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Informe de desempeño general del

Servicio Geológico Mexicano

enero-diciembre 2010

INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM -1- enero-diciembre 2010

. . . . . . .. . .

Contenido

Página

I. INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL ÓRGANO DE GOBIERNO .............................................................. 3

II. SITUACIÓN OPERATIVA Y FINANCIERA ................................................................................................. 6 II.1 SITUACIÓN OPERATIVA .............................................................................................................. . 7 II.1.A CONTEXTO DE LA MINERÍA EN MÉXICO ..................................................................................... 7 II.1.B RESULTADO DE LAS ACCIONES DEL SGM EN LOS EJES TEMÁTICOS ............................................. 9 II.1.C AVANCES DE LOS PROGRAMAS DEL SGM. CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS Y METAS ...................... 17 II.1.D EVALUACIÓN SOBRE EL GRADO EN QUE SE HAN ALCANZADO LOS OBJETIVOS DE LA ENTIDAD ......... 43 II.1.E COMPARATIVOS CON INSTITUTOS QUE REALICEN FUNCIONES SIMILARES EN OTROS PAÍSES ......... 44 II.2 SITUACIÓN FINANCIERA ............................................................................................................. . 46

II.2.A PRINCIPALES VARIACIONES EN LAS CUENTAS DE BALANCE ......................................................... 46

II.2.B PRINCIPALES VARIACIONES EN LAS CUENTAS DE RESULTADOS ................................................... 47 II.2.C INDICADORES FINANCIEROS ..... ……………………………………………………………………… 48 III. INTEGRACIÓN DE PROGRAMAS Y PRESUPUESTOS .................................................................................. 49

III.1 EFICIENCIA EN LA CAPTACIÓN DE LOS INGRESOS ....................................................................... 50 III.2 EFECTIVIDAD EN EL EJERCICIO DE EGRESOS ............................................................................. 52

IV. CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD, PROGRAMAS Y POLÍTICAS GENERALES ......................................... 55

SECTORIALES E INSTITUCIONALES IV.1 ALINEACIÓN DEL PROGRAMA ANUAL INSTITUCIONAL CON EL ...................................................... 56 PROGRAMA SECTORIAL Y EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO IV.2 LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN .............................................. 57 PÚBLICA GUBERNAMENTAL IV.3 LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO ......................... 58 IV.4 LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS .................................. 61 IV.5 PROGRAMA INSTITUCIONAL DE MEJORA DE LA GESTIÓN ............................................................ 63 IV.6 PROGRAMA NACIONAL DE RENDICIÓN DE CUENTAS, TRANSPARENCIA Y .................................... 63 COMBATE A LA CORRUPCIÓN 2008-2012


IV.7 CUMPLIMIENTO EN EL ENVÍO DE LA INFORMACIÓN AL ................................................................. 64 SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACIÓN IV.8 ESTRUCTURA ORGÁNICA Y CAPACITACIÓN DEL PERSONAL, EVALUANDO ...................................... 64 LOS IMPACTOS CONCRETOS DE ESTA ÚLTIMA EN LA OPERACIÓN DE LA ENTIDAD IV.9 ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS DISPOSICIONES PARA LA .......................................... 66 OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE MEDIANO PLAZO IV.10 PROGRAMA NACIONAL DE REDUCCIÓN DEL GASTO PÚBLICO .................................................... 66

V. ASUNTOS RELEVANTES DE LA GESTIÓN ............................................................................................... 67

V.1 IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES Y FACTORES QUE AFECTEN EL CUMPLIMIENTO DE LAS .............. 68 METAS Y OBJETIVOS INSTITUCIONALES, Y PROPUESTAS PARA ATENDER LA PROBLEMÁTICA Y MEJORAR EL QUEHACER INSTITUCIONAL EN EL FUTURO V.2 EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE LAS GERENCIAS REGIONALES DE LA INSTITUCIÓN ..................... 74 V.2 A PRESUPUESTO ASIGNADO Y EJERCIDO EN CADA OFICINA REGIONAL ............................... 75 (COMPARATIVO 2010 Y 2009) V.2 B PLANTILLA DE PERSONAL EN CADA UNA DE LAS OFICINAS REGIONALES ........................... 76 V.2 C CONTRIBUCIÓN DE CADA OFICINA REGIONAL EN LOS INGRESOS PROPIOS ....................... 76

OBTENIDOS POR LA INSTITUCIÓN (COMPARATIVO 2010-2009)

VI. ATENCIÓN DE OBSERVACIONES DE INSTANCIAS FISCALIZADORAS ........................................................... 77 VII. FIDEICOMISOS PÚBLICOS NO PARAESTATALES, COORDINADOS POR LA INSTITUCIÓN ............................... 79 VIII. OTROS TEMAS ............................................................................................................................... 80 Anexos


II.. IINNTTEEGGRRAACCIIÓÓNN YY FFUUNNCCIIOONNAAMMIIEENNTTOO

DDEELL ÓÓRRGGAANNOO DDEE GGOOBBIIEERRNNOO


Secretario de Economía Presidente Subsecretaria de Industria y Comercio Presidenta Suplente Coordinación General de Minería Director de Administración y Finanzas Pro-secretario Director General de Promoción Minera Propietario

Directora de Fomento y Organización Minera de la D.G.P.M. Suplente Director General de Minas Propietario

Director de Cartografía y Concesiones Mineras de la D.G.M. Suplente Director General del FIFOMI Propietario Director de Apoyo Técnico en el FIFOMI Suplente Director General de Programación y Presupuesto “B” SHCP Propietario

Directora General Adjunta de Desarrollo Social, Trabajo y Economía de la SHCP Suplente

Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio de la SEDESOL Propietaria Asesor de la Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio de la SEDESOL Suplente Director General del CENICA en el INE de la SEMARNAT Propietario Director en Investigación en Residuos y Sitios Contaminados del INE en la SEMARNAT Suplente


Director General de Exploración y Explotación de Hidrocarburos de la SENER Propietario Directora de Proyectos de Exploración de la SENER Suplente Comisario Público Propietario Comisario Pública Suplente

- Se informa que durante 2010 se llevaron a cabo 1 sesión extraordinaria y cuatro ordinarias, tomándose 23 acuerdos.


IIII.. SSIITTUUAACCIIÓÓNN OOPPEERRAATTIIVVAA YY FFIINNAANNCCIIEERRAA


II.1 Situación Operativa

II.1. A CONTEXTO DE LA MINERÍA EN MÉXICO

El valor de la producción minera de México, se incrementó de manera sistemática durante 5 años, entre 2003 y 2008, pasando de USD $2,774 millones en 2003, a USD $8,380 millones en 2008. En 2009, y debido a la crisis financiera mundial, el valor de la producción cayó a USD$6,915 millones. Sin embargo, de acuerdo a las cifras preliminares de INEGI, el valor de la producción para 2010 se estima que rondará los USD $ 10,000 millones, lo que constituirá un record histórico para la industria.

Esta situación coloca ya a la minería en la tercera posición a nivel nacional como sector generador de divisas, únicamente por debajo del petróleo y del sector turístico.

De acuerdo a las cifras de la Cámara Minera de México, la inversión en el sector minero entre 2007 y 2010, suma un total de USD $ 13,101 millones y se espera cerrar el sexenio 2007 – 2012 con una inversión total de USD $ 21,573 millones; la más alta en la historia del sector.

En 2009, la Balanza Comercial Minera del país resulto superavitaria en USD $ 4,913 millones.

Conforme al Reporte de Coyuntura de la Minería Nacional emitido por la Secretaría de Economía, durante 2010 se crearon 14,299 puestos de trabajo en el sector minero-metalúrgico nacional con relación al año previo.

En 2009, México se posicionó como el segundo mayor productor de plata a nivel mundial; el segundo en fluorita; el cuarto en wollastonita; el quinto en plomo; el séptimo en zinc; el octavo en manganeso y el doceavo en cobre y oro.

Durante 2009, se abrieron en el país 7 nuevas unidades mineras distribuidas a lo largo del país: Dolores en Chihuahua; El Triunfo en Baja california Sur; Pinos Altos en Chihuahua; El Castillo en Durango; La encantada en Coahuila; San Juan de la Costa en Baja california Sur y Játipan en Veracruz. Durante 2010, se arrancaron 6 nuevas unidades mineras: Santa Elena en Sonora; Palmarejo en Chihuahua; Peñasquito en Zacatecas; El Águila en Oaxaca; Soledad- Dipolos y San Francisco en Sonora.

En base al Índice de su Potencial minero, México está calificado como el noveno mejor destino para la inversión global en exploración, de acuerdo al reporte 2008/2009 del Fraser Institute de Canadá.

De acuerdo al Reporte 2010 del Metals Economics Group, México ocupa la sexta posición como el destino de mayor inversión en exploración minera en el mundo.

En la edición 2010 del Reporte “Ranking of Countries for Mining Investment”, elaborado anualmente por la firma inglesa en consultoría minera Behre Dolbear, México ocupa la cuarta posición como país con menor riesgo para la inversión en minería, solo por debajo de Canadá, Australia y Chile, destacando el hecho de que cuenta con el mejor régimen fiscal.


En nuestro país día a día se requiere de mayor cantidad y calidad de minerales energéticos ya que la demanda crece en promedio el 3.3% anual. Se tiene un déficit del 30% en el gas que se consume nacionalmente.

La planta nuclear de Laguna Verde inició operaciones en 1990 y se tiene programado mantenerla en operación hasta el año 2040. Requiere para su operación 344 toneladas anuales de uranio, las cuales se importan en su totalidad, lo que implica que para mantener esta planta operando el país requerirá 11,000 toneladas de U3O8. Esta planta solo genera el 2.8% de energía del país, cuando a nivel mundial, la generación promedio es entre 18 y 20%.

El carbón mineral es la principal fuente de energía en las plantas generadoras de energía eléctrica de la CFE.

En las modificaciones a la LEY MINERA publicadas el 26 de junio de 2006, el gas asociado al carbón se incluye como sustancia concesible y también se incluye al lecho marino como superficie concesible para explotación de minerales. Artículo 4º.- Se incluye al gas asociado a los yacimientos de carbón como sustancia concesible. La mayor parte de la superficie con potencial de gas asociado al carbón corresponde a zonas no mineras tradicionales, incluyendo a las áreas marítimas, con esto se decidió asignar temporalmente al SGM las superficies con potencial por gas, evitando el posible acaparamiento de concesiones que congelaría el potencial minero.

De acuerdo al artículo 9º de la Ley Reglamentaria del artículo 27 Constitucional en materia nuclear , el estado es el único que puede explorar, explotar y procesar minerales radiactivos, para éste caso el uranio cae dentro de este grupo y en consecuencia se faculta al SGM para realizar su exploración.

Internacionalmente, en la década de los 70’s, debido a la gran crisis energética originada por la escasez del petróleo, se promovió la utilización de la energía nuclear comenzando con la construcción de las primeras centrales nucleares del mundo, teniendo por combustible el Uranio. Durante 2008, el uso del carbón creció más rápido que el del petróleo y el gas natural por sexto año consecutivo resultado principalmente del atractivo de usar un combustible más abundante y de fácil acceso a sus reservas. Por su parte, el gas natural es el combustible que posee la principal diversidad en los usos en los sectores de consumo, por ello, se ha convertido en la tercera fuente de energía más importante después del petróleo y del carbón, abasteciendo el 24.1% del consumo mundial total. Hoy en día su uso principal se encuentra en el sector eléctrico, donde se ha buscado aprovechar sus ventajas económicas y ecológicas, acorde a las políticas de sustentabilidad actuales en muchos países.


II.1.B RESULTADO DE LAS ACCIONES DEL SGM EN LOS EJES TEMÁTICOS

A lo largo de los años, el Servicio Geológico Mexicano ha desarrollado múltiples actividades que han permitido descubrir y ampliar yacimientos minerales y generar infraestructura de información geológico-económica del territorio nacional. Lo anterior, ha dado grandes beneficios para nuestro país en: aprovechar integralmente los recursos naturales no renovables, atraer inversiones en el sector minero tanto nacional como extranjera, elevar el nivel de vida de la población (incluyendo zonas rurales), fomentar la creación de nuevas fuentes de empleo, detonar nuevos polos de desarrollo económico, contribuir al ordenamiento ecológico territorial, determinar zonas con peligros geológicos, crear bases técnicas para planes de protección civil, detectar y remediar sitios impactados por la actividad humana, estudio y cuidado del agua y a la exploración del gas asociado a yacimientos de carbón mineral, minerales radiactivos y carbón mineral. Los programas y proyectos del SGM, se interrelacionan e interactúan entre sí ya que giran alrededor de la infraestructura de información geológica. Cartografía: geológico-minera a escala 1:50,000 y geofísica

- El conocimiento de las características geológicas del territorio nacional con cartografía geológico-minera y geoquímica alcanzó el 29.7% del total. Se realizó el levantamiento de 40,422 km2 en 2010 y el acumulado en el periodo 2007 a 2010 es de 159,262 Km2, esto es 583,009 Km2.

- Levantamiento de 177,146 km-l de geofísica integrados por: 94,360 de magnetometría aérea regional; 40,617 de aerogeofísica para Uranio; 41,568 de alta resolución y 601 de geofísica terrestre -varios métodos-. Con la magnetometría regional realizada se completó el 100% de la República Mexicana en esta especialidad.

- En 2010 se identificaron 100 nuevas localidades prospectivas sumando en esta administración 310. De ellas, 38 se convirtieron en asignaciones mineras, y 4 han sido adjudicadas a empresas particulares.

- Mediante contrato, se realizó un importante levantamiento con Aerogeofísica de Alta Resolución para la compañía canadiense Recursos Mineros Rojo, lo que contribuyó para que esta empresa iniciara un programa exitoso de barrenación en los prospectos auríferos Rodeo y El Rincón, en el estado de Durango.

- Con los trabajos de Aerogeofísica para el Uranio que se lleva a cabo en el estado de Chihuahua, se detectaron al norte de Peña Blanca, dos interesantes anomalías de uranio con dimensiones mayores a las que producen los cuerpos conocidos de Las Margaritas, Puerto III y El Nopal.

