Indagine nazionale sulla Salute e Sicurezza

sul lavoro: il punto di vista dei datori del

lavoro e le differenze per dimensione

aziendale

Michela Bonafede, Marisa Corfiati, Diana Gagliardi,

Fabio Boccuni, Matteo Ronchetti, Antonio Valenti,

Alessandro Marinaccio, Sergio Iavicoli

AIE – 28-30 ottobre 2015

Dipartimento Medicina, Epidemiologia,

Igiene del Lavoro ed Ambientale

Dopo più di cinque anni dall’applicazione del D. Lgs.81/2008 e

s.m.i. il progetto INSuLa ha realizzato una survey nazionale sulla

percezione del rischio e sul livello generale di consapevolezza

della SSL con il coinvolgimento di tutti gli attori del sistema di

prevenzione.

Dip

.to d

i M

edic

ina,

Epid

em

iolo

gia

, Ig

iene d

el Lavoro

ed A

mbie

nta

le Progetto InSula

MINISTERO DELLA SALUTE

PROGRAMMA STRATEGICO DI RICERCA

FINALIZZATA 2008

“Verso lo sviluppo di un sistema permanente

di rilevazione della percezione del rischio

per la salute e sicurezza da parte dei

lavoratori in Italia attraverso una survey

nazionale”

Dip

.to d

i M

edic

ina,

Epid

em

iolo

gia

, Ig

iene d

el Lavoro

ed A

mbie

nta

le Progetto InSula – Target

LAVORATORI

(8.000)

DATORI DI LAVORO

(1.010)

RESPONSABILI DEI

SERVIZI DI

PREVENZIONE E

PROTEZIONE (RSPP)

RAPPRESENTANTI DEI

LAVORATORI PER LA

SICUREZZA (RLS)

(818)

MEDICI COMPETENTI

(MC)

(1.237)

SERVIZI DI

PREVENZIONE DELLE

ASL (SPSAL)

(585)

Focus

Dip

.to d

i M

edic

ina,

Epid

em

iolo

gia

, Ig

iene d

el Lavoro

ed A

mbie

nta

le Progetto InSula – Il valore aggiunto dell’indagine

Campione ampio e rappresentativo, sia della

forza lavoro che delle caratteristiche aziendali

tipiche del tessuto produttivo italiano, rispetto

alle indagini nazionali ed europee

Possibilità di confrontare le percezioni e il punto

di vista dei datori di lavoro con i dati relativi alle

altre figure del sistema di Salute e Sicurezza sul

Lavoro aziendale

Possibilità di ripetere l’indagine in futuro

nell’ottica di rilevazione permanente per

l’identificazione di azioni ad hoc su tematiche di

Salute e Sicurezza sul Lavoro

Necessità di monitorare il livello generale di consapevolezza rispetto

al sistema di tutela della salute e sicurezza dei datori di lavoro,

nonché rilevare il loro punto di vista

Ruolo chiave nell’ambito del sistema di tutela della salute e sicurezza

negli ambienti di lavoro

Colui che ha potere decisionale, organizzativo e di spesa per la sicurezza e

salute sul lavoro a cui sono demandati specifici obblighi di prevenzione,

alcuni dei quali da espletare in collaborazione con le altre figure del sistema

di prevenzione aziendale (D.Lgs. 81/08)

Progetto InSula – Datori di Lavoro – Definizione e ruolo

nel sistema di tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro

Dip

.to d

i M

edic

ina,

Epid

em

iolo

gia

, Ig

iene d

el Lavoro

ed A

mbie

nta

le Progetto InSula DL – Costruzione dello strumento

Analisi della letteratura di

riferimento

sui temi oggetto d’indagine

Identificazione degli indicatori

sulla base di quanto emerso

dall’analisi della letteratura

Benchmarking delle principali

survey nazionali ed europee

sulle condizioni lavorative

Sviluppo del questionario

tenendo in considerazione

l’oggetto di studio e

l’applicazione del D.lgs 81/08

Confronto tematico con gli

stakeholders per gruppi di

interesse

Coinvolgimento di strutture

dell’INAIL per

l’implementazione:

CSA per la formazione del campione

DCPOC per la somministrazione delle interviste

Dip

.to d

i M

edic

ina,

Epid

em

iolo

gia

, Ig

iene d

el Lavoro

ed A

mbie

nta

le Progetto InSula DL – Questionario Datori di Lavoro

42 item suddivisi in:

