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PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 1
ÍNDICE.
INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………….…...
CAPÍTULO I. INTEGRACIÓN DE LA JUNTA Y CONSEJO
MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
1.1. Integración de la Junta Municipal Electoral…………………………………..……..
1.1.1. Número de acuerdo, nombre, fecha de designación y toma de protesta de los vocales de la Junta Municipal Electoral………………...
1.1.2. Número de acuerdo, nombre y fecha de las sustituciones de vocales, en su caso…………………………………………………………………….
1.2. Integración del Consejo Municipal Electoral……………………….…………..…..
1.2.1. Nombre del Presidente y Secretario del Consejo Municipal y sustituciones, en su caso.………………………………….……………….
1.2.2. Número de acuerdo, nombre, fecha de designación y toma de protesta de los consejeros electorales del Consejo Municipal……..…..
1.2.3. Número de acuerdo, nombre y fecha de las sustituciones de los consejeros electorales, en su caso……………………………………....
1.2.4. Nombre, fecha de acreditación y toma de protesta de los representantes de los partidos políticos y candidatos independientes, en su caso…………………………………………………………….……...
1.2.5. Nombre y fecha de las sustituciones de representantes de los partidos políticos y candidatos independientes, en su caso……………
1.3. Sede de la Junta y Consejo Municipal Electoral…………………………………...
1.3.1. Domicilio de la oficina de la Junta y Consejo Municipal Electoral……..
1.4. Información electoral del Municipio………………………………………..…………
1.4.1. Padrón electoral………………………………………….…………………...
1.4.2. Lista nominal…………………………………………..………………………
1.4.3. Total de secciones electorales…………………………….………………..
1.4.4. Total de casillas………………………………………………….……………
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CAPÍTULO II. FUNCIONAMIENTO DE LA JUNTA Y
CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
2.1. Sesiones de la Junta Municipal Electoral………………………………….……….
2.1.1. Número de sesiones, tipo, fecha, acuerdos, asistencia de vocales e incidentes, en su caso…………………………………………..……….….
2.2. Sesiones del Consejo Municipal Electoral………………………..…………………
2.2.1. Número de sesiones, tipo, fecha, acuerdos, asistencia de integrantes del Consejo e incidentes, en su caso……………………………..……….
CAPÍTULO III. ACTOS PREPARATORIOS DE LA ELECCIÓN
3.1. Ubicación de mesas directivas de casilla…………………………..………………..
3.1.1. Informe sobre el acompañamiento a los recorridos para la localización de los lugares para la ubicación de casillas (número de recorridos, fecha, integrantes e incidentes presentados, en su caso)……………...
3.1.2. Informe sobre el acompañamiento a los recorridos de examinación de los lugares para la ubicación de casillas (número de recorridos, fecha, integrantes e incidentes presentados, en su caso)……………………...
3.1.3. Informe sobre las observaciones y propuestas al Listado que contiene el número, tipo y la ubicación de las casillas, en su caso………………
3.1.4. Aprobación de la lista de ubicación de casillas por parte de los Consejos Distritales del Instituto Nacional Electoral……………………..
3.1.5. Comentarios a los trabajos realizados en coordinación con el INE en cuanto a la Ubicación de mesas directivas de casilla…………………...
3.2. Primera publicación de la lista de ubicación de casillas………………….……....
3.2.1. Primera publicación de la lista de ubicación de casillas, asistentes y descripción de incidentes, en su caso……………………………...……..
3.3. Segunda Publicación de la lista de ubicación de casillas……………….……….
3.3.1. Segunda publicación de la lista de ubicación de casillas, asistentes y descripción de incidentes, en su caso……………………………...……..
3.3.2. Publicación adicional de la integración y ubicación de las casillas el día de la jornada Electoral coincidente………………………………...….
3.4. Rutas Electorales………………………………………………….…………………...
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3.4.1. Inicio, término y total de rutas elaboradas………………….……………...
3.5. Registro de Coaliciones…………………………………………………..……………
3.5.1. Informe sobre el registro de coaliciones, para la elección de Ayuntamientos, en su caso……………………….…………………..…….
3.6. Plataformas Electorales……………………………………………………………….
3.6.1. Informe del registro de las plataformas electorales para la Elección de Ayuntamientos, ante el Consejo Municipal……………………………….
3.6.2. Informe del registro supletorio de las plataformas electorales para la Elección de Ayuntamientos, ante el Consejo General, en su caso........................................................................................................
3.7. Registro de Planillas de candidatos a miembros de Ayuntamiento……………..
3.7.1. Informe del Registro de las planillas de candidatos a miembros de ayuntamiento, ante el Consejo Municipal……………………………..…..
3.7.2. Informe del Registro supletorio de las planillas de miembros de ayuntamiento, ante el Consejo General…………………………………..
3.8. Sorteo de lugares de uso común………………………………………….………....
3.8.1. Acuerdo, fecha, asistentes y distribución de los lugares de uso común para precampañas…………………………………………….……………..
3.8.2. Acuerdo, fecha, asistentes y distribución de los lugares de uso común para campañas………………………………….……………………………
3.9. Precampañas y campañas electorales…………………………………………….
3.9.1. Informe sobre el comportamiento de las precampañas electorales en el Municipio…………………………………………………………………...
3.9.2. Informe sobre el comportamiento de las campañas electorales en el Municipio………………………………………………………...……………
3.10. Comité Especial para la Organización de los Debates Públicos…………….…...
3.10.1. Integración, instalación y funcionamiento del Comité, en su caso………
3.11. Monitoreo en precampañas y campañas electorales……………………………..
3.11.1. Informe sobre las actividades de monitoreo realizadas durante las precampañas…………………………………………………………………..
3.11.2. Informe sobre las actividades de monitoreo realizadas durante las campañas….…………………………………………..………………………
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3.12. Observadores Electorales……………………………………………………………..
3.12.1. Recepción en el Consejo Municipal de solicitudes de ciudadanos mexicanos interesados en participar como observadores electorales; cursos impartidos y expedientes remitidos al Consejo Local o Distrital del INE correspondiente……………………………………………………...
3.12.2. Informe sobre la acreditación de observadores electorales ante los órganos del INE en la Entidad……………………………….………………
3.12.3. Comentarios a los trabajos realizados en coordinación con el INE en cuanto a la acreditación de Observadores Electorales…………………...
3.13. Registro y sustituciones de representantes de partido y candidatos independientes, en su caso, ante mesas directivas de casilla y representantes generales ………………………………………………………………………………
3.13.1. Informe sobre el registro y sustituciones de representantes de partido y candidatos independientes, ante mesas directivas de casilla y representantes generales ante el INE...……………………………..……
3.13.2. Informe sobre el registro y sustituciones de representantes del Partido Futuro Democrático y de Candidatos Independientes Locales ante mesas directivas de casilla y representantes generales ante el IEEM…………………………………………………………………………..
3.13.3. Comentarios a los trabajos realizados en coordinación con el INE en cuanto al registro y sustituciones de representantes de partido y candidatos independientes, en su caso, ante mesas directivas de casilla y representantes generales realizados por el INE……………….
3.14. Entrega-recepción e integración de boletas y documentación electoral para la elección de ayuntamientos del Consejo Municipal Electoral.………………..…...
3.14.1. Fecha, participantes, descripción e incidentes, en su caso……………...
3.14.2. Fecha, participantes y descripción genérica del conteo, sellado, seccionado y agrupación de boletas electorales……………………….….
3.14.3. Comentario al auxilio proporcionado por el INE por conducto de los CAE´s para la actividad de Entrega-recepción e integración de boletas y documentación electoral para la elección de ayuntamientos del Consejo Municipal Electoral……………………………………………………………..
3.15. Entrega-recepción de material electoral al Consejo Municipal……………...…….
3.15.1. Fecha, participantes, descripción e incidentes, en su caso…....................
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3.15.2. Comentario al auxilio proporcionado por el INE por conducto de los CAE´s para la actividad de la entrega-recepción de material electoral al Consejo Municipal……………………………………………………...…….....
3.16. Entrega-recepción de la documentación de la elección de diputados, del Consejo Distrital al Consejo Municipal………………………………….……………
3.16.1. Fecha, participantes, descripción e incidentes, en su caso…………..….
3.16.2. Comentario al auxilio proporcionado por el INE por conducto de los CAE´s para la actividad entrega-recepción de la documentación de la elección de diputados, del Consejo Distrital al Consejo Municipal……...
3.17. Publicación de la lista de electores y lista de candidatos ………………………..
3.17.1. Fecha, asistentes, descripción e incidentes, en su caso…………..……
. 3.17.2. Comentario al auxilio proporcionado por el INE por conducto de los CAE´s para la actividad de la Publicación de la lista de electores y lista de candidatos …………………………………………….……….…….
3.18. Distribución de la documentación y materiales electorales a los presidentes de las mesas directivas de casilla……………………………………..……………
3.18.1. Procedimiento y logística de entrega de la documentación y materiales electorales a los presidentes de las mesas directivas de casilla a través de los CAE´s……………………………………………….
3.18.2. Comentarios a los trabajos realizados en coordinación con el INE, respecto a la entrega de paquetes electorales a los presidentes de las mesas directivas de casilla, a través de los CAE´s……………………..…
3.19. Actos previos del Programa de Resultados Electorales Preliminares…………....
3.19.1. Instalación del CATD……………………………..…………………………..
3.19.2. Personal asignado al CATD……………………………..…………………...
3.19.3. Capacitación y Adiestramiento……………………………..………………..
3.19.4. Desarrollo de los simulacros……………………………….………………..
3.19.4.1. Funcionamiento del sistema……………………….……………
3.19.4.2. Pruebas de captura………………………………….……...……
3.19.4.3. Pruebas de digitalización…………………………………..…..
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3.19.5. Medidas de seguridad en el CATD………………………………………….
CAPÍTULO IV. JORNADA ELECTORAL
4.1. Instalación y declaración del Consejo Municipal Electoral en sesión permanente……………………………………………………………….……………
4.1.1. Fecha, hora, asistentes y desahogo del orden del día…………….……..
4.2. Actividades de la Jornada Electoral.…………………………….…………………..
4.2.1. Informe sobre la instalación y apertura de casillas, desarrollo de la votación, cierre de la votación, escrutinio y cómputo en las casillas, escritos de protesta e incidentes, clausura de casillas y remisión del paquete electoral al Consejo Municipal…………………………………...
4.2.2. Atención de incidentes en su caso, conforme a lo establecido en el Convenio General de Coordinación celebrado entre el Instituto Nacional Electoral y el Instituto Electoral del Estado de México, para el desarrollo de las elecciones federal y local en el Estado de México y su Anexo Técnico………………………………………………………….……..
4.3. El PREP en la Jornada Electoral…………………………….……………………….
4.3.1. Certificación de base de datos…………………………….………………...
4.3.2. Llegadas de actas PREP al CATD…………………………….……………
4.3.3. Captura; casos de excepción……………………………………………….
4.3.4. Digitalización…………………………………………………….…………….
4.3.5. Verificación………………………...……………………….…………………
4.3.6. Cifras finales……………………………………………….………………….
4.3.7. Funcionamiento de la infraestructura…………………….………………..
4.4. Áreas de mejora………….……………………………………………………………..
4.5. Comentarios a los trabajos realizados en coordinación con el INE en cuanto a las actividades de la Jornada Electoral así como a la atención de incidentes, en su caso……………………………………………………………………….……...
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CAPÍTULO V. ACTOS POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL
5.1. Operativo para el traslado, entrega-recepción y resguardo de paquetes electorales en el Consejo Municipal Electoral…..………………………….………
5.1.1. Mecanismos de Recolección de Paquetes de la Elección de Ayuntamientos………………………………………………………………
5.1.1.1. Actividades previas de coordinación con el INE para determinar los mecanismos de recolección de paquetes conforme al acuerdo INE/CG230/2014....................................
5.1.1.2. Fechas, asistentes y en su caso, acuerdos de las reuniones de trabajo con el INE en la materia de recolección de paquetes…………………………………..……
5.1.1.3. Número, fechas y descripción del (los) acuerdo (s) del (los) Consejo (s) Distrital (es) del INE que determinó los mecanismos de recolección aplicables a los paquetes de la elección de Ayuntamientos…………………..………….……..
5.1.1.4. Informe sobre el desarrollo del operativo acordado por el INE para el traslado de los paquetes electorales al Consejo Municipal…………………………………………………………
5.1.1.5. Comentarios a los trabajos de coordinación con el INE respecto a los mecanismos de recolección aplicables para los paquetes de la elección de Ayuntamientos……….……..
5.1.2. Informe sobre el desarrollo del operativo para la entrega-recepción y resguardo de los paquetes electorales en el Consejo Municipal……….
5.2. Resultados preliminares de la elección………………………………………………
5.2.1. Aplicación del apartado 1.1 de los Lineamientos para el Desarrollo de las Sesiones de Cómputo Distrital y Municipal del Proceso Electoral de Diputados Locales y Miembros de Ayuntamientos 2014-2015………….
5.2.2. Descripción de los resultados preliminares…………………..……..…….
5.3. Declaración de clausura de la sesión permanente………………..…………….…
5.3.1. Fecha, hora y asistentes en la clausura de las sesión permanente…………………………………..………………………………..
5.4. Sesión extraordinaria previa al Cómputo Municipal………………….……………
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5.4.1. Fecha, asistentes, incidentes y acuerdos…………………….…………..
5.5. Cómputo Municipal de la Elección de Ayuntamientos………………..…………...
5.5.1. Sesión Ininterrumpida del Cómputo Municipal…………………….….…
5.5.1.1. Declaratoria de la Sesión Ininterrumpida del Cómputo Municipal de la elección de ayuntamientos……………………
5.5.1.2. Procedimiento del Cómputo Municipal de la elección de ayuntamientos por el principio de mayoría relativa…………...
5.5.1.3. Desarrollo del Cómputo Municipal de la elección de ayuntamientos de mayoría relativa……………………………..
5.5.1.3.1. Desarrollo del recuento de votos en la totalidad de las casillas, en su caso………………………..
5.5.1.4. Declaración de validez de la elección por el Consejo Municipal…………………………………………………………..
5.5.1.5. Entrega de las Constancias de mayoría relativa………………
5.5.1.6. Presentación del procedimiento para la asignación de regidores y, en su caso, síndico por el principio de representación proporcional……………………………………
5.5.1.7. Desarrollo del procedimiento para la asignación de regidores y, en su caso, síndico de representación proporcional……….
5.5.1.8. Entrega de las Constancias de asignación de representación proporcional………………………………………………………
5.5.1.9. Incidentes, en su caso, y publicación de resultados en el Consejo Municipal………………………………………………
5.5.1.10. Declaración de clausura de la Sesión………………….………
5.5.1.11. Comentarios al auxilio proporcionado por el INE en cuanto a la actividad del Cómputo Municipal de la Elección de Miembros de los Ayuntamientos..…………………………..…..
5.6. Integración y remisión del expediente de Cómputo Municipal al Consejo General y, en su caso, al Tribunal Electoral del Estado de México…………….
5.6.1. Descripción de los documentos del expediente de Cómputo Municipal de la Elección de Ayuntamientos que se integran y envían al Consejo General…………………………………………………………..……………
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5.6.2. Descripción de la documentación y del expediente de Cómputo Municipal de la Elección de Ayuntamientos que se integran y envían al Tribunal Electoral del Estado de México, en su caso………..……….
5.7. Archivo de la Junta y Consejo Municipal Electoral….……………….……………
5.7.1. Informe sobre la integración y envío del archivo de la Junta y Consejo Municipal Electoral a la Dirección de Organización..………………….…
5.8. Sesión ordinaria de clausura de los trabajos del Consejo Municipal Electoral....
5.8.1. Fecha y hora de realización, asistentes, incidentes y desahogo del orden del día……………………………………….…………………………
CAPÍTULO VI. MEDIOS DE IMPUGNACIÓN.
6.1. Medios de impugnación interpuestos durante el desarrollo del Proceso Electoral................................................................................................................
6.1.1. Recursos de revisión…………………..……………………………………..
6.1.2. Recursos de apelación………………………………..……………………...
6.1.3. Juicios de inconformidad………………………………………….………...
6.1.4. Juicios de revisión constitucional……………………………………………
6.1.5. Juicios para la protección de los derechos político-electorales de los ciudadanos…………………………………………………………………...
6.2. Resoluciones del Tribunal Electoral del Estado de México y del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en su caso………………………..
6.2.1. Informe sobre las resoluciones del Tribunal Electoral del Estado de México y del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación……………………………………………..…………………….
CONCLUSIONES…………………………………..………………………………………….
DATOS………………………………………………..…………………………………………
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INTRODUCCIÓN. Este órgano colegiado por mandato constitucional es el responsable de la organización,
desarrollo y vigilancia de los procesos electorales, para renovar democráticamente la
legislatura local y de miembros de los 125 ayuntamientos que ejercerán el poder público
en los municipios que integran la geografía mexiquense. El Instituto Electoral del Estado
de México, desde su conformación en 1996, ha actuado bajo los principios de certeza,
legalidad, independencia, imparcialidad, objetividad y profesionalismo, lo que lo afirma
como un organismo de vanguardia, promotor de la democracia reconociendo la
dignidad e igualdad ante la ley de todos los ciudadanos.
La función del Instituto Electoral del Estado de México, a través de sus órganos
electorales desconcentrados, organiza y desarrolla en sus demarcaciones territoriales la
elección correspondiente a su distrito o municipio. En tal sentido el presente documento
contiene información generada durante el Proceso Electoral 2014-2015, desde la
designación de los integrantes de la Junta y Consejo, hasta la clausura de los trabajos
de la misma, con la finalidad de dar a conocer las actividades desarrolladas tanto del
Consejo como la Junta Municipal Electoral 107 de Toluca, para dejar antecedente y
medio de consulta al público en general, que apoye al crecimiento de la información
trasparente a través de las instituciones públicas.
Este proceso no escapa a esta dinámica, la cual se vio reflejado en una participación
cercana de la ciudadanía en todas las actividades que se realizaron durante el mismo
particularmente en el momento de ejercer su voto, en el cual se registró un porcentaje
de participación del 38.00% de los ciudadanos inscritos en la lista nominal.
De tal forma se describen de manera puntual las actividades realizadas por la Junta y el
Consejo Municipal durante la preparación de la elección, las que se refirieron a la
ubicación de casillas y su respectiva aprobación, la primera y segunda publicación de
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ubicación e integración de Mesas Directivas de Casilla, las rutas electorales, el registro
de las coaliciones, de las plataformas electorales, las precampañas y campañas
electorales, el registro de planillas de candidatos a miembros del ayuntamiento, el
debate público que se realizó entre los candidatos a Presidente Municipal, el registro y
aprobación de observadores electorales, el registro y sustituciones de los
representantes de partido político ante casilla y generales, la recepción de material y
documentación electoral por parte de este Consejo.
Municipal Electoral y finalmente la entrega de material y documentación electoral a los
presidentes de las Mesas Directivas de casillas, todas y cada una de las actividades
que se realizaron durante la Jornada Electoral, celebrada el 7 de junio de 2015, tales
como la instalación y declaración en sesión permanente del Consejo Municipal
Electoral, la instalación y apertura de las casillas, el desarrollo y cierre de la votación,
informes, y resultados del Sistema de Información y Comunicación de la Jornada
Electoral; Además de los actos posteriores a la Jornada Electoral: el informe y operativo
para el traslado de los paquetes electorales, entrega-recepción y resguardo de los
paquetes electorales al Consejo Municipal Electoral, los resultados preliminares de la
elección de ayuntamiento, la clausura de la sesión permanente. La sesión
ininterrumpida del Computo Municipal, el desarrollo del cómputo municipal, la
declaración de validez de la elección, la entrega de constancias de mayoría, la
asignación y entrega de constancias de síndico y regidores de representación
proporcional, publicación de resultados del cómputo final en las instalaciones del
Consejo Municipal y la clausura de la sesión, integración y remisión del expediente del
cómputo municipal de la elección de Ayuntamiento y al Consejo General.
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CAPÍTULO I. INTEGRACIÓN DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
1.1. Integración de la Junta Municipal Electoral.
1.1.1. Número de acuerdo, nombre, fecha de designación y toma de protesta de los vocales de la Junta Municipal.
El Consejo General del Instituto, con fundamento en el artículo 185 fracción VI del
CEEM, en sesión ordinaria de fecha 7 de noviembre de dos mil catorce, mediante
acuerdo IEEM/CG/68/2014, designo a los vocales que integraron esta Junta Municipal
Electoral de Toluca quedando de la siguiente manera:
VOCAL EJECUTIVO VOCAL DE
ORGANIZACIÓN VOCAL DE
CAPACITACIÓN
Lic. Uriel Santiago
Peña Ríos
Lic. Silvia Sandra Reyes
Cárdenas
Lic. Lucette Pichardo
Delgado
1.1.2. Número de acuerdo, nombre y fecha de las sustituciones de vocales, en su
caso. En el desarrollo del Proceso Electoral 2015 no se realizó sustitución de los Vocales
originalmente designados en esta Junta Municipal Electoral No.107 de Toluca.
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1.2. Integración del Consejo Municipal Electoral.
1.2.1. Nombre del Presidente y Secretario del Consejo Municipal y sustituciones, en su caso.
Conforme lo establece el Artículo 122 fracción I del Código Electoral del Estado de
México los CC. Uriel Santiago Peña Ríos y Silvia Sandra Reyes Cárdenas, fungieron
como Presidente y Secretario respectivamente del Consejo Municipal Electoral 107 de
Toluca.
1.2.2. Número de acuerdo, nombre, fecha de designación y toma de protesta de
los consejeros electorales del Consejo Municipal. En Sesión Extraordinaria de fecha trece de noviembre de dos mil quince, mediante
acuerdo No. IEEM/CG/70/2014, el Consejo General tuvo a bien designar a las y los
Consejeros Electorales que formaron parte de este Consejo Municipal Electoral;
quedando integrado de la siguiente manera:
NOMBRE CARGO
PROPUESTO
FECHA DE TOMA DE
PROPUESTA
C. Celsa Guadalupe Macedo Martínez Propietario 1 22/11/2014
C. Ivette Mayely González Valdés Propietario 2 22/11/2014
C. Perla María del Carmen Ceballos
Cruz Propietario 3 22/11/2014
C. Benito Rojas Ricardo Propietario 4 22/11/2014
C. Marco Antonio Perea Hernández Propietario 5 22/11/2014
C. Wilibaldo García Romero Propietario 6 22/11/2014
C. Marcela Zavalza Espinoza Suplente 1 22/11/2014
C. Maura Álvarez Garduño Suplente 2 22/11/2014
C. María Hilda Escobar Arzate Suplente 3 22/11/2014
C. Rigoberto Bernal Valdés Suplente 4 22/11/2014
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NOMBRE CARGO
PROPUESTO
FECHA DE TOMA DE
PROPUESTA
C. Marco Antonio Rodrigo Bautista
Fontes Suplente 5 22/11/2014
C. Francisco Javier Agredano Zarza Suplente 6 22/11/2014
1.2.3. Número de acuerdo, nombre y fecha de las sustituciones de los consejeros
electorales, en su caso. En el desarrollo del Proceso Electoral 2015 no se realizó sustitución de Consejeros
originalmente designados en esta Junta Municipal de Toluca.
1.2.4. Nombre, fecha de acreditación y toma de protesta de los representantes de
los partidos políticos y candidatos independientes, en su caso.