- Los beneficios socioeconómicos de la cartografía son amplios y variados ya es utilizada para la evaluación del potencial de recursos minerales, los riesgos de inundación, riesgos de inestabilidad de suelos, desarrollo de los recursos de agua subterránea y el potencial de contaminación, las estrategias de protección para las áreas de recarga de los acuíferos y de las regiones susceptibles a la contaminación del agua subterránea, la erosión el suelo, la adecuación de las áreas de eliminación de residuos, la erosión costera y la pérdida de tierras, y la ubicación de obras civiles (residenciales, industriales, infraestructura).


Recursos minerales

- Como resultado de las actividades y acciones desarrolladas en las Asesorías Geológicas y Contratos de Servicios a terceros, las 31 programadas inicialmente se incrementaron a 35, dando como resultado un cumplimiento del 113%, sin aumentar el número de personal considerado en un principio.

- Los estudios realizados permiten al concesionario conocer la situación actual de su lote minero y poder tomar decisiones en cuanto a continuar invirtiendo, negociar el lote o solicitar financiamiento.

- Se exploraron 13 asignaciones mineras para determinar su importancia económica y consolidar proyectos de interés. En un futuro, dependiendo de los resultados obtenidos, se podrán concursar mediante licitación y así generar nuevas inversiones y empleos, además de obtener ingresos propios para el organismo tanto por contraprestaciones como por regalías.

- Se fortaleció la exploración geológico-minera con una inversión de 14.5 millones de pesos para la ejecución de 23 proyectos de obras mineras y de barrenación a diamante en 14 distintos distritos mineros. En el desarrollo de estos proyectos se generaron 236 empleos.

- Durante 2010, fueron adjudicados 3 proyectos mineros, lo que representa una contraprestación de $48.6 millones. En el periodo 2007 a 2010, se han adjudicado 19 proyectos, con una contraprestación de $302.4 millones. De los 19 proyectos adjudicados, 2 están en producción, uno paga regalías desde abril de 2009 y otro lo hará a partir del primer trimestre de 2011. De los 17 restantes, 13 están en etapa de exploración, 3 por iniciar exploración y 1 se desistió y canceló sus derechos. Durante 2011 el Pago de Derechos sobre Minería de los 18 proyectos vigentes será de $4.0 millones.

- De enero a diciembre de 2010 se recibió un total de $265.1 millones por concepto de pago de regalías de proyectos descubiertos por el SGM, cuyo valor de su producción fue de $18,126.3 millones. Estos proyectos mantienen un promedio de 10,181 empleos directos y 31,632 indirectos. Durante su etapa de exploración y puesta en operación realizaron una inversión aproximada de USD$760 millones.

- Fresnillo de Industrias Peñoles, en su Reporte de Producción correspondiente al cuarto trimestre de 2010, en su apartado de perspectivas 2011, anunció una inversión para ese año de USD$ 105 millones para construir rampas y desarrollar trabajos de minería en el proyecto San Julián. Este proyecto fue descubierto por el SGM y adjudicado vía licitación pública en 2004.

- Se definieron 18 nuevos blancos de exploración, de los cuales se declararon 13 como nuevas asignaciones mineras, 4 derivaron de reservas mineras y 1 de la AM Hidalgo de GAC.

- Como resultado de los inventarios de recursos minerales realizados y de información disponible de años anteriores, se entregaron a la Dirección General de Promoción Minera 10 depósitos minerales para su promoción ante inversionistas: cinco en San Luis Potosí, tres en Durango, uno en Querétaro y uno en Coahuila.

De los diferentes inventarios realizados en años anteriores se cuenta con la siguiente información:

- Creación de 30 pequeñas empresas en 14 municipios del estado de Guanajuato, con una inversión de 31 millones de pesos y 357 empleos directos.


- Se crearon 4 pequeñas empresas de cantera en 2 municipios del estado de Durango con 327 empleos directos, dos de ellas con participación financiera italiana.

- Se tiene en Durango, dos grandes proyectos de mármol, uno con la participación de Corea y otro con la empresa Santa Regina.

- En San Luis Potosí se instaló una pequeña empresa para explotar ónix y producir artículos de ornato, con una inversión de 5 millones de pesos y 20 empleos directos.

- En Campeche se están promoviendo algunos proyectos de yeso con empresas fabricantes de tabla roca, que están visitando las localidades recomendadas en el programa.

Minerales energéticos

- Gas asociado a yacimientos de carbón mineral: Fueron identificadas 4 nuevas áreas para licitación, esto reviste particular importancia para el país ya que los beneficios de explotar el gas asociado al carbón mineral se dan en tres vertientes:

a) Se incrementará la seguridad de los mineros durante la extracción del carbón. b) Se aprovechará el gas liberado durante la actividad minera reduciendo las importaciones y

mejorando la economía de los mineros ya que es un ingreso adicional al que obtienen por la venta de carbón.

c) Se evitará el pago de bonos verdes que por emisión de gas metano a la atmósfera deberán pagar los países que más contaminan, lo anterior regulado por la ONU.

- Exploración por carbón mineral: Delimitar y promover cuatro nuevas áreas para explotar carbón mineral se traducirá en beneficio para los mineros de las regiones carboníferas y permitirá incrementar las reservas del mismo, y reducirá la fuga de divisas por el pago de importación de carbón que se utiliza tanto para la elaboración de coque como en la generación de energía eléctrica.

- Exploración por minerales radiactivos:

- Los crecientes problemas de contaminación relacionados con el uso de hidrocarburos en la generación de energía eléctrica han obligado a volver la vista a energías alternas como la solar, eólica, hidráulica, geotérmica y nuclear entre otras. No obstante que todas revisten importancia en la producción de energía eléctrica, solo tres, hidráulica, geotérmica y nuclear, son capaces de mantener un suministro continuo tal y como lo demanda la planta industrial.

- El avance en la exploración por uranio, principalmente en el Estado de Chihuahua, permitirá en el corto plazo desarrollar un yacimiento susceptible de ser explotado económicamente y de esta manera evitar la importación de uranio por parte de CFE. Actualmente la CFE importa más de 200 toneladas anuales para cubrir los requerimientos de dos reactores en la planta nucleoeléctrica de Laguna Verde.

- La continuidad del programa de exploración por uranio a mediano y largo plazo permitirá evaluar de manera confiable los recursos con que cuenta el país para hacer frente a un ambicioso programa de producción de energía nucleoeléctrica plasmado en el “Plan de Expansión del Sector Eléctrico (PESE, 2000), en el cual se consideró una capacidad instalada de 25,000 MW utilizando uranio, con un requerimiento de 38,000 toneladas de U3O8.

Formación de recurso humano: La capacitación y especialización de personal en técnicas modernas de exploración permitirá al país contar con un staff que haga frente a los requerimientos futuros de especialistas en exploración de uranio y gas asociado a carbón mineral, es importante destacar que ambas disciplinas no cuentan con especialistas ya que la exploración por gas en México es reciente y


la exploración por uranio prácticamente se abandonó a raíz del cierre de la empresa paraestatal URAMEX.

Geología ambiental

Los estudios de geología ambiental buscan aportar elementos técnicos que faciliten la adecuada planificación en el uso del suelo en el territorio nacional y reducción del riesgo al que está sujeta la población por el efecto de fenómenos naturales.

- Se desarrollaron 10 estudios de 9 programados para un cumplimiento de 111%. Los proyectos

del Atlas de Riesgos de Yucatán y de Quintana Roo no se concretaron por falta de recursos de los gobiernos de los Estados. Estos proyectos fueron sustituidos por otros que requirieron presupuestos menores. Se concluyeron 10 proyectos. El personal promedio ocupado fue menor al proyectado.

- Resultados publicados de estudios realizados en diferentes años:

- A partir del Atlas de Riesgos para el Estado de Querétaro se implementó el uso del Sistema de Información Geográfica (SIG) que lo contiene para la atención de emergencia por parte de la Unidad estatal de Protección Civil.

- En el 2008 con base a la información que contiene el Atlas de Riesgos para el Estado de Hidalgo, el Gobierno Estatal desalojo y reubicó a 18 familias localizadas en zona de riesgo en la comunidad de Agua Blanca. En el 2009 debido a las condiciones de riesgo por fenómenos geológicos en que se encontraba el Paraje de Agua Salada, también fueron desalojadas y reubicadas 22 familias.

- El Gobierno del Estado de Tamaulipas ha utilizado la información cartográfica del Atlas de Riesgos Estatal para determinar las áreas de desalojo de la población previo a las inundaciones por los temporales de 2010, particularmente para las zonas de Tampico-Altamira-Madero y en la zona rivereña del Bajo Río Bravo.

- Se apoyó a los gobiernos de los Estados y/o Municipios de Hidalgo, Puebla, Tamaulipas, Oaxaca y Zacatecas con la emisión de nueve opiniones técnicas de riesgo en el 2008, ocho en el 2009 y catorce en el 2010; con lo cual las autoridades correspondientes establecieron condiciones para la prevención de desastres por fenómenos naturales.

- Se desarrolló el nivel de Aptitud Minera para el Ordenamiento Ecológico de Región Pacífico Norte, con lo cual se apoya a SEMARNAT en la emisión de políticas de crecimiento y desarrollo en esa región. La metodología que empleó el SGM para desarrollar este tema en dicho ordenamiento, fue considerado por las autoridades de SEMARNAT como adecuado y recomendable a replicar en otros OET.

- En apoyo al sector minero se desarrollaron las NOM-120, para cumplir con las condiciones establecidas, referente a las labores de exploración minera y superficie afectada, para los proyectos mineros Rancho Viejo, estado de Michoacán, Karla, Estado de Jalisco, y la Luz, Estado de Coahuila.

- Con el estudio previo Justificativo para el Área Natural Protegida Estatal Cuetzalan, el Gobierno del Estado de Puebla cuenta con herramientas para ordenar el uso del suelo en esa ANP, así como para proteger al bosque mesófilo de montaña.


Hidrogeología

Los estudios de hidrogeología buscan aportar elementos técnicos que faciliten el uso eficiente del agua subterránea.

- Se desarrollaron 7 estudios de 5 programados para un cumplimiento de 140%. En la programación

original se tenía considerado el proyecto "Diseño de una red de monitoreo piezométrico y actualización del centro de aprovechamiento del Valle de Tulancingo, Hgo.", el cual no fue concretado por falta de recursos de este Municipio. Dicho proyecto fue sustituido por el de "Banco de Datos Hidrogeológicos de México (3a Etapa)" que requirió menos recursos. Se concluyeron 2 proyectos adicionales. El personal promedio ocupado fue menor al proyectado. Resultados publicados de estudios realizados en diferentes años:

- A partir de estudios hidrogeológicos realizados en los Estados de Chihuahua, Coahuila y Sonora Comisión Nacional del Agua ha hecho la publicación de la disponibilidad de agua subterránea de 22 acuíferos ubicados dentro de dichos estados, con lo cual se buscará el equilibrio entre extracción y recarga de los acuíferos.

- En el Estado de Hidalgo se desarrolló un estudio para definir 107 sitios propicios para el desplante de rellenos sanitarios, repartidos en la entidad, conforme a la normatividad vigente en lo que se refiere a aspectos geológicos e hidrogeológicos.

- Con el Estudio de Peligros Geológicos por el fenómeno de hundimiento de suelos en las colonias: Roberto Fierro, Francisco Sarabia, Lázaro Cárdenas, Armando del Castillo Franco, Genaro Vázquez, 1º. de Mayo, Unidos Venceremos, César G. Meraz y Luís Longoria, del Municipio Lerdo, Estado de Durango, se emitió la Opinión Técnica de riesgo en el sentido de que en toda la zona estudiada prevalece la condición de riesgo por hundimiento de suelos y que 51 viviendas se encuentran en condición de riesgo inminente, 824 en Alto Riesgo, y en 463 en riesgo medio. Del estudio, los gobiernos municipal y estatal se plantearon la necesidad de reubicar familias y de restringir el desarrollo urbano en esas colonias.

Geociencia Digital

- Se logró la incorporación de 2,630 registros al Banco de Datos Digital, que respecto a la meta programada de 2,500 representa un cumplimiento de 106% y un incremento del 8.8% respecto al acervo acumulado a 2009. La cartografía geológica minera y geoquímica, geofísica, así como otros estudios, publicaciones y tesis especializados en ciencias de la tierra, se encuentran a disposición de los inversionistas nacionales y extranjeros, investigadores, académicos, estudiantes e instituciones de gobierno a través de Internet para el desarrollo de sus actividades.

- El incremento de consultas a la página Web institucional, en los 4 últimos años ha crecido en promedio un 300%, facilitando a los usuarios nacionales y extranjeros acceder a información geológica-minera gratis, sin necesidad de traslado físico a las oficinas del SGM en el país.


49,198

94,200105,918

156,155

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

180,000

2007 2008 2009 2010

Internet Lineal (Internet)

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

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70.0%

80.0%

90.0%

100.0% 92.7%

3.2% 0.8% 0.8% 0.6% 0.5% 0.4% 0.4% 0.3% 0.2%

CONSULTAS POR PAÍS 2010

- Durante 2010, se realizó la venta de 2,731 productos, de los cuales la minería adquirió el 88% entre empresas nacionales e internacionales.

- En diciembre de 2009, se vendieron 116 paquetes digitales interactivos con geología y geoquímica de toda la República Mexicana esc. 1:250,000 en presentación digital formato Arc/View a la empresa AngloGold Ashanti, empresa mundial con operaciones en cuatro continentes.

- Una actividad que evidencía la mejora del Servicio Público de Información, es la creación del sistema de consulta GeoInfoMex, técnica que muestra los diferentes niveles de información cartográfica de las Geociencias combinados con la propiedad minera, áreas naturales protegidas, infraestructura, entre otras. Es una base de datos robusta que permite la difusión en línea y la rápida toma de decisiones relacionadas a la planeación de exploración y explotación minera en México.

