informasi laporan penyelenggaraan … pengumuman/04 mei 2016/ilppd … · sorkam 17.020 4.052 211...

20
Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun Anggaran 2015 1 INFORMASI LAPORAN PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH KABUPATEN TAPANULI TENGAH KEPADA MASYARAKAT TAHUN 2015 ASSALAMU’ALAIKUM WR. WB. SALAM SEJAHTERA BAGI KITA SEKALIAN, HORAS TAPTENG !!! Saudara-saudara Warga Masyarakat Tapanuli Tengah yang Kami Hormati dan Kami Banggakan, Puji dan syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat dan karuniaNya dalam pelaksanaan penyelenggaraan Pemerintahan Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun 2014 bersama dengan seluruh komponen masyarakat Kabupaten Tapanuli Tengah sehingga dapat terwujud penyelenggaraan pemerintahan sepanjang tahun 2015. Selanjutnya Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, mengamanatkan bahwa Kepala Daerah wajib menyampaikan Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (LPPD) kepada Pemerintah dan memberikan Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) kepada DPRD serta menyampaikan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (ILPPD) kepada masyarakat. ILPPD Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun Anggaran 2015 ini disusun dengan mengacu kepada Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Masyarakat. Dalam ILPPD ini diuraikan implementasi kebijakan pemerintahan daerah yang mengakumulasikan antara proses perencanaan pemerintahan daerah, pelaksanaan dan pengendalian program/kegiatan oleh seluruh Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) serta pengawasan seluruh kegiatan beserta peran serta masyarakat Kabupaten Tapanuli Tengah. Masyarakat Kabupaten Tapanuli Tengah yang kami hormati, Pada kesempatan ini, kami akan menyampaikan Gambaran Umum Kabupaten Tapanuli Tengah, Kebijakan Pemerintah Daerah, serta Penyelenggaraan Urusan Pemerintah Kabupaten Tapanuli Tengah pada tahun 2015. 1. Gambaran Umum Daerah a. Kependudukan Jumlah penduduk Kabupaten Tapanuli Tengah pada tahun 2015 sebanyak 354.626 jiwa dengan tingkat kepadatan penduduk 161,56 jiwa km 2 yang penyebarannya tidak merata di setiap kecamatan. Kecamatan yang tertinggi kepadatan penduduknya adalah Kecamatan Pandan yang merupakan Ibu Kota Kabupaten Tapanuli Tengah dengan jumlah penduduk 57.229 jiwa, sehingga kepadatan penduduknya mencapai 1.668 jiwa per km 2 . Sementara itu kecamatan yang terendah tingkat kepadatan penduduknya adalah Kecamatan Kolang, dengan jumlah penduduk 22.560 jiwa, dengan kepadatan penduduk 52 jiwa per km 2 .

Upload: phungtu

Post on 03-Feb-2018

236 views

Category:

Documents


3 download

TRANSCRIPT

Page 1: INFORMASI LAPORAN PENYELENGGARAAN … Pengumuman/04 Mei 2016/ILPPD … · Sorkam 17.020 4.052 211 3. Pandan ... jumlah guru TK PAUD PNS dan Non PNS sebanyak ... Pembangunan Ruang

Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun Anggaran 2015 1

INFORMASI LAPORAN PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH KABUPATEN TAPANULI TENGAH

KEPADA MASYARAKAT TAHUN 2015

ASSALAMU’ALAIKUM WR. WB.

SALAM SEJAHTERA BAGI KITA SEKALIAN,

HORAS TAPTENG !!!

Saudara-saudara Warga Masyarakat Tapanuli Tengah yang Kami Hormati dan Kami

Banggakan,

Puji dan syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat

dan karuniaNya dalam pelaksanaan penyelenggaraan Pemerintahan Kabupaten Tapanuli

Tengah Tahun 2014 bersama dengan seluruh komponen masyarakat Kabupaten Tapanuli

Tengah sehingga dapat terwujud penyelenggaraan pemerintahan sepanjang tahun 2015.

Selanjutnya Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah,

mengamanatkan bahwa Kepala Daerah wajib menyampaikan Laporan Penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah (LPPD) kepada Pemerintah dan memberikan Laporan Keterangan

Pertanggungjawaban (LKPJ) kepada DPRD serta menyampaikan Informasi Laporan

Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (ILPPD) kepada masyarakat.

ILPPD Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun Anggaran 2015 ini disusun dengan mengacu

kepada Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala

Daerah kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dan Informasi Laporan Penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah Kepada Masyarakat. Dalam ILPPD ini diuraikan implementasi kebijakan

pemerintahan daerah yang mengakumulasikan antara proses perencanaan pemerintahan

daerah, pelaksanaan dan pengendalian program/kegiatan oleh seluruh Satuan Kerja Perangkat

Daerah (SKPD) serta pengawasan seluruh kegiatan beserta peran serta masyarakat Kabupaten

Tapanuli Tengah.

Masyarakat Kabupaten Tapanuli Tengah yang kami hormati,

Pada kesempatan ini, kami akan menyampaikan Gambaran Umum Kabupaten Tapanuli

Tengah, Kebijakan Pemerintah Daerah, serta Penyelenggaraan Urusan Pemerintah Kabupaten

Tapanuli Tengah pada tahun 2015.

1. Gambaran Umum Daerah

a. Kependudukan

Jumlah penduduk Kabupaten Tapanuli Tengah pada tahun 2015 sebanyak 354.626

jiwa dengan tingkat kepadatan penduduk 161,56 jiwa km2 yang penyebarannya tidak

merata di setiap kecamatan. Kecamatan yang tertinggi kepadatan penduduknya

adalah Kecamatan Pandan yang merupakan Ibu Kota Kabupaten Tapanuli Tengah

dengan jumlah penduduk 57.229 jiwa, sehingga kepadatan penduduknya mencapai

1.668 jiwa per km2. Sementara itu kecamatan yang terendah tingkat kepadatan

penduduknya adalah Kecamatan Kolang, dengan jumlah penduduk 22.560 jiwa,

dengan kepadatan penduduk 52 jiwa per km2.

Page 2: INFORMASI LAPORAN PENYELENGGARAAN … Pengumuman/04 Mei 2016/ILPPD … · Sorkam 17.020 4.052 211 3. Pandan ... jumlah guru TK PAUD PNS dan Non PNS sebanyak ... Pembangunan Ruang

Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun Anggaran 2015 2

Tabel 1.1 Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun 2015.

No Kecamatan Jumlah Penduduk

(Jiwa)

Jumlah Keluarga

(KK)

Kepadatan (Jiwa/Km)

1. Barus 18.193 4.427 834

2. Sorkam 17.020 4.052 211

3. Pandan 57.229 13.944 1.668

4. Pinangsori 26.373 6.315 337

5. Manduamas 23.831 5.414 239

6. Kolang 22.560 5.332 52

7. Tapian Nauli 20.492 4.901 247

8. Sibabangun 18.077 4.362 64

9. Sosorgadong 13.787 3.346 96

10. Sorkam Barat 15.958 3.894 358

11. Sirandorung 14.932 3.618 170

12. Andam Dewi 14.921 3.597 122

13. Sitahuis 5.634 1.364 112

14. Tukka 12.059 3.040 80

15. Badiri 24.998 6.011 193

16. Pasaribu Tobing 7.308 1.692 71

17. Barus Utara 4.594 1.216 73

18. Sukabangun 3.432 827 70

19. Lumut 12.009 2.842 113

20. Sarudik 21.219 5.374 819

Jumlah 354.626 85.568 161,56

Sumber : Dinas Kependudukan dan Capil Kabupaten Tapanuli Tengah, 2015.

Berdasarkan komposisi penduduk menurut jenis kelamin Tahun 2015, penduduk laki-

laki lebih banyak dibandingkan dengan penduduk perempuan. Jumlah laki-laki

178.476 jiwa atau 50,33 persen dan perempuan 176.150 atau 49,67 persen dari

jumlah penduduk, sehingga rasio jenis kelamin (sex ratio) Penduduk Kabupaten

Tapanuli Tengah tahun 2015 sebesar 101 persen.

