informacija o stanju komunalne higijene, plan i...

BOSNA I HERCEGOVINA Federacija Bosne i Hercegovine

KANTON SARAJEVO GRAD SARAJEVO GRADONAČELNIK

BOSNIA AND HERZEGOVINA Federation of Bosnia and Herzegovina

CANTON OF SARAJEVO CITY OF SARAJEVO

MAYOR

INFORMACIJA O STANJU KOMUNALNE HIGIJENE, PLAN I PROGRAM RADA, S NAGLASKOM NA ČIŠČ ENJE PODRUČJA GRADA SARAJEVA

Predlaga č : Gradona čelnik Obradiva č : Služba za komunalne poslove

Sarajevo, juni 2016. godine

Hamdije Kreševljakovi ća 3, 71000 Sarajevo, BOSNA I HERCEGOVINA Tel. ++387 33 — 208 340; 443 050, Fax: ++387 33 — 208 341

www.sarajevo.ba e-mail: 2rad(d,sarajevo.ba

Programom rada Gradskog vije ća Grada Sarajeva za 2016. godinu planirano je razmatranje Informacije o stanju komunalne higijene, plan i program rada, s naglaskom na č išćenje područja Grada Sarajeva.

Obzirom na č injenicu da Grad Sarajevo nema nadležnosti kada je u pitanje održavanje komunalne higijene općenito, podatke potrebne za sa činjavanje ove Informacije zatražili smo od Ministarstva komunalne privrede i infrastrukture Kantona Sarajevo KJKP „Rad" d.o.o. Sarajevo, Opć ine Stari Grad, Op ćine Centar, Op ć ine Novo Sarajevo i Op ćine Novi Grad.

Informaciju o stanju komunalne higijene na podru čju Grada Sarajeva, u predvi đenom roku, nam je dostavio KJKP „Rad" d.o.o. Sarajevo kao javno preduze će čija je osnovna djelatnost održavanje komunalne higijene, i istu Vam prenosimo u nastavku.

UVOD

Osnovna djelatnost KJKP „RAD" d.o.o. Sarajevo su poslovi javne higijene na prikupljanju i deponovanju komunalnog otpada i održavanju čistoće javnih površina koje su u njenoj nadležnosti.

Pogon „Javna higijena" obavlja sljede će poslove:

- provodi i razvija cjeloviti sistem upravljanja otpadom na podru čju Kantona Sarajevo; - skuplja i transportuje komunalni otpad iz doma ć instava i drugih korisnika usluga; - odvojeno skuplja korisni otpad u posudama na javnoprometnim površinama;

održava čistoću javno-prometnih površina (saobra ćajnice, trotari i trgovi), održava korpice za sitne otpatke; u zimskom periodu obavlja usluge č išćenja snijega i spre čavanja poledice javnoprometnih površina; rad kafilerske službe; rad saobraćaja u mirovanju.

Misija

Cjelovito upravljanje otpadom, održavanjem javnih površina te obavljanjem ostalih aktivnosti na području Kantona Sarajevo u skladu sa na čelima zaštite okoliša, održivog razvoja i zakonskim propisima uz:

- stalno zadržavanje trenda rasta kvalitete pruženih usluga i orijentaciju smanjivanja troškova poslovanja i

- uvažavanje zahtjeva korisnika usluga te djelotvornosti u pružanju usluga.

2

Vizija

Vizija Pogona je biti najkvalitetniji davatelj komunalnih usluga po primjeni najbolje dostupne svjetske prakse i tehnologije uz uvažavanju na čela zaštite okoliša, sa ciljem stalnog smanjivanja njegovih količina, volumena i štetnih svojstava. Uspjeh našeg poslovanja je zadovoljstvo naših korisnika i ispunjenje njihovih želja za održavanjem čistoće javnih površina Kantona Sarajevo te pružanju svih potrebnih komunalnih usluga na kvalitetan i ekološki prihvatljiv način.

Cilj

Ciljevi usluga Pogona „Javna higijena" su u najve ćoj mogućoj mjeri: smanjivanje koli čina otpada koji nastaje; smanjivanje koli čina otpada koji se odlaže na deponiju uvo đenjem selektivnog prikupljanja korisnog otpada;

- smanjivanje udjela biorazgradivog otpada u odloženom komunalnom otpadu; - smanjivanje negativnog uticaja odloženog otpada na okoliš, klimu i ljudsko zdravlje;

energetsko iskorištavanje otpada za proizvodnju energije; - ekološka edukacija stanovništva sa ciljem pove ćanja nivoa ekološke svijesti svakog

pojedinca i upu ćivanja na promjene u ponašanju za u činkovito sudjelovanje u provođenju sistema načina odlaganja i održavanja komunalne higijene;

- redovno održavanje komunalne higijene; - maksimalno zalaganje za unapre đenje rada i zadovoljstvo korisnika usluga svih

djelatnosti pogona.

USLUGE PRIKUPLJANJA, ODVOZA I DEPONOVANJA OTPADAKA

Usluge prikupljanja, odvoza i deponovanja otpada i u 2016. godini obavljaju se na podru čju Kantona Sarajevo, sa raspoloživim sredstvima rada i radnom snagom.

Prikupljanje i transport komunalnog otpada planira se obavljati specijalnim vozilima autosmećarima, autopodizač ima, transportnim kamionima, rol kiperima, grajferima i elektri čnim vozilima.

Na području Grada otpad će se odlagati u namjenske posude tipa 1,1 m3, plasti čne kante, plasti čne kese i posude ve će zapremine 5m3. Trenutno stanje posuda je izrazito loše. Od 7.000 posuda u koje građani odlažu otpad bez poklopca je 75% što uti če na stepen komunalne higijene (ptice i psi razvlače otpad oko lokacija posuda), a tako đer ima uticaj i na zrak (neugodni mirisi). U narednom periodu bi bilo neophodno izvršiti obnovu postoje ć ih posuda, kao i povećanja broja istih u skladu sa finansijskim mogućnostima preduzeća i u saradnji sa nadležnim op ć inskim službama i Ministarstvom komunalne privrede i infrastrukture Kantona Sarajevo.