1.Caratteristiche socio-

demografiche e aziendali

2.Valutazione e gestione del rischio

3.Sorveglianza sanitaria

4.Riunione periodica e

consultazione

5.Vigilanza ed Ispezioni

6.Formazione del datore di lavoro

7.Formazione dei lavoratori

8.Criticità e bisogni

9.Figure della prevenzione

10.Cultura della sicurezza

Tipologie di domande in base alle risposte agli item:

Risposta a scelta singola

Risposta a scelta multipla

Risposta a scelta dicotomica (Sì/No)

Risposta su scala di accordo - Likert (“per niente” “poco”

“abbastanza” “molto” “completamente”)

Risposta con attribuzione di punteggio su scala continua (da 0

a 10)

Dip

.to d

i M

edic

ina,

Epid

em

iolo

gia

, Ig

iene d

el Lavoro

ed A

mbie

nta

le Progetto InSula DL – Questionario Datori di

Lavoro

Il campionamento delle aziende, realizzato tramite la Banca dati

INAIL/CSA ed utilizzando i canali di raccordo con le imprese già

sperimentati dal contact center INAIL per le indagini “customer

care”, è rappresentativo della realtà produttiva italiana sulla

base dei seguenti parametri:

Dimensione aziendale, incluse le Micro e Piccole Imprese

Settore produttivo (macro settore ATECO 2002)

Macroaree geografiche (Nord-Est, Nord-Ovest, Centro, Sud e

Isole)

Dip

.to d

i M

edic

ina,

Epid

em

iolo

gia

, Ig

iene d

el Lavoro

ed A

mbie

nta

le Progetto InSula DL – Campionamento

Dip

.to d

i M

edic

ina,

Epid

em

iolo

gia

, Ig

iene d

el Lavoro

ed A

mbie

nta

le Progetto InSula DL – Metodologia di somministrazione

Il questionario è stato somministrato mediante Computer-

Assisted Telephone Interviewing (CATI) da settembre

a novembre 2013:

E’ stata svolta anche una fase pilota nel luglio 2013 con

somministrazione del questionario ad un campione

ridotto, ma comunque rappresentativo delle aziende, per

la finalizzazione del questionario.

Metodologia utilizzata per le principali Survey europee e nazionali:

EUROFOUND - ECS – Indagini sulle imprese europee 2009

EU-OSHA - ESENER – Indagine europea tra le imprese sui rischi nuovi ed emergenti

2011

EU-OSHA – Sondaggio d’opinione paneuropeo sulla salute e la sicurezza sul lavoro

2013

ISTAT – Indagine sui percorsi di studio e di lavoro 2011

L’obiettivo principale di questo lavoro è stato quello di valutare le

possibili differenze nella percezione del rischio da parte dei

datori di lavoro tra le imprese di diverse dimensioni.

L'indagine è stata condotta su un campione di 1.010 imprenditori.

Le aziende sono state classificate in base al numero totale di

dipendenti in micro (1-9), piccole (10-49), medie (50-249) e

grandi (250 e oltre).

Dip

.to d

i M

edic

ina,

Epid

em

iolo

gia

, Ig

iene d

el Lavoro

ed A

mbie

nta

le Progetto InSula DL – Obiettivo specifico del

lavoro

Sono state svolte analisi descrittive degli item.

Le differenze fra i gruppi sono state valutate mediante analisi

della varianza e test del chi-quadrato e sono stati utilizzati

modelli lineari generalizzati o regressioni logistiche

multinomiali, in dipendenza dalla scala di risposta degli item, per

andare ad indagare le differenze per la dimensione aziendale

prendendo in considerazione le altre variabili socio-anagrafiche e

occupazionali.

Dip

.to d

i M

edic

ina,

Epid

em

iolo

gia

, Ig

iene d

el Lavoro

ed A

mbie

nta

le Progetto InSula DL – Analisi statistica

Dip

.to d

i M

edic

ina,

Epid

em

iolo

gia

, Ig

iene d

el Lavoro

ed A

mbie

nta

le Progetto InSula DL – Risultati descrittivi

Dip

.to d

i M

edic

ina,

Epid

em

iolo

gia

, Ig

iene d

el Lavoro

ed A

mbie

nta

le Progetto InSula DL – Risultati descrittivi

Totale

N. %

Genere Uomini 596 59,0

Donne 414 41,0

Età <=40 223 22,1

41-45 176 17,4

46-54 314 31,1

>54 232 22,9

missing 65 6,5

Titolo di studio Licenza elementare/diploma di scuola

media inferiore

58 5,7

Diploma di scuola media superiore 597 59,1

Laurea triennale/magistrale 88 8,8

Formazione post-laurea 249 24,7

missing 17 1,7

Anzianità aziendale

(anni)