Tabel 1.2

Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin Perkecamatan

No Kecamatan Laki-laki

(Jiwa) Perempuan

(Jiwa) Jumlah

Sex Ratio (%)

1. BARUS 9.283 8.910 18.193 104%

2. SORKAM 8.425 8.595 17.020 98%

3. PANDAN 29.043 28.186 57.229 103%

4. PINANGSORI 13.286 13.087 26.373 102%

5. MANDUAMAS 12.063 11.768 23.831 103%

6. KOLANG 11.368 11.192 22.560 102%

7. TAPIAN NAULI 10.371 10.121 20.492 102%

Page 3: INFORMASI LAPORAN PENYELENGGARAAN … Pengumuman/04 Mei 2016/ILPPD … · Sorkam 17.020 4.052 211 3. Pandan ... jumlah guru TK PAUD PNS dan Non PNS sebanyak ... Pembangunan Ruang

Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun Anggaran 2015 3

8. SIBABANGUN 9.055 9.022 18.077 100%

9. SOSOR GADONG 6.854 6.933 13.787 99%

10. SORKAM BARAT 7.920 8.038 15.958 99%

11. SIRANDORUNG 7.451 7.481 14.932 100%

12. ANDAM DEWI 7.375 7.546 14.921 98%

13. SITAHUIS 2.810 2.824 5.634 100%

14. TUKKA 5.983 6.076 12.059 98%

15. BADIRI 12.748 12.250 24.998 104%

16. PASARIBU TOBING 3.633 3.675 7.308 99%

17. BARUS UTARA 2.260 2.334 4.594 97%

18. SUKA BANGUN 1.752 1.680 3.432 104%

19. LUMUT 6.010 5.999 12.009 100%

20. SARUDIK 10.786 10.433 21.219 103%

Jumlah 178.476 176.150 354.626 101%

Sumber : Dinas Kependudukan dan Capil Kabupaten Tapanuli Tengah, 2015.

Secara umum lapangan usaha yang paling bessar menyerap tenaga kerja adalah sektor

pertanian sebesar 74.870 jiwa, diikuti sektor perdagangan, rumah makan dan jasa

akomodasi sebesar 40.769 jiwa, sektor jasa kelautan, nelayan, perikanan dan peternakan

sebesar 9.516 jiwa, sektor pelayanan publik/pemerintahan sebesar 8.459 jiwa, jasa

kemasyarakatan, sosial dan perorangan sebesar 1.135 jiwa. Sementara sektor lainnya

menyerap tenaga kerja sebesar 12.429 jiwa.

b. Kondisi Ekonomi

1. Pertumbuhan Ekonomi

Kondisi perekonomian Kabupaten Tapanuli Tengah merupakan akumulasi dari

pertumbuhan sektor-sektor ekonomi setiap tahunnya. Secara umum laju

pertumbuhan ekonomi Kabupaten Tapanuli Tengah dan daerah sekitar

berdasarkan PDRB ADHK 2010 mengalami penurunan pada tahun 2014.

Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Tapanuli Tengah tahun 2013 sebesar 5,17

persen, menjadi 5,04 persen tahun 2014 atau turun sebesar 2,41 persen.

Penurunan Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun 2014

merupakan penurunan terkecil kedua setelah Kota Sibolga yaitu sebesar 0,55

persen dibandingkan dengan beberapa kabupaten sekitar yaitu penurunan

pertumbuhan ekonomi Kabupaten Tapanuli Utara sebesar 2,88 persen, Tapanuli

Selatan 74,71 persen, dan penurunan pertumbuhan ekonomi Sumatera Utara

sebesar 13,92 persen.

Page 4: INFORMASI LAPORAN PENYELENGGARAAN … Pengumuman/04 Mei 2016/ILPPD … · Sorkam 17.020 4.052 211 3. Pandan ... jumlah guru TK PAUD PNS dan Non PNS sebanyak ... Pembangunan Ruang

Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun Anggaran 2015 4

Gambar 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Sekitar Tapanuli Tengah

dan Pertumbuhan Ekonomi Sumatera Utara Tahun 2014

Berdasarkan data selama 5 (lima) tahun terakhir bahwa pertumbuhan ekonomi

Kabupaten Tapanuli Tengah dari tahun 2010 sampai dengan tahun 2013

berdasarkan PDRB ADHK 2010 menunjukkan trend peningkatan. Pada tahun 2014

pertumbuhan ekonomi Kabupaten Tapanuli Tengah mengalami penurunan. Pada

tahun 2010 pertumbuhan ekonomi sebesar 4,79 persen dan pada tahun 2013

sebesar 5,17 persen, sedangkan pada tahun 2014 mengalami penurunan menjadi

5,04 persen. sebagaimana yang dijelaskan pada grafik dibawah ini. Target

Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Tapanuli Tengah pada RPJMD tahun 2013

sebesar 6,30 persen dan tahun 2014 sebesar 6,4 persen, dan terealisasi tahun

2013 sebesar 5,17 persen dan pada tahun 2014 sebesar 5,04 persen.

Sumber : BPS Kabupaten Tapanuli Tengah

Sumber : BPS Kabupaten Tapanuli Tengah

Page 5: INFORMASI LAPORAN PENYELENGGARAAN … Pengumuman/04 Mei 2016/ILPPD … · Sorkam 17.020 4.052 211 3. Pandan ... jumlah guru TK PAUD PNS dan Non PNS sebanyak ... Pembangunan Ruang

Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun Anggaran 2015 5

2. Pertumbuhan Ekonomi

Dalam struktur perekonomian Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun 2014 semakin

bergeser ke lapangan usaha Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan ke lapangan usaha

ekonomi lainnya yang terlihat dari besarnya peranan masing-masing lapangan usaha

ini terhadap pembentukan PDRB Kabupaten Tapanuli Tengah. Sumbangan terbesar

pada tahun 2014 dihasilkan oleh lapangan usaha Pertanian, Kehutanan dan

perikanan, Industri Pengolahan, dan Kontruksi, Perdagangan Besar dan Eceran,

Reperasi Mobil dan sepeda Motor, Kemudian lapangan usaha administrasi

Pemerintahan, Pertahanan dan jaminan Sosial Wajib, Jasa Keuangan dan asuransi,

dan Transportasi dan pergudangan, sementara peranan lapangan usaha lainnya

masing-masing di bawah 2.00 persen.

Perekonomian Kabupaten Tapanuli Tengah Pada tahun 2014, masih tetap

mengandalkan sektor pertanian. Hal ini ditandai dengan distribusi Produk Domestik

Regional Bruto (PDRB) Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB) menurut Lapangan Usaha,

sektor pertanian merupakan sektor yang menjadi kontributor utama dalam

pembentukan PDRB Kabupaten Tapanuli Tengah hingga sampai saat ini. Hal ini

dikarenakan bahwa sebagian besar masyarakat Kabupaten Tapanuli Tengah bekerja

pada sektor pertanian, walaupun nilai kontribusi pertanian semakin menurun setiap

tahunnya.

Tabel 1.3 Distribusi PDRB ADHB Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun 2010-2014

Penentuan nilai IPM dipengaruhi oleh 4 indikator penyusunnya, yaitu Angka

Harapan Hidup, Angka Melek Huruf, rata-rata pengeluaran perkapita riil yang

disesuaikan. Pada tahun 2015 nilai IPM Kabupaten Tapanuli Tengah adalah

sebesar 66,16 (data buku BPS tahun 2015). Secara umum, IPM Kabupaten Tapanuli

Tengah pada periode 2011-2015 terus meningkat walaupun masih dalam status

IPM yang sama yaitu menengah atas.

Sumber : BPS Kabupaten Tapanuli Tengah

Page 6: INFORMASI LAPORAN PENYELENGGARAAN … Pengumuman/04 Mei 2016/ILPPD … · Sorkam 17.020 4.052 211 3. Pandan ... jumlah guru TK PAUD PNS dan Non PNS sebanyak ... Pembangunan Ruang

Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun Anggaran 2015 6

3. Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

2. Kebijakan Pemerintah Daerah

a. Visi

Berdasarkan kondisi dan potensi masyarakat Kabupaten Tapanuli Tengah, dan

tantangan yang akan dihadapi di masa depan maka ditetapkan Visi Pembangunan

Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun 2012-2016 adalah : “MEWUJUDKAN

MASYARAKAT TAPANULI TENGAH YANG MAJU, SEJAHTERA DAN

BERMARTABAT”.

b. Misi

1. Percepatan pembangunan melalui peningkatan pembangunan infrastruktur.

2. Membenahi birokrasi untuk meningkatkan pelayanan publik, serta menjamin

terwujudnya pemerintah yang baik dan bersih (good and clean governance) serta

berwibawa.