Problematiku lokacije posuda za odlaganje komunalnog otpada i nabavke istih smo do sada sa određenim opć inama pokušali riješiti tako da oni u urbanisti čkoj saglasnosti traže saglasnost KJKP „RAD" za odvoz komunalnog otpada. Izdavanjem saglasnosti investitori objekata

3

kolektivnog stanovanja i pravni subjekti se obavezuju da urede mjesto stajanja i nabave odgovarajuće posude u dogovoru sa preduze ćem. Dosadašnja iskustva su pokazala male pomake jer prilikom tehničkog prijema objekata nisu ispoštovani zahtjevi iz datih saglasnosti. U periodu 2016. godini potrebno je nastaviti saradnju sa svim Op ć inama Grada u cilju rješavanja date problematike.

Pored redovnog prikupljanja komunalnog otpada prema Operativnim planovima rada u toku godine planiraju se proljetne i jesenje akcije prikupljanja kabastog otpada. Termini održavanja i mjesta odlaganja kabastog otpada se dostavljaju nadležnim op ćinskim službama. Problemi koji se javljaju u toku godine su nekontrolisano odlaganje datog otpada koje narušava higijensku sliku grada kao i poskupljuje sam proces održavanja komunalne higijene. Cilj je da gra đani iznose samo kabasti otpad iz doma ćinstava iako je dosadašnja praksa pokazala da u odloženom otpadu ima većih količina šuta i zemlje, nego kabastog otpada iz doma ć instava.

AKTIVNOSTI NA SANITARNOJ DEPONIJI

Prije obrazloženja planiranih usluga na deponiji potrebno je alarmantno ukazati na stanje deponije koja je nažalost iz Sanitarnog odlagališta kao oglednog za jugoisto čnu Evropu prešla u obično odlagalište. Naime od 2011. godine bez obzira na apele i upozorenja nije izvršeno nikakvo ulaganje od strane osnivača, niti u rekultivaciju zemljišta (folija) niti u nabavku sredstava rada (buldožer, kompaktor).

Naime preduzeće je apliciralo prema IPA — fondovima projekta za ulaganje na deponiju ali realizacija istih još nije izvršena. Kao što smo naglasili zadnja ulaganja u „Deponiju" su bila 2011.godine (10.000 kvadrata pripremljenog prostora za odlaganje). Ve ć krajem 2012. godine smo bili suočeni sa problemom nedostatka pripremljenog prostora za odlaganje. Od 2013. godine o čekujemo sredstva iz IPA fonda da bi se stanje na odlagalištu popravilo. Tako da ve ć duže vrijeme nisu pripremljene plohe za odlaganje, nego se snalazimo na razli č ite načine.

Ovim putem upozoravamo da zbog ovakvog na č ina odlaganja i nemogućnosti otplinjavanja ista predstavlja mjesto zaraze i ekološki problem cijele zajednice.

U 2016. godini na Sanitarnoj deponiji se planiraju nastaviti sve neophodne radnje za njeno unapređenje i maksimalno funkcionisanje kao sanitarne deponije, ali sve aktivnosti zavise od finansijskih mogućnosti preduzeća i budžeta Kantona.

Zbog izostanka sredstava iz Budžeta gradska deponija Smiljevi ći se susre će sa realnim problemima koji su u najve ćoj mjeri uzrokovani prestankom finansijskog ulaganja u deponiju. Zastarjelost i neispravnost opreme na deponiji je glavni uzrok ograni čenog rada svih njenih sistema.

Plan upravljanja otpadom u Kantonu Sarajevo je predvidio formiranje Centra za upravljanje otpadom na podru čju deponije koji bi obuhvatio reciklažu sekundarnih sirovina, izgradnju

4

reciklažnog dvorišta, kao i postrojenje za reciklažu gra đevinskog otpada, što ve ć postoji i što je u okviru organizacije rada i poslovanja KJKP „RAD" d.o.o. Sarajevo.

Otpad koji se prihvaća na deponiji, a ne predstavlja komunalni otpad bit će iskorišten u tehnologiji sanitarnog odlaganja otpada, tako da će se otpad — zemlja iskorištavati kao inertni materijal za prekrivanje komunalnog otpada, a gra đevinska šuta za izgradnju pristupnih puteva na deponiji.

Trenutno za aktivnosti zbrinjavanja otpada raspolažemo sa dva kompaktora koji zbog ve ć ih kvarova otežano vrše svoje radne funkcije.

Neophodno je izvršiti postavljanje i uvezivanje sondi, pripremu novih ploha za odlaganje otpada 15.000 — 20.000 m2 (prema projektnom planu).

Za svakodnevne aktivnosti razgrtanja i sabijanja otpada raspolažemo sa nedovoljnim brojem sredstava rada, te je hitno potrebno obnoviti mehanizaciju buldožer, kompaktor za tretiranje otpada, kao i nabavku rovokopača gusjeničara koji je neophodan za bezbjedan rad na sondama bez njihovog ošte ćenja.

Za postojeće energetsko postrojenje za proizvodnju elektri čne i toplotne energije iz deponijskog plina potrebno je obezbjediti kontinuirani dotok deponijskog plina sa koncentracijom metana iznad 50% da bi navedeno postrojenje imalo kontinuirani rad.

Cilj je stavljanje u rad energetskog postrojenja, proizvodnja elektri čne energije, a krajnji cilj je smanjenje emisije u zrak.

Do rješavanja tehni čkih problema za rad energetskog postrojenja potrebno je osposobiti spaljivanje deponijskog gasa na baklji.

Postrojenje za pre čišćavanje procjednih voda nije predato Preduze ću na upravljanje i do sada nije davalo željene rezultate, a u zadnji par godina nije ni u funkciji.

Praonica radi na principu kruženja vode iz tanka kao sastavnog dijela ove praonice te dolazi do zaprljanja vode za pranje.

Nastaviti sa rekultivacijom i ure đenjem odlagališta na površini 20.000m2 /god odnosno po završetku saniranja plohe odlaganja. U toku godine u zavisnosti od godišnjeg doba realizovati aktivnosti održavanja rekultivisanih površina koje obuhvataju košenje, grabljenje i uređenje zelenih površina, obradu grmova i stabala (orezivanje i okopavanje), prehranjivanje, tretiranje stabala zaštitnim sredstvima, sadnju i održavanje cvjetnih vaza, vo ćaka, zaštita biljnog materijala zalijevanje cisternama.

Za uspješno održavanje rekultivisanih površina trenutno je potrebno uraditi sistem za navodnj avanj e.

