ l2&J.'k2)W.23k'0*+.c %'&4)1. (6. 2&J.' .*1 &U (6. 2)W.23 '0*+.M 0,
1.U)*.1 /3 (6. \TNN FAA`G! R0%, ,6&J (6. -&''.,%&*1)*+ 402$., U&' .0-6 '.+)&*!
• -,4 (0/2., J)(6 (6. .*1)*+ l022k2)W.23 402$.,c %'&4)1. (6. 402$., U&' (6. @?O%.'-.*()2. FHO@H`
'0*+.G 2)W.23 '0*+. F;[O_:` '0*+.G 0*1 (6. 5.1)0*! V**.a %2&(, %'&4)1. 0* &4.'4).J &U (6.,.
402$., F/0',^ 2)W.23 '0*+.M J6),W.', @?O%.'-.*()2.G
b4.'4).J &U VZOY\NX '.+)&*,
P'.#7* !7?' P'.#7* W%$'
; m#
9 Xm
: P0%0*E Y$,,)0
H X$'0,)0
A N6)*0
[ \*1)0
_ R)112. X0,(
@ VU')-0
;? L0()* V5.')-0
;; b(6.' =)+6 \*-&5.
;9 b(6V,
-
8/20/2019 Impacts of Low Aggregate INDCs Ambition: Research commissioned by Oxfam
9/17
T! @
X )?%G&%* ,7-&- %*?
$%,57',7*7$#, ?%$%.'
XH6 N4$$%5+ 7I 5'-4"&-
2%0"' 6H N4$$%5+ 7I %?%G&%* ,7-&- %*? $%,57',7*7$#, ?%$%.' #* &3' P!:@HTU !)2 YWR!@HZS!U YWR!CHAS! %*? !)2H
L!455'*& :7"#,+ :57
-
8/20/2019 Impacts of Low Aggregate INDCs Ambition: Research commissioned by Oxfam
10/17
T! ;?
)*(.'%&20(.1 (& U)( YNTA!? (.5%.'0($'. 1.4)0()&* U&' 9?:? 0*1 9?H? /.(J..* (6.,. ,-.*0')&, $,)*+ -&,(
.,()50(., U'&5 (6. NVC \KZN ,-.*0')& F2.01)*+ (& 9![SN 1.+'.., /3 (6. .*1 &U (6. -.*($'3G 0*1 (6. NVC
N$''.*( T&2)-3 T'&].-()&*, ,-.*0')& F0/&$( :!HSN 1.+'.., /3 9;??G! C6. -&,( .,()50(., )* (6. NVC \KZN
,-.*0')& 0*1 NVC T&2)-3 T'&].-()&*, ,-.*0')& J.'. -02-$20(.1 $,)*+ (6. VZOY\NX9?;9 5&1.2 F,..,%.-)U)-0()&* )* ,.-()&* /.2&JG! 2%0"' ; ,$550')f., '.,$2(, U&' NVC \KZN 9![SN 1.+'.., F\KZNGM NVC
N$''.*( T&2)-3 T'&].-()&*, FNTTG 0*1 \KZN :SN 1.+'..,!
XH@H@
)?%G&%* ,7-&-
I)(6 '.,%.-( (& 010%(0()&* -&,(,M (6. .,()50(., U'&5 (6. VZOY\NX 5&1.2 U&' 1.4.2&%)*+ -&$*(')., 0'. )*
2)*. J)(6 m*)(.1 K0()&*, X*4)'&*5.*( T'&+'055. 9?;E V10%(0()&* B0% '.%&'( FV**. b26&UU .( 02! 9?;EGM
)*-2$1)*+ (6. /&((&5O$% .,()50(., )* (6. 20((.'! mKXT .,()50(., 010%(0()&* -&,(, /.(J..* m#o9_? 0*1
H?? /)22)&* 1&220', /3 9?H? F)* 9??H 1&220' 402$. p &' 0/&$( m#oH[? /)22)&* )* 9?;9 1&220' 402$.G U&'
1.4.2&%)*+ -&$*(').,M U&' 0 (.5%.'0($'. ,-.*0')& &U 0/&$( 9SN 1.+'..,! \* (6. -$''.*( %$/2)-0()&*M $,)*+
(6. VZOY\NX 5&1.2M 010%(0()&* -&,(, U&' 1.4.2&%)*+ -&$*(')., )* 0 ,-.*0')& 2.01)*+ (& /.2&J 9SN 1.+'..,
F\TNN YNT9!AG /3 9;?? 0'. .,()50(. 0( 0/&$( m#oH9? /)22)&* )* 9?H? F)* 9?;9 1&220' 402$.GM )* (6. ,05.
