Informe de Contratación ADMINISTRACIÓN CENTRAL

Trimestre III 2016 (Julio – Septiembre)

El informe de Contratación del Municipio surge como un ejercicio de transparencia para facilitar el acceso a la información relacionada con la contratación de bienes y servicios realizada por la Alcaldía de Bucaramanga para la prestación de los servicios públicos que tiene a su cargo. Es del interés de la administración municipal garantizar a los ciudadanos el acceso a la información pública con criterios de usabilidad y pertinencia para facilitar el control social. La transparencia y la participación son pilares fundamentales de la gobernanza democrática en la que creemos.

INTRODUCCIÓN

Entregamos para el servicio de la ciudadanía el tercer informe sobre la contratación de bienes y servicios adelantada por la administración central durante el periodo julio – septiembre de 2016, realizando además un ejercicio de comparanción con el mismo periodo del año 2015. Los avances son evidentes, se mantiene la reducción en los gastos asociados a personal de prestación de servicios y un aumento en la confianza de empresarios que presentan propuestas a la entidad dentro de los procesos contractuales que se han adelantado, nuestro compromiso con la transparencia y la eficiencia busca ganar la confianza de los ciudadanos en la entidad. Complementado este informe el nuevo portal web de la entidad ya cuenta con enlaces permanentes con el Sistema de Compras Públicas (SECOP) facilitando la consulta de cómo se ejecuta el presupuesto de la entidad, así mismo es posible consultar de forma ordenada los procesos contractuales en curso, incluso los que están abiertos para participar. Economía, planeación y transparencia son los tres principios definidos por la Ley para gestionar la contratación del Estado, nosotros honrando la cultura de legalidad que queremos difundir en la ciudadanía trabajamos de forma consecuente.

PROCESOS DE CONTRATACIÓN A DESTACAR

CONTRATACIÓN DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS En los primeros nueve meses del año 2016 el municipio de Bucaramanga ahorró $14.350 millones de pesos en contratos de prestación de servicios en comparanción con el mismo periodo del año 2015. Duarante los primeros nueve meses del año 2015 se celebraron 2.473 contratos de prestación de servicios, equivalentes a un gasto de $29.950.520 pesos, sin embargo, en el presente año para mismo periodo se suscribieron 1117 contratos por el valor de $15.595.049.321, generando un ahorro del 47,93%. El uso eficiente del talento humano ha permitido un ahorro significativo a la ciudad ha permitido una disminunición significativa de contratos de prestación de servicios con mayor diferencia económica y númerica en la contratación, fueron la Secretaría Juridica en la que disminuyeron en un 71,90% el número de contratistas, generando un ahorro de $1.663.384.000, y la Secretaría de Educación en la que se pasó de contar con 161 a 51 contratistas. Ello, sin que se afecte la gestión administrativa del Municipio y dando cabal cumplimiento a las líneas estratégicas que se encuentran a cargo de cada Secretaría de acuerdo al Plan de Desarrollo 2016 – 2019.

DependenciaContrato01/01/2015-30/09/2015 01/01/2016-30/09/2016 VARIACIÓN2015-2016

No.Contratos Valor

No.Contratos Valor

No.Contratos $ %

DespachoAlcalde 67 $1.013.500.000 39 $980.800.000 41,79% $32.700.000 3,23%SecretaríaAdministrativa 415 $5.157.100.000 245 $3.272.783.333 40,96% $1.884.316.667 36,54%SecretaríadeDesarrolloSocial 404 $4.295.300.000 147 $1.808.269.995 63,61% $2.487.030.005 57,90%SecretaríadeEducación 161 $1.788.400.000 51 $607.286.663 68,32% $1.181.113.337 66,04%SecretaríadeHacienda 279 $3.232.900.000 123 $1.738.316.668 55,91% $1.494.583.332 46,23%SecretaríadeInfraestructura 198 $2.813.380.000 69 $1.216.366.664 65,15% $1.597.013.336 56,76%SecretaríadePlaneación 215 $2.396.100.000 134 $1.850.616.663 37,67% $545.483.337 22,77%SecretaríadeSaludYAmbiente 209 $2.451.900.000 106 $1.370.183.335 49,28% $1.081.716.665 44,12%SecretaríadelInterior 404 $4.522.640.000 169 $2.134.510.000 58,17% $2.388.130.000 52,80%SecretaríaJurídica 121 $2.279.300.000 34 $615.916.000 71,90% $1.663.384.000 72,98%Totalgeneral 2473 $29.950.520.000 1117 $15.595.049.321 54,83% $14.355.470.679 47,93%