5

U zavisnosti od finansijskih mogu ćnosti u cilju zaštite zraka i spre čavanju buke bilo bi poželjno urediti park šumu na brdu kod rezervoara sadnjom cca 1000 sadnica I postavljanjem klupa.

RECIKLAŽA

KJKP „RAD" d.o.o. Sarajevo u okviru politike svoga poslovanja planira unapre đenje postojećeg stanja selektivnog odlaganja otpada u Kantonu Sarajevo u narednom periodu.

Dakle, planira se pokretanje sistema reciklaže tj. ja čanje i aktuelizacija ve ć postojećeg sistema reciklaže koji je uslijed više faktora stagnirao.

Naime, na Gradskoj deponiji će se u 2016. godini stvoriti osnovne predispozicije koje su potrebne da reciklaža i sistem selektivnog odvajanja otpada po čne sa radom.

Cilj reciklaže je drasti čno smanjenje deponovanih količina otpada č ime se vijek korištenja deponije produžava, kao i usporava proces iscrpljivanja prirodnih resursa i smanjuju se emisije iz tij ela deponij e.

U tom pravcu pravilnog postupanja sa otpadom planira se proširiti projekat saradnje sa školama i privrednim subjektima postavljanjem namjenskih kontejnera sa plavim i žutim poklopcem za selektivno odlaganje ku ćnog otpada tj. odlaganja sekundarnih sirovina papir, pet i metalna ambalaža.

U saradnji sa nadležnim općinskim službama pokrenut će se inicijativa izgradnje zelenih otoka, na koje bi građani mogli odlagati otpad namijenjen za reciklažu.

Potrebno je naglasiti da proces edukacije o selektivnom odlaganju otpada ne može obavljati samo komunalno preduzeće bez saradnje sa lokalnim zajednicama, kao i nadležnog Ministarstva za prostorno ure đenje i zaštitu okoliša jer iziskuje velika finansijska sredstva koja se moraju planirati u budžetima ovih institucija u cilju zaštite čovjekove okoline i unapre đenja kvaliteta življenja stanovništva.

U prijedlozima rješenja uspostavljanje narušene funkcionalnosti su navedeni IPA fondovi kao izvor finansiranja, jer je u maju 2014. godine raspisan tender za nabavku datih sredstava i realizacija istih bi trebala biti u toku u 2016. godini. Ostale potrebne aktivnosti će se realizovati u skladu sa finansijskim mogu ćnostima.

USLUGE KOLEKTIVNE JAVNE HIGIJENE

Program usluga kolektivne javne higijene odnosi se na usluge koje se obavljaju na podru čju Grada i to usluge mašinskog i ru čnog č išćenja javnoprometnih saobra ćajnica, pranja javnoprometnih saobraćajnica i kafilerije.

Pojava otpada na javnim površinama je posljedica prirodnih i raznih društvenih činioca (kretanja ljudi, vozila, blizina parkova) koje za posljedicu ima stvaranje raznih vrsta otpada.

6

Ručno čišćenje obuhvata redovne aktivnosti metenje, pobiranje otpadaka i pražnjenje uli čnih korpica. Rad se odvija prema operativnom planu za datu godinu. U centralnom i starom gradskom jezgru ručno č išćenje će se obavljati u tri smjene. Za poslove ru čnog čišćenja će se angažovati elektri čna vozila kojim će se održavati uža gradska jezgra na potezu Vije ćnica — Skenderija. Upotreba tih vozila omogućava radnicima efikasniji i brži rad.

Javne površine će se prati i mehani čki čistiti zavisno od vremenskih uslova i padavina. Pri temperaturama nižim od 8 stepeni, kao i pri ve ć im padavinama te aktivnosti se ne vrše. Pranje i mašinsko č išćenje javnoprometnih p‘ovršina zapo č inje 15. marta i traje do 15. novembra. Za realizaciju pranja saobra ćajnica veoma je važno pranje nastaviti tehnološkom vodom. Me đutim evidentan je problem nedovoljnog broja pumpi (u funkciji je na Asfaltnoj bazi Ba čići) pa je neophodno u saradnji sa načelnicima Općina Starog Grada, Centra i Novog Sarajeva dogovoriti nove lokacije sa dovoljnim kapacitetima bunara tehnološke vode.

Pored redovnih aktivnosti koje se obavljaju za teku ću godinu planirano je obavljanje i vanredne intervencije u slu čaju vremenskih neprilika, čišćenja grada prije i poslije raznih kulturnih, sportskih, zabavnih, vjerskih, reldamnih i drugih javnih skupova.

KAFILERIJSKE USLUGE

Pod obavljanjem kafilerijskih usluga podrazumijevaju se poslovi stalnog i sigurnog uklanjanja životinja, pasa lutalica, lešina životinja, odre đenih nejestivih nusproizvoda klanja, konfiskata i valioničkog otpada sa javnih površina i poslovi eutanazije životinja prema članu 16 („Službene Novine Kantona Sarajevo", broj 31/04).

Navedeni poslovi će se obavljati na osnovu važe ć ih zakonskih akata: - Zakona o veterinarstvu („Službene novine Federacije BiH", broj 46./11), - Odluke o uslovima držanja, popisa registracije i uništavanje pasa i ma čaka na podru čju

Opć ine Novo Sarajevo od 03.08.1999. godine, - Pravilnika o nač inu neškodljivog uklanjanja leševa i otpadaka životinjskog porijekla, - Zakona o zaštiti i dobrobiti životinja („Službeni glasnik BiH", broj 25/09).

U augustu 2015.godine aktivnosti hvatanja opasnih i bolesnih pasa lutalica se odvijao prema dogovorenom Hodogramu aktivnosti, odnosno na osnovu zahtjeva nadležne veterinarske inspekcije radnici hvataju bolesne ili agresivne pse, predaju ih nadležnoj veterinarskoj stanici, koja prema ustanovljenom zdravstvenom stanju odre đuje da li su isti za eutanaziju ili dalja posmatranja, tako da bi onda broj uklonjenih pasa lutalica bio izrazito pove ćan u odnosu na period proteklih godina.

Realizacije aktivnosti ove službe zavise direktno od nadležnih veterinarskih inspekcija i zahtjeva treć ih lica. Ukoliko se pove ća obim posla bit će potrebno angažovati dodatne dvije ekipe po tri nova radnika koji su obu čeni za date poslove.