Mejora los tiempos de acceso a datos geológicos -mineros en un 300% permitiendo la difusión del conocimiento geocientífico y fomentando la actividad minera del país. Integra información geo-espacial y datos alfanuméricos, facilitando la administración de grandes volúmenes de información de ciencias de la tierra.

A través de la información que dispone en línea y físicamente, empresas importantes en el ramo minero han iniciado proyectos de exploración en México y en otros casos han consultado dicha información con la finalidad de contar con elementos reales y específicos para la toma de decisiones en sus inversiones.

Minería88%

Manufacturera 1%

Gobieno1%

Educación10%

VENTAS 2010


Tal es el caso de algunas de las empresas que se mencionan a continuación: - La Compañía ARCO Resources, obtuvo información para invertir en su propiedad en Predilecta

Oax, que cuenta con un total de 3,181 hectáreas, la cual contiene un gran número de vetas con

una considerable proporción de oro.

- Una de las 36 empresas que más utilizan información proporcionada por el SGM es ANSELL

CAPITAL CORP, que en Junio de 2009 comenzó a realizar trabajos de muestreo para delimitar

objetivos de exploración por mineralizaciones de plata y oro en el proyecto Guijoso en la

localidad de San Felipe de Hijar, Jalisco.

- OREMEX RESOURCES, INC. Empresa Canadiense, en diciembre del 2010 anunció que

basados en información del SGM incrementarán el potencial del proyecto denominado EL SOL

ubicado en el municipio de Guadalupe Victoria, Durango.

- CANARC RESOURCE, CORP., en marzo de 2006 obtuvo información del SGM, quién llevó a

cabo un programa de muestreo de roca de la Zona Norte en Santiago Chih. y registró una zona

mineralizada con potencial para albergar tonelaje bruto de bajo grado de mineralización de oro.

Para financiar la exploración en sus proyectos de oro de México, incluyendo la de Santiago

Chih., organizó una colocación privada por un total de USD$1.1 millones. Los fondos también

fueron utilizados para adquirir más propiedades atractivas de oro en México y para capital de

trabajo.

- PREMIUM EXPLORATION INC., empresa canadiense, anuncia la adquisición de la propiedad

denominada “La Lupe” en el estado de Durango, en cuyo proyecto de exploración basándose

en información del SGM existen mineralizaciones de plata, oro y cobre principalmente.

- TUMI RESOURCES LIMITED, hace mención del uso de la información generada por el SGM

(Carta Geologico-Minera, Hostotipaquillo, F13-D43, Jalisco y Nayarit, 1:50,000. Abril, 2006), en

su Informe sobre los Programas de Exploración y Estimación de Recursos Minerales en el

proyecto de oro y plata denominado “La Trini” ubicado en Hostotipaquillo, Jalisco.

Algunas otras empresas que consulta información del SGM son:

- ARCO RESOURCES - CABO DRILLING CORP - CANADIAN STOCK REVIEWS - CHESAPEAKE GOLD - EPITHERMAL GOLD-SILVER - GOLD-REVIEW - 24H GOLD - INSETECMEXICO - MEXICAN SILVER MINES LTD - MEXIVADA MINING CORP - MINERA CAMARGO S.A DE C.V. - OREMEX


- PREMIUN-EXPLORATION INC. - RADIUS GOLD INC - SILVREX LIMITED - SOHO-RESOURCES - TIMMINS-GOLS CORP - WTM-WEST TIMMINS MINING INC - YALE RESOURCES LTD - TUMIRESOURCES - G MINERO EL REALITO DE MÉXICO - ANZURE MINERAL - CANASIL RESOURCES - COLIBRI RESOURCES - ENDEAVOUR SILVER

Num Indicador UnidadMeta

anual

Meta

dicAvance

1 Identificación de localidades prospectivas mineras Numero de localidades 100 100 100

2Asignaciones mineras de minerales metálicos y no

metálicos, incluyendo los estratégicos

No. de asignaciones mineras para portafolio 13 13 13

No. de asignaciones licitadas 10 10 10

3Realizar estudios de gas, carbón y minerales

radiactivos

Gas Fracción para licitación 4 4 4

Uranio No. de localidades 5 5 5

Carbón No. de localidades 5 5 5

4Actualización de monografías Geológico-Mineras por

estadoNumero de monografías 8 100% 100%

5 Certificación de reservas mineras No. Proyectos certificados 5 5 1

6Programa de Apoyo a la Exploración a la Pequeña

Minería

Minas atendidas

(contratadas) 18 18 23

Distritos atendidos 5 5 14

Monto colocado

(millones de pesos) 12.4 12.4 14.5

7Identificar e inventariar depósitos minerales

municipales para portafolio de promoción de DGPM

Numero de depósitos minerales en el portafolio 5 5 10

8Incrementar el acervo de información geológica para la

inversión. Base 2007% de incremento 10 10 10.5

9Desincorporar la planta de beneficio de Parral,

ChihuahuaValor mínimo de venta 25 mdp

Reprogramado para 2011

Reprogramado para 2011

10 Brindar asesoría técnica a proyectos mineros.No. de apoyos, asesorías y

contratos31 31 35

II.1.C AVANCES DE LOS PROGRAMAS DEL SGM. CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS Y METAS

COMPARATIVO ENERO-DICIEMBRE 2009 vs. ENERO-DICIEMBRE 2010

Programas y Proyectos de Inversión U.M.

Realizado Enero-Diciembre

2009

Realizado Enero-Diciembre

2010 Diferencia Explicación a las diferencias

Generación de infraestructura de información geológico-minera y geoquímica, escala 1:50,000

Km2 33,704 40,442 6,738 Se aplicaron recursos excedentes para contratar despachos especializados.

Generación de infraestructura de información geofísica del territorio nacional

Km-l 177,743 177,146 -597 La diferencia del 0.3% se debe a algunas fallas mecánicas de los equipos.

Generación de infraestructura de información de yacimientos minerales del sector público y privado

Estudios 77 88 11 Mayor demanda de servicios.

Exploración por energéticos Proyecto 3 4 1

Como resultado de los avances en los trabajos de geología de campo, se ha logrado eficientar la exploración, obteniendo mayor experiencia, lo que repercute en las posibilidades de localización de mas áreas potenciales de contener gas asociado a los yacimientos de carbón mineral.

Generación de infraestructura de información de los recursos minerales municipales

Km2 3,526 10,332 6,806

En 2010, se realizaron los inventarios mineros de forma institucional a petición específica de gobiernos de los estados, con el objetivo de continuar apoyando el fomento a la inversión, a la creación de empleo y el desarrollo de las comunidades.

Generación de Estudios Ambientales Estudios 8 10 2

Los proyectos que se desarrollaron son de diferente naturaleza en alcance, duración, superficie a cubrir, escala, actividades de campo, y gabinete y niveles de información.

Generación de infraestructura de información geohidrológica del territorio nacional

Estudios 5 7 2

Los proyectos que se desarrollaron son de diferente naturaleza en alcance, duración, superficie a cubrir, escala, actividades de campo, y gabinete y niveles de información.

Investigación aplicada a Ciencias de la Tierra Estudios 17 14 -3

Los proyectos que se realizan, son de diferente naturaleza en duración, por cuestiones de escalas, labores de campo, niveles de información, entre las más importantes.

Proporcionar el servicio público de información geológico minera básica del territorio nacional y la asesoría para su aprovechamiento: Banco de datos digital

Registros 371 394 23

Mayor edición de cartas magnéticas por solicitud de usuarios

INFORME DE DESEMPEÑO GENERAL DEL SGM enero-diciembre 2010

- 20 -

II.1.C.1 IDENTIFICACIÓN DE LOCALIDADES PROSPECTIVAS MINERAS

Meta Anual: 100 localidades mineras prospectivas

META U.M.

PERIODO ENERO – DICIEMBRE

PROGRAMADO REALIZADO CUMPLIMIENTO

Identificación de localidades mineras prospectivas

Localidad minera prospectiva

100 100 100%

Identificación

No. Denominación Localización Sustancias

1 Elena Puerto Peñasco, Son. Au

2 La Colorada Belisario Domínguez y Satevó, Chih. Pb, Zn, Ag, Cu

3 Palomas Ascensión, Chih. Au

4 Ojo Laguna Chihuahua, Chih. U, Ag

5 Providencia Chihuahua, Chih. Ag

6 Los Nogales Ahumada y Chihuahua, Chih. Ag

7 La Toñita General Plutarco Elías Calles, Son. Au, Ag, Cu

8 La Silla General Plutarco Elías Calles, Son. Au, Ag, Cu

9 San Pedro Caborca, Son. Au

10 Juárez Caborca, Son Au

11 Eréndira Ensenada, B. C. Au, Fe

12 La Calentura Ensenada, B. C. Au, Fe

13 San José Badiraguato y Guadalupe y Calvo, Sin. y Chih. Au, Ag, Pb, Zn

14 El Tullido General Plutarco Elías Calles, Son. Au, Ag, Cu

15 Quitovac General Plutarco Elías Calles, Son. Au

16 La Choya Sonora, Son. Au

17 Sierras de Parras Parras, Coah. Cu, Au

18 El Flanco Cuatro Ciénegas, Coah. Cu

19 La Blanca Cuatro Ciénegas, Coah. Cu

20 La Sierrita Badiraguato, Sin. Au, Ag, Cu

21 Cuyoaco Cuyoaco, Pue. Au, Ag, Pb, Cu, Zn

22 Vidrio oriente Manzanillo, Col. Au, Cu, Mo

23 Vidrio NW Manzanillo, Col. Au, Cu, Mo

24 Chandiablo Manzanillo, Col. Cu, Ag

25 El Porvenir Manzanillo, Col. Cu

Meta Anual Programa Real

Avance

100 %

Lo

ca

lidades M

ine

ras

Pro

sp

ectiva

s

Cumplimiento

100 %

100 100 100


- 21 -

26 La Primavera Manzanillo, Col. Au, Cu

27 Ojo de Almoloya Jimenez, Chih. Au, Ag, Pb, Zn

28 Placeres Morelos, Chih. Au, Ag, Pb, Zn, Cu

29 El Pajarito Morelos, Chih. Au, Ag, Pb, Zn, Cu

30 Agua Caliente Morelos, Chih. Au, Ag, Pb, Zn, Cu

31 Las Cañas Arteaga, Mich Au, Ag, Pb, Zn, Cu

32 Palma de Huaro Churumuco, Mich Au, Ag, Pb, Zn, Cu

33 San Felipe Mazapil, Zac Au, Cu, Mn

34 Gallo de Oro Misantla, Ver Au

35 La Cañada Misantla, Ver Au

36 Ánimas Ocampo, Coah Zn, Pb, Au

37 América Ocampo, Coah Pb, Zn, Ag

38 Pinacate Saltillo, Coah Ba

39 Divisadero Ocampo, Coah Cu, Zn

40 Dolores Castaño, Coah Pb, Zn

41 RG Cuatro Ciénegas, Coah Pb, Zn

42 Amelia Puerto Peñasco y General Plutarco Elías Calles, Son

Au

43 La Cueva Cuatro Ciénegas, Coah Sr, Ba

44 Río de Medina Fresnillo y Sain Alto, Zac Ag, Pb, Zn

45 El Tecolote Dr. Arroyo, N. L.; Cedral, SLP Ba, F, Pb, Zn, Ag, Au

46 El Toro Cuatro Ciénegas, Coah Sr

47 La Loma Lerdo, Durango Ag, Pb, Zn

48 El Oso Cuatro Ciénegas y Ocampo, Coah Cu, Ag

49 Tauro Nonoava, Chih Au

50 Chahuapan Apazápan, Oax Travertino

51 Ventosa Lerdo, Dgo Pb, Zn

52 Ermitaño Aldama, Coah Pb, Zn

53 San Martín San Pedro Apóstol, Oax Au, Ag

54 Huautla Huautla, Mor Ag, Zn, Au

55 El Bejuco Arteaga, Mich Fe, Au, Cu, Zn

56 Potrerillos Arteaga, Mich Fe, Au

57 Santa María Viesca, Coah Cu, Ag, Pb, Zn

58 Cañón de las Víboras Viesca, Coah Ag, Pb, Zn, Cu

59 Murrieta Divisaderos y Moctezuma, Son Ag, Au, Pb, Cu, Zn, Mo

60 Montecristo Divisaderos, Son Au, Ag, Cu

61 El Naranjo Badiraguato, Sin y Guadalupe y Calvo, Chih Au Ag, Au, Pb, Cu, Zn

62 El Naranjo fracción 1 Badiraguato, Sin y Guadalupe y Calvo, Chih Ag, Au, Pb, Cu, Zn

63 El Barreal Ascensión, Chih Zn, Pb, Au, Cu


- 22 -

64 Sierra La Amargosa Guadalupe y Práxedis G. Guerrero, Chih Ag, Pb, Zn, Cu, Au

65 Roma I Ahumada y Juárez, Chih Pb, Zn, Au

66 San Juan-La Paz La Paz, BCS Fosforita

67 El Cajón Carbó, Son Zeolita

68 Edith Pinos, Zac y Salinas de Hidalgo, SLP Au

86 La Colmena Carbó, Son Au

70 Cuchillo Parado Coyame del Sotol, Chih Cu

71 El Pastor Aldama, Chih Cu

72 Las Damas Aldama, Chih Pb

73 Ixtlahuacán Colima, Col Fe

74 Rincón de López Armería y Tecomán, Col Cu, Ag, Fe

75 La Nueva Alianza Calera de Víctor Rosales, Zac Au

76 Esperanza-Benigno Ahumada, Chih Zn, Pb, Ag, TR

77 Laguna El Cuarenta Ahumada, Chih K, Na, Li

78 Congregación Garza 1 Reynosa, Tamps Titanio, TR



81 Charco Blanco Fresnillo, Zac y Santo Domingo., SLP. Au, Cu, Pb

82 Zancarrón Fresnillo, Zac y Santo Domingo, SLP. Au, Cu, Mn

83 La Soledad Coahuayutla, Gro. Au, Ag, Cu

84 El Salvador Gabriel Zamora, Mich. Au, Cu, Pb, Zn

85 El Vainillo Mújica, Mich. Au, Ag, Cu, Pb, Zn

86 El Aguacate Parácuaro, Mich. Ag, Cu, Zn

87 Salvador Villa de Ramos, SLP. Au

88 Madero Guadalupe, Zac. Au

89 Coyulita Del Nayar. Nay. Ag, Cu

90 San Andrés Tepic, Nay. Ag

91 El Buruato Santa María del Oro, Nay. Ag, Cu

92 Cerro El Molote Compostela, Nay. Ag

93 El Capomo Compostela, Nay. Ag

94 Rancho Viejo Compostela, Nay. Ag, Cu

95 Coastecomate Compostela, Nay. Ag

96 Huaynamota Del Nayar, Nay. Cu

97 Puente de Comatlán La Yesca, Nay. Cu

98 Pinabete La Yesca, Nay Cu

99 El Jilote Tepic, Nay. Cu

100 Ixcatlán Ruiz, Nay. Cu


- 23 -

- En el periodo enero a diciembre de 2010 se completaron 32 cartas y se iniciaron 30 más que se van a terminar en el primer trimestre de 2011. El avance fue de 40,422 km2. Se propusieron 100 localidades prospectivas con potencial para yacimientos minerales metálicos y no-metálicos. Para los trabajos de campo se utilizan imágenes epipolares que sirven para interpretar en tres dimensiones. También se avanza en la capacitación del personal para que utilicen el colector digital de información o mapa-móvil, en el campo. En geoquímica se colectaron 7,309 muestras de sedimento de arroyo que se ensayaron por 32 elementos para proceder al análisis estadístico, redacción de los informes y planos geoquímicos de 32 cartas. Por otra parte, se apoyaron las asignaciones Rancho Viejo, Sierra Pinta y Fernández Leal, con trabajo de estadística e interpretación.