3. Meningkatkan kualitas hidup masyarakat melalui kesehatan, pendidikan dan

pengembangan Sumber Daya Manusia.

4. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi sektor-sektor unggulan serta menggali dan

mengembangkan potensi Sumber Daya Alam (SDA) dan pariwisata dengan

kebijakan pembangunan yang pro rakyat.

5. Menegakkan hukum dan HAM serta penguatan proses demokrasi untuk terciptanya

rasa aman dan damai, serta menata iklim kondusif bagi tumbuhnya investasi.

c. Prioritas Daerah

Prioritas pembangunan daerah Kabupaten Tapanuli Tengah adalah sebagai berikut:

1. Infrastruktur

2. Hukum, Pelayanan Publik dan Tata Kelola Kelembagaan Birokrasi.

3. Kualitas Hidup dan Sumber Daya Manusia

4. Sosial Budaya dan Kehidupan Beragama

5. Penanggulangan Kemiskinan dan Daerah Tertinggal

6. Perekonomian

7. Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

8. Ketahanan Pangan

Sumber : BPS Kabupaten Tapanuli Tengah

Tabel 1.4 Perkembangan IPM Kabupaten Tapanuli Tengah

Page 7: INFORMASI LAPORAN PENYELENGGARAAN … Pengumuman/04 Mei 2016/ILPPD … · Sorkam 17.020 4.052 211 3. Pandan ... jumlah guru TK PAUD PNS dan Non PNS sebanyak ... Pembangunan Ruang

Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun Anggaran 2015 7

9. Tata Ruang Wilayah dan Kawasan Strategis

10. HAM, Demokrasi dan Iklim Usaha/Investasi

3. Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Daerah

Penyelenggaraan Urusan Pemerintah Daerah oleh Pemerintah Kabupaten

Tapanuli Tengah mengacu kepada Peraturan Pemerintah Peraturan Pemerintah Nomor 3

Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah,

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah kepada Dewan Perwakilan

Rakyat Daerah dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada

Masyarakat, mencakup penyelenggaraan urusan Desentralisasi 26 urusan wajib dan 8

urusan pilihan, serta penyelenggaraan urusan tugas pembantuan dan tugas pemerintahan

secara ringkas dijelaskan sebagai berikut :

I. PELAKSANAAN URUSAN DESENTRALISASI

a. Urusan Wajib

1. Urusan Pendidikan

Pelaksanaan Urusan Pendidikan di Kabupaten Tapanuli Tengah tahun 2015

diarahkan untuk mewujudkan pendidikan yang berkualitas serta terjangkau bagi

seluruh lapisan masyarakat Kabupaten Tapanuli Tengah.

Hasil dari pelaksanaan program pembangunan tersebut antara lain :

a. Pembentukan dan penyediaan dana operasional Pendidikan Anak Usia Dini

(PAUD), dengan Jumlah lembaga TK/PAUD Tahun 2015 sebanyak 300

lembaga yang tersebar pada 215 desa/kelurahan di Kabupaten Tapanuli

Tengah, dengan jumlah guru TK/PAUD sekitar 776 orang dan jumlah murid

TK/PAUD sebanyak 9.713 murid. Sementara jumlah TK/PAUD Tahun 2014,

sebanyak 303 sekolah, jumlah guru TK PAUD PNS dan Non PNS sebanyak

761 orang dan jumlah murid TK/PAUD sebanyak 10.016 murid.

b. Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) serta perabotnya untuk 4 SD, RKB

dan perabotnya untuk 8 SMP, RKB dan perabotnya untuk 5 SMA, serta 25

RKB dan perabotnya untuk 5 SMK.

c. Pembangunan perpustakaan dan perabotnya untuk SMPN 2 Badiri, SMPN 3

Satu Atap Sosorgadong, SMAN 1 Barus, SMAN 1 Sorkam dan SMKN 1

Manduamas, SMKN 1 Tapian Nauli, SMKN 1 Sarudik.

d. Pengadaan sarana prasarana peningkatan mutu pendidikan (Peralatan

Pendidikan Matematika, Peralatan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Alam (IPA),

Peralatan pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial (IPS), Peralatan Pendidikan

Bahasa, Peralatan Pendidikan Jasmani, Olahraga, dan Kesehatan, Peralatan

pendidikan Seni Budaya dan Keterampilan) untuk 26 SD.

e. Kegiatan yang dilaksanakan Program Peningkatan Mutu Tenaga

Kependidikan pada tahun 2015 antara lain Pembinaan Guru MDA; Biaya

Operasional TLD dan TFM dan Fasilitator Desa (10 orang); Pembinaan Angka

Kredit Kenaikan Pangkat Guru PNS; Seleksi Pemberian Penghargaan

Anugerah Konstitusi bagi Guru Pendidikan Kewarganegaraan pada jenjang

Pendidikan Menengah Tingkat Provinsi Sumatera Utara; Biaya Operasional

Page 8: INFORMASI LAPORAN PENYELENGGARAAN … Pengumuman/04 Mei 2016/ILPPD … · Sorkam 17.020 4.052 211 3. Pandan ... jumlah guru TK PAUD PNS dan Non PNS sebanyak ... Pembangunan Ruang

Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun Anggaran 2015 8

Pengawas Satuan Pendidikan; serta Penunjang Pelaksanaan Sertifikasi

Tenaga Pendidik.

Selanjutnya Angka Partisipasi Kasar (APK) tahun 2015 tingkat SD/MI

mencapai 98,36 persen, SMP/MTs 89,17 persen dan SMA/MA 82,10 persen.

Pencapaian APK tingkat SD/MI, SMP/MTs dan SMA/MA mengalami kenaikan

jika dibandingkan tahun 2014. Sementara itu angka partisipasi murni (APM)

tahun 2015 tingkat SD/MI mencapai 92,56 persen, SMP/MTs 88,58 persen

dan SMA/MA 67,92 persen. Apabila dibandingkan tahun 2014, pencapaian

APM tahun 2015 mengalami peningkatan untuk seluruh jenjang pendidikan.

Kemudian tingkat kelulusan tahun 2015 SD/MI dan SMP/MTs mengalami

peningkatan dari tahun 2014 yaitu 100% dan tingkat kelulusan SMA/MA

sebesar 100 persen sama dengan capaian tahun sebelumnya.

Sementara itu angka putus sekolah mengalami penurunan untuk seluruh

jenjang pendidikan yaitu angka putus sekolah tingkat SD/MI dari 0,33 persen

menjadi 0,09 persen, tingkat SMP/MTs dari 0,40 persen menjadi 0,32 persen

dan tingkat SMA/MA dari 0,12 persen menjadi 0,06 persen. Hal ini sebagai

dampak kebijakan gratis spp yang telah dicanangkan sejak tahun 2013, serta

semakin meningkatnya dukungan orangtua siswa terhadap pendidikan formal.

Selanjutnya prestasi Kabupaten Tapanuli Tengah di tingkat nasional

di bidang pendidikan tahun 2015, antara lain :

1. Medali Perunggu O2SN Cabang Renang Tingkat Provinsi Sumatera Utara

Tahun 2015 atas nama Rafa Izmi Alamsik (SMPN 2 Pandan Nauli).

2. Juara 3 FL2SN Bidang Kreatifitas Batik Tingkat Provinsi Sumatera Utara

Tahun 2015 atas nama Riska Wulandari Saragi (SMPN 2 Pandan Nauli).

3. Juara I Lomba Lingkungan Hidup Tingkat Provinsi Sumatera Utara

Tahun 2015 dalam Rangka Memperingati Hari Lingkungan Hidup se-

Dunia dan Berhak mewakili Sumatera Utara ke Tingkat Nasional (SMPN

2 Pandan Nauli).

4. Sekolah Peraih Adiwiyata Tingkat Nasional atas nama SD Swasta Melania

Sarudik dan SMP Swasta Al-Muslimin Pandan

5. Juara 3 / Medali Perunggu Lomba Mengarang Bahasa Indonesia Tingkat

Nasional atas nama Yolla Nuranisyah Tanjung (SMP Sw. Al-Muslimin

Pandan).

6. Juara 2 Lomba Tilawah Al-quran Tingkat Provinsi Sumatera Utara atas

nama Fadel Muhammad Pardede (SMP Sw. Al-Muslimin Pandan).

