importancia de la supervisiÓn pedagÓgica...
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UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA
VICERRECTORADO ACADÉMICO
ÁREA EDUCACIÓN
CARRERA EDUCACIÓN INTEGRAL
IMPORTANCIA DE LA SUPERVISIÓN PEDAGÓGICA SOBRE LA ACTUACIÓN DOCENTE PARA MEJORAR LA ENSEÑANZA INTEGRAL
DE LOS ALUMNOS
Autora: Ramírez Alarcón, Ana Evelia
Tutor: Lic. Armando Santiago
San Cristóbal, Diciembre de 2003
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UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA
VICERREPTORADO ACADÉMICO
ÁREA EDUCACION
CARRERA EDUCACION INTEGRAL
IMPORTANCIA DE LA SUPERVISION PEDAGÓGICA SOBRE LA ACTUACION DOCENTE PARA MEJORAR LA ENSEÑANZA INTEGRAL DE LOS ALUMNOS DE LA SEGUNDA ETAPA DE BÁSICA EN LA ESCUELA BOLIVARIANA UNIDAD EDUCATIVA CANEA, DEL SECTOR CANIA, MUNICIPIO JUNIN, DEL ESTADO TACHIRA Trabajo para Optar al Grado de Licenciada en Educación Mencion Integral
Autora: Ramírez Alacón, Ana Evelia
Tutor: Lic. Armando Santiago
San Cristóbal, Diciembre de 2003
2
APROBACIÓN DEL TUTOR
En mi carácter de Tutor del Trabajo de grado, presentado por la
ciudadana Ana Evelia del Valle Ramírez Alarcón, para optar al grado de
Licenciada en Educación Integral, considera que dicho trabajo reúne los
requisitos y méritos suficientes para ser sometido a la presentación pública y
evaluación por parte del jurado examinador que se designe.
En la ciudad de San Cristóbal a los 03 días del mes de Diciembre de
2003.
_________________________ Msc. Armando Santiago
C.I. 3.269.461
3
ÍNDICE
pp.
LISTA DE CUADROS............................................................................... LISTA DE GRÁFICOS............................................................................... RESUMEN................................................................................................. INTRODUCCIÓN....................................................................................... CAPÍTULOS
I. EL PROBLEMA............................................................................ Planteamiento del Problema.............................................................Objetivos del Estudio........................................................................
Objetivo General......................................................................... Objetivos Específicos..................................................................
Importancia del Estudio.................................................................... Justificación del Estudio.................................................................... II. EL MARCO REFERENCIAL....................................................... Antecedentes del Estudio.................................................................Fundamentación Teórica..................................................................
La Supervisión Educativa............................................................Diagnóstico de la Opinión de los Docentes para señalar la
Función Supervisiva Pedagógica en la Escuela Bolivariana....Los Métodos Utilizados por el Personal Supervisor para
Evaluar la Labor Docente.........................................................Criterios Técnico-Pedagógicos a Utilizar en la Supervisión
Pedagógica...............................................................................Aspectos Característicos de la Supervisión pedagógica de la
Actuación Docente................................................................... Bases Legales.................................................................................. Formulación de Hipótesis.................................................................
Hipótesis General........................................................................Hipótesis Específicas..................................................................
Sistema de Variables........................................................................Definición Conceptual................................................................. Definición Operacional................................................................
viii
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4
III. EL MARCO METODOLÓGICO.................................................. Naturaleza de la Investigación..........................................................Diseño de la Investigación................................................................Población..........................................................................................Procedimiento e Instrumentos para Recabar Datos.........................La Validación.................................................................................... La Confiabilidad................................................................................Procedimiento para Analizar los Datos.............................................Recursos del Estudio........................................................................
Los Recursos Intangibles............................................................Los Recursos Tangibles..............................................................
IV. LOS RESULTADOS.................................................................. Análisis e Interpretación....................................................................
Variable: Diagnóstico de la opinión de los docentes para conocer la función supervisiva pedagógica en la Escuela Bolivariana................................................................................
Variable: Los métodos utilizados por el personal supervisor para redimensionar la evaluación de la labor docente.............
Variable: Criterios técnico-pedagógicos que deben prevalecer para el desarrollo eficaz de la supervisión pedagógica............
Variable: Aspectos característicos a considerar en la supervisión pedagógica que ayude a innovar la actuación docente.....................................................................................
CONCLUSIONES....................................................................................... RECOMENDACIONES..............................................................................
V. LA PROPUESTA........................................................................ Presentación......................................................................................Justificación.......................................................................................Fundamentación................................................................................Objetivos del Modelo.........................................................................
Objetivo General..........................................................................Objetivos Específicos...................................................................
Definición del Modelo. Funcionamiento (Operatividad).....................1. Fase de Planeación.................................................................2. Fase de Organización..............................................................3. Fase de Ejecución....................................................................
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Hoja del Servicio del Docente............................................................Instrumento de Supervisión al Aula..................................................Informe de la Visita de Supervisión...................................................Definición de Términos Básicos........................................................
BIBLIOGRAFÍA.......................................................................................... ANEXOS.....................................................................................................
A: PROTOCOLO DE VALIDACIÓN DEL INSTRUMENTO........... B: INSTRUMENTO DE RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN-
CUESTIONARIO.................................................................... C: CONSTANCIA........................................................................... D: SOLICITUD PARA EJECUCIÓN DE TRABAJO DE CAMPO...
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6
LISTA DE CUADROS
pp. CUADRO
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38
Técnicas e Instrumentos de Supervisión Educativa................Identificación y Definición de las Variables.............................Operacionalización de las Variables.......................................Población de Docentes............................................................Muestra Seleccionada de Docentes........................................Coeficiente de Confiabilidad de la Prueba Piloto....................Cronograma de Actividades....................................................Presupuesto de Gastos...........................................................Ítem N° 1..................................................................................Ítem N° 2..........................................................................……Ítem N° 3..........................................................................……Ítem N° 4..........................................................................……Ítem N° 5..........................................................................……Ítem N° 6..........................................................................……Ítem N° 7..........................................................................……Ítem N° 8..........................................................................……Ítem N° 9..........................................................................……Ítem N° 10..........................................................................…..Ítem N° 11................................................................................Ítem N° 12..........................................................................…..Ítem N° 13................................................................................Ítem N° 14..........................................................................…..Ítem N° 15................................................................................Ítem N° 16..........................................................................…..Ítem N° 17................................................................................Ítem N° 18..........................................................................…..Ítem N° 19...............................................................................Ítem N° 20..........................................................................…..Ítem N° 21................................................................................Ítem N° 22..........................................................................…..Ítem N° 23................................................................................Ítem N° 24..........................................................................…..Ítem N° 25................................................................................Ítem N° 26..........................................................................…..Ítem N° 27................................................................................Ítem N° 28..........................................................................…..Ítem N° 29................................................................................Ítem N° 30..........................................................................…..
2840424849525557596061626364656667686970717273747576777879808182838485868788
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Ítem N° 31................................................................................Ítem N° 32..........................................................................…..Ítem N° 33................................................................................Ítem N° 34..........................................................................…..Ítem N° 35................................................................................Ítem N° 36..........................................................................…..Ítem N° 37................................................................................Ítem N° 38..........................................................................…..Ítem N° 39................................................................................Ítem N° 40..........................................................................…..Ítem N° 41................................................................................Ítem N° 42..........................................................................…..Ítem N° 43................................................................................Componentes del Modelo........................................................Diseño del Plan.......................................................................Record de los Docentes..........................................................
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100101112114127
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LISTA DE GRÁFICOS
pp. GRÁFICO
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Ítem N° 1..................................................................................Ítem N° 2..........................................................................……Ítem N° 3..........................................................................……Ítem N° 4..........................................................................……Ítem N° 5..........................................................................……Ítem N° 6..........................................................................……Ítem N° 7..........................................................................……Ítem N° 8..........................................................................……Ítem N° 9..........................................................................……Ítem N° 10..........................................................................…..Ítem N° 11................................................................................Ítem N° 12..........................................................................…..Ítem N° 13................................................................................Ítem N° 14..........................................................................…..Ítem N° 15................................................................................Ítem N° 16..........................................................................…..Ítem N° 17................................................................................Ítem N° 18..........................................................................…..Ítem N° 19...............................................................................Ítem N° 20..........................................................................…..Ítem N° 21................................................................................Ítem N° 22..........................................................................…..Ítem N° 23................................................................................Ítem N° 24..........................................................................…..Ítem N° 25................................................................................Ítem N° 26..........................................................................…..Ítem N° 27................................................................................Ítem N° 28..........................................................................…..Ítem N° 29................................................................................Ítem N° 30..........................................................................…..Ítem N° 31................................................................................Ítem N° 32..........................................................................…..Ítem N° 33................................................................................Ítem N° 34..........................................................................…..Ítem N° 35................................................................................Ítem N° 36..........................................................................…..Ítem N° 37................................................................................Ítem N° 38..........................................................................…..
5960616263646566676869707172737475767778798081828384858687888990919293949596
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39 40 41 42 43
Ítem N° 39................................................................................Ítem N° 40..........................................................................…..Ítem N° 41................................................................................Ítem N° 42..........................................................................…..Ítem N° 43...............................................................................
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100101
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UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA VICERRECTORADO ACADÉMICO
ÁREA EDUCACIÓN CARRERA EDUCACIÓN INTEGRAL
Trabajo de Investigación
IMPORTANCIA DE LA SUPERVISIÓN PEDAGÓGICA SOBRE LA
ACTUACIÓN DOCENTE PARA MEJORAR LA ENSEÑANZA INTEGRAL DE LOS ALUMNOS
Autora: Ramírez Ana Evelia Tutor: Lic. Armando Santiago Año: 2003
RESUMEN
El presente estudio se aboca a dar a conocer la importancia de la Supervisión Pedagógica sobre la actuación docente para mejorar la enseñanza integral de los alumnos de la Segunda Etapa de Básica, para lo cual se procedió a determinar mediante diagnóstico la opinión de los docentes sobre la función evaluativa supervisiva en la Escuela Bolivariana, asimismo, se identificaron los métodos utilizados por el personal supervisor para evaluar la labor docente en la institución en estudio; por lo cual se especificaron los criterios técnico-pedagógicos utilizados en la supervisión pedagógica en la Escuela Bolivariana, además de explicar los aspectos característicos de la supervisión pedagógica de la actuación docente en la Escuela Bolivariana, sin obviar diseñar un modelo de instrumento evaluativo y contralor para facilitar la labor de supervisión educativa. El estudio, también se caracteriza por ser de campo, pues los problemas que estudia surgen de la realidad y la información debe obtenerse directamente de ella, además es descriptiva, ya que permite analizar qué es y cómo se manifiesta el fenómeno en estudio y sus componentes, enmarcado el enfoque cuantitativo. La población del estudio fue de 20 docentes de la institución y la muestra de cinco (05) docentes seleccionados de acuerdo al muestreo aleatorio al azar. El estudio se realizó apoyado en la revisión bibliográfica (fuente secundaria), a la observación no participativa sistematizada, para propiciar un registro visual de lo que ocurría en la situación estudiada, así como a la utilización de un instrumento de recopilación (cuestionario) como fuente primaria. En consecuencia, el instrumento arrojó como resultado que la supervisión pedagógica objetiva es importante sobre la actuación docente pues permite mejorar la enseñanza integral de los alumnos.
11
INTRODUCCIÓN
Está claro que es urgentemente necesario cambiar el rumbo del
sistema educativo; adecuarlo a las exigencias del país y evitar siga como un
barco sin rumbo, que sólo responde a golpes de timón esporádicos,
caprichoso, circunstanciales y sin una meta definida, capitaneados por la
falta de coherencia entre los objetivos nacionales y los sistemas educativos.
En tal sentido, se reafirma nuevamente el rol protagónico que ejercen
los docentes, en el proceso educativo, de allí que su formación evaluativa
contralora debe responder al papel que la comunidad educativa actual, le
exige. Por lo tanto, es indispensable preparar individuos capaces de
responder a los retos de un mundo cada vez más tecnificado, complejo y
competitivo.
Ante ello, la Presidencia de la República en unión con el Ministerio de
Educación, Cultura y Deportes, acogió el desafío y prestó sus servicios para
conformar un Reglamento que reguló el Ejercicio de la Profesión Docente,
comprendió que dotó a los profesionales de un fundamento legal orientador
de los roles que y de su perfil.
Igualmente, se han diseñado políticas que no han permitido, ni
influenciado en la formación académica del docente, y menos lograr mejorar
el desarrollo de actitudes para que pueda asumir con seguridad, la misión
que la sociedad aspira desempeñe; además, el profesional de la educación
no mejora su preparación, actualización y perfeccionamiento, y tampoco
retroalimenta los resultados de su evaluación.
Asimismo, en diversas oportunidades, se ha legislado en materia
educativa pero ésta se ha quedado en la simple implementación y poco
perfeccionamiento en el seguimiento y buen desenvolvimiento de los
lineamientos establecidos. Esta realidad afectó también al reglamento que
orienta la función supervisiva, pues carece de instrumentos válidos y
generalizados al momento de poner en práctica las exigencias del mismo.
12
Esto independientemente, se ha reglamentado a nivel de los planteles, a
través de la instalación de los Comités de Sustanciación, quienes no han
logrado ejercer la función supervisiva y de seguimiento al personal docente
en las instituciones educativas bolivarianas.
A tal fin, el presente estudio da a conocer loa importancia de la
supervisión pedagógica sobre la actuación docente para mejorar la
enseñanza integral de los alumnos de la II Etapa de Educación Básica en la
Escuela Bolivariana Unidad Educativa Cánea, del sector Cania, Municipio
Junín del Estado Táchira, para lo cual se procedió a determinar mediante
diagnóstico la opinión de los docentes sobre la función evaluativa supervisiva
en la Escuela Bolivariana en estudio. Esto significó identificar los métodos
utilizados por el personal supervisor para evaluar la labor docente en la
institución en estudio, también se especificó los criterios técnico-pedagógicos
utilizados en la supervisión pedagógica y se explicó los aspectos
característicos de tal labor sobre la supervisión pedagógica de la actuación
docente en la Escuela Bolivariana, sin obviar, el diseño de una propuesta.
En consecuencia, el presente estudio investigativo presenta un
esquema cuya estructura contiene: un capítulo I, denominado El problema,
con su correspondiente planteamiento del problema, las interrogantes, los
objetivos del estudio, su importancia y su justificación para responder el
porqué y a quienes beneficia, así como cuál será el beneficio.
Un capítulo II, El marco referencial, con sus respectivos antecedentes,
los cuales reflejan exclusivamente qué otros estudios de investigación con
títulos similares o relacionados se desarrollan o no; las bases teóricas donde
se desglosan de forma conceptual las variables en sus respectivas
dimensiones e indicadores; las bases legales, donde se esboza un bosquejo
normativo descriptivo de la legitimidad y la legalidad de los objetivos del
estudio; las hipótesis como eslabón necesario entre teoría y la investigación
para poder llegar al descubrimiento de los hechos, así como de la
13
operacionalización de las variables, que se sustraen de los objetivos, que
guían, delimitan y orientan la investigación.
Un capítulo III, El marco metodológico, donde se detalla
minuciosamente cada uno de los aspectos relacionados con los pasos o
procedimientos organizados para desarrollar la investigación y contiene en
esta parte las respectivas secciones correspondientes a la naturaleza de
investigación, el diseño, la población y la muestra, el procedimiento e
instrumentos para recabar datos, la validación, la confiabilidad y el
procedimiento para analizar los datos.
Un capítulo IV, Los resultados, donde se señala específicamente, como
en el primer caso para los estudios de campo, donde de acuerdo con la
estructuración del esquema se dan a conocer los resultados de cada ítem,
debidamente procesado (tabulados y/o graficados), por respectiva
interpretación y análisis.
Las conclusiones y recomendaciones, las primeras como síntesis de los
aportes obtenidos de cada etapa de la investigación, así como de los
resultados que evidencian el logro de los objetivos y la resolución de las
interrogantes. Las segundas, donde se refleja la relevancia del rol de
desempeño docente y lo esencial de la supervisión orientada al logro del
mejoramiento educativo y de la labor investigativa, cuyas proyecciones
indican una situación favorable o ideal.
Un capítulo V, La propuesta, ya que el estudio es un proyecto factible y
la misma dependió del tipo de investigación. Además, de manera general la
propuesta debe contener los puntos referentes a una proposición de carácter
administrativo, diferencia de las típicas proposiciones académicas. Por lo
tanto, la propuesta contiene: presentación, justificación, fundamentación,
objetivos del modelo, definición del modelo, componentes del modelo, fases
del modelo, entre otros.
14
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema
En la actualidad existe una crisis educacional, que se acentúa con el
rápido crecimiento poblacional y la demanda educativa, el aumento de la
complejidad de los requerimientos del país, la falta de continuidad de los
planes, el incumplimiento de gran parte de los objetivos, programas y
acciones de estos y la falta de una marcha coherente y disciplinada de los
organismos gerenciales del sistema educativo, entre los que destaca la
supervisión valorativa.
Aunque en las últimas décadas se han observado los numerosos
intentos por efectuar un cambio educativo planeado. Pero, los resultados no
han estado a la altura de los costos y con demasiada frecuencia, la situación
se mantiene estandarizada. Sin embargo, durante la presente época se han
obtenido discernimientos cada vez más claros, acerca de lo que se debe
hacer y no se debe hacer para producir los cambios en el proceso educativo,
donde la supervisión desempeña un rol preponderante. Al respecto, Castillo
(1991), señala:
La educación como servicio, tiene en última instancia, una responsabilidad social, que obliga a una continua revisión institucional del ser y del deber ser de la misma, a fin de adecuar la práctica educativa a las nuevas experiencias de la sociedad donde la supervisión valorativa del desempeño es imprescindible para alcanzar dicho fin. (p. 37)
No obstante, los avances teóricos, las experiencias psicológicas
innovadoras y los esfuerzos realizados a través del sistema educativo y la
15
reforma curricular, parecen no afectar la situación imperante en las aulas,
donde los protagonistas, educadores y educandos, no logran conformar un
proceso dinámico e interactivo del proceso de enseñanza-aprendizaje,
perjudicando de esta manera el rendimiento académico de tales educandos.
En tal sentido, García (1998), indica:
Venezuela, es uno de los últimos países del mundo, donde la calidad de la educación está de capa caída. Según las estadísticas y eventos mundiales en el área educativa, en la mayoría de los mismos no figura la patria venezolana, salvo algunas excepciones, en las que se ha visto participar al sistema educativo, pero siempre quedando mal parados. (p. A-6)
Entre las dificultades se encuentra, que aunque el Estado y los
respectivos gobiernos alternativos, han establecido políticas educativas para
el desarrollo de la calidad educativa, las mismas no se han reivindicado en
logros positivos para los diferentes sectores (urbano y rural) y se ha
postergado la mejora de las condiciones de la calidad educativa y su
desarrollo hacia la excelencia.
Además, las políticas del sistema educativo nacional vigentes en el
proceso de enseñanza-aprendizaje y el respectivo fomento de las
habilidades y destrezas cognoscitivas, han estado marcadas por las
tendencias teóricas y metodológicas imperantes en el ámbito educativo-
cultural de otras latitudes, las cuales conllevan implícitamente diferencias.
Su aplicación se traduce en las evaluaciones estadísticas numéricas de
repitencia y deserción estudiantil, en los diferentes niveles y sus respectivas
etapas de la Educación Básica del sistema educativo nacional, obtenidos de
innumerables diagnósticos realizados para conocer las necesidades reales
de las comunidades educativas asentadas a todo lo largo y ancho del país.
Puede afirmarse, que dicha situación de acuerdo a las cifras
estadísticas emanadas de la Oficina General Sectorial de Educación Básica,
del Ministerio de Educación, Cultura y Deportes (MECD), para el año de
16
1997, señalan que las medidas en el sector, no pudo impedir que 440 mil
niños (10% de la matrícula escolar nacional), repitieron de grado; tasa que se
mantuvo los dos años consecutivos siguientes: El caso más grave, es el del
primer grado, en el cual 105 mil niños (16%), debió vérselas de nuevo con
las mismas exigencias y objetivos, a pesar que la reforma curricular en la
Primera Etapa, estaba orientada a atacar este problema.
Tal situación obedece entre otros aspectos, a que el sistema educativo
escolarizado, carece de una adecuada función supervisora vinculada con la
responsabilidad de innovar las prácticas escolares, ni tampoco la
planificación, ejecución y evaluación de la acción educativa. Aunado a ello,
la recolección y procesamiento de la información que ejecuta la supervisión y
la cual está relacionada con la marcha de los sistemas estadales y locales,
no permite al ente oficial, fundamentar los planes de apoyo al nivel central,
vulnerándose así los criterios sobre dimensión abierta y flexible establecidos
y definidos en el Currículo Básico Nacional (CBN) para la reforma educativa
venezolana. Conviene acotar sobre el tópico anterior, de acuerdo con
Fernández y otros (1997):
El Currículo Básico Nacional es abierto y flexible por cuanto permite: Integrar los aportes de los docentes y especialistas en un proceso permanente y progresivo; considera las características de la comunidad y las condiciones reales en las que va a desarrollarse el proceso educativo; incorpora dentro del porcentaje de la carga horaria establecida para la instancia estadal (20%) nuevas áreas académicas al plan de estudio (...); y realiza adaptaciones curriculares... (p. 6)
De tal manera que la ausencia de una supervisión pedagógica
pertinente y coherente con el desarrollo escolar y su práctica formativa, ya es
un problema en las Escuelas Bolivarianas, en lo que respecta al impulso de
la innovación educativa que propicie verdaderos cambios en el hecho
educativo en sí, en su nivel y su correspondiente etapa.