- Por lo que respecta a geofísica, se levantaron un total de 177,146 km lineales, integrados por: 94,360 de magnetometría aérea regional; 40,617 de aerogeofísica para Uranio; 41,568 de alta resolución y 601 de geofísica terrestre -varios métodos-.

II.1.C.2 ASIGNACIONES MINERAS DE MINERALES METÁLICOS Y NO METÁLICOS, INCLUYENDO LOS ESTRATÉGICOS

II.1.c.2.a Asignaciones mineras para portafolio

Meta Anual: 13 Asignaciones Mineras para licitación

* Se consideran minerales estratégicos Ti, Mo, Fe, TR, Mo, W, entre otros

- Se continuaron con los trabajos de exploración y evaluación de los proyectos: Fernández Leal, y El Coyote, Chihuahua; El Refugio, Durango; Loreto, Baja California Sur; Elena, Puerto Peñasco, Sonora, La Cañada y Gallo de Oro en Veracruz.

- Para tener una mayor información y poder complementar y afianzar la información técnica-económica y fundamentar una mayor contraprestación, se realizaron mayores trabajos de exploración en los proyectos: Ixtepec, Oaxaca; Reducción Rancho Viejo, Michoacán y Jalisco; La Chata, Sonora; Sierra Pinta, Sonora; Reducción La Aguja y Oeste de Rayón, Sonora.

META U.M.



Portafolio de asignaciones mineras (11)

A.M. 11 11 100%

Asignaciones de minerales estratégicos (2) *

A.M. 2 2 100%


Avance

100%Cumplimiento

100%

13

Asig

na

cio

ne

s M

ine

ras

pa

ra lic

ita

ció

n

1313


- 24 -

II.1.c.2.b Asignaciones mineras licitadas

Meta Anual: 10 Asignaciones mineras

META U.M.

PERIODO ENERO - OCTUBRE


Asignaciones mineras licitadas Asignación

minera 10 10 100%

- Se adjudicaron los siguientes prospectos: Guadalcazar y la Cruz a la empresa Paget Southern Resources, S. de R.L. de C.V., y Picacho Blanco a la empresa Cacachilas, S. de R.L. de C.V.

No. de Prospecto

No. de Lotes

No. De Titulo D.G.M.

Prospectos y Lotes Municipio y Estado Superficie a concursar (hectáreas)

Sustancia No. de

Concurso

1 1 ZRMN ANDREA TIQUICHEO, MICH. 60.00 Pb, Zn, Cu DGM/C02-01

2 3 49 50 53

GUADALCÁZAR (Dolores, Calaminas, San Diego)

GUADALCÁZAR, S.L.P. 174.8017 Au, Ag, Pb,

Zn y Cu DGM/C02-02

3 1 ZRMN SAN JAVIER BADIRAGUATO, SIN. 140.00 Au, Ag DGM/C02-03

4 1 119 LA CRUZ YÉCORA, SON. 480.5121 Au, Ag, Pb, Zn, Cu, Mo

DGM/C02-04

5 2 121 120

POTRERITOS (Potreritos Potreritos II)

YÉCORA, SON. 1,070.0000 Mo y Cu DGM/C02-05

6 1 58 SANTA ISABEL MAZAPIL, ZAC. 480.000 Zn, Pb DGM/C02-06

7 1 128 CHUPADEROS SABINAS HIDALGO, N.L. 16,031.9744 Au, Ag, Pb,

Zn y Cu DGM/C02-07

8 1 129 IXTEPEC CD. IXTEPEC, OAX. 3,850.0000 Au, Ag, Pb,

Zn y Cu DGM/C02-08

9 1 191 PICACHO BLANCO LA PAZ, BCS. 33,461.0000 Au, Ag y Cu DGM/C02-09

10 1 198 REDUCC. RANCHO VIEJO JILOTLAN, JAL. Y BUENAVISTA, MICH.

9,032.5529 Au y Cu DGM/C02-10


Avance

100%

Cumplimiento

100%

10

Asig

na

cio

ne

s m

ine

ras

licita

da

s

1010


- 25 -

II.1.C.3 REALIZAR ESTUDIOS DE GAS, CARBÓN Y MINERALES RADIACTIVOS

II.1.c.3.a Gas Meta Anual: 4 fracciones de GAC para licitación.

- Reducciones en las Asignaciones por Gas Asociado a Yacimientos de Carbón Mineral (GAC)

- Derivado de los trabajos de exploración regional, se realizó una reducción 170 mil km2, de las

asignaciones mineras por GAC. Se mantienen solo aquellas zonas con potencial de contenerlo y que se encuentran en exploración, continuando con la liberación sistemática de terrenos.

Fracciones para licitación

- Juárez: Fracciones Coyame Este y Coyame W, en la Subcuenca de Ojinaga, para su evaluación de

recursos de gas asociado a yacimientos de carbón mineral

- Mexicali: Fracción Consag

- Hidalgo: Fracción 28 San Juan

II.1.c.3.b Uranio Meta Anual: 5 localidades

META U.M.

PERIODO ENERO - DICIEMBRE


Definición de 4 fracciones de gas asociado a carbón para licitación

Fracción 4 4 100%

META U.M.



Identificación de 5 localidades de uranio

Localidad 5 5 100%


Avance

100%

Cumplimiento

100%5

Lo

ca

lidades d

e u

ran

io

55


Avance

100%

Cumplimiento

100%

Fra

cció

n d

e G

AC

4 4 4


- 26 -

URANIO.- El Servicio Geológico Mexicano (SGM), mediante la integración, homogeneización, análisis y reinterpretación de la información técnica disponible generada por URAMEX, CNEN, ININ, diagnosticó que se requerían estudios geológicos y geofísicos complementarios para confirmar la confiabilidad de la información, y con ello realizar la re-evaluación de los recursos de uranio evaluados por URAMEX.

· En el presente año, se han realizado trabajos geológicos y geofísicos en el Proyecto Peña Blanca y La Coma, logrando identificar las siguientes localidades:

Se concluyó el modelado y cálculo de reservas de Margaritas, Puerto III y el Nopal I.

Proyecto Peña Blanca:

- Compilación, depuración y análisis de información de Uramex. - Digitalización de mapas y secciones preexistentes y del SGM en un Sistema de Información

Geográfica. - Trabajo de campo consistentes de levantamiento geológico regional, de detalle e interior de

mina, en el yacimiento El Nopal I. - Levantamiento estructural a detalle en el interior de mina en el yacimiento El Nopal I. - Toma de muestras de canal y de mano para la reevaluación del yacimiento El Nopal I. - Toma de muestras para análisis geoquímico. - Levantamiento radiométrico terrestre en el yacimiento El Nopal I con retícula cada 25 m. - Digitalización y reinterpretación de registros geofísicos de pozos. (RGP).

Proyecto La Coma:

- Levantamiento geológico regional y a detalle en los yacimientos La Coma, Buenavista y El

Chapote. - Verificación de 5 anomalías radiométricas - Levantamiento radiométrico terrestre en el yacimiento La Coma, Tajo La Coma y anomalías

Dodo1 y Dodo 2, resultando 72 líneas radiométricas con un total de 756 estaciones. - Retícula de 25 m por 50 m con GPS, cubriendo una superficie de 1.83 Km2, para apoyo de

geoquímica de esquirlas de roca, radiometría, etc. - Identificación y censo de 312 barrenos realizados por Uramex, para conocer su profundidad

actual, en preparación para realizar registros geofísicos. - Compilación, separación y análisis de información de Uramex. Digitalización de 106 planos

incluidos secciones geológico radiométricas, ubicación de barrenos, topográficos y geológicos.

No. Denominación Localización

1 El Nopal I Peña Blanca, Chihuahua

2 Puerto II Peña Blanca, Chihuahua

3 Puerto IV Peña Blanca, Chihuahua

4 El Chapote Tamaulipas

5 Buena Vista Nuevo León


- 27 -

- Recuperación de núcleos existentes físicamente en el antiguo campamento de URAMEX, para su estudio de contenido uranífero, mediante la toma de lecturas con analizador NITON.

- Digitalización y reinterpretación de registros geofísicos de pozos. (RGP). II.1.c.3.c Carbón Meta Anual: 5 localidades.

- Se realizó el análisis documental de cinco localidades carboníferas con verificación de campo, lo que permitió determinar la importancia de los prospectos y la posibilidad de su evaluación tanto de carbón como de gas asociado a él.

Localidades identificadas:

II.1.C.4 ACTUALIZACIÓN DE MONOGRAFÍAS GEOLÓGICO-MINERAS POR ESTADO

Meta Anual: 8 Monografías

META U.M.



Porcentaje de avance % 100 100 100

META U.M.



Identificación de 5 localidades de carbón

Localidad 5 5 100%

No. Denominación Localización

1 El Álamo Coahuila

2 Santa Cruz Coahuila

3 Parras Coahuila

4 Viesca Coahuila

5 San Juan de Avilez Nuevo León


Avance

100%

Cumplimiento

100%

5

Lo

ca

lidades d

e

carb

ón

55


Avance

100%Cumplimiento

100%

8

Actu

aliz

ació

n d

e

Mo

no

gra

fía

s

88


- 28 -

- Los profesionales calificados para la realización de esta actividad, no se encuentran con facilidad, pues las empresas extranjeras trabajando en el territorio nacional, y los altos precios de los metales preciosos, han dejado como resultado el poco interés de laborar en nuestro Organismo, motivo por el cual se tuvo un retraso en las metas físicas en el primer semestre, pero al final del ejercicio se logró cumplirla satisfactoriamente.

II.1.C.5 CERTIFICACIÓN DE RESERVAS

Meta Anual: 5 Certificaciones

META U.M.



Solicitudes atendidas en tiempo y forma vs. solicitudes presentadas

Certificación 5 1 20%

- Debido a que este servicio está supeditado a terceros, únicamente se concluyó la Certificación de Reservas de Ónix Santo Domingo, en San Luís Potosí, la cual derivó del Programa de Apoyo a la Exploración mediante barrenación a diamante y así confirmar el volumen estimado.

- Se recibieron diez solicitudes para certificar reservas, realizándose visita previa y cotización, de las cuales no se recibieron respuesta o no procedieron por falta de sustento técnico: 1) Los Plateados ubicado en el municipio de Xicotlán, Puebla, de la empresa Sociedad Minera Zaquisa, S.A. de C.V.; 2) Loma de Guaje, en Benito Juárez, Michoacán; 3) San Miguel, en Tepalcingo, Morelos; 4) La Gloria, en Perote, Veracruz; 5) Caño Gallego, en Actopan, Veracruz; 6) Ónix en Santo Domingo, S.L.P.; 7) Lote Santo Domingo en Pinal de Amoles, Querétaro; 8) Las Flores, en Jalpan de Serra, Querétaro; 9) San Juan Nepomuceno en Cadereyta, Querétaro; 10) La Marisol en Santa Ana, Sonora.

- Se atendió solicitud de Certificación del Grupo Frisco, visitando 2 de sus unidades mineras en noviembre para cotizar, sin embargo, por comunicación telefónica del Ing. Mario Aponte Barrera Gerente de Exploración del Grupo, solicitó reconsiderar la solicitud, derivado de la prioridad en la Certificación de otras unidades a las visitadas. Se continúa en comunicación con la empresa para agendar la visita técnica a la unidad con prioridad, determinar sus requerimientos y concluir con el posible contrato.

- Para estar actualizados en el concepto de estimación de reservas, se continuó con el programa de capacitación para Certificación de Reservas, en el que participaron 18 geólogos, incluyendo la revisión de estándares internacionales.


Avance

20%

5

So

licitu

des d

e

Cert

ific

ació

n

Cumplimiento

20%

5

1


- 29 -


Avance

128%

18

Ap

oyo

a P

roye

cto

s

Cumplimiento

128%

18

23

II.1.C.6 PROGRAMA DE APOYO A LA EXPLORACIÓN A LA PEQUEÑA MINERÍA

II.1.c.6.a Minas Atendidas (Contratadas)

Meta Anual: Apoyo a 18 proyectos

META U.M.



