incodelta verslag 02 2008-2009

13
SAMEN SUCCESVOL IN DUURZAAM EN EFFICIËNT GOEDERENVERVOER INCODELTA 2008 - 2009

Upload: jan-baa-taks

Post on 12-Apr-2017

185 views

Category:

Documents


3 download

TRANSCRIPT

Page 1: INCODELTA verslag 02 2008-2009

samen succesvol in duurzaamen efficiënt goederenvervoer

incodelta 2008 - 2009

Page 2: INCODELTA verslag 02 2008-2009

inhoudsopgave

Pagina

1 Incodelta 2008 - 2009 3

2 Bijlage 1 Thema Spoor 6

3 Bijlage 2 Thema Binnenvaart 8

4 Bijlage 3 Thema Colonnevorming 9

5 Bijlage 4 Accent Containerlogistiek 10

6 Bijlage 5 Accent Duurzaamheid 12

7 Bijlage 6 Accent Innovatie 13

Page 3: INCODELTA verslag 02 2008-2009

Incodelta Zuid-Nederland < 3

1. Incodelta 2008 - 2009

Uitgangspunt: gezamenlijke thema’s

de samenwerking goederenvervoer zuid-

nederland zal in 2008 en 2009 aan de slag

gaan met een aantal thema’s. deze thema’s

zijn benoemd en verder uitgewerkt in de

bijlagen. Bij de selectie van deze thema’s

gaat het in hoofdzaak om twee elementen,

namelijk:

• is er sprake van een probleem (of uitda-

ging) bij het goederenvervoer, dat zich op

het grondgebied van de vier betrokken

provincies manifesteert en

• heeft incodelta bij het oplossen van dat

probleem een toegevoegde waarde?

Wij zijn tot de conclusie gekomen dat

incodelta zich op basis van deze twee vragen

zou moeten richten op de thema’s spoor,

Binnenvaart en colonnevorming en hierbij

accenten zou kunnen leggen op container-

logistiek, duurzaamheid en innovatie.

in onderstaand schema zijn de thema’s en

accenten in hun onderlinge samenhang

geïllustreerd.

in dit schema zijn de thema’s verticaal

geprojecteerd, terwijl de accenten horizon-

taal zijn weergegeven. Per thema en per

accent is een initiatiefnemende partij

voorgesteld. de rol van de initiatiefnemende

partij is dat deze:

• verantwoordelijk is voor het op de agenda

zetten van het thema;

• op zich neemt in samenwerking met derden

te komen tot activiteiten om de geschetste

doelen (zie bijlagen) te bereiken;

• onder de vlag van de zuid-nederlandse

samenwerking zorg draagt voor de

communicatieve, administratieve en

financiële handling van de activiteiten.

In 2007 heeft de stuurgroep Incodelta zich beraden

over de opzet van de toekomstige samenwerking.

Het resultaat hiervan is dat de stuurgroep afstapt van

een projectorganisatie en zich zal richten op een net-

werkorganisatie. De samenstelling van de stuurgroep

blijft ongewijzigd; de vertegenwoordiging van het

ministerie van verkeer en waterstaat wordt nog be-

zien. Voorzitter van de stuurgroep is mw. Karla Peijs,

commissaris van de koningin van de provincie Zeeland.

Vanuit de andere provincies hebben zitting in de

stuurgroep de gedeputeerden Kersten (Limburg),

mw. Steffens (Noord-Brabant) en Veldhuijzen (Zuid-Hol-

land).

spoor colonnevormingBinnenvaart

noord

Brabant

en

zeeland

zuid-

Holland

limburg

schema: thema’s (verticaal), accenten (horizontaal) en initiatiefnemers.

container-logistiek

duurzaamheid

innovatie

noord-Brabant

milieufederaties

evo en tln

Page 4: INCODELTA verslag 02 2008-2009

4 > Incodelta Zuid-Nederland

om de werkzaamheden op elkaar af te stemmen, is voor een lichte

organisatievorm gekozen, die minder dan tot nu toe projecten

uitvoert. de voorkeur gaat uit naar een netwerkorganisatie. Het is de

bedoeling de vorm nader te ontwikkelen, mede aan de hand van de

verdere formulering en uitwerking van de thema’s en de accenten.

de onderstaande beschouwingen zijn hierbij richtinggevend

Nieuwe organisatievorm: enkele beschouwingen

Wellicht is tot nu toe te veel ingestoken op ‘wat kunnen we met

incodelta?’ en te weinig met ‘wat heeft zuid-nederland nodig op het

gebied van goederenvervoerbeleid (en wat kunnen we in dat verband

met incodelta)’. op deze laatste vraag zal nu eerst worden ingegaan.