1-5 237 23,4

6-10 217 21,5

11-15 179 17,7

>15 256 25,4

missing 121 12,0 N. %

Ruolo RSPP Sì 491 48.6

No 519 51.4

Formazione/aggiornamento in

SSL negli ultimi 5 anni

Sì 650 64.3

No 335 33.1

missing 26 2.6

Dip

.to d

i M

edic

ina,

Epid

em

iolo

gia

, Ig

iene d

el Lavoro

ed A

mbie

nta

le

Progetto InSula – Percezione dei diversi aspetti della gestione della SSL

aziendale per dimensione aziendale (modelli lineari generalizzati - multi-

adjusted estimated marginal means)

Media Dimensione aziendale ANOVA§

Overall un

adjusted

1-9

10-49 50-249 > 250

(baseline)

F p

Utilità delle attività di valutazione e gestione dei

rischi realizzate nell’ azienda per migliorare la

tutela della SSL (A.4_3)

3.73 3.41*** 3.63* 3.84 3.94 9.89 <0.001

Efficacia dell’integrazione della gestione della SSL

con altre attività (ad es. Qualità, Ambiente,

Responsabilità Sociale d’impresa, Promozione della

salute) (A.4_1)

3.64 3.32*** 3.58* 3.75 3.82 9.11 <0.001

Scala Likert a 5 passi: da 1=Per niente d’accordo a 5=Completamente d’accordo

§ Modelli aggiustati per settore economico, area geografica, genere, classi di età, titolo di studio, anzianità

lavorativa, formazione SSL e ruolo RSPP.

Post hoc multiple contrasts (others vs. large businesses): * p<0.05; ** p<0.01; *** p<0.001.

Dip

.to d

i M

edic

ina,

Epid

em

iolo

gia

, Ig

iene d

el Lavoro

ed A

mbie

nta

le

Progetto InSula – Percezione dei diversi aspetti della gestione della SSL

aziendale per dimensione aziendale (multi-adjusted estimated marginal

means)

Media Dimensione aziendale ANOVA§

Overall un

adjusted

1-9

10-49 50-249 > 250

(baseline)

F p

Efficacia delle misure specifiche di prevenzione e

protezione adottate a seguito della valutazione

dei rischi (solo per chi l’ha adottate) (A.6)

3.57 3.19*** 3.58 3.67 3.69 9.36 <0.001

Utilità per la SSL in azienda del sopralluogo negli

ambienti di lavoro da parte del Medico

Competente (solo per le aziende in cui è prevista

la sorveglianza sanitaria) (B.3)

3.51 3.17*** 3.40** 3.52* 3.74 7.04 <0.001

Scala Likert a 5 passi: da 1=Per niente a 5=Completamente

§ Modelli aggiustati per settore economico, area geografica, genere, classi di età, titolo di studio, anzianità

lavorativa, formazione SSL e ruolo RSPP.

Post hoc multiple contrasts (others vs. large businesses): * p<0.05; ** p<0.01; *** p<0.001.

Dip

.to d

i M

edic

ina,

Epid

em

iolo

gia

, Ig

iene d

el Lavoro

ed A

mbie

nta

le

Progetto InSula – Percezione delle barriere e delle misure di

miglioramento nella gestione della SSL(multi-adjusted estimated marginal

means)

Media Dimensione aziendale ANOVA§

Overall un

adjusted

1-9

10-49 50-249 > 250

(baseline)

F p

Barriere (ostacoli per una gestione

efficace della SSL)

Mancanza di consapevolezza 6.06 5.42* 5.78 6.19 5.96 5.02 <0.01

Mancanza di conoscenza e preparazione 6.02 5.44 5.78 6.12 5.96 4.10 <0.01

Mancanza di supporto tecnico o guida 5.90 5.42 5.63 5.97 5.82 2.93 <0.05

Driver (motivazioni per una gestione

efficace della SSL)

Richieste dei lavoratori o di loro rappresentanti 7.13 6.39** 6.82 6.91 7.14 3.53 <0.05

Gestione delle assenze e politiche di mantenimento

in servizio del personale

6.35 5.73** 6.13 6.32 6.64 4.84 <0.01

Scala di risposta continua da 0 a 10

§ Modelli aggiustati per settore economico, area geografica, genere, classi di età, titolo di studio, anzianità

lavorativa, formazione SSL e ruolo RSPP.