Apoyo a proyectos Proyecto 18 23 128%

- Proyectos adjudicados de manera directa:

- Obra Minera: 1) La Primavera en Durango; 2) El As, 3) Monte Líbano en Chihuahua; 4) San José de las Agujas y 5) Tototlán del Oro en Jalisco; 6) El Tezontle en Santo Domingo, S.L.P.; 7) Remedios en Chalchihuites, Zacatecas; 8) Martes 13 en Parral, Chihuahua y 9) La Esperanza en Ocampo, Zacatecas

- Barrenación a Diamante: 10) La Promesa 2 en Candela, Coahuila; 11) El Navideño en Ocampo, Coahuila; 12) La Luz en Cuatrociénegas, Coahuila; 13) La Sonorense en Huépac, Sonora; 14) La Sorpresa en Zimapán, Hidalgo; 15) Santo Domingo, Santo Domingo, S.L.P y 16) Xora, La Yesca, Nayarit.

- Estudio Geológico y Obra Minera: 17) La Luz 2ª Etapa, en Cuatrociénegas, Coahuila 18) Virginia del Potrero en Chihuahua y 19) Yago 5, Nayarit

- Estudio Geológico y Barrenación a Diamante: 20) Karla en Villa Purificación, Jalisco y 21) San Francisco, Sonora.

- Estudio Geológico: 22) El Faldeo, Sonora; 23) El Chapotal, Tamaulipas; 24) Lluvia de Plata, Sinaloa y 25) Águila Roja, Michoacán.

- De estos proyectos, solo dos no pudieron ser apoyados. Virginia del Potrero por problemas sociales y San José de las Águilas por falta de documentación (no entregada por el solicitante)

- Se realizaron visitas previas para validar información de solicitantes, en los estados de: Sonora, Tamaulipas, Durango, Jalisco, Guerrero, Zacatecas y Durango.


- 30 -

II.1.c.6.b Distritos atendidos Meta Anual: 5 Distritos

META U.M.



Distritos atendidos Distrito 5 14 280%

- El Programa de Apoyo a la Exploración, permitió apoyar las actividades en catorce distintos Distritos Mineros, ubicados en los estados de Coahuila, Chihuahua, Durango, Jalisco, Nayarit, San Luís Potosí, Sonora y Nuevo León.

II.1.c.6.c Monto colocado (Millones de Pesos)

Meta Anual: 12.4 millones de pesos

META U.M.

PERIODO ENERO - OCTUBRE


Monto colocado Millones de pesos

12.4 14.6 118%

- Con el monto colocado, se atendieron 23 proyectos: ocho de obra minera que incluyen desarrollo de frentes, rampas, contrapozos y tiros; ocho de barrenación a diamante, uno de estudio geológico y obra minera, dos de estudio geológico y barrenación a diamante y cuatro en una primera etapa de estudio geológico. El total de obra minera es de 1,239 metros y de barrenación a diamante de 3,712 metros.


Avance

280%Cumplimiento

280%

14

Dis

trito

s

Ate

nd

ido

s

55

Avance

118%


Cumplimiento

118%

12.4 12.414.6

Mo

nto

co

loca

do

(mill

on

es d

e p

eso

s)


- 31 -

II.1.C.7 IDENTIFICAR E INVENTARIAR DEPÓSITOS MINERALES MUNICIPALES PARA PORTAFOLIO DE PROMOCIÓN DE

DGPM

Meta Anual Original: 10,000 Km2

META U.M.



Porcentaje de avance ejecutado en inventarios concretados

% 100 103 103%

Índice de cumplimiento en entrega de localidades prospectables a la DGPM y/o al solicitante. Una por cada 2,000 Km2

% 100 200 200%

- Se concluyeron los Inventarios mineros de en las Cartas-Inventarios Valle de Bravo en el Estado de México, El Caracol en el estado de Sonora, Papatzingán en el estado de Michoacán, Atemajac de Brizuela en el estado de Jalisco, La Loma en el estado de Durango, Actopan en el estado de Hidalgo, Guzmán en el estado de Chihuahua, Presa Presidente Calles en el estado de Aguascalientes, Corrales en el estado de Zacatecas, San Lázaro, en el estado de

Tamaulipas y Misantla en el estado de Veracruz.

- Dentro de estos trabajos, que cubrieron una superficie total de 10,332 Km2, se inventariaron 444 localidades, distribuidas de la siguiente forma: minerales metálicos 150, minerales no metálicos 101, rocas dimensionables 69 y agregados pétreos 124. También se firmó un convenio con gobierno del estado de Sonora para realizar el inventario físico de los recursos minerales del municipio La Colorada por una superficie de 4,701 km2, el cual se realizará en 2011.

- Se entregaron a la Dirección General de Promoción Minera, 10 fichas de proyectos de inversión

minera.


Avance

103%

Cumplimiento

103 %103%100%100%

10

,00

0 k

m2


Cumplimiento

200%

Avance

200%

Lo

ca

lida

de

s

pro

sp

ecta

ble

sa

en

tre

ga

r a

la

DG

PM

5 5

10


- 32 -

Meta Anual Programa Realizado

Cumplimiento

105 %

Avance

105%

Pro

du

cto

s y

Pu

blic

acio

ne

s

10% 10% 10.5%

II.1.C.8 INCREMENTAR EL ACERVO DE INFORMACIÓN GEOLÓGICA PARA LA INVERSIÓN. BASE 2007

Meta Anual: 2,500 productos y publicaciones incorporadas al Banco de Datos Digital

META U.M.



Incrementar en 10% el acervo técnico del Banco de Datos Digital

Registro 10% 10.5% 105%

El acervo incorporado sumó 2,630 nuevos registros, integrados de la siguiente manera:

394 Cartas geológicas, geoquímicas, magnéticas y temáticas

77 Cartas geoquímicas por diversos elementos adicionales.

158 Imágenes de satélite

38 Paquetes Digitales Interactivos

1100 Metadatos

863 302 Informes Técnicos y 561 Tesis

No. Denominación Localización Por:

1 30 de Noviembre Mapimí, Durango Mármol

2 El Nogal I Ciudad Fernández, S.L.P. Mármol

3 Mina El Agua Guadalcázar, S.L.P. Mármol

4 El Mármol Guadalcázar, S.L.P. Mármol

5 Mesa del Baile Peñamiller, Qro Travertino

6 El Buitre Mapimí, Durango Mármol blanco

7 La Pedrera 3 General Simón Bolívar, Durango Ónix naranja

8 El Dorado Santo Domingo, San Luis Potosí Ónix naranja

9 El Yeso Vanegas, San Luis Potosí Ónix amarillo

10 El Cercado Saltillo, Coahuila Sienita (granito)


- 33 -

Otras actividades relevantes:

- En el mes de marzo se liberó la primera versión del Sistema de Consulta GeoInfoMex, a la fecha esta aplicación cuenta con una serie de desarrollos y herramientas que le han permitido objetividad, rapidez y calidad, al permitir la visualización de diferentes capas de información cartográfica de las geociencias combinadas con otras coberturas como son: Propiedad Minera, Áreas Naturales Protegidas, Infraestructura, de entre otras.

- Se concluyó el segundo convenio de colaboración firmado con CONAGUA, para que el SGM realizara “Trabajos de Escaneo de los Estudios Geohidrológicos de la Biblioteca de Aguas Subterráneas y Desarrollo de una aplicación para su consulta por Internet”. CONAGUA recibió a entera satisfacción.

- Se dio inicio en el mes de octubre la primera fase de capacitación en el manejo y uso de Mapa Móvil a personal de campo de las 7 Gerencias Regionales del SGM, participando un total de 24 profesionistas del ramo. El uso de esta nueva tecnología nos permitirá generar información digital desde campo y enviarla por medios electrónicos a cualquiera de las áreas de supervisión, edición y banco de datos.

- Se editó y publicó el Anuario Estadístico de la Minería Mexicana Ampliada, 2009 versión 2010.

- En la XVII Conferencia Latinoamericana de usuarios de ESRI, el SGM fue galardonado con el Premio Latinoamericano por excelencia en Sistemas de Información Geográfica, por su incursión al uso de las nuevas tecnologías. Este reconocimiento se derivó de las acciones implementadas por el organismo a efecto de que, de manera digital se capture la información de campo, se valide, se edite y de manera transparente llegue a la base de datos institucional, con lo que se dispone permanentemente a todos los usuarios para su consulta.

- Se integraron 38 Paquetes Digitales interactivos geológico-mineros, rebasando la meta original en 8, como resultado de la demanda de nuestros clientes a este producto.

- Se realizaron 1,100 metadatos de cartas de la Cartografía Geológico-Minera, Geoquímica y Geofísica, los cuales fueron dados de alta en el clearinghouses de INEGI y la pagina web de la Institución, en este apartado se realizaron 100 más de los programados.

- Se mantiene permanentemente actualizada la aplicación de Sismotectónica de la Republica

Mexicana, que se encuentra dispuesta en Internet.

- El evento de SHANGHAI, China fue todo un éxito para el Servicio Geológico Mexicano, ya que los asistentes mostraron gran interés en la información Geológico-Minera que se presentó en el Sistema GeoinfoMex, que permite interactuar con la información Geológico-Minera que se encuentra en el Banco de Datos GEOMEX (Geología, Geofísica, Yacimientos Minerales, Geoquímica, Estructuras Geológicas, Zonas de Alteración y Muestras Petrográficas), con la información de Concesiones Mineras de la DGM. Este mismo sistema también tuvo gran aceptación en su presentación en los foros mineros nacionales en Sonora, Chihuahua y Durango.


- 34 -

II.1.C.9 DESINCORPORAR LA PLANTA DE BENEFICIO DE PARRAL, CHIHUAHUA

Meta Anual: 25 millones de pesos

META U.M.



Valor mínimo de venta Millones de pesos

--- --- ---

- Continúa en proceso legal en contra del Ing. Gustavo Durán Guevara para la entrega de la Planta.

II.1.C.10 BRINDAR ASESORÍA TÉCNICA A PROYECTOS MINEROS

Meta Anual: 31 estudios

META U.M.



Contratos de servicio Estudio 31 35 113%

- Fueron concluidos 30 estudios de Asesoría Geológica y 5 contratos de servicio:

- Asesorías geológicas concluidas: 1) El Milagro Uno, en Moris, Chihuahua; 2) Jessika, en Rosario, Chihuahua; 3) Los Palos Pintos, en La Colorada, Sonora; 4) Santa Elena, en Ocampo, Chihuahua; 5) La Gaviota, en Julimes, Chihuahua; 6) Irene, en Ensenada B.C.; 7) El Horconcito en San Dimas, Durango; 8) Puerta del Cielo en Veracruz; 9) Ampliación Las Margaritas, en Pueblo Nuevo, Durango; 10) Santa Petra, en Amatlán de Cañas, Nayarit; 11) San Fernando, en Guanaceví, Durango; 12) Mina de Valdez 2, Julimes, Chihuahua; 13) La Carmelita, en Ixcuintla, Nayarit, 14) Almiranta 1, 2, Los Lobos, Pinos, Zacatecas; 15) Ramón Ramiro, en Topia, Durango; 16) Los Tres Hermanos, en Galeana, Nuevo León; 17) Severino Ceniceros, Durango; 18) La Fe, Santa Clara, Durango,19) Santa Cecilia, Tamazula, Durango, 20) Oro Blanco, Galeana, N.L., 21) El Empedradero, Chihuahua; 22) La Loma, Hidalgo; 23) Omitepet, Puebla; 24) Ejido Vallecillos, Cuencame, Durango, 25) La Soledad, Chihuahua; 26) San Miguel del Oro, Pinos, Zacatecas; 27) Mery, San Dimas, Durango; 28) La Poza, Galeana, Nuevo León; 29) San Pablo, Galeana, Nuevo León; 30) Palacio Fracción 2, Galeana, Nuevo León.

- Contratos de servicio concluidos: 1) Ónix Santo Domingo, Santo Domingo, S.L.P., con la empresa Herhec, S.A. de C.V.; 2) Evaluación de Arena Sílica Moloacán, Moloacán, Ver., con la empresa Materiales del Istmo, S.A. de C.V., 3) Levantamiento de Cinco Secciones Geológico Estructurales e Interpretación Geohidrológica, en el proyecto Lerdo con la Comisión de Aguas del Estado de


25

Mill

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Reprogramado

para 2011


Avance

113%

Contr

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Cumplimiento

113%

31 3135


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Durango (CAED); 4) y 5) Dos Amigos y Juan en Chihuahua.

- Se recibieron y atendieron 17 solicitudes más, de las cuales no se recibió respuesta por parte de los solicitantes: 1) San Juan Coatzingo, Pue., 2) Armenia, Nay., 3) Santa Teresa, Huijacori, Nay., 4) Peña Prieta, Hgo., 5) La Gloria, Ver., 6) La Palma, Hgo., 7) El Diamante, Mich., 8) Grutas del Águila, Oax., 9) Los Plateados, Pue., 10) El Zorrillal, Pue., 11) San Miguel, Mor., 12) Caño Gallego, Ver., 13) Lote Beck, Chih., 14) Santo Domingo, Qro., 15) Las Flores, Qro., 16) San Juan Nepomuceno, Qro., 17) La Marisol, Son.

II.1.C.11 CENTROS EXPERIMENTALES

Meta Anual: 25,250 muestras analizadas

META ANUAL U.M.



Total: 25,250 Muestra 25,250 34,049 135%

Interna: 21,000 Muestra 21,000 29,586 141%

Externa: 4,250 Muestra 4,250 4,463 105%

- Para atender el aumento de la demanda de servicios, se implementaron dos turnos de trabajo.

- En el Centro Experimental de Oaxaca, se llevaron a cabo varias pruebas de laboratorio y planta piloto para Minera Autlán, con objeto de obtener nódulos de manganeso de alta ley –superior al 40%– y resistencia física adecuada.

- Las pruebas con mineral de Mn y Mg se llevaron a cabo para definir las condiciones óptimas de forma, tamaño y resistencia de los pellets.