En cumplimiento a lo mandatado en los artículos 217 fracción III y 227 párrafo primero,
del Código Electoral del Estado de México, los partidos políticos tienen derecho a
nombrar representantes ante los órganos del Instituto o de los Organismos Públicos
Locales, en los términos de la Constitución, las constituciones locales y demás
legislación aplicable; por lo que en razón de lo anterior y en cumplimiento a lo
establecido por el Manual de Procedimientos para el Registro de Representantes de
Partidos Políticos y Candidatos Independientes ante los Órganos del Instituto Electoral
del Estado de México, numeral 2.5. y, una vez que la Sesión de Instalación de este
Órgano Electoral se celebró el día 27 de noviembre del año en curso, se emitió
certificación relativa al plazo que comprendió del día 28 de noviembre al 27 de
diciembre de 2014 para la acreditación de representantes de partido político ante este
Consejo Municipal Electoral, asimismo, se informa que una vez transcurrido el plazo, se
levantó acta circunstanciada en la que se dejó constancia sobre la acreditación de los
representantes de los partidos políticos ante el Consejo Municipal y que se dio en los
siguientes términos:
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PARTIDOS POLÍTICOS (SIGLAS)
NOMBRE DE PROPIETARIO
NOMBRE DE SUPLENTE
FECHA DE ACREDITACIÓN
Partido Acción
Nacional (PAN)
Mario Jorge
García Miranda
Maribel Vargas
Martínez 26/11/14
Partido
Revolucionario
Institucional (PRI)
Marco Antonio
Corona Martínez
Ignacio Reyes
Martínez 26/11/14
Partido de la
Revolución
Democrática (PRD)
Iván González
Garduño
Edna Viridiana
Flores Santa Olalla 15/12/14
Partido del Trabajo
(PT)
Alejandro Moreno
Monroy
Mayra Rebollo
Guerrero 18/11/14
Partido Verde
Ecologista de México
(PVEM)
Oscar Hugo
López Rodríguez
Martín Fernando
Alfaro Enguilo 25/11/15
Movimiento
Ciudadano (MC)
Héctor Marín
Cardoso
Xóchitl Sofía Ávila
Núñez 26/11/14
Nueva Alianza (NA)
Joaquín
Maldonado
Molina
María de los
Ángeles Beltrán
Lira
26/11/14
09/12/14
Movimiento de
Regeneración
Nacional (MORENA)
Liliana López
Mejía
Macario Velázquez
Martínez
26/11/14
23/12/14
Partido Humanista
(PH)
Hugo Martínez
García
Luis Alberto
Martínez García 31/12/12
Partido Encuentro
Social (PES)
Pablo Hernández
Avelino
Silvestre Jasso
Vallejo 20/12/14
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Asimismo, el pasado 22 de diciembre de 2014 el Consejo General del Instituto Electoral
del Estado de México aprobó el Acuerdo N° IEEM/CG/87/2014 mediante el cual otorgó
el registro como partido político local, a la organización o agrupación de ciudadanos
“Futuro Democrático, A.C.”, con denominación “Partido Futuro Democrático”.
Es por ello que de conformidad con lo establecido en el párrafo primero del artículo 227
del Código Electoral del Estado de México, se emitió certificación relativa al plazo que
comprendió del día 23 de diciembre de 2014 al 21 de enero de 2015 para la
acreditación de representantes de dicho partido político ante este Consejo Municipal
Electoral. Una vez transcurrido el plazo se levantó acta circunstanciada en la que se
dejó constancia sobre la acreditación de sus representantes ante el Consejo Municipal y
que se dio en los siguientes términos:
PARTIDOS POLÍTICOS (SIGLAS)
NOMBRE DE PROPIETARIO
NOMBRE DE SUPLENTE
FECHA DE ACREDITACIÓN
Partido Futuro
Democrático
Isaac Fonseca
Pineda
Viridiana Martínez
Martínez 26/11/14
1.2.5. Nombre y fecha de las sustituciones de representantes de los partidos
políticos y candidatos independientes, en su caso.
PARTIDOS POLÍTICOS (SIGLAS)
NOMBRE DE PROPIETARIO
NOMBRE DE SUPLENTE
FECHA DE LA SUSTITUCIÓN
Partido Acción
Nacional (PAN)
Mario Jorge
García Miranda
Maribel Vargas
Martínez 26/11/14
Partido de la
Revolución
Democrática (PRD)
Iván González
Garduño
Edna Viridiana
Flores Santa Olalla 15/12/14
Partido del Trabajo Alejandro Moreno Mayra Rebollo 18/11/14
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 17
PARTIDOS POLÍTICOS (SIGLAS)
NOMBRE DE PROPIETARIO
NOMBRE DE SUPLENTE
FECHA DE LA SUSTITUCIÓN
(PT) Monroy Guerrero
Partido Verde
Ecologista de México
(PVEM)
Oscar Hugo
López Rodríguez
Martín Fernando
Alfaro Enguilo 25/11/15
Movimiento
Ciudadano (MC)
Héctor Marín
Cardoso
Xóchitl Sofía Ávila
Núñez 26/11/14
Nueva Alianza (NA)
Joaquín
Maldonado
Molina
María de los
Ángeles Beltrán
Lira
26/11/14
09/12/14
Movimiento de
Regeneración
Nacional (MORENA)
Liliana López
Mejía
Macario Velázquez
Martínez
26/11/14
23/12/14
Partido Humanista
(PH)
Hugo Martínez
García
Luis Alberto
Martínez García 31/12/12
Partido Encuentro
Social (PES)
Pablo Hernández
Avelino
Silvestre Jasso
Vallejo 20/12/14
Partido Futuro
Democrático
Isaac Fonseca
Pineda
Viridiana Martínez
Martínez 26/11/14
1.3. Sede de la Junta y Consejo Municipal Electoral.
1.3.1. Domicilio de la oficina de la Junta y Consejo Municipal Electoral. La oficina de la Junta y Consejo Municipal Electoral 107 de Toluca, Estado de México,
quedó instalada en el inmueble sito en Calle Rodolfo Soto Cordero No. 105, Col. San
Bernardino.
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 18
1.4. Información electoral del Municipio.
1.4.1. Padrón electoral. El Padrón Electoral para la elección del 07 de junio de 2015 con corte al 02 de abril,
proporcionado por el Instituto Nacional Electoral fue de 282,297 ciudadanos
1.4.2. Lista nominal. La lista nominal para la elección del 07 de junio del 2015 con corte al 02 de abril de
2015, proporcionado por el Instituto Nacional Electoral, con corte definitivo, reflejó la
cantidad de 293,464 ciudadanos.
1.4.3. Total de secciones electorales. El municipio de Toluca cuenta con 931 secciones electorales.
1.4.4. Total de casillas. El municipio de Toluca, está conformado por 931 secciones electorales, en las cuales
se instalan 303 casillas básicas, 617 contiguas, 7 extraordinarias y 4 especiales.
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 19
CAPÍTULO II. FUNCIONAMIENTO DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
2.1. Sesiones de la Junta Municipal Electoral.
2.1.1. Número de sesiones, tipo, fecha, acuerdos, asistencia de vocales e incidentes, en su caso.
Para dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 216 del Código Electoral del Estado
de México, la Junta Municipal Electoral 107 de Toluca, realizó las siguientes sesiones:
Número Tipo Fecha Asistentes
1 Ordinaria 30/11/2014 V.E., V.O.E, V.C.E.
2 Ordinaria 30/12/2014 V.E., V.O.E, V.C.E.
3 Ordinaria 30/01/2015 V.E., V.O.E, V.C.E.
4 Ordinaria 28/02/2015 V.E., V.O.E, V.C.E.
5 Ordinaria 30/03/2015 V.E., V.O.E, V.C.E.
6 Ordinaria 30/04/2015 V.E., V.O.E, V.C.E.
7 Ordinaria 30/05/2015 V.E., V.O.E, V.C.E.
8 Ordinaria 30/06/2015 V.E., V.O.E, V.C.E.
9 Ordinaria 31/07/2015 V.E., V.O.E, V.C.E.
10 Ordinaria 11/08/2015 V.E., V.O.E, V.C.E.
2.2. Sesiones del Consejo Municipal Electoral.
2.2.1. Número de sesiones, tipo, fecha, acuerdos, asistencia de integrantes del Consejo e incidentes, en su caso.
Conforme a lo señalado por los artículos 121 del Código Electoral del Estado de
México, para la elección de Diputados Locales y Miembros de los Ayuntamientos de
nuestro Estado, este Consejo Municipal Electoral dio inicio a sus sesiones el 27 de
noviembre del dos mil catorce, haciéndolo de manera mensual, y en algunos casos se
realizaron sesiones extraordinarias, hasta la conclusión de este Proceso Electoral.
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 20
Este Consejo Municipal celebró 13 sesiones durante el Proceso Electoral de 2015, de
las cuales se llevó a cabo 1 sesión de instalación, 6 sesiones ordinarias, 3 sesiones
extraordinarias, 1 sesión permanente, 1 sesión de cómputo municipal y 1 sesión de
clausura.
Sesión de instalación de fecha 27 de noviembre.
No. FECHA ASISTENTES TIPO DE SESIÓN
ACUERDO
1 27/11/2014
Presidente y
Secretario
CE 1p, CE 2p, CE 3p,
CE 4p, CE 5p, CE 6p.
PAN p, PRI p, PRD p,
PT p, MC p, NA s.
Instalación No hubo acuerdos
Sesión ordinaria de fecha 23 de diciembre.
No. FECHA ASISTENTES TIPO DE SESIÓN
ACUERDO
2 23/12/2014
Presidente y
Secretario
CE 1p, CE 2p, CE 3p,
CE 4p, CE 5p, CE 6p.
PAN p, PRD p, PT s,
MC p, HUMANISTA
p, ES p.
Ordinaria No hubo acuerdos
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 21
Sesión Ordinaria del 30 de enero.
No FECHA ASISTENTES TIPO DE SESIÓN
ACUERDO
3 30/01/2014
Presidente y
Secretario
CE 1p, CE 2p, CE 3p,
CE 4p, CE 6p.
PAN s, PRI p, PRD p,
PT p, MC p, NA p,
MORENA P,
HUMANISTA p, ES p,
PFD p.
Ordinaria
Acuerdo por el cual se
tuvo como no
presentado el escrito de
manifestación de
intención presentado por
el C. Luis Jesús Cuenca
Hernández.
Aprobado por
Unanimidad
Sesión Extraordinaria del 25 de febrero.
No. FECHA ASISTENTES TIPO DE SESIÓN
ACUERDO
4 25/02/2015
Presidente y
Secretario
CE 1p, CE 2p, CE
3p, CE 4p, CE 5p.
PAN s, PRI p, PRD
p, PT p, NA p, ES p,
PFD s
Extraordinaria
Se le tuvo como no
presentada la
manifestación de
intención de ser
aspirante a candidato
independiente al C. Luis
Jesús Cuenca
Hernández en
cumplimiento a la
sentencia en el
expediente ST-JDC-67-
2015 emitida por el
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ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 22
No. FECHA ASISTENTES TIPO DE SESIÓN
ACUERDO
TEPJF.
Aprobado por
Unanimidad
Sesión Ordinaria del 27 de febrero
No. FECHA ASISTENTES TIPO DE SESIÓN
ACUERDO
5 27/02/2015
Presidente y
Secretario
CE 2p, CE 3p, CE
4p, CE 5p, CE 6p.
PAN p, PRI p, PRD
p, PT p, MC p, NA
p, MORENA p
HUMANISTA s, ES
p, PFD s.
Ordinaria
Se determinó el número
y las fechas para que el
Consejo Municipal
llevara a cabo los
recorridos de verificación
de propaganda electoral
en precampañas y
campañas electorales.
Aprobado por Mayoría
Sesión Ordinaria de fecha 27 de marzo
No. FECHA ASISTENTES TIPO DE SESIÓN
ACUERDO
6 27/03/2015
Presidente y
Secretario
CE 1p, CE 2p, CE
3p, CE 4p, CE 5p,
CE 6p.
PAN p, PRI s, PT
s, NA p, ES p.
Ordinaria No hubo acuerdos
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 23
Sesión Ordinaria del 30 de abril
No. FECHA ASISTENTES TIPO DE SESIÓN
ACUERDO
7 30/04/2015
Presidente y
Secretario
CE 1p, CE 2p, CE
3p, CE 4p, CE 5p,
CE 6p.
PRI s, PRD p, PT p,
NA p, MORENA p,
PFD p.
Ordinaria
Se aprobó la propuesta
del personal que tuvo
acceso exclusivo al área
de resguardo de
documentación electoral
para ingresar o extraer la
documentación electoral
o los paquetes
electorales.
Aprobado por
Unanimidad
Sesión Extraordinaria del 11 de mayo
No. FECHA ASISTENTES TIPO DE SESIÓN
ACUERDO
8 11/05/2015
Presidente y
Secretario
CE 1P, CE 2P, CE
3P, CE 4P, CE 5P,
CE 6P.
PRI s, PRD p, PT p,
NA p, MORENA p,
PFD s.
Extraordinaria
Se acordó la integración
del Comité de Debates
entre candidatos para
ayuntamientos integrado
por el Presidente
Consejero como
Presidente del Comité, la
Secretaria del Consejo
como Secretaria de
acuerdos y 2 Consejeros
Electorales.
Aprobado por Unanimidad
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 24
Sesión Ordinaria del 29 de mayo
No. FECHA ASISTENTES TIPO DE SESIÓN
ACUERDO
9 29/05/2015
Presidente y
Secretario
CE 1p, CE 2p, CE
3p, CE 4p, CE 5p,
CE 6p.
PRI p, PRD p, PT p,
MORENA p, PFD s.
Ordinaria No hubo acuerdos
Sesión Permanente de la Jornada Electoral de fecha 7 de junio
No. FECHA ASISTENTES TIPO DE SESIÓN
ACUERDO
10 07/06/2015
Presidente y
Secretario
CE 1P, CE 2P, CE
3P, CE 4P, CE 5P,
CE 6P, CE S2,
CES4.
PAN S, PRI S,
PVEM P, MORENA
P, ES P.
Permanente No hubo acuerdos
Sesión Extraordinaria de fecha 9 de junio
No. FECHA ASISTENTES TIPO DE
SESIÓN ACUERDO
11 09/06/2015
Presidente y
Secretario
CE 1p, CE 2p, CE
Extraordinaria
Se determinaron las
casillas cuya votación
será objeto de recuento
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 25
No. FECHA ASISTENTES TIPO DE
SESIÓN ACUERDO
4p, CE 5p, CE 6p.
PAN s, PRI p, PT p,
PVEM p, NA p,
MORENA p, ES p
PFD s.
por alguna de las
objeciones fundadas,
establecidas en el
Código Electoral del
IEEM.
Aprobado por
Unanimidad
Sesión Ininterrumpida de Cómputo Municipal de fecha 10 de junio
No. FECHA ASISTENTES TIPO DE SESIÓN
ACUERDO
12 10/06/2015
Presidente y
Secretario
CE 1P, CE 2P, CE
3p, CE 4P, CE 5P,
CE 6P.
PAN p, PRI p, PRD
s, PT p, PVEM p,
NA p, MORENA p,
ES p, PFD s.
Cómputo
Municipal
Se asignó a cada uno de
los integrantes de
Ayuntamientos por el
Principio de
Representación
Proporcional a través del
procedimiento
denominado cociente de
unidad.
Aprobado por
Unanimidad
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 26
Sesión de Clausura del 31 de julio
No. FECHA ASISTENTES TIPO DE SESIÓN
ACUERDO
13 31/07/2015
Presidente y
Secretario
CE 1p, CE 2p, CE
3, CE 4p, CE 6p.
PRI s, PT p,
MORENA p.
Clausura No hubo acuerdos
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 27
CAPÍTULO III. ACTOS PREPARATORIOS DE LA ELECCIÓN. 3.1. Ubicación de mesas directivas de casilla.
3.1.1. Informe sobre el acompañamiento a los recorridos para la localización de los lugares para la ubicación de casillas (número de recorridos, fecha, integrantes e incidentes presentados, en su caso).
En los términos establecidos por el convenio general de coordinación celebrado entre el
INE- IEEM en diversas actividades tendentes a la ubicación de casillas, se acompañó a
los recorridos de localización y examinación, resultando las siguientes observaciones:
Se determinó realizar 2 recorridos de examinación los días 27 de febrero y el 03 de
marzo por parte del Distrito 26 del INE a los domicilios que tuvieron cambios en relación
a los utilizados en el Proceso Electoral Federal 2011-2012, tanto por negativa del
propietario y/o responsable del inmueble o por espacio insuficiente, tal como lo
establece el programa de visitas de examinación por el Consejo Distrital a los lugares
propuestos para la ubicación de casillas, los integrantes del Consejo e invitados
llevaron a cabo el recorrido de los 35 domicilios a examinar correspondiendo 29 a
secciones urbanas y 6 a no urbanas, de los cuales 27 pertenecen a escuelas y 5 a
lugares públicos y 3 a domicilios particulares.
En el Distrito 34 del INE se realizaron 6 recorridos de examinación de los lugares para
la ubicación de casillas, (respecto a los mismos casos que el Distrito 26), los días 28 de
febrero, 02, 03, 04, 05 y 06 de marzo, exhortando a los asistentes a realizar
observaciones sobre los lugares que se tienen propuestos para la ubicación de casillas
que se instalaron el 7 de junio del presente año; cabe mencionar que dichos recorridos
se realizaron conjuntamente con esta Junta Municipal 107 Toluca, cubriendo el 100%
de las 303 secciones que comprenden el Municipio de Toluca (127 secciones del
Distrito I y 176 del Distrito II), resultando 10 observaciones registradas en el Sistema de
Acompañamiento de Recorridos para Ubicación de Casillas (SARUC), a las cuales se
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 28
les dio seguimiento y la respuesta correspondiente por parte del personal de ambas
Juntas Distritales del IEEM.
3.1.2. Informe sobre el acompañamiento a los recorridos de examinación de los
lugares para la ubicación de casillas (número de recorridos, fecha integrantes e incidentes presentados, en su caso).
En sesión de fecha 17 de febrero del presente año, el Consejo Distrital 26 del INE
acordó que los días 27 de febrero y 3 de marzo se examinarían los lugares propuestos;
con la participación de Consejeros Electorales y Representantes de los Partidos
Políticos, así como con la participación del Organismo Público Local Electoral en la
entidad. De cada ruta se levantó minuta de la visita precisando la información requerida
en el módulo de visitas de examinación del Sistema de Ubicación de Casillas.
Desarrollándose de la siguiente manera:
Primer Recorrido de examinación del día 27 de febrero
Consejo Distrital 26 INE.
PRIMER RECORRIDO DE EXAMINACIÓN
ASISTENTES OBSERVACIONES
VE, VOE, VCE, VRFE JD 26 INE.
CE 1p, CE 2p, CE 6p INE.
PRI p, PRD p, PT p, NA p,
MORENA s.
VE CME Toluca, VC CME Toluca,
CE 5p, CE P6 IEEM.
No se hicieron observaciones y/o
comentarios por parte de los asistentes,
al término del recorrido.
Segundo Recorrido de examinación del día 3 de marzo
Consejo Distrital 26 INE.
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 29
SEGUNDO RECORRIDO DE EXAMINACIÓN
ASISTENTES SECCIONES OBSERVACIONES
VE, VS, VOE INE
CE 3p, CE 4p, CE 5p.
PRI p, PRD p, NA p.
INE.
VE, VC, CME Toluca
CE 4p IEEM.
5308, 5441
Al termino del recorrido se realizaron
las siguientes observaciones:
respecto de la sección 5441, sería
necesario entarimar para el día de las
jornada electoral, respecto de la
sección 5308 el PRI propuso se
cambiara a la explanada del edificio
de Servicios Periciales, porque es un
lugar público y por la cercanía a la
ubicación donde anteriormente se
instalaba la casilla; a lo que el PRD y
NA, no estuvieron de acuerdo con la
propuesta del PRI, por los colores con
los que está pintado el edificio.
En cuanto al Distrito 34 se informó que se hicieron recorridos entre el 15 de enero al 15
de febrero, en las secciones correspondientes con el propósito de localizar los lugares
que cumplieran con los requisitos fijados por el artículo 255 de la Ley General en la
materia, debiendo iniciarse, preferentemente en los lugares destinados para la
instalación de casillas extraordinarias y especiales, de los cuales se obtuvo la anuencia
por escrito del propietario, arrendatario o responsable del inmueble, al seleccionar un
lugar para la instalación de una o más casillas.
Una vez aprobada la lista de los lugares en que habrían de instalarse las casillas del
Consejo Distrital 34 del INE, se realizaron 6 recorridos de examinación de los lugares
para la ubicación de casillas los días 28 de febrero, 02, 03, 04, 05 y 06 de marzo, para
lo cual la Junta Distrital 34 coordino 6 visitas de examinación a dichos lugares, con la
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 30
participación de Consejeros Electorales y Representantes de los Partidos Políticos, Así
como con la participación de los integrantes del Organismo público Local de la entidad,
levantando minutas de los recorridos, precisando la información requerida en el módulo
de Visitas de Examinación del Sistema de Ubicación de Casillas; exhortando a los
asistentes a realizar observaciones sobre los lugares que se tenían propuestos para la
ubicación de casillas que se instalarían el 7 de junio del presente año.
Desarrollándose de la siguiente manera:
Primer recorrido de examinación del día 28 de febrero
Consejo Distrital 34 INE.
PRIMER RECORRIDO DE EXAMINACIÓN
ASISTENTES SECCIONES OBSERVACIONES
CP, VO, VC, VRFE
CE p, CE p.
PRI s, PRD p, NA p,
MORENA s,
VE CME Toluca, VO
CE P2, CE P6.
PRI P.
5194, 5182, 5171, 5169,
5170, 5183, 5186, 5187,
5188, 5189, 5192, 5191,
5193, 5214, 5172, 5190,
5306,5304,5303,5305,
5317,5316,5319,5320,
5318.
A la conclusión del recorrido se
llevó a cabo una reunión de
trabajo con todos los
funcionarios que se presentaron
al mismo, para recibir alguna
otra observación por lo que
estuvieron de acuerdo con la
propuesta del cambio de la
casilla especial y de la casilla de
la sección 5190 y con los
lugares propuestos.
Segundo Recorrido de examinación del día 03 de marzo.
Consejo Distrital 34 INE.
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 31
SEGUNDO RECORRIDO DE EXAMINACIÓN
ASISTENTES SECCIONES OBSERVACIONES
CP, SC, VO, VC,
VRFE, INE 34
CE P
PRI S, PRD P, NA P,
MORENA S,
VO CME Toluca,
IEEM.
5232,5225,5211,5212,5
222,5185,5184,5173,51
97,5195,5196,5208,520
9,5210,5226,5231,5224,
5223,5220,5219,5221,5
234,5236,5235,5233.
No se hizo ninguna observación.
A la conclusión del recorrido, se
llevó a cabo una reunión de
trabajo con todos los
funcionarios que se presentaron
al recorrido, para recibir alguna
observación, en la cual
manifestaron estar de acuerdo
con los lugares propuestos.
Tercer Recorrido de examinación del día 04 de marzo.
Consejo Distrital 34 INE.
TERCER RECORRIDO DE EXAMINACIÓN
ASISTENTES SECCIONES OBSERVACIONES
VC, VRFE, INE 34
CE P
PRI S, NA P,
MORENA S, INE.
VE, VO, VC, Toluca
CE 3p.
PRI S, IEEM.
5241,5242,5422,5423,
5424,5425,5421,5420,
5419,5332,5334,5333,
5331,5330,5335,5329,
5336,5254,5255,5337,
5338,5339,5256,5243.
No se hizo ninguna observación.
A la conclusión del recorrido, se
llevó a cabo una reunión de trabajo
con todos los funcionarios que se
presentaron al recorrido, para recibir
alguna observación, en la cual
manifestaron estar de acuerdo con
los lugares propuestos.
Cuarto Recorrido de examinación del día 05 de marzo.
Consejo Distrital 34 INE.
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 32
CUARTO RECORRIDO DE EXAMINACIÓN
ASISTENTES SECCIONES OBSERVACIONES
VE INE, VS INE,
VOE INE.
CE p3, CE p4, CE
p5.
PRI p, PRD p, NA p.
VE CME Toluca, VC
CME Toluca, CE 4p,
IEEM.
5273, 5274, 5275,
5276, 5285, 5286,
5354, 5360, 5372,
5371, 5373, 5399,
5400, 5401, 5402,
5403, 5398,5278,
5285, 5288, 5287,
5302, 5174, 5216,
5218, 5215, 5213.