/$( $%%.' '0*+. 0, mKXTc, /&((&5O$% 0,,.,,5.*(!
XH@HC
Q%,57',7*7$#, ?%$%.'
C6.'. .a),(, 0 J)1. '0*+. &U 5.(6&1&2&+)., (& .,()50(. 50-'&.-&*&5)- 1050+.M J6)2. .,()50()*+
010%(0()&* -&,(, 0( (6. '.+)&*02 2.4.2 '.2)., &* 5&,(23 (J& 0%%'&0-6.,^ )*(.+'0(.1 0,,.,,5.*( 5&1.2,
F\VR,G 0*1 0 /&((&5O$% 0,,.,,5.*( &U -&$*('3 0*1 ,.-(&'02 ,($1)., F*.a( ,.-()&*G! V--&'1)*+ (& 0 '.-.*(
%$/2)-0()&* )* K0($'. F>$'W.M =,)0*+M 0*1 R)+$.2 9?;HGM .a),()*+ \*(.+'0(.1 V,,.,,5.*( R&1.2,
FZ\NX9?;?M TVBX?@ 0*1 7mKZ:!_G 20'+.23 $*1.'O.,()50(. U$($'. -2)50(.O-60*+. )*1$-.1 50-'&.-&*&5)--&,(,! I6)2. \VR .,()50(. 0 +2&/02 1.-'.0,. )* BZT %.' -0%)(0 /.(J..* ? 0*1 ;? %.'-.*( J6.* +2&/02
5.0* (.5%.'0($'. )*-'.0,. '.0-6., HSN 1.+'.., 0/&4. %'.O)*1$,(')02 2.4.2,M (6. *.J 0%%'&0-6
1.4.2&%.1 /3 >$'W.M =,)0*+M 0*1 R)+$.2 F9?;HG .,()50(., 1.-'.0,. '0*+)*+ U'&5 9H (& [H %.'-.*( 0( (6.
,05. (.5%.'0($'. 2.4.2! C6. 402$. 0*1 ,)+*)U)-0*-. &U (6.,. *.J .,()50(., 0'. (& /. )*(.'%'.(.1 J)(6
-0'. 0, (6.3 ,()22 (& /. (.,(.1 0*1 %'&4.* /3 011)()&*02 '.,.0'-6 0*1 %$/2)-0()&*,! C6. 7)+$'. : /.2&JM
.a('0-(.1 U'&5 (6. 0/&4. 5.*()&*.1 %$/2)-0()&* ,$550')f., (6.,. .,()50(.,! bJ)*+ (& (6.,. *.J
'.,$2(,M (6. Z\NX 50-'&.-&*&5)- 1050+. .,()50(., &* J6)-6 (6. VZOY\NX 5&1.2 ), /0,.1 0'. %&,,)/23
4.'3 -&*,.'40()4.! =)(6.'(&M *& \VR, 604. )*(.+'0(.1 (6.,. *.J 1050+. U$*-()&*, )* (6.)' ,%.-)U)-0()&*,!
V, 0 -&*,.q$.*-.M )( ), *&( %&,,)/2. 3.( (& '.20(. (6.,. *.J .,()50(., (& U$($'. 010%(0()&* -&,(,!