A nivel planta piloto se corrieron tres pilotajes:

1ª Etapa: Se obtuvieron pellets aplicando las condiciones encontradas en el laboratorio, y se calcinaron para obtener nódulos de alta ley, por arriba del 40% de Mn.

2ª Etapa: Prueba de pelletizado y calcinación de 7 diferentes mezclas y proporciones de

minerales para lograr el objetivo originalmente planteado. 3ª. Etapa: Prueba de pelletizado y calcinación de la mezcla con mejores resultados de la etapa

anterior. Se replanteó un nuevo máximo de ley al 55% de Mn, además de obtener 20 ton de producto para enviarlas al posible comprador.

Las pruebas y pilotajes tuvieron éxito porque se obtuvieron pellets con ley de 55% de Mn. La empresa contratante reiteró su confianza en los resultados, y quedó convencida de la capacidad de operación en el CE Oaxaca.

Meta Anual Programa Realizado

Cumplimiento

135%

Avance

135%

An

ális

is d

e

Mu

estr

as

25,250 25,250

34,049


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- El Centro Experimental Chihuahua obtuvo el reconocimiento y certificación del gobierno de Chihuahua porque opera con limpieza y con respeto al medio ambiente.

II.1.C.12 ESTUDIOS GEOLÓGICOS NO MINEROS

II.1.c.12.a Geológico-ambientales y geohidrológicos


META U.M.



Porcentaje de avance vs. Numero de estudios solicitados 1)

Estudio 14 17 121%

1) Contabilizados hasta su terminación

Estudios concluidos

ESTUDIO OBJETIVO RESULTADOS

1. Atlas de Riesgo del Estado de Zacatecas (2ª Etapa)

Convenio con Gobierno del Estado de Zacatecas

Identificar y zonificar los peligros y riesgos por fenómenos geológicos que afectan a la entidad, integrarlas en un Sistema de Información Geográfica de fácil manejo (SIG), así como la propuesta de acciones y obras en zonas identificadas como mitigables y los criterios para la determinación de zonas no mitigables.

Se llevó a cabo la cartografía en campo de peligros geológicos y erosión de la zona norte, centro y sur del estado, levantándose así un total de 124 cartas que cubren una superficie de 74,669 km².

A semidetalle se concluyeron los levantamientos de las ciudades de Guadalupe y Zacatecas, iniciándose los trabajos para las ciudades de: Concepción del Oro, Río Grande y Morelos.

Se prepararon tres opiniones técnicas de riesgo. Una para la ciudad de Fresnillo sobre fracturamientos súbitos en el pavimento de una de las avenidas principales; otra en el Fraccionamiento Lomas del Bosque, municipio de Zacatecas, sobre la Inestabilidad de una ladera por fenómenos de remoción de masas, con afectación a 20 viviendas; y otra en el Fraccionamiento Rincón Guadalupano, Municipio de Guadalupe, donde el fenómeno de inestabilidad de laderas afecta a 259 viviendas.

2. OET Región Tulancingo, Hgo. (3ª Etapa)

Convenio con COEDE

Desarrollar el Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región Tulancingo, que incluye siete municipios (Tulancingo de Bravo, Cuautepec de Hinojosa, Acaxochitlán, Acatlán, Santiago Tulantepec de Lugo Guerrero, Singuilucan y Metepec).

Se desarrolló la etapa de Propuesta del Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región de Tulancingo, para lo cual se propuso la distribución de áreas ecológicas y morfopedológicas; asignándoseles lineamientos, la política y los criterios ambientales para cada unidad de gestión ambiental


Avance

121%Cumplimiento

121%

14 14

17

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Se concluyó el informe final para las fases Diagnóstico y Pronóstico, con las características descriptivas para cada una de las Unidades de Gestión Ambiental (UGA), desarrollándose también sus estrategias ecológicas

A partir de este estudio las autoridades federales y estatales y municipales contarán con una herramienta para definir las políticas de uso del suelo y ordenamiento territorial, herramienta misma que estará consensuada con los diferentes sectores de la región (gubernamental, ONG’s, agrícola, ganadero, industrial, servicios, acuícolas, forestales, mineros).

3. Atlas de Riesgo del Estado de Tamaulipas 3ª Etapa

Convenio con el Gobierno de Tamaulipas

Definir origen, causa y afectación de peligros geológicos, hidrometeorológicos y antropogénicos a la población y su infraestructura. Desarrollar un atlas estatal y uno para cada municipio de la entidad.

Se llevaron a cabo los Atlas Riesgos de 15 regiones municipales del Estado de Tamaulipas. En los mismos se identifica principalmente riesgos y peligros por inestabilidad de laderas, inundaciones, desbordamiento de cauces, inundaciones a causa de ciclones, fugas en poliductos y por probables incendios en los parques industriales; a que puede estar expuesta la población de las diferentes regiones.

Con el estudio, los gobiernos estatales y municipales cuentan con información detallada de la región, la cual deberá usarse como herramienta para evitar desastres, estableciendo zonas vulnerables. También apoya la planeación del uso del suelo y el desarrollo de obras y acciones para evitar contingencias y reducir las condiciones de riesgo.

4. Acuífero San Juan del Río, Qro.

Convenio con COTAS San Juan del Río

Caracterizar geológica e hidrogeológicamente la zona no saturada del Acuífero San Juan del Río, con miras a la recarga artificial del acuífero.

Se caracterizó detalladamente la zona de aireación (o no saturada) del acuífero, concluyendo que es factible hacer pozos para la recarga artificial del mismo. De esta manera se buscará el equilibrio entre la extracción y recarga, evitando sobreexplotación y ayudando a su recuperación.

5. Muestreo de suelos, caracterización química y pruebas de clasificación. Centro Experimental Oaxaca, SGM.

Confinar los residuos sólidos peligrosos o no clasificados como tal, que se han acumulado a través de los años en el Almacén General del SGM Pachuca y su entrega a empresas especializadas para su confinamiento final, de esa manera cumplir con las leyes, normas y reglamentos ambientales referentes al confinamiento de residuos sólidos peligrosos

Se dio cumplimiento a la primera fase de remediación del subsuelo en el Centro Experimental Oaxaca, conforme a la normatividad que exige SEMARNAT.

6. Caracterización de reactivos químicos del Almacén General del SGM y su gestión

Dar tratamiento a las copelas que se han acumulado a través de los años en el Centro Experimental Oaxaca, para la recuperación de metales pesados y el posterior confinamiento

Se acopió, inventarío, empaquetó, embaló y envío a un destino de confinamiento final, los reactivos caducos o fuera de especificación que se encontraban en el Almacén General del SGM, dando cumplimiento a las normatividad que marca SEMARNAT para la


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conforme a normatividad. de estos metales a través de empresas especializadas; con ello se da cumplimiento a leyes, normas y reglamentos ambientales referentes al confinamiento de residuos sólidos peligrosos.

disposición final de los residuos peligrosos.

7. Banco de datos Hidrogeológicos de México, 3ª Etapa

Convenio con CONAGUA

Facilitar el acceso de manera electrónica a los informes que se han desarrollado sobre agua subterránea para CONAGUA y predecesoras, así como de otras fuentes, disponiéndolos para su consulta vía internet, mediante diferentes formas de búsqueda.

Se llevó a cabo la actualización, digitalización, incorporación y procesado de los datos e imágenes, del acervo bibliográfico proporcionado por CONAGUA, para su visualización y fácil consulta, vía Internet. Comprobado la efectividad de la consulta con referencias cruzadas por diferentes conceptos.

8. Actividades geohidrológicas en el Acuífero Conejos Medanos, 1ª Etapa

Convenio con Comisión Internacional de Límites y Aguas entre México y los Estados Unidos.

Actualizar el conocimiento de las condiciones hidrogeológicas del acuífero para establecer un diagnóstico de la evolución de los niveles del agua subterránea, a partir de un programa de bombeo que inició recientemente, y contar con la información geohidrológica necesaria para determinar la recarga media anual del agua subterránea, el impacto por la extracción intensiva de casi un metro cúbico por segundo de agua y la variación de la calidad del agua subterránea.

Se concluyeron los trabajos de campo con piezometría y censo de 151 aprovechamientos hidráulicos, 10 pruebas de bombeo, 15 muestras de agua y 5 sedimentos para sus análisis. Con los resultados del trabajo se propuso el modelo preliminar de funcionamiento hidráulico del acuífero, mismo que fue revisado y avalado por CONAGUA y presentado a la contraparte de CILA en los Estados Unidos por tratarse de un acuífero transfronterizo.

9. NOM 120 Rancho Viejo, Mich. (2ª Etapa)

Cumplir con las condiciones establecidas por la Norma NOM-120-SEMARNAT-1997, referente a las labores de exploración minera y superficie afectada.

Se definieron las condiciones ambientales que prevalecen en la Asignación Minera Rancho Viejo, previamente al inicio de los trabajos de exploración directa, ya sea con perforaciones, cortes en balcón o excavación de galerías; de manera tal que: a) la afectación al suelo por las obras de exploración no sobrepase al porcentaje del lote minero que permite la propia norma, y b) no se afecte a especies protegidas, ya sea vegetales o animales.

10. Reconocimiento Geológico y Geotécnico en la Ex Hacienda El Rosario, Oax.

Convenio con la Secretaría de Obras Públicas del Gobierno del Estado de Oaxaca

Realizar un estudio geológico– geotécnico en el predio de la Ex Hacienda El Rosario, para definir: a) la zona de influencia de una falla geológica que lo cruza, y b) establecer si se trata de una falla activa.

Delimitación de una zona de falla que podría reactivarse y poner en riesgo la obra en proyecto, recomendando que el uso del suelo de esta zona sea únicamente de jardinería, estacionamientos u otros que no impliquen el desplante de estructuras ingenieriles.

11. Banco de Datos Hidrogeológicos de México; 2ª Etapa

Convenio con CONAGUA

Facilitar el acceso de manera electrónica a los informes que se han desarrollado sobre agua subterránea para CONAGUA y predecesoras, así como de otras fuentes, disponiéndolos para su consulta vía internet, mediante diferentes formas de búsqueda.

Concluyó el trabajo de digitalización de 444 estudios, así como de 4809 anexos a los mismos (planos, secciones, mapas, etc.). Toda esta información se entregó a la Gerencia de Aguas Subterráneas de CONAGUA en formato electrónico, facilitándose su búsqueda bajo diferentes criterios: por Estado, Municipio, Acuífero, autor o año de elaboración.

12. Rellenos Sanitarios en el Identificar, mediante criterios - Se concluye que en aproximadamente el 22% del territorio estatal sería factible desplantar sitios para el


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Estado de Hidalgo; 3a Etapa

Convenio con CONACYT

geológicos hidrogeológicos, zonas favorables para desplantar rellenos sanitarios en el Estado de Hidalgo, conforme a la normatividad vigente. Diagnosticar desde el punto de vista hidrogeológico los basureros municipales actuales en cinco ciudades, con el fin de conocer si cumplen con la normatividad en lo que se refiere a aspectos geológicos e hidrogeológicos.

confinamiento de residuos sólidos municipales (SCRSM).

- Se identificaron, visitaron, caracterizaron y aprobaron 107 sitios posibles de SCRSM en toda la entidad.

- Se tomaron muestras de agua subterránea en captaciones cercanas a esos sitios, de manera que, en su caso, podrá valorarse su evolución en la proximidad de nuevos SCRSM.

- Se visitaron, caracterizaron y evaluaron los tiraderos municipales de las ocho principales ciudades de la entidad, concluyendo que ninguno de los sitios cumple con la normatividad, por la ubicación y /o por su operación.

- Se estimó la producción de residuos sólidos municipales en las principales regiones de la entidad.

- Como apoyo para la Comisión Estatal del Agua y Alcantarillado del Estado de Hidalgo, se hizo la integración de configuración piezométrica para profundidad y elevación de nivel estático del agua subterránea para toda la entidad.

13. NOM-120 Lote Minero Karla, Jalisco

Contrato Construminerales, S.A. de C.V.


Se definieron las condiciones ambientales que prevalecen en el Lote Minero Karla en el municipio de Villa de Purificación estado de Jalisco.

La superficie a afectar por los trabajos de exploración directa como caminos de acceso, planillas de barrenación, patios de maniobras y zanjas suman 8,933 m2, lo que corresponde a menos del 10% de la superficie total del lote; de manera tal que: a) la afectación al suelo por las obras de exploración no sobrepasa el límite permisible, y b) no se afecta a especies vegetales o animales protegidas.

14. Apoyo al Ordenamiento Ecológico Territorial Región Pacífico Norte.

Definir la aptitud minera de la Península de Baja California conforme a las Guías metodológicas de SEMARNAT

Se desarrolló el modelo de aptitud minera, en función y definición de la meta del sector, los atributos y su ponderación, así como las funciones de valor, para cada uno de ellos.

El modelo en la totalidad del territorio de la Península de Baja California (145,745 km2) presenta aptitud minera. Siendo de aptitud alta el 27.7% (40,359.79 km2), alta el 60.1% (87,587.43 km2) y baja el 12.2% (17,797.93) de su territorio.

SEMARNAT, por otro lado, validó la metodología propuesta por el SGM y estableció que ésta misma deberá de replicarse en otros ordenamientos ecológicos territoriales.

15. NOM-120 Proyecto La Luz

Contrato Compañía Minera La Luz, S.A. de C.V.


Se definieron las condiciones ambientales que prevalecen en la Asignación Minera La Luz, previamente al inicio de los trabajos de exploración directa, ya sea con perforaciones, cortes en balcón o excavación de galerías; de manera tal que: a) la afectación al suelo por las obras de exploración no sobrepase al porcentaje del lote minero que permite


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la propia norma, y b) no se afecte a especies protegidas, ya sea vegetales o animales.