CONTRATOS DE SELECCIÓN PÚBLICA

La confianza en la administración municipal y la aplicación de los principios de transparencia y publicidad han generado una mayor afluencia de empresarios que se presentan a los procesos de licitación pública que adelanta la entidad hasta el momento.

Durante lo corrido del año 2015 se adelantaron 24 procesos de licitación pública entre los que se encuentran dos subastas públicas, con un promedio de 1,6 proponentes por proceso, para el año 2016 gracias a la confianza en las prácticas contractuales de la entidad se cuenta con un promedio de 14,2 oferentes en los 7 procesos que se han adelantado, lo que en la práctica implica la posibilidad de comprar bienes y servicios de mejores calididades y a mejores precios garantizando la libre competencia.

LA CONFIANZA RECUPERADA: 55 EMPRESARIOS EN UNA LICITACIÓN

Hasta el momento el proceso más gratificante para el Gobierno de los Ciudadanos es la licitación pública SI-LP-002-2016 abierta para realizar obras de reparcheo de huecos, fallos y actividades adicionales en la malla vial del Municipio de Bucaramanga, por valor de 1.200 millones de pesos, convocatoria que contó con la participación de 55 proponentes.

Aunque la cuantía a contratar resulta pequeña al comparar los 48 mil millones de pesos ejecutados por la pasada administración, dejando igual una ciudad con huecos, esos proceso contractuales contaban en el mejor de los casos con 2 proponentes.

Comparativo 2015 vs. 2016

OBJETO PROPONENTES AÑO CUANTÍA

Realizar el mejoramiento de 5.120 m2 de malla vial urbana, efectuando actividades de bacheo y tapa huecos.

2 2015 $519.999.999

Mantenimiento y mejoramiento de las vías vehículares mediante la aplicación de material fresado en el Municipio de Bucaramanga

1 2015 $263.031.570

Obras de reparcheo de huecos, fallos y actividades adicionales en la malla vial del Municipio de Bucaramanga.

55 2016 $1.319.458.103

RESUMEN DE LOS PROCESOS DE CONTATACIÓN EN EL PERIODO JULIO -SEPTIEMBRE

Durante le periodo julio – septiembre se adelantaron procesos contractuales con diversas destinaciones, ejemplo de ellos es el mantenimiento a parques del Municipio, hasta la adquisición las dotaciones de los trabajadores del Municipio para garantizar su seguridad en el trabajo.

En modalidades de contratación distintas a la licitación pública también se ha ganado la confianza de los proponentes, mejorando la calidad de los proponentes y de los servicios entregados a la entidad.

Selección abreviada de menor cuantía.

Hasta la fecha se han adelantado tres procesos contractuales de menor cuantía con una importante participación de proponentes, pasando en temas como el mantenimiento del alumbrado público de 1 contratista interesado en participar, a 7 propuestas presentadas a la entidad.

OBJETO No. SECOP CUANTÍA PROPONENTES

Adquisición de polizas que conforman el programa de seguros destinados a personas, bienes e interes patrimoniales y aquellos por los que podría ser responsable el Municipio de bucaramanga.

SA-SAMC-001-2016 $ 498,059,694 2

Contratar actividades de poda para el despeje de luminarias y redes que interfieren con el alumbrado público en el Municipio de Bucaramanga.