Al termino del recorrido se
realizaron las siguientes
observaciones: respecto de la
sección 5441, sería necesario
entarimar para el día de las jornada
electoral, respecto de la sección
5308 el PRI propuso se cambiara a
la explanada del edificio de
Servicios Periciales, porque es un
lugar público y por la cercanía a la
ubicación donde anteriormente se
instalaba la casilla; a lo que el PRD
y NA, no estuvieron de acuerdo con
la propuesta del PRI, por los
colores con los que está pintado el
edificio.
Quinto Recorrido de examinación del día 06 de marzo.
Consejo Distrital 34 INE.
QUINTO RECORRIDO DE EXAMINACIÓN
ASISTENTES SECCIONES OBSERVACIONES
VS INE, VOE INE.
CE p.
PRI p, NA p,
MORENA p. INE
5440,5349,5257,5258,
5340,5341,5436,5435,
5434,5445,5353,5352,
5263,5343,5261,5262,
Los asistentes al recorrido se
manifestaron por estar de acuerdo
con los lugares propuestos a los
cuales no hicieron ninguna
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ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 33
QUINTO RECORRIDO DE EXAMINACIÓN
ASISTENTES SECCIONES OBSERVACIONES
VE, VO, VC, CME
Toluca.
CE 1p,
PAN p, PRI s,
5264,5265,5251,5252,
5244,5245,5253.
observación; concluyendo de esta
forma el recorrido de las 146
secciones que componen el Distrito
Electoral Uninominal 34.
Al final del recorrido se acordó una
reunión de trabajo final para el día
11 de marzo a las 10 horas.
3.1.3. Informe sobre las observaciones y propuestas al Listado que contiene el
número, tipo y la ubicación de las casillas, en su caso. Se procedió a llevar a cabo una reunión de trabajo, para recibir y atender las
propuestas y observaciones, sobre la conclusión de las visitas de examinación de los
lugares propuestos para la ubicación de casillas, conforme lo estableció el Manual para
la ubicación y equipamiento de casillas para el Proceso Electoral Federal y Local 2014-
2015, una vez verificados todos los lugares propuestos para ubicar las casillas y
verificando que reunieran los requisitos establecidos en el artículo 255 de la Ley
General de Instituciones y Procedimientos Electorales, y hechas las observaciones por
los asistentes a la reunión se acordó por unanimidad, la conclusión de las visitas de
examinación y se dio a conocer el informe de la proyección para la ubicación de casillas
a instalarse el 7 de junio de 2015.
Los integrantes Consejo Distrital y los integrantes del Instituto Electoral del Estado de
México, durante el desarrollo de los recorridos, no generaron observaciones en cuanto
a las condiciones de acceso que mostraban los domicilios, motivo por el cual, no fue
necesario buscar una nueva propuesta, situación que quedó asentada en las minutas
levantadas para tal fin, por lo que no fue necesario realizar ajuste alguno, de manera
que los lugares para la instalación de las casillas, se aprobaron garantizando el libre
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ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 34
acceso a los votantes y brindaron las facilidades a los ciudadanos con capacidades
diferentes.
3.1.4. Aprobación de la lista de ubicación de casillas por parte de los Consejos Distritales del Instituto Nacional Electoral.
Este Órgano Municipal Electoral participo en los términos establecidos por el Convenio
General de Coordinación celebrado entre el Instituto Nacional Electoral y el Instituto
Electoral del Estado de México, en diversas actividades tendentes a la ubicación de
casillas; tal es el caso del acompañamiento a los recorridos tanto de localización como
de examinación, así como en la presentación de observaciones y los acuerdos emitidos
el 17 de marzo del presente, por los distritos 26 y 34 respecto a la aprobación del
listado que contiene el número y la ubicación de las casillas especiales que se
instalaron en dichos distritos.
Por lo que el pasado 2 de abril los Consejos Distritales 26 y 34 del INE sesionaron para
aprobar la lista con el número y los domicilios propuestos para la ubicación de las
casillas básicas y contiguas, contando con un total de 293,464 ciudadanos en lista
nominal y 282,297 ciudadanos con corte al Padrón Electoral, con una proyección de
casillas para este Municipio de 303 casillas básicas y 617 casillas contiguas, conforme
a lo establecido en la fracción II, numeral 2.5. Inciso c) del Convenio General de
Coordinación celebrado entre el Instituto Nacional Electoral y el Instituto Electoral del
Estado de México.
De tal forma que el número de casillas que se instalaron en el Municipio fue de 303
básicas, 617 contiguas, 7 extraordinarias y 4 especiales, de acuerdo con lo aprobado
por el INE en fecha 17 de marzo de 2015.
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ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 35
3.1.5. Comentarios de los trabajos realizados en coordinación con el INE en cuanto a la Ubicación de mesas directivas de casilla.
Este Consejo Municipal Electoral de Toluca se avocó a las disposiciones del INE con
respecto de los domicilios en los que se instalarían las casillas, con la mejor disposición
de apoyar y emitir una opinión o sugerencia; al mismo tiempo escuchar las opiniones de
los integrantes de los Consejos y las Juntas Distritales locales y del INE, destacando la
relación de cordialidad, imparcialidad y trabajo de manera conjunta, enfocándonos en el
buen desarrollo del proceso para el día de la Jornada Electoral.
3.2. Primera publicación de la lista de ubicación de casillas.
3.2.1. Primera publicación de la lista de ubicación de casillas, asistentes y descripción de incidentes, en su caso.
En cumplimiento al “Convenio General de Coordinación entre el Instituto Nacional
Electoral y el Instituto Electoral del Estado de México, para el desarrollo de las
elecciones federal y local en la entidad” y en cuanto a las Publicaciones de la lista de
ubicación de casillas en los lugares públicos más concurridos de los distritos
electorales, se llevó a cabo el día 11 de abril de 2015 la publicación de la lista de
ubicación de casillas e integración de mesas directivas de casilla en los estrados de
este Consejo Municipal No. 107 Toluca, así como en el Pórtico de entrada principal de
la Presidencia Municipal de Toluca ubicada en la Avenida Independencia Poniente #207
Col. Centro, Toluca, México, lugar público más concurrido del municipio, misma que fue
firmada tanto por el presidente como por el secretario de este Consejo Municipal.
3.3. Segunda Publicación de la lista de ubicación de casillas.
3.3.1. Segunda publicación de la lista de ubicación de casillas, asistentes y descripción de incidentes, en su caso.
El 25 de mayo del 2015 los integrantes del Consejo Municipal 107 Toluca, realizaron la
segunda publicación que contenía el listado de la Ubicación e integración de las mesas
directivas de casilla para las elecciones concurrentes del 7 de junio del 2015. Se
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ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 36
publicaron en los estrados del Consejo Electoral ubicado en la calle de Rodolfo Soto
Cordero No. 105, Col. San Bernardino, los cuales fueron firmados y sellados por el
Presidente de dicho Consejo Uriel Santiago Peña Ríos y Secretaría Silvia Sandra
Reyes Cárdenas, así como los Consejero Electoral, Marco Antonio Perea Hernández y
los Representantes de Partido C. Eduardo Crisóstomo Cázares, Representante
Suplente del Partido Futuro Democrático; C. José Juan Pablo Arellano Aguilar,
Representante Propietario del Partido Acción Nacional; C. José Luis Cortez Martínez,
Representante Suplente del Partido del Trabajo; y C. María de los Ángeles Beltrán Lira,
Representante Suplente del Partido Nueva Alianza.
Sobre dicha publicación, únicamente cambio la casilla 5439 del Distrito 26 quedando de
la siguiente manera:
SECCIÓN CASILLA DOMICILIO ANTERIOR DOMICILIO ACTUAL
5439 B, C1,C2,
C3, C4
José María Morelos y Pavón
#40, Ejido de la Crespa Primera
Sección, San Mateo
Otzacatipan, C.P. 50016
José María Morelos y
Pavón S/N, Ejido de la
Crespa Primera Sección,
San Mateo Otzacatipan,
C.P. 50016
Así mismo, en el Distrito 34 se cambió la casilla 5239, quedando de la siguiente
manera:
SECCIÓN CASILLA DOMICILIO ANTERIOR DOMICILIO ACTUAL
5239 B, C1 Vicente Guerrero #409, Col.
Federal; Toluca, C.P. 50120
Josué Mirlo, # 208, Col.
Federal; Toluca, C.P.
50120
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ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 37
3.3.2. Publicación adicional de la integración y ubicación de las casillas el día de la jornada Electoral coincidente.
Durante el desarrollo del Proceso Electoral 2014-2015, no se llevó a cabo la publicación
adicional de la integración y ubicación de casillas en las instalaciones de este Consejo
Municipal.
3.4 Rutas Electorales.
3.4.1. Inicio, término y total de rutas elaboradas. En el mes de marzo se iniciaron los trabajos para la elaboración de las rutas a través
del personal de la junta se diseñaron 3 tipos de rutas electorales en el municipio,
recabando la información como tiempos y distancias, servicios públicos y transporte,
tipo de camino etc., a fin de detectar problemas y facilitar los recorridos que
determinaron la ruta óptima para la ubicación de casillas y traslado de paquetes a las
Juntas Distritales Federales, Locales y Municipal durante la Jornada electoral;
culminando y entregando en el mes de abril el documento con la integración de rutas
electorales, mismas que fueron remitidas a la Dirección de Organización.
Se inició la elaboración de las rutas el 19 de marzo las cuales se terminaron y
entregaron el 24 de marzo del presente año; Elaborándose un total de 107 rutas
electorales de acuerdo con las diversas áreas de responsabilidad asignadas al personal
de apoyo electoral tomando en consideración el número de casillas que les fueron
asignadas.
3.5. Registro de Coaliciones.
3.5.1. Informe del registro de coaliciones, para la elección de Ayuntamientos, en su caso.
El Consejo General en su Sesión Extraordinaria del día 11 de marzo, de 2015, se sirvió
aprobar mediante acuerdo número IEEM/CG732/2015, y IEEM/CG/33/2015, el registro
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ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 38
de coaliciones denominadas “El estado de México nos une”, integrada por los Partidos
Políticos, Partido del Trabajo y Partido Acción Nacional y “Convenio de Coalición
Parcial”, integrada por los Partidos Políticos Partido Revolucionario Institucional, Partido
Verde Ecologista de México y Nueva Alianza.
3.6. Plataformas Electorales.
3.6.1. Informe del Registro de las plataformas electorales para la Elección de Ayuntamientos, ante el Consejo Municipal.
El pasado 18 de Abril del año en curso, el Consejo Municipal de Toluca convocó para
registrar las plataformas a la ciudadanía del Estado de México y Partidos Políticos con
derecho a participar, a las elecciones ordinarias para elegir a Diputados a la “LIX”
Legislatura para el ejercicio constitucional comprendido del 5 de Septiembre de 2015 al
4 de Septiembre de 2018 y Miembros de Ayuntamientos, para el periodo constitucional
comprendido del 1° de Enero del año 2016 al 31 de diciembre del año 2018.
De acuerdo a lo dispuesto en los lineamientos para el registro de candidaturas
independientes y registro de planillas de Candidatos a Miembros del Ayuntamiento a los
distintos cargos de elección popular para el proceso electoral 2014-2015, en este
Consejo Municipal, no se presentaron solicitudes de registro de candidaturas a
presidente municipal, síndico o síndicos, y regidores, dado que las mismas, se
presentaron ante el Consejo General, en el Edificio de Órganos Centrales del Órgano
de Dirección; por lo que el Consejo Municipal Electoral 107 de Toluca, las hizo constar
en sus instalaciones, el pasado 27 de abril del año en curso.
3.6.2. Informe del registro supletorio de las plataformas electorales para la
Elección de Ayuntamientos, ante el Consejo General, en su caso. De conformidad con el artículo 95 fracción XXXVII, del Código Electoral del Estado de
México, fueron presentadas de manera supletoria ante el Consejo General por los
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ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 39
partidos políticos y coaliciones la totalidad de plataformas electorales de la siguiente
manera:
PARTIDO POLÍTICO FECHA Y HORA
Partido Acción Nacional. 18 de abril de 2015
Partido de la Revolución
Democrática. 18 de abril de 2015
Partido del Trabajo. 18 de abril de 2015
Movimiento Ciudadano. 19 de abril de 2015
Encuentro Social. 19 de abril de 2015
Partido Humanista. 20 de abril de 2015
MORENA. 20 de abril de 2015
Partido Futuro Democrático. 23 de abril de 2015
Coalición PRI-PVEM-NA. 23 de abril de 2015
3.7. Registro de Planillas de candidatos a miembros de Ayuntamiento.
3.7.1. Informe del Registro de las planillas de candidatos a miembros de ayuntamiento, ante el Consejo Municipal.
Durante el plazo para el registro de planillas de miembros de los ayuntamientos, se
recibieron las solicitudes de registro de planillas de los siguientes partidos
Partido Acción Nacional.
Partido de la Revolución Democrática.
Partido del Trabajo.
Movimiento Ciudadano.
Encuentro Social.
Partido Humanista.
MORENA.
Partido Futuro Democrático.
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ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 40
Coalición PRI-PVEM-NA.
La integración de las Planillas para la Elección de Miembros de los Ayuntamientos del
Estado de México, quedo de la siguiente manera:
PARTIDO ACCIÓN NACIONAL
CARGO PROPIETARIOS SUPLENTES
Presidente
Municipal
Juan Rodolfo Sánchez
Gómez José Trinidad Sáenz López
Primer Síndico María Pérez Valenzuela Vanessa Lamas Pombo
Segundo Síndico Esteba Rendón Velasco Yalam Jacov Rendón
Espinoza
Primer Regidor Mariana Chagoya García Aidé Alejandra Gómez
Rojas
Segundo Regidor Orlando Goujon Ruíz Juan Valdés Mejía
Tercer Regidor Jacqueline Emgombia
Cuadros Angelina Lugo Reza
Cuarto Regidor Luis Adolfo Lanuza
Oseguera Arnulfo Evangelista Juárez
Quinto Regidor Isela Mendoza Flores Ma. Concepción de la Rosa
Montero
Sexto Regidor Arturo Santiago Mendieta Genaro Rodríguez Águila
Séptimo Regidor Ana Lucía del Moral Arellano Alejandra Meléndez
Moreno
Octavo Regidor Oscar Dorantes Nava Jesús Camacho Islas
Noveno Regidor Mariana Martínez Rodríguez Josefina Flores Rodríguez
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ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 41
PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA
CARGO PROPIETARIOS SUPLENTES
Presidente
Municipal Ana Yurixi Leyva Piñón
María del Rosario García
Moreno
Primer Síndico Alfonso Marcial Escalona Leonardo Manuel Gutiérrez
González
Segundo Síndico Virginia Rodríguez Ramírez Lucía Díaz Mañón
Primer Regidor Eluid Gabriel Medina
Peralta
Jesús Erasmo Fuentes
Enríquez
Segundo Regidor Areli Yáñez Delabra Lucía Díaz Mañón
Tercer Regidor David Juárez Piña Alfredo Maldonado Díaz
Cuarto Regidor Edna Viridiana Flores Santa
Olalla Mariana Gómez Velázquez
Quinto Regidor Manuel Enrique Ceballos
Valdez
Emmanuel Antonio Gómez
Velázquez
Sexto Regidor Sonia Esquivel Puebla Luz Astrid Espinosa Brito
Séptimo Regidor Cristian Daniel Espinosa
Brito Omar Arteaga Medina
Octavo Regidor Dulce Janeth Jesús Gómez Laura Lizette Espinosa Brito
Noveno Regidor José Luis Martínez Dávila Oscar Ariel Pérez Sifuentes
PARTIDO DEL TRABAJO
CARGO PROPIETARIOS SUPLENTES
Presidente
Municipal
Guillermo Agustín Molina
Carbajal
Roberto Octavio Chávez
Gómez
Primer Síndico Miriam del Carmen Pichardo
Gómez Elia Liliana Baca Reyes
Segundo Síndico Roberto Ortega Lavalle Carlos Alfredo Cendejas
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 42
PARTIDO DEL TRABAJO
CARGO PROPIETARIOS SUPLENTES
Maya
Primer Regidor María Esther Cardoso
Sánchez Raquel Vareza González
Segundo Regidor Rafael Tapia Faure Samuel Toledo Guerrero
Tercer Regidor Sonia Leticia Santana
Benhumea Yuri González Vargas
Cuarto Regidor Enrique Alejandro García
Hernández José Luis Durán Lara
Quinto Regidor Cecilia Lucrecia Jarquín
Ortega Fabiola Mendoza Damián
Sexto Regidor Julio Alejandro A. Noveros
Flores Pedro Ávila González
Séptimo Regidor Silvia Albarrán Espinosa Lourdes Puga Romero
Octavo Regidor Alejandro Aguilar Munguía Juan Jesús Martínez
Noveno Regidor Concepción García Cortina Olga Ignacia García y
García
MOVIMIENTO CIUDADANO
CARGO PROPIETARIOS SUPLENTES
Presidente
Municipal Sergio Aarón Dávila Payan Juan Antonio Muñiz
Primer Síndico Norma Mireya Bernal
Martínez
Berenice Enríquez
González
Segundo Síndico Rodolfo Mariano Toledo
Casas Juan Valdés Santos
Primer Regidor Ana Patricia Arochi Núñez Yunuel Monserrat Almazán
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 43
MOVIMIENTO CIUDADANO
CARGO PROPIETARIOS SUPLENTES
Zamudio
Segundo Regidor Carlos Armando Esteves
Flores
Hugo Hernando Sierra
Mérida
Tercer Regidor Verónica Yassmín Álvarez
Uribe
Ingrid Iztchel Garduño
Heredia
Cuarto Regidor J Guadalupe Alcaraz Durán Ricardo Valdés Alegría
Quinto Regidor Gabriela Rivera Gutiérrez Krystal Guadalupe Cuellar
Pichardo
Sexto Regidor Mauricio Eduardo Userralde
Bustamante
José Eduardo Sagues
Caballero
Séptimo Regidor Erika Treviño Parra Perla Cruz Quintero Acosta
Octavo Regidor Faustino Villegas Castillo Marco Antonio López
Vázquez
Noveno Regidor Eli Adriana Ahuatzin
Contreras Alma Rubí Ávila González
MORENA
CARGO PROPIETARIOS SUPLENTES
Presidente
Municipal Maximino Pérez Hernández Candelario Martínez García
Primer Síndico Jezabel Pichardo Carrillo Sara Zúñiga Vázquez
Segundo Síndico Juan Carlos González Díaz Jorge Alberto Mendieta
Landeros
Primer Regidor Paula Martina Monroy
Córdova Ana María Sanz Girón
Segundo Regidor José Luis Rico Sánchez Luis Armando Martínez Díaz
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 44
MORENA
CARGO PROPIETARIOS SUPLENTES
Tercer Regidor Araceli Martínez Gómez Patricia Dolores Dueña
Gómez
Cuarto Regidor Roque Javier Ángeles
Peralta Delfino Moreno Puente
Quinto Regidor María de Jesús Sánchez
Méndez
María Guadalupe Valverde
Martínez
Sexto Regidor Crescencio García García Vicente Vázquez Romero
Séptimo Regidor Yeni Elizabeth Fuentes
Ponce
Gabriela Izet Martínez
Fuentes
Octavo Regidor Víctor Rosas Vilchis Ramón Romero Torres
Noveno Regidor María Emma Aguilar
Delgado
María Guadalupe Alcántara
Morales
PARTIDO HUMANISTA
CARGO PROPIETARIOS SUPLENTES
Presidente
Municipal José de Jesús Álvarez Díaz
Mario Alejandro Mondragón
Carbajal
Primer Síndico Ángela Detzani Pantoja
García
Dafne Mariana Rosales
Siles
Segundo Síndico Hugo Martínez García Néstor Ramírez Sánchez
Primer Regidor Olga Echeverri González Nancy Elizabeth López
Salazar
Segundo Regidor Emmanuel Carmona
Medina Arturo Hernández Mendoza
Tercer Regidor Angélica Juliana Velázquez
Gálvez
Mayte Fabiola Flores
Cardoso
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 45
PARTIDO HUMANISTA
CARGO PROPIETARIOS SUPLENTES
Cuarto Regidor Víctor Manuel Muciño
Manjarrez Andrés Eliezer Lara Alarcón
Quinto Regidor Alejandra de la Luz Torres
Alba Araceli Arizmendi Romero
Sexto Regidor Luis Joaquín Mejía
Hernández Oscar Bolaños Chávez
Séptimo Regidor Matilde Solís Ramírez Susana Lemus Cabrera
Octavo Regidor Omar Alejandro Zamora
González Fidelio Araujo Gabriel
Noveno Regidor Enedina Medina González Angelina Miranda Munguía
ENCUENTRO SOCIAL
CARGO PROPIETARIOS SUPLENTES
Presidente
Municipal Isaac Díaz Sánchez Emmanuel Izquierdo G
Primer Síndico Cecilia Gabriela García
Rodríguez María Inés Rodríguez Salas
Segundo Síndico Guadalupe Germán Díaz
Sánchez Arturo Flores Álvarez
Primer Regidor Alejandra Camacho García Mónica Posadas Guzmán
Segundo Regidor Eduardo Emmanuel Rivas
González
Eduardo Antonio Vidal
Hernández
Tercer Regidor Guadalupe Bernal Posadas Julia García Sánchez
Cuarto Regidor Álvaro Izquierdo Robles Jorge Antonio Esquivel
Herrera
Quinto Regidor Ofelia Hernández Beltrán Greice Poleth Albarrán
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 46
ENCUENTRO SOCIAL
CARGO PROPIETARIOS SUPLENTES
Barrientos
Sexto Regidor Carlos Bernardo Romero
Sánchez Audencio de León Inclán
Séptimo Regidor Teresa Espinosa Camacho Catalina Juárez Ocampo
Octavo Regidor Miguel Reyes González Luis Rojas Álvarez
Noveno Regidor Noemí Guadalupe Rosales
García Juana García Miranda
PARTIDO FUTURO DEMOCRÁTICO
CARGO PROPIETARIOS SUPLENTES
Presidente
Municipal Delia González González
Getsemaní González
Pineda
Primer Síndico Oscar González Reyes Armando Martínez González
Segundo Síndico Itzel Gutiérrez Aguilar Virginia González Graciano
Primer Regidor Arturo Romero Noriega Isaac Fonseca Pineda
Segundo Regidor Teresa Reyes Salazar Diana Elizabeth Nájera
Cardoza
Tercer Regidor Saúl Barajas Viugros Mauricio Ariel Nájera
Cardoza
Cuarto Regidor Yesenia Loredo García Brenda Rosa Ortiz Acosta
Quinto Regidor Oscar Jiménez Ríos Cuevas David Pineda Fonseca
Sexto Regidor Rosario Martínez González Leticia Serrano Beltrán
Séptimo Regidor Jesús Benito Nava Ravelo Pedro Edgar Cortés de
Jesús
Octavo Regidor Evelia González Arzate Diana Cortés de Jesús
Noveno Regidor Pedro Martínez de la Cruz Omar García Patiño
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 47
COALICIÓN PRI-PVEM-NA
CARGO PROPIETARIOS SUPLENTES
Presidente
Municipal Fernando Zamora Morales Solar Felipe García Millán
Primer Síndico Evelyn Osorio Jiménez Angelita Ivonne Valdés
Ramírez
Segundo Síndico Francisco Emmanuel López
Barrera Gabino Blas Zarza Sánchez
Primer Regidor María del Rosario Velasco
Lino
Mónica Angélica Álvarez
Nemer
Segundo Regidor José Antonio Monroy
Mañón Roberto Cortez Reyes
Tercer Regidor Ana Aurora Aguimbau
Valles Elizabeth dimas Altamirano
Cuarto Regidor Bernardo Bernabé
Navarrete Ricardo Vega Melgarejo
Quinto Regidor Johana Pamela González
Méndez Estrada Guadalupe Yamín Rocha
Sexto Regidor Carlos Alberto Nava
Contreras Alejandro Urbina Hernández
Séptimo Regidor Marian Díaz Solano Angélica María Rojas
González
Octavo Regidor Valente López Vázquez Eladio Hernández Álvarez
Noveno Regidor Elba González Landeros Silvia Álvarez de la Rosa
3.7.2. Informe del Registro supletorio de las planillas de miembros de
ayuntamiento, ante el Consejo General. El Consejo General, a través del acuerdo IEEM/CG/55/2015, emitido en su sesión
extraordinaria celebrada el pasado 19 de abril del año en curso, aprobó realizar el
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 48
registro, supletorio de las Plataformas Electorales de carácter municipal para el Proceso
Electoral 2014-2015, para la elección de miembros de los Ayuntamientos del Estado de
México para el periodo constitucional 2016-2018, en atención a la solicitud que al
respecto realizaron los representantes de los partidos políticos acreditados ante el
Órgano Superior de Dirección, por lo que la planilla del partido Político PARTIDO
HUMANISTA, quedo de la siguiente manera:
FECHA DE
REGISTRO
PARTIDO POLÍTICO/COALICIÓN/CANDIDAT
O INDEPENDIENTE
FECHA DE SUSTITUCIÓ
N
ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL
30 de abril HUMANISTA 13 de mayo IEEM/CG/101/201
5
Presidente Propietario Sustituye
José de Jesús Álvarez Díaz Gustavo González Valdez
Presidente Suplente Sustituye
Mario Alejandro Mondragón Carbajal Gonzalo Avilés Valdés
3.8. Sorteo de lugares en común.
3.8.1. Acuerdo, fecha, asistentes y distribución de los lugares de uso común para precampañas.
El pasado 20 de enero del presente año, el Presidente de este Consejo Municipal
Electoral solicitó al H. Ayuntamiento de Toluca Estado de México, mediante oficio
número IEEM/CM107/005/2015 y IEEM/CM107/033/2015, se solicitó al, en este
entonces Encargado del Despacho de la Presidenta Municipal de Toluca y al
Gobernador Constitucional del Estado del Estado Libre y Soberano de México, un
inventario de los lugares de uso común, susceptibles para la fijación de propaganda
electoral para el proceso electoral 2014-2015, quienes dieron respuesta mediante
oficios 20011/022/2015 con fecha 21 de Enero de 2015 y CJ/0288/2015 con fecha del
11 de Marzo 2015, respectivamente, dieron contestación en el sentido de que toda vez
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 49
después de verificado el padrón de bienes que integran el patrimonio inmobiliario
municipal, ninguno de ellos fue susceptible para tales fines en virtud de que no
contaban con un listado o inventario alguno de los lugares de uso común para tales
fines y que no contaban con bardas públicas y los inmuebles propiedad del
Ayuntamiento que se delimitan por bardas, estas eran de propiedad privada sin que la
autoridad municipal tuviera facultades para disponer de ellas.