Wat heeft zuid-nederland nodig op het gebied van goederenver-

voerbeleid?

vertrekpunt voor de gedachtevorming is de vraag: wat zouden we

organiseren op het gebied van goederenvervoer als er helemaal niets

was? gelet op het schaalniveau van goederenvervoer zou er in ieder

geval een gezamenlijke basis voor samenwerking in zuid-nederland

moeten zijn. deze samenwerking zou niet alleen van de overheden

moeten uitgaan, maar moeten plaatsvinden in samenwerking met

enerzijds de grote logistieke knooppunten (rotterdamse havens,

venlo, moerdijk, zeeuwse havens) en met anderzijds overige

marktpartijen en de milieufederaties. Het accent zou moeten liggen

op de bovenregionale stromen. de provinciegrensoverschrijdende

elementen uit de vier provinciale visies bepalen de samenwerking in

zuid-nederland. de concrete uitvoering van de provinciale visies is

aan de afzonderlijke provincies en overige partijen. incodelta

stimuleert en inspireert, dat op het bovenprovinciale niveau de juiste

thema’s op de agenda blijven staan. incodelta vult zijn rol in door

kennis uit te wisselen, verbindingen te leggen en te lobbyen. Hiervoor

is het van belang dat er een netwerkorganisatie in stand blijft, zodat

er bijvoorbeeld twee maal per jaar op bestuurlijk niveau kan worden

overlegd over voortgang en afstemming. ambtelijk kunnen netwerk-

contacten ondersteund worden met eveneens enkele bijeenkomsten

per jaar. concrete projecten die bovenregionaal zijn, worden door

incodelta zuid-nederland op de agenda gezet en kunnen door

betrokken partners worden uitgevoerd. Het gaat dan vooral om

afstemmen, informeren en consulteren; de feitelijke samenwerking

bij projecten wordt aan de (overheids- en markt-) partijen overgela-

ten. incodelta heeft meer een verwijsfunctie en een rol om partijen

bij elkaar te brengen, dan dat incodelta zelf kennis ontwikkelt en een

vraagbaak zou zijn voor inhoudelijke zaken.

Welke organisatie vergt dat?

gelet op het vorenstaande is een apart programmabureau niet meer

nodig. Wel zal een functionaris het netwerk in stand moeten houden.

Bij een van de partners wordt een programmaleider ondergebracht,

die als netwerkbeheerder optreedt, en ambtelijke en bestuurlijke

vergaderingen & bijeenkomsten voorbereidt. dit komt neer op een

soort ‘incodelta light’; een netwerkorganisatie (een forum) waar

partijen kennis en ervaringen uitwisselen over goederenvervoer op

bovenprovinciaal niveau. de deelnemers zijn overtuigd van de

meerwaarde van bovenprovinciale afstemming. Het is wel aan te

raden om een gezamenlijke ‘merknaam’ als etiket op de afstemming

rondom goederenvervoer te blijven hanteren.

Overwegingen en uitgangspunten

deze beschouwingen leiden tot de volgende overwegingen:

> bouw de huidige organisatie incodelta af. organiseer een nieuwe

netwerkorganisatie onder de huidige naam die zich richt op de

bovenregionale afstemming rondom de grote goederenstromen.

> de belangrijkste taak is het stroomlijnen van netwerkprocessen,

gekoppeld aan de eerder genoemde inhoudelijke thema’s en

accenten.

er kan volstaan worden met 0,4 fte (programmaleider) voor het in

stand houden van het netwerk; de uitvoering ligt bij de partners in

het netwerk.