7. Medali Emas Olimpiade Sain Nasional Bidang ekonomi (SMA Matauli

Pandan).

8. Juara I,II,III Olimpiade Bahasa Jerman Tingkat Provinsi Sumatera Utara

(SMA Matauli Pandan).

9. 5 Special Awards, 3 Medali Perak dan 3 Medali Perunggu pada Lomba

Peneliti Belia Provinsi Sumatera Utara (SMA Matauli Pandan).

Page 9: INFORMASI LAPORAN PENYELENGGARAAN … Pengumuman/04 Mei 2016/ILPPD … · Sorkam 17.020 4.052 211 3. Pandan ... jumlah guru TK PAUD PNS dan Non PNS sebanyak ... Pembangunan Ruang

Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun Anggaran 2015 9

2. Urusan Kesehatan

Dalam upaya meningkatkan jangkauan pelayanan kesehatan kepada masyarakat,

Pemerintah Kabupaten Tapanuli Tengah telah melaksanakan pembangunan dan

rehabilitasi terhadap sarana dan prasarana kesehatan di Kabupaten Tapanuli

Tengah, sehingga terlaksana optimalisasi sarana dan prasarana kesehatan

melalui pelayanan RSUD Pandan, RSUD Barus, 23 puskesmas, 6 diantaranya

sudah menjadi puskemas rawat inap, menyiagakan 97 puskemas pembantu, 26

puskesmas keliling, serta melakukan penguatan terhadap 69 pos kesehatan desa

(poskesdes), 163 polindes, 397 posyandu serta mengukuhkan 40 desa siaga yang

tersebar pada 20 kecamatan.

Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan Anak. Sementara itu jumlah

ibu bersalin semakin meningkat hingga tahun 2015 sebesar 6.882 orang, dan

jumah ibu bersalin yang ditolong medis sebanyak 5.279 orang, dengan demikian

cakupan pertolongan persalinan tahun 2015 sebesar 76,71 persen. Jumlah balita

gizi buruk yang ditemukan di Kabupaten Tapanuli Tengah tahun 2015 sebanyak

45 kasus tahun 2015.

Pada tahun 2015 RSUD Pandan ditetapkan sebagai sebagai Rumah Sakit

Kelas “C” oleh Kementrian Kesehatan Republik Indonesia.

3. Urusan Lingkungan Hidup

Satuan Kerja Perangkat Daerah yang melaksanakan Urusan Lingkungan Hidup

pada tahun 2015 di Kabupaten Tapanuli Tengah adalah Badan Pengendalian

Dampak Lingkungan Daerah (Bappedalda) dan Dinas Kebersihan, Pertamanan

dan Pemadam Kebakaran Kabupaten Tapanuli Tengah

Urusan Lingkungan Hidup diarahkan untuk mendukung peningkatan kualitas dan

pelestarian lingkungan hidup. Capaian kinerja pada tahun 2015, antara lain :

a. Jumlah perusahaan wajib AMDAL 8 (delapan) perusahan Jumlah seluruh

perusahaan wajib UKL/UPL 35.

b. Jumlah pengaduan masyarakat terkait kasus lingkungan hidup selama tahun

2015 tidak ada.

4. Urusan Perencanaan Pembangunan

Penyelenggaraan Urusan Perencanaan Pembangunan tahun 2015, antara lain :

a. Terlaksananya Musrenbang mulai dari tinggkat desa, kecamatan dan sampai

dengan tingkat Kabupaten sesuai dengan UU no. 25 Tahun sistem

perencanaan pembangunan Nasional

b. Terlaksananya penyusunan Dokumen RKPD Tahun 2016

c. Terlaksananya penyusunan KUA/PPAS PAPBD 2015 dengan tepat waktu

d. Terlaksananya penyusunan KUA/PPAS PAPBD 2016 dengan tepat waktu.

e. Pelaksanaan koordinasi perencanaan Bidang Fisik dan Prasarana,

Bidang Sosial Budaya, Bidang Litbang Ekonomi, serta Bidang Statistik dan

Pelaporan dalam lingkup perencanaan pembangunan daerah, pelaksanaan

monitoring dan evaluasi perencanaan pembangunan serta pelaporan

penyelenggaran pembangunan Kabupaten Tapanuli Tengah (LPPD) Tahun

2015 kepada Pemerintah Provinsi Sumatera Utara dan Pemerintah Pusat

disampaikan dengan tepat waktu (tanggal 30 Maret 2016) dan LKPJ kepada

Page 10: INFORMASI LAPORAN PENYELENGGARAAN … Pengumuman/04 Mei 2016/ILPPD … · Sorkam 17.020 4.052 211 3. Pandan ... jumlah guru TK PAUD PNS dan Non PNS sebanyak ... Pembangunan Ruang

Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun Anggaran 2015 10

DPRD tanggal 17 Maret 2016 sesuai dengan ketentuan Peraturan Pemerintah

Nomor 3 Tahun 2007 tentang Pembuatan Laporan Penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah kepada Pemerintah, Laporan Keterangan

Pertanggungjawaban Kepala Daerah kepada Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah

kepada Masyarakat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006

Nomor 15, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4693).

5. Urusan Perumahan

Pelaksanaan Urusan Perumahan tahun 2015, antara lain :

a. Jumlah Volume Sampah yang Ditangani Pemda dalam Sehari 96.37 (M3).

Volume Total Produksi Sampah Sehari 942,95(M3)

b. Pemeliharaan rutin/berkalan Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) dan

Pemeliharaan dan Pengadaan Lampu Hias

c. Pelayanan penanggulangan bahaya kebakaran.

6. Urusan Kepemudaan dan Olah Raga

Hasil pelaksanaan Urusan Kepemudaan dan Olahraga, antara lain :

a. Terlaksananya senam kesegaran jasmani dan rekreasi setiap hari jumat di

lingkungan pemerintah Kabupaten Tapanuli Tengah yang pelaksanaannya di

Lapangan GOR Pandan.

b. Terlaksananya kegiatan Even olahraga luar daerah melalui keikutsertaan

Kabupaten Tapanuli Tengah dalam mengikuti even olahraga luar daerah

antara lain :

Mengikuti Pertandingan Pencak silat antar Pelajar di Lubuk Pakam.

Mengikuti Pertandingan Bulu Tangkis antar Pelajar di Padang Sidempuan

Mengikuti Pertandingan Bola Volly piala Kapoldasu di Kota Sibolga

Mengikuti Pertandingan Bulu tangkis antar Pelajar di Lubuk Pakam.

7. Urusan Penanaman Modal

Pelaksanaan Urusan Penanaman Modal diwujudkan melalui koordinasi investasi

Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) dan Penanaman Modal Asing (PMA).

Hingga tahun 2015 terdapat 7 perusahaan PMDN dan 5 perusahaan PMA yang

telah menyerap tenaga kerja dan turut mendorong pertumbuhan ekonomi

di Kabupaten Tapanuli Tengah. Selanjutnya keadaan Kabupaten Tapanuli Tengah

yang kondusif selama ini serta peningkatan pelayanan investasi dan perijinan

diharapkan dapat meningkatkan realisasi investasi PMA dan PMDN di Kabupaten

Tapanuli Tengah.

8. Urusan Koperasi Usaha Kecil dan Menengah

Penyelenggaraan urusan koperasi, usaha kecil dan menengah tahun 2015

diarahkan untuk meningkatkan kualitas kelembagaan dan organisasi koperasi

dan UKM melalui pelatihan kewirausahaan, pelatihan manajemen bagi pengelola

UMKM dan koperasi serta bantuan dari Kementerian Koperasi dan UMKM serta

kementerian pembangunan daerah tertinggal. Hal ini dimaksudkan agar Koperasi

dan UKM berdaya saing sehingga berfungsi efektif dan mandiri di kalangan

masyarakat luas. Jumlah koperasi di Kabupaten Tapanuli Tengah tahun 2014

Page 11: INFORMASI LAPORAN PENYELENGGARAAN … Pengumuman/04 Mei 2016/ILPPD … · Sorkam 17.020 4.052 211 3. Pandan ... jumlah guru TK PAUD PNS dan Non PNS sebanyak ... Pembangunan Ruang

Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun Anggaran 2015 11

sebanyak 354 unit dan jumlah UKM sebanyak 24.797 unit namun pada 2015

meningkat menjadi menjadi 358 dan Jumlah UMKM menjadi 25.035.

9. Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil

Urusan Kependudukan dan Sipil di Kabupaten Tapanuli Tengah tahun 2015

dilaksanakan untuk meningkatkan pelayanan kependudukan. Salah satu Program

dan kegiatannya adalah Penataan Administrasi Kependudukan yang tujuannya

adalah terwujudnya pendataan penduduk wajib KTP yang akurat dan akuntabel;

Terciptanya administrasi kependudukan yang baik; serta Terlaksananya kegiatan

KTP-el dengan baik. Jumlah penduduk yang sudah terekam dalam KTP-el

sebanyak 174.157 orang, sementara jumlah penduduk yang wajib memiliki KTP-

el sebanyak 228.959 orang, dengan demikian persentase indikator pengurusan

KTP-el sebesar 68.74 persen. Sementara jumlah penduduk memiliki akta

kelahiran sebanyak 87.463 orang, dengan demikian capaian kinerja kepemilikan

akta kelahiran per 100 penduduk sebesar 24.66 persen dengan demikian sisanya

diharapkan dapat direalisasikan pada tahun ini dengan dukungan dari Pemerintah

Pusat.

10. Urusan Ketenagakerjaan

Capaian kinerja pada Urusan Ketenagakerjaan tahun 2015, antara lain

Penetapan UMK/UMKS Dewan Pengupahan Kabupaten sebesar Rp. 1.840.500,-

yang bertujuan agar Karyawan di Perusahaan mendapatkan Upah sesuai dengan

Ketentuan Upah yang sudah ditetapkan di Dinas Sosial dan Tenaga Kerja dan

Transmigrasi Kabupaten Tapanuli Tengah. Sosialisasi Undang-undang

Ketenagakerjaan kegiatan ini dilaksanakan agar semua karyawan dapat

mengetahui tentang pelaksanaan pemutusan hubungan kerja agar jangan terjadi

pengunduran diri.

11. Urusan Ketahanan Pangan

Keluaran Program Peningkatan Ketahanan Pangan Pertanian/Perkebunan

antara lain:

a. Peningkatan Ketahanan Pangan Pertanian/Perkebunan adalah peningkatan

keanekaragaman produksi dan ketersediaan serta yang bersumber dari

tanaman pangan dan hortikultura, pengembangan kelembagaan pangan yang

mampu mendukung peningkatan produksi, ketersediaan dan distribusi serta

konsumsi pangan dan mengembangkan usaha bisnis pangan yang kompetitif,

menghindari monopoli usaha bisnis pangan serta mengupayakan pangan dan

gizi yang cukup bagi masyarakat hal ini didukung oleh Peraturan Bupati No. 78

tanggal 8 Nopember 2012 tentang Dewan Ketahanan Pangan Kabupaten

Tapanuli Tengah untuk Regulasi Ketahan Pangan.

b. Rata-rata jumlah ketersediaan pangan utama adalah 90.705 Ton.

c. Prestasi Tahun 2015 mengikuti lomba menu beragam, bergizi, seimbang dan aman (B2SA) yang dilaksanakan Badan Ketahanan Pangan Propinsi Sumatera Utara.

12. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

a. Peningkatan Peran serta dan Kesetaraan Gender dalam Pembangunan dengan

Penguatan Kelembagaan PUG.

b. Konsep Gender : mengacu pada peran dan tanggung jawab sebagai perempuan

dan sebagai laki2 yang diciptakan dan diinternalisasi dalam keluarga, dalam

Page 12: INFORMASI LAPORAN PENYELENGGARAAN … Pengumuman/04 Mei 2016/ILPPD … · Sorkam 17.020 4.052 211 3. Pandan ... jumlah guru TK PAUD PNS dan Non PNS sebanyak ... Pembangunan Ruang

Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun Anggaran 2015 12

masyarakat, dalam budaya masyarakat KONSEP GENDER; masyarakat, dalam

budaya masyarakat dimana kita hidup termasuk harapan-harapan, sikap, sifat,

perilaku bagaimana menjadi seorang laki2 dan bagaimana menjadi seorang

perempuan (culturally learned and assigned behaviour).

c. Program peningkatan peran perempuan di perdesaan dalam usaha ekonomi

produktif di Desa Percontohan PPK.

d. Program penguatan kelembagaan pengarus utamaan gender dan anak

Program keserasian kebijakan peningkatan kualitas anak dan

Perempuan dengan Penguatan Kelembagaan Forum Anak.

13. Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera

Jumlah Peserta PUS di Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun 2015 adalah 56.045

Jumlah Peserta KB di KabupatenTapanuli Tengah Tahun 2015 adalah 37.616

Jumlah Kepala Keluarga (KK) di Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun 2015

adalah 71.472. Keluarga Pra Sejahtera dan Sejahtera I di Kabupaten Tapanuli Tengah

Tahun 2015 adalah 29.137 Jumlah Keluarga Sejahtera II dan Sejahtera III di

Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun 2015 Jumlah Keluarga Sejahtera II 13.475,

Sejahtera III 24.477.

16. Urusan Perhubungan

Pelaksanaan program dan kegiatan di Bidang Perhubungan Bidang Perhubungan

Darat tahun 2015 yaitu adanya peningkatan jumlah kendaraan umum perdesaan

(Angdes) dan peningkatan jumlah pengurusan KIR/STUK Angkutan Umum.

Adapun jumlah pengusaha Angdes dan Angkutan lainnya tetap.

Pelaksanaan program dan kegiatan di Bidang Perhubungan Bidang Perhubungan

Laut tahun 2015 yaitu adanya percepatan pembangunan Pelabuhan Kargo

Labuan Angin di Kecamatan Tapian Nauli dan percepatan pembangunan

Pelabuhan Barus di Kecamatan Barus Kabupaten Tapanuli Tengah, peningkatan

jumlah Dermaga / Steiger di beberapa kecamatan, meliputi Kecamatan Badiri,

Kecamatan Pandan, Kecamatan Tapian Nauli, Kecamatan Sorkam, Kecamatan

Sorkam Barat, Kecamatan Sosorgadong, dan Kecamatan Andam Dewi, serta

adanya peningkatan pengurusan Izin Pas Kecil Di Bawah GT 7 di Kabupaten

Tapanuli Tengah.

Perhubungan Udara di Bandara Dr. Ferdinand Lumbantobing, Pinangsori

Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun 2015 Frekuensi Pergerakan Pesawat

Kedatangan dan Keberangkatan 1.247 mengalami peningkatan dari tahun

sebelumnya.

Page 13: INFORMASI LAPORAN PENYELENGGARAAN … Pengumuman/04 Mei 2016/ILPPD … · Sorkam 17.020 4.052 211 3. Pandan ... jumlah guru TK PAUD PNS dan Non PNS sebanyak ... Pembangunan Ruang

Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun Anggaran 2015 13

17. Urusan Komunikasi dan Informatika

Urusan Komunikasi dan Informatika dilaksanakan melalui operasional Mobil

Pelayanan Internet Kecamatan (M-PLIK) serta Pembinaan dan Pengembangan

Jaringan Komunikasi dan Informasi memiliki keluaran (output) untuk pembinaan

dan pengembangan jaringan komunikasi dan informasi (kominfo) hasil yang

diharapkan adalah mendukung peningkatan PAD bidang (kominfo) di Kabupaten

Tapanuli Tengah melalui Retribusi Pengendalian Menara Telekomunikasi. Data

Pos dan Telekomunikasi di Kabupaten Tapanuli Tengah tahun 2015:

1. Kantor Pos 6 (enam) unit Kantor Pos Cabang Luar Kota, yang berada di

Kecamatan Manduamas, Kecamatan Barus, Kecamatan Sorkam, Kecamatan Sitahuis,

Kecamatan Pandan, dan Kecamatan Pinangsori.

2. Penyedia Jaringan Internet (ISP)

Beberapa penyedia jaringan internet meliputi PT. Telekomunikasi Indonesia,

PT. Telkomsel, PT. Indosat, PT. XL Axiata, dan PT. Hutchison 3 Indonesia.

3. Menara Telekomunikasi di Kabupaten Tapanuli Tengah sebanyak 114 (empat

belas) unit.

4. Sistem Informasi Pemda meliputi Website Pemerintah Kabupaten Tapanuli

Tengah (https://www.tapteng.go.id) dan Sistem Informasi Manajemen (SIM)

yang terdapat di beberapa SKPD.

