Chile seguro, compromiso de Gendarmería

Marzo 2013 • Nº 38

C onfianza y oportunidad, es la base del nuevo Centro de Educación y Traba-jo (CET) femenino Talita Kum (Mujer Levántate), que se inauguró en el edificio del ex juzgado de menores de la comuna de San Joaquín ubicado en calle Llico con Canadá y cuya inversión es de $300 millones.

Histórica inversión en redes húmeda y seca en penales

E n su segunda evaluación ciudadana respecto del Índice Paz Ciudadana-Adimark Gfk de diciembre de 2012, en el ámbito de la seguridad, la institución se consolida con nota 4,7 por sobre las Alcaldías (4,5), el Go-bierno (4,0), la Defensoría Penal Pública (3,6), Ministerio Público (3,5) y los jueces (3,1).

El Director Nacional, Luis Mas-ferrer, destacó que “este tercer puesto (tras Carabineros y la Policía de Investiga-ciones), nos invita a continuar trabajando incansablemente para brindar mayor tranquilidad a la población y consolidar los estándares de democracia, en el ámbito de la custodia y reinserción social”.

Gendarmería entre primeras instituciones de seguridadNuevo centro para

internas trabajadoras

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AUMENTA SEGURIDAD PENITENCIARIA

Único en Sudamérica

2 Chile seguro, compromiso de Gendarmería

ACCIONES PARA IR UN PASO ADELANTE

Redacción, edición y diagramación UNIDAD DE COMUNICACIONES GENCHIRosas 1264 Santiago Tel. (02) 2916 3330

L a millonaria inversión para dotar de redes húmedas y secas a los penales de mayor complejidad de todo el país, representa un objetivo cumplido para esta administración y demuestra la permanente preocu-pación por contar con recintos que brinden seguridad tanto a internos como a nuestro personal.

Es también, la respuesta concreta a la evidente falta de preocupación ante un aspecto tan relevante y delicado - inexplicablemente posterga-do por años -, y que nos permite estar preparados frente a eventuales escenarios que no son para nada ajenos a la dinámica penitenciaria.

Decisiones necesarias y en algunos casos urgentes, que se transforman por sí solas en inéditas, pero que sin embargo nacen de la convicción con que hemos entendido debe desarrollarse la labor que cumple Gendarmería de Chile, como institución fundamental de la seguridad pública del país.

No ha sido fácil, ya que muchas de esas acciones emprendidas invo-lucraban toda una cultura asociada al mundo carcelario y que hoy sin embargo, se asumen como aciertos cuyo norte es que los lugares destinados a la reclusión sean lugares con mayor dignidad y seguridad.

Así lo entiende el personal - motor de este servicio -, que en la conver-sación franca y directa reconoce los avances y sabe que en cada medi-

LUIS MASFERRER FARÍASDirector NacionalGendarmería de Chile

Hemos construido durante estos tres años de gestión, una Gendarmería de Chile distinta, que se propone ir un paso adelante, conforme a los desafíos de una institu-ción protagónica a nivel continental. ”“

da adoptada, siempre está implícita la preocupación porque su trabajo sea en las mejores condiciones posibles.

No podría ser de otra forma. Nuestras mujeres y hombres son quienes en la práctica deben adecuarse a estas profundas transformaciones que impul-samos y llevarlas a la práctica. Sin ellos, nada de esto sería posible.

Es así como hemos construido durante estos tres años de gestión, una Gendarmería de Chile distinta, que se propone ir un paso adelante, confor-me a los desafíos de una institución protagónica a nivel continental.

Por ejemplo, impulsando las obras que de manera definitiva nos permiti-rán contar durante el presente año con redes húmedas y secas operativas, o bien, innovando, como lo estamos haciendo con las denominadas políti-cas penitenciarias con enfoque de género.

Avanzamos en diversos frentes de acción, pero con la clara idea que Gen-darmería de Chile hoy es mejor que ayer, y que somos un aporte en segu-ridad pública.

Director NacionalLuis Masferrer Farías

Nº 38MARZO 2013

GENDARMERIA DE CHILE

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Una invitación a la reinserción laboral l subsecretario de Prevención del Delito, Cris-tóbal Lira, junto al Subdirector Técnico de Gendar-mería de Chile, Miguelángel Jiménez, lideraron una emotiva ceremonia en la que internos de la ex Penitenciaría de Santiago se comprometieron a ser parte de un programa que busca reinsertarlos labo-ralmente, una vez que recuperen su libertad.

Fueron alrededor de 15 personas que egresaron durante el mes de febrero del Centro de Detención Preventiva Santiago Sur, quienes recibieron “La Invi-tación”, el primer hito del Programa de Reinserción Laboral.

El objetivo de esta iniciativa es intervenir en aque-llos factores de riesgo que pueden llevar a una persona a delinquir nuevamente, y acompañarlos durante el periodo de retorno a la libertad, momen-to donde se presentan la mayor cantidad de casos de reincidencia delictual en la población postpeni-tenciaria.

“La Invitación” tiene un formato de entrevista moti-vacional y apunta a reclutar participantes de manera voluntaria y gratuita para que sean intervenidos en base a un modelo de riesgo/necesidad y disposición a responder, por períodos de seis y doce meses.