Page 5: INCODELTA verslag 02 2008-2009

de uitgangspunten voor de uitwerking van dit voorstel zijn:

• een lichte vorm van incodelta (er wordt alleen gewerkt aan thema’s

die ook bij de afzonderlijke provincies op de agenda staan; vanuit

de filosofie dat er met samenwerking effectiever en efficiënter

gewerkt kan worden, brengt de samenwerking geen extra werk

met zich mee);

• accent op netwerkorganisatie én oog voor internationale inbreng;

• interactie met bedrijfsleven vraagt bijzondere aandacht;

• geen eigen kantoor, wel een ambtelijke trekker (0,4 fte);

• gezamenlijke kosten voor ambtelijk trekker en procesactiviteiten;

• de communicatieve en administratieve werkzaamheden zullen in

beginsel worden uitgevoerd door de initiatiefnemers;

• aanvullende financiering op themaniveau door partners (inclusief

steun vanuit europa);

• uitgaan van voorlopig 2 jaar.

uit de dit jaar uitgevoerde evaluatie blijkt dat het voor het welslagen

van de samenwerking noodzakelijk is dat de bestuurders:

• er in de praktijk blijk van geven er voor te willen gaan;

• hierbij proactief inspelen op zich voordoende ontwikkelingen;

• boegbeeld zijn van de samenwerking.

in de evaluatie is tevens aanbevolen dat ook het management van

de deelnemende partijen proactief dient te worden betrokken.

Incodelta Zuid-Nederland < 5

Ter besluitvorming

1. instemmen met het voortzetten van incodelta als netwerkorgani-

satie en deze voorlopig richten op de thema’s spoor, Binnenvaart

en colonnevorming. Hierbij legt incodelta accenten op container-

logistiek, duurzaamheid en innovatie;

2. instemmen met de aanpak voor deze thema’s en de accenten,

zoals die in de bijlagen zijn weergegeven;

3. met de bestaande stuurgroep in 2008 twee maal bijeen komen ter

voorbereiding van het overleg met de minister van verkeer en

Waterstaat over het mirt ;

4. er mee instemmen dat voor de samenwerking:

• de provincie zeeland voorziet in het voorzitterschap;

• de provincie noord-Brabant de invulling van de programmaleider

regelt;

• de provincie Limburg het beheer van de financiën voor zijn

rekening neemt;

• de kosten neerkomen op ongeveer € 150.000 (voor ca. 50%

bestaande uit algemene kosten en voor ca. 50% bestaande uit

thema- en accentgerelateerde kosten). voor de dekking van deze

kosten wordt er van uitgegaan dat het positieve saldo van vorige

jaren voor 2008 en 2009 kan worden aangewend voor ca. € 75.000

per jaar.

Page 6: INCODELTA verslag 02 2008-2009

6 > Incodelta Zuid-Nederland

2. Bijlage 1 Thema spoor

1 > Onderwerp.

Het spoorwegnetwerk in zuid-nederland loopt door een aantal kernen en veroorzaakt overlast in de vorm van geluid, trillingen en barrière-

werking. dit betekent een beperking in de mogelijkheden tot stedelijke ontwikkeling en een gevaar voor de externe veiligheid. toename van

het goederenvervoer leidt tot een toename van deze problemen in vooral het stedelijke gebied. daarnaast staat de kwaliteit van het perso-

nenvervoer per spoor onder druk door de toename van het goederenvervoer over het spoor.

2 > Bestaand beleid / beleidsdoelen: wat willen we bereiken op korte (tot 2010) en op lange termijn (2020)?

incodelta zet zich in voor de meest duurzame oplossing: een goederenruit zuid-nederland, inclusief de realisering van de verbinding zeeland

- antwerpen (veza of sloeboog). de goederenruit zuid-nederland bestaat uit robuuste goederenspoorlijnen tussen de randstad, de vlaamse

Ruit en het Ruhrgebied. De Betuweroute, de IJzeren Rijn, de goederenspoorlijn Rotterdam België (RoBel) en de Zuidtak van de Betuweroute

vormen de ruit. de realisering van deze ruit zal, zoals het zich nu laat aanzien, nog lang op zich laten wachten omdat het rijk vindt dat de

huidige spoorlijnen momenteel nog voldoende transportcapaciteit hebben. daarmee blijft de overlast onverminderd bestaan en zal deze, bij

toename van het goederenvervoer over spoor, evenredig toenemen. Primair doel is het oplossen van de door het goederenvervoer over spoor