16. Desarrollo de un sistema de manejo de Crisis

Desarrollar un Sistema de Manejo de Crisis, que permita prevenir y/o hacer frente a una crisis eliminando o minimizando los efectos nocivos a las operaciones normales del Servicio Geológico Mexicano, y que todos los niveles directivos tengan el conocimiento de lo que es necesario hacer en caso de una emergencia que integre y permita la participación comprometida y organizada de todos los miembros directivos del, SGM, como un equipo de trabajo, en el Marco de un Sistema que permita con ello, contribuir a disminuir la probabilidad de riesgo.

Se realizaron visitas a las Gerencias Regionales para obtener un diagnóstico de las crisis que pudieran presentarse en cada una de ellas, desarrollándose así, el manual para el Sistema de Manejo de Crisis, que servirá como guía para poder prevenir, enfrentar y/o resolver de la mejor manera, cualquier crisis que pudiera afectar las operaciones normales del SGM.

17. Acuífero Principal- Región Lagunera

Convenio Comisión Nacional del Agua Organismo de Cuenca Centrales del Norte

Evaluar la Recarga incidental al acuífero Principal-Región Lagunera, Edo. Coahuila-Dgo.

Se realizaron actividades de campo, las cuales consistieron en el cumplimiento satisfactorio de la toma de muestras, así como el cumplimiento del 100% en la medición de niveles estáticos programados.

Por otra parte, se generó el Sistema de Información Geográfica y mapa base, integrándose los modelos digitales de elevación a escala 1:50,000, que ayudarán a conocer el impacto en la recuperación del acuífero por las avenidas del Río Nazas

- En representación de la Dirección General, se participó en las reuniones de trabajo convocadas por la Dirección General de Protección Civil, de la Secretaría de Gobernación, para revisar las Reglas de Operación del FOPREDEN.

- El Fondo para la Prevención de Desastres Naturales (FOPREDEN), de la Secretaría de Gobernación, aprobó, con cargo al año fiscal 2011, el desarrollo del Atlas de Peligros por Fenómenos Naturales (geológicos e hidrometeorológicos) en el Estado de Yucatán.

- Se dio apoyo a diferentes instancias de los gobiernos de los estados de Hidalgo, Zacatecas y Puebla con la emisión de catorce opiniones técnicas de riesgo para comunidades rurales, afectadas por fenómenos que implican peligros geológicos.

- A solicitud de la Subsecretaría de Industria, de la Secretaría de Economía, se desarrolló un trabajo conjunto con las subdirecciones de Geología y de Geociencia Digital para establecer la vocación minera del territorio nacional, en función de varios parámetros. Este trabajo, además fue expuesto en el Segundo Congreso de Tendencias de la Actividad Minera en México, en la Ciudad de Durango, en el mes de octubre.

- A solicitud del Centro Nacional para la Prevención de Desastres (CENAPRED) se apoyó a sus geotecnistas en la definición de las causales de deslaves (deslizamiento de masas en laderas) en


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diversos sitios del Estado de Oaxaca y en la emisión de las respectivas Opiniones Técnicas de Riesgo. También a solicitud de la misma dependencia, se participó en un curso para capacitar al personal de las Unidades Municipales de Protección Civil en Oaxaca y en el Estado de México sobre la identificación de los precursores que anuncian un eminente deslave y las medidas a tomar para preservar la integridad de la población y su patrimonio.

- En conjunto con SEMARNAT, se participó en el desarrollo del Ordenamiento Ecológico Territorial (OET) de la Región Pacífico Norte, con el tema de la Aptitud Minera. De la misma manera, la metodología que empleó el SGM para desarrollar este tema, en dicho ordenamiento, fue considerado por las autoridades de SEMARNAT como adecuada y recomendable a replicar en otros OET.

- Se dio apoyó al grupo de trabajo que desarrollará el Atlas del CO2 en México, mismo que coordina el Instituto de Investigaciones Eléctricas.

- Se participa con el grupo de trabajo que evalúa la cantidad de emisiones de mercurio en México.

- Se tuvo participación en la XVI Asamblea General Ordinaria de la Asociación Iberoamericana de Servicios Geológicos y Mineros (ASGMI), que tuvo lugar el Barquisimeto, Ven.

II.1.c.12.b Estudios especiales


META U.M.

PERIODO ENERO- DICIEMBRE


Porcentaje de avance vs. Numero de estudios programados 1)

% 6 6 100%

1) Contabilizados hasta su terminación

Estudios concluidos

ESTUDIO OBJETIVO RESULTADOS

1. Léxico Estratigráfico de México

(CCEstr. Nort América)

Sistematizar la información geológica para conocer el estado actual de la nomenclatura estratigráfica utilizada en el territorio nacional.

Se analizaron 56 unidades estratigráficas que ya están a disposición para consulta en la página del SGM. Se apoyaron las cartas Orestes Pereyra, San Miguel, Teziutlán, Santiago Miahuatlán, Graciano Sánchez, Valle del Rosario, Mohinora y Santa Ana, y se entregó informe con resultados de estudios petrográficos, paleontológicos y definición de unidades estratigráficas.

2. Contenidos geoquímicos anómalos del relieve mexicano

Cartografiar los valores geoquímicos de fondo en la cubierta edafológica para detectar la ocurrencia de 31 elementos, especialmente 13 potencialmente tóxicos.

Se ubicaron, muestrearon y verificaron 268 celdas (perfiles de suelo), en los estados de Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León Tamaulipas, Durango, Zacatecas y San Luis Potosí


Avance

100%Cumplimiento

100%

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3. Potencial de Yacimientos Estratoligados en el NE de México

Determinar zonas estratégicas para Asignación Minera en el NE de México relacionadas a yacimientos estratoligados.

Se definieron nueve áreas con posibilidades de contener mineralización de cobre, seis de plomo-zinc, y ocho de fluorita, barita y celestina, en los estados de Chihuahua, Coahuila, Nuevo León, Tamaulipas y Durango. Del total, se identificaron 14 localidades prospectivas.

4. Homologación cartográfica esc. 1:250,000

Homologar las cartas geológicas a escala 1:250,000, y completar el continuo nacional de geología, solicitado por el INEGI.

Se concluyó la homologación de los bloques Noreste, Chihuahua, Sonora, Baja California, Centro, Sur y Maya, conformados por 127 cartas a escala 1:250,000. Se entregaron a INEGI los bloques NE, Chihuahua, Sonora y Baja California para su integración y adecuación al programa del Continuo Nacional. Los bloques Centro, Sur y Maya, están en proceso de edición y pendientes de entregar a INEGI.

5. Estudio Metalogenético de yacimientos asociados a brechas y diatremas en el Centro de México

Determinar zonas estratégicas para Asignación Minera en los estados de Zacatecas, Durango, San Luis Potosí y Guanajuato relacionadas a brechas y diatremas.

Se determinó un área prospectiva en las cartas San Felipe Nuevo Mercurio y El Junco. Se levantaron 14 líneas (296 km lineales) por los métodos de gravimetría, electromagnético y magnetométrico para confirmar la traza de la Falla San Tiburcio. Se continuaron los trabajos de evaluación en la Asignación Santa Isabel.

6. Iniciativa de Salud Ambiental en la Zona Fronteriza entre México y Estados Unidos

Memorándum de Entendimiento celebrado por el SGM con el USGS

Utilizar la información geoquímica de sedimento de arroyo para determinar el potencial de riesgo por contaminación y enfermedades en la frontera México-EUA

Se implementó la metodología de trabajo de común acuerdo con el USGS y se entregaron 78 fichas-resumen con descripción de las unidades litoestratigráficas, mapa de localización y base de datos de 3,683 muestras de sedimento de arroyo, y mapa con la ubicación de las ocho cuencas que bordean la frontera con EUA.


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II.1.D EVALUACIÓN SOBRE EL GRADO EN QUE SE HAN ALCANZADO LOS OBJETIVOS DE LA ENTIDAD

Acción Unidad de Medida

2007 - 2012

Meta Avance Avance %

Identificación de localidades prospectivas mineras

Número de Localidades

530 310 58.5%

km2

222,431 159,282 71.6%

Asignaciones mineras de minerales metálicos y no metálicos, incluyendo los estratégicos

AM's para portafolio

69 42 60.9%

AM's Licitadas

49 26 53.1%

Realizar estudios de gas, carbón y minerales radiactivos

Fracción de Gas

17 8 47.1%

Localidades Uranio

54 45 83.3%

Localidades Carbón

38 28 73.7%

Actualización de Monografías Geológico – Mineras por Estado

Monografías

54 38 70.4%

Certificación de reservas Número de proyectos certificados

28 11 39.3%

Programa de Apoyo a la exploración a la pequeña minería

Minas Atendidas

95 64 67.4%

Monto colocado (millones de pesos)

57 40 69.9%

Identificar e Inventariar Depósitos Minerales para Portafolio de Promoción de DGPM

Localidades entregadas a DGPM

35 30 85.7%

Incrementar el Acervo de información geológica para la inversión. Base 2007

Registros

14,750 9,972 67.6%

Desincorporar la planta de beneficio de Parral, Chihuahua

Millones de pesos

25 0 0.0%

Brindar Asesoría Técnica a Proyectos Mineros

Proyecto

167 122 73.1%

- En términos generales, el grado de cumplimiento de los objetivos del SGM es satisfactorio. Existen dos acciones en las que por causas ajenas a la institución no ha sido posible alcanzar el cumplimiento previsto: certificación de reservas y desincorporación de la Planta de Beneficio de Parral. La primera se debe a que este tipo de trabajos es por solicitud de terceros y su demanda ha sido muy irregular, y la segunda, por la negativa del arrendador a entregar dicho inmueble, continúa el proceso legal.


-44-

II.1.E COMPARATIVOS CON INSTITUTOS QUE REALICEN FUNCIONES SIMILARES EN OTROS PAÍSES

- Estas actividades son realizadas por instituciones denominadas servicio geológico, análogas y otras instituciones gubernamentales.

ACTIVIDAD

PAIS MÉXICO

SGM EUA USGS

CANADÁ NRCAN

FRANCIA BRGM

AUSTRALIA AGSO

ESPAÑA IGME

UK BGS

CHILE SERNAGEOMIN

BRASIL CPRM

PERÚ INGEMMET

Cartografía √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

Geofísica √ √ √ √ √ √ √ √ √

Laboratorios √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

Estudios especiales √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

Meteorología √ √ √

Contratos y Servicios √ √ √ √ √ √

Apoyo a la minería √ √

Exploración minera √ √ √ √

Inventarios mineros √ √

Estudios de asesoría √ √ √ √

Certificación de reservas

√ √ √

Convenios √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

Minerales no metálicos

√ √ √ √

Prospección hidrogeológica

√ √ √ √ √ √ √ √ √ √

Evaluación hidrogeológica

√ √ √ √ √ √ √ √ √

Modelación √ √ √ √ √ √ √ √

Caracterización Hidrogeoquímica

√ √ √ √ √ √ √ √ √

Medio marino √ √ √ √

Peligros naturales √ √ √ √ √ √ √ √ √

Uso del suelo √ √ √ √ √ √ √ √

Áreas naturales protegidas

√ √ √ √ √ √ √

Informes Técnicos √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

Estudios Metalúrgicos √

√

√

√

Uranio √ √ √ √ √

√

Estudios Mineros Diversos

√

√ √ √

√ √ √ √

Boletines Técnicos √ √ √

√ √ √ √ √ √


-45-

Monografías sobre minería

√

√ √ √

Tesis √

√

Rocas Dimensionables

√

√

Metadatos √ √ √

√

√

√ √

Anuario Estadístico y/o datos estadísticos

√ √ √

√ √ √ √

Directorio de la Minería

√

√

√ √

Catálogo de Productos

√ √ √ √

√ √ √ √ √

Panoramas Mineros del estado o país

√ √ √ √

√

√ √

Léxico Estratigráfico o similares

√ √ √ √

√ √

√

Posibilidad de imprimir los mapas

√ √ √ √

√ √

√ √

Mapas en línea √ √ √ √

√ √ √ √ √

Paquetes Digitales Interactivos o información digital

√ √ √ √ √ √ √

√ √

Aplicaciones de consulta de información cartográfica

√ X √

√ √ √ √ √ √

Información sobre Economía Minera (precios de metales)

√ X

√

Aplicaciones SIG de consulta vía Web

√ √ √ √ √ √ √ √ √ √

Inventarios Mineros √ √

√


-46-

II.2 SITUACIÓN FINANCIERA

ESTADO DE SITUACION FINANCIERA

(Miles de pesos nominales de cada período)

Concepto Diciembre

2009

Diciembre 2010

1/

Variación %

Activo 2 ,097,086 3,095,895 47.6

Pasivo 59,146 40,687 (31.2)

Patrimonio 2,037,940 3,055,208 49.9

Suma Pasivo y Patrimonio

2,097,086

3,095,895

47.6

1_/ Cifras Preliminares en proceso de Auditoría

II.2.A PRINCIPALES VARIACIONES EN LAS CUENTAS DE BALANCE

- El incremento del 47.6% del activo total respecto al ejercicio anterior, se origina principalmente en el rubro de proyectos de exploración minera, derivado de la capitalización de proyectos, considerados como susceptibles de generar ingresos a futuro la cual asciende a la cantidad de $901.5 millones de pesos. (Tabla F1)

- El pasivo total disminuyó 31.2%, debido básicamente a la reducción en el Impuesto al Valor Agregado

ya que en 2009 se consideró el IVA del convenio celebrado con Mexicana de Cobre, S.A. de C.V. - El patrimonio presenta un incremento del 49.9%, originado principalmente por el registro de las

Aportaciones de Gobierno Federal para obra pública por la cantidad de $933.2 millones. - De conformidad con la Norma para el Reconocimiento de los Efectos de la Inflación (NEIFGSP007)

emitida por la Unidad de Contabilidad Gubernamental e Informes sobre la Gestión Pública, el Servicio Geológico Mexicano aplicó la desconexión de la contabilidad inflacionaria en los estados financieros a partir del ejercicio 2008, derivado del cambio de un entorno económico inflacionario a uno no inflacionario, por lo que no se reconocen los efectos de la inflación

- Por lo anterior en los estados financieros únicamente se reconoce la actualización a diciembre de

2007 en el rubro de inventarios y los renglones de activo fijo y cargos diferidos; las demás cuentas del Balance General se muestran a su valor nominal ó histórico y las cuentas de patrimonio incluyen el efecto de actualización acumulada hasta el 31 de diciembre de 2000.