7

PROJEKTI

KJKP „RAD" d.o.o. u okviru svojih tehni čkih i finansijskih mogućnosti svake godine učestvuje u realizaciji zajedničkih projekata:

- Uređenja i zaštite okoliša sa Zavodom za zapošljavanje Kantona Sarajevo Edukacija učenika o načinu odlaganja otpada sa Ministarstvom prostornog ure đenja i zaštite okoliša Kantona Sarajevo

- Izgradnja niša za smještaj posuda za otpad u saradnji sa Op ć inama - Uvođenje primarne reciklaže na šira podru čja Kantona

U periodu januar — maj 2016. godine su poduzete sljede će aktivnosti za unaprje đenje komunalne higij ene:

1. Razvoj sistema primarne selekcije ambalažnog otpada iz komunalnog čvrstog otpada u Kantonu Sarajevo U skladu sa Ugovorom o implementaciji pilot projekta iz decembra 2015. godine potpisanog između Ministarstva komunalne privrede i infrastrukture Kantona Sarajevo, KJKP „RAD" d.o.o. Sarajevo i Ekopaka — Društva za postupanje sa ambalažnim otpadom d.o.o izvršena je primopredaja opreme po pilot projektu „Razvoj sistema primarne selekcije ambalažnog otpada iz komunalnog čvrstog otpada u Kantonu Sarajevo". Sarajevo. KJKP „RAD" d.o.o. Sarajevo zaprimio je ukupno 20 (podzemnih (9) i (11) polupodzemnih) kontejnera razli č ite namjene: papir, staklo, plastiku i ostali otpad zapremine 3000 litara. Dopremljeni kontejneri će biti postavljeni na utvrđenim lokacijama 5 zelenih otoka predloženim od strane KJKP „RAD" d.o.o. Sarajevo i Op ćina. U toku je dobivanje urbanističkih i građevinskih dozvola za sljedeće lokacije:

-Općina Stari Grad : ul. Bistrik, ispred Ministarstva odbrane, i ul. Avdage Šahinagi ća p.p. parkinga RAD-a,

-Opć ina Centar: ul. Radi ćeva, i ul. Koševo (ispod Sparkasse banke) -Opć ina Novo Sarajevo: ul. Trg Heroja.

U skorije vrijeme očekuje se i nabavka specijalnog vozila za pražnjenje podzemnih kontejnera koje će finansirati Ministarstvo komunalne privrede i infrastrukture Kantona Sarajevo. KJKP „RAD" d.o.o. Sarajevo će izvesti građevinske radove s ciljem ure đenja ekootoka, odmah po dobijanju svih potrebnih dozvola za gradnju. Ovi podzemni i polupodzemni kontejneri namijenjeni su za uža urbana jezgra, što zbog visokog ekološkog stepena zaštite otpada, sprječavanje širenja neugodnih mirisa i Nadamo se da će ovaj projekat doprinijeti dizanju ekološke svijesti kod stanovništva grada Sarajeva te da će se smanjiti koli čina otpada koje dolaze na gradsku deponiju.

2. Na inicijativu predstavnika Asocijacije studenata Poljoprivrednog-prehrambenog fakulteta Sarajevo koji su se pismenim putem obratili KJKP „RAD" Sarajevo za donaciju kontejnera za selektivno prikupljanje otpada, KJKP „RAD" Sarajevo isporu č ilo dva kontejnera za selektivno prikupljanje otpada zapremine od 1100 litara i to: za papir (plavi) i (žuti) za metal i plastiku. Dogovorena je dalja saradnja u vidu organiziranja edukacije studenata koja će se realizovati u skorije vrijeme. Potaknuti ovakvim pristupom Asocijacije studenata

8

Poljoprivrednog prehrambenog fakulteta kao jednog svijetlog i pozitivnog primjera, nadamo se da će i drugi fakulteti, srednje i osnovne škole, slijediti njihov primjer kako bi se ova akcija, a i sama svijest građana o zaštiti okoliša podigla na jedan zavidan nivo.

3. 22. aprila 2016. godine, na obilježavanju Dana planete Zemlje KJKP „RAD" d.o.o. Sarajevo priredilo je predavanje historijskog razvoja Sanitarne deponije Smiljevi ć i. U okviru projekta „Ekološki odgovoran pojedinac — stub održivog razvoja" koju sprovodi Centar za okolišno održivi razvoj, organizovana je posjeta osam osnovnih škola (cca 100 u čenika) sa područja Općine Novo Sarajevo Sanitarnoj deponiji Smiljevi ći. Učenicima je održan čas historijskog razvoja deponije od nastanka deponije 1962. godine, pa sve do 1997. godine kada se ova deponija uređuje i pretvara u Sanitarnu deponiju. Učenici su imali priliku da vide sam postupak deponovanja na licu mjesta, bilo je govora o postrojenjima i sistemu za otplinjavanje, kolektor otpadnih voda, sortirnici koji se nalaze u sklopu Sanitarne deponije. Teorijski djeca su već stekla određena saznanja o samom procesu odlaganja i deponovanja otpada kroz nastavu, a ova posjeta predstavlja upotpunjenje teorijskog dijela sa stvarnim primj erom.

Također 22. aprila 2016 godine, na obilježavanju Dana planete Zemlje KJKP RAD d.o.o. Sarajevo priredilo je prezentaciju sa radionicom na temu reciklaže i zaštite životne sredine. Na obostranu inicijativu i u dogovoru sa u čiteljicom OŠ „Grbavica I" Azrom Mahmutagi ć , održali smo prezentaciju sa u čenicima „V" razreda.

4. U sklopu projekta edukacije „Otpad nije sme će", stručni tim za edukaciju pri KJKP „RAD"-u održao je blok čas u OŠ „Stari Ilijaš".

5.Trenutno se vrši implementacija projekta koju sprovodi Op ćina Stari Grad sa Ambasadom Češke Republike. Op ćina Stari Grad je aplicirala projektom po Javnom pozivu prema Češkoj Ambasadi za nabavku posuda za selektivno prikupljanje otpada (plastika/metal i staklo) zapremine od 110 litara Osnovnim školama na podru čju Općine Stari Grad. U planu je i edukacija koja bi trebala se desiti na podru čju Opć ine Stari Grad po osnovnim školama gdje će nam fokus grupa biti u čenici „ekolo,s'kih sekcija" ili uzrast IV i V razreda. Obzirom da su potrebna odre đena finansijska sredstva za nabavku i štampanje reklamnog materijala, čekamo zeleno svjetlo od strane pornenute Op ćine kako bi se u septembru po čelo sa edukacijom, obzirom da je sada kraj školske 2015./2016. godine.