17
En fin, se trata de una supervisión promovida desde criterios
centralistas faltos de coherencia y adecuación en las instancias estadales y
locales donde funcionan las recién creadas Escuelas Bolivarianas. Un rasgo
muy evidente de lo indicado es además de estar marcadas con cierta
superficialidad, debido a que la evaluación diagnóstica emanada de la
supervisión, es muy escueta, pues se limita a obtener datos cuantitativos de
la acción administrativa y asigna poca importancia al conocimiento de la
actividad pedagógica. Resulta entonces que las políticas educativas son
medidas, pero no cualitativamente. Especialmente, en lo que el docente
realiza para ponerlas en práctica.
Ante lo expuesto, puede afirmarse que no se ha logrado ejercer una
función supervisiva y seguimiento al personal docente en la valoración de la
tarea desempeñada por los profesionales de la enseñanza, afectando su
desempeño, pues se carece de un instrumento válido y generalizado dentro
del Reglamento del Ejercicio de la Profesión Docente, sin obviar, que el
Decreto 1011, de Gaceta Oficial N° 5496 del 31 de octubre de 2000, vulnera
aspectos prioritarios sobre el ejercicio de la profesión supervisiva. De manera
que, en relación a la función docente, a los educadores les ha correspondido
asumir la mayor parte de la responsabilidad de la acción educativa, con
escasos márgenes para innovar y adecuar su práctica pedagógica a las
necesidades y problemas de la comunidad que atienden y al contexto escolar
donde se desenvuelven.
Por lo tanto, el presente estudio se aboca a diagnosticar la supervisión
pedagógica sobre la actuación docente, con objeto de mejorar la enseñanza
integral de los educandos, ya que se busca innovar la función supervisiva
que se aplica al personal docente de forma continua, eficaz y eficiente e ir
más allá de su proceso administrativo (planificación, organización, ejecución
y evaluación) y valorativo del desempeño de los profesionales que laboran
en la Escuela Bolivariana Unidad Educativa Canea, sobre los aspectos del
desenvolvimiento laboral en lo que respecta a las tareas tipificadas según los
18
indicadores establecidos en el Reglamento del Ejercicio de la Profesión
Docente (1991), en su artículo 53 ordinal 2°, acerca de las características
atinentes a: asistencia; puntualidad; iniciativa; creatividad; participación;
espíritu de trabajo; colaboración y empleo de los recursos de aprendizaje. Y
de acuerdo con las categorías a propuestas en el artículo 54 como:
sobresaliente; distinguido; bueno; regular; y deficiente. Esta realidad, según
lo expuesto por Acopsa (1999):
... Se evidencia, una pérdida creciente de la legitimidad social de las instancias escolares así como del sentido de pertenencia de la mayoría de sus miembros docentes, así como una escasa autonomía para la toma de decisiones en aspectos pedagógicos y de su gestión administrativa. Esto genera limitados niveles de compromiso de los equipos directivos sobre sus propios procesos y resultados. (p. 53)
La situación evidenciada demuestra muchas de las debilidades de la
educación en las Escuelas Bolivarianas, donde por la falta de actualización y
capacitación de los supervisores y la no recopilación de la información en
forma continua, veraz y minuciosa de la actuación profesional, crea limitadas
oportunidades para innovar y adecuar su práctica pedagógica, induciéndose
así signos severos de agotamiento en lo conceptual, pedagógico,
organizativo y funcional. Además, la supervisión integral de dichos
supervisores, traduce una marcada centralización, un exceso de
burocratización institucional y en una práctica educativa homogeneizante que
ha desvirtuado la finalidad fundamental de la educación.
Una mejor educación depende del anhelo de perfeccionar el rol de los
educadores en el proceso educativo, por lo tanto, se impone estimular y
valorar efectivamente la actuación de los profesionales de la enseñanza en
las instituciones educativas bolivarianas, desde una supervisión pedagógica
que ayude a orientar la calidad de tal actuación en beneficio de la calidad
educativa.
19
Este cambio debe orientarse como un proceso democrático de grupo,
donde todos los elementos directa o indirectamente relacionados con la
situación, laboren cooperativamente en la formación y ejecución de los
planes evaluativos de supervisión para mejorar la enseñanza integral de los
educandos, otorgar la atención necesaria a este servicio y donde los
funcionarios encargados de la supervisión actúen como agentes de cambio y
superación.
A tal fin, la investigación se planteó una interrogante principal: ¿Se
puede dar a conocer la importancia de la supervisión pedagógica sobre la
actuación docente como opción para mejorar la enseñanza integral de los
alumnos de la segunda etapa de Educación Básica, en la Escuela
Bolivariana Unidad Educativa Canea? Igualmente la investigadora definió
varias sub-interrogantes con el objeto de lograr establecer la finalidad
máxima que se persigue con el estudio. Estas son las siguientes:
¿Se puede determinar mediante un diagnóstico la opinión de los
docentes sobre la función supervisiva evaluativa en la Escuela Bolivariana en
estudio?; ¿Se pueden identificar los métodos utilizados por el personal
supervisor para evaluar la labor docente en la institución en estudio?; ¿Se
pueden especificar los criterios técnico-pedagógicos a utilizar en la
supervisión pedagógica en la Escuela Bolivariana?; ¿Se pueden explicar los
aspectos característicos de la supervisión pedagógica de la actuación
docente en la Escuela Bolivariana?; ¿Se puede diseñar un modelo de
instrumento evaluativo y contralor para facilitar la labor de supervisión
educativa y hacerla más objetiva?
Objetivos del Estudio Objetivo General
Dar a conocer la importancia de la supervisión pedagógica sobre la
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actuación docente como opción para mejorar la enseñanza integral de los
alumnos de la Segunda Etapa de Básica en la Escuela Bolivariana Unidad
Educativa Canea, del sector Cania, Municipio Junín, Estado Táchira.
Objetivos Específicos
1. Determinar mediante diagnóstico la opinión de los docentes sobre la
función supervisiva evaluativa en la Escuela Bolivariana en estudio.
2. Identificar los métodos utilizados por el personal supervisor, para
evaluar la labor docente en la institución en estudio.
3. Especificar los criterios técnico-pedagógicos a utilizar en la
supervisión pedagógica en la Escuela Bolivariana.
4. Explicar los aspectos característicos de la supervisión pedagógica
de la actuación docente en la Escuela Bolivariana.
5. Diseñar un modelo de instrumento evaluativo y contralor para
facilitar la labor de supervisión educativa y hacerla más efectiva.
Importancia del Estudio
El presente estudio, manifiesta en esta sección las implicaciones que
tiene la solución del problema planteado, por lo cual, el estudio tiende a
enunciar la necesidad de dar a conocer la importancia de la supervisión
pedagógica sobre la actuación docente como opción para mejorar la
enseñanza integral de los educandos; es decir, que se establecen una serie
de procedimientos que ayudan en dicho cometido y favorezca la realización
objetiva del registro de correspondiente desempeñó docente.
En tal sentido, se determinaron las limitaciones de la función
supervisiva pedagógica en la Escuela Bolivariana, es decir, que tal examen
analítico, que ayude a detectar la forma de pensar del educador sobre la
forma de ejecutar y desarrollar dicha actividad; igualmente, se procedió a
21
identificar, los métodos utilizados por el supervisor para evaluar la labor
docente, entendiendo a tales métodos como el conjunto de operaciones
ordenadas utilizadas para la acción evaluativa.
Asimismo, se especificaron los criterios técnico-pedagógicos a utilizar
para la supervisión pedagógica en la Escuela Bolivariana. Estos son los
procedimientos administrativos y docentes necesarios para la ejecución
práctica evaluativa; también, se procede a explicar los aspectos
característicos en la supervisión pedagógica de la actuación docente de en la
Escuela Bolivariana, con la intención de armonizar, conciliar, corregir,
desarrollar, estimular y motivar las cualidades necesarias de la acción
evaluativa. Sin obviar el respectivo diseño del modelo de instrumento
evaluativo para facilitar la labor supervisiva y para que esta sea más objetiva
ante los comités de sustanciación.
Justificación del Estudio
La justificación de la investigación se sustenta en que mediante la
importancia de la supervisiva pedagógica, sobre la actuación docente para
mejorar la enseñanza integral de los educandos se resaltan las funciones
que debe cumplir el profesional de la docencia en el buen desempeño de su
rol en las instancias locales de las escuelas bolivarianas, así como las
características, conocimientos, habilidades y destrezas que requiere la
acción supervisiva.
Se busca destacar lo esencial de la supervisión en las instituciones
educativas, pues la misma garantiza una mejor eficiencia de los diversos
factores administrativos y docentes que intervienen en el proceso educativo.
Además, la idea de dar a conocer la importancia de la supervisión académica
como un servicio democrático, la misma es sugerente de ayuda y asistencia
al educador, orientando al logro del mejoramiento de los resultados del
22
proceso de enseñanza-aprendizaje y la cual atañe a todas las actividades y a
todas las personas que concurren al proceso educativo.
A tal fin, el estudio aporta novedosos criterios para la respectiva
innovación de la acción sistemática, continua, de orientación y de ayuda,
dirigida a todos los factores del proceso en donde interviene el quehacer
supervisivo como estimulo al desarrollo profesional de los docentes en
servicio, pues permitirá asesorar la formulación de nuevos planes, selección
de actividades, la verificación de contenidos y su adecuación, las actividades
complementarias y la promoción de cursos de actualización, y, por lo tanto, la
calidad educativa en las Escuelas Bolivarianas.
23
CAPÍTULO II
EL MARCO REFERENCIAL
Antecedentes del Estudio
La presente investigación se aboca a destacar la Importancia de la
supervisión pedagógica sobre la actuación docente para mejorar la
enseñanza integral de los alumnos de la Segunda Etapa de Básica en la
Escuela Bolivariana Unidad Educativa Canea, del sector Cania, Municipio
Junín, Estado Táchira.
En virtud de ello, se procedió a la correspondiente supervisión
documental para constatar qué otros estudios investigativos fueron
realizados en correspondencia con los objetos o contenidos del presente
estudio. En tal sentido, se encontró las siguientes investigaciones:
Ortega (1975), señala en su estudio Importancia de la supervisión para
mejorar la calidad del proceso educativo, que es fundamental resaltar la
importancia de la supervisión porque garantiza una mejor eficiencia en los
diversos factores que intervienen en el proceso educativo y seleccionó una
población de 20 docentes con una muestra aleatoria de 05 docentes,
estableciéndose como resultado que es necesaria la innovación, donde el
supervisor debe tomar conciencia que él es el agente de cambio. (Trabajo de
pregrado, no publicado. ULA-Táchira).
Igualmente, Rosendy (1978), precisa en su estudio Diagnóstico sobre la
supervisión en el Estado Lara, mediante opinión de los docentes que dicho
proceso evaluativo adolece de fallas de orden gerencial-administrativo, lo
que conlleva a marcadas deficiencias en el desempeño profesional docente,
por lo que se seleccionó una población conformada por 10 docentes y una
muestra de 4 profesionales de la institución en estudio, obteniéndose como
24
resultado que se da poca atención a esta función y muy pocos docentes son
sometidos a este proceso educativo y en muchas oportunidades, han sido
sujeto de supervisión, pero esta no ha sido evaluada (Trabajo de postgrado,
no publicado. UCV-Caracas).
Hernández (1979), indica en su investigación titulada, Implantación de
la supervisión democrática en la educación actual, que dicho proceso
amerita de la aplicación eficiente del proceso evaluativo y contralor, pues
permite la participación democrática del grupo, donde todas las personas
directa o indirectamente relacionadas con la situación laboren
cooperativamente en la formulación y ejecución de planes para mejorar
la enseñanza. En tal sentido, se tomó en cuenta a la población de 23
docentes, con una muestra estratificada de educadores de la Escuela
seleccionada para el estudio. Los resultados determinan la necesidad
de diseñar o elaborar una guía para la ejecución de la supervisión
participativa sistematizada, mediante la estructuración de los procedimientos
del método de investigación, con las correspondientes técnicas y utilización
de un instrumento de recopilación de la información. (Trabajo de ascenso,
no publicado. ULA-Táchira).
Álvarez (1989), establece en su estudio Características del perfil
profesional del supervisor de Educación Básica, que las particularidades
elementales para desempeñar dicho rol, ayuda a ejecutar las funciones
que deben cumplir para el buen desempeño de su rol, así como
las características, conocimientos, habilidades y destrezas que requiere
un supervisor, son imprescindibles para el logro de los objetivos y el
mejoramiento de la calidad educativa. Por lo tanto, se seleccionó una
población de 24 docentes con una muestra aleatoria de 6 pedagogos
para determinar sus inclinaciones con respecto a los ítem de las
variables. Además, es fundamental la tipificación de las clases de supervisión
que se aplican. Los resultados arrojan que la supervisión se fundamenta en
25
los principios de: planificación, organización, dirección y control y evaluación.
(Trabajo de pregrado, no publicado. UPEL-IPRGR).
Asimismo, Vivas (1990), propone en su estudio Aplicación de los
principios tecnológicos en la supervisión docente de la Escuela Básica, que
la adecuación de un diseño computarizado le da mayor objetividad, a la
función de la supervisión docente.
Esta presenta divergencias de orden administrativo y académico y
presenta además características subjetivas. Investigó una población de 16
educadores, con una muestra intencional de 04 docentes que permitieron
medir las variables de acuerdo con la escogencia de cada categoría de los
ítem planteados. Encontró que es necesario redimensionar la supervisión
académica, considerándola como un servicio democrático, sugerente de
ayuda y asistencia al educador, destinados a lograr el mejoramiento de los
resultados del proceso de enseñanza-aprendizaje. Los resultados precisan
que la supervisión es una acción y temática, continua de orientación y ayuda
dirigida a todos los factores y procesos, y amerita de la objetividad
evaluativa, mediante una programación computarizada que determine
resultados de acuerdo a una escala de valores cuali-cuantitativos. (Trabajo
de postgrado, no publicado. UPEL-IPRUGER)
Fundamentación Teórica
La Supervisión Educativa
De acuerdo con Sánchez de León y otros (1992), la supervisión: "es
una actividad técnico-docente administrativa que se cumple en los niveles y
modalidades del sistema educativo como medio de apoyo, cooperación,
orientación y motivación para mejorar el proceso de enseñanza-aprendizaje"
(p. 235). En virtud de ello, el Ejecutivo Nacional a través del Ministerio de
Educación, Cultura y Deportes, el responsable de la organización y
26
administración de la supervisión en los diferentes niveles y modalidades del
Sistema Educativo.
A dicho Ministerio, le corresponde ejercer la función supervisora en
todos los establecimientos oficiales y privados del país para garantizar el
cumplimiento de los objetivos en materia educativa. Ahora bien, en la
práctica, supervisar bien no es una tarea fácil de realizar, pues parte de la
complejidad, radica en el factor humano; es decir, como es realizada por
diferentes seres humanos, resultando también diferentes los estilos o formas
de ejecutarla, aunque existen enfoques y técnicas orientadas de la labor.
Esto ha dado lugar para que se hable de distintos estilos de supervisión:
autocrática, democrática y ecléctica.
La supervisión autocráctica consiste en una inspección y control
riguroso de la labor del educador y su función coercitiva y tiene como objetivo
castigar las deficiencias de los educadores sin ofrecerles ningún tipo de
orientación. Por otro lado, la democrática, de acuerdo con Sánchez de León
y otros (ob.cit.),... "Es un tipo de supervisión creadora, que estimula y orienta
a los educadores en forma democrática y científica, a fines que se
desarrollan profesionalmente y estén cada vez más capacitados para mejorar
el proceso de enseñanza" (p. 237).
Asimismo, la ecléptica o liberal (supervisión constructiva), se sitúa en
una posición intermedia, entre la supervisión autocrática y la supervisión
democrática. Cabe destacar que el estilo de supervisión que una persona
desarrolle, dependerá casi enteramente de su temperamento; es decir, el tipo
de liderazgo que esta persona ejerza.
Existen además, otras definiciones de supervisión y según Fermín
(1980), citando a Anne Hicks, señala: "la supervisión escolar debe
entenderse como orientación profesional y asistencial, dada por personas
competentes en materia de educación, cuándo y dónde sean necesarias,
tendientes al perfeccionamiento de la situación total de la enseñanza y el
aprendizaje" (p. 10).
27
La supervisión escolar es, pues, la acción positiva y democrática
destinada a mejorar la enseñanza mediante la formación continua de todos
los interesados: el alumnos, el maestro o profesor, el supervisor, el
administrador y el padre o alguna persona interesada en el problema. Es
sobre tal fundamento, que el Ejecutivo Nacional, a través del Decreto 1001,
de Gaceta Oficial N° 5496 del 31 de Octubre de 2000, establece la
supervisión integral, quienes ejercerán esta tarea. Igualmente, Fermín
(ob.cit.), citando a Florencio Chacón, establece:
La supervisión es una actividad permanente que tiene por objeto conocer cómo realizan los docentes la función educativa, para ayudarlos y orientarlos en el trabajo; estimular a los educadores cuando lo hacen bien y muestran experiencias de las cuales pueden aprender los demás; entrenarlos para que interpreten y ejecuten las instrucciones que reciben; prepararlos para que acepten decisiones de sus supervisores y finalmente actualizarlos para que puedan adaptar su comportamiento a los cambios del mundo moderno y a la dinámica con que estos ocurren. (p. 10)
A tal fin, la supervisión en educación, debería ser integral y
consecuente, pero en la práctica se realizan dos tipos de supervisión, una
administrativa y otra docente. La supervisión administrativa cumple funciones
teórico-administrativas y la docente, técnico-académicas; es decir, que
determina el desempeño y la eficiencia docente en el aula.
Diagnóstico de la Opinión de los Docentes para señalar la Función Evaluativa Supervisiva en la Escuela Bolivariana
Es el análisis de la situación educativa en un contexto académico,
basado en un examen evaluativo destinado a detectar las limitaciones que
puede existir en diversas formas de pensar en los educadores sobre la forma
de ejecutar y desarrollar la actividad técnico-docente supervisiva, que se
28
cumple en los niveles y modalidades de las instituciones Bolivarianas. Entre
los aspectos a considerar deben citar los siguientes:
1. Los elementos subjetivos del calificador en las mediciones evaluativas de la supervisión
Se puede entender las mediciones subjetivas del desempeño como las
calificaciones no verificables que pueden considerarse como las opiniones
personales del supervisor. De acuerdo con Wilson (1992), éste señala que:
"las mediciones subjetivas del desempeñó pueden conducir a distorsiones de
la calificación. Estas distorsiones suelen ocurrir con mayor frecuencia cuando
el calificador no logra conservar su imparcialidad en varios aspectos" (p. 72).
Entre tales aspectos se encuentran:
a. Los prejuicios personales.
b. La tendencia a la medición central.
c. La interferencia de razones subconscientes.
d. El efecto de acontecimientos recientes.
e. Efecto de halo o aurora.
Al respecto se puede inferir que tales aspectos perjudican la labor
educativa contralora y educativa, pues permite que los factores personales
estén implícitos en una labor tan importante en el contexto del quehacer
educativo.
2. La evaluación no genera retroalimentación sobre la base de los
resultados.
La evaluación no constituye una función esencial, por lo tanto, no
suele efectuarse en toda institución educativa con el mismo interés y
herramientas metodológicas acordes. En tal sentido, los docentes no pueden
29
obtener retroalimentación de los resultados, sobre la manera en que cumplen
sus actividades pedagógicas, para decidir las acciones que se deben
efectuar.
A tal efecto, el desempeño es homogeneizante y ambivalente y es
inferior, según la escala de valores cualitativos asignados en el artículo
54 del Reglamento del Ejercicio de la Profesión Docente (1991), y en tal
sentido, el gerente educativo o supervisor no emprenden una acción
correctiva. Es por ello, que se debe contar con un sistema evaluativo
innovador, formal y sistemático, que permita la retroalimentación y con el
cual, los calificadores sobre la base de información bien documentada,
puedan determinar el desempeño y establecer los correctivos para mejorar la
calidad educativa.
3. La herramienta evaluativa no permite la toma de decisiones.
Existe una diversidad de métodos para evaluar el desempeño y los
mismos son definidos por las políticas del Ministerio de Educación, Cultura y
Deportes a nivel central, para el Sistema Educativo Nacional. No está de más
señalar, que el sistema de evaluación del desempeño docente, facilita
obtener datos e informaciones que puedan ser registrados, pero los mismos
no son procesados ni analizados, para tomar las decisiones y medidas
necesarias en el mejoramiento de la eficiencia profesional del educador en el
aula.
4. Ausencia de instrumentación
En diversas oportunidades, se ha legislado y aún se legisla en materia
educativa, pero la instrumentación se ha quedado en la simple
implementación y poco perfeccionamiento en el seguimiento y buen
desenvolvimiento de los lineamientos establecidos; esta realidad afectó al
30
Reglamento del Ejercicio de la Profesión Docente (1986), el cual carece de
instrumentos válidos y generalizados al momento de poner en práctica las
exigencias del mismo y por lo tanto, la función de mejoramiento del ejercicio
de la docencia se ve coartada por esta situación.
Conviene precisar que la finalidad de la supervisión evaluativa del
desempeño, es inducir a la formación y preparación permanente de un
profesional capaz de propiciar la innovación y el desarrollo educativo y
participar consciente y creativamente en el desarrollo cognoscitivo del
educando, facilitando el mejoramiento social, cultural, tecnológico y científico
de la comunidad donde labora.