-
8/20/2019 Impacts of Low Aggregate INDCs Ambition: Research commissioned by Oxfam
11/17
T! ;;
F#.45' C !7$G%5#-7* #* G'5,'*&%.' ,3%*.' #* /R: G'5 ,%G#&% %- % I4*,* 7I &'$G'5%&45' ,3%*.' 4-#*. '-$%&'- I57$ &3' F>WRCH[U :)/9AV%*? RY!9@A6A $7?'"- %*? *'; '-$%&'- I57$ \458'U 1-#%*.U %*? Q#.4'" L@A6KMH /5%G3#, ']&5%,&'? I57$ \458'U 1-#%*.U %*? Q#.4'" L@A6KMH
XHC NG',#I#,%*- %*? ?'-,5#G* 7I &3' )REPY!9 $7?'"
\* (6), 0**.a 0 ,6&'( 1.,-')%()&* &U (6. VZOY\NX9?;9 5&1.2 0*1 )(, -02)/'0()&* 0'. +)4.*! VZOY\NX ), 0
Y05,.3O(3%. +'&J(6 5&1.2 J)(6 .a%2)-)( '.%'.,.*(0()&* &U 010%(0()&* (& -2)50(. -60*+. FQ! N! 1. >'$)*M
Z.22)*WM 0*1 C&2 9??@g Q! 1. >'$)*M Z.22)*WM 0*1 V+'0J020 9??@G! C6. VZOY\NX9?;9 5&1.2 FQ.223 1. >'$)*
9?;EG 60, /..* 1.4.2&%.1 /0,.1 &* (6. Y\NX9?;? FI! K&'160$, 9?;;G 5&1.2! C6. VZOY\NX 5&1.2.a(.*1, (6. Y\NX 5&1.2 (& )*-2$1. 010%(0()&* %&2)-3 40')0/2.,!
C6. VZOY\NX9?;9 5&1.2 ), 0* \*(.+'0(.1 V,,.,,5.*( R&1.2 F\VRGM J6.'. .-&*&5)- %'&1$-()&* 2.01, (&
B=B .5),,)&*,! \* (6), 5&1.2M )*1$,(')02 Nb9 ), (6. &*23 .*1&+.*&$, B=B! C6. 05&$*( &U )*1$,(')02 Nb9
.5),,)&*, %.' $*)( &U &$(%$( ), 0,,$5.1 (& 1.-'.0,. &4.' ()5. 1$. (& (.-6*&2&+)-02 1.4.2&%5.*(! \* ($'*
Nb9 .5),,)&*, )*-'.0,. (6. ,(&-W &U Nb9 )* (6. 0(5&,%6.'.M '.,$2()*+ )* -2)50(. -60*+.! C6&$+6 -2)50(.
-60*+. )*-2$1., 0 5$2()($1. &U %6.*&5.*0 F,$-6 0, -60*+., )* %'.-)%)(0()&*M -60*+., )* J.0(6.'
40')0/)2)(3M )*-'.0,.1 .a('.5. J.0(6.'GM )( ), '.%'.,.*(.1 /3 -60*+., )* 0(5&,%6.')- (.5%.'0($'. )* (6),
5&1.2! b4.'022 -2)50(. -60*+. *.+0()4.23 0UU.-(, ,&-).(3 0*1 (6. .-&*&53 (6'&$+6 40')&$, 1)UU.'.*(
)5%0-(,! BZT )5%0-(, 1$. (& -2)50(. -60*+. 0'. 5&1.22.1 0, 0 %.'-.*(0+. 1.-'.0,. )* %'&1$-()&* 0, 0
U$*-()&* &U 5.0* 0(5&,%6.')- (.5%.'0($'. -60*+. -&5%0'.1 (& ;@??! \*4.,(5.*(, )* 5)()+0()&* J)22
'.1$-. Nb9 .5),,)&*, %.' $*)( &U &$(%$( 0( 0 -&,(M J6)-6 1.-'.0,., &4.' ()5. 1$. (& (.-6*&2&+)-02
-60*+.! >3 01]$,(5.*(, (& (6. .-&*&53 F)!.! 010%(0()&*G )*)()02 -2)50(. -60*+. 1050+., F+'&,, 1050+.,G
-0* /. '.1$-.1 (& '.,)1$02 1050+., 0( 0 -&,(!