SI-SAMC-001-2016 $ 206,500,560 7

Mantenimiento de los parques y zonas verdes del Municipio de Bucaramanga

SI-SAMC-002-2016 $ 191,463,410 7

CONTRATACIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA

Además de hacer notar el aumento de proponentes enta modalidad de selección es importante comentar que el Municipio de Bucaramanga en cumplimiento del principio de colaboración armónica entre entidades públicas cumplió sus compromisos con la Registraduría Nacional del Estado Civil de apoyar el buen desarrollo de la jornada electoral del prebiscito en el que nuestros ciudadanos decidían si refrendarían el acuerdo final de terminación del conflicto, por tal razón se entregó alimentación, elementos de oficina y trasporte.

OBJETO No. SECOP VALOR PROPONENTES

Adquisición de almuerzos y refrigerios que requieren los funcionarios de la registraduría del Estado Civil de Bucaramanga, en apoyo a las elecciones del plebiscito para la refrendación del acuerdo final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera que se realizarán el 2 de octubre de 2016.

SA-CMC-007-2016

$24,911,000 3

Prestación de servicios de transporte terrestre para funcionarios de la Registraduría del Estado Civil de Bucaramanga, en apoyo a las elecciones del plebiscito para la refrendación del acuerdo final para la terminación delo conflicto y la construcción de una paz estable y duradera que se realizarán el 2 de octubre de 2016.

SA-CMC-007-2016

$18.900.000 1

Adquisición de elementos de oficina y tarjetas de celular con recarga para la registraduría municipal del Estado Civil de Bucaramanga, en apoyo a las elecciones del plebiscito para la refrendación del acuerdo para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera que se realizarán el 2 de octubre de 2016.

SA-CMC-009-2016

$21.367,038 2

Adquisición de dotaciones (vestido y calzado de labor y elementos de consumo para garantizar la seguridad) para los servidores públicos del sector central de la Alcaldía de Bucaramanga.

SA-CMC-005-2016

$58,979,316 3

Suministro e instalación de formas publicitarias que apoyen la implementación de las estrategias y campañas publicitarias que apoyen la implementación de las estrategias y campañas institucionales del municipio de Bucaramanga.

SA-CMC-006-2016

$42,601,720 10

Adquisición de las pólizas que conforman el programa de seguros destinados a proteger las personas, los bienes e intereses patrimoniales y aquellos por los que llegare a ser legalmente responsable el municipio de Bucaramanga.

SA-CMC-003-2016

$53,244,288 1

OBJETO No. SECOP VALOR PROPONENTES

Prestar apoyo logístico para el desarrollo de los encuentros pedagógicos para la elección de madres y padres líderes y asamblea general de programa más familias en acción del muncipio de Bucaramanga.

SDS-CMC-02-2016

$28,021,000 3

Servicio de mantenimiento preventivo y correctivo con suministro de repuestos de los equipos de aire acondicionado de la administración central municipal y sus dependencias.

SA- CMC-02-2016

$67.310.952 2

Interventoría al mantenimiento de las instalaciones donde funcionará la estación de policía centro de la policía metropolitana de Bucaramanga

SI-CM-002 - 2016

$88.372.424 14

Interventoría de la obra cuyo objeto es realizar el mantenimiento y mejoramiento de salones comunalesen doce barrios del Municipio de Bucaramanga.

SI-CMC- 21- 2016

$104,999,928 5

Interventoría a las obras de parcheo de huecos, fallos y actividades adicionales en la malla vial urbana del municipio de Bucaramanga

SI-CMC-003-2016

$89,660,025 12

CONCLUSIÓN

El trabajo de el Gobieno de las Ciudadanas y los Ciudadanos ha garantizado un nuevo escenario de confianza de los empresarios que ofrecen bienes y servicios a la administración municipal, la útilidad práctica de estas buenas cifras van más allá de cumplir la normatividad de contratatación estatal, es una apuesta de fondo destinada a crear institucionalidad, garantizar la transparencia y el principio de economía para usar de forma racional las finanzas públicas.

Este informe no es un mandato de ley, es un compromiso con la transparencia y esperamos que la comunidad en general se interese en revisar, controvertir y aportar en el cuidado de los recursos públicos y de la gestión de la administración.