KVARTALNI IZVJEŠTAJ AKTIVNOSTI JAVNOG SERVISA KJKP RAD

KJKP „RAD" d.o.o. Sarajevo je posrednik u obavljanju poslova Kantonalne Veterinarske inspekcije. Obzirom da dnevno dobijemo u prosjeku 100 poziva u kojem se gra đani žale u mjestima u kojima žive, na agresivne, bolesne i bijesne pse, djelujemo u skladu sa dopisima i nalozima koje dobijemo od Kantonalne Veterinarske stanice. Kada Veterinarske stanice pošalju dopise prema KJKP „RAD"-u o broju slobodnih mjesta u svojim jedinicama, tada se vrši planiranje hvatanja agresivnih, bijesnih i bolesnih pasa. Psi lutalice nisu stacionarni, mora se vršiti njihovo pra ćenje i kada se lociraju tek onda se pristupa hvatanju bolesnih, bijesnih i agresivnih pasa, isti se netom po hvatanju predaju

9

Na saobraćajnicama tre ćeg prioriteta kad snijeg dostigne visinu od 15 cm visine, obaveza izvođača radova da obezbjedi prohodnost saobra ćajnicama č išćenje (razgrtanje) snijega u potpunosti u roku od 72 sata po prestanku padavina.

- Na saobraćajnicama četvrtog prioriteta kad snijega dostigne visinu od 15 cm i kad se steknu uslovi za izvođenje radova mašinskim putem zbog saobraćaja u mirovanju i drugih smetnji na navedenim saobraćajnicama.

Radove na navedenim saobraćajnicama po prioritetima rada radnici zimske službe izvo đača radova zaduženi su za održavanje saobra ćajnica u zimskim uslovima na području Opć ina:

- Stari Grad Sarajevo - Centar Sarajevo - Novo Sarajevo - Novi Grad Sarajevo

Napominjemo da u okviru navedenih Op ć ina radovi se ne izvode na sljede ćim saobraćajnicama od strane izvođača radova:

- Gradska zaobilaznica ili Put Mladih Muslimana; - Magistralni prilazni putevi iz pravca Op ć ine Vogošća preko Rajlovca i preko Kobilje

Glave do stadiona Koševo; - Zapadni prilaz autoputa od Mostarskog raskrš ća do ulaza u ulici Bulevar Meše

Selimovića na Stupu kod Energoinvesta; - I još na oko 320 ulica je u programu redovnog Zimskog održavanja od ukupnog broja

ulica 1.100 na podru čju Općina Stari Grad, Centar, Novo Sarajevo i Novi Grad.

ZAKLJUČAK

U trogodišnjem periodu bi bilo neophodno realizovati Projekte izgradnje postrojenja za tehnološku vodu, koja se koristi za pranje saobra ćajnica, na širem lokalitetu Kantona i postavljanje silosa tj. manjih punktova za posipni materijal zimske službe.

Projekat izgradnje reciklažnih dvorišta na podru čju svake op ć ine bi doprinjeo rješavanju pitanja odlaganja pojedinih vrsta otpada, koji bi sami građani dovozili i na taj nač in bi smanjili troškove prikupljanja istih. Zbog problema adekvatne lokacije dati projekat bi trebali realizovati zajednički u saradnji sa Op ć inama.

Predlažemo da u okviru svojih zakonskih i finansijskih mogu ćnosti uti čete na razvoj i pove ćanje stepena komunalne higijene u cilju zaštite okoliša i ugodnijeg življenja naših gra đana.

11

Kantonalnoj Veterinarskoj stanici na dalju obradu. Kantonalna Veterinarska stanica po preuzimanju uhva ćenih pasa nakon detaljnih pregleda odlu čuje da li je taj bolesni, bijesni i agresivni pas za kastriranje ili eutanaziju koje se vrši u njihovim stanicama. Pored žalbi građana također redovno na dnevnoj bazi zaprimamo pozive gra đana da se nalaze leševi pasa, mačaka, glodara u neposrednoj blizini stambenih objekata, gdje promptno ekipa KJKP „RAD"-a izlazi na teren uklanja iste i zbrinjava ih na human i ekološki prihvatljiv na č in. Ne rijetko se dešava da ukoliko se pojavi situacija kakva je bila nedavno na Kova čima, gdje je čopor pasa lutalica napao djecu i turiste, u dogovoru sa Veterinarskom stanicom i nadležnim inspekcijama i ministarstvima, promptno izlazimo na teren, iste hvatamo i predajemo Veterinarskoj stanici na postupanje.

Prosjek u prvom kvartalu 2016. godine, putem poziva koje zaprimimo od strane gra đana, evidentirano je 3 — 5 ujeda mjese čno bijesnih, bolesnih i agresivnih pasa. KJKP „RAD" je u prvom kvartalu prema nalozima koje je dobio od strane Kantonalne Veterinarske stanice uhvatio ukupno 119 agresivnih, bijesnih i bolesnih pasa i iste predao Veterinarskoj stanici na dalje postupanje. Kako je ve ć pomenuto da KJKP „RAD" vrši uklanjanje leševa ili dijelova leševa pasa, mačaka i glodara.

Mora se napomenuti još jednom da je KJKP „RAD" posrednik u obavljanju poslova hvatanja agresivnih, bijesnih i bolesnih pasa gdje isključivo djeluje po nalogu Kantonalne Veterinarske stanice. Č injenica da kapaciteti Veterinarskih stanica su mali i stvarne potrebe premašuju nekoliko puta taj kapacitet, usko grlo je upravo prostor ve ćeg kapaciteta (azil u Pra či) koji bi riješio ovaj problem, zbrinuo na adekvatan na čin sve te uhvaćene pse i tretirao ih kako to Zakon u humanom postupanju sa životinjama nalaže do njihovog udomljavanja.

IZVJEŠTAJ RADA ZIMSKE SLUŽBE 2015./2016.