veroorzaakte problemen van leefbaarheid, milieu en veiligheid. met de realisering van de ruit, kunnen deze problemen het meest adequaat

worden opgelost. tegelijkertijd wil zuid-nederland nagaan of er alternatieve opties zijn, die eveneens de door het goederenvervoer veroor-

zaakte problemen van leefbaarheid, milieu en veiligheid kunnen oplossen. Binnen de goederenruit zuid-nederland dient de ruimte die op het

spoor ontstaat door de ingebruikname van de Betuweroute, benut te worden door personenvervoer en goederenvervoer (bestemmingsver-

voer) zuid-nederland. dit past ook binnen de doelstelling van de modal shift en het behouden van de bereikbaarheid ook voor goederenver-

voer in noord-Brabant. Het korte termijn doel is dat incodelta met partijen een alliantie aangaat die het langere termijn doel scherper in

beeld brengt en najaagt.

3 > Rol Incodelta.

de geschetste problemen en / of het oplossen daarvan spelen zich vooral af op het grondgebied van de vier incodelta-provincies. vanuit de

doelstellingen voor duurzaam goederenvervoer, de bestuurskracht van de incodelta partners en het beschikbare organiserende netwerk is

incodelta het gremium dat met dit thema aan de slag zou moeten gaan. de goederenruit zuid-nederland is voor de provincies van groot

belang. op dit moment komt de goederenruit vooral aan bod in de zgn task force Brabantroute en het reguliere (noord-Brabantse) overleg

met de B5-steden. In de Taskforce Brabantroute zijn vele partijen aangeschoven, waaronder Brabantse steden, de Drechtsteden, de gemeente

venlo en de provincies zeeland, noord-Brabant en limburg. ook rsd is betrokken bij het overleg over het spoorwegnetwerk. een rol voor

incodelta is procesmatig samenwerken: er zal afstemming plaats moeten vinden tussen de partijen die een indirect of direct belang hebben.

een andere rol is professioneel lobbyen; te selecteren partijen zullen samen hun posities moeten bepalen en deze moeten vastleggen.

er zullen contacten (o.a. op europees niveau) gelegd worden met het bedrijfsleven en het maatschappelijke middenveld.

4 > Te bereiken resultaten in 2008 en later.

Het gaat om de volgende resultaten:

• minder overlast en risico’s door vermindering van het aantal doorgaande goederentreinen (vooral met gevaarlijke stoffen) door de steden

en een intensiever gebruik van de Betuweroute;

• robuuste achterlandverbindingen voor de havens van de schelde rijn delta;

• ruimte voor de verbetering van de multimodale bereikbaarheid;

een gevolg van de inspanningen is dat stationsomgevingen veiliger kunnen worden.

5 > Activiteiten (agenda 2008).

Het opstellen van een communicatie -en lobbyplan (voorjaar 2008) en het voorbereiden en houden van een ronde tafel gesprek met relevante

stakeholders (najaar 2008).

Page 7: INCODELTA verslag 02 2008-2009

Incodelta Zuid-Nederland < 7

6 > Partners: welke partners worden betrokken?

de provincies zuid-Holland, zeeland, noord-Brabant en limburg, een

aantal aan het spoor gelegen gemeenten / samenwerkingsverban-

den, organisaties die actief zijn met betrekking tot het spoor,

vervoerders-/verladersorganisaties, havenbedrijven en onderzoeks-,

kennis- en adviesinstanties. Bij het nastreven van de onder punt 2

beschreven doelen zal de impact op het goederenvervoer over de

Brabantroute worden bezien. tot 2030 zal voldoende capaciteit

beschikbaar moeten zijn voor goederenvervoertransporten naar en

van limburg via de Brabantroute, omdat die van levensbelang is

voor zowel het chemiecluster in zuid-limburg als voor de logistieke

hotspot venlo. de ruit is een ambitie die in zijn volledige omvang pas

op langere termijn gerealiseerd zal kunnen worden.

7 > Verantwoordelijk initiatiefnemer op ambtelijk en bestuurlijk

niveau.

de provincies zeeland en noord-Brabant trekken dit thema.