C6. 5&1.2 -&5%'),., ;9 '.+)&*,M J6)-6 (&+.(6.' '.%'.,.*( (6. +2&/.! C6. '.+)&*, )*-2$1.1 )* (6. 5&1.2
0'. 0, U&22&J,^ m#VM XmM P0%0*M b(6.' =)+6 \*-&5. '.+)&*, Fb=\GM \*1)0M N6)*0M VU')-0M Y$,,)0M X$'&%.0*
V,)0 FXmV#\VGM V,)0M L0()* V5.')-0 FLVCVRG 0*1 (6. R)112. X0,( FRXG!
VZOY\NX9?;9 ), 0 U&'J0'1O2&&W)*+ Y05,.3 +'&J(6 5&1.2M J6.'. '.+)&*02 $()2)(3 ), 50a)5)f.1 F+)4.*
'.+)&*02 .*1&J5.*(,G &4.' (6. 5&1.2 6&')f&*! C6. 5&1.2 60, ()5. %.')&1, &U ;? 3.0', 0*1 60, 0 ()5.
-
8/20/2019 Impacts of Low Aggregate INDCs Ambition: Research commissioned by Oxfam
12/17
T! ;9
6&')f&* &U :?? 3.0',! m()2)(3 ), 0 U$*-()&* &U -&*,$5%()&* %.' -0%)(0 1),-&$*(.1 &4.' ()5. 0*1 &4.'
)*-&5. %.' -0%)(0 F')-6.' +.*.'0()&*c, -&*,$5%()&* -'.0(., 2.,, $()2)(3 (60* %&&'.' +.*.'0()&*G! C6.
5&1.2 U)*1, (6. &%()502 /020*-. &U -0%)(02 )*4.,(5.*(,M 5)()+0()&* )*4.,(5.*(,M 010%(0()&* )*4.,(5.*(,M
010%(0()&* -&,(, 0*1 -&*,$5%()&* (& 50a)5)f. $()2)(3!
C6. -2)50(. -60*+. 1050+. .,()50(., )* (6. VZOY\NX9?;9 5&1.2 '.%2)-0(. (6. *.( 1050+., &U (6.
Y\NX9?;? 5&1.2! C6. 1050+., &U (6. Y\NX9?;? 5&1.2 604. /..* -02)/'0(.1 /0,.1 &* FI! Z! K&'160$,
9??[g C&2 9??@g \TNN 9??[G! C6. )5%0-(, +.*.'0223 -&*,)1.'.1 )* \VR 0*1 6.'. 0, J.22 0'.^ 6.02(6
)5%0-(,M 0+')-$2($'02 )5%0-(,M .UU.-(, &* 2.),$'. 0-()4)().,M J0(.' '.,&$'-.,M .*.'+3 0*1 ,.0 2.4.2 '),.!
B)4.* (6. &/4)&$, 10(0 '.,(')-()&*,M (6), 2),( ), *&( -&5%'.6.*,)4. 0*1 50*3 )5%0-(, &U -2)50(. -60*+.
'.50)* $*Oq$0*()U).1! C6. VZOY\NX 5&1.2 $,., 0 ,(32)f.1 1050+. U$*-()&* J6.'. (.5%.'0($'. )*-'.0,.,
2.01 (& 1)'.-( 1.-'.0,., )* %'&1$-()&*! V 5&'. 1.(0)2.1 1.,-')%()&* &U 1050+., J&$21 )*-2$1. 0
%'&1$-()&* U$*-()&* 0%%'&0-6M J6)-6 )*-2$1., (6. .UU.-(, &* %'&1$-()&* )*%$(, 0*1 1)'.-( $()2)(3 .UU.-(,!