S početkom padanja snijega ekipe za spre čavanje poledice i čišćenje snijega mašinskim putem upućene su na izvođenje radova na dionicama po prioritetima rada. Programska pravila naru č ilaca radova obavezuje radnike Zimske službe KJKP „RAD" d.o.o. Sarajevo da se radovi konstantno izvode na saobra ćajnicama prvog prioriteta i da ta sredstva rada održavaju stalnu prohodnost u česnicima u saobraćaju uz upotrebu zimske opreme. Napominjemo da radovi čišćenja (razgrtanja) snijega po č inje kada snijeg dostigne visinu 10 cm na saobraćajnicama prvog i drugog prioriteta. Na saobra ćajnicama tre ćeg i četvrtog prioriteta radovi č išćenja (razgrtanja) snijega po č inje se izvoditi kad snijeg dostigne visinu od 15 cm i više.

Rokovi za izvođenje radova na č išćenju (razgrtanju) snijega i sprje čavanje poledice na saobraćajnicama su:

- Na saobraćajnicama prvog prioriteta obaveza je izvo đača održavati stalnu prohodnost uz upotrebu zimske opreme u česnika u saobraćaju.

- Na saobraćajnicama drugog prioriteta obaveza izvo đača radova da održi prohodnost tim saobraćajnicama uz upotrebu zimske opreme u roku od 24 sa mogu ć im prekidom saobraćaja od 6 do 24 sata od momenta po četka padavina.

10

S poštovanjem,

Inik

of. dr. Ivo Komšić



BOSNIA AND HERZEGOVINA Federation of Bosnia and Herzegovina

CANTON OF SARAJEVO CITY OF SARAJEVO

MAYOR

Broj: 01-05-3022 /16

11;110.:.

Sarajevo: 17.06.2016. godine 1 7 -06- 2016

GRADSKO VIJEĆE GRADA SARAJEVA 0 1

N/r gosp. Suljo Agi ć , predsjedavaju ći

Predmet: Dostava akta Op ćine Novi Grad Sarajevo broj: 02/02-05-12424/16 N T od 30.05.2016. godine, kao dopuna Informacije o stanju komunalne higijene, plan i program rada, s naglaskom na č išćenje područja Grada Sarajeva

Poštovani gosp. Agi ć ,

U prilogu dopisa dostavljamo Vam akt Op ćine Novi Grad Sarajevo broj: 02/02-05-12424/16 N T od 30.05.2016. godine, kao dopunu Informacije o stanju komunalne higijene, plan i program rada, s naglaskom na č išćenje područja Grada Sarajeva.

U1. Hamdije Kreševljakovića 3, 71000 Sarajevo, BOSNA I HERCEGOVINA Tel. ++387 33 — 208 340; 44 30 50, Fax: ++387 33 - 208 341;

www.sarajevo.ba e-mail: zrad(d,sarajevo.ba

0 3 -06- 2016


Kanton Sarajevo Grad Sarajevo

OPĆ INA NOVI GRAD SARAJEVO - OPĆ INSKI NAČ ELNIK -

Služba za investicije i infrastrukturu

Broj: 02/02-05-12424/16 N T Sarajevo, 30.05.2016. godine


U1.Hamdije Kreševljakovića br 3 Sarajevo

PREDMET: Informacija o stanju komunalne higijene , dostavlja se —

Veza akt broj 01-23-2348-2/16 od 11.05.2016. godine.

1. ZAKONSKA REGULATIVA

Zakonom o komunalnim djelatnostima č lan 6. i 7.. (Službene novine Kantona Sarajevo br.31/04)

održavanje č istoće na javnim površinama kao i prikupljanje i odvoženje komunalnog otpada je u

nadležnosti Kantona Sarajevo. Kanton u skladu s utvr đenim nadležnostima obezbje đuje obavljanje

komunalnih djelatnosti putem javnog preduze ća kOmunalnih djelatnosti ili privrednog društva. Davaoci

komunalnih usluga dužni su pružati usluge koje odgovaraju kvalitetom i standardom visini cijene koju

korisnici usluga plaćaju za njihovo vršenje. Vlada Kantona je obavezna utvrditi standarde i uskla đivati

kvalitet i nivo komunalnih usluga u skladu sa visinom cijene. U skladu s Zakonom o komunalnoj čistoći (Službene novine Kantona Sarajevo br.11/97)

komunalnom č istoćom, u smislu ovog zakona, smatra se održavanje čistoće na javnim površinama, kao

č išćenje komunalnih otpadaka sa javnib površina, pranje asfaltiranih, betoniranih i poplo čanib javnih

površina, prikupljanje, odvoženje i deponovanje komunalnih otpadaka. Otpatcima, u smislu ovog zakona,

smatraju se ku ćni otpad i otpad koji nastaje u procesu rada.

Obavljanje poslova komunalne č istoće vrše komunalna preduze ća registrovana za obavljanje ove

djelatnosti, što za Kanton Sarajevo vrši KJKP „Rad" . Održavanje č istoće na javnim površinama za č iju

č istoću su odgovorna komunalna preduze ća, vrši se prema programu i operativnorn planu održavanja

č istoće koje na podru čju Kantona utvrđuje kantonalni organ nadležan za komunalne poslove.

2. POSTOJEĆE STANJE KOMUNALNE HIGIJENE NA PODRUČJU OPĆINE NOVI GRAD SARAJEVO

Djelatnosti koje obavlja KiKP "Rad" Sarajevo na podru čju Opć ine Novi Grad Sarajevo su sljedeće:

• Prikupljanje, odvoz i deponovanje otpada, • Č išćenje i pranje javnih površina i • Uklanjanje snijega i sprje čavanje poledica na javnim površinama

2.1 Prikupljanje i odvoz otpada

Prikupljanje i odvoz kućnog otpada vrši se prema Operativnom planu održavanja č istoće na području Opć ine Novi Grad Sarajevo, koje svake godine utvr đuje KJKP „Rad" najkasnije do kraja teku će godine za narednu godinu. Kompletno podru čje OPćine obuhvaćeno je redovnim prikupljanjem i odvozorn otpada, kao i redovno mašinsko i ru čno č išćenje Ulica i trgova.

Odlaganje ku ćnog otpada gradani vrše u PVC kesama, kontejnerima zapremine 1100 1 i kontejnerima za selektivno prikupljanje otpada. Trenutno na podru čju Općine ima cca 2.400 tipskih posuda (hajfiša) koje se prazne tri puta sedmi čno. U dijelovima Opeine Novi Grad Sarajevo gdje nije mogu ć pristup specijalizovanih mašina za odvoz smeća, dva puta sedmi čno se odvoze PVC kese u otvorenim kamionima.Radovi se vrše sa sedam specijalnih vozila autosme ćara i sa četiri otvorena mala vozila.Po potrebi prikupljanje se vrši i vozilima grejfer kojim se odvozi kabasti otpad, gra đevinski otpad, zemlja ili se č iste divlje deponije. Prosje čne mjesečne količ ine prikupljenog otpada u 2015. godini iznose 2.950 tona.