18. Urusan Pertanahan

Dinas Pertanahan Kabupaten Tapanuli Tengah pada Tahun 2015 melakukan

perubahan Sertifikat kepada Masyarakat yang tanahnya terkena pelebaran

jalan sebagai perhatian Pemerintah Daerah kepada masyarakatnya. Untuk

kepentingan Pembangunan yang digunakan sebagai fasilitas Umum seperti

pelebaran jalan,

Dari Kegiatan Monitoring dan Evaluasi Perkembanagn Izin Lokasi dilaksnakan

di 4 ( empat ) lokasi sesuai dengan Surat Keputusan Bupati Tapanuli Tengah

yaitu :

1. Surat Keputusan Izin lokasi Nomor : 897/Pertanahan/2012 tentang

pemberian izin lokasi untuk keperluan Budidaya Perkebunan Kelapan Sawit

kepada PT. Embun Sari Abadi di UPT Rawa Kolang SP 1, SP 2, SP 3, serta

Unte Mungkur 1, 2, 3, dan 4 Kecamatan Kolang Kabupaten Tapanuli Tengah

seluas ± 3000 Ha.

2. Surat Keputusan Izin lokasi Nomor : 887/Pertanahan/2012 tentang

pemberian izin lokasi untuk keperluan Budidaya Perkebunan Kelapa Sawit

kepada PT. Gideon Mulia Gabe si Desa Janji Maria kecamatan Suka Bangun

Kabupaten Tapanuli Tengah seluas ± 310 Ha.

3. Surat Keputusan Izin Lokasi Nomor : 941/Pertanahan/2013 tentang

pemberian izin lokasi untuk keperluan Budidaya Perkebunan Kepala Sawit

PT. Sinar Sawit Tapanuli di Desa Hurlang Muara Nauli , Desa Satahi Nauli

Page 14: INFORMASI LAPORAN PENYELENGGARAAN … Pengumuman/04 Mei 2016/ILPPD … · Sorkam 17.020 4.052 211 3. Pandan ... jumlah guru TK PAUD PNS dan Non PNS sebanyak ... Pembangunan Ruang

Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun Anggaran 2015 14

dan Desa Unte Mungkur 1 Kecamatan Kolang Kabupaten Tapanuli Tengah

seluas ± 500 Ha.

4. Surat Keputusan Izin Lokasi Nomor : 561/Pertanahan/2015 tentang

pemberian perpanjangan jangka waktu izin lokasi untuk keperluan

Budidaya perkebunan kelapa sawit atas nama PT. Nauli Sawit di Desa

Sampang Maruhur Kecamatan Sirandorung Kabupaten Tapanuli Tengah .

19. Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri

Pelaksanaan Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri, antara lain

pengawasan pengendalian dan evaluasi pelaksanaan peraturan daerah,

pengendalian keamanan lingkungan, pemeliharaan kantrantibmas dan

pencegahan tindak kriminal bekerjasama dengan aparat keamanan dalam teknik

pencegahan kejahatan serta dalam rangka pelaksanaan siskamswakarsa

di daerah, pelaksanaan operasional Ketupat Toba dan Lilin Toba, pelaksanaan

operasional Kominda serta pendidikan dan pelatihan Satpol PP.

Penertiban yang dilaksanakan tahun 2015, antara lain :

a. Penegakan peraturan daerah

b. Penertiban IMB terhadap

c. Peningkatan disiplin PNS serta menjalin kerjasama dengan Pemerintah Kota

Sibolga terkait penegakan disiplin pegawai/honorer/pelajar.

d. Operasi kasih sayang

e. Pengamanan proyek vital

f. Penertiban PSK

20. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan

Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian

Pelaksanaan urusan ini diarahkan untuk mendukung pelayanan pemerintahan,

antara lain :

a. Ijin yang dikeluarkan pada tahun 2015 sebanyak 771 ijin.

b. Pemberdayaan penyuluh pertanian/perkebunan lapangan dan kelompok

tani secara berkala dan penyediaan sarana dan prasarana balai penyuluh

pertanian.

c. Pelaksanaan penanggulangan bencana daerah di Kabupaten Tapanuli

Tengah melalui sosialisasi mitigasi daerah rawan bencana, operasional Tim

Reaksi Cepat (TRC), operasional petugas posko dan Satuan Reaksi Cepat

(SRC), pembentukan kelompok masyarakat sadar bencana dan relawan

bencana, gladi lapangan dan gladi posko penanggulangan bencana,

pembentukan desa tangguh bencana serta koordinasi dan rekonstruksi

pasca bencana. Penanggulangan bencana daerah dilaksanakan bekerja sama

dengan Badan SAR dan TNI/POLRI serta masyarakat Kabupaten

Tapanuli Tengah.

Page 15: INFORMASI LAPORAN PENYELENGGARAAN … Pengumuman/04 Mei 2016/ILPPD … · Sorkam 17.020 4.052 211 3. Pandan ... jumlah guru TK PAUD PNS dan Non PNS sebanyak ... Pembangunan Ruang

Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun Anggaran 2015 15

d. Peningkatan sarana dan prasarana aparatur mendukung kelancaran

pelaksanaan pekerjaan bagi aparatur di lingkungan Pemerintahan

Kabupaten TapanulI Tengah.

e. Penganggaran Alokasi Anggaran Desa (ADD) untuk honorarium aparat dan

biaya operasional pemerintah desa, peningkatan sumber daya Camat,

Lurah/Kepala Desa dan Aparat Desa serta pelaksanaan koordinasi

pemerintahan.

f. Peningkatan nilai-nilai keagamaan dan keimanan.

g. Penyebarluasan informasi penyelenggaraan pemerintah daerah kepada

masyarakat.

h. Penyelenggaraan penataan peraturan perundang-undangan.

i. Pengendalian kegiatan pembangunan dan Penerapan Layanan Pengadaan

Secara Elektronik (LPSE) dengan menggunakan aplikasi sistem pengadaan

secara elektronik.

j. Penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan masyarakat melalui Kantor

Kecamatan pada 20 kecamatan di Kabupaten Tapanuli Tengah.

k. Pengelolaan keuangan daerah berbasis Sistem Informasi Manajemen

Keuangan Daerah yang mengacu pada Permendagri Nomor 21 tahun 2011

Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah. Opini BPK tahun 2014 atas

Laporan Keuangan tahun 2013 adalah Wajar Dengan Pengecualian (WDP).

l. Penyelenggaraan pengawasan di lingkungan Pemerintah Kabupaten

Tapanuli Tengah secara internal dan berkala.

m. Pelaksanaan reses DPRD Kabupaten Tapanuli Tengah dalam menjaring

aspirasi masyarakat sebagai masukan dalam penyusunan perencanaan

pembangunan daerah Kabupaten Tapanuli Tengah.

n. Pelayanan Kepegawaian bagi 6.144 aparatur di lingkungan pemerintahan

Kabupaten Tapanuli Tengah, peningkatan kapasitas sumber daya aparatur,

serta pembinaan dan pengembangan aparatur.

o. Pendidikan dan Pelatihan untuk peningkatan kapasitas aparatur sumber

daya manusia pemerintah Kabupaten Tapanuli Tengah melakasankan

pendidikan dan pelatihan seperti pelatihan kepemimpinan tingkat II,

pendidikan dan pelatihan fungsional bagi PNS serta sosialisasi peraturan

kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Teknis Tugas dan Fungsi bagi PNS

Daerah. Selanjutnya PNS yang melanjutkan Pendidikan Tahun 2015 adalah

sebagai berikut : - Pendidikan S-2 (12) orang, S-1 (5)Orang, D-IV (6) dan

STPDN (11) Orang .

p. Kerjasama pemerintah Kabupaten Tapanuli Tengah dengan berbagai pihak

yang dituangkan dalam bentuk kesepakatan bersama (MOU) terdiri dari

2 kerjasama antar daerah, 1 kerjasama dengan lembaga pemerintah, 1

kerjasama dengan lembaga pendidikan, 3 lembaga non pemerintah, 1

kerjasama dengan Universitas.