C6.'. '.50)*, 0 20'+. 1.+'.. &U $*-.'(0)*(3 '.+0'1)*+ (6. 1050+., 0,,&-)0(.1 J)(6 -2)50(. -60*+.M
J6.'. %0'()-$20'23 50*3 )5%0-(, 604. *&( 3.( /..* )1.*()U).1 &' q$0*()U).1! C6. q$0*()U).1 1050+., )*(6), 5&1.2 -&$21 /. ,..* 0, 0 2&J.' /&$*1 (& .a%.-(.1 -2)50(. -60*+. 1050+.,M /$( 1050+., -&$21 /.
,)+*)U)-0*(23 6)+6.' (60* %'&].-(.1! C0/2. 9 ,6&J, (6. -2)50(. -60*+. 1050+., U&' (6. 1)UU.'.*( '.+)&*,
)* %.'-.*(0+. &U BZT U&' 9?;?M 9?H? 0*1 9;?? )* (6. >Vm ,-.*0')&! V, -0* /. ,..* )* (6. (0/2. 1050+.,
.,()50(., 40'3 -&*,)1.'0/23 /.(J..* '.+)&*, )* (6. 5&1.2!
2%0"' @ !"#$%&' ,3%*.' ?%$%.'- %- G'5,'*&%.' 7I /R: I75 5'.#7*- 7I &3' )REPY!9@A6@ $7?'" I75 @A6AU @AKA %*? @6AA I75 &3' \)> -,'*%5#7
Y.+)&* P0%0* m#V Xm b=\ RX LVCVR Y$,,)0 V,)0 X$V,)0 N6)*0 \*1)0 VU')-0
9?;? ?!; ?!; ?!; ?!; ?!E ?!; ?!; ?!9 ?!; ?!; ?!E ?!H
9?H? ?!_ ?!A ?![ ?![ ;!: ?![ ?!H ;!99 ?!H ?![ ;!A ;!H
9;?? 9!: 9!? ;!_ ;!@ :!? 9!? ;!: 9!_ ;!@ ;!@ E!A E!:
C6. VZOY\NX9?;9 5&1.2 )*-2$1., 9 U&'5, &U 010%(0()&* *05.23 %'&0-()4. 010%(0()&*M '.0-()4.
010%(0()&*! C6), 1),()*-()&* 60, /..* 501. (& .*0/2. 0 5&'. 0--$'0(. 1.,-')%()&* &U (6. -&,(, 0*1
/.*.U)(, &U 1)UU.'.*( U&'5, &U 010%(0()&* 0*1 6.*-. (6. (&(02 010%(0()&* -&,(,! Y.0-()4. 010%(0()&*
1.,-')/., 010%(0()&* 5.0,$'., (60( -0* /. (0W.* )* '.0-()&* (& -2)50(. -60*+. &' -2)50(. -60*+. ,()5$2)!
C6), U&'5 &U 010%(0()&* -&5., 0( 0 '.20()4.23 2&J -&,( 0*1 ), +.*.'0223 $*1.'(0W.* /3 )*1)4)1$02,!
Xa05%2., &U (6), U&'5 &U 010%(0()&* 0'. (6. $,. &U 0)'O-&*1)()&*)*+ &' (6. -60*+)*+ &U -'&% %20*()*+ ()5.,!
T'&0-()4. 010%(0()&* &* (6. &(6.' 60*1 '.U.', (& 010%(0()&* 5.0,$'., (60( '.q$)'. )*4.,(5.*(, 2&*+/.U&'. (6. .UU.-(, &U -2)50(. -60*+. 0'. U.2(! C6), U&'5 &U 010%(0()&* $,$0223 '.q$)'., 20'+. ,-02.
)*4.,(5.*(, 501. /3 +&4.'*5.*(,! Xa05%2., &U (6), U&'5 &U 010%(0()&* 0'. '.,.0'-6 0*1 1.4.2&%5.*(
)*(& *.J -'&% (3%., &' (6. -&*,('$-()&* &U 0 105 U&' )'')+0()&* %$'%&,.,!
C6. *.( 1050+., &U (6. Y\NX9?;? 5&1.2, 0'. ,.%0'0(.1 )*(& 010%(0()&* -&,(, 0*1 '.,)1$02 1050+.,!