3.8.2. Acuerdo, fecha, asistentes y distribución de los lugares de uso común para
campañas. Se llevó a cabo a verificar las principales avenidas de esta ciudad con la finalidad de
constatar las áreas que fueron de uso común con fines de asentar Propaganda
Electoral para la campaña electoral de la elección de Candidatos a Miembros de los
Ayuntamientos. Señalándose las siguientes, Av. Paseo Tollocan - Carretera México –
Toluca, Av. Morelos, Paseo Vicente Guerrero, Boulevard Adolfo López Mateos, Paseo
de los Matlazincas, Av. Solidaridad las Torres, Av. José Ma. Pino Suárez, Av. Hidalgo,
Av. José López Portillo, Boulevard Miguel Alemán – Aeropuerto, Venustiano Carranza,
Isidro Fabela, Carretera Toluca – Atlacomulco, Carretera a Almoloya de Juárez y
Calzada al Pacífico.
Este Consejo Municipal Electoral 107 de Toluca pudo observar esto el pasado 12 de
mayo del presente conforme a lo establecido en los lineamientos de Propaganda
Electoral en campaña de los Partidos Políticos y Coaliciones de la elección de los
Candidatos de Miembros de los Ayuntamientos correspondiente a la jornada que tuvo
efecto el día siete de junio del 2015.
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 50
3.9. Precampañas y campañas electorales.
3.9.1. Informe sobre el comportamiento de las precampañas electorales en el Municipio.
De acuerdo al resultado de los recorridos de verificación de propaganda electoral en
precampaña por parte de los Consejeros y Representantes de partido de este Consejo
Municipal de Toluca, se observó lo siguiente:
En el primer recorrido de fecha 14 de marzo del presente, se detectó una publivalla,
instalada en estructura fija a la pared del inmueble con propaganda electoral del Partido
de la Revolución Democrática y que presenta el símbolo de material reciclable, por lo
que se tuvo por solventado el exhorto realizado al Partido de la Revolución
Democrática.
Durante el segundo recorrido de fecha 22 de marzo que se realizó por las principales
plazas públicas, no se encontró ninguna propaganda electoral de precampaña que
incumpliera las disposiciones relativas a la propaganda electoral, contenidas en los
artículos 262 fracción VII del Código Electoral y en el numeral 4.4 de los Lineamientos
de Propaganda del Instituto Electoral del Estado de México.
Finalmente el 23 de abril de 2015, se realizó el recorrido de Verificación de retiro de
Propaganda Electoral de Precampaña, de conformidad que en fecha 15 de abril vencía
el termino para que los Partidos Políticos retiraran la propaganda electoral de
precampaña a la elección de Candidatos a Miembros de los Ayuntamientos; por lo que
se recorrieron nuevamente las principales calles y avenidas del Municipio, no
encontrando ninguna propaganda electoral que incumpliera las disposiciones relativas a
la Propaganda Electoral de Precampañas.
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 51
Las precampañas electorales en el municipio de Toluca se desarrollaron en su totalidad
en un ambiente de paz y respeto entre los actores políticos que participaron en la
misma.
3.9.2. Informe sobre el comportamiento de las campañas electorales en el
Municipio. En relación al comportamiento de las campañas electorales se realizó un seguimiento a
la verificación de Propaganda en el periodo de campañas electorales en 2 fechas; la
primera el 10 y 12 de mayo del 2015, en las cuales se formaron 2 grupos con
integrantes del Consejo Municipal 107 Toluca, el primer grupo estuvo conformado por la
Lic. Silvia Sandra Reyes Cárdenas, Secretaria del Consejo, Celsa Guadalupe Macedo
Martínez, Ivette Mayely González Valdés, Consejeras Electorales; así como los
Representantes de Partido Político, Ignacio Reyes Martínez, Representante Suplente
del Partido revolucionario Institucional, Alejandro Moreno Monroy, Representante
Propietario del Partido del Trabajo y el segundo grupo estuvo conformado por el Lic.
Uriel Santiago Ríos, Presidente del Consejo, Perla María del Carmen Ceballos Cruz,
Marco Antonio Perea Hernández, Consejera y Consejero Electorales; así como los
Representantes de Partido Político, Marco Antonio Morquecho Camacho,
Representante propietario del Partido MORENA; quienes recorrieron las Avenidas
Paseo Tollocan, Solidaridad las Torres, Alfredo del Mazo, paseo Matlazincas, Vialidad
José López Portillo, Boulevard Miguel Alemán Valdés, José María Morelos, Av. Miguel
Hidalgo, Calzada del Pacifico, José Ma. Pino Suarez, Isidro Fabela, Venustiano
Carranza, Carretera Toluca-Atlacomulco, Adolfo López Mateos, José Vicente Villada y
Benito Juárez; durante los 2 recorridos no se encontró propaganda correspondiente a
los candidatos a miembros del Ayuntamiento por el Municipio de Toluca que
incumpliera con los Lineamientos de Propaganda del Instituto Electoral del Estado de
México y no hubo observaciones por parte de los integrantes del Consejo, por lo tanto
se remitieron copias de las actas a la Secretaria Ejecutiva General, a fin de que se
integrara el inventario general de propaganda electoral de campaña de la elección de
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los Candidatos a Miembros de los Ayuntamientos, relativo al proceso electoral 2014-
2015.
Las campañas electorales en el municipio de Toluca se desarrollaron en su totalidad en
un ambiente de paz y respeto entre los actores políticos que participaron en la misma.
3.10. Comité Especial para la Organización de los Debates Públicos.
3.10.1. Integración, instalación y funcionamiento del Comité, en su caso. Teniendo como antecedentes las solicitudes de debate de los candidatos y
representantes acreditados ante este Consejo Municipal Electoral 107 Toluca, del
Partido del Trabajo, Partido Acción Nacional, Partido de la Revolución democrática y la
adhesión del Partido MORENA, de fechas 07,08 y 09 de mayo respectivamente y toda
vez que en sesión extraordinaria de fecha 11 de mayo de 2015, se procedió a integrar
el Comité de Debates por acuerdo IEEM/CME107/05/2015, los Consejeros Integrantes
del Comité son:
INTEGRANTES DEL COMITÉ
CONSEJERO NO. NOMBRE
1 Celsa Guadalupe Macedo Martínez
4 Benito Rojas Ricardo
Representantes de Partido
Partido de la Revolución Democrática
Partido del Trabajo
Movimiento Regeneración Nacional
Partido Acción Nacional
Por lo que en la primera reunión se acordaron los siguientes puntos:
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DEBATE PÚBLICO
NO. TEMA ACUERDO
1 Fecha 25 de mayo
2 Hora 21:00 horas.
3 Lugar Auditorio del IEEM
4 Moderador
Alejandro Maldonado
Gina Serrano
Gabriel Flores Archundia
Oscar Glen
Subdirector de Partidos Políticos
5 Temas a Debatir Seguridad y Justicia Tema Libre
6 Estructura y Tiempo del
Debate
Entrada y explicación de
reglas del debate por parte
del Moderador.
6 minutos
Presentación de cada
Candidato 1 minuto
Exposición del Tema
Seguridad y Justicia Tema
Libre
6 minutos
Replica Seguridad y
Justicia Tema Libre 6 minutos
Conclusión o
Contrarréplica Seguridad y
Justicia Tema Libre
2minutos
Total tiempo x candidato 14 minutos
Total x 4 candidatos más
10 del moderador por
intervenciones para dar el
66 minutos
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DEBATE PÚBLICO
NO. TEMA ACUERDO
uso de la voz.
Lugar en el que
intervendrán los
debatientes
Previo al inicio del debate se sortearan
los 4 lugares en una urna, tomaran su
turno en el orden del Registro de Partido
político para posteriormente, iniciar el
tema libre por el cuarto expositor al
concluir el tema de Seguridad y Justicia
Asuntos Generales
Cierre del Moderador invitando a votar.
Llamar a las propuestas a moderador en
el orden indicado para verificar su interés
en participar.
Corte de sonido al terminar el tiempo de
cada candidato.
Es libre la opción de exponer sus
propuestas o atacar al contrario.
Entregar solamente 15 pases a cada
candidato para su equipo de trabajo.
Verificar en medios, propaganda y
difusión, la invitación a todos los medios
escritos, radio, tv para la transmisión por
internet en la página del Instituto.
Se gire invitación a los partidos que faltan
por pronunciarse aceptar participar en el
debate.
Se promueva nueva reunión del Comité
para el día domingo a las 17:00 horas
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DEBATE PÚBLICO
NO. TEMA ACUERDO
para conocer los avances en la
organización del debate.
En la segunda reunión de fecha 17 de mayo del 2015; se acordó que para coartar el
derecho de los candidatos de otros partidos que no se han pronunciado a participar en
el debate, se les hizo llegar una nueva invitación hasta 48 horas antes del debate, para
que tuvieran la oportunidad de participar en el mismo, terminando el periodo de registro
hasta el día 23 de mayo a las 22:00 horas.
También se acordó la entrega de 20 pases o acreditaciones para cada candidato a
entregarse el viernes 22 de mayo en el transcurso del día.
Se aprobó que si algún candidato fuese requerido para hacer alguna rueda de prensa,
esta se realizaría al finalizar el debate para no entorpecer el proceso.
Además la Representante del Partido del Trabajo, solicitó que a las propuestas de
moderador se incluya el del periodista Carlos Monroy Hermosillo, a la lista de los
anteriores.
En la Tercera reunión de fecha 24 de mayo del 2015, se hizo del conocimiento de los
integrantes del Comité, que de acuerdo a la carta invitación que se les hizo llegar a los
candidatos de los partidos políticos que no habían aceptado aún su participación en el
debate, únicamente se obtuvo respuesta de los partido Movimiento Ciudadano y
Humanista, en tiempo y forma; por lo que fueron agregados a la logística del debate,
prolongándose así el tiempo del mismo por 1 hora y 30 minutos, aproximadamente;
además se informó a los integrantes del Comité, que el Instituto Electoral del Estado de
México, estaba haciendo difusión a través de su página web, con volantes y
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convocatorias, así como también de la transmisión en vivo en www.ieem.org.mx y la
estación de radio 99.7 de FM, se les comunicó que la persona que participaría en el
debate como moderador sería el periodista Oscar Gleen y que había solicitado la
reseña de cada candidato para hacer la presentación previa al inicio del debate.
Desarrollo del Debate:
El debate dio inicio el 25 de mayo del 2015 a las 21:00 horas, en el auditorio del Órgano
de dirección de este instituto, en donde se realizó el sorteo para la asignación de los
lugares en que participarían los debatientes, resultando de la siguiente manera:
1° C. Gustavo González Valdez, candidato del Partido Humanista.
2° C. Guillermo Molina Carbajal, candidato del Partido del Trabajo.
3° C. Ana Yurixi Leyva Piñón, candidata del Partido de la Revolución Democrática.
4° C. Juan Rodolfo Sánchez Gómez, candidato del Partido Acción Nacional.
5° C. Aarón Dávila Payán, candidato de Movimiento Ciudadano.
6° C. Maximino Pérez Hernández, candidato de MORENA.
Justo al iniciar la primera parte del encuentro, el abanderado de Encuentro Social, Isaac
Díaz Sánchez, reclamó no ser incluido como parte del debate, por lo que el moderador
Oscar Gleen Morales expuso que los candidatos tuvieron tiempo suficiente para
confirmar su participación dentro del mismo.
El periodista Oscar Gleen, como moderador del debate, fue quien se encargó de
presentar a los candidatos haciendo una pequeña reseña biográfica que cada equipo
de campaña entrego al instituto; después explico la dinámica a seguir en el debate en 2
temas: Seguridad y Justicia y un tema libre a elección del candidato, en 3 rondas, la
primera de 3 minutos (tema), la segunda de réplica de 2 minutos y finalmente la tercera
de dúplica, de 2 minutos más por cada candidato, por lo que la participación de los
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candidatos se desarrolló conforme se había definido por sorteo, abordando de la misma
forma y bajo el mismo mecanismo, el tema libre al que tuvieron derecho.
Cada uno de los candidatos abordo los temas propuestos, respetando el orden y el
número de participaciones al que habían sido incluidos, exponiendo sus propuestas y
su preocupación por las necesidades del Municipio a la ciudadanía, participando
también en la réplica y contrarréplica hacia los demás candidatos, cumpliendo así con
un deber como aspirantes a cargos de elección popular en el Municipio de Toluca.
3.11. Monitoreo en precampañas y campañas electorales.
3.11.1. Informe sobre las actividades de monitoreo realizadas durante las precampañas.
El monitoreo de medios de comunicación alternos durante los periodos de
precampañas, intercampañas, campañas electorales, periodo de reflexión, campañas y
jornada electoral, se llevó a cabo a través de los Vocales Ejecutivos, Coordinadores
Distritales de Monitoreo y Monitoristas en las 45 Juntas Distritales; En los Consejos
Municipales no se efectuó esta actividad, la tuvieron solo algunas Juntas Municipales
durante el Monitoreo a Medios de Comunicación previo al inicio de precampañas 2015.
Por lo que las Juntas Distritales Locales informaron de manera general, el total de
recorridos efectuados por los 300 monitoristas adscritos a las 45 Juntas Distritales del
IEEM que recorrieron las vialidades y calles del Municipio, así como el total de
elementos observados en las etapa de Monitoreo a Medios de Comunicación alternos
del 14 al 23 de marzo para precampañas y del 7 de Abril para intercampañas.
3.11.2. Informe sobre las actividades de monitoreo realizadas durante las
campañas. Sobre las actividades de Monitoreo a Medios de Comunicación en precampañas,
campañas e intercampañas, este Órgano desconcentrado, informó a sus integrantes del
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Consejo Municipal, que dicha actividad se llevó a cabo el a través de los Consejos
Distritales Locales basándose en los lineamientos correspondientes al monitoreo a
medios de comunicación electrónicos, impresos digitales, alternos y aprobados.
Se contó con 300 monitoristas adscritos a las 45 Juntas Distritales locales quienes
recorrieron las vialidades y calles del Municipio, aplicando los principios de certeza,
imparcialidad, independencia, legalidad, máxima publicidad y objetividad, realizando el
monitoreo por igual a toda la propaganda política electoral de los partidos políticos,
coaliciones, candidatos independientes, además de la propaganda gubernamental y
extraterritorial en 15 Distritos Electorales, con el apoyo de los Partidos Políticos dando
las facilidades para que los monitoristas realizarán su encomienda sin ningún
inconveniente.
3.12. Observadores Electorales.
3.12.1. Recepción en el Consejo Municipal de las solicitudes de ciudadanos mexicanos interesados en participar como observadores electorales; cursos impartidos y expedientes remitidos al Consejo Local o Distrital del INE correspondiente.
El pasado primero de mayo del año en curso se hizo constar mediante un acta
circunstanciada de término de Ley Relativa a la de Registro de Observadores
Electorales ante esta Junta Municipal 107 de Toluca, conforme a lo establecido por la
Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales estableció que es derecho
de los ciudadanos, participar como observadores de los actos de preparación y
desarrollo de los procesos electorales federales y locales, así como las consultas
populares y demás de participación ciudadana que se realicen de conformidad con la
legislación correspondiente, en forma y términos que haya determinado el Consejo
General.
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Es decir los ciudadanos que desearon ejercer su derecho como observadores
electorales, pudieron presentarse en forma personal o a través de la organización a la
que correspondieran o ante los Organismos Públicos Electorales correspondientes a su
domicilio, a partir del inicio del Proceso Electoral y hasta el día 30 de abril del año de la
elección.
Concedido el plazo para que dichos interesados presentaran sus solicitudes de
acreditación ante el Instituto o ante Organismos Públicos de las entidades federativas, y
en virtud de haber transcurrido el plazo establecido, el Consejo Municipal 107 de
Toluca, no impartió curso de capacitación preparación o información correspondiente a
observadores electorales, esto se informó de conformidad con las disposiciones
normativas a los integrantes de esta Junta Municipal durante el proceso electoral y
hasta el día de la fecha en que concluyó el plazo para impartir los cursos a
observadores electorales, se impartió un total de 0 (cero) con una participación total de
0 (cero) asistentes a los cursos. Informando también que y que no se formaron
expediente por solicitud individual o a través de alguna organización a la que
pertenezcan, por lo que el 1° de mayo del presente año fue remitida a Secretaria
Ejecutiva del Órgano de Dirección el Acta Circunstancia de Termino de ley relativa al
Registro de Observadores Electorales, por lo tanto no se remitió ningún expediente al
Consejo Distrital del INE correspondiente.
3.12.2. Informe sobre la acreditación de observadores electorales ante los
órganos del INE en la entidad. En lo correspondiente a la acreditación de observadores electorales ante los órganos
del INE en la Entidad, se informó a este Consejo que con fundamento en lo establecido
en el acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, se recibieron 10
solicitudes de acreditaciones individuales de la Junta Distrital 34, en los meses de enero
a mayo de 2015, siendo las siguientes:
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P
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34 1 X Rubén Balcázar
Cruz X X
20/01/1
5 1 1 X
34 2 X Diana Janeth
Jiménez Marín X X
11/02/1
5 1 1 X
34 8 X Jorge Luis Pedraza
Navarrete X X
19/03/1
5 1 1 X
34 9 X Ismael García
Dávila X X
24/03/1
5 1 1 X
34 10 X Luis Enrique Molina
Hernández X X
04/04/1
5 1 1 X
34 11 X Melissa Gutiérrez
Trejo X X
21/04/1
5 1 1 X
34 12 X María de la Luz
Trejo Vilchis X X
21/04/1
5 1 1 X
34 14 X María del Rocío
Jaímes Luna X X
29/04/1
5 1 1 X
34 15 X Jennine Lorena
Velázquez Sánchez X X
06/05/1
5 1 1 X
34 16 X Johanna Karen
Velázquez Sánchez X X
06/05/1
5 1 1 X
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De la misma manera en la Junta Distrital 26 del INE, fueron aprobados 2 Observadores
Electorales y quedando uno pendiente por aprobar el próximo 28 de mayo en la Sesión
de Consejo de la Junta antes mencionada.
3.12.3. Comentarios a los trabajos realizados en coordinación con el INE en cuanto a la acreditación de Observadores Electorales.
Se llevaron a cabo reuniones de trabajo con las Juntas Distritales del INE, siempre en
un ambiente de respeto y cordialidad, se acordó estar en constante comunicación entre
sí, para conocer las propuestas de observadores electorales, apoyar en su capacitación
y estar enterados si estos resultaron aptos para ser acreditados en las casillas
correspondientes a esta Junta Municipal y a las del INE.
3.13. Registro y sustituciones de representantes de partido y candidatos
independientes, en su caso, ante mesas directivas de casilla y
representantes generales.
3.13.1. Informe sobre el registro y sustituciones de representantes de partido y candidatos independientes, ante mesas directivas de casilla y representantes generales ante el INE.
Con base en lo señalado por el acuerdo INE/CG111/2015, se acordó que el
procedimiento de acreditación de representantes ante mesas directivas de casilla única
y generales, se realizaría por los partidos políticos con registro nacional y los
candidatos independientes a diputado federal ante las autoridades del Instituto Nacional
Electoral; y que los partidos políticos con registro estatal y los candidatos
independientes a cargos de elección popular en el ámbito local hicieran lo conducente
ante los órganos competentes del Organismo Público Local, rigiéndose por criterios
uniformes para ambas elecciones.
Una vez registrados sus candidatos, formulas y listas y hasta el día 25 de mayo de
2015, los partidos políticos con registro nacional y, en su caso, candidatos
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independientes en el ámbito federal, tuvieron derecho a nombrar a sus representantes
generales y ante mesas directivas de casilla bajo el siguiente criterio: en las entidades
federativas en que se celebraron elecciones locales concurrentes con la federal, los
partidos políticos con registro nacional, pudieron acreditar a dos representantes
propietarios y dos suplentes ante cada mesa directiva de casilla; registro que para
nuestro caso fue realizado ante el 26 Consejo Distrital Ejecutivo del INE, con sede en
Toluca, México.
La 26 Junta Distrital Ejecutiva del INE, conforme a lo establecido en los puntos primero
y tercero del acuerdo INE/CG155/2014, previo al inicio del plazo para la acreditación de
representantes ante mesas directivas de casilla y generales, pusieron a disposición de
los representantes de partidos políticos nacionales y candidatos independientes en la
elección federal acreditados ante su Consejo, los formatos aprobados y el sistema
informático correspondiente para la realización de dichas acreditaciones.
3.13.2. Informe sobre el registro y sustituciones de representantes del Partido
Futuro Democrático y de Candidatos Independientes Locales ante mesas directivas de casilla y representantes generales ante el IEEM.
Con base en lo señalado por el acuerdo INE/CG111/2015, se acordó que en las
entidades federativas en que se celebraran elecciones locales concurrentes con la
Federal, los partidos políticos con registro estatal y candidatos independientes en las
elecciones locales, podrían acreditar a un representante propietario y un suplente ante
cada mesa directiva de casilla; por lo que una vez vencido el plazo a que se refiere el
artículo 259 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, así como
el artículo 278 del Código Electoral del Estado de México, no se presentaron ante este
órgano electoral solicitudes de registro de representantes generales y ante mesa
directiva de casilla por parte del Parido Político Futuro Democrático, por ello no se
presentó sustitución alguna.