La capacitación incluye talleres laborales y psicoso-ciales. Entre estos destacan capacitaciones en oficios dictados por algunas instituciones de educación como Inacap, para especializarlos en soldadura al arco, construcción, carpintería, gasfitería, opera-dores de grúa, entre otros. Por su parte, los talleres psicosociales apuntan a mejorar aspectos como tolerancia a la frustración, respeto a la autoridad,

cumplimiento de horario, disciplina, entre otras.

Al respecto, el subsecretario Lira indicó que “el Gobierno está comprometido con la lucha contra la delincuencia y con disminuirla. Por una parte estamos trabajando para prevenir la entrada de menores de edad a sendas delictivas y por otra rehabilitando a los que salen de las cárceles para que no vuelvan a delinquir”.

En tanto, Miguelángel Jiménez precisó que “La Invitación es muy importante ya que toma al interno antes de que egrese. Esta intercomunicación entre diferentes actores significa que todos somos responsables de la reinserción social, no sólo Gendarmería, Subsecretaría de Prevención del Delito y Minis-terio de Justicia”.

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3Chile seguro, compromiso de Gendarmería

(de la portada)

os ministros de Economía, Pablo Longueira; del Trabajo, Evelyn Matthei; Justicia, Patricia Pérez; Sernam, Carolina Schmidt; el Subdirector Operativo de Gendar-mería, Marco Fuentes, y el rector de INFOCAP, padre Luis Roblero, asistieron a la ceremonia de graduación de 43 internas que participaron de la segunda versión de la iniciativa.

El programa Emprender en Libertad utiliza la capacitación y el microemprendimien-to como herramientas de reinserción social, en un trabajo conjunto con Sercotec, Sence, INFOCAP y Gendarmería.

Se trata de mujeres próximas a acceder a beneficios de libertad; que durante el cumplimiento de su condena han demostrado buena conducta; que están motiva-das por el aprendizaje del oficio de gastronomía; y orientadas al microemprendi-miento.

ás de $17 mil millones se han destinado desde 2011 a la fecha, para el mejoramiento e implementación de redes anti incendio. Cifra que demuestra la preocupación e importancia de la Dirección Nacional de Gendarmería y el Gobierno, en mejorar los estándares de seguridad tanto de los funcionarios como de la población penal.

“A nivel nacional estamos desarrollando este tipo de obras con mucha fuerza y convicción. Queremos entregar todas las herramientas posibles a nuestros funcionarios, las capacitaciones necesarias para enfrentar eventos críticos y que tengan la seguridad de que Gendarmería de Chile está constantemente velando por ellos y por la seguridad de los internos”, enfatizó el Director Nacional de la institución, Luis Masferrer.

Las obras permitirán contar en el corto plazo con todos los elementos necesarios en gran parte de las 90 unida-des penales del país para enfrentar de forma eficiente eventuales situaciones de emergencia. La inyección de estos importantes recursos es parte de un plan institu-cional y cumple con la misión fundamental de proteger y resguardar la integridad de las personas privadas de libertad.

En esta misma línea, la Ministra de Justicia, Patricia Pérez, en una reciente visita al penal de Acha en Arica y también a Curicó, recordó que “desde el año 2010 a la fecha el pre-supuesto de Gendarmería ha crecido en un 40 por ciento, lo que es un crecimiento impresionante y gigantesco, que ha sido destinado, en un porcentaje significativo, a la

seguridad de los penales”.

Es por ello, que esta millonaria inversión ha ido de la mano con un proceso exhaustivo de capacitacio-nes, pues “permiten que nuestras brigadas estén preparadas para afrontar cualquier tipo de eventua-lidades, minimizando los riesgos, tanto para la población penal como para el mismo personal”, expresó la autoridad penitenciaria.

Estas medidas se suman a la elimi-nación de elementos combustibles dentro de los penales -como cocini-llas y cilindros de gas-, utilizados por los internos para preparar comidas al interior de las celdas, lo que

43 internas del Centro Penitenciario

Femenino (CPF) de San Joaquín reci-

bieron título en panificación, reposte-

ría y gestión de eventos

gastronómicos de parte de Infocap.

M

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“Emprender en libertad”

involucró un aumento de la ración fiscal bajo estándares nutricionales.

OTRAS INVERSIONES

Reforzar la seguridad de todos los recintos penales del país, ha contemplado capacitación a nuestro personal en prevención de riesgos, mejor equipamiento de las brigadas de control de incendios (BIG) donde también se han integrado internos, cursos teórico-prácticos en la Academia Nacional de Bomberos y la programación de diversos operativos de simulacro.

Por ejemplo, se asignaron $7 millones para la realización del curso Control de Emergencias Penitenciarias con Pre-sencia de Fuego, cuyo objetivo es contar con instructores certificados.

En términos concretos, se destinaron $1.955.804.585 a nivel nacional, para la adquisición de equipamiento y elementos contra incendio.