7)',(23 (6. +'&,, 1050+., F1050+., /.U&'.
-
8/20/2019 Impacts of Low Aggregate INDCs Ambition: Research commissioned by Oxfam
13/17
T! ;:
J6.'.1, j
! 0*12, j
! 0'. %&,)()4. 1050+. %0'05.(.', 0*13, j
! '0*+., /.(J..* ;OE 0*1 T (6. 2.4.2 &U
0(5&,%6.')- (.5%.'0($'. )*-'.0,. -&5%0'.1 (& ;@??!
C6.,. 0'. (6. 1050+., (60( &--$' )U *& 010%(0()&* (0W., %20-.M 0*1 0'. (6$, 6)+6.' (60* (6. *.(
1050+.,! C6.,. 1050+., -0* /. '.1$-.1 (6'&$+6 (6. $,. &U 010%(0()&*M 0,,$5)*+ (6. U&22&J)*+
'.20()&*,6)%^
,
,
,1
j t
j t
j t
GD RD
P =
+
M
J6.'., j t
P ), (6. (&(02 2.4.2 &U %'&(.-()&* F,(&-W 0*1 U2&JG 0*1, j t
RD 0'. (6. '.,)1$02 1050+.,! C6),
U$*-()&*02 U&'5 ), -6&,.* /.-0$,. )( 2)5)(, (6. U'0-()&* /3 J6)-6 (6. +'&,, 1050+., -0* /. '.1$-.1 (&
(6. )*(.'402 &U ? (& ;! I6.* (&(02 %'&(.-()&* '.0-6., )*U)*)(3M 022 +'&,, 1050+., 0'. '.1$-.1 F(6. '.,)1$02
1050+., 0'. f.'&G 0*1 J6.* *& %'&(.-()&* ), $*1.'(0W.* *& +'&,, 1050+., 0'. '.1$-.1 F'.,)1$021050+., .q$02 +'&,, 1050+.,G! C6), U$*-()&*02 U&'5 02,& .*,$'., 1.-'.0,)*+ 50'+)*02 1050+. '.1$-()&*
&U %'&(.-()&*M (60( ), (6. 5&'. %'&(.-()&* ), $,.1 (6. 2.,, .UU.-()4. 011)()&*02 %'&(.-()&* J)22 /.! C6), ),
0,,$5.1 0, 5&'. .UU.-()4.M .UU)-).*( 5.0,$'., &U 010%(0()&* J)22 U)',( /. 0%%2).1 J6.'.0, 2.,, .UU.-()4.
5.0,$'., 0U(.' (60(!
;! CJ& U&'5, &U 010%(0()&* F,(&-W 0*1 U2&JG (&+.(6.' -'.0(. (&(02 010%(0()&*! C6. (J& U&'5, &U
010%(0()&* 0'. 0++'.+0(.1 (&+.(6.' $,)*+ 0 N&*,(0*( X20,()-)(3 &U #$/,()($()&* FNX#G U$*-()&*! =.'. (6.
.20,()-)(3 &U ,$/,()($()&* -0* /. -02)/'0(.1 (& '.U2.-( (6. &/,.'4.1 '.20()&*,6)% /.(J..* (6. (J& U&'5,!
C6), U$*-()&* ), +)4.* 0, U&22&J,^
3, /
, 1, , 2, ,( ) j A
A
A
j t j j j t j j t P SAD FAD ! " " "
# ! ! = $
+ M
J6.'., j t SAD ), (6. (&(02 05&$*( &U 010%(0()&* -0%)(02 ,(&-W! , j t FAD ), (6. 05&$*( ,%.*( &* '.0-()4.
010%(0()&* )* (60( %.')&1! 7$'(6.'5&'.M1
A
! "
!
#
= M J6.'.! ), (6. .20,()-)(3 &U ,$/,()($()&*!