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3.13.3. Comentarios a los trabajos realizados en coordinación con el INE en cuanto al registro y sustituciones de representantes de partido y candidatos independientes, en su caso, ante mesas directivas de casilla y representantes generales realizados por el INE.
Cabe señalar que no se realizó un cruce de información respecto a los servidores
públicos electorales del Instituto Electoral del Estado de México y las personas que
solicitaron su registro como representantes generales y ante mesas directivas de casilla
ante el 26 Consejo Distrital en ningún momento se remitieron a este órgano electoral
información relativa a este procedimiento de acreditación, ni mucho menos listados de
personas que fungirían como Representantes Generales ante las mesas directivas de
casilla.
3.14. Entrega-recepción e integración de boletas y documentación electoral para
la elección de ayuntamientos del Consejo Municipal Electoral.
3.14.1. Fecha, participantes, descripción de incidentes, en su caso. El 18 de mayo de 2015, los integrantes el Presidente y Secretario este Consejo, el C.
Julio Cesar Dromundo Gutiérrez, Coordinador de Organización, así como el Notario
Público Número 61, el Lic. Roberto Sánchez Lira, con residencia en Toluca, México, se
constituyeron en el domicilio de la empresa Formas Inteligentes S.A. de C.V., ubicada
en calle 5 número 155, Colonia Rustica Xalostoc, Ecatepec, Estado de México y en
donde el Contador Antonio Sánchez Acosta, Subdirector de Documentación y
Estadística Electoral, procedió a describir y entregar la documentación electoral al
Consejo Municipal 107 de Toluca; por lo que se recibieron 203 cajas y 2 complementos
que contenían 611,329 boletas electorales, 8 cajas que contenían 1,891 actas de
escrutinio y cómputo, 4 cajas con 946 constancias de clausura, 1 caja con 946 listas de
candidatos, 8 cajas con 1,899 actas de la Jornada Electoral, 12 cajas de 2,853 hojas de
incidentes y 4 cajas con 950 copias legibles del acta, haciendo constar en la nota de
remisión número 21715, la cual describe las cantidades de la documentación que ahí se
describe, expedida por la empresa Formas Inteligentes S.A. de C.V.
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Para el traslado de la documentación electoral, se designó un vehículo de transporte,
camión tipo Rabón, cabina color blanco, modelo 2009, caja metálica con capacidad
para 8 toneladas, de la empresa Mover S.A. de C.V., mismo que fue conducido por el
C. José Luis Solache Castillo y su ayudante Jorge Alberto Galván Blando, quienes se
identificaron plenamente, además de contar con dos patrullas que custodiaron el
recorrido del convoy al Consejo Municipal, durante el traslado al mismo no se
presentaron incidentes; posteriormente se procedió a bajar la documentación y ponerla
en el Área de resguardo por los capacitadores y Supervisores electorales de los
distritos 26 y 34, cerrando el área de resguardo y sellando la misma, los integrantes del
Consejo y el Notario Público anteriormente citado.
3.14.2. Fecha, participantes y descripción genérica del conteo, sellado,
seccionado y agrupación de boletas electorales. La actividad se realizó durante los días 18,19,20,21 de mayo con el apoyo de los
capacitadores, supervisores del INE y el personal de apoyo de la junta, así como de los
Consejeros y Representantes de partido, que supervisaron dichas actividades; durante
la actividad se realizó el conteo de las boletas, para precisar la cantidad contenida,
resultando un total de 203 cajas con 3000 boletas cada una, haciendo un total de
609,000 y 2 complementos uno con 1354 y otra con 975, haciendo un gran total de
611,329, después se sellaron al dorso y se agruparon en razón al número de electores
que corresponde a cada una de las casillas que se instalaron el 7 de junio del 2015; se
decretaron 2 recesos de 1 hora, para tomar alimentos, certificándose el cerrado y
sellado del área de resguardo, así como la correspondiente apertura y quitado de sellos
para reiniciar actividades.
En el caso de los incidentes se presentaron roturas en las boletas, manchas de tinta,
errores de foliado en diversas boletas, corrección de secciones por lo que se realizaron
las medidas adecuadas para subsanar los mismos, además se propuso a los
integrantes del Consejo, que a través de un informe ejecutivo, se le hiciera saber a los
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Presidentes de cada mesa de casilla de los incidentes que por errores humanos se
cometieron en la actividad de sellado, enfajillado para evitar cualquier eventualidad
respecto de las impugnaciones que pudieran suscitarse en el desarrollo de la Jornada
Electoral por dichos incidentes, por lo que los integrantes del Consejo y los
Representantes de Partido votaron por unanimidad a favor de la propuesta, por lo que
el día 22 de mayo, a las 18:20 horas, se procedió a fijar y sellar el área de resguardo, al
haber concluido los trabajos de conteo, seccionado, sellado y embolsado de las 931
casillas que se instalaron el 7 de junio del 2015.
3.14.3. Comentario al auxilio proporcionado por el INE por conducto de los CAE´s para la actividad de Entrega-recepción e integración de boletas y documentación electoral para la elección de ayuntamientos del Consejo Municipal Electoral.
El auxilio de los CAE´s del INE fue un factor importante en la realización de esta
actividad ya que se cumplió primero con el número de supervisores y capacitadores que
el INE había autorizado para apoyar en esta actividad, los CAE´s respetaron los
horarios de trabajo que se les asigno y se adecuaron a la forma de trabajo de esta
Junta Municipal; por lo que consideramos que esa parte de apoyo operativa fue
eficiente y eficaz.
3.15. Entrega-recepción de material electoral al Consejo Municipal.
3.15.1. Fecha, participantes, descripción e incidentes, en su caso. El día 21 de mayo del 2015, se presentaron a la bodega del inmueble que ocupa el
Instituto Electoral del Estado de México, ubicado en Paseo Tollocan No. 944, col. Santa
Ana Tlapaltitlán, Toluca México, los CC. Uriel Santiago Peña Ríos y Silvia Sandra
Reyes Cárdenas, Presidente y Secretaría del Consejo Municipal de Toluca, la
Coordinadora de la Dirección de Organización, Rocío Fierros Colín, así como el Notario
Público No. 81 del Estado de México Lic. Jorge de Jesús Gallegos García, para recibir
contenedores de cartón con el material electoral siguiente:
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Descripción Cantidad Entregada
1.- Urna para la elección de Diputados.
2.- Urna para la elección de
Ayuntamientos.
3.- Base para urna Diputados.
4.- Base para urna Ayuntamientos.
5.- Caja Paquete Electoral Diputados.
6.- Caja Paquete Electoral
Ayuntamientos.
7.- Paquete Útiles de escritorio.
8.- Código Electoral.
9.- Sello con Marca X.
955
955
955
955
955
955
955
931
314
Se realizó el traslado de dicho material electoral, a las instalaciones de este consejo
Municipal Electoral en 2 vehículos, Kenworth Rabón, color naranja modelo 2000 y
Freighliner Tráiler, color azul, propiedad de Mudanzas y Trasportes MOVERS, dando fe
de la entrega-recepción correspondiente el Lic. Jorge de Jesús Gallegos García,
Notario Público No. 81, sin incidentes en el recorrido de traslado, escoltados por la
Comisión Estatal de Seguridad Ciudadana, arribando a las instalaciones de este
Consejo Municipal a las 13:40 horas contando con la presencia de los Integrantes del
Consejo, quienes acompañaron al Presidente a depositar el material electoral en el área
de resguardo previamente preparada para dicho material; haciendo notar las siguientes
medidas de seguridad para su integridad: lugar techado, alarma en la puerta de acceso,
cadenas con candados para cerrar la puerta , letreros de acceso restringido y área de
depósito de material electoral; Posteriormente el Presidente y Secretaria con la ayuda
de los auxiliares de la Junta y el personal de la Dirección de Organización a verificar
que las cantidades asentadas correspondieran con las cantidades que se habían
recibido físicamente, por lo que no se realizó observación alguna con respecto a las
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ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 67
cantidades y se procedió a registrar en el Sistema de Paquetería Electoral, la
información requerida para esta actividad.
3.15.2. Comentario al auxilio proporcionado por el INE por conducto de los CAE’s
para la actividad de la entrega-recepción de material electoral al Consejo Municipal.
Se recibió el material electoral en esta Junta Municipal con el auxilio de los CAE´s de
las Juntas Distritales del INE y se introdujo al área de depósito, de la cual más tarde fue
extraído por los CAE´s, quienes siempre mostraron buena disposición para hacer la
verificación del material completo y registrarlo en el sistema de material faltante; la
actividad se realizó conjuntamente con el personal de esta Junta Municipal, de manera
eficiente y en un ambiente de cordialidad.
3.16. Entrega-recepción de la documentación de la elección de diputados, del
Consejo Distrital al Consejo Municipal.
3.16.1. Fecha, participantes, descripción e incidentes, en su caso. La recepción de la Documentación de la elección de diputados, boletas electorales,
actas y documentos auxiliares de la Junta Distrital Local I de Toluca, se llevó a cabo el
día 29 de mayo de 2015 a las 18 horas con 41 minutos, en las instalaciones de esta
Junta Municipal, Calle Rodolfo Soto Cordero No. 105, Col San Bernardino, Toluca,
estando presentes los CC. Uriel Santiago Peña Ríos, Silvia Sandra Reyes Cárdenas en
su carácter de Presidente y Secretaria, Celsa Guadalupe Macedo Martínez, Ivette
Mayely González Valdés, Consejeras Electorales; Marco Antonio Morquecho Camacho;
Representante propietario del Partido Morena, Eduardo Crisóstomo Cazares,
Representante Suplente del Partido Futuro Democrático; Representantes de los
Partidos Políticos; Julio Cesar Dromundo Gutiérrez, Coordinador de la Dirección de
Organización del Instituto Electoral del Estado de México, el C. Silvino González,
Comandante de la Comisión de Seguridad Ciudadana, asignado al mando de la
entrega-recepción de los paquetes electorales del Consejo Distrital I de Toluca al
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ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 68
Consejo Municipal Electoral 107 de Toluca; encargado de patrullar y custodiar el
traslado de los paquetes electorales a bordo de la patrulla número 21461, acompañado
de la policía María Guadalupe Colín García, como policía R3, quienes acompañaron al
vehículo tipo Torton con caja de color amarillo, con razón social Transportes y Fletes
Guerrero, cabina color amarillo, marca Ford, con placas de circulación 595EF3, modelo
2001; conducido por Raúl Vázquez Domínguez quien se identificó con licencia de
conducir folio EDOM021940, expedida por el Gobierno Federal a través de la Secretaria
de Comunicaciones y Transportes.
También los CC. Marina Valdés García, Eva Ma. del Pilar Gómez Fuentes, Presidenta y
Secretaria del Consejo Distrital I de Toluca, respectivamente, María Eugenia Estrada
Proa, María Teresa González Palafox, Marcela Magaña Martínez, Manuel Romero
Carrillo, Víctor Javier Nava Luja, Adalberto Martínez Reyes, Consejeras y Consejeros
Electorales así como los Representantes de los Partidos Políticos; Ángel Villalobos
Cejudo, Representante propietario de Morena, María Concepción Romero García,
Representante Propietario de Encuentro Social; entregaron a esta Junta Municipal 379
paquetes electorales, que contenían 243,305 boletas electorales para la elección
ordinaria de Diputados Locales,769 Actas de Escrutinio y Cómputo para la casilla de
Diputados locales, 4 Actas de Escrutinio y Cómputo para las casillas de Diputados
Locales de Mayoría relativa, 4 Actas de Escrutinio y Cómputo para la casilla de
Diputados Locales y Representación Proporcional, 385 de Constancias de Clausura de
Casilla y Remisión del Paquete Electoral de Diputados Locales al Consejo Distrital
Local, 387 de la Lista de Candidatos para la Elección Ordinaria de Diputados a la
Legislatura del Estado de México, mismas que fueron debidamente guardadas en las
bolsa de seguridad e identificadas por número de sección, concluyendo la actividad a
las 8 horas con 30 minutos del mismo día.
Posteriormente a las 21 horas con 35 minutos del 29 de mayo de 2015 arribaron a la
Junta Municipal los integrantes del Consejo de la Junta Distrital II Toluca, los CC. Marco
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ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 69
Antonio Tapia Valdés, Marcela Becerra Romero Presidente y Secretaria
respectivamente, Eder Carranza Embatí, Edgar Bonilla Martínez, Consejero Electorales,
así como los Representantes de los Partidos Políticos; Jesús Bautista Cuadros,
Representante Suplente del Partido Revolucionario Institucional, Fabiola Falcón
Escobar, Representante Propietaria del Partido de la Revolución Democrática,
Francisco Cervantes Valdés Representante Propietario del Partido Verde Ecologista de
México, José Domingo Cebrera Becerril, Representante Propietario del Partido Nueva
Alianza, acompañando al vehículo tipo camioneta caja seca, color amarillo, con razón
social Transportes y Fletes Guerrero, cabina color blanca, marca Ford, con placas de
circulación 020-AM-1 modelo Ford Superduty; conducido por Miguel Ángel Escalona
Meneses quien se identificó con credencial para votar, expedida por el Gobierno
Federal a través del INE y custodiados por el C. Emilio Dávila González, Oficial de la
Comisión de Seguridad Ciudadana; se depositaron 552 paquetes electorales que
contenían 1,122 Boletas Electorales para la elección ordinaria de Diputados Locales, 4
Actas de Escrutinio y Cómputo para la casilla de Diputados locales, 4 Actas de
Escrutinio y Cómputo para las casillas de Diputados Locales de Mayoría relativa, 4
Actas de Escrutinio y Cómputo para la casilla de Diputados Locales y Representación
Proporcional, 563 de Constancias de Clausura de Casilla y Remisión del Paquete
Electoral de Diputados Locales al Consejo Distrital Local, 563 de la Lista de Candidatos
para la Elección Ordinaria de Diputados a la Legislatura del Estado de México, mismas
que fueron debidamente guardadas en las bolsa de seguridad e identificadas por
número de sección, concluyendo la actividad a las 21 horas con 29 minutos del mismo
día.
3.16.2. Comentario al auxilio proporcionado por el INE por conducto de los CAE´s
para la actividad entrega-recepción de la documentación de la elección de diputados, del Consejo Distrital al Consejo Municipal.
Los CAE´s de las Juntas Distritales del INE, en coordinación con el personal de la Junta
Municipal, apoyaron a depositar la documentación de la Elección de Diputados de la
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ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 70
Junta Distrital I de Toluca en el área de resguardo de esta junta Municipal con buena
disposición y apegándose a las instrucciones de los Vocales Ejecutivos de las juntas en
mención, por lo que no se presentaron incidentes.
3.17. Publicación de la lista de electores y lista de candidatos.
3.17.1. Fecha, asistentes, descripción e incidentes, en su caso. En cuanto a la actividad de publicación de lista de electores, fue realizada por el
Instituto Nacional Electoral, quien hizo entrega de estas listas para su publicación y
distribución a los Capacitadores Asistentes Electorales y un ejemplar de la lista nominal
a cada uno de los representantes acreditados ante el Consejo Distrital 26 del INE.
En cumplimiento al artículo 294 del Código Electoral del Estado de México, el día 03 de
junio de dos mil quince se realizó la fijación de la lista de candidatos correspondiente a
cada sección Electoral y casillas que conforman el municipio de Toluca, contando con la
asistencia de los CC. Uriel Santiago Peña Ríos y Silvia Sandra Reyes Cárdenas en su
carácter de Presidente y Secretaria de éste Órgano Electoral, sin que ocurriera
incidente alguno.
3.17.2. Comentario al auxilio proporcionado por el INE por conducto de los CAE´s
para la actividad de la Publicación de la lista de electores y lista de candidatos.
Los CAE´s fueron quienes realizaron la actividad de publicar la lista de electores en
cada uno de los locales en que se ubicaron las casillas electorales, realizándose esta
actividad en los tiempos señalados en la legislación correspondiente, pero en ningún
momento existió el auxilio de los CAE´s para llevar a cabo la publicación de las listas de
candidatos tanto de la elección de diputados locales como de la de ayuntamientos, esta
actividad fue desarrollada por personal adscrito a este órgano electoral, desconociendo
las fechas en las cuales el INE llevó a cabo la publicación de las listas de electores
puesto que no fuimos informados de tal actividad.
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ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 71
3.18. Distribución de la documentación y materiales electorales a los presidentes
de las mesas directivas de casilla.
3.18.1. Procedimiento y logística de entrega de la documentación y materiales electorales a los presidentes de las mesas directivas de casilla a través de los CAE´s.
La entrega de documentación y materiales electorales a los presidentes de mesas
directivas de casilla, se llevó a cabo en las instalaciones de esta Junta Municipal
durante los días 01, 02, 03, 04, y 05 de junio, con la participación del personal de la
Junta los Supervisores y CAE’s del INE; estando presentes los CC. Uriel Santiago Peña
Ríos, Silvia Sandra Reyes Cárdenas y Lucette Pichardo Delgado, Presidente,
Secretaria y Vocal de Capacitación Respectivamente, Celsa Guadalupe Macedo
Martínez, Ivette Mayely González Valdés, Perla María del Carmen Ceballos Cruz,
Benito Rojas Ricardo, Marco Antonio Perea Hernández y Wilibaldo García Romero;
Consejeras y Consejeros Electorales Propietarios y los CC. Ignacio Reyes Martínez,
Representante propietario del Partido Revolucionario Institucional y Eduardo
Crisóstomo Cázares, Representante Suplente del Partido Futuro Democrático; se inició
la actividad el 01 de junio de 2015 a la 01:30 horas.
Se procedió a abrir el área de resguardo de documentación y depósito de material
electoral a fin de hacer entrega a los Capacitadores Asistentes Electorales y
Supervisores Electorales de las juntas 26 y 34, en los plazos, términos y condiciones
que dispone el Código Electoral del Estado de México; documentos y material que
debían ser entregados a los Presidentes de mesas directivas de casilla, de conformidad
con los calendarios de carga y salida de los paquetes electorales elaborados por las
Juntas 26 y 34 posteriormente se realizó la primera entrega a las 2:00 de la mañana
hasta las 8 horas con 20 minutos del mismo día entregando un total de 215 paquetes
electorales, en cuanto al Distrito 34 del INE, de acuerdo al calendario, se entregó el
primer paquete a las 5 horas con 9 minutos hasta las 21 horas con 29 minutos del día
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ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 72
01 de junio del 2015, entregando un total de 189 paquetes, dando un total de 404
paquetes electorales.
Para el 02 de junio se entregaron 162 paquetes a los Supervisores y Capacitadores del
Distrito 26 y 158 a los Supervisores y Capacitadores del Distrito 34, dando un total de
320 paquetes entregados.
El día 03 de junio se entregaron 75 paquetes a los Capacitadores y Supervisores del
Distrito 26 y 93 paquetes a los Capacitadores y Supervisores del Distrito 34, dando un
total de 168 paquetes entregados.
El día 4 se entregaron 91 paquetes a los Capacitadores y Supervisores del Distrito 26 y
23 paquetes a los Capacitadores y Supervisores del Distrito 34, dando un total de 114
paquetes entregados; el día 05 de junio realizó la última entrega a los Capacitadores y
Supervisores del Distrito 26 y 34, entregando 1 y 2 paquetes respectivamente, dando
un total de 3 paquetes; Durante el primer y último día los integrantes del Consejo se
percataron de que algunos paquetes de boletas se encontraban abiertas debido a que
la cinta no pegó correctamente, por lo que se acordó por el Consejo ponerle cinta
canela para pegarlas, e informar a los Presidentes de mesas directivas de casilla de tal
situación.
3.18.2. Comentarios a los trabajos realizados en coordinación con el INE, respecto
a la entrega de paquetes electorales a los presidentes de las mesas directivas de casilla, a través de los CAE´s.
Durante la entrega de los paquetes electorales se presentaron los siguientes incidentes:
a) No se tenían los folios de las boletas de las Juntas Distritales I y II, por lo que para la
impresión de su recibo a los CAE’s y SE’s, se dificultó este procedimiento, hasta
verificar el inicio y final del folio.
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ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 73
b) Se registró la salida de las boletas correspondientes a la casilla 5289 básica a la
Supervisora Electoral responsable, quien dejó olvidada dicha documentación detrás
de la puerta de acceso a la Sala de Sesiones de este Consejo Municipal y al día
siguiente volvió argumentando que no se le había dado a tiempo para su entrega, por
lo que se hizo la aclaración y se le volvió a entregar el paquete en presencia de la
Vocal de Organización de la Junta Distrital Ejecutiva 26 del INE, comentándole del
incidente de la puerta.
c) Se terminaron las bolsas negras para guardar las boletas con la documentación, a
pesar de haber sido solicitadas con tiempo, por lo que se llamó a Secretaria Ejecutiva
del órgano central y se recibieron hasta medio día, mientras tanto la Vocal de
Organización mando comprar bolsas para no detener la actividad.
d) Los Supervisores y los CAE`s de los Distritos 26 y 34 del INE, no se adecuaron a la
estrategia de trabajo que se tenía programada ya que se comportaron de manera
indisciplinada con respecto a la espera de su turno en la entrega de los paquetes,
actuando de forma grosera y tomando acciones inadecuadas con el personal de la
Junta y con los responsables del área de resguardo.
3.19. Actos previos del Programa de Resultados Electorales Preliminares.
3.19.1. Instalación del CATD. De acuerdo al artículo 17 de los Lineamientos Operativos del Programa de Resultados
Electorales Preliminares para la Elección de Diputados Locales y Ayuntamientos 2015,
que a la letra señala: “en las oficinas de cada junta distrital y municipal se instalará un
CATD, donde se capturarán y digitalizarán las Actas de Escrutinio y Cómputo, desde
allí se transmitirán los resultados preliminares”.
En las instalaciones del tercer piso dentro de la sede de la Junta Municipal de Toluca
sita en Rodolfo Soto número 105, Colonia San Bernardino, se instaló el Centro de
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ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 74
Acopio y Transmisión de Datos, espacio físico que fue acondicionado para procurar la
integridad y seguridad del personal, equipos, materiales e información.
3.19.2. Personal asignado al CATD. De acuerdo con el artículo 19 de los Lineamientos Operativos del Programa de
Resultados Electorales Preliminares para la Elección de Diputados Locales y
Ayuntamientos 2015. Esta Junta Municipal Electoral 107 conto con los siguientes
recursos humanos:
Un Supervisor-Coordinador: que se responsabilizó del funcionamiento del programa
en la Junta Municipal y que fue la Vocal de Capacitación.
Un Acopiador, personal de la Junta Municipal.
Siete Capturistas.
Cuatro personas que digitalizaron las actas.
Cuatro verificadores.
Y con los siguientes recursos materiales:
Once computadoras: siete para capturar y cuatro para las actividades de verificación.
Cuatro escáneres para digitalizar las AEC.
Una impresora.
3.19.3. Capacitación y Adiestramiento. De acuerdo al artículo 23 de los Lineamientos Operativos del Programa de Resultados
Electorales Preliminares para la Elección de Diputados locales y Ayuntamientos 2015,
que a la letra señala: “La capacitación del personal seleccionado estará a cargo de la
Unidad, y se realizará en los sitios de trabajo e incluirá los temas indicados en los
Lineamientos, a saber”.
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 75
Al respecto en la Junta Municipal Electoral 107 se llevó a cabo esta capacitación al
personal que operaría el PREP los días:
DÍA CURSO ASISTENTES PONENTE
28 de Abril de
2015
Inducción al
Instituto Electoral
del Estado de
México
14 personas
Vocal de Capacitación
de la Junta Municipal
Electoral 107
29 de Abril de
2015 Acerca del PREP 14 personas
Vocal de Capacitación
de la Junta Municipal
Electoral 107
02 de Mayo de
2015
Centro de Acopio y
Transmisión de
Datos; Seguridad
de la Información
14 personas
Enlace Técnico de
Informática adscrito a la
Junta Municipal Electoral
107
11 de Mayo de
2015
Capacitación del
PREP 4 personas
Personal del Instituto
Electoral del Estado de
México, adscrito a la
Unidad de Informática y
Estadística
3.19.4. Desarrollo de los simulacros.
3.19.4.1. Funcionamiento del sistema. De acuerdo a lo estipulado en los artículos 75 y 76 de los Lineamientos Operativos del
Programa de Resultados Electorales Preliminares para la Elección de Diputados
Locales y Ayuntamientos 2015. En la Junta Municipal Electoral 107 se realizaron los
tres simulacros establecidos en los lineamientos siendo el 3, 17 y 24 de mayo de 2015
a las 17:00 horas de acuerdo a las Fichas Técnicas enviadas mediante Circulares
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ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 76
emitidas por Secretaría Ejecutiva del Instituto Electoral del Estado de México. Y los
datos de prueba ficticios con sus excepciones.