5. La evaluación homogeneizante y ambivalente propicia el desempeño docente y atomizado.
Ello obedece a que la tradicional ineptitud, de no procesar ni analizar la
información recopilada sobre el ejercicio docente en el aula, en todos sus
niveles, propicia un desempeño aislado y fraccionado; además, el
individualismo y la competencia personal, es fomentada por las estructuras
curriculares rígidas y jerarquizadas, las cuales impiden las adaptaciones
curriculares o la incorporación de nuevas áreas académicas. Esto obedece a
que la deficiente recolección y procesamiento de la información de la
supervisión relacionada con la marcha de los sistemas educativos estadales
y locales, no permite al ente oficial fundamentar planes de apoyo a nivel
central, vulnerando así los criterios sobre la dimensión abierta y flexible,
establecidos y definidos en el Currículo Básico Nacional (CBN), para la
Reforma Educativa Venezolana.
6. La fuerza de la normatividad.
Al respecto, Nereci (ob.cit., p. 69), la supervisión evaluativa por efecto,
entre otros factores, de la influencia heteronómica de métodos existentes, se
31
ha caracterizado por ser un proceso intermitente, a saltos, lo cual propicia un
ambiente favorable a la improvisación y la eventualidad, que se manifiesta en
signos de incompatibilidad, inadecuación, incongruencia, especificidad y
profundidad en las instancias locales. Es obvio, que tales métodos no son
continuos en su aplicación y su acción se torna homogeneizante y
ambivalente.
Los Métodos Utilizados por el Personal Supervisor para Evaluar la Labor Docente
Son el conjunto de operaciones ordenadas, utilizadas por el encargado
de realizar la acción evaluativa, acerca del desempeño en el ejercicio de la
función docente, durante el quehacer diario en el laboratorio de clases de la
institución educativa denominada Bolivariana del sector rural.
1. Los métodos tradicionales de evaluación
Según Stoner y Wankel (1987, p. 43), estos métodos, por lo general
intentan cuantificar la conducta del educador, basado en cualidades que se
consideran como medidas importantes por su valor dentro de la organización
institucional educativa. El énfasis, se pone sobre los intentos para medir
dichas cualidades que suelen ser enunciadas con precisión. Como resultado,
son visualizados de varias maneras por el gerente educativo, por los
supervisores y por los docentes, si estos últimos son informados sobre sus
calificaciones.
Pero debido a que se han observado impropiedades en los métodos
tradicionales, los expertos intentan recomendar mejores procedimientos con
cierto grado de éxito. Además, se ha recomendado que los formatos para la
calificación evaluativa deberán contener características que fueran
observables y universales para todos los docentes en las diferentes
instituciones y además, pudieran distinguirse de otros comportamientos.
32
También, deberán estar diseñados en forma tal, que el calificador pueda
proporcionar la opinión más objetiva del educador que será calificado. De
acuerdo con la opinión de Reyes (1991):
Un método de evaluación no debe usarse sin una completa orientación de los gerentes educativos y supervisores en relación a sus objetivos y procedimientos. También, deberán hacerse conscientes de los errores de juicio inherentes en la mayoría de los métodos de evaluación, tales como inclinaciones personales, la tendencia a exagerar la importancia del desempeño más reciente del evaluado y errores de otro tipo. (p. 195).
2. El método gráfico de la calificación El método gráfico de escala para calificación, es el tipo más
comúnmente usado de escala de calificación. Cada cualidad o característica
a ser evaluada, se representa mediante una línea o escala, donde el
calificador indica el grado que considera que el individuo posee la cualidad o
característica. Por ejemplo, el supervisor que evalúa la puntualidad puede
tener la tendencia de calificar alto a los educadores puntuales, sin tomar en
cuenta otras características distintas a la puntualidad. Si bien, la puntualidad
puede ser un requisito de importancia para el cargo docente, esta
característica debe considerarse y evaluarse por separado y no confundirla
con la iniciativa, responsabilidad, cooperación, creatividad y otros factores.
(p. 201)
Conviene precisar que siempre que se use el método gráfico de escala,
debe hacerse el análisis de las calificaciones sobre una base que abarque a
toda la institución. Por otro lado, como resultado del análisis cuidadoso de las
calificaciones y tomando como base a los calificadores individuales, los
cargos y niveles, es posible lograr un mejor entendimiento de la utilidad del
método de calificación del personal docente.
33
Además, con cierta frecuencia los métodos pueden refinarse
revisando las formas para la calificaciones e ideando sistemas de mareas y
estableciendo guías para el calificador sobre la forma en que debe distribuir
sus calificaciones. Es muy común, por ejemplo, instruir a los calificadores que
se rijan por un modelo, tal como la distribución normal de frecuencia, o por
algún otro modelo recomendado para obligar a reconocer y reportar las
diferencias en la naturaleza del desempeño de los evaluados.
3. El método de lista de comprobación.
Stoner y Wankel (1987), señalan que: “La utilización de este método,
implica que calificador marque aquellas declaraciones incluidas en una lista,
que considera son características del comportamiento o el desempeño del
docente” (p. 51). Es decir, que existe una limitación prefijada de tales
características subjetivas y prejuiciadas, obviando otros aspectos cualitativos
presentes en el quehacer laboral.
No cabe duda, que dicho método adolece de fallas debido al criterio
subjetivo implícito, lo cual desvirtúa la esencia de la supervisión evaluativa,
estableciendo un informa de eficiencia que no es realista.
4. El método de comparaciones en parejas.
Dicho método, implica comparar a cada individuo con todos los demás
del grupo. Si están implicados diez empleados, esto representa 45
comparaciones se multiplican el número de cualidades o características a ser
consideradas; esto es una tarea de envergadura para el calificador. (p. 66)
Al respecto, se permite acotar, que tal método presenta fallas, pues si
los diez empleados son ineficientes en diferentes grados, esto implicaría que
tales comparaciones presentan fallas, pues no parte de una comparación
estándar para cada nivel y según las funciones a realizar en dicho nivel.
34
Tal método no deja entrever qué aspectos se tomarán en cuenta para
evaluar comparativamente, ni tampoco señala como podría ser el resultado
en caso de que no se pueda comparar el desempeño por ser este deficiente
en sus aspectos característicos.
5. El método de rangos de evaluación.
Este método, requiere según Reyes (ob.cit), que:
Cada calificador coloque a sus docentes en una orden, desde el mejor hasta el peor. Este método, tiene la ventaja de ser sencillo de entender y de usar, además, de que resulta bastante natural que el calificador coloque su rangos a los evaluados. Una de las principales ventajas de este método es la supervisión, no garantizada. (p. 198)
Si bien, los métodos más tradicionales de evaluación están siendo
usados cada día, existen nuevos enfoques disponibles que se han hecho
bastante populares. No obstante, muchas instituciones han estado probando
nuevos enfoques en función con los métodos tradicionales.
6. El método de la selección forzada.
Este método requiere, que el calificador indique mediante una señal
aquellas aclaraciones que mejor describen al docente que está siendo
calificado. No cabe duda de que tal método es autoritario y subjetivo y
desdice y desvirtúa por sí sus resultados.
7. El método del incidente crítico.
De acuerdo con Stoner y Wankel (ob.cit., p. 82), este método,
comprende la identificación, clasificación y registro de los incidentes críticos
35
en la conducta del docente. Ahora bien, los mismos no son utilizados en su
mayoría para retroalimentar y mejorar el desempeño sino que son utilizados
para intimidar y opacar.
8. El método de estudio de campo.
El método se refiere a la forma en que se usa típicamente y proporciona
el tipo de ayuda profesional en la evaluación que suelen necesitar los
gerentes educativos y supervisores. Deriva su nombre, del hecho que un
representante del Departamento de Personal de la Zona Educativa, realiza la
visita a instituciones educativas, pero el mismo adolece de múltiples fallas
debido a diversidad de criterios implícitos en el mecanismo de registro no
formal.
9. El método de valuación en grupo.
El método proporciona la manera en que otras personas, además del
supervisor inmediato, participar en evaluación de los subordinados. Cabe
destacar, que el Ejecutivo Nacional, se fundamenta en este criterio, para
emitir el decreto 2011, acerca de la supervisión integral, por supervisores
itinerantes. Este método, permite que aspectos subordinados, los prejuicios
subordinados y otros aspectos estén presentes y señalen sólo lo negativo.
10. El método de evaluación por compañeros.
Este método, consisten en la evaluación que realizan un grupo de
compañeros tiene suficiente interacción y es razonablemente estable
durante cierto periodo de tiempo, las calificaciones son confiables y
concuerdan de forma estrecha con las calificaciones hechas por los
supervisores.
36
El éxito de una organización institucional educativa, depende mucho del
desempeño de su personal y de la contribución de cada individuo a la
organización institucional educativa. El éxito aumenta si existe un programa
formal de evaluación con los objetos claramente definidos y enunciados y un
sistema bien organizado para alcanzarlos.
Básicamente un programa de evaluación está diseñado para centrar la
atención de los educadores en el nivel de desempeño que se espera de
ellos, para proporcionar medidas del grado hasta el cual alcanzar sus niveles
de desempeño esperados y para comunicar esta información a los
profesionales de la educación, de manera que la acepten y la usen como
base para hacer cualesquiera cambios que sean necesarios en su
realización.
Sin embargo, cuando no es posible esperar mejoras en el desempeño
de un individuo, la evaluación puede usarse entonces para apoyar cualquier
acción que se tome con naturaleza correctiva.
Criterios Técnico-Pedagógicos a Utilizar en la Supervisión Pedagógica
Son los principios lógicos de decisión sobre los procedimientos
administrativos y docentes indispensables y fundamentales para la ejecución
práctica de la acción evaluativa que califique el desempeño de la profesión
docente en el aula laboratorio, durante el quehacer diario.
1. Criterios técnico-administrativos (atribuciones).
Al respecto, Sánchez de León y otros (1992, p. 238), señalan que se
debe:
a. Asesorar y controlar la elaboración y tramitación de recaudos
administrativos.
b. Supervisar la planta física de las instituciones y tomar previsiones
para su mejoramiento.
37
c. Servir de enlace entre el Distrito Escolar y el Plantel.
d. Proponer nombramientos y aumentos del personal.
e. Incrementar la matrícula de un plantel de cualquier nivel del sistema
educativo; tomando en cuenta el estimado de alumnos nuevos, la
prosecución escolar, la capacidad del instituto y otras variables.
f. Proponer la nueva dotación del mobiliario y equipos o las
posibilidades de ampliar la planta física del local escolar.
g. Recomendar los movimientos lógicos y razonables del personal,
cuando haya soporte que los autorice y de igual manera los ascensos.
h. Recomendar la formulación de nuevos programas.
i. Instruir expedientes disciplinarios a los docentes que lo ameriten.
Tales criterios permiten en sí tomar decisiones acertadas sobre como
proceder en determinados momentos para mejorar la eficiencia
administrativa y gerencial en las instituciones escolares.
2. Criterios técnico-docentes (atribuciones).
Igualmente, se debe señalar de acuerdo con Sánchez de León (1992,
p. 238):
a. Asesorar la formulación de los planes del plantel.
b. Revisar los planes docentes, a fin de asesorar la selección de
actividades de cátedra y de evaluación de aprendizajes.
c. Verificar las adecuaciones de contenidos, estrategias y técnicas
educativas, previstas en los planes de clase, en relación a los objetivos de
los programas de estudio.
d. Sugerir al docente actividades complementarias, tales como:
talleres, conferencias, visitas a sitios de interés, organización de carteles y
actos culturales.
38
e. Sugerir procedimientos que conduzcan a mejorar las relaciones
profesor-alumno y en general, las de los miembros de la comunidad
educativa.
f. Promover cursos de actualización y mejoramiento para los
docentes.
Al respecto, se puede precisar que los mismos mejoran la eficiencia en
el desempeño docente y agilizar tramitaciones académicas para mejorar la
calidad educativa.
3. Técnicas e instrumentos de supervisión educativa.
La supervisión docente, a opinión de Sánchez de León y otros (ob.cit.),
es:
Una actividad dinámica, que no puede encasillarse en los patrones de unos instrumentos tradicionales, sino que debe aceptar todo tipo de estrategia que tienda a lograr los objetivos fundamentales de la educación que se plantea para cada tipo de sociedad y para cada momento histórico. (p. 243)
A continuación, se señalan algunas técnicas e instrumentos a ser
utilizados en la supervisión educativa:
Cuadro 1 Técnicas e Instrumentos de Supervisión Educativa
Técnicas Instrumentos
Conducción de grupos
Carteles, gráficos, informes, transparencias,
rotafolios, fílmicas, diapositivas, material
impreso.
39
Técnicas Instrumentos Evaluación y control
Clases de demostración
Visita al plantel
Visita al aula
Entrevista
Seminarios
Intercambio de visitas
Guías, observación no participativa
sistematizada.
Ayudas didácticas, rotafolios, carteles,
gráficos.
Ayudas didácticas, rotafolios, carteles,
gráficos.
Guías, actas, observación no participativa
sistematizada.
Guía, programa de estudio de las asignaturas,
observación no participativa sistematizada.
Guías, registro para elaboración de informes.
Gráficos, instructivos y ayudas didácticas.
Planes con los docentes, guías e informes.
Fuente: La Investigadora (2003)
Aspectos Característicos de la Supervisión pedagógica de la Actuación Docente
Se enfocan, con la intención de armonizar, conciliar, corregir, estimular
y motivar como cualidades indispensables en la acción evaluativa que se
ejerce, para calificar el desempeño administrativo y académico en la
institución educativa. Entre tales características deseables que debe tener la
supervisión democrática, de acuerdo con Sánchez de León y otros (1992),
están entre otras: las acciones de orientación, cooperación y participación.
Cuadro 1 (Cont.)
40
1. La orientación.
Cabe destacar, que la misma involucra acciones de: previsión,
asesoramiento técnico y control. Es decir, que se aboca a establecer las
líneas de acción, mediante una sistematización de sus componentes.
a. La Previsión: Se refiere a la necesidad de vislumbrar las situaciones
factibles de ser confrontadas por el supervisado. En esta actividad la
experiencia previa del supervisor vale mucho y el deseable por lo tanto que
éste:
i. Tenga suficiente experiencia docente.
ii. Haya demostrado capacidad como educador.
iii. Tenga fe en la labor que cumple.
iv. Tenga ascendencia en los supervisados.
v. Posea un conocimiento objetivo de los recursos y ambientes
institucionales.
vi. Estar al día en las técnicas y procedimientos de la enseñanza de
las asignaturas que orienta.
b. El Asesoramiento Técnico: Debe estar dirigida hacia la labor de
ayuda al supervisado, en sus funciones de planificador para las estrategias
de aprendizaje; también es útil en el ámbito escolar, cuando el supervisor se
preocupa por conocer el estado que se encuentran las relaciones humanas
en la institución y las necesidades de mejoramiento que presentan. En
consecuencia, se deben sugerir ideas y/o correctivos con miras a obtener un
clima armónico en las mismas.
Por las razones expuestas y según la opinión de Sánchez de León y
otros (ob.cit.), es deseable que:
41
El supervisor sea experto: en didáctica, técnicas de evaluación, currículo y planificación; tenga además conocimientos de metodologías generales y específicas, para el nivel al cual está adscrito, posea dominio de las técnicas de dinámica del grupo, tenga equilibrio emocional; motive al personal; fomente el entendimiento mutuo y el espíritu de grupo y sea ante todo, un educador capaz de dar una clase al igual que hacer una disertación ante cualquier público sobre un tema educativo. (240)
c. El Control: Se refiere a la vigilancia y comprobación del desarrollo
de las actividades del supervisado. Es una actividad vinculada a la
evaluación por medio de la cual se comprueba la ejecución de lo planificado,
verificar el grado de adecuación del proceso con relación a los propósitos
del mismo; detecta fallas y plantea reajustes y correctivos sobre la
marcha.
Su ámbito de acción, es tan amplio como la misma labor de supervisión,
ya que opera tanto en las actividades administrativas como en las docentes
de una institución. Por lo expuesto antes, es pertinente que el supervisor
sepa:
i. Evaluar el trabajo que supervisa.
ii. Ser justo y objetivo.
iii. Interesarse por los problemas de la institución y del supervisado.
iv. Reconocer los méritos del supervisado.
v. Estar actualizado en los nuevos conceptos, técnicas y métodos de
control.
2. La Cooperación.
Sánchez de León y otros (ob.cit.), señala que: “Otra de las
características de la supervisión democrática, es la de buscar un clima de
igualdad y comprensión entre el supervisor y el supervisado” (p. 240). Esto
se logra, en la medida en que se realicen consultas y se expongan los puntos
42
de vista de ambos, para llegar a acuerdos. Por lo tanto, es necesario que el
supervisor tenga habilidad en las relaciones humanas. Esto se aduce, pues
en la mayoría de los casos se adolece de tan esencial característica la cual
permite mejorar su aplicación práctica objetiva.
3. La Participación.
El miso autor arriba citado, precisa que: “Está estrechamente ligada a la
cooperación y no difiere sustancialmente, puesto que produce motivación,
satisfacción de trabajar y colaborar en todas las actividades que se
promuevan en la institución. La participación activa contribuye a la
identificación del funcionario con su plantel” (p. 240). Además, es necesario
que el supervisor sea colaborador, oportuno, flexible, crítico, equitativo,
práctico y ahorrativo en el uso de recursos y tiempo, y también capaz de
promover y aceptar nuevas ideas. Cabe destacar que tales cualidades, son
esenciales manifestarlas, para el desempeño del rol supervisor, tanto
administrativo como académico.
Bases Legales
En la presente investigación, se señalan los aspectos legítimos y
legales que sustentan el estudio y los cuales enmarcan y regulan todos los
aspectos que conciernen a la acción educativa desde el punto de vista
académico, administrativo y laboral.
De tal manera que desde el punto de vista legítimo, se cumplió con los
preparativos correspondientes con un método adecuado a los fines de lograr
alcanzar los objetivos de la investigación, se cumplió con los siguientes
pasos: (1) solicitar por escrito al ciudadano Director de la institución en
estudio, sobre la respectiva aprobación y colaboración para la ejecución del
estudio; (2) notificar y motivar, a los docentes a los fines de lograr su
43
participación y colaboración para la ejecución de los objetivos; (3) establecer
un acuerdo previo para la posible fecha de realización o aplicación del
cuestionario.
Por otro lado, los aspectos legales son pertinentes en una primera
instancia con la Carta Magna o Constitución Bolivariana de Venezuela y sus
respectivas leyes orgánicas y reglamentos, especialmente diseñadas para
concatenar no sólo de forma literal, sino globalizada para su respectiva
interpretación y aplicación.
En tal sentido, la Constitución Bolivariana de Venezuela (1999), señala
en su artículo 104 que:
La educación estará a cargo de personas de reconocida moralidad y se comprobaba idoneidad académica... el ingreso, promoción y permanencia en el sistema educativo, serán establecidos por la ley y responderá a criterios de evaluación de méritos, sin injerencia partidista o de otra naturaleza no académica. (p. 14)
Cabe señalar que tales criterios son obviados por la mediatización
homogeneizante y la actitud ambivalente de los responsables de la
administración del educación en lo atinante a la supervisión, evaluación y
calificación del desempeño, además, de la politización intervencionista, que
incide en la selección de los profesionales de la enseñanza de acuerdo con
su vinculación al partido de gobierno, sin tomar en cuenta los méritos y
capacitación docente.
Por otra parte, la Ley Orgánica de Educación (1980), establece con
respecto a la función supervisión en su artículo 71: "El Ejecutivo Nacional,
por órgano del Ministerio de Educación, ejercerá la supervisión de todos los
establecimientos docentes oficiales y privados con el fin de garantizar el
cumplimiento de los objetivos señalados, en el ordenamiento jurídico en
materia de educación" (p. 21).
Asimismo, el artículo 72 de dicha ley destaca: "La supervisión educativa
constituirá un proceso único e integral, cuya organización, metodología y
44
régimen técnico y administrativo deberán estar acordes con los diferentes
niveles y modalidades del sistema educativo" (p. 21).
Igualmente, la Ley Orgánica de Educación (ob.cit.), contempla en su
artículo 77: "El personal docente estará integrado por quienes ejerzan
funciones de enseñanza, orientación, planificación, investigación,
experimentación, evaluación, dirección, supervisión y administración en el
campo educativo y por los demás que determinen las leyes especiales y
reglamentos". (p. 22).
Sobre tales premisas, es pertinente acotar, que la supervisión no es
ejercida de forma eficiente y efectiva en los establecimientos privados y
públicos, por lo tanto no garantiza los objetivos educativos ni constituye un
proceso integral, pues obvia lo organizacional, los correspondientes
procedimientos y adolece de un instrumento técnico generalizado, además
de no contar con los profesionales especializados en supervisión, los cuales
persisten en evaluar subjetivamente las funciones administrativas y
académicas con métodos no acordes con la realidad vigente en las escuelas.
También, el Reglamento General de la Ley Orgánica de Educación
(1986, p. 81), propone en su artículo 154, una serie de premisas entre las
que destacan la de conocer en forma permanente y actualizada las
condiciones en que se desarrolla el proceso educativo, ejercer la inspección
y vigilancia, suministrar orientaciones precisas de orden pedagógico,
metodológico, técnico, administrativo y legal; participar en la evaluación de
las metas, garantizar el cumplimiento del ordenamiento jurídico, participar en
la ejecución y verificación de las políticas, propiciar el mejoramiento de la
calidad de la enseñanza, estimular la participación de la comunidad y evaluar
el rendimiento del personal docente.
Adicionalmente, a esto se puede agregar, que independientemente de
tal exposición de criterios, la realidad educativa está muy lejos de
enmarcarse a cumplir tan loables preceptos, pues el ejecutivo no toma muy
convincentemente la exposición permanente de las condiciones en que se
45
desarrolla el proceso educativo. Esto se observa, en la aprobación del
presupuesto y su exiguo crecimiento porcentual interanual.