V10%(0()&* -0%)(02 ,(&-W ), /$)2( $% 0, U&22&J,^
, 1 , ,(1 ) j t k j t j t SAD SAD IAD! + = " + M
J6.'. k !
), (6. 1.%'.-)0()&* '0(. 0*1, j t IAD 0'. (6. )*4.,(5.*(, )* ,(&-W 010%(0()&* F t
SAD G!
C6. 010%(0()&* 5&1$2. &U VZOY\NX9?;9 ), -02)/'0(.1 /0,.1 &* .,()50(., &U 010%(0()&* -&,(, 0*1 /.*.U)(,
U'&5 (6. )5%0-( 2)(.'0($'.! R&'. %'.-),.23 U&' .0-6 -2)50(. )5%0-( ,.-(&' (6. 010%(0()&* -&,(, 0*1
/.*.U)(, U&' .0-6 '.+)&* J.'. .,()50(.1 /0,.1 &* 040)20/2. )5%0-( ,($1)., 0*1 .a%.'( ]$1+5.*(! 7&' 0
U$22 1.,-')%()&* &U (6), %'&-.,,M %2.0,. '.U.' (& 1. >'$)* F9?;EG!
N2)50(. -60*+. ), +2&/02 .*4)'&*5.*(02 %'&/2.5M 0UU.-()*+ 022 '.+)&*, &U (6. J&'21 /&(6 *&J 0*1 )*
-.*($')., (& -&5.! >&(6 (6. -0$,., &U -2)50(. -60*+. F1)UU.'.*( ,&$'-., &U B=B .5),,)&*,G 0*1 (6.
.UU.-(, &U -2)50(. -60*+. 0'. )**$5.'0/2.M 1)4.',.M 0*1 40'3 ), ,-&%. 0*1 ,-02.! V((.5%()*+ (& )*-2$1. 022
-0$,., 0*1 .UU.-(, &U -2)50(. -60*+. )* 0 ,)*+2. 5&1.2 ), 0 1)UU)-$2( (0,W! X,%.-)0223 .,()50()*+ (6. .UU.-(,
-
8/20/2019 Impacts of Low Aggregate INDCs Ambition: Research commissioned by Oxfam
14/17
T! ;E
&U -2)50(. -60*+. )* (6. 2&*+ '$* ), 0 -&5%2.a %'&-.,,M J6)-6 )*4&24., 50*3 $*-.'(0)*().,! \VR, 0'. (&&2,
-'.0(.1 (& 0,,.,, (6. .UU.-(, &U (6. .-&*&53 &* -2)50(. -60*+. 0*1 4)-. 4.',0 )* (6. 2&*+ '$*! Z$. (& (6.
50*3 5.-60*),5, )*4&24.1 0*1 (6. 2&*+ ()5. U'05.M (6.,. 5&1.2, *..1 (& 50W. F,)5%2)U3)*+G
0,,$5%()&*,! \VR, 0'. 6.*-. 6)+623 0++'.+0(.1 (&%O1&J* 5&1.2,M J6)-6 1& *&( )*-2$1. 022 ,.-(&'02 0*1'.+)&*02 )5%0-(, )* 1.(0)2! C6&$+6 (6.,. 0,,$5%()&*, 0*1 ,)5%2)U)-0()&*, 0'. *.-.,,0'3 1$. (& /&(6 20-W
&U 10(0 F)( ), 60'1 (& %'.1)-( U$($'. .UU.-(,G 0*1 -&5%$(0()&*02 2)5)(0()&*,M (6.3 1& U&'5 0 ,)+*)U)-0*(
1'0J/0-W &U \VR,! B)4.* (6.,. 1'0J/0-W, 0%%23)*+ 0 5&1.2 ,$-6 0, VZOY\NX -0* ,()22 +)4. )5%&'(0*(
)*,)+6(, )*(& (6. 50+*)($1. 0*1 1.4.2&%5.*( &U /&(6 (6. .-&*&53 0*1 (6. -2)50(.! B)4.* (60( -2)50(.