PRIMER SIMULACRO 03 DE MAYO DE 2015.
En el primer simulacro del PREP en la Junta Municipal Electoral 107 se realizó bajo
ciertos criterios que estipula el propio artículo 77 de los Lineamientos Operativos del
Programa de Resultados Electorales Preliminares para la Elección de Diputados locales
y Ayuntamientos 2015, relativos a:
Utilizar la planta generadora de energía eléctrica, lo que permitiría verificar el
funcionamiento de la planta. Resultado: el funcionamiento de la planta generadora de
energía fue bueno y el tiempo de uso fue de 30 minutos.
Se realizó la captura de las AEC por el sistema local. Resultado: se presentaron fallas
del sistema como: las secciones se saltaban, se tardaba en actualizar la información en
la pantalla, aparecían secciones ya capturadas y el sistema se ciclaba constantemente.
Se enviaron los resultados desde otra oficina. Resultado: el envío de los resultados se
realizó desde la Junta Distrital II del IEEM, de manera correcta y sin contratiempos. El
tiempo de traslado a sus oficinas fue de aproximadamente de 10 minutos.
En otra información:
RECURSOS MATERIALES DESEMPEÑO
Equipos de cómputo Bueno
No Break Bueno
Desempeño de la red Regular
Escáneres Optimo
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ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 77
SEGUNDO SIMULACRO 17 DE MAYO DE 2015.
En el segundo simulacro del PREP en la Junta Municipal Electoral 107 se utilizó el
sistema WEB para capturar, digitalizar y verificar las Actas de Escrutinio y Cómputo y se
utilizaron los casos de excepción de Tipo “A”.
Durante el desarrollo del simulacro se presentaron fallas del sistema como: la pantalla
se quedaba paralizada, se salía del sistema y éste estaba muy lento.
En otra información:
RECURSOS MATERIALES DESEMPEÑO
Equipos de cómputo Bueno
No Break Bueno
Desempeño de la red Regular
Escáneres Optimo
TERCER SIMULACRO 24 DE MAYO DE 2015.
En el tercer simulacro del PREP en la Junta Municipal Electoral 107 se utilizó el sistema
WEB para capturar, digitalizar y verificar las Actas de Escrutinio y Cómputo y se
utilizaron los casos de excepción de Tipo “B”.
Durante el desarrollo del simulacro NO se presentaron fallas.
En otra información:
RECURSOS MATERIALES DESEMPEÑO
Equipos de cómputo Bueno
No Break Bueno
Desempeño de la red Regular
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ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 78
RECURSOS MATERIALES DESEMPEÑO
Escáneres Optimo
3.19.4.2. Pruebas de captura. Primer Simulacro:
El desempeño de captura en el sistema local de los datos de prueba ficticios plasmados
en las Actas de Escrutinio y Cómputo fue de aproximadamente 60 segundos.
Segundo simulacro:
El desempeño de captura en el sistema WEB de los datos de prueba ficticios
plasmados en las Actas de Escrutinio y Cómputo fue de aproximadamente 50
segundos.
Tercer simulacro:
El desempeño de captura en el sistema WEB de los datos de prueba ficticios
plasmados en las Actas de Escrutinio y Cómputo fue de aproximadamente 50
segundos.
3.19.4.3. Pruebas de digitalización. Primer Simulacro:
El proceso de digitalización de las Actas y la utilización del escáner fue fácil y el
funcionamiento de este último fue óptimo.
El problema que se presentó en este primer simulacro es que no se registraba la
digitalización de las actas en el sistema y estas no aparecían para ser verificadas.
Segundo Simulacro:
El proceso de digitalización de las Actas y la utilización del escáner fue fácil y el
funcionamiento de éste último fue óptimo.
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ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 79
El problema que se presentó en el segundo simulacro fue que en la digitalización de
algunas actas el sistema se ciclaba, y no se digitalizaban correctamente por lo que
algunas actas no aparecían en el sistema para verificarlas.
Tercer simulacro:
El proceso de digitalización de las Actas y la utilización del escáner fue fácil y el
funcionamiento de éste último fue óptimo.
Se reportó sin problemas la digitalización y la verificación de las Actas de Escrutinio y
Cómputo.
3.19.5. Medidas de seguridad en el CATD. a) No introducir alimentos.
b) Acceso al CATD a al personal acreditado del PREP, solo con uso de gafete oficial.
c) Entrada de personal autorizado con uso de gafete oficial a los miembros del Consejo
Municipal.
d) No se permitió el uso de celular.
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ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 80
CAPITULO IV. JORNADA ELECTORAL. 4.1. Instalación y declaración del Consejo Municipal Electoral en sesión
permanente.
4.1.1. Fecha, hora, asistentes y desahogo del orden del día. Para dar cumplimiento a las disposiciones que establece el Código Electoral del Estado
de México en sus artículos 25 fracción III; 121 fracción V, 125 fracciones X, XII, 142,
149, 250, 251 y 252, dio inicio la sesión permanente a las 7 horas con 25 minutos del
día 7 de julio de 2015; Contando con la presencia de sus integrantes siendo los C.C.
Uriel Santiago Peña Ríos y Silvia Sandra Reyes Cárdenas, en su carácter de
Presidente y Secretaria respectivamente; los CC. Celsa Guadalupe Macedo Martínez,
Ivette Mayely González Valdés, Benito Rojas Ricardo; Marco Antonio Perea Hernández
y Wilibaldo García Romero, Consejeros Electorales Propietarios; Rigoberto Bernal
Valdez, Maura Álvarez Garduño; Consejeros Electorales Suplentes y los
Representantes de Partido, los CC. Oscar Servando Díaz Arriola, Representante
Suplente de Acción Nacional, Ignacio Reyes Martínez, Representante Suplente del
Partido Revolucionario Institucional, Alejandro Moreno Monroy, Representante
Propietario del Partido del Trabajo; Rosalinda Juárez Cebada, Representante
Propietario del Partido Verde Ecologista de México, Marco Antonio Morquecho
Camacho, Representante Propietario del Partido Morena, Raquel del Consuelo Gómez
Méndez, Representante Propietario del Partido Movimiento Ciudadano, Joaquín
Maldonado Medina, Representante propietario del Partido Nueva Alianza, Ofelia
Hernández Beltrán, Representante Propietario del Partido Encuentro Social; Eduardo
Crisóstomo Cázares, Representante Suplente del Partido Futuro Democrático,
acreditados ente este Consejo.
Procediendo a desahogar y dar seguimiento a los puntos del orden del día siendo los
siguientes:
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 81
1.- Lista de presentes y declaración del Quórum.
2.- Declaratoria de la Sesión Permanente para la Jornada Electoral.
3.- Toma de protesta a nuevos integrantes del Consejo Municipal Electoral.
4.- Lectura y aprobación del Orden del Día.
5.- Informe del Operativo para la jornada Electoral.
6.- Atención y Seguimiento al desarrollo de la Jornada Electoral.
7.- Integración de las Comisiones para la atención de incidentes durante la Jornada
Electoral.
8.- Informe de las sustituciones de funcionarios de mesas directivas de casilla
realizadas por causas supervenientes.
9.- Informe sobre las actividades de monitoreo establecidas en los lineamientos de
monitoreo a medios de comunicación electrónicos, impresos, digitales, alternos y
cine del Instituto Electoral del Estado de México.
10.-Informe sobre la sustitución de candidatos a miembros del Ayuntamiento, para el
periodo constitucional 2016-2018, de manera supletoria por el Consejo General.
11.-Informe de la Entrega de documentación y material electoral a los presidentes de
mesas directivas de casilla.
12.-Informe de actividades de la Junta Municipal Electoral del mes de mayo de 2015.
13.-Proyecto de Informe de actividades del Consejo Municipal Electoral del mes de
mayo de 2015, discusión y aprobación en su caso.
14.-Informe sobre los acuerdos emitidos por el Consejo General del Instituto Electoral
del Estado de México y por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral,
aplicables al Proceso Electoral 2014-2015.
15.-Informe sobre la recepción en el Consejo Municipal Electoral de quejas en Materia
de Propaganda Electoral y la presentación de denuncias ante la instancia
correspondiente del instituto, en su caso.
16.-Integración de una Comisión para el traslado de paquetes electorales al Consejo
Municipal.
17.-Asuntos Generales.
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 82
18.- Declaración de clausura de la Sesión Permanente.
4.2. Actividades de la Jornada Electoral.
4.2.1. Informe sobre la instalación y apertura de casillas, desarrollo de la votación, cierre de la votación, escrutinio y cómputo en las casillas, escritos de protesta e incidentes, clausura de casillas y remisión del paquete electoral al Consejo Municipal.
Las actividades, a las cuales se les dio puntual seguimiento durante el desarrollo de la
Jornada Electoral conforme al SIJE; son los siguientes:
a) Recopilación y transmisión de información sobre la instalación de casillas y el
desarrollo de la Jornada electoral.
b) Instalación y apertura de casillas.
c) Desarrollo de la votación.
d) Cierre de la votación.
e) Escrutinio y cómputo de los votos.
f) Clausura de casillas.
g) Traslado y entrega recepción de los paquetes electorales.
h) Captura de información en la Junta Municipal.
4.2.2. Atención de incidentes en su caso, conforme a lo establecido en el
Convenio General de Coordinación celebrado entre el Instituto Nacional Electoral y el Instituto Electoral del Estado de México, para el desarrollo de las elecciones federales y local en el Estado de México y su Anexo Técnico.
El procedimiento para la recopilación y transmisión de información en campo a las
Juntas Municipales, previo y posterior a la Jornada Electoral, se realizó a través del
SIJE vía web en las Juntas 26 y 34 del INE, actualizando cada 30 minutos la
información en el sistema para su consulta.
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Se contó también con el apoyo de los CAE´s quienes fueron los responsables de dar
solución a los incidentes en las secciones a su cargo, en el caso de que estuviera fuera
de su alcance resolverlos, sería el Supervisor Electoral el encargado de hacerlo y para
el caso extremo de que no se presentaran los funcionarios designados para estar en la
casilla, se tomaría de la fila para integrar la mesa directiva, a través del Consejo Distrital
Correspondiente y solo en caso necesario se solicitaría ayuda por medio de las
Comisiones que se integrarían con 1 persona de la Junta Municipal, 2 Consejeros
Electorales y 1 Representante de Partido Político, por lo que se formaron 3 Comisiones
para la atención de incidentes durante la Jornada Electoral.
Por lo que siendo las 19 horas 30 minutos salió la Primer Comisión integrada por los
CC. Celsa Guadalupe Macedo Martínez, C. José Juan Pablo Arellano Aguilar,
Representante Propietario del Partido Acción Nacional, el C. Marco Antonio Corona
Martínez, Representante Propietario del Partido Revolucionario Institucional y la C.
Aideé García Ramírez, Auxiliar de Logística de la Junta Municipal, a las instalaciones
de la Junta Distrital 26 del INE a verificar el traslado de 111 paquetes electorales que
correspondían a la Elección de Miembros de los Ayuntamientos, al Consejo Municipal
107 de Toluca, en un camión Ford 350 de 3 toneladas y media, color blanco, con placas
521-EG-4 acompañado por el Consejero Suplente del Consejo Distrital 26 del INE el C.
Leonardo Olivas Navarrete, arribando a la Junta Municipal a las 24 horas 45 minutos.
A la 1:15 horas del 8 de junio salió la segunda Comisión para el traslado de los
paquetes para recibir 182 paquetes, arribando a la Junta Municipal a las 3 horas con 20
minutos.
Más tarde, siendo las 2 horas con 30 minutos, salió la tercera Comisión para el traslado
de los paquetes a la Junta Distrital II de Toluca para recoger los paquetes electorales
de la sección 5188 contigua 1 y 5171 contigua 1, así mismo asistieron al Distrito I de
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Toluca a recoger el paquete correspondiente a la sección 5335 contigua 1, arribando a
las instalaciones de la Junta Municipal 107 de Toluca a las 4 horas en punto.
Se contó además con el apoyo de 270 vehículos, tipo sedán (taxis) rentados para la
supervisión, de la instalación, desarrollo de la Jornada, Clausura de la Jornada y
transportación de paquetes electorales a este Consejo Municipal y 20 en las
instalaciones de la Junta Municipal 107 de Toluca, para el traslado de los presidentes
de mesas directivas de casilla a sus domicilios particulares garantizando su traslado.
Dando inicio la apertura de la instalación de casillas siendo las 7 horas en punto del día
7 de junio de 2015, teniendo el primer reporte a las 8 horas con 09 minutos, 25 casillas
instaladas, apenas el 0.14%, generándose estos cada media hora concluyendo el
último reporte a las 12 horas con 1 minutos, 931 casillas, el 100% de instalación; el
primer paquete electoral de la llego a las 20 horas con 40 minutos y el ultimo ingreso a
las 4 horas con 40 minutos del día 8 de junio de 2015.
4.3. El PREP en la Jornada Electoral.
4.3.1. Certificación de base de datos en ceros. De acuerdo con el artículo 80 de los Lineamientos Operativos del Programa de
Resultados Electorales Preliminares para la Elección de Diputados Locales y
Ayuntamientos 2015; siendo las dieciocho horas con un minuto del día siete de junio de
dos mil quince se imprimió el reporte en CEROS tanto del sistema local como el WEB,
en el cual las bases de datos se encontraban vacías y éste reporte se mostró y fue
firmado por los integrantes del Consejo Municipal Electoral 107.
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4.3.2. Llegada de actas PREP al CATD. El día siete de Junio de dos mil quince la llegada de las Actas de Escrutinio y Cómputo
contenidas en el sobre PREP inicio a partir de las veinte horas con cuarenta y seis
minutos.
Estos sobres fueron procesados de acuerdo al diagrama de flujo que se contempla en
el artículo 24 de los Lineamientos Operativos del Programa de Resultados Electorales
Preliminares para la Elección de Diputados Locales y Ayuntamientos 2015, hasta las
trece horas con treinta y un minutos del día ocho de junio de dos mil quince,
generándose al final el Reporte de Avance Municipal de los Partidos y Coaliciones.
4.3.3. Captura; casos de excepción. De acuerdo a las situaciones de excepción contempladas en los artículos 35 y 36 de los
Lineamientos Operativos del Programa de Resultados Electorales Preliminares para la
Elección de Diputados Locales y Ayuntamientos 2015, el día siete de Junio de dos mil
quince, Día de la Jornada Electoral, se presentaron las siguientes:
EXCEPCIÓN CANTIDAD
Actas faltantes 61
Actas duplicadas 8
Datos Ilegibles 39
Resultados no coinciden en número y/o letra 40
Suma de votos rebasan las Boletas recibidas o
rebasan la cantidad de los Votos contenidos en
la Urna
71
4.3.4. Digitalización El día siete de junio de dos mil quince se llevó a cabo la digitalización de las Actas de
Escrutinio y Cómputo recibidas en el Centro de Acopio y Transmisión de Datos de la
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Junta Municipal Electoral 107, conforme al inciso c) del artículo 24 de los Lineamientos
Operativos del Programa de Resultados Electorales Preliminares para la Elección de
Diputados Locales y Ayuntamientos 2015.
4.3.5. Verificación. El día siete de junio de dos mil quince se llevó a cabo la verificación de los datos
registrados en el sistema contra los resultados de las Actas de Escrutinio y Cómputo
recibidas en el Centro de Acopio y Transmisión de Datos de la Junta Municipal Electoral
107, visualizada la imagen digitalizada y contrastada contra el documento de la Acta de
Escrutinio y Cómputo que se encontraba en manos del verificador.
Este procedimiento se realizó con cada una de las AEC y se efectuó el procedimiento
establecido en los incisos e), f) y g) del artículo 24 de los Lineamientos Operativos del
Programa de Resultados Electorales Preliminares para la Elección de Diputados
Locales y Ayuntamientos 2015, en caso de que se presentara el supuesto.
4.3.6. Cifras finales. Los resultados electorales preliminares en la Junta Municipal Electoral 107 fueron:
PARTIDO POLÍTICO VOTOS PORCENTAJE
PAN 62,670 27.52%
PRI 79,061 34.72%
PRD 15,267 6.70%
PT 9,506 4.17%
VERDE 5,840 2.56%
MOVIMIENTO
CIUDADANO 6,829 3.00%
ALIANZA 7,110 3.12%
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PARTIDO POLÍTICO VOTOS PORCENTAJE
MORENA 13,352 5.86%
HUMANISTA 5,915 2.56%
ENCUENTRO SOCIAL 10,080 4.43%
PFD 1,249 0.55%
PRI / VERDE / ALIANZA 424 0.19%
PRI / VERDE 721 0.32%
PRI / ALIANZA 77 0.03%
VERDE / ALIANZA 26 0.01%
NO REGISTRADOS 261 0.11%
VOTOS VÁLIDOS 218,388
NULOS 9,352 4.11%
TOTAL 227,740
Lista Nominal 588,778
Porcentaje de Participación 37.09%
Total de Boletas Sacadas
de las Urnas 228,225
4.3.7. Funcionamiento de la infraestructura.
INFRAESTRUCTURA DESEMPEÑO
Sistema Lento
Equipos de cómputo Bueno
No Break Bueno
Desempeño de la red Bueno
Eficacia de la transmisión de los datos Bueno
Impresión y fiabilidad de los reportes Buena
Resultado del envío de la información Correcto
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INFRAESTRUCTURA DESEMPEÑO
Funcionamiento de Escáneres Regular
4.4. Áreas de mejora. El Consejo Municipal de Toluca, considera que las áreas que podrían mejorar en cuanto
al PREP serían las siguientes:
1.- El espacio de trabajo porque el que se tuvo en la Junta fue muy reducido y esa
situación retrasó las pruebas y la actividad el día de la Jornada.
2.- El tipo de Banda Ancha que utilizan en la Unidad e Informática podría ser de mayor
capacidad para poder brindar un servicio ágil a todas las Juntas Distritales y
Municipales del Estado de México.
3.- Proponemos que las actas de escrutinio y cómputo que se utilizan tanto en los
simulacros como el día de la elección utilicen un código de barras impreso que
permita ser escaneado por un lector óptico y registre los datos de las actas para
llevar un seguimiento de la captura de las mismas.
4.5. Comentarios a los trabajos realizados en coordinación con el INE en cuanto a
las Actividades de la Jornada Electoral así como a la atención de incidentes, en su caso.
El Sistema de Seguimiento a las actividades de la Jornada Electoral a través del
sistema web fue eficaz, porque se pudo estar observando el desarrollo de la Jornada
paso a paso desde la instalación de casillas, hasta la clausura de las mismas, los
incidentes que se generaron y la solución que se le dio a los mismos por parte de los
Capacitadores Asistentes Electorales y Supervisores del INE, la parte de los CRyT´s
fijos, no fue del todo funcional para esta Junta Municipal ya que los tiempos de traslado
se prolongaron y los paquetes se fueron rezagando, lo cual generó demora en la lectura
de los resultados de las actas que se encontraban en ellos.
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CAPÍTULO V. ACTOS POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL.
5.1. Operativo para el traslado, entrega-recepción y resguardo de paquetes
electorales en el Consejo Municipal Electoral.
5.1.1. Mecanismos de Recolección de Paquetes de la Elección de Ayuntamientos.
5.1.1.1. Actividades previas de coordinación con el INE para determinar los mecanismos de recolección de paquetes conforme al acuerdo INE/CG230/2014.
Para el operativo de entrega-recepción de paquetes electorales el día de la Jornada
Electoral, se previó que una vez clausuradas las casillas, aproximadamente a las 18:00
horas, comenzaría a funcionar y operar la recolección de paquetes, trasladando al
funcionario de mesa directiva de casilla al Consejo respectivo.
Para el traslado de los paquetes electorales de las casillas al Consejo Municipal se
utilizarían 270 autos tipo sedán (taxis), que serían los encargados de trasladar a los
Presidentes o funcionarios a la entrega de los paquetes al este Consejo Municipal.
Los 2 mecanismos de recolección acordados por los Consejos Distritales 26 y 34 del
INE y este Consejo Municipal de entrega-recepción de paquetes electorales fueron:
a) CRyT Fijo: Que consistió en la recepción y concentración de paquetes
electorales en el Consejo Distrital 26 del INE a través de la recolección mediante
un CRyT Itinerante, consistente en la utilización de 150 vehículos (camionetas).
b) DAT: Consistió en la trasportación de presidentes o funcionarios de Mesas
Directivas de Casilla, para que a partir de la ubicación de la casilla se facilitara su
traslado a la sede del Consejo Municipal, a través de la utilización de autos tipo
sedán (taxis).
Una vez que fueran clausuradas las casillas, el responsable de recolectar el paquete en
cada una de sus ZORE’s (zonas de responsabilidad), se trasladaría en las camionetas
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para remitirlos al Consejo Distrital 26 del INE, quienes clasificarían los paquetes
pertenecientes a este Consejo Municipal para su inmediato traslado; Por su parte el
Consejo Distrital 34 procedería a enviar a los Presidentes de Mesas Directivas de
Casilla o funcionario designado a los Consejos correspondientes en los taxis alquilados
para tal efecto, los cuales sus conductores portarían un tarjetón de identificación oficial
aprobado por el Consejo General, en un lugar visible.
A arribo de los paquetes electorales al Consejo Municipal, este contaría con 12 mesas
receptoras de 2 personas, que se encargarían mediante el llenado de un recibo de la
entrega-recepción, el cual sería personal autorizado de la misma, el cual tendría la
función de organizar a los funcionarios de casilla en una fila, para la recepción de los
paquetes, expidiendo un recibo en el cuál se registrarían los datos del paquete recibido,
dándole prioridad siempre al mecanismo DAT, ya que para el mecanismo CRyT, se
asignaron 4 mesas receptoras para la atención del mismo; después se trasladarían los
paquetes al 3er piso donde se encontraría la persona encargada del PREP para recibir
el sobre respectivo y entregarlo a la Coordinadora encargada de del mismo para su
captura en el sistema, así como el acta de Jornada Electoral que sería entregada al
Presidente y Secretaria, quien informaría a los integrantes del Consejo los resultados
que contendrían las actas.
En caso de que los paquetes se remitieran erróneamente a los Consejos Distritales I y II
de Locales ó 26 y 34 del INE, se conformarían las Comisiones necesarias, conformadas
por 1 Consejero Propietario y los Representantes de los Partidos Políticos que
desearán acompañar a la misma, para recabar los paquetes y trasladarlos a este
Consejo Municipal 107 de Toluca.
Se realizaron diversas Reuniones de Trabajo de coordinación con las Juntas Distritales
26 y 34 del INE, para determinar los mecanismos de recolección de paquetes
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ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 91
electorales a través de estudios de factibilidad que presentaron los Consejos Distritales
Federales, Distritales Locales y el Municipal.
5.1.1.2. Fechas, asistentes y en su caso, acuerdos de las reuniones de trabajo con
el INE en la materia de recolección de paquetes. Reunión de trabajo del día 7 de abril de 2015.
Junta Distrital 34 INE.
REUNIONES DE TRABAJO CON EL INE EN LA MATERIA DE RECOLECCIÓN DE PAQUETES
ASISTENTES Y PROPUESTAS
Asistentes:
Ana María Mora Pérez, Vocal Ejecutiva; Nicandro Pontón Pérez, Secretario de
Organización; Gloria Morales Blas, Vocal de Capacitación; Distrito 34 INE.