“Cada vez que damos oportunidades a las personas que están privadas de libertad, generamos más seguridad para la sociedad, y lo digo con mucha convicción, porque ha sido nuestro gobierno el que ha impulsado una política penitenciaria con enfoque de género, que significa dar mayor educación y capacitación a la mujer”, expresó la Ministra de Justicia, Patricia Pérez.

En su ejecución, el programa consideró recursos financieros, materiales, estructurales y humanos, aportados por: Sercotec $20 millones (habilitación de infraestructura); Sence $54 millones (profesores y capacitación); Gendarmería y Corporación Municipal de San Joaquín (instalaciones) e INFOCAP con recursos humanos.

AUMENTA SEGURIDAD PENITENCIARIAHistórica inversión en redes húmeda y seca en penales

Chile seguro, compromiso de Gendarmería4

CET semiabierto femenino es una realidad

El Presidente de la Cámara de Diputados, Nicolás Monckeberg, junto al Director Nacional de Gendar-mería, Luis Masferrer, firmaron un convenio que per-mitirá a internos y funcionarios de la ex Penitenciaría, solicitar libros de la Biblioteca del Congreso Nacional.

P royecto pionero en Chile y Latinoaméri-ca comenzó a operar con 34 mujeres prove-nientes del Centro Penitenciario Femenino (CPF) de San Joaquín, quienes iniciaron sus trabajos en aseo y lavandería industrial.

El número de usuarias -que se destacaron por su buena conducta y motivación- se aumentará prontamente a 50 mujeres, quie-nes además desarrollarán diversos rubros en materia laboral entre los que se sumarán servicios de repostería y coctelería, todos con parámetros semi industriales.

La actividad contó con la presencia de la Ministra de Justicia, Patricia Pérez; su par del Sernam, Carolina Schmidt; la fiscal judicial, Mónica Maldonado y el Director Nacional de Gendarmería, Luis Masferrer.

“Están en un proceso de capacitación, pero lo más importante es que se trata de una apuesta fundamental en el proceso de reinserción de estas mujeres y sus familias. Ellas están muy motivadas, es cosa de ver las

(de la portada)

Un centenar de internas del Centro Penitenciario Femenino (CPF) de Santiago buscan un lugar des-tacado en la XII versión del concurso “Santiago en 100 palabras”, invitación inédita en los 12 años de existencia de esta actividad.

El óvalo del CDP Santiago Sur se convirtió en una verdadera pista de baile, cuando cerca de 300 internos protagonizaron coreografías que buscan disminuir los niveles de tensión e incorporar nue-vas actividades artísticas y recreativas en la pobla-ción penal.

características de este centro que está impecable”, señaló la Ministra de Justicia.

El Director Masferrer agregó que “de las más de 4 mil internas privadas de libertad en el país, cer-ca del 50% se encuentra en el CPF San Joaquín de Santiago, siendo necesario descongestionar la sobrepoblación penal. Por eso, hemos trabajado arduamente en la pronta inauguración del CPF Mayor Marisol Estay -ex San Miguel- y hoy concretamos este nuevo CET”.

La mujer en el sistema penal chileno

En Chile, tal como ocurre a nivel mundial, se ha experimentado un aumento de la población penal femenina.

• Entre 2005 y 2012 se incrementó un 99,1%, pasando de 2.322 a 4.622 internas.

• A junio de 2012 el 71,8% corresponde a condenadas, 28% a imputadas y 0,2% a procesadas, de un total de 4.622 internas.

• En materia de delitos, el 42,4% se re-laciona con drogas, seguido por robos y hurtos, con 16,3% y 11%, respectiva-mente.

• En 2005, el tramo etario más represen-tativo se ubicaba entre 30 a 35 años. Hoy está entre los 25 y 30.

•El 46,3% tienen educación básica, 47,9% educación media, 3,4% educación supe-rior y 2,1% no posee instrucción.

• Al 31 de julio de 2012, 141 mujeres resi-dían con sus hijos dentro de los estable-cimientos penales.

El Gobierno Regional del Biobío aprobó 15 millones para un proyecto orientado a perfeccionar compe-tencias laborales de los pehuenches recluidos en el Centro de Educación y Trabajo (CET) de Yungay, en los rubros de albañilería y agricultura.

El alcalde del Alto Biobío, Nivaldo Piñaleo, junto al lonco de la comunidad, Cauñicun Marcelino Queu-pil, y el presidente territorial, Rumercindo Queupil, agradecieron al Director Regional de Gendarmería, coronel Eleuterio Cofré del Pino, y a la jefa de gabi-nete de la Seremi de Justicia, Carolina Rocha, por la acogida que se ha brindado a los 13 pehuenches.

“Hacemos un reconocimiento especial a Gendarme-ría por el trabajo social que desarrolla con la etnia originaria del Alto Biobío; estamos seguros que será un proceso de aprendizaje valioso, que devolverá a nuestros comuneros renovados y con más deseos de trabajar la tierra”, reflexionó el lonco.

Exitosa fue la tercera versión del “Festival de la voz del cantar interno 2013”, el que se enmarca dentro de las actividades de reinserción dirigidas a la población penal del Complejo Penitenciario de Valparaíso.

Pehuenches del CET Yungay perfeccionancompetencias laborales

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