8 > Themaspecifieke kosten.

voor de bepaling van de kosten die zijn gemoeid met het inzetten

van de lobby en het onderzoek en uitwerking van de alternatieven

gaan de gedachten uit naar het inzetten van provinciale medewer-

kers. de met deze inzet samenhangende bijkomende kosten worden

geraamd op ongeveer € 25.000 per jaar

9 > Themaspecifieke communicatie.

radiostilte tot dat het communicatie- en lobbyplan is opgesteld.

10 > Bestuurlijke relevantie en de inzet voor het overleg met de

minister in 2008.

commitment van de minister voor de aanpak, te omschrijven in het

communicatie- en lobbyplan

Page 8: INCODELTA verslag 02 2008-2009

8 > Incodelta Zuid-Nederland

3. Bijlage 2 Thema Binnenvaart

1 > Onderwerp.

stimuleren van de binnenvaart door opwaardering van de binnenha-

vens.

2 > Bestaand beleid / beleidsdoelen: wat willen we bereiken op

korte (tot 2010) en op lange termijn (2020)?

op de vaarwegen is nog voldoende capaciteit om de groeiende

goederenstromen tussen zeehavens en achterland op te vangen.

de binnenvaart moet gestimuleerd worden als alternatief voor het

wegvervoer. doel: de bereikbaarheid van zuid-nederland via de

modaliteit water optimaliseren door in te zetten op opwaardering van

de binnenhavens. op korte termijn moeten alle gemeenten met een

binnenhaven gestimuleerd worden om beleidsmatig aandacht te

geven aan de binnenhavens en te werken aan opwaardering. op korte

termijn moet ook de positie van de inlandterminals in relatie tot

containertransferia in beeld gebracht worden. op lange termijn

moeten alle binnenhavens voldoende diepgang hebben en moeten er

voldoende natte bedrijventerreinen zijn met kavels die gereserveerd

zijn voor natte bedrijvigheid.

3 > Rol Incodelta.

op korte termijn willen we als incodelta provincies ondersteunen om

voor de binnenhavens geld binnen te halen uit het budget van

55 mln. euro, dat V&W beschikbaar heeft voor binnenhavens. Het

betreft investeringen in het onderhoud en de bereikbaarheid van de

binnenhavens. dit zijn maatregelen die het gebruik en beheer van de

binnenhavens ten goede komen. incodelta kan ook streefcijfers voor

kwaliteit en kwantiteit formuleren voor de binnenhavens in zuid-

nederland.

4 > Te bereiken resultaten in 2008 en later.

over de investeringsvoorstellen van de afzonderlijke provincies zal in

incodelta verband worden overlegd. Hiermee kunnen we de aan de

minister van v & W voor te leggen voorstellen beter onderbouwen.

de corridor rotterdam-venlo-Born kan bijvoorbeeld geanalyseerd

worden.

5 > Activiteiten (agenda 2008).

in februari 2008 stelt v&W de instrumentenmap binnenhavens

beschikbaar. deze kan gebruikt worden om investeringsvoorstellen

uit te werken ten behoeve van opwaardering van de binnenhavens.

Provincies moeten ieder afzonderlijk met gemeenten aan de slag om

voorstellen uit te werken. Binnen incodelta kan informatie uitgewis-

seld worden en de aanpak worden afgestemd. over de uiteindelijke

voorstellen richting v&W zou vooraf binnen incodelta overlegd

kunnen worden.

6 > Partners: welke partners worden betrokken?

nederlandse vereniging van binnenhavens, provincies, rWs, evo,

vito , mca en schuttevaer

7 > Verantwoordelijk initiatiefnemer op ambtelijk en bestuurlijk

niveau.

ambtelijk trekker: rina engelen. Bestuurlijk trekker: Bert Kersten.

8 > Themaspecifieke kosten.

€ 25.000,- onderzoeksgeld uit Incodeltabudget. Inzetten om

bepaalde knelpunten nader uit te werken. Bijvoorbeeld het knelpunt

ten aanzien van milieuvergunningen (geluidsnormeringen, luchtkwa-

liteit).

9 > Themaspecifieke communicatie.

10 > Bestuurlijke relevantie en de inzet voor het overleg met de

minister in 2008.

voor het voorjaarsoverleg zal v&W de binnenhavens agenderen.

