ind maintenance delivery capacity and options hgs v 1.9 7 jun 2011 rev

Mekanisme Pelaksanaan untuk Pemeliharaan Jalan

Mengidentifikasi Peluang untuk Meningkatkan Kinerja

Hamish Goldie-ScotBesar Bowo

2

Program dan Aktivitas LokakaryaPembukaan dan Ikhtisar Proyek

2. Manfaat memperkuat kebijakan pemeliharaan jalan

1. Perencanaan yg harus dicapai & Aktivitas perencanaan NTB

3. Kapasitas dan opsi penyelenggaraan pemeliharaan

5. Pendanaan jalan berbasis output

4. Pemeliharaan jalan berbasis output

Apa yang dapat kita lakukan ke depan ?

Aktivitas Lokakarya-3



Umpan balik dari peserta

3

Mekanisme Pelaksanaan

1.Penggerak KinerjaFaktor apa yang mempunyai kontribusi untuk meningkatkan kinerja

2.PenilaianSejauh mana faktor-faktor yang ada in NTB?

3.RekomendasiBagaimana kinerja yang sekarang bisa ditingkatkan

Umpan Balik dan Diskusi

4

AkuntabilitasJadikan ini

TrustMakes it efficient

Dasar Sumber Daya

Sistim Manajemen

Ketrampilan dalam praktek

Harapan yang jelas

Memonitor Kinerja

Keterbukaan

Kontrak fair diterapkan secara fairKeyakinan diluar kontak langsungMengijinkan orang lain mengambil tg jawab