Tiburcio Ríos Álvarez, Vocal Ejecutivo; Edgar Alexander Aguayo García, Vocal
Secretario; Miriam Villegas Aguilar, Vocal de Organización; Distrito 26 INE.
Santiago Peña Ríos, Vocal Ejecutivo; Silvia Sandra Reyes Cárdenas, Vocal de
Organización; Junta Municipal 107 Toluca.
Marina Valdés García, Vocal Ejecutivo; Eva María del Pilar Gómez Fuentes,
Vocal de Organización; Junta Distrital I Toluca (IEEM).
Marco Antonio Tapia Valdés, Vocal Ejecutivo; Marcela Becerra Romero, Vocal
de Organización; Marco Antonio Alarcón Zamudio, Vocal de Capacitación;
Junta Distrital II Toluca (IEEM).
Propuestas:
Distrito 34: Se implementaría un mecanismo o dispositivo de apoyo para el
traslado de Presidentes de casilla y Secretarios, en donde el Presidente
entregaría el paquete electoral y el Secretario el sobre PREP, por medio de
vehículos (taxis) que llevarían a los funcionarios de casilla a cada órgano
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REUNIONES DE TRABAJO CON EL INE EN LA MATERIA DE RECOLECCIÓN DE PAQUETES
ASISTENTES Y PROPUESTAS
electoral, dependiendo de la casilla en la que se encontrarán, de ahí se
trasladarían a las Juntas Distritales del INE o Locales del IEEM y después a los
llevarían a sus domicilios particulares.
Distrito 26: Se hizo una propuesta mixta la cual fuera un dispositivo de apoyo al
traslado de Presidentes; así como de la colocar centros de recepción
itinerantes llamados CRyT’s, distribuidos en zonas o Áreas de Responsabilidad
(ARES).
Municipal Toluca:
REUNIONES DE TRABAJO CON EL INE EN LA MATERIA DE RECOLECCIÓN DE PAQUETES
ACUERDOS
Se acordó que cada Junta Distrital Local y la Municipal, presentarían un
Estudio de Factibilidad, apegada a las propuestas iniciales presentadas por lo
Vocal Ejecutivos; de las Juntas Distritales Federales, la C. Ana María Mora
Pérez de la Junta Distrital 34 del INE y el C. Tiburcio Ríos Álvarez del Distrito
26 del INE.
5.1.1.3 Número, fechas y descripción del (los) acuerdo (s) del (los) Consejo (s)
Distrital (es) del INE que determinó los mecanismos de recolección aplicables a los paquetes de la elección de Ayuntamientos.
Se llevó a cabo una reunión con la Junta Distrital del INE el día 23 de marzo con los
integrantes del Consejo Distrital 34, para determinar los mecanismos a realizar, el día 7
de Junio se pretendió contratar el servicio de 90 vehículos tipo sedán los cuales
apoyaron a los capacitadores desde las 6 am, antes del inicio de la Jornada, hasta la
1:00 am del día 8 de Junio del año en curso, por lo que previamente se les entrego un
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vale para tener acceso al traslado de las ubicaciones de las casillas a las Juntas
Correspondientes, por parte del Distrito 34 del INE.
El 28 de mayo del presente se llevó a cabo la reunión con los integrantes del Consejo
Distrital 26 del INE, para determinar los mecanismos de recolección a realizar el día de
la Jornada Electoral conforme al punto 6.3.del documento de apoyo para la aplicación
de lineamientos para los mecanismos de recolección de la documentación de las
casillas electorales al término de la Jornada Electoral, en dicha reunión de trabajo, se
acordó establecer los CRyT´s fijos e itinerantes, así como los DAT.
Además la Vocal de Organización de la Junta Distrital 26 de INE fue quien señalo que a
este Consejo Municipal se trasladarían los paquetes electorales en 3 camionetas cada
media hora, con un número indeterminado de paquetes, por lo que se determinó que
dicho mecanismo era el adecuado para el día de la Jornada Electoral.
5.1.1.4. Informe sobre el desarrollo del operativo acordado por el INE para el
traslado de los paquetes electorales al Consejo Municipal. Este Consejo Municipal mediante un acuerdo con los Consejo Distritales 26 y 34 del
INE, establecieron la recepción de 2 mecanismos de traslado fijo y DAT de paquetes
electorales realizándolos de la siguiente manera:
Se aplicó en coordinación con el Consejo Distrital 26 el mecanismo de recolección de
traslado fijo, que consistiría en que la persona asignada para recolectar los paquetes
electorales una vez clausuradas las casillas debería trasladarse a cada casilla de su
ZORE para realizar una recolección de las mismos, utilizando una camioneta
proporcionada por el mismo Consejo Distrital y al momento de cumplir la capacidad de
la camioneta se trasladaría a las instalaciones de dicho Consejo a hacer la entrega de
los paquetes, en donde se procedería a seleccionar y a distribuir inmediatamente
dichos paquetes a la Junta Local o Federal que correspondiera las veces que fueran
necesarias para remitir los paquetes electorales.
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ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 94
Por lo que se proyectó la recepción de 387 paquetes a este Consejo Municipal,
mediante el mecanismo CRyT fijo por parte del Consejo Distrital 26 del INE; a la
entrega de los paquetes electorales, el responsable autorizado por parte del mismo
recibiría y a su vez entregaría un recibo que le sería proporcionado por el funcionario
responsable del Consejo Municipal que sería quien se encargaría de verificar la
cantidad entregada y el estado en el que se recibirían los paquetes electorales; para
dicho mecanismo se estableció que se integrarían 4 mesas receptoras con 8 personas
responsables de atender la llegada de los paquetes del Distrito 26 a este Consejo
Municipal.
5.1.1.5. Comentarios a los trabajos de coordinación con el INE respecto a los
mecanismos de recolección aplicables para los paquetes de la elección de Ayuntamientos.
Este Consejo Municipal de acuerdo a la experiencia adquirida el día de la Jornada
Electoral, observó que dicho mecanismo propuesto por la Junta Distrital 26 de INE, en
cuanto al traslado y recepción de paquetes del CRyT fijo a las Juntas Locales y
Municipal, no fue funcional, ya que el tiempo de espera fue prolongado y esto generó un
retraso en la recepción de los mismos y una desorganización tanto en la junta Distrital
26, como la Municipal.
5.1.2. Informe sobre el desarrollo del operativo para la entrega-recepción y
resguardo de los paquetes electorales en el Consejo Municipal. Para el operativo de entrega-recepción de paquetes electorales el día de la Jornada
Electoral, se previó que una vez clausuradas las casillas, aproximadamente a las 18:00
horas, comenzaría a funcionar y operar la recolección de paquetes, trasladando al
funcionario de mesa directiva de casilla al Consejo respectivo.
Para el traslado de los paquetes electorales de las casillas al Consejo Municipal se
utilizarían 270 autos tipo sedán (taxis), que serían los encargados de trasladar a los
Presidentes o funcionarios a la entrega de los paquetes al este Consejo Municipal.
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 95
Los 2 mecanismos de recolección acordados por los Consejos Distritales 26 y 34 del
INE y este Consejo Municipal de entrega-recepción de paquetes electorales fueron:
a) CRyT Fijo: Que consistió en la recepción y concentración de paquetes electorales en
el Consejo Distrital 26 del INE a través de la recolección mediante un CRyT
Itinerante, consistente en la utilización de 150 vehículos (camionetas).
b) DAT: Consistió en la trasportación de presidentes o funcionarios de Mesas Directivas
de Casilla, para que a partir de la ubicación de la casilla se facilitara su traslado a la
sede del Consejo Municipal, a través de la utilización de autos tipo sedán (taxis).
Una vez que fueran clausuradas las casillas, el responsable de recolectar el paquete en
cada una de sus ZORE’s (zonas de responsabilidad), se trasladaría en las camionetas
para remitirlos al Consejo Distrital 26 del INE, quienes clasificarían los paquetes
pertenecientes a este Consejo Municipal para su inmediato traslado; Por su parte el
Consejo Distrital 34 procedería a enviar a los Presidentes de Mesas Directivas de
Casilla o funcionario designado a los Consejos correspondientes en los taxis alquilados
para tal efecto, los cuales sus conductores portarían un tarjetón de identificación oficial
aprobado por el Consejo General, en un lugar visible.
Al arribo de los paquetes electorales al Consejo Municipal, este contaría con 12 mesas
receptoras de 2 personas, que se encargarían mediante el llenado de un recibo de la
entrega-recepción, el cual sería personal autorizado de la misma, el cual tendría la
función de organizar a los funcionarios de casilla en una fila, para la recepción de los
paquetes, expidiendo un recibo en el cuál se registrarían los datos del paquete recibido,
dándole prioridad siempre al mecanismo DAT, ya que para el mecanismo CRyT, se
asignaron 4 mesas receptoras para la atención del mismo; después se trasladarían los
paquetes al 3er piso donde se encontraría la persona encargada del PREP para recibir
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el sobre respectivo y entregarlo a la Coordinadora encargada de del mismo para su
captura en el sistema, así como el acta de Jornada Electoral que sería entregada al
Presidente y Secretaria, quien informaría a los integrantes del Consejo los resultados
que contendrían las actas.
En caso de que los paquetes se remitieran erróneamente a los Consejos Distritales I y II
de Locales o 26 y 34 del INE, se conformarían las Comisiones necesarias, conformadas
por 1 Consejero Propietario y los Representantes de los Partidos Políticos que
desearán acompañar a la misma, para recabar los paquetes y trasladarlos a este
Consejo Municipal 107 de Toluca.
5.2. Resultados preliminares de la elección.
5.2.1. Aplicación del apartado 1.1 de los Lineamientos para el Desarrollo de las Sesiones de Cómputo Distrital y Municipal del Proceso Electoral de Diputados Locales y Miembros de Ayuntamientos 2014-2015.
Los lineamientos para el desarrollo de la Sesión de Cómputo Distrital y Municipal del
Proceso Electoral 2014-2015 se llevaron a cabo mediante el acurdo IEEM/CO/13/2015
de fecha 20 de mayo de 2015, aprobado por los integrantes de la Comisión de
Organización, el cual se refiere a los mecanismos que serán utilizados para realizar el
recuento de votos en la totalidad de las casillas instaladas en el Municipio
correspondiente a través de grupos de trabajo suficientes para cumplir con el plazo
señalado en el Código, considerando la formula señalada en el numeral 2.2 de los
lineamientos en mención, por lo que el Vocal Ejecutivo fue el encargado de llevar el
control de la entrada y salida de los paquetes electorales del área de resguardo,
apoyado por el auxiliar de control de bodega, extrayendo del sobre, las actas de
escrutinio y cómputo, contando las boletas inutilizadas, además del número de boletas
que contenían, también se clasificaron los votos por partido, coaliciones, candidaturas
independientes y candidatos no registrados, separándolos sobre la mesa de trabajo
para su posterior cómputo, contándolos en voz alta por el Auxiliar de Recuento,
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ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 97
efectuando el recuento de los paquetes de uno en uno, en orden seriado de
conformidad con el número de paquetes asignado, hasta que se completó el número de
casillas que pertenecían al Municipio de Toluca.
5.2.2. Descripción de los resultados preliminares. Una vez que se concluyó con el canto de los resultados preliminares, se continúo con el
llenado del encarte para realizar su publicación cuyos resultados quedaron plasmados
de la siguiente manera:
PAN 62,670; PRI 79, 061; PRD 15,267; PT 9,506; PVEM 5,840; MC 6,829; NA 7,110;
MORENA 13,352; HUMANISTA 5,915; ENCUENTRO SOCIAL 10,080; PFD 1,249; PRI-
PVEM-NA 424; PRI-PVEM 721, PRI-NA 77; PVEM-NA 26; Candidatos No Registrados
261; Votos Válidos 218, 388; votos nulos 9,352.
5.3. Declaración de clausura de la sesión permanente.
5.3.1. Fecha, hora y asistentes en la clausura de la sesión permanente. Durante el desarrollo de la Jornada Electoral no se presentaron incidentes ante este
Consejo Municipal; por lo que se declaró la clausura de la Sesión Permanente de la
Jornada Electoral el día 9 de junio de 2015 a las 5 horas con 15 minutos.
La clausura de la Sesión Permanente se llevó a cabo el día 9 de junio con la presencia
de los CC. Uriel Santiago Peña Ríos, Silvia Sandra Reyes Cárdenas, Presidente y
Secretaria respectivamente de este Consejo Municipal, los CC. Celsa Guadalupe
Macedo Martínez, Benito Rojas Ricardo; Marco Antonio Perea Hernández, Consejeros
Electorales Propietarios; Rigoberto Bernal Valdez, Maura Álvarez Garduño; Consejeros
Electorales Suplentes y los Representantes de Partido, los CC. Oscar Servando Díaz
Arriola, Representante Suplente de Acción Nacional, Ignacio Reyes Martínez,
Representante Suplente del Partido Revolucionario Institucional, Rosalinda Juárez
Cebada, Representante Propietario del Partido Verde Ecologista de México, Marco
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 98
Antonio Morquecho Camacho, Representante Propietario del Partido Morena, Ofelia
Hernández Beltrán, Representante Propietario del Partido Encuentro Social;
acreditados ante este Consejo.
5.4. Sesión extraordinaria previa al Cómputo Municipal.
5.4.1. Fecha, asistentes, incidentes y acuerdos. El 9 de junio del 2015, a las 13 horas con 45 minutos, en las instalaciones de la Junta
Municipal 107 Toluca, ubicada en Calle Rodolfo Soto Cordero, No. 105 Col. San
Bernardino, Toluca, Estado de México los CC. Uriel Santiago Peña Ríos y Silvia Sandra
Reyes Cárdenas, en su carácter de Presidente y Secretaria respectivamente; los CC.
Celsa Guadalupe Macedo Martínez, Perla María del Carmen Ceballos Cruz, Benito
Rojas Ricardo; Marco Antonio Perea Hernández y Wilibaldo García Romero,
Consejeros Electorales Propietarios; y los Representantes de Partido, los CC. Oscar
Servando Díaz Arriola, Representante Suplente de Acción Nacional, Marco Antonio
Corona Martínez, Representante Propietario del Partido Revolucionario Institucional,
Alejandro Moreno Monroy, Representante Propietario del Partido del Trabajo; Rosalinda
Juárez Cebada, Representante Propietario del Partido Verde Ecologista de México,
Marco Antonio Morquecho Camacho, Representante Propietario del Partido Morena,
Raquel del Consuelo Gómez Méndez, Representante Propietario del Partido
Movimiento Ciudadano, Joaquín Maldonado Medina, Representante propietario del
Partido Nueva Alianza, Ofelia Hernández Beltrán, Representante Propietario del Partido
Encuentro Social; Eduardo Crisóstomo Cázares, Representante Suplente del Partido
Futuro Democrático, acreditados ente este Consejo.
A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 373 fracción II del Código
Electoral del Estado de México y el apartado “4 desarrollo de los Cómputos” de los
lineamientos para el desarrollo de las Sesiones de Computo Municipal del Proceso
Electoral 2014-2015. Aprobado por el Consejo General mediante acuerdo
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 99
IEEM/CG/138/2015 de fecha 24 de mayo de 2015; se presentó en una reunión de
trabajo previa a esta Sesión el análisis que esta Presidencia elaboró sobre el estado
que guardaban las actas de escrutinio y cómputo de las casillas instaladas el día de la
Jornada Electoral, en función de aquellas que fueron susceptibles de ser escrutadas y
computadas por el Consejo, en virtud de reunir los elementos para que se presente una
objeción fundada en base en lo dispuesto en el Código Electoral Estado de México.
El análisis fue revisado por los integrantes de este Consejo, asistentes a la reunión
referida, determinando en consenso aquellas casillas cuya votación serian objeto de
recuento por alguna de las objeciones establecidas en el artículo 373 fracción II del
Código Electoral del Estado de México durante el computo de la elección de
Ayuntamiento que realizaría este Consejo Municipal el día 10 de junio de 2015 a partir
de las 8:00 horas; por lo que se aprobó el acuerdo de determinar las casillas cuya
votación será objeto de recuento por alguna de las objeciones fundadas, establecidas
en el Código Electoral del IEEM.
Se dio por clausurada la Sesión el 9 de junio de 2015 a las 21 horas con 32 minutos.
5.5. Computo Municipal de la Elección de Ayuntamientos.
5.5.1. Sesión Ininterrumpida de Cómputo Municipal.
5.5.1.1. Declaratoria de la Sesión ininterrumpida del Computo Municipal de la Elección de Ayuntamientos.
El 9 de junio del 2015, a las 13 horas con 45 minutos, en las instalaciones de la Junta
Municipal 107 Toluca, ubicada en Calle Rodolfo Soto Cordero, No. 105 Col. San
Bernardino, Toluca, Estado de México los CC. Uriel Santiago Peña Ríos y Silvia Sandra
Reyes Cárdenas, en su carácter de Presidente y Secretaria respectivamente; los CC.
Celsa Guadalupe Macedo Martínez, Ivette Mayely Gonzáles Valdés, Benito Rojas
Ricardo; Marco Antonio Perea Hernández y Wilibaldo García Romero, Consejeros
Electorales Propietarios; Maura Álvarez Garduño, Consejera Electoral Suplente y los
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 100
Representantes de Partido, los CC. José Juan Pablo Arellano Aguilar, Representante
Propietario de Acción Nacional, Marco Antonio Corona Martínez, Representante
Propietario del Partido Revolucionario Institucional, Alejandro Moreno Monroy,
Representante Propietario del Partido del Trabajo; Rosalinda Juárez Cebada,
Representante Propietario del Partido Verde Ecologista de México, Marco Antonio
Morquecho Camacho, Representante Propietario del Partido Morena, Raquel del
Consuelo Gómez Méndez, Representante Propietario del Partido Movimiento
Ciudadano, Joaquín Maldonado Medina, Representante propietario del Partido Nueva
Alianza, Ofelia Hernández Beltrán, Representante Propietario del Partido Encuentro
Social; Eduardo Crisóstomo Cázares, Representante Suplente del Partido Futuro
Democrático, acreditados ente este Consejo.
Se declaró formalmente el inicio de la Sesión ininterrumpida del Computo Municipal de
la Elección de Ayuntamientos, al día 10 de junio de 2015 a las 8:40 horas, para llevar a
cabo las operaciones establecidas en el Código Electoral del Estado de México, en su
artículo 373 relativas a la suma de resultados anotados en las actas de escrutinio y
cómputo de las casillas.
5.5.1.2. Procedimiento del Cómputo Municipal de la elección de ayuntamientos
por el principio de mayoría relativa. El Consejo Municipal Electoral de Toluca siguió los lineamientos establecidos en el
artículo 373 del Código Electoral de Estado de México para llevar a cabo el
Procedimiento del Cómputo Municipal.
Siendo el cómputo municipal de la elección de ayuntamientos la suma de los resultados
obtenidos conforme a lo establecido en este precepto legal y los resultados se hicieron
constar en el acta de cómputo municipal correspondiente.
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 101
5.5.1.3. Desarrollo del Cómputo Municipal de la elección de Ayuntamientos de mayoría relativa.
El Cómputo Municipal se realizó conforme el procedimiento establecido en el artículo
373 del Código Electoral del Estado de México.
5.5.1.3.1. Desarrollo del recuento de votos en la totalidad de casillas, en su caso. Se formaron dos grupos de trabajo quienes se encargaron de registrar los votos y hacer
el escrutinio y cómputo de los paquetes electorales en la mesa de trabajo del Consejo
los cuales se conformaron de la siguiente manera:
a) C. Uriel Santiago Peña Ríos, Presidente del Consejo, C. Marco Antonio Perea
Hernández, Consejero Propietario, C. Ignacio Reyes Martínez, Representante
Suplente del Partido Revolucionario Institucional, Cristina Sierra Castillo,
Representante Suplente del Partido de la Revolución Democrática, C. Salvador Díaz
Sánchez, Representante Suplente del Partido Encuentro Social, C. Víctor Manuel
Quiroz George, Representante Suplente del Partido del Trabajo, Oscar Servando
Díaz Arriola, Representante Suplente del Partido Acción Nacional.
b) Segundo grupo que se conformó por la C. Silvia Sandra Reyes Cárdenas Secretaria
del Consejo, C. Celsa Guadalupe Macedo Martínez, Consejera Electoral propietaria,
C. Marco Antonio Corona Martínez, Representante Propietario del Partido de la
Revolucionario Institucional, María de los Ángeles Beltrán Lira, Representante
Suplente de Nueva Alianza.
Más tarde se llevó a cabo el recuento de los 931 paquetes electorales que se
encontraban en el área de resguardo y con el apoyo de los grupos de trabajo se
registraron siguientes incidentes: No coincidían los resultados de algunas casillas, no
coincidían los resultados del acta original del PREP, el acta original no contenía el total
de votos y votos nulos, las actas no tenían el total de votos, habían corregido el total de
votos los funcionarios de mesas directivas de casillas, los paquetes contenían actas
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ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 102
ilegibles, entre otros; por lo que se determinó realizar el recuento de votos de las 931
casillas que corresponden al Municipio de Toluca.
Resultando lo siguiente:
PARTIDO VOTOS OBTENIDOS
PAN 81,735
PRD 20,162
PT 12,456
MC 8,999
MORENA 17,600
PH 7,878
PES 13,383
PFD 1,683
Coalición PRI-PVEM-NA 123,005
Candidatos no
Registrados 385
Votos Nulos 12,398
Votos Válidos 287,286
Total 299,684
5.5.1.4. Declaración de validez de la elección por el Consejo Municipal. En acto solemne, una vez terminado el cómputo municipal, el Presidente del Consejo
Municipal Declara Válida la Elección Ordinaria de Ayuntamientos correspondiente al
Municipio de Toluca, Estado de México celebrada el 7 de junio de 2015 en la que
obtuvo el triunfo la planilla integrada por: C. Fernando Zamora Morales, como
Presidente Propietario; C. Solar Felipe García Millán, como Presidente Suplente; C.
Evelyn Osornio Jiménez, como Síndico 1 Propietario; C. Angelita Ivonne Valdés
Ramírez, como Síndico 1 Suplente; C Francisco Emmanuel López Barrera, como
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ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 103
Síndico 2 Propietario; C. Gabino Blas Zarza Sánchez, como Síndico 2 Suplente; C.
María del Rosario Velasco Lino, como Primer Regidor Propietario; C. Mónica Álvarez
Nemer, como Primer Regidor Suplente; C. José Antonio Monroy Mañon, como Segundo
Regidor Propietario; C. Roberto Cortes Reyes , como Segundo Regidor Suplente; C.
Ana Aurora Arguimbau Valles, como Tercer Regidor Propietario; C. Mayra Eduviges
Arroyo Guillen, como Tercer Regidor Suplente; c. Bernardo Bernabé Navarrete, como
Cuarto Regidor Propietario; C. Ricardo Vega Melgarejo, como Cuarto Regidor Suplente;
C. Johana Pamela González Méndez Estrada, como Quinto Regidor Propietario; C.
Guadalupe Yamin Rocha, como Quinto Regidor Suplente; C. Carlos Alberto Nava
Contreras como Sexto Regidor Propietario; C. Alejandro Urbina Hernández, como Sexto
Regidor Suplente; C. Marian Díaz Solano, como Séptimo Regidor Propietario; C.
Angélica María Rojas González, como Séptimo Regidor Suplente; C. Valente López
Velázquez, como Octavo Regidor Propietario; C. Eladio Hernández Álvarez, como
Octavo Regidor Suplente; C. Elba González Landeros, como Noveno Regidor
Propietario; C. Silvia Álvarez de la Rosa, como Noveno Regidor Suplente; para el
ejercicio Constitucional comprendido del Primero de enero de 2016 al 31 de diciembre
del 2018.
5.5.1.5. Entrega de las Constancias de mayoría relativa. Con fundamento en los artículos220 fracción V, 221 fracción V y 373 fracción VIIII del
Código Electoral del Estado de México, se procedió a hacer entrega de las Constancias
de Mayoría a la Planilla que mayor número de votos obtuvo en la elección
correspondiente al Partido Político Revolucionario Institucional integrada por los CC.