Provincies moeten dan aangeven wat hun visie is op de binnen-

havens en hoe ze gemeenten (de havenbeheerders) gaan ondersteu-

nen. voor het najaarsoverleg zullen de investeringsvoorstellen uit de

diverse provincies voor de eerste tranche van de 55 mln. euro

worden geagendeerd.

Page 9: INCODELTA verslag 02 2008-2009

Incodelta Zuid-Nederland < 9

4. Bijlage 3 Thema Colonnevorming

1 > Onderwerp.

toelichting: op een aantal a-wegen wordt verwacht dat het aantal

vrachtwagens gaat groeien naar meer dan 1000 per uur. daarmee is

de hele rechterrijstrook bezet. de capaciteit van de weg daalt en in-

en uitvoegen wordt lastig. er ontstaat congestie op de provinciale

wegen, die aansluiten op a-wegen. Welke verkeerskundige oplossin-

gen zijn denkbaar bij het oplossen van colonnevorming? deze

problematiek wordt onvoldoende meegenomen in traditionele

verkeersmodellen.

2 > Bestaand beleid / beleidsdoelen: wat willen we bereiken op

korte (tot 2010) en op lange termijn (2020)?

vanuit het bestaande beleid zijn van belang “KWn incodelta 2004

naar 2020” en de in de netwerkanalyses gegeven aandacht voor het

goederenvervoer. de doelen zijn:

• aandacht voor en laten formuleren van oplossingen colonnevor-

ming op belangrijke corridors in incodelta gebied;

• afstemmen van inbreng in bestuurlijk mirt -overleg als het gaat

om goederenvervoer gerelateerde maatregelen voor infrastructuur.

3 > Rol Incodelta.

Het betreft a-wegen die een aantal van de incodelta provincies

doorsnijden (A16, A67, A58, A2 e.d.). Een corridorbenadering voor

het hele incodeltagebied is hiervoor noodzakelijk, met aandacht

voor aansluitende provinciale wegen.

de incodelta-rollen zijn:

• opbouwen van kennis (waar en wanneer colonnevorming gelet op

groei vrachtverkeer) als vervolg op KWn incodelta 2004;

• overdragen van kennis (zuidvleugel heeft voor 2020 verbindingen

in kaart gebracht);

• afstemmen over knelpunten en oplossingen, organiseren van

expertmeeting;

• lobby richting ministerie v&W voor noodzakelijke investeringen.

4 > Te bereiken resultaten in 2008 en later.

Het gaat om:

• inzicht in verbindingen waar colonnevorming optreedt en de

gevolgen daarvan. deze inzichten worden ingebracht in netwerk-

analyses;

• mogelijk inzicht in korte termijn maatregelen (dvm, zoals toerit-

dosering);

• afstemmen voor langere termijn, structurele oplossingen en

overleg met ministerie.

5 > Activiteiten (agenda 2008).

activiteiten zijn:

• het in beeld brengen waar colonnevorming optreedt;

• aangeven welke knelpunten op gaan treden;

• inbrengen in netwerkanalyses;

• formuleren van generieke oplossingen.

6 > Partners: welke partners worden betrokken?

Provincies, rWs, tln, evo, croW, Pmz, milieufederaties etc.

eventueel een breder samengestelde klankbordgroep instellen.

de beroepsorganisaties zijn primair verantwoordelijk voor de

problematiek.

7 > Verantwoordelijk initiatiefnemer op ambtelijk en bestuurlijk

niveau.

ambtelijk: ruud Bos (Provincie zuid-Holland).

Bestuurlijk: govert veldhuijzen (gedeputeerde zuid-Holland).

8 > Themaspecifieke kosten.

Het leveren van een eventuele bijdrage in de kosten van prognoses

van de groei van het vrachtverkeer, KWN 2020 (25.000 euro en

eventueel bijdragen afzonderlijke provincies en rWs).

9 > Themaspecifieke communicatie.

eventueel een breder samengestelde klankbordgroep instellen.

communicatie:

• expertmeeting voor formuleren van oplossingen;

• ronde tafel bijeenkomst met klankbordgroep.

10 > Bestuurlijke relevantie en de inzet voor het overleg met de

minister in 2008.

in het mirt -overleg van het voorjaar 2008 staat voor de zuidvleugel

al op de agenda ‘uitwerken gevolgen colonnevorming en voorstellen

voor aanpak’. Hierbij wordt de benadering voor heel zuid-nederland

betrokken.