Page 16: INFORMASI LAPORAN PENYELENGGARAAN … Pengumuman/04 Mei 2016/ILPPD … · Sorkam 17.020 4.052 211 3. Pandan ... jumlah guru TK PAUD PNS dan Non PNS sebanyak ... Pembangunan Ruang

Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun Anggaran 2015 16

21. Urusan Pemberdayaan Masyarakat Desa

Pelaksanaan Urusan Pemberdayaan Masyarakat Desa di Kabupaten Tapanuli

Tengah diarahkan untuk menumbuhkan Partisipasi Masyarakat Dalam

Membangun Desa, Pelaksanaan Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat

Dalam Membangun Desa diimplementasikan melalui beberapa kegiatan, yaitu:

Lomba Desa/Kelurahan, Updating Data Profil Desa/ Kelurahan, Pencanangan

Bulan Bhakti Gotong Royong dan Penunjang Dana Desa.

22. Urusan Sosial

Urusan sosial tahun 2015 diarahkan untuk melaksanakan pelayanan

kesejahteraan sosial, dengan capaian kinerja antara lain :

a. Pembinaan Program Keluarga Harapan (PKH)

Kegiatan ini bertujuan untuk memberikan pembinaan kepada Petugas

Pendamping PKH di 20 (dua puluh) kecamatan di Kabupaten Tapanuli Tengah

yang menerima dana PKH tahun 2015 sebanyak 4.569 RTSM.

b. Pembinaan Penyandang Cacat

Pembinaan pada Penyandang Cacat dan Trauma adalah program yang bertujuan

untuk memberikan pembinaan penyandang cacat sebanyak 60 orang guna

memandirikan para penyandang cacat di dalam meningkatkan kesejahteraan

masyarakat.

c. Pembinaan Eks Penyandang penyakit Sosial (Eks Narapidana, PSK, Narkoba dan

Penyakit Sosial lainnya) Pembinaan Wanita Rawan Sosial Pembinaan Eks

Penyandang penyakit Sosial (Eks Nara pidana, PSK, Narkoba dan Penyakit

Sosial lainnya) adalah program yang bertujuan untuk memberikan pembinaan

kerohanian kepada masyarakat Eks penyandang penyakit sosial untuk

meningkatkan pengetahuan tentang penyakit sosial. Program ini dilaksanakan

melalui kegiatan Pembinaan Wanita Rawan Sosial (WARAS).

d. Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial

Program pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial adalah suatu

program yang bertujuan untuk memberikan motivasi dan bantuan pemecahan

masalah kepada masyarakat penyandang penyakit sosial dan kurang

beruntung agar tetap semangat dalam menjalani hidup

23. Urusan Kebudayaan

Pengembangan Kekayaan Budaya dengan membentuk satu lembaga adat batak

yang dinamakan Lembaga Adat Batak Dalihan Natolu selanjutnya diadakan

Pengelolaan Keragaman Budaya pada upaya pelestarian dan pengembangan

nilai-nilai budaya daerah di Kabupaten Tapanuli Tengah melalui kegiatan Kenduri

Laut, kemudian Pembinaan Sanggar seni dan budaya seperti pesta Seni Budaya

Page 17: INFORMASI LAPORAN PENYELENGGARAAN … Pengumuman/04 Mei 2016/ILPPD … · Sorkam 17.020 4.052 211 3. Pandan ... jumlah guru TK PAUD PNS dan Non PNS sebanyak ... Pembangunan Ruang

Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun Anggaran 2015 17

di PRSU, pagelaran seni budaya 8 (delapan) etnis yang ikut berpartisipasi dalam

pagelaran ini yaitu Jawa, Nias, Pesisir, Batak Toba, Batak Karo, Batak Simalungun,

Mandailing, dan Minang/Sumbar. Pagelaran kesenian ini dilaksanakan pada tanggal

21 s/d 24 Agustus 2015 seiring dengan pelaksanaan Hari Jadi Kabupaten Tapanuli

Tengah bertempat di Terminal Baru Pandan.

24. Urusan Statistik

Urusan Statistik dilaksanakan melalui koordinasi penyediaan data statistk

dengan BPS Kabupaten Tapanuli Tengah yang bertujuan untuk mendukung

penyediaan data maupun informasi kepada para pemangku kepentingan

(Stakeholders) dan masyarakat tentang Kabupaten Tapanuli Tengah baik

ditinjau dari segi kondisi Geografis Daerah, Demografis maupun kondisi

perekonomian daerah.

25. Urusan Kearsipan

Pada umumnya Urusan Kearsipan dilaksanakan sesuai dengan tata pengelolaan

kearsipan dan tata naskah dinas yang dikeluarkan Pemerintah Kabupaten

Tapanuli Tengah. Pengelolaan arsip dilaksanakan oleh Bagian Humasy

Sekretariat Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah serta masing-masing SKPD

di lingkungan Pemerintah Kabupaten Tapanuli Tengah.

26. Urusan Perpustakaan

Urusan Perpustakaan bertujuan untuk memberikan informasi penyelenggaraan

pemerintahan daerah kepada masyarakat luas melalui media massa seperti surat

kabar, majalah, buletin dan buku-buku Perencanaan Pembangunan.

Pengembangan budaya membaca dengan menyediakan bahan bacaan.

Sampai dengan tahun 2015 koleksi judul buku yang tersedia di perpustakaan

Bagian Humasy Setdakab Tapanuli Tengah adalah sebanyak 1.624 judul.

b. Urusan Pilihan

1. Urusan Kelautan dan Perikanan

Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengawasan dan Pengendalian Sumber daya

Kelautanan beberapa kegiatan Operasional Kapal Patroli Pengawas Perikanan,

Koordinasi Dewan Kelautan, Koordinasi Tim Pokja Minapolitan dan Pembuatan

Penangkaran Penyu kemudian Program Pengembangan dan Pengelolaan

Perikanan Budidaya Dinas Kelautan dan Perikanan diimplementasikan melalui,

yaitu: Operasional BBI Sibabangun Kegiatan Operasional BBI Sibabangun

bertujuan untuk mendukung kegiatan pembenihan dan pemeliharaan ikan di BBI

Sibabangun. Output kegiatan ini adalah Pakan Ikan sebanyak 1.160 Kg, artemia 3

kaleng, tubifex 5 paket, telur ayam ras 100 butir, rajalele 15 botol, Em4 15 botol,

ovaprim 10 ampul, kakaban 15 buah, kantongan plastik 460 buah, plankton net 3

buah, tangguk 1 buah, dan happa 1 buah.

Page 18: INFORMASI LAPORAN PENYELENGGARAAN … Pengumuman/04 Mei 2016/ILPPD … · Sorkam 17.020 4.052 211 3. Pandan ... jumlah guru TK PAUD PNS dan Non PNS sebanyak ... Pembangunan Ruang

Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun Anggaran 2015 18

2. Urusan Pertanian

Pelaksanaan Urusan Pertanian di Kabupaten Tapanuli Tengah tahun 2015

meliputi, antara lain peningkatan produk, produktifitas dan mutu produk

pertanian, pembangunan jaringan irigasi desa, pembangunan jalan usaha tani,

pembangunan jalan produksi, kegiatan Sekolah Lapang Pengelolaan Tanaman

Terpadu (SLPTT) Komoditi Padi Sawah dan mendukung Pengembangan Komoditi

Hortikultura dan ketersediaan bibit/benih berkualitas, serta pencegahan dan

penanggulangan penyakit ternak. Selanjutnya produksi tanaman pangan antara

lain produksi padi sebesar 141.358 ton, jagung sebesar 1.192 ton, ubi kayu

sebesar 15.125 ton, ubi jalar 712ton, kacang tanah sebesar 132 ton, selanjutnya

tingkat swasembada beras sebesar 158.80 persen.

3. Urusan Kehutanan

Pelaksanaan Urusan Kehutanan tahun 2015 antara lain kegiatan rehabilitasi hutan

dan lahan melalui kegiatan pembuatan tanaman reboisasi (pengkayaan), kegiatan

penghijauan lingkungan, pengendalian/pengamanan hutan dan hasil hutan berupa

razia/operasi ke kawasan hutan, kegiatan program nasional penanaman dan

pemeliharaan pohon, pelatihan petani yang berada di kawasan mangrove serta

monitoring dan penyuluhan pencegahan dan tindakan antisipasi terjadinya

kebakaran hutan dan lahan. Selanjutnya produksi kelapa sawit 25.792 ton, karet

20.072 ton, kakao 1.721,50 ton, kelapa 5.076,50 ton dan kopi 54,50 ton.