Post hoc multiple contrasts (others vs. large businesses): * p<0.05; ** p<0.01; *** p<0.001.

Dip

.to d

i M

edic

ina,

Epid

em

iolo

gia

, Ig

iene d

el Lavoro

ed A

mbie

nta

le

Progetto InSula – Percezione della formazione obbligatoria in SSL (regressione logistica multinomiale)

§ Modelli aggiustati per settore economico, area geografica, genere, classi di età, titolo di studio, anzianità lavorativa,

formazione SSL e ruolo RSPP.

* p<0.05; ** p<0.01; *** p<0.001.

N. di lavoratori

Formazione dei lavoratori in SSL (E.1)

(reference: opportunità di crescita e sviluppo per

l’azienda)

Inutile costo

aggiuntivo per

l’azienda

Adempimento

formale ad un

obbligo di legge

Contributo

all’incremento dei

livelli di SSL

1-9 Adj OR

(95% CI)

1.96

(0.69-5.56)

3.11*

(1.25-7.74)

0.70

(0.37-1.32)

10-49 Adj OR

(95% CI)

2.00

(0.69-5.75)

2.52*

(1.00-6.34)

1.02

(0.54-1.91)

50-249 Adj OR

(95% CI)

0.72

(0.22-2.40)

2.95*

(1.17-7.47)

1.10

(0.58-2.07)

>250 1 1 1

Dip

.to d

i M

edic

ina,

Epid

em

iolo

gia

, Ig

iene d

el Lavoro

ed A

mbie

nta

le

Progetto InSula – Concetto di tutela della SSL (regressione logistica

multinomiale)

§ Modelli aggiustati per settore economico, area geografica, genere, classi di età, titolo di studio, anzianità

lavorativa, formazione SSL e ruolo RSPP.

* p<0.05; ** p<0.01; *** p<0.001.

N. di

lavoratori

Concetto di tutela della SSL (L.1)

(reference:valore aggiunto)

Obbligo di

legge

Capitolo di

spesa rilevante

per l’azienda

Dovere

morale nei

confronti

dei

lavoratori

Responsabilità

condivisa con I

lavoratori

Investimento

per l’azienda

1-9 Adj OR

(95% CI)

7.09**

(1.80-27.95)

3.96

(0.67-23.54)

3.34**

(1.36-8.17)

1.49

(0.68-3.28)

3.11

(0.97-9.96)

10-49 Adj OR

(95% CI)

3.79

(0.98-14.57)

0.64

(0.10-4.14)

1.58

(0.67-3.72)

0.81

(0.39-1.70)

1.13

(0.36-3.61)

50-249 Adj OR

(95% CI)

2.18

(0.53-8.89)

0.68

(0.10-4.67)

1.67

(0.70-4.00)

0.94

(0.44-2.00)

2.01

(0.65-6.23)

>250 1 1 1 1 1

Dip

.to d

i M

edic

ina,

Epid

em

iolo

gia

, Ig

iene d

el Lavoro

ed A

mbie

nta

le

Progetto InSula – Percezione del livello di SSL a seguito del D.Lgs. 81/2008 (regressione logistica multinomiale)

§ Modelli aggiustati per settore economico, area geografica, genere, classi di età, titolo di studio, anzianità

lavorativa, formazione SSL e ruolo RSPP.

* p<0.05; ** p<0.01; *** p<0.001, NA=Non Applicabile

N. di lavoratori Livello di SSL a seguito del D.Lgs. 81/2008 (L.3)

(reference: Aumentato)

Diminuito Rimasto invariato

1-9 Adj OR

(95% CI) NA

2.07**

(1.19-3.58)

10-49 Adj OR

(95% CI) NA

2.11**

(1.22-3.66)

50-249 Adj OR

(95% CI) NA

1.18

(0.67-2.07)

>250 1 1

Dip

.to d

i M

edic

ina,

Epid

em

iolo

gia

, Ig

iene d

el Lavoro

ed A

mbie

nta

le Conclusioni

Micro e piccole imprese hanno

riportato bisogni ed esigenze

specifiche rispetto alla

percezione e alla gestione

della SSL.

Politiche e interventi di sanità

pubblica per migliorare la SSL

nelle piccole e medie imprese

dovrebbero essere redatti

tenendo conto delle loro

caratteristiche strutturali,

economiche e produttive.

Dip

.to d

i M

edic

ina,

Epid

em

iolo

gia

, Ig

iene d

el Lavoro

ed A

mbie

nta

le

Grazie per l’attenzione

m.bonafede@inail.it

Conflitti di interesse: nessuno

Contatti