Page 10: INCODELTA verslag 02 2008-2009

10 > Incodelta Zuid-Nederland

5. Bijlage 4 Accent Containerlogistiek

1 > Onderwerp.

de containermarkt is een groeimarkt. momenteel is er sprake van

een groei van 8-10% per jaar in de mainports. Spoor en water

hebben voldoende potentie om de gestaag groeiende container-

stroom van mainports naar het achterland te behandelen. De A15,

die de verbinding vormt tussen de mainport en het achterland,

ondervindt in de huidige situatie al ernstige congestie. deze

weginfrastructuur zal de snel groeiende containerstroom niet meer

kunnen verwerken. van het (inter-) nationale vervoer wordt nu al

zo’n 50 % via spoor en water afgewikkeld. Een alternatief voor het

wegvervoer is een vergaande benutting van spoor en water als

modaliteit. om dit te bereiken, moet worden ingezet op drie sporen

van beleid (zie onder 2).

2 > Bestaand beleid / beleidsdoelen: wat willen we bereiken op

korte (tot 2010) en op lange termijn (2020)?

1. Planning

de rode draad in beheersing van de logistieke ketens door

rotterdam is de planning. deze is te statisch en zou dynamischer

en integraler moeten worden aangepakt. de wens is te komen

tot een dynamische planning, waarbij met de verschillende

partijen in de keten wordt afgestemd.

2. Volumegroei

groei mogelijk maken op de inlandterminals (rail, water),

waarmee voldoende capaciteit beschikbaar komt om de contai-

nerstroom die in rotterdam en antwerpen aanlandt, zo snel

mogelijk door te zetten naar het achterland.

3. Organisatie

de groei van de containermarkt vanuit de mainport rotterdam

heeft consequenties voor de inlandterminals.

3 > Rol Incodelta.

de afzonderlijke partijen kunnen de (komende) problematiek van de

containerlogistiek niet alleen oplossen. incodelta kan meerwaarde

leveren omdat alle partners met de problematiek te maken hebben

en er gezamenlijk meer complementariteit is dan wanneer ieder voor

zich blijft proberen oplossingen te zoeken. de rol voor incodelta

bestaat hierin dat de knelpunten die de groei van de containermarkt

met zich mee brengt in beeld worden gebracht.

4 > Te bereiken resultaten in 2008 en later.

Het gaat hierbij om:

• knelpunten inventariseren van inlandterminals (infrastructuur,

milieuaspecten);

• relatie met kwaliteitsnet in beeld brengen;

5 > Activiteiten (agenda 2008).

Het betreft de volgende activiteiten:

• ondersteunen bij het in beeld brengen van de groei van de

containeroverslag, vooral met betrekking tot het wegtransport

(relatie met thema colonnevorming);

• helpen aangeven welke knelpunten gaan optreden en welke

oplossingen er zijn;

6 > Partners: welke partners worden betrokken?

aan de volgende partners wordt gedacht:

• brancheorganisaties hebben het initiatief (vito = vereniging

inland terminal operators);

• Provincies;

• eigen vervoerders organisatie (evo) en ect (europe container

terminals).

7 > Verantwoordelijk initiatiefnemer op ambtelijk en bestuurlijk

niveau.

Binnen incodelta is dit de provincie noord-Brabant.

8 > Themaspecifieke kosten.

Een bijdrage van ongeveer € 10.000 voor onderzoek en het houden

van een conferentie.

Page 11: INCODELTA verslag 02 2008-2009

Incodelta Zuid-Nederland < 11

9 > Themaspecifieke communicatie.

nader te bepalen.

10 > Bestuurlijke relevantie en de inzet voor het overleg met de

minister in 2008.

Het onderwerp bespreken in het voorjaarsoverleg met de minister.

Page 12: INCODELTA verslag 02 2008-2009

12 > Incodelta Zuid-Nederland

6. Bijlage 5 Accent Duurzaamheid

1 > Onderwerp.

aspecten van duurzaamheid, die vooral bij de thema’s spoor,

Binnenvaart en colonnevorming aan de orde zijn.