Luego, el Reglamento General de la Ley Orgánica de Educación
(ob.cit.), expone en sus artículos 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 163,
164, 165, 166, 167, 168, 169, todo lo concerniente a la organización de la
supervisión; la supervisión de los planteles educativos; la supervisión de los
distritos escolares; la supervisión de las zonas educativas; la supervisión de
las unidades centrales del Ministerio de Educación; de los supervisores y por
último, de los consejos de supervisión; lo que permite remitirse a que dicha
normativa, se ha venido tornando poco a poco en letra muerta, debido a la
diversidad de variables endógenas y exógenas que repercuten en tan
imprescindible tarea.
Existen además un conjunto de normas establecidas en la Ley de
Carrera Administrativa (1975), en su artículo 54, que establece:
El sistema de calificación de los servicios comprende el conjunto de normas y procedimientos tendientes a evaluar y calificar la eficiencia y conducta de los funcionarios públicos y se regirá por lo establecido en los reglamentos de la presente ley. (p. 25)
También, el artículo 46 de la ley, precisa que:
La evaluación de los servicios de los empleados, inclusive los sometidos al periodo de prueba, se harán una vez al año, por lo menos y se notificará el resultados de tal evaluación. La evaluación y calificación resultante de los servicios se tendrán en cuenta para tomar decisiones en materia de ascensos, aumentos de sueldos y licencias. (p. 25)
Es obvio que tan significativos procedimientos de orden legal se
orientan a establecer una plataforma que permita sustentar la labor
supervisiva, pero la misma no se realiza ni una sola vez al año, ni la
información de tales resultados se toman en cuenta para retroalimentarse,
tomar decisiones y ser más eficiente.
46
Por otro lado, los Comités de Sustanciación, punto álgido de la presente
investigación, tuvo origen de forma contractual en el III Contrato Colectivo de
Trabajo, cláusula 81; este ya fue derogado, además, como producto del
dispositivo contractual sobre clasificación del personal docente y a la falta de
una Ley del Ejercicio de la Profesión Docentes, emerge por vía del poder
ejecutivo, dicho reglamentos del 19 de noviembre de 1991 en la Gaceta
oficial de la República de Venezuela N° 4338, se inserta en el artículo 52 del
reglamento el comité de sustanciación y en el artículo 53 se le asigna las
funciones de tal reglamento.
Destacan entre tales funciones: recibir, procesar y archivar los
documentos probatorios de la actuación; elaborar el informe de eficiencia
docente; mantener actualizados los expedientes del personal docente;
proponer a la junta calificadora los nombres de los candidatos a jurados para
los respectivos ascensos, así como establecer la calificación y clasificación
del docente evaluado; conocer el informe de la memoria descriptiva, y
entrega de copia de la calificación propuesta, para lo cual debe remitir
oportunamente el informe. Por otro lado, el artículo 54, establece la
evaluación de la eficiencia docente, mediante registro acumulativo, mediante
las calificaciones de: sobresaliente, distinguido, bueno, regular y deficiente.
En cuanto al marco legal del comité de sustanciación, éste pasa a ser
un organismo con carácter público. En razón de ello, sus decisiones se
constituyen en actos administrativos, lo cual debe enmarcarse en la Ley
Orgánica de Procedimientos Administrativos. En otras palabras, la
calificación y clasificación de los profesionales de la docencia incide en
materia de derechos del trabajador de la educación, lo que obliga a los
miembros del comité de sustanciación a ajustar su trabajo sustanciar a las
leyes y entre ellas, la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos; en
sus artículos 7,10,12,13 y 14.
Con respecto al Código Civil (185), el Título III de las obligaciones,
capítulo V, sección I, de la prueba por escrito, artículos 1350: ... permite
47
orientarse para aplicar la tabla de valoración de méritos. Dentro de este
contexto, los miembros del comité de sustanciación deben proceder. A tales
efectos, el artículo 1352 del código civil, señala: "instrumento público o
auténtico, es el que ha sido autorizado con las solemnidades legales por un
registrador, por un juez y otro funcionario o empleado público que tenga
facultad para dar fe pública, en el lugar donde el instrumento se haya
autorizado (p. s/n).
En cuanto a la Ley Orgánica del Trabajo (1997), cabe destacar, que
esta ley este orden público, y establece la misma, que los sindicatos y
federaciones son instituciones de carácter público, teniendo personalidad
jurídica según se establece en el artículo 429. Además, los documentos que
firman sus directivos se constituyen en instrumentos documentales públicos,
que pueden ser registrados, de conformidad con la Ley de Registro Público.
Por último, la Ley de Registro Público (1982), define en sus artículos 54
y 57, Protocolo Tercero, lo concerniente al registro de documentos,
credenciales de titulares académicos y demás documentos inherentes a las
normativas del Estado de Derecho.
Formulación de Hipótesis
De acuerdo con Tamayo y Tamayo (1995): "la hipótesis es el eslabón
necesario entre la teoría y la investigación, que lleva al descubrimiento de
nuevos hechos. Por tal, sugiere explicación a ciertos hechos y orienta la
investigación a otros" (p. 100).
La hipótesis puede ser desarrollada desde distintos puntos de vista,
puede estar basada en una conjetura, en el resultado de otros estudios, en la
posibilidad de una relación semejante entre dos o más variables
representadas en un estudio, o puede estar basada en una teoría mediante
la cual una suposición del proceso deductivo que lleva a la pretensión de que
48
si se dan ciertas condiciones se pueden obtener ciertos resultados; es decir,
la relación causa-efecto.
Al respecto, Acevedo y Rivas (1991), señalan: "la hipótesis es una
respuesta anticipada a un problema de investigación" (p. 173). De tal
manera, que la hipótesis debe ser una supervisión sobre la relación entre dos
o más variables que explica relaciones en un determinado problema.
Además, debe ser formulada claramente con una sentencia declarativa y no
en forma ambigua.
Hipótesis General
De manera que, según Tamayo y Tamayo (ob.cit.), la hipótesis general:
"es la orientadora de la investigación e intenta enfocar el problema como
base para la búsqueda de datos, no puede abarcar más de lo propuesto en
los objetivos de la investigación o estar en desacuerdo con ellos" (p. 106).
Por lo tanto, la hipótesis general es: Si se da a conocer la importancia de la
supervisión pedagógica sobre la actuación docente como opción, entonces
se mejorará la enseñanza integral de los alumnos.
Hipótesis Específicas
Acevedo y Rivas (ob.cit.), precisan:
Buscan concretar las hipótesis generales en una definición precisa de las variables relevantes de la investigación; comprenden un conjunto de supuestos derivados de la hipótesis general; cuya finalidad es contribuir a clarificar el contenido y hacer más explícitos los distintos aspectos que abarca. (p. 174)
En tal sentido, las hipótesis específicas son las siguientes:
1. Si se determina mediante un diagnóstico la opinión de los docentes,
entonces se conocerá la función supervisiva pedagógica en la Escuela
Bolivariana en estudio.
49
2. Si se identifican los métodos utilizados por el personal supervisor,
entonces se redimensionará la evaluación de la labor docente, dentro de la
institución.
3. Si se especifican los criterios técnico-pedagógicos que deben
prevalecer, entonces se desarrollará eficazmente la supervisión pedagógica
en la Escuela Bolivariana.
4. Si se explican los aspectos característicos a considerar en la
supervisión pedagógica, entonces se ayudará a innovar la actuación docente
en la Escuela Bolivariana.
Sistema de Variables
Es el mecanismo, que permite establecer la relación de las variables,
las implicaciones que conllevan tales relaciones y la descripción clara de las
actividades que pueden ser ponderadas valorativamente.
Definición Conceptual
Osuna (2000), señala que: "las variables representan los elementos,
factores o términos que puede asumir diferentes valores cada vez que son
examinados o que reflejan distintas manifestaciones según sea el contexto
en el que se presentan" (p. 16). Por lo tanto, en el presente estudio
investigativo, las variables constituyen el centro de estudio y se presentan
incorporadas a los objetivos específicos. De tal manera, que corresponde en
esta parte del trabajo, identificarlas y de ser necesario clasificarlas según la
relación que guardan entre sí. En tal sentido, Tamayo y Tamayo (ob.cit.),
acota: "es el enunciado nominal de las variables que se usan en la hipótesis
en forma tal que puedan comprobarse" (p. 110).
50
Cuadro 2 Identificación y Definición de las Variables
Objetivo Específico Variable Definición Conceptual Determinar mediante diagnóstico la opinión de los docentes sobre la función supervisiva pedagógica en la Escuela Bolivariana en estudio. Identificar los métodos utilizados por el personal supervisor, para evaluar la labor docente en la institución en estudio. Especificar los criterios técnico-pedagógicos a utilizar en la supervisión pedagógica en la Escuela Bolivariana. Explicar los aspectos de la supervisión pedagógica de la actuación docente en la Escuela Bolivariana.
Diagnóstico de la opinión de los docentes para señalar la función supervisiva pedagógica en la Escuela Bolivariana en estudio. Métodos utilizados por el personal supervisor para redimensionar la evaluación de la labor docente, dentro de la institución en estudio. Criterios técnico-pedagógicos que deben prevalecer para el desarrollo eficaz de la supervisión pedagógica en la Escuela Bolivariana. Aspectos característicos a considerar en la supervisión pedagógica que ayude a innovar la actuación docente en la Escuela Bolivariana.
Se puede entender como la conclusión prospectiva de análisis de la institución educativa en su contexto académico, basa-do en el resultado de un examen evaluativo destinado a detectar los errores que puedan existir en dicha acción, de acuerdo con la forma de pensar del educador sobre la forma de ejecutar y desarrollar la actividad técnico-docente supervisiva. Son el conjunto de operaciones ordenadas, utilizadas por el encargado de realizar la acción evaluativa, a cerca del desempeño en el ejercicio de la función docente durante el quehacer diario en el aula laboratorio de clases de la institución educativa denominada Bolivariana del sector rural. Son los principios lógicos de decisión sobre procedimientos administrativos y docentes indispensables y fundamentales para la ejecución práctica de la acción evaluativa que permita calificar el desempeño de la profesión docente en el aula laboratorio durante el quehacer diario. Se enfocan en la intención de armonizar, conciliar, corregir, estimular y motivar como cualidades indispensables en la acción evaluativa que se ejerce, para calificar el desempeño administrativo y académico en la institución educativa.
Diseñar un modelo de instrumento evaluativo y contralor para facilitar la labor de supervisión educativa y hacerla más efectiva.
Modelo de instrumento evaluativo y contralor para facilitar la supervisión educativa y hacerla más efectiva.
Representación de una herramienta didáctica evaluadora que ayude a proporcionar un registro de la función docente para hacer más objetiva y eficiente la supervisión educativa.
Fuente: La Investigadora (2003)
51
Definición Operacional La definición operacional de la variable representa el desglosamiento de
la misma en aspectos cada vez más sencillos que permiten la máxima
aproximación para poder medirla; estos aspectos se agrupan bajo las
denominaciones de dimensiones, indicadores y de ser necesario sub-
indicadores. De tal manera que las dimensiones representan el área o las
áreas del conocimiento que integran la variable y de donde se desprenden
los indicadores. Estos últimos son los aspectos que se sustraen de la
dimensión, los cuales van a ser objeto de análisis en la investigación. Si al
llegar a este nivel, los indicadores aún lucen complejos, es necesario
simplificarlos en sub-indicadores.
Según Tamayo y Tamayo (ob.cit.), al hacer mención de MgGwigan,
respecto a la definición operacional de la variable:
... es esencialmente, aquella que indica que un cierto fenómeno existe y lo hace especificando de manera precisa y preferiblemente en que unidades puede ser medido dicho fenómeno. Esto es, una definición operacional de un concepto que consiste en un enunciado de las operaciones necesarias para producir el fenómeno. Una vez, que el método de registro y de medición de un fenómeno se ha especificado, se dice que ese fenómeno ha sido definido operacionalmente. (p. 99) Por lo tanto, cuando se define operacionalmente un término, se
pretende señalar los indicadores que van a servir para la realización del
fenómeno que ocupa, de ahí que en lo posible se deban utilizar términos con
posibilidad de medición.
52
Cuadro 3 Operacionalización de las Variables
Variable Dimensión Indicadores Instrumento Ítemes Diagnóstico de la opinión de los docentes para señalar la función supervisiva pedagógica en la Escuela Bolivariana en estudio. Métodos utilizados por el personal supervisor para redimensionar la evaluación de la labor docente, dentro de la institución en estudio.
Los elementos sub-jetivos del calificador en las mediciones evaluativas de la supervisión. La evaluación no genera retroalimentación sobre la base de los resultados. La herramienta eva-luativa no permite la toma de decisiones. Ausencia de instrumentación. La evaluación es homogeneizante y ambivalente propicia el desempeño do-cente y atomizado. La fuerza de la normativa. Los métodos tradicionales de evaluación. El método gráfico de calificación. El método de lista de comprobación.
Distorsiones de la calificación. No se emprende una acción correctiva Los datos no son procesados. El ejercicio de la docencia se ve coartada. Tradicional ineptitud. Influencia heteronómica. Cuantificar la conducta del educador. Cualidad o característica a ser evaluada. Característica del comportamiento del desempeño docente.
Cuestionario
Cuestionario
1
2
3
4
5
6 7
8
9
Variable Dimensión Indicadores Instrumento Ítemes
Cuadro 3 (Cont.)
53
Criterios técnico-pedagógicos que deben prevalecer para el desarrollo eficaz de la supervisión pedagógica en la Escuela Bolivariana.
El método de comparaciones en parejas. El método de rangos de evaluación. El método de selección forzada. El método del incidente crítico. El método de estudio de campo. El método de evaluación de grupo. El método de evaluación por compañeros. Criterios técnico-administrativos.
Compara cada individuo con todos los de su grupo. Se coloca a sus docentes en un orden. Se indica con una señal lo que mejor describe al docente. Identificación, clasificación y registro de incidentes. Se usa típica-mente y propor-ciona ayuda profesional. Participación en la evaluación de los subordinados. Las clasificaciones son confiables - Asesorar y controlar. - Supervisar la planta física. - Servir de enlace - Proponer nombramientos. - Incrementar la matrícula. - Proponer nueva dotación. - Recomendar los movimientos de personal. - Recomendar nuevos programas. - Instruir expedientes disciplinarios.
Cuestionario
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11
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15
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19 20
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Variable Dimensión Indicadores Instrumento Ítemes Cuadro 3 (Cont.)
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Aspectos característicos a considerar en la supervisión pedagógica que ayude a innovar la actuación docente en la Escuela Bolivariana.
Criterios técnico-docentes. Técnicas e instrumentos de supervisión pedagógica. La orientación. La cooperación. La participación.
- Asesorar los planes. - Revisar los planes. - Verificar la adecuación de contenidos . - Sugerir actividades complementarias - Sugerir procedimientos. - Conducción de grupos (rotafolios). - Evaluación y control (guías). - Clase demostración (gráficos). - Visita al plantel (actas). - Visita al aula (guía). - Entrevista (registro). - Seminarios (instructivos). - Intercambio de visitas (informes) - La previsión. - El asesoramiento técnico. - El control. - El clima de igualdad y comprensión. - Motivación y satisfacción de trabajar.
Cuestionario
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43
Fuente: La Investigadora (2003)
55
CAPÍTULO III
EL MARCO METODOLÓGICO
Naturaleza de la Investigación
La importancia de la investigación radica en los hechos y relaciones que derivan como los resultados obtenidos o nuevos conocimientos y el grado de exactitud y confiabilidad. Esto responde a la metodología o procedimiento ordenado que se sigue para establecer lo significativo de los hechos y fenómenos hacia los cuales esta encaminado el interés de la investigación. Por lo tanto, la metodología de acuerdo con Tamayo y Tamayo (1995), se refiere a la: “aplicación coherente de un conjunto de operaciones ordenadas de forma lógica con las cuales se pretende obtener los resultados” (p. 33) Desde esta perspectiva el estudio especifica la naturaleza de la investigación, el modelo o diseño utilizado en el estudio, la población y la muestra, el procedimiento e instrumentos para recolectar los datos, la validación, la confiabilidad, y el correspondiente procedimiento para analizar los datos. En ese sentido la metodología se enmarca dentro del enfoque del paradigma cuantitativo, específicamente en la modalidad de investigación de campo, que según Osuna (2000): “Se caracteriza porque los problemas que estudia según de la realidad y la información requerida debe obtenerse directamente de ella” (p. 44). De tal forma, que los estudios de campo, son los que se refieren a los métodos a emplear, cuando los datos de interés se recogen en forma directa de la realidad estudiada, mediante el trabajo concreto del investigador y sus equipos. Asimismo, de acuerdo con la problemática planteada y la determinación
de los objetivos, el estudio es descriptivo y al respecto, Osuna (ob.cit.)
señala: “... consiste en caracterizar un fenómeno o situación concreta
indicando sus rasgos más peculiares y diferenciadores” (p. 45).
Igualmente, el estudio investigativo es “Factible”, porque permite
elaborar una propuesta viable que atiende a las necesidades reales de
supervisión en la institución donde se han evidenciado fallas que abordan por
medio del estudio de campo. Es decir que la investigación tiene un apoyo en
56
dicho estudio y la misma se refiere como propuesta a la formulación de
aspectos característicos de la supervisión pedagógica para mejorar la
actuación docente.
Diseño de la Investigación
El diseño constituye la vía para resolver la problemática metodológica de la investigación y sus particularidades. En tal sentido, Acevedo y Rivas (1991), señalan que:
El diseño de la investigación es una estrategia general que adopta el investigador, como forma de abordar un problema determinado, que generalmente se traduce en un esquema o grafico, que permite identificar los pasos que deberá dar para efectuar su estudio. (p. 231)
Por lo tanto, el modelo o diseño representa la estructura metodológica de los pasos que se plantean como opción para la elaboración del diseño, que conlleve a la solución del problema en cuestión. Es decir, que es una serie de actividades sucesivas y organizadas que deben adoptarse a las particularidades de la investigación, e indica los pasos y pruebas a efectuar y las técnicas a utilizar para recolectar y analizar los datos. A tal fin, el diseño del estudio investigativo es no experimental y según Osuna (ob.cit.), es:
Aplicado también en investigaciones de campo en las que no hay manipulación de variables, pues la acción de las variables ya se dio en la realidad y el investigador no intervino en ello; se trata entonces de observar variables y relaciones entre éstas en su contexto natural, el investigador toma los datos de la realidad (p. 48).
En el presente caso, el diseño es la estrategia a seguir por la investigadora para la adecuada solución del problema planteado y la misma contiene la manera estructural y funcional de cada etapa del proceso, que depende del tipo de investigación.
Población
57
La población es la totalidad del fenómeno a estudiar en donde tales unidades poseen características comunes, las cuales se estudian y dan origen a los datos de investigación. De acuerdo con Acuña y Rivas (ob.cit.), la “población son todas las unidades de investigación que se seleccionan de acuerdo con la naturaleza del problema, para generalizar en ella los datos recolectados” (p. 272). Por otra parte, Trujillo (1990), indica que la población: “se conoce como las unidades de investigación que integran la totalidad del fenómeno a investigar y pueden ser personas, máquinas, animales, granjas, tiendas, hogares...” (p. 59). En virtud de ello, y basándose en las definiciones de población de la
presente investigación, está determinada por la generalidad de 20 docentes,
para las diferentes etapas y sus respectivos niveles de la Escuela
Bolivariana, Unidad Educativa Canea, del sector Cania, del municipio Junín,
del Estado Táchira.
Cuadro 4 Población de Docentes
Población Cantidad Turno Porcentaje
Docentes de nivel inicial 4 Mañana - tarde 20%
Docentes de nivel Básico 16 Mañana - tarde 80 %
Total 20 100%
Fuente: La Investigadora (2003)
La muestra es de libre elección para la investigadora y se propone en
función de las características de la propia investigación. En tal sentido, la
muestra del estudio se tomó mediante un Muestreo al Azar o Aleatorio
Sistemático, utilizada cuando se conocen las unidades que integran la
población y por ende la muestra a estudiar.
58
Dicho muestreo al Azar Sistemático, en opinión de Trujillo (ob.cit.):
“Consiste en la escogencia de la muestra en forma aleatoria a partir de un
determinado número dado por la siguiente formula: K= N/M; donde "N"
representa la población y "M" el tamaño de la muestra a identificar" (p. 65).
En el presente caso, las unidades que integran la población son los 20
docentes que laboran en la Unidad Educativa seleccionada. De las unidades
que conforman los docentes y haciendo uso de la formula para determinar 5
unidades (25%), se seleccionaron los siguientes:
K = N K = 20 = 4
M 5
Se indica la escogencia de un número ( X ), que en este caso es el 1,
agregándole la constante que viene siendo 4, hasta completar los 5
individuos en un recorrido que va desde el número 1, hasta el 20. Lo cual
indica, que la muestra de las unidades que conforman los docentes, está
determinada por los siguientes individuos:
1 = 1 docente del Nivel Inicial: ( A1 )
5 = 1 docente del Primer Grado: ( A2 )
9 = 1 docente del Tercer Grado: ( A3 )
13 = 1 docente del Cuarto Grado: ( A4 )
17 = 1 docente del Sexto Grado: ( A5 )
De tal manera, que la muestra de la investigación a seleccionar bajo el
muestreo al azar sistemático queda determinada así:
Cuadro 5 Muestra Seleccionada de Docentes
59
Población Cantidad Muestra Porcentaje
Docentes 20 5 25 %
Fuente: La Investigadora (2003)
Procedimiento e Instrumentos para Recabar Datos Al respecto, Tamayo y Tamayo (1995), señala: “La recolección de los
datos depende en gran parte del tipo de investigación y del problema
planteado para la misma” (p. 98). Los procedimientos metodológicos deben
orientarse hacia el descubrimiento de las estructuras personales o grupales,
por lo tanto, es necesario tener muy presentes las formas en que se revelan
o expresan dichas estructuras. De tal manera, que se explica aquí el
procedimiento, lugar y condiciones de la recolección de los datos. Esta
sección, es la expresión operativa del diseño de la investigación y especifica
de forma concreta cómo se realiza la investigación. Se incluye: (a) La
investigación se realiza con base a cuestionarios y la observación directa no
participativa de los hechos; (b) los pasos que se dieron; (c) las instrucciones
para recopilar los datos.