Sa predstavnicima Op ć ine, mjesnih zajednica i KJKP RAD prati se stanje potreba za postavljanjem novih posuda ili promjenu postojećih lokacija kao i odvoz dežuntim vozilom u toku vikenda sa frekventnih lokacija a radi spre čavanja. formiranja deponija pored niša i kontejnera.

Prikupljanje i odvoz kabastog otpada vrši se u toku organizovanih akcija dva puta godišnje - u prolje će i jesen. Za odvoz građevinskog otpada i zemlje, potrebno je da gra đani posebno ugovore ovu vrstu usluge sa KJKP „Rad". Nažalost često se dešava da gra đani odlažu građevinski otpad i zemlju pored kontejnera za ku ćni otpad ili na drugim lokacijama što za posljedicu ima stvaranje divIjih odlagališta.

2.2. Deponovanje otpada na gradskoj deponiji Smiljevi ć i

Deponovanje otpada se vrši na Gradskoj deponiji u Smiljevi ć ima. Mjesto ima veliku potencijalnu zapreminu i zbog toga se može koristiti dugi niz godina. Ova deponija od 1998. godine se ure đuje i danas predstavlja jednu veoma modernu i savremenu deponiju na kojoj se otpad sanitarno deponuje, deponijski plin se prikuplja i iskorištava za proizvodnju elektri čne energije, a procjedne i oborinske vode putem drenažnih sistema prikupljaju u bazene na dnu deponije. Sadašnja situacija na deponiji je opisana sljede ć im č injenicama :

• Deponija je zašti ćcna ogradom, tako da svi faktori prijenosa infekcije (životinje, ljudi) nemaju slobodan kontakt sa otpadom kao što je to bio slučaj ranije,

• lzgrađena je sortirnica za otpad • Prilikom odlaganja otpad se sabija i istovremeno prekriva slojem zemlje,

• Otpad se odlaže u etažama č ime je spriječena mogu ćnost pojave klizišta,

• Na odlagalištu je formirano 100 bušotina radi otplinjavanja. Postavljeni su gasni kanali u tijelu deponije kojima se gas odvodi do energetskog postrojenja, te je na ovaj na č in izbjegnuta opasnost od eksplozija i zaga đenja okoline. Postrojenje za proizvodnju elektri čne energije koje koristi deponijski plin do sad je proizvelo zna čajnu koli č inu elektri čne energije.

Regulisan je odvod površinskih i procjednih otpadnih voda,

• Installrana je meteorološka stanica koja daje podatke za pra ćenje parametara bitnih za planiranje

eksploatacije gasa.

Problem odlaganja građevinskog otpada u Sarajevu uskoro bi trebao biti unaprije đen i riješen izgradnjom posebnog odlagališta i reciklažnog dvorišta u sklopu gradske deponije Smiljevi ć i. Odlagalište za građevinski materijal bit će locirano na ulaznom dijelu deponije Smiljevi ć i, pored vage za mjerenje otpada, a na istoj lokaciji je predvi đena i izgradnja reciklažnog postrojenja.

2.3. Rad službe komunalnih redara

Služba komunalnih redara koja je organizovana u sklopu KJKP „Rad" vrši kontrolu održavanja č istoće na svim javnim površinama na podru čju općine, a na osnovu zakona o Komunalnoj č istoć i i drugih propisa. Rad se odvija svakodnevno u dvije odnosno tri smjene po zahtjevu stranki i po službenoj dužnosti.

2.4. Problematika vezana za komunalnu higijenu

Problemi koji se javijaju kod prikupljanja otpada na podru čju Opć ine su sljedeć i:

• Neadekvatne lokacije kontejnera za smještaj, pogotovo u padinskim dijelovima ( veliki broj kontejnera na jednom mjestu usljed nedostatka prostora, samovoljno pomjeranje kontejnera itd.)

• Napušteni objekti i zelene površine u privatnom posjedu pretvorene u divlje deponije, • Odlaganje građevinskog otpada pored lokacija za kontejnere; • Pretrpani kontejneri na pojedinim lokacijama koje koriste privredni subjekti

a ne posjeduju vlastite posude za otpad ve ć za odlaganje otpada koriste posude za otpad namijenjene građanima

3. SADAŠNJE PROVEDENE AKTIVNOSTI NA UNAPREĐENJU STANJA KOMUNALNE USLUGE NA PODRUČJU OPĆINE NOVI GRAD SARAJEVO

3.1. Izgradnja niša za smještaj posuda za otpad

Opć ina Novi Grad Sarajevo ve ć godinama realizuje projekte za unapre đenje komunalne higijene. Ovi projekti vezani su za izgradnju zatvorenih niša za kontejnere za otpad i nabavku posuda za odvojeno prikupljanje otpada.

3.2. Izgradnja natkrivenih niša za smještaj posuda za otpad

Jedan od problema u procesu prikupljanja otpada je iznalaženje adekvatnih lokacija za smještaj posuda u koje se odlaže otpad. U cilju iješavanja ovog problema Op ć ina u saradnji sa KJKP „Rad"-om 2003. godine krenula je u izgradnju niša za smještaj posuda za otpad, što je naišlo na odobravanje i zadovoljstvo građana. Ove niše nisu bile natkrivene.

Polaze ć i od prisutne prakse da su navedena mjesta veoma neuredna, da se sme će odlaže često izvan posuda što omogu ćava rasipanje istog i stvara veoma ružnu sliku urbanog ambijenta, a potencjjaino predstavija izvor zagadenja prostora i zaraze Ijudi , pojavila se potreba za ure đenjem namjenskog prostora-Mše lzgradnja niša za smještaj posuda za otpad ima za cilj arhitektonsko i higijensko ure đenje prostora koji

su za to namijenjeni. Projekat izgradnje natkrivenih niša na podru čju Opć ine Novi Grad Sarajevo se realizuje još od

2005. godine. Od 2013. godine grade se natkrivene niše poboljšanog projektnog rješenja koje su zatvorenog tipa

i koje onemogu čavaju psima lutalicama i drugim životinjama da raznose otpad.