Selanjutnya perlu kami jelaskan bahwa Data luas dan produksi tanaman

perkebunan tahun 2015 belum dapat dimuat menunggu dikeluarkannya angka

tetap data statistik perkebunan dari Dinas Perkebunan Provinsi Sumatera Utara.

4. Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral

Pelaksanaan Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral tahun 2015 antara lain

pembinaan dan pengawasan bidang pertambangan melalui penertiban usaha

mineral bukan logam dan batuan dilaksanakan pada 20 (Dua puluh) Kecamatan

yang bertujuan untuk melakukan pengawasan dan penertiban teknis penambangan

bahan galian mineral bukan logam dan batuan (Galian Golongan “C”) diwilayah

Kabupaten Tapanuli Tengah dalam rangka penataan dan pembinaan galian-galian

liar yang tidak memiliki izin dan yang tidak memenuhi kewajiban Pajak Bahan

Galian Mineral bukan logam dan batuan. Selanjutnya dilaksanakan Pembinaan dan

pemeliharaan PLTMh di wilayah Kabupaten Tapanuli Tengah, kegiatan

pembangunan PLTS dilaksanakan dalam rangka pembangunan PLTS Terpusat

dengan Kapasitas 15 KW di Dusun Cibadak Desa Simanuk-manuk Kecamatan

Manduamas, serta Kegiatan Penyusunan Feasibility Study Pembangkit Listrik

Tenaga Surya (PLTS) terpusat di Desa Sigubo Kecamatan Badiri Kabupaten Tapanuli

Tengah dilaksanakan untuk mengedatahui data detail (DED) dalam rangka

pembangunan PLTS terpusat dengan kapasitas 15KW.

5. Urusan Pariwisata

Selama tahun 2015 upaya –upaya pemerintah Kabupaten Tapanuli Tengah dalam

hal Pengembangan Destinasi Pariwisata sangat digalakakan salah satu

kegiatanya adalah Sosialisasi Sadar Wisata yang bertujuan untuk

meningkatkan pemahaman segenap komponen masyarakat menjadi tuan

rumah yang baik dalam mewujudkan iklim yang kondusif bagi tumbuh dan

berkembangnya pariwisata serta meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan

mendorong peran aktif segenap komponen masyarakat dalam mendukung

Page 19: INFORMASI LAPORAN PENYELENGGARAAN … Pengumuman/04 Mei 2016/ILPPD … · Sorkam 17.020 4.052 211 3. Pandan ... jumlah guru TK PAUD PNS dan Non PNS sebanyak ... Pembangunan Ruang

Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun Anggaran 2015 19

upaya terwujudnya sadar wisata dan sapta pesona, maka dilaksanakan

sosialisasi sebanyak 2 (dua) kali bertempat di Ball Room Hotel PIA Pandan,

selain sosialisasi dilaksanakan atraksi wisata dan pembenahan prasarana

seperti pembangunan WC di Objek Wisata.

6. Urusan Industri

Urusan Industri tahun 2015 dilaksanakan melalui pengendalian dan pengawasan

perizinan usaha industri. hingga sampai saat ini terdapat 1878usaha industri kecil

dengan jumlah tenaga kerja 4127orang, jumlah industri besar dan menengah

sebanyak 23 industri dengan jumlah tenaga kerja 3255 orang.

Selanjutnya dilaksanakan penyelenggaraan pelatihan bagi masyarakat pelaku

usaha industri di Kabupaten Tapanuli Tengah serta pengembangan sentra-sentra

industri seperti Sentra Gula Semut dan Gula Merah di Kec. Sirandorung, Sentra

Perebusan Ikan di Kel. Hajoran, Sentra hasil olahan umbi-umbian di Kec.

Sirandorung, Sentra Pandai Besi di Kec. Sorkam dan Kec. Kolang dan Sentra Madu

di Kecamatan Sitahuis.

7. Urusan Perdagangan

Urusan Perdagangan tahun 2015 dilaksanakan melalui koordinasi pengawasan

peredaran barang dan jasa serta barang bersubsidi, koordinasi program

pengembangan ekspor dengan instansi terkait/asosiasi/pengusaha, koordinasi

pengembangan regulasi perdagangan dalam negeri, pengadaan sarana dan prasarana

perdagangan, dan revitalisasi/pembangunan sarana perdagangan Pasar Tradisional

di Kecamatan Manduamas dan di Kecamatan Lumut tepatnya di ek Gambir.

8. Urusan Transmigrasi

Urusan Transmigrasi tahun 2015 tidak dilaksanakan karena dananya tidak

ditampung.

II. PENYELENGGARAAN TUGAS PEMBANTUAN

Selain melaksanakan urusan Desentralisasi, pemerintah Kabupaten Tapanuli Tengah

tahun 2015 menerima Tugas Pembantuan dari pemerintah pusat yang dilaksanakan

SKPD, antara lain :

1. Tugas Pembantuan dari Kementerian Kelautan dan Perikanan yang dilaksanakan

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tapanuli Tengah dengan Program

Pengelolaan Sumberdaya Laut, Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil

2. Tugas Pembantuan dari Kementerian Kementrian Kesehatan Republik Indonesia

Direktorat Jenderal Bina Gizi Dan Kesehatan Ibu Dan Anak

3. Tugas Pembantuan dari Ditjen Pembinaan dan Penempatan Tenaga Kerja

Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi Republik Indonesia.melalui kegiatan

Kegiatan Padat Karya Infrastruktur dan Pengembangan Tenaga Kerja Rentan

4. Tugas Pembantuan dari Kementerian Dalam Negeri Instansi Pemberi Tugas

Pembantuan adalah Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah Kementerian

Dalam Negeri Republik Indonesia yang dilaksanakan Bappeda melalui Penanganan

Lahan Kritis Dan Sumber Daya Air Berbasis Masyarakat (PLKSDA – BM).

Page 20: INFORMASI LAPORAN PENYELENGGARAAN … Pengumuman/04 Mei 2016/ILPPD … · Sorkam 17.020 4.052 211 3. Pandan ... jumlah guru TK PAUD PNS dan Non PNS sebanyak ... Pembangunan Ruang

Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun Anggaran 2015 20

5. Tugas Pembantuan dari Kementerian Dalam Negeri kepada Badan Penanggulangan

Bencana Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah dengan Program Penguatan

Penyelenggaraan Pemerintahan Umum pelaksanaan kegiatan ini adalah berupa

Pembangunan Gedung Kantor.

III. PENYELENGGARAAN TUGAS UMUM PEMERINTAHAN

Hasil penyelenggaraan Tugas Umum Pemerintahan tahun 2015 antara lain koordinasi

dengan instansi vertikal, koordinasi dengan unsur Forum Komunikasi Pimpinan Daerah

Kabupaten Tapanuli Tengah, BPN, BPS, serta instansi Unit Pelaksana Teknis di Kabupaten

Tapanuli Tengah, koordinasi pemeliharaan Kantrantibmas dan pencegahan tindak

kriminal dengan TNI/Polri, koordinasi kerukunan beragama bekerjasama dengan MUI,

BKAG dan Forum Kerjasama Umat Beragama (FKUB). kemudian dilaksanakan pembinaan

batas wilayah, pencegahan dan penanggulangan bencana serta antisipasi daerah dalam

menghadapi bencana, kemudian penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban umum.

Masyarakat Kabupaten Tapanuli Tengah yang Kami Banggakan,

Demikian Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Tapanuli

Tengah Tahun Anggaran 2015 ini disampaikan, Kami menyadari bahwa dalam pelaksanaan

pembangunan dan pemberian pelayanan kepada masyarakat pada tahun 2015 belum bisa

memenuhi harapan semua pihak, dan untuk itu dibutuhkan peningkatan kinerja ke depan agar

lebih baik.

Akhirnya perkenankanlah kami menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan

yang setinggi-tingginya kepada semua lapisan Masyarakat Kabupaten Tapanuli Tengah

atas dukungan dan partisipasi yang aktif dalam pelaksanaan pembangunan Kabupaten

Tapanuli Tengah Tahun 2015. Kiranya apa yang kita laksanakan menjadi bagian dari

percepatan pelaksanaan pembangunan di Kabupaten Tapanuli Tengah yang kita cintai ini.

SEKIAN DAN TERIMA KASIH

WASSALAMU ALAIKUM WR. WB.

H O R A S T A P T E N G …

Pandan, Maret 2016

BUPATI TAPANULI TENGAH

H. SUKRAN JAMILAN TANJUNG, SE