Por lo tanto, la información se recopiló en una primera fase diagnóstica
sobre la realidad académica y administrativa de la Escuela Bolivariana
Unidad Educativa Canea, del sector Cania, Municipio Junín del Estado
Táchira; mediante la observación sistemática no participativa. Al respecto,
Peña y otros (1987), señala: “en la observación estructurada se sintetizan los
aspectos que se estiman relevantes para determinar la dinámica interna del
grupo... pueden utilizarse distintos medios que acrecientan notablemente la
capacidad de observación y de control de anotaciones...” (p. 170). Ahora
bien, los mismos autores precisan:
La observación no participativa consiste en la toma de contacto del observador con la comunidad y el hecho o grupo a estudiar, pero permaneciendo ajeno al mismo. Al carácter externo y no
60
participante de este tipo de observación, no quita que ella sea consciente, dirigida y ordenada a la finalidad propuesta. (p. 171)
Es decir, que en el presente caso, se hizo uso de la observación no
participativa sistematizada como fuente directa que permitió el registro visual
de lo que ocurre en la Escuela Bolivariana Unidad Educativa Canea,
clasificando y consignando los acontecimientos pertinentes con el tópico de
estudio y de acuerdo con un esquema previsto.
Igualmente, se acudió a la técnica de la recopilación de datos, a tal fin y
haciendo uso del tipo de investigación descriptiva se utilizó un instrumento
que permite a la investigadora recolectar y registrar la información y el cual
es denominado cuestionario. De acuerdo con Acuña y Rivas (ob.cit.), los
mismos definen que: “Es uno de los instrumentos más utilizados y consiste
en una serie de preguntas cuyas características, permiten obtener
información escrita de los respondientes”. (p. 316)
El mismo, se aplicó a los sujetos involucrados (docentes), en la muestra
y se definió de acuerdo al criterio de constructo de la variables, dimensiones
e indicadores desglosados de los objetivos específicos planteados y los
cuales orientan, delimitan y precisan el alcance de la investigación. En
consecuencia, las variables contaron con cuarenta y tres (43) ítems en total.
El cuestionario fue clave en la ejecución de la investigación, ya que permitió
la recolección de la información de forma directa y en el sitio donde se
desarrollan los hechos.
En este caso, se pretendió a través de la aplicación respectiva de los
cuestionarios recabar las opiniones o inclinaciones de los sujetos de la muestra,
clasificando sus respuestas según la escala de Likert, con las siguientes categorías: De
Acuerdo (DA); Indeciso (I); En Desacuerdo (ED); lo que permitirá operacionalizar
las variables planteadas en la investigación, de acuerdo a la inclinación que mostrarán
los docentes por una determinada categoría en cada ítems propuesto.
61
La Validación
La validez, de acuerdo con Osuna (ob.cit), se refiere: “al grado en que
un instrumento mide la variable que pretende medir” (p. 51). Para determinar
esta característica pueden tenerse en cuenta los diferentes tipos de
evidencias relacionadas con el contenido, el criterio y el constructo entre
otras cosas.
De manera que, a fin de validar el contenido y calidad del instrumento,
éste fue sometido a una prueba de expertos, para ello se solicitó la opinión
de conocedores del área de estudio, así como del aspecto metodológico,
previa entrega de un material de apoyo integrado por los objetivos de la
investigación, la operacionalización de dichos objetivos y un facsímil del
cuestionario, para que emitan su opinión respecto a la calidad de redacción
de los ítems, pertinencia de estos con el estudio a realizar y posibles
modificaciones, las cuales se plasmarán en el protocolo. (Anexo)
La Confiabilidad
Ahora bien, antes de aplicar el instrumento es conveniente y necesario
para la efectividad de la investigación, cuestionar la calidad del instrumento
que se ha diseñado. En este sentido, Tamayo y Tamayo (1995), precisa:
"este estudio o pre-investigación debe realizarse en una pequeña muestra, la
cual permite la confiabilidad; es decir, debe ser lo más representativamente
posible a la muestra definitiva de la población de la investigación" (p. 125).
Dicha confiabilidad del instrumento de medición se refiere al grado en que su
aplicación repetida al mismo sujeto u objeto, produce iguales resultados.
La confiabilidad se obtuvo a través de una prueba piloto a diez (10)
miembros del personal docente de la Escuela Bolivariana Unidad Educativa
62
Canea, no pertenecientes a la muestra, pero con características análogas.
En cuyo análisis estadístico se utilizó el coeficiente Alfa de Crombach, y se
obtuvo una confiabilidad del instrumento aplicado al personal docente de
(0,85 a 1,00), con un valor promedio de (0,95) equivalente a una magnitud
alta, lo cual se representa en el siguiente cuadro:
Cuadro 6 Coeficiente de Confiabilidad de la Prueba Piloto
RANGO MAGNITUD
0,81 a 1,00 Muy alta
0,61 a 0,80 Alta
0,41 a 0,60 Moderada
0,21 a 0,40 Baja
0,01 a 0,20 Muy Baja
Fuente: La Investigadora (2003)
Procedimiento para Analizar los Datos
Los datos fueron sometidos al análisis e interpretación para así obtener
el resultado de la investigación. Esto facilitó el análisis de los datos y su
inclinación realizado de forma sistematizada para constatar, verificar y
plasmar los resultados. Es decir, que al recolectar los datos se hizo necesario
iniciar su procesamiento matemáticamente y sistemáticamente, ya que la
cuantificación y la índole de los datos recopilados permitieron llegar a
conclusiones en relación a las preguntas claves formuladas.
Además, el procesamiento de los datos se dividió en los siguientes
puntos: revisión del instrumento, clasificación, codificación, tabulación,
mediante cuadros y representaciones gráficas. A tal fin, se codificaron los
63
elementos de la muestra, dividiéndolos y luego se tabularán numéricamente
para ser expresados en gráficas, se observó fácilmente las tendencias y su
fuerza expresada por los encuestados. Por último, a opinión de Trujillo
(1990):
El análisis es el desglosamiento del todo en sus partes componentes con el fin de profundizar en cada una de ellas. Se puede decir, que son observaciones específicas de cada uno de los conjuntos de datos, para compararlos entre sí. (p. 97)
Lo cual significó que el análisis se realizó a partir del desglosamiento del todo
en sus partes y la interpretación, fue la visión de conjunto de la agrupación de manera
coherente de sus varios análisis particulares, para ofrecer un todo unificado y
consistente. Es necesario acotar, que los criterios para el análisis de los datos se
definieron de acuerdo a la información que la investigadora del presente estudio le
asignó a la recolección de datos, según su categorización, codificación y tabulación.
Recursos del Estudio
La ejecución del proyecto investigativo, amerita de la utilización de un
conjunto de recursos fundamentales, para alcanzar resultados ajustados a
los objetivos de estudio; entre los mismos destacan los recursos intangibles y
los recursos tangibles.
Los Recursos Intangibles
Mística. La investigadora del presente estudio presenta y manifiesta las
64
características indispensables para diseñar, desarrollar y alcanzar el
resultado deseado respecto al tópico de estudio seleccionado.
Voluntad. La investigadora tiene la convicción de llevar adelante el
proyecto y obtener los resultados deseados.
Acceso a la información. Se puede señalar que se cuenta con el
apoyo de las bibliotecas institucionales universitarias, así como con las
bibliotecas públicas para la correspondiente de revisión referencial de las
fuentes bibliográficas secundarias pertinentes con el tópico de estudio.
Apoyo institucional. Para la ejecución del presente proyecto
investigativo la Universidad Nacional Abierta (UNA), le otorga el respectivo
apoyo institucional para el desarrollo del tema de estudio en la Escuela
Bolivariana Unidad Educativa Canea, del sector Cania, del Municipio Junín,
del Estado Táchira, la cual aprobó por parte de su personal directivo y
docente la solicitud realizada por la investigadora.
Tiempo. Debido a que la ejecución del tema de estudio amerita para su
realización de un espacio de tiempo limitado, obligó a la investigadora a
planificar, organizar y ejecutar su acción investigativa a través de un
cronograma de trabajo. Al respecto, Tamayo y Tamayo (1995), señala sobre
el cronograma:
Es la descripción de las actividades en relación con el tiempo en el cual se van a desarrollar, lo cual implica, primero que todo; determinar con precisión cuáles son esas actividades, a partir de los aspectos técnicos presentados en el proyecto. (p. 135)
De acuerdo con los recursos, el tiempo total y el equipo humano con
que se cuenta, se calcula para cada uno de ellos el tiempo en el cual habrán
de ser desarrolladas; este cálculo debe hacerse en horas/hombre o mujer y
debe presentar cierta tolerancia para efectos de imprevistos. Cabe destacar,
que para la presentación del cronograma se utilizan generalmente
diagramas.
65
Cuadro 7 Cronograma de Actividades
Meses y Semanas
Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiemb
Actividades 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4Orientación
Tutora
Selección del
Tema
Revisión
Bibliográfica
Revisión
Instrumento
Estudio Piloto
Análisis Piloto
Rediseño
Muestreo
Meses y Semanas
Abril Mayo
Junio Julio Agosto Septiemb
Actividades 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4Trabajo de
Campo
Procesamiento de
Datos
Análisis
Informe Final
Cuadro 7 (Cont.)
66
Fuente: Diagrama de Gantt (barras verticales)
Los Recursos Tangibles
Viabilidad. Se procedió a la revisión, análisis y selección del material
bibliográfico (información secundaria), relacionada con la investigación,
además de contar con las fuentes primarias de información provenientes de
la muestra y sus respectivas inclinaciones por algunas de las categorías
presentadas.
Lugar y espacio. De acuerdo con las elecciones efectuada por la
investigadora, el proyecto de investigación se ejecutó en la Escuela
Bolivariana Unidad Educativa Canea, del sector Cania, del Municipio Junín,
del Estado Táchira; ello de acuerdo a la solicitud escrita, elaborada, dirigida y
aprobada por el cuerpo directivo de dicha institución.
Floppydisk Se contará con el archivo del contenido del proyecto
mecanografiado y computarizado de los capítulos, secciones y anexos del
proyecto.
Apoyo de cámara. Se contará con el apoyo de una cámara fotográfica
o video cámara para dejar constancia gráfica de la investigación en el sitio de
los hechos.
Financiación. La investigadora estableció un presupuesto de casos,
que le permitió disponer de los recursos económicos necesarios e
indispensables para la respectiva ejecución del proyecto de estudio. De
acuerdo con Tamayo y Tamayo (1995), el mismo acota:
Todo proyecto, en su diseño, además de indicar los aspectos técnicos y científicos del tema y problema propuesto, el cual obedece a sus objetivos, debe contemplar además los aspectos logísticos del mismo, es decir, como se va a lograr la realización del proyecto, para lo cual en la parte administrativa del mismo se indica el manejo de los recursos y que presupuesto, para las
67
diversas actividades del proyecto. (p. 135)
En tal sentido, la investigadora de acuerdo a los respectivos pasos o
fases del proyecto, determina de forma global los recursos que amerita para
lograr alcanzar los resultados del estudio.
Cuadro 8 Presupuesto de Gastos
Descripción Costo Bolívares
Transporte
Fotocopiado
Gastos de material de oficina
Reproducción computarizada
Imprevistos
12.000 Bs.
10.000 Bs.
8.000 Bs.
35.000 Bs.
15.000 Bs.
Total 80.000 Bs.
Fuente: La Investigadora (2003)
68
CAPÍTULO IV
LOS RESULTADOS
Análisis e Interpretación
El aspecto principal del estudio del presente caso socio-educativo
abordado desde esta investigación fue Conocer la importancia de la
supervisión pedagógica sobre la actuación docente para mejorar la
enseñanza integral de los alumnos de la Segunda Etapa de Básica en la
Escuela Bolivariana Unidad Educativa Canea, del Municipio Junín del Estado
Táchira.
Ahora bien, la información recogida fue sistematizada en categorías
según la Escala de Likert: De Acuerdo (DA); Indeciso (I); En Desacuerdo
(ED); en consecuencia, los ítems del instrumento y sus componentes los
indicadores, los cuales fueron sustraídos del marco teórico, para luego ser
analizados e interpretados de acuerdo a las tendencias que manifestaron los
docentes seleccionados en la muestra.
Por lo tanto, a continuación se presentan los resultados obtenidos del
cuestionario aplicado a cada uno de los docentes de la muestra. Ellos fueron
cinco (05) docentes (Sujetos A1, A2, A3, A4, A5), Los resultados se muestran
a continuación en cuadros y datos estadísticos, desde donde la investigadora
hace inferencias en función de la información recabada.
Variable: Diagnóstico de la opinión de los docentes para conocer la función
supervisiva pedagógica en la Escuela Bolivariana.
69
Cuadro 9
Ítem N° 1. ¿Cree que los elementos subjetivos del calificador en las
mediciones evaluativas de la supervisión distorsionan la calificación debido a
que no logra conservar su imparcialidad?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 4 80
Indeciso 1 20
En Desacuerdo 0 0
Total 5 100
Gráfico 1
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Se puede inferir respecto al ítem propuesto, que un 80% de los
docentes se inclina por la categoría De Acuerdo y un 20%, está Indeciso
respecto al mismo.
Cuadro 10
DAIED
70
Ítem N° 2. ¿Considera que la evaluación no genera retroalimentación sobre
la base de los resultados a los cuales no tiene acceso al docente y por ello,
no se una acción correctiva?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 4 80
Indeciso 1 20
En Desacuerdo 0 0
Total 5 100
Gráfico 2
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
No cabe duda, que el 80% de la muestra se inclinó por la categoría De
Acuerdo y un 20%, estuvo Indeciso sobre el aspecto evaluativo y la
generación de retroalimentación.
Cuadro 11
DAIED
71
Ítem N° 3. ¿Piensa que la herramienta evaluativa no permite la toma de
decisiones, debido a que los datos e informaciones no son procesados ni
analizados?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 5 100
Indeciso 0 0
En Desacuerdo 0 0
Total 5 100
Gráfico 3
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Los resultados infieren un 100% de la muestra se inclinó por la
categoría De Acuerdo apoyando que los datos de las evaluaciones no son
procesados ni analizados.
Cuadro 12
DAIED
72
Ítem N° 4. ¿La carencia de instrumentación válida y generalizada induce a
que el ejercicio de la docencia se vea coartada?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 3 60
Indeciso 0 0
En Desacuerdo 2 40
Total 5 100
Gráfico 4
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Se puede deducir, de acuerdo a los resultados que un 60% está
apoyando la categoría De Acuerdo y un 40% está En Desacuerdo con que
dicha carencia de instrumentación coarte el ejercicio de la profesión docente.
Cuadro 13
DAIED
73
Ítem N° 5. ¿La evaluación homogeneizante y ambivalente propicia el
desempeño docente atomizado además de una tradicional ineptitud?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 2 40
Indeciso 0 0
En Desacuerdo 3 60
Total 5 100
Gráfico 5
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
De acuerdo con los resultados, se puede deducir, que un 60% está En
Desacuerdo con la proposición de que la evaluación homogeneizante y
ambivalente propicia un desempeño atomizado ineptitud, pero un 40% esta
De Acuerdo.
Cuadro 14
DAIED
74
Ítem N° 6. ¿La fuerza de la normatividad de la supervisión evaluativa, por
efecto de la influencia heteronómica de los métodos existentes ha propiciado
un ambiente favorable a la improvisación?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 0 0
Indeciso 3 60
En Desacuerdo 2 40
Total 5 100
Gráfico 6
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Según se puede determinar el 60% está Indeciso con respecto al ítem
propuesto, mientras que un 40% está En Desacuerdo con que por efecto de
la influencia heteronómica de los métodos se propicie el ambiente para la
improvisación.
Variable: Los métodos utilizados por el personal supervisor para
redimensionar la evaluación de la labor docente.
DAIED
75
Cuadro 15
Ítem N° 7. ¿Considera que los métodos tradicionales de evaluación permiten
cuantificar la conducta del educador?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 0 0
Indeciso 0 0
En Desacuerdo 5 100
Total 5 100
Gráfico 7
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Se puede inferir, que un 100% está En Desacuerdo con respecto a que
los métodos tradicionales permiten cuantificar la conducta del educador.
Cuadro 16
DAIED
76
Ítem N° 8. ¿El método gráfico de escala de calificación indica realmente, el
grado hasta el cual posee cualidades o características a ser evaluada?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 2 40
Indeciso 3 60
En Desacuerdo 0 0
Total 5 100
Gráfico 8
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Los resultados permiten concluir, que un 60% está Indeciso con
respecto a la proposición de que el método gráfico indica el grado en que
posee cierta característica y un 40% está De Acuerdo con la proposición.
Cuadro 17
DAIED
77
Ítem N° 9. ¿El método de lista de comprobación marca aquellas
características del desempeño docente?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 2 40
Indeciso 0 0
En Desacuerdo 3 60
Total 5 100
Gráfico 9
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
De acuerdo a los porcentajes detectados, se puede acotar que un 60%
está En Desacuerdo con que la lista de comprobación marca las
características del desempeño docente, pero un 40% si esta De Acuerdo con
tal proposición.
Cuadro 18
DAIED
78
Ítem N° 10. ¿El método de comparaciones en parejas permite comparar
cada individuo con todos los de su grupo, lo cual la convierte en una tarea de
envergadura para el calificador?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 5 100
Indeciso 0 0
En Desacuerdo 0 0
Total 5 100
Gráfico 10
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Se puede inferir que un 100% está De Acuerdo con que el método de
comparaciones en parejas la convierte en una tarea de envergadura para el
evaluador.
Cuadro 19
DAIED
79
Ítem N° 11. ¿El método de rangos de evaluación, permite colocar a los
docentes en un orden, desde el mejor hasta el peor basándose en la
suposición no garantizada?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 0 0
Indeciso 0 0
En Desacuerdo 5 100
Total 5 100
Gráfico 11
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Se puede precisar, sin temor a equivocación, que un 100% está De
Acuerdo con la proposición que implica el método de rangos de evaluación y
sus metodología no garantizada basada en supuestos.
Cuadro 20
DAIED
80
Ítem N° 12. ¿El método de la selección forzada, indica con una señal lo que
mejor describe al docente?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 2 40
Indeciso 0 0
En Desacuerdo 3 60
Total 5 100
Gráfico 12
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Se puede apreciar en los resultados porcentuales y la gráfica, que un
60% no está De acuerdo con la selección forzada, pues la misma se vale de
una señal para describir la labor docente, aunque un 40% está De Acuerdo
con dicho método.
Cuadro 21
DAIED
81
Ítem N° 13. ¿El método del incidente crítico, permite la identificación,
clasificación y registro de incidentes críticos de la conducta del docente?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 0 0
Indeciso 0 0
En Desacuerdo 5 100
Total 5 100
Gráfico 13
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Los resultados porcentuales representados en la gráfica, permiten
precisar, que el 100% de la muestra se inclinó por la categoría En
Desacuerdo con la proposición del método del incidente crítico.
Cuadro 22
DAIED
82
Ítem N° 14. ¿El método de estudio de campo, se usa típicamente y
proporcionar ayuda profesional en la evaluación del departamento de
personal cuando éstos salen a la instituciones escolares?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 5 100
Indeciso 0 0
En Desacuerdo 0 0
Total 5 100
Gráfico 14
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
La muestra de acuerdo con el resultado porcentual y gráfico, permite
señalar que un 100% está De Acuerdo con el método de estudio de campo,
se usa típicamente como ayuda profesional.
Cuadro 23
DAIED
83
Ítem N° 15. ¿El método de evaluación de grupos permite la participación en
la evaluación de los subordinados?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 5 100
Indeciso 0 0
En Desacuerdo 0 0
Total 5 100
Gráfico 15
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
El resultado porcentual y gráfico, permite precisar que un 100% se
abocó a apoyar la categoría De Acuerdo, pues el método de evaluación de
grupos permite la participación de los docentes.
Cuadro 24
DAIED
84
Ítem N° 16. ¿El método de evaluación por compañeros nos da como
resultado cursos de popularidad cuando las clasificaciones son confiables?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 4 80
Indeciso 1 20
En Desacuerdo 0 0
Total 5 100
Gráfico 16
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Los resultados permiten apreciar porcentualmente y gráficamente que
un 80% de la muestra se inclinó por la categoría De Acuerdo, porque
entienden que dicho método de evaluación puede ser confiable y no está
saturada de subjetividad.
Variable: Criterios técnico-pedagógicos que deben prevalecer para el
desarrollo eficaz de la supervisión pedagógica.