Evelyn Osornio Jiménez, como Síndico 1 Propietario; Angelita Ivonne Valdés Ramírez,
como Síndico 1 Suplente; Francisco Emmanuel López Barrera, como Síndico 2
Propietario; Gabino Blas Zarza Sánchez, como Síndico 2 Suplente; María del Rosario
Velasco Lino, como Primer Regidor Propietario; Mónica Álvarez Nemer, como Primer
Regidor Suplente; José Antonio Monroy Mañon, como Segundo Regidor Propietario;
Roberto Cortes Reyes , como Segundo Regidor Suplente; Ana Aurora Arguimbau
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 104
Valles, como Tercer Regidor Propietario; C. Mayra Eduviges Arroyo Guillen, como
Tercer Regidor Suplente; Bernardo Bernabé Navarrete, como Cuarto Regidor
Propietario; C. Ricardo Vega Melgarejo, como Cuarto Regidor Suplente; Johana
Pamela González Méndez Estrada, como Quinto Regidor Propietario; Guadalupe Yamin
Rocha, como Quinto Regidor Suplente; Carlos Alberto Nava Contreras, como Sexto
Regidor Propietario; Alejandro Urbina Hernández, como Sexto Regidor Suplente;
Marian Díaz Solano, como Séptimo Regidor Propietario; Angélica María Rojas
González, como Séptimo Regidor Suplente; Valente López Velázquez, como Octavo
Regidor Propietario; Eladio Hernández Álvarez, como Octavo Regidor Suplente; Elba
González Landeros, como Noveno Regidor Propietario; y Silvia Álvarez de la Rosa,
como Noveno Regidor Suplente.
5.5.1.6. Presentación del procedimiento para la asignación de regidores y, en su
caso, sindico por el principio de representación proporcional. Conforme a la fracción IX del artículo 373 del Código Electoral del Estado de México se
procedió a realizar la asignación de Regidores de la siguiente manera:
PARTIDO O COALICIÓ
N CON DERECHO
A PARTICIPA
R EN LA ASIGNACIÓN DE R.P
VOTOS
APLICACIÓN DE LA FORMULA DE PROPORCIONALIDAD
CO
CIE
NT
E D
E
UN
IDA
D (
C.U
.)
VVE/CU
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PO
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ST
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OR
AS
IGN
AC
IÓN
DE
CA
RG
OS
PAN 81735 1929
1 4.2369 4 4
0.236
9 0 3,10,11,12
PRD 20162 1929
1 1.0451 1 1
0.045
1 0 13
PT 12456 1929 0.6456 0 0 0.645 1 16
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 105
PARTIDO O COALICIÓ
N CON DERECHO
A PARTICIPA
R EN LA ASIGNACIÓN DE R.P
VOTOS
APLICACIÓN DE LA FORMULA DE PROPORCIONALIDAD
CO
CIE
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E D
E
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D (
C.U
.)
VVE/CU
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AS
IGN
AD
OS
PO
R
RE
ST
O M
AY
OR
AS
IGN
AC
IÓN
DE
CA
RG
OS
1 6
MC 8999 1929
1 0.4664 0 0
0.466
4 0 -
MORENA 17600 1929
1 0.9123 0 0
0.912
3 1 14
PES 13383 1929
1 0.6937 0 0
0.693
7 1 15
Votación
Válida
Efectiva
(VVE)
15433
5
Fórm
ula Total: 19291
(1543
35/8)
5.5.1.7. Desarrollo del procedimiento para la asignación de regidores y en su
caso, sindico de representación proporcional. Una vez realizadas las operaciones, la asignación de regidores y síndico, en su caso;
quedó de la siguiente manera:
PARTIDO SÍNDICOS REGIDORES
Partido Acción
Nacional:
Síndico 3:
María Silvia
Pérez
Regidor 10:
Mariana Chagoya García Propietario
Aidé Alejandra Gómez Rojas
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 106
PARTIDO SÍNDICOS REGIDORES
Valenzuela
Propietario
Vanessa Lamas
Pombo
Suplente
Regidor 11:
Orlando Goujon Ruíz Propietario
Juan Valdés Mejía Suplente
Partido de la Revolución Democrática
Regidor 13:
Eliud Gabriel Medina Peralta
Propietario
Jesús Erasmo Fuentes Enríquez
Suplente
Movimiento Regeneración Nacional:
Regidor 14:
Paula Martina Monroy Córdova
Propietario
Ana Martina Sanz Quiroz Suplente
Partido Encuentro Social
Regidor15:
Alejandra Camacho García
Propietario
Mónica Posadas Guzmán Suplente
Partido del Trabajo
Regidor 16:
María Esther Cardoso Sánchez
Propietario
Raquel Varela González Suplente
5.5.1.8. Entrega de las Constancias de asignación de representación proporcional. De conformidad con los artículos 220 fracción, 221 fracción V y 373 fracción IX del
Código Electoral del Estado de México, se realizó la entrega de Constancias de
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 107
Regidores y en su caso Síndico de Representación Proporcional, en las instalaciones
de la Junta Municipal 107 de Toluca.
5.5.1.9. Incidentes, en su caso y publicación de resultados en el Consejo Municipal. Durante la entrega de Constancias de asignación de Representación Proporcional, No
se presentaron incidentes; los resultados de la Elección de Diputados y Miembros de
los Ayuntamientos 2014-2015, se publicaron a la entrada de las instalaciones de la
Junta Municipal 107 Toluca.
5.5.1.10. Declaración de clausura de la Sesión. Se declaró la clausura de la Sesión el día 12 de junio de 2015 a las 16 horas con 40
minutos.
5.5.1.11. Comentarios al auxilio proporcionado por el INE en cuanto a la actividad
del Cómputo Municipal de la Elección de Miembros de los Ayuntamientos.
Durante el desarrollo de la Sesión de Computo Municipal, el personal del INE (CAE´s y
Supervisores Electorales), apoyaron al personal de la Junta Municipal en las diversas
actividades que se presentaron durante la Sesión, de manera coordinada.
5.6. Integración y remisión del expediente Cómputo Municipal al Consejo General
y en su caso, al Tribunal Electoral del Estado de México.
5.6.1. Descripción de los documentos del expediente de Cómputo Municipal de la Elección de Ayuntamientos que se integran y envían al Consejo General.
La integración y remisión del expediente del Cómputo Municipal al Consejo General se
llevó a cabo el día 18 de junio de 2015, a través de la Dirección de Organización
mediante oficio IEEM/CME107/110/2015 de fecha 15 de junio, en las instalaciones del
Instituto Electoral del Estado de México.
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 108
Original del acta de cómputo municipal.
Copia de las actas de la jornada electoral levantadas en las casillas instaladas en el
municipio.
Original del acta circunstanciada del recuento de votos en la totalidad de las casillas
realizada en el consejo municipal.
Original de las actas de escrutinio y cómputo de casillo o en su caso las actas de
escrutinio y cómputo levantadas en el pleno del Consejo Municipal, derivado del
recuento de las mismas.
Acta circunstanciada de la sesión de cómputo.
Informe de la Presidenta sobre el desarrollo del proceso electoral.
Constancias de mayoría.
Informe sobre la interposición de medios de impugnación.
Copia del Acta circunstanciada de la jornada electoral.
Copia de las hojas de incidentes.
Constancias de regidores de representación proporcional.
En el mismo acto se entregó la siguiente documentación adicional al expediente del
Computo Municipal de la elección a miembros de los Ayuntamientos 2014-2015:
Constancias de Clausura.
Recibos de Entrega-Recepción de Paquete Electoral, en original.
Recibos de Copia Legible de las Actas de las Casilla para los Representantes.
5.6.2. Descripción de la documentación y del expediente de Cómputo Municipal
de la Elección de Ayuntamientos que se integran y envían al Tribunal Electoral del Estado de México, en su caso.
En fecha 20 de junio de 2015, de conformidad con lo dispuesto por el párrafo segundo
del artículo 422 del Código Electoral del Estado de México, se remitió al Tribunal
Electoral del Estado de México el expediente IEEM-CME107/JPDPEC/002/2015 relativo
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 109
al Juicio de Inconformidad interpuesto ante este Consejo Municipal Electoral 107, por el
C. Luis Adolfo Lanuza Osegueda, quien se ostentó como candidato para integrar como
Regidor el Ayuntamiento de Toluca, integrado con:
1.- Acuerdo de Recepción de la demanda del Juicio para la Protección de los Derechos
Político- Electorales del Ciudadano.
2.- Cédula de Notificación.
3.- Razón de Fijación.
4.- Razón de retiro.
5.- Acuerdo de Remisión del expediente del Juicio al Tribunal Electoral del Estado de
México.
6.- Informe Circunstanciado del Presidente del Consejo Municipal 107 Toluca.
7.- Escrito de Tercero Interesado presentado por María Esther Cardoso Sánchez.
8.- Escrito de Tercero Interesado presentado por Mariana Chagoya García.
9.- Escrito de Tercero Interesado presentado por Alejandro Moreno Monroy.
En fecha 20 de junio de 2015, de conformidad con lo dispuesto por el párrafo segundo
del artículo 422 del Código Electoral del Estado de México, se remitió al Tribunal
Electoral del Estado de México el expediente IEEM-CME107/JPDPEC/003/2015 relativo
al Juicio de Inconformidad interpuesto ante este Consejo Municipal Electoral 107, por la
C. Areli Yáñez Delabra, quien se ostentó como candidata a para integrar como Regidor
el Ayuntamiento de Toluca, integrado con:
1.- Acuerdo de Recepción de la demanda del Juicio para la Protección de los Derechos
Político-Electorales del Ciudadano.
2.- Cédula de Notificación.
3.- Razón de Fijación.
4.- Razón de retiro.
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 110
5.- Acuerdo de Remisión del expediente del Juicio al Tribunal Electoral del Estado de
México.
6.- Informe Circunstanciado del Presidente del Consejo Municipal 107 Toluca.
7.- Escrito de Tercero Interesado presentado por María Esther Cardoso Sánchez.
8.- Escrito de Tercero Interesado presentado por Mariana Chagoya García.
9.- Escrito de Tercero Interesado presentado por Alejandro Moreno Monroy.
En fecha 20 de junio de 2015, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 422,
párrafo segundo, fracción V del Código Electoral del Estado de México, se remitió al
Tribunal Electoral del Estado de México el expediente IEEM-CME107/JI/001/2015
relativo al Juicio de Inconformidad interpuesto ante este Consejo Municipal Electoral
107, por los CC. Francisco Nava Manríquez y Karla Mónica Rodríguez Sánchez,
Representantes Propietario y Suplente del Partido Humanista, en contra de actos y
determinaciones del Consejo Municipal Electoral 107 con sede en Toluca Estado de
México, integrado con:
1.- Acuerdo de Recepción de la demanda del Juicio de Inconformidad
2.- Cédula de Notificación.
3.- Razón de Fijación.
4.- Razón de retiro.
5.- Acuerdo de Remisión del expediente al Tribunal Electoral del Estado de México.
6.- Informe Circunstanciado del Presidente del Consejo Municipal 107 Toluca.
En fecha 20 de junio de 2015, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 422,
párrafo segundo, fracción V del Código Electoral del Estado de México, se remitió al
Tribunal Electoral del Estado de México el expediente IEEM-CME107/JI/002/2015
relativo al Juicio de Inconformidad interpuesto ante este Consejo Municipal Electoral
107, por los C.P. José Juan Pablo Arellano Aguilar, Representantes Propietario del
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 111
Partido Acción Nacional, en contra de actos y determinaciones del Consejo Municipal
Electoral 107 con sede en Toluca Estado de México, integrado con:
1.- Acuerdo de Recepción de la demanda del Juicio de Inconformidad
2.- Cédula de Notificación.
3.- Razón de Fijación.
4.- Razón de retiro.
5.- Acuerdo de Remisión del expediente al Tribunal Electoral del Estado de México.
6.- Informe Circunstanciado del Presidente del Consejo Municipal 107 Toluca.
8.- Escrito de Tercero Interesado presentado por parte del Partido Revolucionario
Institucional a través de su representante acreditado ante este Consejo Municipal
Ignacio Reyes Martínez.
9.- Escrito presentado por Juan Rodolfo Sánchez Gómez como Candidato Coadyuvante
del Partido Acción Nacional.
Al realizar la entrega de los documentos que integraron cada uno de los expedientes de
los juicios de inconformidad, se entregó también una copia certificada del expediente de
cómputo municipal.
5.7. Archivo de la Junta y Consejo Municipal Electoral.
5.7.1. Informe sobre la integración y envío del archivo de la Junta y Consejo Municipal Electoral a la Dirección de Organización.
El archivo de la Juta y Consejo Municipal se integró de acuerdo a las
”Recomendaciones para la integración de archivos de los Órganos Municipales”, para el
Proceso Electoral 2015, enviándose a la Dirección de Organización en fecha 14 de
agosto del 2015, mediante oficio IEEM/CME107/126/2015.
PROCESO ELECTORAL DE DIPUTADOS LOCALES Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS 2014-2015 MEMORIA DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TOLUCA.
ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS 2014 - 2015. 112
5.8. Sesión Ordinaria de clausura de los trabajos del Consejo Municipal Electoral.
5.8.1. Fecha y hora de realización, asistentes, incidentes y desahogo del orden del día.
Se inició a las 11 horas con 15 minutos, se tomó lista de asistencia con los Consejeros
Celsa Guadalupe Macedo, Ivette Mayely González Valdez, Perla María del Carmen
Ceballos Cruz, Benito Rojas Ricardo y Wilibaldo García Romero, la presencia de dos
representes Propietarios y un Representante Suplente, por lo que se declaró quórum
para sesionar. Se declaró el inicio de la Sesión a las 11:35, se leyó y aprobó el orden
del día por unanimidad y al dar el informe sobre el Juicio de Inconformidad, el Juicio
para la Protección de los Derechos Políticos-Electorales del Ciudadano local o el Juicio
de Revisión Constitucional, en su caso, interpuestos ante el Consejo Municipal
Electoral, se hicieron comentarios sobre la necesidad de especificar detalladamente los
cuatro Medios de Impugnación que se encuentran pendientes de resolución.
Se rindió el informe sobre las actividades de las estrategias generales en materia de
educación cívica, cultura política democrática y promoción del voto, realizadas por la
Junta Municipal durante el Proceso Electoral 2014-2015, sin que hubiera comentarios.
Al informar sobre el retiro de propaganda electoral utilizada en campaña por los partidos
políticos en el proceso electoral 2014-2015, comentó el representante del PT que se le
hacía un trabajo en vano porque no pueden obligar a los particulares a retirar
propaganda de su propiedad; se rindieron los informes de actividades de la Junta
Municipal Electoral de los meses de junio y julio de 2015, sin que hubiera
manifestaciones al respecto; pero al presentar los Proyectos de Informes de actividades
del Consejo Municipal Electoral de los meses de junio y julio de 2015, discusión y
aprobación en su caso, el representante el PT, solicitó que se especificaran los datos
de la recepción y tramite de los mismos para debida constancia, situación que fue
sometida a consideración del Consejo y fue aprobado por mayoría de votos con el voto
en contra del consejero Wilibaldo García Romero.
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Posteriormente se informó sobre la presentación oportuna de la manifestación de
bienes por baja, sin que hubiera manifestaciones al respecto, para continuar con la
evaluación del desempeño de los vocales de la junta municipal electoral, pasando todos
y cada uno de los presentes a evaluar el desempeño de los vocales con los usuarios y
contraseñas proporcionados por Órganos Centrales; se continuo con la clausura de los
trabajos del Consejo Municipal Electoral en cumplimiento al Acuerdo No.
IEEM/CG/196/2015, del Consejo General por el que se determina la Clausura de las
Juntas y los Consejos Distritales y Municipales del Instituto Electoral del Estado de
México, que se integraron para atender el Proceso Electoral 2014-2015, a las 15:00
horas y para terminar con la Clausura de la Sesión, igualmente a las 15:00 horas.
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CAPÍTULO VI. MEDIOS DE IMPUGNACIÓN.
6.1. Medios de impugnación interpuestos durante el desarrollo del Proceso
Electoral.
6.1.1. Recursos de revisión. Los medios de impugnación, son los mecanismos que pueden utilizar los partidos
políticos, así como los ciudadanos para solicitar la revocación o anulación de los actos
o resoluciones de las autoridades electorales.
Por lo que no se presentó ningún recurso de revisión ante este Consejo Municipal.
6.1.2. Recursos de apelación. No se presentó ninguno.
6.1.3. Juicios de inconformidad. En Cumplimiento a lo dispuesto en el 415 del Código Electoral del Estado de México, el
computo del plazo para la interposición del Juicio para la defensa de los Derechos
Político-Electorales del Ciudadano y del Juicio de Inconformidad en contra de actos y
resoluciones de este Consejo Municipal, inició el día 13 de junio a las 00:00 horas y
concluyó el día 16 de junio de 2015, por lo que habiendo transcurrido el término
precedente, se los Partidos Políticos los siguientes Medios de Impugnación:
1.- A las 10:30 horas del 16 de junio de 2015, ante este Consejo Municipal Electoral, se
presentó Juicio de Inconformidad por parte del Partido Humanista a través de sus
representantes propietario y suplente ante el IEEM, Francisco Nava Manríquez y
Karla Mónica Rodríguez Sánchez, interpuesto en contra de actos y determinaciones
del Consejo Municipal 107 Toluca, remitiéndose al Tribunal Electoral del Estado de
México, para su debido trámite.
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2.- A las 14:40 horas del 16 de junio de 2015, ante este Consejo Municipal Electoral, se
presentó Juicio de Inconformidad por parte del Partido Acción Nacional a través de
su representante propietario ante el Consejo Electoral Municipal 107 Toluca, José
Juan Pablo Arellano Aguilar, reclamando la Nulidad de la Elección Ordinaria de
Miembros de Ayuntamientos de fecha 07 de junio de 2015, en el Municipio de
Toluca, y en consecuencia, impugna la Declaración de Validez de esa elección y el
otorgamiento de la Constancia de Mayoría respectiva.
6.1.4. Juicios de revisión constitucional. No se presentó ninguno.
6.1.5. Juicios para la protección de los derechos político-electorales de los
ciudadanos. 1.- A las 16:44 horas del 16 de junio de 2015, ante este Consejo Municipal Electoral, se
presentó Juicio para la Protección de los Derechos Políticos Electorales del
Ciudadano, vía Per Saltúm, interpuesto por Luis Adolfo Lanuza Osegueda, Candidato
a Regidor del Partido Acción Nacional, en contra de la Asignación de Regidores de
Representación Proporcional para integrar el Ayuntamiento de Toluca por el periodo
2016-2018, sin respetar la paridad de género de acuerdo a los lineamientos
contenidos en las normas aplicables.
2.- A las 21:15 horas del 16 de junio de 2015, ante este Consejo Municipal Electoral, se
presentó Juicio para la Protección de los Derechos Políticos Electorales del
Ciudadano, vía Per Saltum, interpuesto por Areli Yáñez Delabra, Candidata a
Regidora del Partido de la Revolución Democrática, en contra de la Asignación de
Regidores de Representación Proporcional para integrar el Ayuntamiento de Toluca
por el periodo 2016-2018, sin respetar la paridad de género de acuerdo a los
lineamientos contenidos en las normas aplicables.
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6.2. Resoluciones del Tribunal Electoral del Estado de México y del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación, en su caso.
6.2.1. Informe sobre las resoluciones del Tribunal Electoral del Estado de México y del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
No se recibieron hasta el día 14 de agosto de 2015 ninguna resolución por parte de los
Tribunales Electoral del Estado de México y Electoral del Poder Judicial de la
Federación en este Consejo Municipal 107 de Toluca.
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CONCLUSIONES.
La democracia es resultado de una contienda electoral, que al final define un grupo
social mayoritario, donde las incidencias propias y naturales de todo proceso electoral
se presentan de manera diversa y reflejan la participación de elementos necesarios en
el desarrollo del mismo y que se encuentran detallados en la presente memoria
electoral.
La participación constante de los Consejeros Electorales y Representantes de Partidos
Políticos dan muestra del interés despertado en los integrantes del Consejo Municipal; y
dieron constancia fiel de lo llevado a cabo en todas y cada una de las etapas del
Proceso Electoral; desde la celebración de la Sesión de Instalación del Consejo hasta la
Sesión de Clausura de los trabajos del proceso electoral 2014-2015.
Su objetivo principal es ofrecer un panorama general de las actividades desarrolladas
desde la instalación de la Junta y Consejo municipal, desarrollo del proceso electoral en
el ámbito municipal de la elección de Diputados y miembros de Ayuntamientos,
comprendiendo aspectos como la ubicación de casillas, precampañas y campañas
electorales, elaboración de rutas electorales, entrega de material y documentación
electoral, registro de candidatos, jornada electoral y actos posteriores como el computo
municipal, clausura de los trabajos e integración del archivo de la Junta y consejo
municipal, entre otras actividades.
De la relación con los partidos políticos y candidatos, se llevó a cabo un debate público
con la finalidad de fortalecer la cultura político democrática en el municipio de Toluca,
ya en la etapa previa a la jornada electoral se recibieron los paquetes en presencia del
Consejo Electoral Municipal, así mismo en fecha posterior se recibieron las boletas
electorales en este mismo Consejo para resguardarlas y en secuencia foliarlas y
sellarlas, una vez realizada esta actividad se procedió a integrar los paquetes
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electorales para su oportuna distribución a los domicilios de los funcionarios de casilla y
una vez concluido dicho acto se inició con distribución de los paquetes electorales.
Llego el día de la fiesta cívica, se inició con la apertura de la sesión y la integración de
las mesas directivas de casilla transcurriendo con los reportes respectivos y
concluyendo al 100 %, con su instalación y funcionamiento como lo establece el Código
Electoral.
Durante el desarrollo de la jornada no hubo incidente alguno de gravedad, la ciudadanía
ejerció su voto con responsabilidad y entusiasmo incrementándose el número de
votantes respecto de otras elecciones, en el cierre de las mismas se cumplió con la
estrategia planeada y se cerraron el total de las casillas como lo establece el Código a
las 18:00 horas, una vez realizado el escrutinio y cómputo de cada una de las casillas
se determinó hacer el recuento de las 931 casillas correspondientes al Municipio de
Toluca, después de hizo la entrega de las Constancias de Mayoría, resultando
ganadora la planilla del Partido Revolucionario Institucional, sin incidente alguno.
En el plazo de término de medios de impugnación se recibieron los juicios de
inconformidad por parte de los Partidos Acción Nacional y Partido Humanista, así como
los Juicios para la Protección de los Derechos del Ciudadano por parte de los
Candidatos Aspirantes a Regidores del Ayuntamiento de Toluca y miembros del Partido
del Trabajo.
Es de reconocer la colaboración de la ciudadanía al participar como Funcionarios de
Mesas Directivas de Casilla respetando siempre el marco legal, los observadores
electorales, entre otros y es importante destacar el porcentaje de participación que
tuvieron en el municipio para elegir a sus próximas autoridades, acudiendo a ejercer el
derecho que les otorgaron las legislaciones aplicables a la materia.
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En el caso del Personal de la Junta que apoyaron en las labores de la preparación de la
elección del día 7 de junio de 2015 en el Consejo Municipal Electoral 107 de Toluca,
llevaron a cabo las tareas encomendadas logrando que las elecciones fueran claras,
transparentes y legítimas, actuando con imparcialidad y profesionalismo frente a los
actores políticos.
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DATOS.
Lugar: Toluca, Estado de México.
Fecha de entrega: 15 de agosto de 2015.
Elaboró:
C. Uriel Santiago Peña Ríos, Vocal Ejecutivo.
C. Silvia Sandra Reyes Cárdenas, Vocal de Organización Electoral.
C. Lucette Pichardo Delgado Vocal de Capacitación Electoral.
C. Yedid Rojano Cambrón, Coordinador de Logística.