2 > Bestaand beleid / beleidsdoelen: wat willen we bereiken op

korte (tot 2010) en op lange termijn (2020)?

er staan een paar begrippen centraal. een daarvan wordt vertolkt

door het centrum voor duurzaamheidsvraagstukken (telos); aan

People, Planet en Profit wordt in onderlinge samenhang en balans

aandacht gegeven. er zou ook gekeken kunnen worden naar de

demografische ontwikkelingen op langere termijn (afnemende

omvang van de bevolking).

3 > Rol Incodelta.

uitgaande van de corridors in zuid-nederland is er voor duurzaam-

heid veel te winnen. door gezamenlijk daar aandacht aan te

besteden en niet ieder voor zich dat te laten regelen, zal incodelta

een toegevoegde waarde hebben.

4 > Te bereiken resultaten in 2008 en later.

gedacht wordt aan:

• aandacht vestigen op preventie van goederenvervoer;

• toewerken naar zeer hoge supply chain efficiency;

• operationaliseren van het begrip ‘cradle to cradle’;

• aandacht richten op low emmission transport.

5 > Activiteiten (agenda 2008).

er wordt per jaar minimaal een spannende brainstorm georganiseerd

om de uitdagingen en innovaties op het gebied van duurzaam

goederenvervoer zuid-nederland te uit te wisselen en uit te dragen.

6 > Partners: welke partners worden betrokken?

Hier zijn veel partners bij betrokken uit de kringen van onderwijs,

ondernemers en overheid. vooral kennis- en onderzoeksinstellingen

zijn in beeld.

7 > Verantwoordelijk initiatiefnemer op ambtelijk en bestuurlijk

niveau.

de 4 provinciale milieufederaties.

8 > Themaspecifieke kosten.

€ 10.000,- (organisatie van een brainstorm).

9 > Themaspecifieke communicatie.

flyer, nieuwsbrief, site van incodelta en links op de sites van

netwerkorganisaties.

10 > Bestuurlijke relevantie en de inzet voor het overleg met de

minister in 2008.

toelichting op het onderwerp en aankondiging van de brainstorm.

Page 13: INCODELTA verslag 02 2008-2009

Incodelta Zuid-Nederland < 13

7. Bijlage 6 Accent Innovatie

1 > Onderwerp.

Kennisverspreiding van innovatieve initiatieven.

2 > Bestaand beleid / doelen: wat willen we bereiken op korte

(tot 2010) en op lange termijn (2020)?

Het uitwisselen en uitdragen van kennis op het gebied van innova-

tieve initiatieven. zie ook www.duurzamelogistiek.nl

3 > Rol Incodelta.

er is een rol voor incodelta omdat in zuid-nederland over de provincie

grenzen heen het corridorgebonden goederenvervoer bekeken moet

worden. incodelta heeft daarbij een intermediaire rol. daarnaast kan

incodelta faciliteren door ontmoetingen te organiseren, waar mKB,

brancheorganisaties, netwerkorganisaties en overheid bij elkaar komen.

4 > Te bereiken resultaten in 2008 en later.

vermeerdering van kennis over de bekendheid van initiatieven op

het terrein van innovaties en subsidiemogelijkheden daarbij.

voorbeeld: er voor zorg dragen dat het kwaliteitsnet in brede zin

(ook op locaal niveau) wordt toegepast.

5 > Activiteiten (agenda 2008).

Het betreft:

• inventariseren / analyseren van netwerken / platforms die zich

bezig houden met innovatie;

• organiseren van een bijeenkomst / congres, waarbij informatie

wordt uitgewisseld op het gebied van innovatieve initiatieven en

subsidiemogelijkheden.

6 > Partners: welke partners worden betrokken?

Bedrijfsleven, universiteiten, financiers, kenniscentra, Connekt etc.

7 > Verantwoordelijk initiatiefnemer op ambtelijk en bestuurlijk-

niveau.

de vertegenwoordigers van tnl en evo.

8 > Themaspecifieke kosten.

Een bijdrage van ongeveer € 10.000,- voor het mede organiseren van

een conferentie.

9 > Themaspecifieke communicatie.

flyer, nieuwsbrief, site van incodelta en links op de sites van

netwerkorganisaties.

10 > Bestuurlijke relevantie en de inzet voor het overleg met de

minister in 2008.

aankondiging van de bijeenkomst.