DAIED
85
Cuadro 25
Ítem N° 17. ¿Considera que los criterios técnico-administrativos, permiten
asesorar y controlar la elaboración de recaudos administrativos?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 3 60
Indeciso 2 40
En Desacuerdo 0 0
Total 5 100
Gráfico 17
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
De acuerdo con el resultado porcentual y gráfico de puede determinar
que un 60% está De Acuerdo con los criterios técnico-administrativos, que
permiten asesorar y controlar la elaboración de recaudos administrativos. Cuadro 26
DAIED
86
Ítem N° 18. ¿Cree que los criterios técnico-administrativos, permiten
supervisar la planta física de las instituciones y tomar previsiones para su
mejoramiento?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 5 100
Indeciso 0 0
En Desacuerdo 0 0
Total 5 100
Gráfico 18
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Se puede precisar, de acuerdo al resultado porcentual y gráfico que un
100% de la muestra se abocó a apoyar la categoría De Acuerdo, pues tales
criterios permiten supervisar la planta física y tomar las previsiones
necesarias para adecuarla.
Cuadro 27
DAIED
87
Ítem N° 19. ¿Piensa que los criterios técnico-administrativos sirven de enlace
entre el Distrito Escolar y la escuela o el plantel?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 2 40
Indeciso 0 0
En Desacuerdo 3 60
Total 5 100
Gráfico 19
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Se puede inferir con respecto al ítem propuesto que un 60% está En
Desacuerdo con que dichos criterios no sirven de enlace entre el Distrito
Escolar y la escuela, además, un 40% está De Acuerdo con tal proposición.
Cuadro 28
DAIED
88
Ítem N° 20. ¿Los criterios técnico-administrativos permiten proponer
nombramientos y aumentos de personal?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 2 40
Indeciso 0 0
En Desacuerdo 3 60
Total 5 100
Gráfico 20
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Se puede acotar, según los resultados porcentuales y gráficos, que un
60% está En Desacuerdo con tal proposición pues hasta ahora los
nombramientos provienen de otros factores, aunque 40% está De Acuerdo
con el planteamiento.
Cuadro 29
DAIED
89
Ítem N° 21. ¿Los criterios técnico-administrativos permiten incrementar la
matrícula del plantel en cualquier nivel del sistema educativo?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 2 40
Indeciso 0 0
En Desacuerdo 3 60
Total 5 100
Gráfico 20
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Se puede precisar que un 60% está En Desacuerdo con que tales
criterios sirvan para incrementar la matrícula del plantel, pero un 40% si está
De Acuerdo con la proposición.
Cuadro 30
DAIED
90
Ítem N° 22. ¿Los criterios técnico-administrativos permiten proponer una
nueva dotación de mobiliario y equipos a las posibilidades de ampliar la
planta física?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 2 40
Indeciso 0 0
En Desacuerdo 3 60
Total 5 100
Gráfico 22
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Al respecto, se puede precisar, que De Acuerdo con los resultados
porcentuales y gráficos, que un 60% de la muestra se abocó a apoyar el
criterio En Desacuerdo y un 40% está De Acuerdo con el ítem propuesto.
Cuadro 31
DAIED
91
Ítem N° 23. ¿Los criterios técnicos-administrativos permiten recomendar los
movimientos lógicos y razonables de personal?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 1 20
Indeciso 0 0
En Desacuerdo 4 80
Total 5 100
Gráfico 23
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Cabe destacar, que un 80% de la muestra se inclinó por la categoría En
Desacuerdo con tales criterios pues éstos no recomiendan nada respecto a
los movimientos lógicos y razonables, mientras un 20% está De Acuerdo con
tal proposición.
Cuadro 32
DAIED
92
Ítem N° 24. ¿Los criterios técnico-administrativos permiten recomendar la
formulación de nuevos programas académicos?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 1 20
Indeciso 0 0
En Desacuerdo 4 80
Total 5 100
Gráfico 24
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Se puede precisar, que un 80% de la muestra se inclinó por la categoría
En Desacuerdo con respecto a que dichos criterios permitían recomendar y
formular nuevos programas académicos, mientras un 20% parece estar De
Acuerdo con la propuesta.
Cuadro 33
DAIED
93
Ítem N° 25. ¿Los criterios técnico-administrativos permiten instruir
expedientes disciplinarios administrativos?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 4 80
Indeciso 0 0
En Desacuerdo 1 20
Total 5 100
Gráfico 25
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Los resultados permiten inferir que un 80% de la muestra está De
Acuerdo con respecto a que los criterios técnico-administrativos permiten
instruir expedientes disciplinarios administrativos y un 20% está En
Desacuerdo con dicha proposición.
Cuadro 34
DAIED
94
Ítem N° 26. ¿De acuerdo con los criterios técnico-docentes se puede
asesorar la formulación de los planes del plantel?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 5 100
Indeciso 0 0
En Desacuerdo 0 0
Total 5 100
Gráfico 26
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Se puede inferir con respecto a los resultados porcentuales y gráficos
que un 100% de los encuestados está De Acuerdo con que los criterios
técnicos-docentes permiten asesorar la formulación de los planes del
plantel.
Cuadro 35
DAIED
95
Ítem N° 27. ¿Según los criterios técnicos-docentes se puedan revisar los
planes a fin de asesorar la selección de actividades de cátedra y evaluación
de aprendizajes?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 5 100
Indeciso 0 0
En Desacuerdo 0 0
Total 5 100
Gráfico 27
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Al respecto, se puede señalar que un 100% de la muestra de docentes
se inclinó por la categoría De Acuerdo con relación a la revisión de los planes
a fin de asesorar la selección de actividades de cátedra y evaluación de
aprendizajes.
Cuadro 36
DAIED
96
Ítem N° 28. ¿Los criterios técnicos-docentes permiten verificar la adecuación
de contenidos, estrategias y técnicas educativas previstas en los planes de
clase?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 5 100
Indeciso 0 0
En Desacuerdo 0 0
Total 5 100
Gráfico 28
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Se puede señalar, que según los resultados observados se permite
establecer que un 100% está De Acuerdo con la proposición que tales
criterios permiten verificar la adecuación de contenidos, estrategias y
técnicas educativas previstas en los planes de clase.
Cuadro 37
DAIED
97
Ítem N° 29. ¿Los criterios técnico-docentes permite sugerir actividades
complementarias?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 4 80
Indeciso 1 20
En Desacuerdo 0 0
Total 5 100
Gráfico 29
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Se puede inferir, que un 80% está De Acuerdo con que tales criterios
permiten sugerir actividades complementarias, además un 20% está indeciso
al respecto.
Cuadro 38
DAIED
98
Ítem N° 30. ¿Los criterios técnico-docentes permiten sugerir procedimientos
que conduzcan a mejorar las relaciones profesor-alumno y la de los
miembros de la comunidad?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 4 80
Indeciso 1 20
En Desacuerdo 0 0
Total 5 100
Gráfico 30
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Los resultados estadísticos gráficos permiten inferir que un 80% de la
muestra está De Acuerdo con el criterio que tales técnicas permiten sugerir
procedimientos que conducen a mejorar las relaciones en el aula, la escuela
y la comunidad.
Cuadro 39
DAIED
99
Ítem N° 31. ¿Las técnicas e instrumentos de supervisión ayudan a la
conducción de grupos?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 0 0
Indeciso 0 0
En Desacuerdo 5 100
Total 5 100
Gráfico 31
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Se puede señalar a manera de conclusión que un 100% de la muestra
se inclinó por la categoría En Desacuerdo, ya que según los mismos
instrumentos de supervisión actuales no sirven para ayudar a la conducción
de grupos.
Cuadro 40
DAIED
100
Ítem N° 32. ¿Las técnicas e instrumentos de supervisión ayudan a la
evaluación y control?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 0 0
Indeciso 0 0
En Desacuerdo 5 100
Total 5 100
Gráfico 32
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Al respecto, se puede precisar que los resultados se inclinan en un
100% por la categoría En Desacuerdo sobre que tales técnicas e
instrumentos supervisión no ayudan en la actualidad a la evaluación y
control.
Cuadro 41
DAIED
101
Ítem N° 33. ¿Las técnicas e instrumentos de supervisión ayudan en las
clases de demostración?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 0 0
Indeciso 0 0
En Desacuerdo 5 100
Total 5 100
Gráfico 33
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Se puede inferir que la muestra se inclinó en un 100% en contra de la
proposición que señala que las técnicas instrumentos de supervisión ayudan
en las clases de demostración.
Cuadro 42
DAIED
102
Ítem N° 34. ¿Las técnicas e instrumentos de supervisión pedagógica
permiten la visita al plantel?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 5 100
Indeciso 0 0
En Desacuerdo 0 0
Total 5 100
Gráfico 34
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Cabe precisar, que la representación gráfica de las estadísticas señalan
que un 100% de la muestra se inclinó por la categoría De Acuerdo ya que, a
través de las supervisión se permite la visita al plantel.
Cuadro 43
DAIED
103
Ítem N° 35. ¿Las técnicas e instrumentos de supervisión pedagógica
permiten la visita al aula?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 3 60
Indeciso 0 0
En Desacuerdo 2 40
Total 5 100
Gráfico 35
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Se puede acotar con respecto al ítem propuesto que un 60% de la
muestra está De Acuerdo con el mismo, mientras que un 40% está En
Desacuerdo con que las técnicas e instrumentos de supervisión pedagógica
permiten la visita al aula.
Cuadro 44
DAIED
104
Ítem N° 36. ¿Las técnicas e instrumentos de supervisión pedagógica
permiten la realización de entrevistas?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 0 0
Indeciso 0 0
En Desacuerdo 5 100
Total 5 100
Gráfico 36
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Los resultados estadísticos y gráficos permiten apreciar que un 100%
de la muestra seleccionó la categoría En Desacuerdo con respecto a que
tales técnicas e instrumentos de supervisión permiten la realización de
entrevistas en la escuela; ello es algo que no se practica.
Cuadro 45
DAIED
105
Ítem N° 37. ¿Las técnicas e instrumentos de supervisión pedagógica,
permiten la realización de seminarios?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 0 0
Indeciso 0 0
En Desacuerdo 5 100
Total 5 100
Gráfico 37
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
De acuerdo con el resultado expresado en las estadísticas y gráficos,
los mismos permiten apreciar que la muestra seleccionó la categoría En
Desacuerdo debido al contenido la propuesta, la cual supuestamente según
los mismos no se cumple.
Cuadro 46
DAIED
106
Ítem N° 38. ¿Las técnicas e instrumentos de supervisión pedagógica
permiten e intercambio de visitas?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 0 0
Indeciso 1 20
En Desacuerdo 4 80
Total 5 100
Gráfico 38
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Se puede precisar, de acuerdo con los resultados que un 80%
seleccionó la categoría En Desacuerdo con respecto al ítem propuesto y un
20% que escogió la categoría Indeciso sobre tales técnicas de supervisión
que supuestamente permiten el intercambio de visitas.
Variable: Aspectos característicos a considerar en la supervisión pedagógica
que ayude a innovar la actuación docente.
DAIED
107
Cuadro 47
Ítem N° 39. ¿La orientación permite dentro de la supervisión pedagógica la
previsión?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 0 0
Indeciso 3 60
En Desacuerdo 2 40
Total 5 100
Gráfico 39
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Se puede apreciar mediante los resultados estadísticos y gráficos que
un 60% esta Indeciso ante el ítem propuesto y un 40% está En Desacuerdo
con que la orientación permite dentro de la supervisión pedagógica la
previsión.
DAIED
108
Cuadro 48
Ítem N° 40. ¿Con respecto a la orientación como aspecto característico de
las supervisión pedagógica para innovar la actuación docente, la misma
involucra acciones de asesoramiento técnico?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 0 0
Indeciso 5 100
En Desacuerdo 0 0
Total 5 100
Gráfico 40
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Cabe precisar, sobre el resultado, que el mismo muestra estadística y
gráficamente que el 100% está Indeciso ante el hecho de que dicha
supervisión permite acciones de asesoramiento técnico.
DAIED
109
Cuadro 49
Ítem N° 41. ¿La orientación en el marco de la supervisión pedagógica
permite ejercer el control de la actuación docente?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 0 0
Indeciso 0 0
En Desacuerdo 5 100
Total 5 100
Gráfico 41
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
La inclinación de la muestra en un 100% está orientada hacia la
categoría En Desacuerdo con respecto a la orientación en que la supuesta
supervisión permita ejercer plena, eficaz y objetivamente el control de la
actuación docente.
DAIED
110
Cuadro 50
Ítem N° 42. ¿La cooperación como aspecto característico de las supervisión
pedagógica permite innovar la actuación mediante la búsqueda de un clima
de igualdad y comprensión?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 0 0
Indeciso 0 0
En Desacuerdo 5 100
Total 5 100
Gráfico 42
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Conviene precisar, que el resultado se enmarca en un 100% de la
muestra en la categoría En Desacuerdo pues, no creen que en el marco de
la supervisión se manifieste la cooperación como búsqueda para un clima de
igualdad y comprensión.
DAIED
111
Cuadro 51
Ítem N° 43. ¿La participación como componente característico de la
supervisión pedagógica se orienta a la motivación y satisfacción de trabajar?
Alternativa Frecuencia Porcentaje (%)
De Acuerdo 0 0
Indeciso 0 0
En Desacuerdo 5 100
Total 5 100
Gráfico 43
Fuente: Los docentes de la muestra seleccionada (2003)
Los resultados permiten precisar que un 100% de la muestra se inclinó
por la categoría En Desacuerdo debido a que según ellos no hay
participación objetiva y crítica de los docentes durante las supervisión
pedagógica.
DAIED
112
CONCLUSIONES
- Con respecto al diagnóstico realizado en los docentes inmersos en el
estudio, se encontró que la función supervisiva se basa en el resultado de un
examen evaluativo destinado a detectar los errores que puedan existir en la
formación docente.
- Los métodos son el conjunto de operaciones ordenadas, utilizadas por
el encargado de realizar la acción evaluativa, acerca del desempeño en el
ejercicio de la función docente durante el quehacer diario en el aula
laboratorio de clases de la institución escolar denominada Bolivariana del
sector rural.
- Los criterios técnicos-pedagógicos, para la ejecución práctica de la
acción evaluativa que permita calificar el desempeño de la profesión docente
en el aula laboratorio durante el quehacer diario deben ser más coherentes y
pertinentes con la actividad docente.
- La supervisión pedagógica debe ayudar a innovar la actuación
docente. Al respecto se tiene que centrar en la armonía, conciliación,
corrección, estimulación y motivación como cualidades indispensables para
calificar el desempeño administrativo y académico en la institución
educativa.
- El Modelo de instrumento evaluativo y contralor para facilitar la
supervisión educativa, representa una herramienta didáctica evaluadora que
ayuda a proporcionar un registro de la función docente para hacer más
objetiva y eficiente la supervisión educativa.
- La evaluación del desempeño docente debe asumir los nuevos
planteamientos que aportan los Comités de Sustanciación que actúan en
cada una de las Instituciones Educativas.
- El Reglamento del Ejercicio de la Profesión Docente debe adecuarse
al desarrollo y perfeccionamiento de los docentes y de su función
académica.
113
- Los agentes del proceso educativo no deben mantenerse al margen
de la actuación evaluativa y contralora de los Comités de Sustanciación,
coartando o limitando sus funciones y facilitando la subjetividad y viciosidad
del proceso evolutivo y sustanciador de los profesional desde la docencia.
- Los supervisores deben recibir una capacitación técnica y actualizada,
acorde a las funciones que deben desempeñar, de acuerdo al Reglamento
del Ejercicio de la Profesión Docente.
- El resultado de esta investigación es preocupante por cuanto revela la
escasa importancia que se le da al proceso de supervisión, seguimiento,
evaluación y certificación de la eficiencia docente. En los escasos planteles
educativos bolivarianos que se llevan a cabo estos procesos, se desarrolla
como un simple cumplimiento legal y se caracteriza por ser resultado de un
proceso asistemático y terminal cargado de subjetivismo y convencionalismo
laboral.
- Los miembros evaluadores en su mayoría, carecen de una
instrumentación adecuada que facilita su función evaluativa y contralora.
- Hablar de calidad educativa implica retomar la calidad del docente y
esta calidad depende de una serie de factores que inciden en el ejercicio
profesional, es cuestionable que los criterios evaluativos que se emiten sólo
toman en cuenta a asistencia y la entrega de recaudos administrativos,
descuidando aspectos que inciden notoriamente como la iniciativa,
creatividad, espíritu de trabajo, colaboración, uso de recursos didácticos,
aplicación de estrategias de enseñanza y perfeccionamiento de los
profesionales de la docencia.
- Es necesario entregar un certificado de eficiencia, que aparte de
ejercer un efecto motivacional en el ejercicio de la acción educativa y a su
vez un aval o credencial que aporta prestigio y reconocimiento en la labor
docente que permite escalar dentro del campo educativo, son meros
certificados, producto de un proceso viciado, asistemático y subjetivo que
114
coarta con el fin último de su otorgamiento, como es promocionar la
eficiencia docente.
- Se propone un método gerencial evaluativo que facilite la acción
evaluadora; gerencial por considerar que esta actividad trata de obtener
resultados de máxima eficiencia a través de la coordinación de recursos
humanos, materiales y técnicos que permitan metódicamente realizar sus
funciones, basándose en el ejercicio cabal del proceso administrativo
fundamentado en la planificación, organización, ejecución, control y
evaluación; aspectos que minimizan la improvisación y la desorganización y
dan al resultado final - la emisión del Certificado de Eficiencia - un alto
porcentaje de confiabilidad.
115
RECOMENDACIONES - Los profesionales de la docencia y en especial los Miembros
Evaluadores, deben participar en Jornadas de actualización en materia de
Legislación Educativa, así como de innovar en el campo de su función
evalutiva y contralora, para que de esta forma la emisión de los Certificados
de Eficiencia Docente, gozan de confiabilidad y propicien auténticos deseos
de superación y realización efectiva en el proceso educativo.
- Se requiere de la mutua participación de todos los docentes, personal
directivo, y demás dependencias institucionales, procurando que la función
evaluativa y contralora de los Comités de Sustanciación sean un acto
democrático donde se practique la cooperación.
- Capacitar y actualizar a los Miembros Evaluadores o Supervisores en
cuanto a las funciones inherentes a su funcionamiento. El personal directivo
de los planteles educativos, secundados por el Comité de Sustanciación,
deben realizar una supervisión continua y sistemática de la actuación
docente que permita la estimulación de todo el personal que interviene en el
proceso educativo y aportar criterios objetivos y confiables a ser presentados
en función del otorgamiento de los Certificados de Eficiencia Profesional.
- Es necesario diseñar instrumentos y registros científicos que permitan
ejercer con efectividad la función evaluativa, contralora y sustanciadora de
los supervisores, que se adaptan a su vez a los intereses y al continuo
desarrollo y deseos de mejorar la excelencia educativa.
- Los supervisores deben basar sus criterios evaluativos tomando en
cuenta todos los criterios inherentes a la acción educativa como: asistencias,
iniciativa, creatividad, espíritu de trabajo, colaboración, entrega de recaudos,
uso de recursos didácticos, aplicación de estrategias de enseñanza,
situación que permitirá motivar al docente en la puesta en marcha de estos
criterios provocando un cambio en la realización auténtica de la acción
educativa y una mejora sustanciosa que redunde en la excelencia educativa.
116
CAPÍTULO V
LA PROPUESTA
Presentación
El Sistema Educativo Venezolano, con miras a aportar nuevas
alternativas de desarrollo para el país, ha puesto en marcha, innovaciones en
el campo académico, pedagógico y administrativo. En los últimos años, ha
implementado el Reglamento del Ejercicio de la Profesión Docente, con el
objetivo de rescatar la vocación y la autoestima de los educadores, buscando
el desempeño cabal de sus funciones y el deseo de mejoramiento
profesional. Satisfacer las necesidades básicas de subsistencia es uno de los
fines de este reglamento, pero el primordial es valorar la labor educativa y el
servicio de los docentes.
Entre los aspectos que contempla este instrumento legal, encontramos
la implantación y funcionamiento de los Comités de Sustanciación, quienes
en su función evaluativa y contralora, emitirán juicios valorativos del
desempeño de la función docente y certificarán su eficiencia. El resultado de
este proceso debe caracterizarse por ser confiable y veraz, para que de esta
forma cumpla su función motivadora y reconozca con equidad la labor
docente.
Muchos lineamientos educativos implantados en educación, carecen de
una instrumentación adecuada, es por eso que esta investigación presenta
un compendio relacionado con la evaluación del desempeño docente, la
función supervisión de los Directivos y la actuación de los Comités de
Sustanciación, y presentará en base a un diagnóstico, un Modelo Gerencial
que permita registrar una información cronológica y minuciosa de la
actuación docente, favoreciendo así la labor contralora y evaluativa de los
117
Comités para emitir juicios valederos que incentiven la labor docente para
que día había la actuación sea más acertada y contribuya a la prosperidad y
la consecución de horizontes que fortalezcan la calidad educativa y el
desarrollo de la nación.
Justificación
El presente modelo surge de la necesidad de proveer una
instrumentación unificada y sistemática que permita gerenciar de forma
productiva la función evaluativa y contralora de los Comités de Sustanciación
para cumplir a cabalidad lo establecido en el Reglamento del Ejercicio de la
Profesión Docente en sus artículo 53 y 54, donde se establece que una de
sus funciones es elaborar un Informe de Eficiencia Docente, considerado
éste como un récord escrito de la actuación del desempeño que se realizará
en forma cronológica, al resaltar el rendimiento, el cumplimiento laboral, la
asistencia y puntualidad, iniciativa, creatividad, espíritu de trabajo,
colaboración, elaboración, uso de recursos didácticos y de las estrategias de
enseñanza; el resultado de dicha evaluación será tomado en cuenta al
momento de emitir el Certificado de Eficiencia que se otorgará al culminar el
año escolar, con un criterio que irá en una escala donde se evalúa como
sobresaliente, distinguido, bueno, regular o deficiente; busca de una forma
sencilla y metódica mejorar el cumplimiento de lo anteriormente expuesto,
bajo criterios objetivos y confiables que favorezcan la actuación de los
promotores de la labor educativa.