-60*+. ), /&(6 0 +2&/02 %'&/2.5 0*1 J)22 604. (6. +'.0(.,( 0UU.-(, )* (6. 2&*+ (.'5M 0* 0*023,), &U -2)50(.
-60*+. ), )*-&5%2.(. J)(6&$( 0 +2&/02 2&*+O(.'5 %.',%.-()4.! C6. ,('.*+(6 &U \VR, ,$-6 0, VZOY\NX ),
(60( (6.3 -0* ,6.1 ,&5. 2)+6( &* (6. 2&*+O(.'5 -2)50(. -&*,.q$.*-., &U &$' 0-()&*, *&J!
-
8/20/2019 Impacts of Low Aggregate INDCs Ambition: Research commissioned by Oxfam
15/17
T! ;H
K
P'I'5'*,'-V**. b26&UUM T0$2 I0(W),,M 72&'.*( >00',-6M N6)0'0 C'0/0--6)M V2)-. N0'040*)M #0'0 C'r'$%M R&*02),0
N60((.']..M .( 02! 9?;E! hC6. V10%(0()&* B0% O V T'.2)5)*0'3 V,,.,,5.*( Y.%&'(!i K0)'&/)M Q.*30!
>05/.'M P! L!M 0*1 I! T! V,%)*022! 9?;:! hV* Xa%.'( P$1+.5.*( V,,.,,5.*( &U 7$($'. #.0 L.4.2 Y),. U'&5
(6. \-. #6..(,!i %"#&!$ ()*+"#$ (,"-.$ 9 F;9G FP0*$0'3 AG^ ;pE! 1&)^;?!;?:_
-
8/20/2019 Impacts of Low Aggregate INDCs Ambition: Research commissioned by Oxfam
16/17
T! ;A
bXNZ X*4)'&*5.*( I&'W)*+ T0%.',! T0'),M 7'0*-.! 6((%^! Z.22)*WM 0*1 Y)-60'1 #! P! C&2! 9??@! hVZOZ\NX^ V* \5%2.5.*(0()&* &U V10%(0()&*
)* (6. Z\NX R&1.2!i ()*+"#*3 (,"-.$ @H F;O9G FP0*$0'3 :?G^ A:p_;! 1&)^;?!;??[)22M R0'-)0 Y&-60M R)-6).2 #-60.UU.'M 70/)& #U.''0M N)*13 >0a(.'M C)*& V/&$506/&$/M K)W20,
=j6*.M .( 02! 9?;E! hN6)*0 M m# 0*1 Xm T&,(O9?9? T20*, Y.1$-. T'&].-(.1 I0'5)*+ N2)50(. V-()&*
C'0-W.' T&2)-3 >').U!i N2)50(. V-()&* C'0-W.' T&2)-3 >').U!
=)*W.2M P&-6.*M Z0*).2 L)*-W.M V(60*0,)&, C w0U.)1),M R06S T.''.((.M Y&/.'( P05., K)-6&22,M Y)-60'1 # P
C&2M >.* R0'f.)&*M t04).' 7.((J.),M N.f0' \&*.,-$M 0*1 V*1.', L.4.'50**! 9?;E! hN&0,(02 72&&1
Z050+. 0*1 V10%(0()&* N&,(, $*1.' 9;,( N.*($'3 #.0OL.4.2 Y),.!i ;!03$$I*-.< 01 #,$ %"#*0-")
F3"I$+4 01 =3*$-3$< 01 #,$ J-*#$I =#"#$< 01 F+$!*3" ;;; F@G FR0'-6 EG^ :9@9p[!
1&)^;?!;?[:
-
8/20/2019 Impacts of Low Aggregate INDCs Ambition: Research commissioned by Oxfam
17/17
Z04)1 P 7'05.M 0*1 R32., Y V22.*! 9??@! hB'..*6&$,.OB0, X5),,)&* C0'+.(, U&' L)5)()*+ B2&/02
I0'5)*+ (& 9 Z.+'.., N!i %"#&!$ EH_ F[9E9G^ ;;H_p;;A9! 1&)^;?!;?:_