U peridu od 2005. do 2016. godine realizovana je izgradnja 222 natkrivene niše za smještaj 858 posuda za otpad na podru čju Opć ine Novi G•ad Sarajevo. Op ć ina je u navedenorn periodu za realizaciju Programa obezbjedila sredstva iz Budžeta u iznosu od cca 900.000 KM.

Za 2016. godinu planirana je izgradnja 10 natkrivenih niša zatvorenog tipa na 10 lokacija u 10 Mjesnih Zajednica (7 lolacija na padinskim dijelovima Op ć ine 3 lokacije u urbanom dijelu Op ć ine.) i 5 lokacija za Eko otoke sa po 3 podzemna kontejnera za diferencijalno prikupljanje otpada u urbanim dijelovima Opć ine Novi Grad Sarajevo.

3.3. Uvođenje odvojenog prikupljanja otpada u Op ć ini Novi Grad Sarajevo

Reciklaža je izdvajanje materijala iz otpada te njegova ponovna upotreba. Uklju čuje skupljanje, izdvajanje, preradu, marketing i izradu novog proizvoda ili materijala iz iskorištenih stvari ili materijala. Veoma je važno najprije odvojiti otpad prema vrstama otpadaka. Mnoge otpadne tvari mogu se ponovno iskoristiti ako su odvojeno skupljene. Zakon o komunalnoj č istoć i u č lanu 23. (S1. novine Kantona Sarajevo 11/97) obavezuje preduze ća i druga pravna lica, kao i gra đane da vrše razvrstavanje otpadaka u namjenske posude. MZ „Olimpijsko selo" je prvo naselje u Kantonu Sarajevo kojem su postavljeni specijalni kontejneri zapremine 1100 litara za prikupljanje otpadnog papira i PET ambalažnog otpada. Nakon ovog pilot programa, KJKP "Rad" je u saradnji sa Op ć inom nastavio sa postavljanjem kontejnera za diferencijalno prikupljanje otpada na širem podru čju Opć ine.

4. PRIJEDLOZI ZA UNAPREDENJE STANJA KOMUNALNE HIGIJENE NA PODRUČJU OPĆINE NOVI GRAD SARAJEVO

• nastavak izgradnja natkrivenih niša za posude za otpad • izgradnja podzemnih kontejnera za otpad • da KJKP „RAD" poveća broj otvorenih vozila za prikupljanje otpada putem PVC kesa za

dijelovirna Općine gdje nije moguć pristup specijalizovanih mašina za odvoz otpada • veći angažman inspekcijskih organa na spriječavanju odlaganja graclevinskog otpada pored

posuda za otpad, • uklanjanje divIjih deponija na privatnim posjedima i objektinia • nastavak realizacije projekta odvojenog prikupljanja otpada • edukacija stanovništva o postupanju sa otpadom i zaštiti okoline.

4.1 Poseban osvrt dat ćemo na sistem izgradnje podzemnih kontejnera za otpad

Naime, u cilju unapređenja stanja komunalne higijene, Op ć ina Novi G ► ad Sarajevo aplicirala je na Javni poziv Fondu za zaštitu okoliša FBiH za dodjelu sredstava za realizaciju programa, projekata i sli čnih aktivnosti iz podru čja zaštite okoliša za 2015. godinu sa Projektom pod nazivom "Izgradnja podzemnill kontejnera za diferencijalno prikupljanje otpada".

Opć ina Novi Grad Sarajevo bit će prva Opć ina u Kantonu Sarajevo i okruženju koja uvodi sistem podzemnih kontejnera za odlaganje otpada.

Planirano je da dosadašnji vid izgradnje natkrivenih niša za smještaj kontejnera za selektivno prikupljanje otpada, postepeno zamjenjujemo izgradnjom podzemnih kontejnera za selektivno prikupljanje otpada. Na relativno malom prostoru mogu se ukopati razni tipovi podzemnih kontejnera za razne vrste komunalnog otpada (papir, PET ambalaža,plastika, mješani ...). Podzemni kontejner iješava problem postojanja mnoštva raštrkanih posuda za otpad, njihovog pražnjenja i potom odvoza otpada.

Osnovna ideja je ponuditi višestruko ve ću posudu za odlaganje otpada koja je ve ć im dijelom ukopana u zemlju te je tako iskorišten prije nedostupan prostor, te tehnološki razviti na č in pražnjenja ovakvih posuda tako da ono bude brže, ne čujnije i č išće od klasi čnih komunalnih kamiona koji pri radu onemogu ćavaju normalan promet, izuzetno su bu čni

DOSTAVITI: 1. Naslovu 2. Evidenciji 3. U spis

PO eN>>.W.44) og načelnika na( elnika

°>> ' •'

C • ar

Uslijed velike koli č ine otpada u podzemnim kontejnerima dolazi do sabijanja otpada pa se tako

ostvaruje 30%-tno relativno bolje popunjavanje prostora od kanti male zapremine. Jedan podzemni kontejner zamijenjuje tri do pet 1100-1 cin čanih kontejnera. Ušteda na prostoru na ulici je

nemjerljiva.

Mjesto na kojem je postavljen podzemni kontejner je uredan , č ist, u njemu se otpad ne kuha, ne pretrpava

se, ne nosi ga vjetar niti mu škode bilo kakve atmosferilije. Životinjanna otpad u podzemnim kontejnerima

je nedostupan. Osim što količ inom sabranog otpada sabija sadržaj, zbog ukopanosti u zemlju temperatura unutar

posude daleko je niža od temperature unutar pocin čanog 1100 litrenog kontejnera. Na suncu ta razlika

može biti i preko 50 stupnjeva! Na nižoj temperaturi truljenje otpada je sporije, smanjuje se emisija

truležnih plinova, a time je i neugodan miris manji.

Otpad je u nepropusnim, plasti čnim ulošcima (posudama) koji su samogasivi i ne podržavaju gorenje, otporni na kiseline komunalnog otpada, udarce p•ilikom pražnjenja kao i atmosferske promjene.

Ne postoji mogu ćnost nepropisnog vađenja otpada kao i ulaska životinja. Nema curenja sadržaja, nema

buke prilikom pražnjenja, te ne postoji mogu ćnost ulaska vode u podzemne kontejner.

S poštovanjem,

informacija o stanju komunalne higijene, plan i...

Documents