118
Fundamentación La educación como servicio, tiene en una última instancia una
responsabilidad social que obliga a una continua revisión institucional, del ser
y del deber ser de los mismos, a fin de adecuar todos sus elementos a las
nuevas expectativas que promueve el Ministerio y demás entes interesados
en mejorar la calidad educativa del país.
La dinámica social, política y cultural en la cual estamos inmersos nos
presentan día a día nuevos retos que deben orientar la acción docente, por
ello todo intento de revisión y de evaluación personal y profesional es el
principio de una tarea pionera a favor de una mejor calidad educativa y un
perfeccionamiento del personal que labora en pro de la formación de nuevas
generaciones que promuevan el desarrollo del país.
El docente es un instrumento fundamental del sistema educativo, y por
tal razón es necesario revisar todos los aspectos relacionados con su
actuación y de esta forma valorar y promover el reconocimiento y la estima
del docente, motivando así el constante perfeccionamiento profesional y
laboral.
El Modelo Gerencial que permite la función evaluativa y contralora de
los Comités de Sustanciación se fundamenta legalmente en los artículos
52,53 y 54 del Reglamento del Ejercicio de la Profesión Docente. Su
contenido contempla que los comités estarán integrados por tres
profesionales de la docencia que son: el Director, jefe del establecimiento
educativo o unidad administrativa correspondiente y dos (2) para
profesionales de la docencia con sus respectivos suplentes, electos
anualmente por una Asamblea Extraordinaria de Docente en ejercicio. En el
artículo 53 numeral 2, se especifica entre una de sus funciones, elaborar el
informe de Eficiencia Docente y los aspectos a ser evaluados. Entre algunos
de estos rasgos encontramos: asistencia, puntualidad, iniciativa, creatividad,
entre otros.
119
El artículo 54 contempla en su último aparte que los resultados de la
evaluación de la eficiencia docente se prestarán en una calificación que va
desde sobresaliente, distinguido, bueno, regular a deficiente.
Es importante reseñar igualmente que su carácter de Comité
Sustanciador debe conllevar a emitir un juicio evaluativo del récord docente
en función de la acumulación sistemática de hecho y evidencias escritas que
le sirvan de base y fundamento al emitir un criterio, igualmente establecer
parámetros de evaluación que sirvan de referencia para determinar los
niveles de congruencia o discrepancia que exista entre el modelo normativo
(conducta profesional ideal) y el modelo real (conducta profesional real o en
desempeño); de esta forma emitir un juicio imparcial basado en la evidencia
documental que garantice el fin último que es incentivar el perfeccionamiento
y motivación del docente, reconociendo sus méritos profesionales. Este
trabajo es arduo y con poca instrumentación, de allí que el presente modelo
conlleva a facilitar la gerencia o dirección de las funciones de los comités,
facilitando una serie de instrumentos, registros, controles y escalas valorar si
las que permitan efectividad en su función evaluadora y contralora.
Objetivos del Modelo Objetivo General
Proporcionar un instrumento gerencial que operacionalice la función
evaluativa y contralora de los Comités de Sustanciación, garantizando la
emisión objetiva y veraz de los Certificados de Eficiencia de los Profesionales
de la Docencia.
120
Objetivos Específicos
1. Determinar los entes participativos en el proceso evaluativo y
contralor que regirá la actuación de los docentes en ejercicio.
2. Proporcionar un plan de trabajo a seguir (cronograma de
actividades) para cumplir a cabalidad la función evaluativa y contralora de los
comités de sustanciación.
3. Jerarquizar y determinar las funciones de cada uno de los miembros
integrantes de los comités y su respectiva organización.
4. Proponer modelo de instrumentos que permitan registrar la
actuación del docente, tomando en cuenta los criterios emitidos por el mismo
profesional (autoevaluación) por alumnos, directivos y otras dependencias
institucionales.
5. Presentará registros acumulativos que permitan mantener un control
del desempeño y eficiencia de los docentes (registro cronológico).
6. Establecer unos valores estandarizados que permitan establecer el
criterio evaluativo a reflejarse en el certificado de eficiencia docente.
7. Proponer diferentes modelos de los recaudos a utilizarse en el
funcionamiento de los Comités de Sustanciación en su función evaluativa y
contralora.
Definición del Modelo. Funcionamiento (Operatividad)
En el presente modelo, se requiere de la mutua participación del
docente, el alumnado, el Personal Directivo y demás dependencias
institucionales, ya que la evaluación debe ser un acto democrático donde se
practique la cooperación y trabajo crítico y objetivo de la situación en estudio
(Eficiencia Docente). No hace referencia sólo al Directivo y Miembros del
121
Comité, pues su función sustanciadora le exige el dominio y manejo de los
criterios evaluativos emanados de:
1. La autoevaluación del docente.
2. Criterios de evaluación que suministran los alumnos.
3. Elementos estereotipados de supervisión y evaluación directiva.
4. Opinión y criterios evaluativos de otras dependencias institucionales
como: departamentos, seccionales, talleres.
El modelo diseña un registro detallado de la actuación de los docentes
en el transcurso del año escolar que permita tener una visión grupal e
individual del personal docente con miras a certificar su eficiencia con justicia
y equidad en pro de una mejor calidad educativa.
112
Cuadro 52. Componentes del Modelo
C R I T E R I O S
E V A L U A T I V O S
DOCENTES AUTO-
EVALUACIÓN
ALUMNOS
DIRECTIVOS
OTRAS DEP. Seccionales,
Departamentos, Talleres
MODELO GERENCIAL
EVALUATIVO Y CONTRALOR DE LOS
COMITÉS DE SUSTANCIACIÓN
Planificación
Ejecución
Evaluación
Organización
Control
INFORME DE
EFICIENCIA DOCENTE
CERTIFICADO DE
EFICIENCIA
CREDENCIAL (Criterio
Evaluativo)
Reconocimiento Motivación
Sobresaliente
Distinguido
Bueno
Regular
Deficiente
113
Este modelo como su nombre lo indica el gerencial; es decir, que trata
de obtener resultados de máxima eficiencia a través de la coordinación de
recursos humanos, materiales y técnicos que permitan ejercer con
productividad la función contralora y evaluativa de los Comités de
Sustanciación. Seguirá los pasos administrativos como son: planeación,
organización, ejecución, control y evaluación.
1. Fase de Planeación
La planeación permite fijar con precisión lo que va a hacerse y cómo
enfrentarse a las posibles contingencias que se presentan con mayores
posibilidades de éxito eliminando por completo la improvisación.
El Comité de Sustanciación tiene diversas funciones dentro de su
actuación, pero es necesario especificar que sólo se instrumentará lo
concerniente a su función evaluativa y contralora, y la posterior emisión del
Certificado de Eficiencia Docente.
114
Cuadro 53. Diseño del Plan
Objetivo Terminal: Determinar cronológicamente las actividades a desarrollar en función de emitir los
Certificados de Eficiencia Docente a partir de un control y evaluación objetiva y sistemática que les permita ejercer la
función Sustanciadora de los Comités.
ACTIVIDAD FECHA PROBABLE RESPONSABLES OBSERVACIONES
Convocar la Asamblea General Extraordinaria de Docentes
Última semana de septiembre
Director Sub-director
Se convoca por escrito
Elección de los Miembros del Comité de Sustanciación.
Última semana de septiembre
Profesionales de la docencia
Verificar el quórum correspondiente
Elaborar el acta de elección e instalación del comité de sustanciación (por cuadriplicado, para la Zona Educativa, Junta calificadora, Distrito Escolar y Plantel).
Última semana de septiembre
Sub-director Secretaria
Elaborar el plan de acción y cronograma de reuniones. Se propone:
1. Reunión de trabajo: registro de la actuación docente a través de los reportes emitidos por las dependencias institucionales y directivas.
Diciembre
Abril Junio
Miembros de los Comités de
Sustanciación
Se hará al culminar cada lapso
2. Registro y control de la evaluación emitida por el alumnado.
Junio Miembros de Comité y Prof. Guías
3. Entrevista con el personal docente y aplicación de la autoevaluación.
Junio Julio
Docente Comité
115
ACTIVIDAD FECHA PROBABLE RESPONSABLES OBSERVACIONES
4. Registro de la actuación docente y comparación con un estándar para emitir un juicio valorativo.
Julio Comité
5. Elaboración de los certificados de eficiencia docente.
Julio Secretaria
6. Elaboración de actas de otorgamiento y el registro en el Libro de Certificados de Eficiencia.
Julio Secretaria
7. Preparación del Acto de entrega del Certificado de Eficiencia.
Julio o septiembre Personal Directivo Comité
Acto Público Estímulo al Docente
Elaborar, publicar y distribuir el material diseñado para el registro y control de la actuación docente.
Octubre Comité Auxiliar de
reproducción
Emitir instrucciones a los diversos entes participativos del proceso para garantizar la correcta aplicación de los instrumentos.
Octubre Comité Personal Directivo Docentes Guías
Profesores
Cuadro 53 (Cont.)
116
2. Fase de Organización
La organización permite hacer una estructuración de las relaciones que
deben existir entre las funciones, niveles, actividades y de los elementos
materiales y humanos con el fin de lograr la máxima eficiencia dentro de los
planes y objetivos señalados. Dentro de esta fase podemos reseñar:
a. El Comité de sustanciación nombrará un coordinador y un secretario
para el cumplimiento de sus funciones. Entre las atribuciones del
coordinador se encuentran la convocatoria y dirección de las
sesiones de trabajo. Al secretario le corresponde: la recepción y
envío de toda la correspondencia respectiva. La función evaluativa y
contralora dentro de su atribución sustanciada será cumplida
colectivamente por todos sus miembros; es necesario aclarar que
cuando la evaluación sea de los miembros principales serán
sustituidos por los suplentes respectivos.
b. Debe proveerse de los instrumentos legales ordinarios: Reglamento
del Ejercicio de la Profesión Docente, Contratación Colectiva
Vigente, Manual de Procedimientos, instructivos, instrumentos y
Controles que faciliten sus funciones y toma de decisiones.
c. Deben provisionarse de un archivo y material de oficina necesario
para cumplir sus funciones.
d. Los comités manejarán y tendrán bajo su responsabilidad fuentes de
información confidencial la cual debe ser archivada
sistemáticamente mediante un sistema computarizado, por Kardex o
los recursos disponibles.
e. Su organización básica está integrada por el Director (si no es
profesional de la docencia, delegará su función al profesional más
próximo a su jerarquía administrativa), dos docentes principales con
sus respectivos suplentes.
117
3. Fase de Ejecución
Consiste en poner en marcha un plan de trabajo y la aplicabilidad de los
instrumentos que se diseñan para cada uno de los participantes del modelo.
A continuación se presentan los diversos instrumentos a utilizar en la
emisión de los criterios evaluativos. La escala a utilizar se basa en un criterio
que maneja el Reglamento del Ejercicio de la Profesión Docente en su
artículo 54, para facilitar el registro, evaluación y emisión del criterio
valorativo. Contempla la escala de:
Distinguido (5)
Sobresaliente (4)
Bueno (3)
Regular (2)
Deficiente (1)
3.1. Auto-Evaluación del Docente
Del docente es el centro de la labor educativa, su criterio es de vital
importancia, él más que nadie conoce su estación y su desempeño laboral.
118
MEMBRETE DE LA INSTITUCIÓN
Hoja del Servicio del Docente
Datos Personales
Apellidos y Nombres:
_______________________________
_______
C.I. ________________________ Sexo: F _____ M _____
Nacionalidad ____________________ Lugar de Nacimiento _____________________________________________________________
Fecha de Nacimiento ____/____/____ Estado Civil _____________
Planteles donde Trabaja
Plantel Lugar Cargo
___________________ ___________________ ___________________ ___________________
___________________ ___________________ ___________________ ___________________
___________________ ___________________ ___________________ ___________________
119
___________________ ___________________ ___________________ Asignaturas que Dicta: _________________________________________
__________________________________________ Instrucciones: A continuación encontrará una serie de ítems claramente
definidos, que permiten al docente la ubicación en la escala correspondiente
de la respuesta más acertada.
Aspecto: Sobresaliente Distinguido Bueno Regular Deficiente
5 4 3 2 1
N° Aspecto S Di B R De
1 Su presentación personal está acorde con las exigencias del medio donde actúa.
2 Presenta equilibrio y estabilidad ante diferentes situaciones del quehacer educativo.
3 Su comportamiento público fomenta buenas relaciones humanas en el plantel y la comunidad bajo los principios de ética y participación.
4 Se caracteriza por su puntualidad, asistencia a su lugar de trabajo y demás actividades escolares y extraescolares programadas por la institución.
5 Siempre puntual en el cumplimiento del horario y demás responsabilidades inherentes a su actividad docente.
6 Se preocupa por mantenerse actualizado en el campo educativo, a través de cursos de mejoramiento profesional y otros medios.
7 Se mantiene informado por los asuntos relevantes de la cultura y su interés por proyectarla en el medio donde actúa.
8 Tiene buen tono de voz, se expresa con claridad y se hace entender fácilmente.
9 El uso adecuado y frecuente de recursos didácticos (láminas, transparencias, películas) le permite llevar la información requerida al estudiante.
10 Aporta ideas valiosas y participa creativamente en la planificación y desarrollo del proceso educativo.
120
11 Utiliza técnicas de enseñanza para mejorar el proceso de aprendizaje.
12 Participa en la planificación, desarrollo y evaluación de las actividades escolares de la institución.
13 Toma en cuenta las características de intereses del estudiante, cultiva los valores personales, familiares y de identidad nacional, y ayuda a la orientación vocacional de los alumnos.
N° Aspecto S Di B R De
14 Su desempeño docente se caracteriza por el conocimiento del material instruccional y el uso adecuado de los materiales.
15 Evalúa cuali-cuantitativamente al alumno, retroalimenta y orienta el aprendizaje con el fin de mejorar la cualidad y eficiencia de los mismos.
16 Desarrolla actividades en el área investigativa con el fin de mejorar la calidad educativa.
17 El porcentaje de la promoción obtenida en relación con la matrícula inicial y el promedio del rendimiento de sus alumnos.
18 Participa en actividades de extensión social planificadas por la institución.
19 Su sentido de pertenencia a la institución, espíritu de trabajo y dedicación.
20 Lo caracteriza la autoestima y la vocación.
Observaciones
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Firma del Docente
Comité de Sustanciación
121
Apellidos y Nombres C.I. Firma
________________________
________________________
________________________
______________
______________
______________
___________________
___________________
___________________
3.2. Elementos Estereotipados de Supervisión y Evaluación Directiva
Los miembros del Personal Directivo (director-subdirector) son los
supervisores natos de la institución y el seguimiento que hace a su personal
debe ser sistemático y objetivo, que garanticen la emisión de juicios
valederos y logre así el mejoramiento del desempeño docente. Puede aplicar
dos modelos:
3.2.1. Plan de Supervisión. Contenido:
- Identificación.
- Justificación.
- Objetivos.
a. Instrumento de Supervisión (Docente de Aula)
- Responsabilidad.
- Organización de la clase.
- Motivación. Proceso de enseñanza-aprendizaje.
- Preparación de la clase.
- Capacidad para transmitir conocimientos.
- Dinámica pedagógica.
b. Instrumento de Supervisión (Educación Física)
- Técnico administrativo.
122
- Técnico docente.
- Actuación del profesor durante el desarrollo de la clase.
c. Informe y registro de las visitas de supervisión.
d. Cronograma.
MEMBRETE DE LA INSTITUCIÓN
Instrumento de Supervisión al Aula
I. Datos Generales. Fecha de la Visita: _____________________ Nombre del Docente: _______ ____________________ Año o Grado: ____________ Sección: _______ Matrícula Existente: ____________ Asistentes: _____________ II. Objetivo.
A través de la observación en el aula, describir los hechos significativos captados en la conducción del desarrollo del proceso de enseñanza-aprendizaje, con el fin de aplicar los correctivos necesarios para mejorar la efectividad del proceso educativo y estimular al Personal Docente en su labor educativa. III. Evaluación del Desempeño Docente.
1. Responsabilidad S Di B R De1.1. Llega puntualmente a la clase. ( ) ( ) ( ) ( ) ( )1.2. Evita durante la clase pérdida de tiempo. ( ) ( ) ( ) ( ) ( )1.3. La disciplina de los alumnos es correcta al llegar
123
el profesor. ( ) ( ) ( ) ( ) ( )1.4. Durante la clase mantiene el dominio del grupo. ( ) ( ) ( ) ( ) ( )1.5. Los alumnos entran ordenados al salón. ( ) ( ) ( ) ( ) ( )1.6. Saluda el profesor antes de iniciar la clase. ( ) ( ) ( ) ( ) ( )1.7. Pasa la lista antes de comenzar la clase. ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) S Di B R De1.8. Explora en el campo experimental del alumno. ( ) ( ) ( ) ( ) ( )1.9. Hace recuento de la clase anterior. ( ) ( ) ( ) ( ) ( )1.10. Usa material didáctico apropiado. ( ) ( ) ( ) ( ) ( )1.11. Evalúa a los alumnos en el transcurso de la clase. ( ) ( ) ( ) ( ) ( )1.12. Emplea ejemplos claros en el transcurso de la
clase.
( )
( )
( )
( )
( )1.13. Recapitula el objetivo visto en clase. ( ) ( ) ( ) ( ) ( )1.14. Coloca asignaciones para la próxima clase. ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) 2. Organización de la Clase S Di B R De2.1. Utiliza el plan de contenido y evaluación para el
desarrollo de la clase.
( )
( )
( )
( )
( )2.2. Lleva adecuadamente el registro de actuación del
alumno.
( )
( )
( )
( )
( )2.3. Fomenta la lectura y escritura durante las clases. ( ) ( ) ( ) ( ) ( )2.4. Es ordenado en las explicaciones. ( ) ( ) ( ) ( ) ( )2.5. Da unidad a sus explicaciones, saca conclusiones
y evita terminar las clases a la hora debida.
( )
( )
( )
( )
( )
3. Motivación para la Enseñanza-Aprendizaje S Di B R De3.1. Demuestra el profesor interés en la cátedra. ( ) ( ) ( ) ( ) ( )3.2. Transmite ese interés a los estudiantes. ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
124
3.3. Da a conocer el objetivo antes de iniciar la clase. ( ) ( ) ( ) ( ) ( )3.4. Comienza la clase demostrando la importancia e
interés del tema.
( )
( )
( )
( )
( )3.5. Subraya positivamente las intervenciones de los
estudiantes.
( )
( )
( )
( )
( ) 4. Preparación para la Clase S Di B R De4.1. El profesor demuestra conocer suficientemente
los temas que expone.
( )
( )
( )
( )
( )4.2. Prepara toda la clase evitando improvisaciones. ( ) ( ) ( ) ( ) ( )4.3. Es seguro en sus afirmaciones. ( ) ( ) ( ) ( ) ( )4.4. Ante las preguntas de los estudiantes responde
sin evasivas.
( )
( )
( )
( )
( ) 5. Capacidad para Transmitir Conocimientos S Di B R De5.1. Destaca el profesor las ideas principales. ( ) ( ) ( ) ( ) ( )5.2. Utiliza lenguaje comprensible. ( ) ( ) ( ) ( ) ( )5.3. Define la terminología nueva. ( ) ( ) ( ) ( ) ( )5.4. Ilustra sus explicaciones con ejemplos. ( ) ( ) ( ) ( ) ( )5.5. Verifica durante la clase si los estudiantes han
entendido su explicación.
( )
( )
( )
( )
( ) 6. Dinámica Pedagógica S Di B R De6.1. Promueve la participación de los estudiantes
125
(haciendo preguntas). ( ) ( ) ( ) ( ) ( )6.2. Utiliza adecuadamente los métodos de
aprendizaje (discusiones de grupo, lecturas).
( )
( )
( )
( )
( )6.3. En sus explicaciones, es variado e interesante
(voz clara y adecuada, mira a los estudiantes, se independiza del texto).
( )
( )
( )
( )
( )6.4. Mantiene el orden y ritmo de la clase. ( ) ( ) ( ) ( ) ( )6.5. Propicia en los alumnos la explicación de
conocimientos, habilidades y destrezas.
( )
( )
( )
( )
( )
MEMBRETE DE LA INSTITUCIÓN
Informe de la Visita de Supervisión
Datos de Identificación Docente: ______________________________________________________
Fecha de la Visita: _____________________ Hora: ________ Año o Grado: ____________ Sección: _______ Supervisor (es): ____________ _____________________________________________________________
Firma del Supervisor Firma del Director
Firma del Docente
126
Resumen de la Supervisión
Situación S Di B R De Dominio-contenido Expresión verbal Dominio de grupo Asistencia y puntualidad Presentación personal Secuencia de la clase Tono de voz Equilibrio emocional Dominio de técnicas Sociabilidad
3.2.2. El Modelo de Autoevaluación pero bajo la Apreciación del Director
Este modelo se aplica al final del año escolar.
3.3. Criterios Evaluativos de Otras Dependencias
En la organización institucional existen otras dependencias que
registran y controlan en forma específica aspectos del desempeño docente,
como asistencia a clases, actividades especiales, consejos y jornadas de
Perfeccionamiento docente; puntualidad, participación, entrega de recaudos
y otros. Entre estas dependencias encontramos: Coordinaciones,
departamentos, seccionales, talleres y laboratorios.
127
Cuadro 54. Record de los Docentes
Asistencia Recaudos Plan de Lapso
Plan Evaluación
Planilla Evaluación
Re. Mat.