Hasil yang baik dihargai

Tanggungjawab didorong

Standar Profesional dijaga

Institutional and Legal

SettingMakes it last

Penggerak Kinerja

KapasitasMungkinkan ini

Pelatihan praktek

Kurangnya kepercayaan melemahkan kinerja dan menaikkan biaya

Pendampingan merupakan aspek penting dari pengembangan Profesional

Transparansi untuk masyarakat umum memperkuat akuntabilitas

5

Kode Warna

Faktor yang menghambat kinerja

Faktor yang memperkuat kinerjaG

A

Faktor yang melemahkan kinerjaR

6


KepercayaanBuat ini efisien

Dasar Sumber Daya

Sistim Manajemen


Harapan yang jelas

Memonitor Kinerja

Keterbukaan


G G

G




Kelembagaan dan Hukum

TetapkanBuat ini terakhir

Penggerak Kinerja


7



Dasar Sumber Daya

Sistim Manajemen


Harapan yang jelas

Memonitor Kinerja

Keterbukaan


R R

R







KurangnyaKurangnya

Kurangnya

Penggerak Kinerja

8



Dasar Sumber Daya

Sistim Manajemen


Harapan yang jelas

Memonitor Kinerja

Keterbukaan


G G

G






Penggerak KinerjaTinjauan Tingkat Tinggi


Dana

9



Dasar Sumber Daya

Sistim Manajemen


Harapan yang jelas

Memonitor Kinerja

Keterbukaan







Penggerak KinerjaA Labourer’s view


Pemeliharaan Rutin Memerlukan Manajemen yang Bagus

Manajemen yang baik ternyata dapat meningkatkan produktifitas tenaga kerja

10

Opsi Pelaksanaan

Tipe Pemeliharaan

Metode Pelaksanaan

Lokasi Pemeliharaan

Diluar Jalur Lalu Lintas Jalur Lalu Lintas

Rutin Swakelola Input Individuals Input Individuals

PenilaianMekanisma Pelaksanaan Saat Ini

11

Opsi Pelaksanaan

Tipe Pemeliharaan

Metode Pelaksanaan

Lokasi Pemeliharaan



Perbaikan spot / Periodik Kontrak Tenaga Kerja& Kontraktor


12

Opsi Pelaksanaan

Tipe Pemeliharaan

Metode Pelaksanaan

Lokasi Pemeliharaan



PPKs Konsultan supervisi : Kontraktor Pelaksana



13

Konsultan Kontraktor

OutcomeSupervisi Pelaksana

PenilaianKombinasi Kinerja dari Kontraktor dan Konsultan

14



a ar rr aa r


15



a ar rr aa r a


Konsultan Pengawas memiliki peran penting dalam Quality Control

16

Opsi Pelaksanaan

Tipe Pemeliharaan

Metode Pelaksanaan

Lokasi Pemeliharaan


Rutin Swakelola Input Individual Input Individual


PenilaianOpsi Pelaksanaan

17

Opsi Pelaksanaan

Tipe Pemeliharaan

Metode Pelaksanaan

Lokasi Pemeliharaan



Swakelola Output Groups Output Groups



18

Opsi Pelaksanaan

Tipe Pemeliharaan

Metode Pelaksanaan

Lokasi Pemeliharaan




Length person Input Individual



19

Opsi Pelaksanaan

Tipe Pemeliharaan

Metode Pelaksanaan

Lokasi Pemeliharaan





Kontrak Tenaga Kerja& Kontraktor



20

Opsi Pelaksanaan

Tipe Pemeliharaan

Metode Pelaksanaan

Lokasi Pemeliharaan





Kontrak Tenaga Kerja& Kontraktor



21

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

WM AK AM WK RE AJ BR TG BA BM SB CK HP NN LS BB DM AR MN AS MM

SOEOtherMixed

Jurisdiction NTB Provincial

Average of Contract Value (Billion Rps)

Contractor code

Status of Contractor

21 Kontraktor Jalan terlibat dalam Pemeliharaan/Peningkatan Jalan Propinsi NTB periode

2008-2010

Rata-rata kebanyakan kontrak dibawah Rp 5 Miliar

Kontraktor BUMN biasanya dilibatkan dalam Kontrak yang lebih besar

PenilaianStruktur Perusahaan

22

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

AK WK RE SB TG AM BR WM LS BA AJ CK HP BB DM BM NN AR MN AS MM

NTB ProvincialAll National

Sum of Contract Value (Billion Rps)

Contractor code

Jurisdiction

Untuk 21 kontraktor yang sama, ditambah beberapa kontrak di Jalan Nasional di tahun 2008-2010

Kontraktor-kontraktor kecil tidak berkembang

Profil yang sama untuk Konsultan

Meskipun lebih ekstrim untuk Jalan Kabupaten

PenilaianStruktur Perusahaan

23

R



Dasar sumber daya

Sistim Manajemen


Harapan yang jelas

Memonitor Kinerja

Keterbukaan

Kontrak fair diterapkan secara fair

Keyakinan diluar kontak langsung

Mengijinkan orang lain mengambil tg jawab

A A







PenilaianKinerja Konsultan

Mempunyai kekuatan unyuk bertindak secara profesional, tetapi tidak selalu dipergunakan

24

R



Dasar Sumber Daya

Sistim Manajemen


Harapan yang jelas

Monitoring Kinerja

Keterbukaan

A G







PenilaianKinerja Bina Marga Propinsi

Potensi bagus, tetapi difokuskan pada akuntabilitas keuangan, bukan kinerja




25


Dasar Sumber Daya

Sistim Manajemen


Harapan yang jelas

Memonitor Kinerja

Keterbukaan

R G







PenilaianKinerja Swakelola

Terbukti. Tidak fokus pada kinerja. Kekurangan peralatan utama


R




26



Dasar Sumber Daya

Sistim Manajemen


Harapan yang jelas

Memonitor Kinerja

Keterbukaan








PenilaianKinerja Kontraktor

Lemah, namun dapat merespon dengan cepat untuk tekanan komersial untuk melaksanakan

27

Meningkatkan Kinerja dengan lebih fokus pada: 1. Mekanisme yang bertanggung jawab

Fokus pada peningkatan pemantauan output

2. Pengembangan Kemampuan/kapasitasFokus pada peran Konsultan dalam peningkatan kualitas manajemen

3. KepercayaanFokus pada peningkatan tanggung jawab(akuntabilitas)Pastikan bahwa pasar akan menghargai kinerja yang baik.

Rekommensi(Umum)

28

Untuk Pekerjaan yang akan datang...

Pemeliharaan Rutin• Memperkuat Swakelola yang ada, sementara.. • Alternatif kontrak sebagai uji cobaMonitor dan bandingkan kinerja dari kedua metode tersebut

Pemeliharaan Periodik /Perbaikan Spot• Memperkuat basis kontrak yang ada

Fokus di pengawasan lapangan dan quality control

Rekomendasi(Khusus)

29

Review:Fokus pada kinerja

A A

A

G G

G

Peningkatan Kondisi Jalan

Identikasi dan mengurangi

hambatan dari luar

Peningkatan Kinerja

Fokus pada isu tentang

Akuntabilitas, Kapasitas dan Kepercayaan

Monitor Kinerja

30

Umpan Balik dan Diskusi

ind maintenance delivery capacity and options hgs v 1.9 7 jun 2011 rev

Documents