Visitas
Otros
Apellidos y Nombres
Plan
Anu
al
1° 2° 3° 1° 2° 3° 1° 2° 3° 1° 2° 3°
128
Anexo del Modelo
129
Definición de Términos Básicos
Administración Escolar: Es el control y manejo de los recursos
materiales y humanos para ponerlos al servicio de los grandes fines y
aspiraciones determinadas por la política educacional.
Evaluación del Desempeño: Es un sistema de apreciación del
desempeño del individuo en el cargo y de su potencial de desarrollo.
Legislación: Son normas de derecho escritas, encaminadas a regular
las actividades de los elementos humanos encargados de la educación.
Organización: Es el ordenamiento de los distintos elementos que
interviene en el quehacer educativo, incluyendo todo lo relacionado con una
comunidad determinada.
Supervisión: Se entiende como el conjunto de acciones dirigidas al
mejoramiento de las condiciones del proceso de enseñanza-aprendizaje de
alumnos y docentes, al perfeccionamiento profesional de los educadores que
se hallan en servicio y al mejoramiento de la situación educativa.
130
BIBLIOGRAFÍA
Acopsa. (1999). Material didáctico para la capacitación de los docentes de la II etapa de educación básica. Manual PARA los docentes. Caracas, Venezuela: Asesores Consultores Profesionales S.A., Formación de recursos humanos en Educación, Gerencia y Administración (EDUCADOR).
Acevedo, R. y Rivas, F. (1991). Técnicas de documentación e investigación.
Caracas, Venezuela: UNA. Álvarez, E. (1989). Características del perfil profesional del supervisor de
educación básica. Trabajo de pregrado, no publicado: UPEL-IPRGR. Castillo, H. (1991). Consideraciones descriptivas sobre la evaluación de la
eficiencia del docente en la escuela moderna. Trabajo de ascenso, no publicado. ULA-Táchira.
Código Civil de la República de Venezuela. (1985). Congreso de la República
de Venezuela. Caracas, Venezuela: Bohemia. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. (1999). Asamblea
Nacional Constituyente. (Gaceta Oficial N° 36.860). Caracas, Venezuela: El Nacional.
Fernández, A.; Vilda, C.; González, F.; Yoni, A. y Camacho, M. (1997).
Cuadernos para la reforma educativa venezolana. Caracas, Venezuela: Alanda-Anaya.
Fermín, M. (1980). Tecnología de la supervisión docente. Buenos Aires,
Argentina: Kapelusz. García, A. (1998). La crisis de la educación venezolana. Caracas, Venezuela:
El Nacional. Hernández, N. (1979). Implantación de la supervisión democrática de la
educación actual. Trabajo de ascenso, no publicado: ULA-Táchira. Ley de Carrera Administrativa. (1975). Congreso Nacional de la República
Venezuela. Gaceta Oficial N° 1745. Extraordinario: Emetroca. Ley Orgánica de Educación. (1980). Congreso Nacional de la República
Venezuela. Gaceta Oficial N° 2635. Extraordinario: Dabosan.
131
Ley Orgánica del Trabajo. (1997). Congreso Nacional de la República Venezuela. Gaceta Oficial N° 5152. Extraordinario: Eduven.
Ley de Registro Público. (1982). Congreso de la República de Venezuela.
Extraoficial: Educen. Nerci, I. (1985). La supervisión escolar. Buenos Aires, Argentina: Kapelusz. Ortega, F. (1975). Importancia de la supervisión para mejorar la calidad del
proceso educativo. Trabajo de pregrado, no publicado: ULA-Táchira. Peña, P.; Guzmán, M; Gil, M.; García, R. y Saad, M. (1987). Observación
inicial. Fase de Observación. Caracas, Venezuela: UPEL-IMPM. Osuna, E. (2000). Normas para la elaboración, presentación y evaluación de
los trabajos de grado (Tesis de maestría). Caracas, Venezuela: Universidad Santa María.
Reyes, A. (1991). La administración educativa moderna. Ciudad de México,
México: Limusa. Reglamento de la Ley Orgánica de Educación. (1986). Presidencia de la
República de Venezuela. Decreto 975: Dabosan. Reglamento del Ejercicio de la Profesión Docente. (1991). Presidencia de la
República de Venezuela. Decreto 1942. Gaceta oficial N° 4338. Sánchez de León, I.; Espinoza, I. y Sánchez de Blanco, E. (1992).
Administración educativa. Caracas, Venezuela: UPEL-IMPM. Stoner, H. y Wankel, Ch. (1987). Administración. Ciudad de México, México:
Prentice Hall. Tamayo y Tamayo, M. (1995). El proceso de la investigación científica.
México: Limusa. Trujillo, J. (1990). Diseño de encuesta. Caracas, Venezuela: J.M.T. Vivas, I. (1990). Aplicación de los principios tecnológicos en la supervisión
docente de la educación básica. Trabajo de postgrado, no publicado. UPERL-IPRGR.
Wilson, J. (1992). Cómo valorar la calidad de la enseñanza. Barcelona,
España: Paidos.
132
ANEXOS
133
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA
VICERRECTORADO ACADÉMICO
ÁREA DE EDUCACIÓN
CARRERA EDUCACIÓN INTEGRAL
PROTOCOLO DE VALIDACIÓN DEL INSTRUMENTO [Anexo A]
Autora: Ramírez Alarcón, Ana Evelia
San Cristóbal, Noviembre de 2003
134
Protocolo de Validación del Instrumento
Estimado Profesional Docente:
De acuerdo a sus excelentes credenciales profesionales, que lo
califican como especialista con notorios logros en el campo de la
investigación social, ha sido seleccionado para determinar la validez, según
su criterio de experto, de un instrumento elaborado para ser aplicado con la
intención de recopilar la información pertinente del trabajo de grado titulado:
Importancia de la Supervisión Pedagógica sobre la actuación docente para
mejorar la enseñanza integral de los alumnos.
En tal sentido, se le agradece altamente su colaboración a las
observaciones que pueda realizar al instrumento (cuestionario), que se
anexa como facsimil, ya que permitirá hacerle las correcciones para la
versión definitiva, para lo cual deberá tomar en cuenta los siguientes
aspectos: (a) Presentación; (b) Redacción y Ortografía; (c) Sencillez en los
enunciados; (d) Sin ambigüedad; (e) Correspondencia de los ítems con los
indicadores del cuadro de operacionalización de las variables; (f) Objeciones;
g) Recomendaciones.
a. Presentación: _______________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
b. Redacción y Ortografía: _______________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
135
c. Sencillez en los enunciados: __________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
d. Sin ambigüedad: ____________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
e. Correspondencia de los ítems con los indicadores del cuadro de
operacionalización de las variables_________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
f. Objeciones: ________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
g. Recomendaciones: __________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
135
Registro Para la Validación del Instrumento
Indicadores Ítem P A C R E ObservacionesDistorsiones de la calificación. No se emprende una acción correctiva. Los datos no son procesados. El ejercicio de los docentes se ve coartado. Tradicional ineptitud. Influencia heteronómica
01
02
03
04
05
06
Objetivo Específico: Determinar mediante diagnóstico la opinión de los docentes sobre la función supervisiva pedagógica de la Escuela Bolivariana en estudio.
Variable Independiente: Diagnóstico de la opinión de los docentes sobre la función supervisiva pedagógica de la Escuela Bolivariana
Criterios de Validación: P: Pertinencia con las Variables e Indicadores; A: Ambigüedad; C: Claridad; R: Reformular; E: Eliminar
136
Registro Para la Validación del Instrumento
Indicadores Ítem P A C R E ObservacionesCuantificar la conducta del educador. Cualidad o característica a ser evaluada. Características del comportamiento del desempeño docente. Compara a cada individuo con todos los de su grupo. Se coloca a los docentes en un orden Se indica con una señal lo que mejor describe el docente Identificación, clasificación y registro de antecedentes. Se usa típicamente y proporciona ayuda profesional. Participación en la evaluación de los subordinados. Las clasificaciones son confiables.
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
Objetivo Específico: Identificar los métodos utilizados por el personal supervisor para la labor docente en la institución en estudio.
Variable Dependiente: Métodos utilizados por el personal supervisor para la labor docente en la institución Criterios de Validación: P: Pertinencia con las Variables e Indicadores; A: Ambigüedad; C: Claridad; R: Reformular; E: Eliminar
137
Registro Para la Validación del Instrumento
Indicadores Ítem P A C R E ObservacionesAsesorar y controlar. Supervisar la planta física. Servir de enlace. Proponer nombramientos. Incrementar la matrícula. Proponer nueva dotación. Recomendar los movimientos de personal. Recomendar nuevos programas. Instruir expedientes disciplinarios. Asesorar los planes. Revisar los planes. Verificar la adecuación de contenidos. Sugerir actividades complementarias. Sugerir procedimientos. Conducción de grupos.
17
18
19
20
21
22
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26
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29
30
31
138
Indicadores Ítem P A C R E ObservacionesEvaluación y control. Clase demostración. Visita al plantel. Visita al aula. Entrevista. Seminarios. Intercambio de visitas.
32
33
34
35
36
37
38
Objetivo Específico: Especificar los criterios técnico-pedagógicos a utilizar en la supervisión pedagógica en la Escuela Bolivariana.
Variable: Los criterios técnico-pedagógicos a utilizar en la supervisión pedagógica en la Escuela Bolivariana. Criterios de Validación: P: Pertinencia con las Variables e Indicadores; A: Ambigüedad; C: Claridad; R: Reformular; E: Eliminar
139
Registro Para la Validación del Instrumento
Indicadores Ítem P A C R E ObservacionesLa previsión. El asesoramiento técnico. El control. El clima de igualdad y comprensión. Motivación y satisfacción de trabajar.
39
40
41
42
43
Objetivo Específico: Explicar los aspectos característicos a considerar en la supervisión pedagógica que ayude a innovar la actuación docente de la Escuela Bolivariana.
Variable: Aspectos característicos a considerar en la supervisión pedagógica que ayude a innovar la actuación docente de la Escuela Bolivariana.
Criterios de Validación: P: Pertinencia con las Variables e Indicadores; A: Ambigüedad; C: Claridad; R: Reformular; E: Eliminar
Operacionalización de las Variables
Variable Dimensión Indicadores Instrumento Ítemes Diagnóstico de la opinión de los docentes para señalar la función supervisiva pedagógica en la Escuela Bolivariana en estudio. Métodos utilizados por el personal supervisor para redimensionar la evaluación de la labor docente, dentro de la institución en estudio.
Los elementos subjetivos del calificador en las mediciones evaluativas de la supervisión. La evaluación no genera retroalimentación sobre la base de los resultados. La herramienta evaluativa no permite la toma de decisiones. Ausencia de instrumentación. La evaluación es homogeneizante y ambivalente propicia el desempeño docente y atomizado. La fuerza de la normativa. Los métodos tradicionales de evaluación. El método gráfico de calificación. El método de lista de comprobación.
Distorsiones de la calificación. No se emprende una acción correctiva Los datos no son procesados. El ejercicio de la docencia se ve coartada. Tradicional ineptitud. Influencia heteronómica. Cuantificar la conducta del educador. Cualidad o característica a ser evaluada. Característica del comportamiento del desempeño docente.
Cuestionario
Cuestionario
1
2
3
4
5
6 7
8
9
ii
Variable Dimensión Indicadores Instrumento Ítemes Criterios técnico-pedagógicos que deben prevalecer para el desarrollo eficaz de la supervisión pedagógica en la Escuela Bolivariana.
El método de comparaciones en parejas. El método de rangos de evaluación. El método de selección forzada. El método del incidente crítico. El método de estudio de campo. El método de evaluación de grupo. El método de evaluación por compañeros. Criterios técnico-administrativos.
Compara cada individuo con todos los de su grupo. Se coloca a sus docentes en un orden. Se indica con una señal lo que mejor describe al docente. Identificación, clasificación y registro de incidentes. Se usa típica-mente y propor-ciona ayuda profesional. Participación en la evaluación de los subordinados. Las clasificaciones son confiables - Asesorar y controlar. - Supervisar la planta física. - Servir de enlace - Proponer nombramientos. - Incrementar la matrícula. - Proponer nueva dotación. - Recomendar los movimientos de personal. - Recomendar nuevos programas. - Instruir expedientes disciplinarios.
Cuestionario
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19 20
21
22
23
24
25
iii
Variable Dimensión Indicadores Instrumento Ítemes Aspectos característicos a considerar en la supervisión pedagógica que ayude a innovar la actuación docente en la Escuela Bolivariana.
Criterios técnico-docentes. Técnicas e instrumentos de supervisión pedagógica. La orientación. La cooperación. La participación.
- Asesorar los planes. - Revisar los planes. - Verificar la adecuación de contenidos . - Sugerir actividades complementarias - Sugerir procedimientos. - Conducción de grupos (rotafolios). - Evaluación y control (guías). - Clase demostración (gráficos). - Visita al plantel (actas). - Visita al aula (guía). - Entrevista (registro). - Seminarios (instructivos). - Intercambio de visitas (informes) - La previsión. - El asesoramiento técnico. - El control. - El clima de igualdad y comprensión. - Motivación y satisfacción de trabajar.
Cuestionario
26
27
28
29
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31
32
33
34
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36
37
38
39 40
41
42
43
iv
Datos de Identificación del Validador
1. Apellidos y Nombres: _________________________________________
_____________________________________________________________
2. Cédula de Identidad: __________________________________________
3. Título de Grado: ____________________________________________
_____________________________________________________________
4. Nombre de la Tesis de Grado: _________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
5. Experiencia Profesional: ______________________________________
_____________________________________________________________
6. Cargos Desempeñados: ______________________________________
_____________________________________________________________
7. Cargo que Ocupa Actualmente: _________________________________
_____________________________________________________________
8. Firma: _______________________________________________
9. Fecha: ______________________________________________
v
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA
VICERRECTORADO ACADÉMICO
ÁREA DE EDUCACIÓN
CARRERA EDUCACIÓN INTEGRAL
INSTRUMENTO DE RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN CUESTIONARIO
[Anexo B]
Autora: Ramírez Alarcón, Ana Evelia
San Cristóbal, Noviembre de 2003
vi
Presentación del Instrumento
El presente cuestionario persigue recabar o recopilar la información que
pueda otorgar como profesional de la docencia acerca de: Importancia de la
Supervisión Pedagógica sobre la actuación docente para mejorar la
enseñanza integral de los alumnos.
De antemano, se le agradece su valiosa colaboración, su franqueza y
sinceridad, con respecto a las preguntas del cuestionario, ya que los datos
que aporte serán fundamentales e imprescindibles para alcanzar los
objetivos de la investigación.
Instrucciones
A continuación se le presentan un conjunto de propuestas con varias
alternativas, de las cuales sólo se debe seleccionar una sola de las tres (03)
que le ofrecen, marcando con una (X), la respuesta que usted considere
válida o más valiosa.
01. De Acuerdo (DA)
02. Indeciso (I)
03. En Desacuerdo (ED)
Cuestionario N° ____________
vii
ÍTEMS
1. ¿Cree que los elementos subjetivos del calificador en las mediciones
evaluativas de la supervisión distorsionan la calificación debido a que no
logra conservar su imparcialidad?
01 02 03
DA I ED
2. ¿Considera que la evaluación no genera retroalimentación sobre la base
de los resultados a los cuales no tiene acceso al docente y por ello, no se
una acción correctiva?
01 02 03
DA I ED
3. ¿Piensa que la herramienta evaluativa no permite la toma de decisiones,
debido a que los datos e informaciones no son procesados ni analizados?
01 02 03
DA I ED
4. ¿La carencia de instrumentación válida y generalizada induce a que el
ejercicio de la docencia se vea coartada?
01 02 03
DA I ED
viii
5. ¿La evaluación homogeneizante y ambivalente propicia el desempeño
docente atomizado además de una tradicional ineptitud?
01 02 03
DA I ED
6. ¿La fuerza de la normatividad de la supervisión evaluativa, por efecto de la
influencia heteronómica de los métodos existentes ha propiciado un
ambiente favorable a la improvisación?
01 02 03
DA I ED
7. ¿Considera que los métodos tradicionales de evaluación permiten
cuantificar la conducta del educador?
01 02 03
DA I ED
8. ¿El método gráfico de escala de calificación indica realmente, el grado
hasta el cual posee cualidades o características a ser evaluada?
01 02 03
DA I ED
9. ¿El método de lista de comprobación marca aquellas características del
desempeño docente?
01 02 03
DA I ED
ix
10. ¿El método de comparaciones en parejas permite comparar cada
individuo con todos los de su grupo, lo cual la convierte en una tarea de
envergadura para el calificador?
01 02 03
DA I ED
11. ¿El método de rangos de evaluación, permite colocar a los docentes en
un orden, desde el mejor hasta el peor basándose en la suposición no
garantizada?
01 02 03
DA I ED
12. ¿El método de la selección forzada, indica con una señal lo que mejor
describe al docente?
01 02 03
DA I ED
13. ¿El método del incidente crítico, permite la identificación, clasificación y
registro de incidentes críticos de la conducta del docente?
01 02 03
DA I ED
x
14. ¿El método de estudio de campo, se usa típicamente y proporcionar
ayuda profesional en la evaluación del departamento de personal cuando
éstos salen a la instituciones escolares?
01 02 03
DA I ED
15. ¿El método de evaluación de grupos permite la participación en la
evaluación de los subordinados?
01 02 03
DA I ED
16. ¿El método de evaluación por compañeros nos da como resultado cursos
de popularidad cuando las clasificaciones son confiables?
01 02 03
DA I ED
17. ¿Considera que los criterios técnico-administrativos, permiten asesorar y
controlar la elaboración de recaudos administrativos?
01 02 03
DA I ED
18. ¿Cree que los criterios técnico-administrativos, permiten supervisar la
planta física de las instituciones y tomar previsiones para su mejoramiento?
01 02 03
DA I ED
xi
19. ¿Piensa que los criterios técnico-administrativos sirven de enlace entre el
Distrito Escolar y la escuela o el plantel?
01 02 03
DA I ED
20. ¿Los criterios técnico-administrativos permiten proponer nombramientos
y aumentos de personal?
01 02 03
DA I ED
21. ¿Los criterios técnico-administrativos permiten incrementar la matrícula
del plantel en cualquier nivel del sistema educativo?
01 02 03
DA I ED
22. ¿Los criterios técnico-administrativos permiten proponer una nueva
dotación de mobiliario y equipos a las posibilidades de ampliar la planta
física?
01 02 03
DA I ED
23. ¿Los criterios técnicos-administrativos permiten recomendar los
movimientos lógicos y razonables de personal?
01 02 03
DA I ED
xii
24. ¿Los criterios técnico-administrativos permiten recomendar la formulación
de nuevos programas académicos?
01 02 03
DA I ED
25. ¿Los criterios técnico-administrativos permiten instruir expedientes
disciplinarios administrativos?
01 02 03
DA I ED
26. ¿De acuerdo con los criterios técnico-docentes se puede asesorar la
formulación de los planes del plantel?
01 02 03
DA I ED
27. ¿Según los criterios técnicos-docentes se puedan revisar los planes a fin
de asesorar la selección de actividades de cátedra y evaluación de
aprendizajes?
01 02 03
DA I ED
28. ¿Los criterios técnicos-docentes permiten verificar la adecuación de
contenidos, estrategias y técnicas educativas previstas en los planes de
clase?
01 02 03
DA I ED
xiii
29. ¿Los criterios técnico-docentes permite sugerir actividades
complementarias?
01 02 03
DA I ED
30. ¿Los criterios técnico-docentes permiten sugerir procedimientos que
conduzcan a mejorar las relaciones profesor-alumno y la de los miembros de
la comunidad?
01 02 03
DA I ED
31. ¿Las técnicas e instrumentos de supervisión ayudan a la conducción de
grupos?
01 02 03
DA I ED
32. ¿Las técnicas e instrumentos de supervisión ayudan a la evaluación y
control?
01 02 03
DA I ED
33. ¿Las técnicas e instrumentos de supervisión ayudan en las clases de
demostración?
01 02 03
DA I ED
xiv
34. ¿Las técnicas e instrumentos de supervisión pedagógica permiten la
visita al plantel?
01 02 03
DA I ED
35. ¿Las técnicas e instrumentos de supervisión pedagógica permiten la
visita al aula?
01 02 03
DA I ED
36. ¿Las técnicas e instrumentos de supervisión pedagógica permiten la
realización de entrevistas?
01 02 03
DA I ED
37. ¿Las técnicas e instrumentos de supervisión pedagógica, permiten la
realización de seminarios?
01 02 03
DA I ED
38. ¿Las técnicas e instrumentos de supervisión pedagógica permiten e
intercambio de visitas?
01 02 03
DA I ED
xv
39. ¿La orientación permite dentro de la supervisión pedagógica la previsión?
01 02 03
DA I ED
40. ¿Con respecto a la orientación como aspecto característico de las
supervisión pedagógica para innovar la actuación docente, la misma
involucra acciones de asesoramiento técnico?
01 02 03
DA I ED
41. ¿La orientación en el marco de la supervisión pedagógica permite ejercer
el control de la actuación docente?
01 02 03
DA I ED
42. ¿La cooperación como aspecto característico de las supervisión
pedagógica permite innovar la actuación mediante la búsqueda de un clima
de igualdad y comprensión?
01 02 03
DA I ED
43. ¿La participación como componente característico de la supervisión
pedagógica se orienta a la motivación y satisfacción de trabajar?
01 02 03
DA I ED
xvi
Observaciones: _______________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________ _____________________________________________________________
Fecha de Realización: _________________________________________
xvii
CONSTANCIA
[Anexo C] [
xviii
SOLICITUD PARA EJECUCIÓN DE TRABAJO DE CAMPO
[Anexo D]