-47-

ESTADO DE RESULTADOS

(Miles de pesos nominales de cada período)

Concepto Ene - Dic

2009

Ene-Dic 2010

1/

Variación %

Ingresos 475,538 374,100 (21.3)

Egresos 916,375 598,386 (34.7)

Resultado de Operación

(440,837)

(224,286)

(49.1)

Transferencias del Gobierno Federal

183,262

199,175

8.7

Resultado Neto (257,575) (25,111) 90.3

1_/ Cifras Preliminares en proceso de Auditoría

II.2.B PRINCIPALES VARIACIONES EN LAS CUENTAS DE RESULTADOS

- Los ingresos que se obtuvieron en el período enero-diciembre de 2010 fueron inferiores 21.3% respecto al mismo período del año 2009, principalmente porque en 2009 se realizó la provisión de los ingresos devengados derivado del convenio con Mexicana de Cobre S.A. de C.V por $248.1 millones de pesos, sin embargo durante 2010 los ingresos obtenidos fueron principalmente en el rubro de regalías, integrándose básicamente por las regalías de la Cía. Mexicana de Cobre, S.A. de C.V por $ 120.5 millones, Exportadora de Sal, S.A. de C.V. por $34.4 millones, Farallón Minera Mexicana, S.A. de C.V. por $34.2 millones, Minera Tizapa S.A. de C.V. por $32.5 millones, así como por Contraprestación por Licitación de Proyectos por $48.4 millones, principalmente.

- Por su parte, el rubro de egresos disminuyó un 34.7% en comparación con el mismo periodo del año

anterior, debido principalmente a que en 2009 la amortización de obra pública fue superior a la amortización realizada en 2010, respecto al gasto de operación éste se incrementó en diversas partidas presupuestales ya que en el capítulo 1000 se adicionó la partida 1415 “Depósito para el Ahorro Solidario” derivado del nuevo esquema de ahorro establecido por la Nueva Ley del ISSSTE, así como al incremento en la partida 1406 “Cuotas Seguro de Gastos Médicos del Personal Civil” del mismo capítulo, así como también se vio incrementada la partida 3804 “Congresos y Convenciones” del capítulo 3000, por la participación que tuvo el Servicio Geológico Mexicano en diversos eventos internacionales durante 2010, los cuales permiten promover proyectos y buscar atraer capital para el Sector Minero de nuestro país. (Tabla F-2)

- Las Transferencias del Gobierno Federal autorizadas para el ejercicio de 2010 por $199.2 millones,

fueron 8.7% superiores respecto al ejercicio de 2009, por la calendarización anticipada en el techo de Recursos Fiscales autorizado para gasto corriente en el ejercicio 2010.


-48-

- El resultado de operación presenta un déficit de $224.3 millones, que considerando los $199.2 millones de ingresos por Transferencias recibidas del Gobierno Federal, refleja un déficit en el resultado neto del período por $25.1 millones.(Tabla F-2)

II.2.C INDICADORES FINANCIEROS

- En el numeral II.I.c se presentan los indicadores financieros


-49-

IIIIII.. IINNTTEEGGRRAACCIIÓÓNN DDEE PPRROOGGRRAAMMAASS YY

PPRREESSUUPPUUEESSTTOOSS


-50-

Ejercicio del Presupuesto a Flujo de Efectivo

PRESUPUESTO MODIFICADO TOTAL AUTORIZADO 2010

Período

Programado Modificado Autorizado (Millones $)

Real (Millones $)

Cumplimiento vs. Modif

%

Comparativo 2010-2009

%

Enero-Diciembre 1,813.7 1,860.2 102.6 13.8

Comentarios:

Al término del período enero-diciembre de 2010, se ejerció un importe total de $1,860.2 millones, que al compararse con el presupuesto modificado autorizado de $1,813.7 millones, presenta un cumplimiento superior con respecto al programado de 2.6%; atribuible a mayores ingresos propios obtenidos principalmente en el rubro de regalías de empresas mineras como Exportadora de Sal, Farallón Minera Mexicana, Minera Madero, Minera Tizapa, Grupo Fertinal y Agnico Eagle México, así como por los ingresos por la Contraprestación por Licitación de Proyectos, Intereses superiores a los programados generados por altas disponibilidades y por el pago de Mexicana de Cobre .

Comparado con el ejercicio 2009, presenta un cumplimiento superior del 13.8% en 2010, debido a la mayor captación de Ingresos Propios en 2010. (Tabla F-3 y F-3-B).

Considerando el presupuesto devengado por $4.6millones se obtiene un ejercido de $1,864.7

millones, con lo cual el cumplimiento asciende al 102.8% superior respecto al programado modificado autorizado de $1,813.7 millones. (Tabla F-3C).

III.1 EFICIENCIA EN LA CAPTACIÓN DE INGRESOS

III.1 a Ingresos Propios

PRESUPUESTO MODIFICADO AUTORIZADO

Período


Real (Millones $)

Cumplimiento vs. Modificado

%


%

Enero-Diciembre 557.5 604.0 108.3 168.3

Los ingresos propios obtenidos suman $604.0 millones, mismos que representan el 108.3% superior en relación con el presupuesto modificado autorizado de $557.5 millones, esto se debe básicamente a que se recibieron mayores ingresos propios con respecto al presupuesto programado modificado principalmente en el rubro de regalías de las empresas mineras Exportadora de Sal, Farallón Minera Mexicana, Minera Madero, Minera Tizapa, Grupo Fertinal y Agnico Eagle México, así como en el


-51-

rubro de Contraprestación por Licitación de Proyectos, Intereses superiores generados por altas disponibilidades, así como por el Convenio firmado en diciembre 2009 con la empresa Mexicana de Cobre, S.A. de C.V. (Tabla F-3).

Comparado con el ejercicio 2009, presenta un cumplimiento superior del 168.3% en 2010, debido a los ingresos recibidos en 2010 por el Convenio firmado en diciembre 2009 con la empresa Mexicana de Cobre, S.A. de C.V., así como por mayor captación de Ingresos en los rubros de regalías y contraprestación por licitación de proyectos en 2010. (Tabla F-3 y F-3-B).

Considerando los Ingresos Propios Devengados por $4.6 millones, se obtiene un cumplimiento del 109.2% respecto al programa modificado autorizado. (Tabla F-3C).

b). Ingresos Fiscales

PRESUPUESTO MODIFICADO AUTORIZADO

Período


Real (Millones $)


%


%

TRANSFERENCIAS DEL GOBIERNO FEDERAL 2010

1,132.4 1,132.4 100 (8.2)

Las transferencias del gobierno federal, recibidas en 2010 ascienden a $1,132.4 millones, en comparación con el presupuesto modificado autorizado de $1,132.4 millones, presenta un cumplimiento del 100.0% en relación de los recursos programados. En comparación con el ejercicio 2009 presenta una variación inferior en 2010, del 8.2%, debido a la reducción en los ingresos fiscales para el pago de Derechos, por las reducciones realizadas en el 2010 (aprox. 100, 000 km²) en las superficies de las Asignaciones Mineras tituladas al SGM en el ejercicio 2007, denominadas Juárez, Hidalgo y Mexicali, por lo tanto el pago de derechos realizado a la TESOFE fue menor en 2010. (Tabla F-3-B).


-52-

III.2 EFECTIVIDAD EN EL EJERCICIO DE EGRESOS

a) Gasto de operación:

PRESUPUESTO MODIFICADO AUTORIZADO 2010

CONCEPTO Programado Modificado (Millones $)

Real (Millones $)


%


%

TOTAL GASTO DE OPERACIÓN 334.6 315.9 94.4 12.6

1000 260.7 258.4 99.1 10.0

2000 4.4 4.0 90.9 21.5

3000 52.3 45.0 86.0 8.2

7000 17.2 8.5 49.4 825.9

En Gasto Corriente de Operación se erogaron $315.9 millones, equivalentes al 94.4% respecto de los $334.6 millones del presupuesto autorizado al periodo; la variación deriva de lo siguiente:

- Servicios Personales, se erogaron $258.4 millones, equivalentes al 99.1·% de los $260.7 millones principalmente, variación que corresponde a las partidas de sueldos base, Aportaciones al ISSSSTE, Cuotas para el seguros de vida y gastos médicos mayores, lo anterior resultado de no tener ocupada la plantilla en su totalidad;

- Materiales y Suministros, se erogaron $4.0 millones, equivalentes al 90.9·% de los $4.4 millones programados, la variación se presenta principalmente en la partida de materiales y útiles de oficina debido a ahorros generados en el ejercicio del gasto en el transcurso del ejercicio fiscal.

- Servicios Generales, se erogaron $45.0 millones, equivalentes al 8.2·% de los $52.3 millones programados, la variación se presenta principalmente en las partidas de servicio postal, de telefonía convencional, arrendamiento de bienes informáticos, otras asesorías, servicios para capacitación a servidores públicos, de informática, relacionados con certificaciones, patentes, regalías y otros, servicios comerciales, mantenimiento y conservación de inmuebles, pasajes y viáticos y erogaciones por resoluciones judiciales, lo anterior, debido a ahorros generados en el ejercicio del gasto en el transcurso del ejercicio fiscal. (Tabla F-3).

- Otras Erogaciones, se erogaron $8.5 millones, equivalentes al 49.4·% de los $17.2 millones programados, la variación se presenta en las partidas compensaciones por servicios de carácter social y pago de liquidaciones. (Tabla F-3).


-53-

GASTO CORRIENTE DE OPERACION PRESUPUESTO COMPARATIVO EJERCIDO 2009-2010

CONCEPTO 2009 2010 Cumplimiento %

TOTAL GASTO DE OPERACIÓN 280.7 315.9 12.6

1000 234.9 258.4 10.0

2000 3.3 4.0 21.5

3000 41.6 45.0 8.2

7000 0.9 8.5 825.9

En comparación con los $280.7 millones ejercidos en el ejercicio 2009, se refleja una variación superior de 12.6% en 2010, generada principalmente en los rubros de Servicios Personales por el impacto del incremento salarial del personal operativo y sus repercusiones, así como en el rubro de Otras Erogaciones por concepto de Liquidaciones.

Considerando el importe de Gastos Devengados por $0.06 millones, se obtiene un cumplimiento del 94.4%.

b) GASTO DE INVERSIÓN:

PRESUPUESTO MODIFICADO AUTORIZADO 2010

Concepto Programado Modificado (Millones $)

Real (Millones $)

Cumplimiento %

Inversión física (Millones $) - Adquisición de Bienes - Obra Pública

Institucionales Con Terceros

1,345.7

170.0

1,175.7

1,081.6

94.1

1,304.3

141.1

1,163.2

1,075.7

87.5

96.9

82.9

98.9

99.5 93.0

- Por lo que corresponde al Programa Anual de Inversión Física, se erogaron en el periodo $1,304.3

millones, equivalentes al 96.9% de los $1,345.7 millones programados autorizados. (Tabla F-3). - En cuanto a la adquisición de bienes y equipos, se ejercieron $141.1 millones respecto de los

$170.0 millones programados en el presupuesto autorizado, presentando un cumplimento del 82.9% en el gasto, la variación obedece principalmente a que la autorización para el ejercicio de los ingresos excedentes en flujo de efectivo fue con fecha 29 de octubre, mediante folio MAPE 2010-10-LAU-18, por lo que debido al proceso de licitación y adquisición de los equipos programados, la recepción de algunos equipos se desfaso para el ejercicio 2011.


-54-

- En Obra Pública se ejercieron $1,163.2 millones, equivalentes al 98.9% del gasto programado de $1,175.7 millones.

- Los proyectos institucionales presentan un cumplimiento financiero del 99.5%, debido principalmente a las repercusiones por las fallas en los equipos aéreos en los primeros meses del año. Considerando el Gasto Devengado de $0.1 millones, se obtiene un cumplimiento del 99.5%. (Tabla F-3C).

- Los proyectos con terceros presentan un cumplimiento financiero del 93.0%, derivado

principalmente a que no se llevaron a cabo los proyectos programados originalmente y éstos fueron sustituidos por otros de menos duración y costo. Considerando el Gasto Devengado de $0.2 millones, se obtiene un cumplimiento del 93.2%. (Tabla F-3C)

GASTO DE INVERSION PRESUPUESTO COMPARATIVO EJERCIDO 2009-2010

- La inversión física total del período enero-diciembre de 2010 es superior en 6.3% con respecto a 2009 principalmente por la ampliación de recursos propios en 2010 generados por ingresos excedentes dictaminados en el MINEX para el capítulo de Bienes muebles destinados entre otros a la adquisición de un Microscopio Digital Electrónico de barrido y equipos para lograr mayor alcance en el resultado de los análisis de muestras en los Centros Experimentales de Oaxaca y Chihuahua; una aeronave y su certificación ante la Autoridad Aeronáutica, así como la instalación del Equipo Geofísico que incluye una Cámara Hiperespectral . (Tabla F-3B).

Concepto 2009 2010 Cumplimiento %

Inversión física (Millones $) 1,227.4 1,304.3 6.3

- Adquisición de Bienes 23.4 141.1 501.6

- Obra Pública 1,204.0 1,163.2 (3.4)

Institucionales 1,143.0 1,075.7 (5.9)

Con Terceros 61.0 87.5 43.2


-55-

IIVV.. CCUUMMPPLLIIMMIIEENNTTOO DDEE LLAA

NNOORRMMAATTIIVVIIDDAADD,, PPRROOGGRRAAMMAASS YY

PPOOLLÍÍTTIICCAASS GGEENNEERRAALLEESS,, SSEECCTTOORRIIAALLEESS

EE IINNSSTTIITTUUCCIIOONNAALLEESS


-56-

Programa Sectorial de Economía

Plan Nacional de Desarrollo

Programa Anual del SGM

Identificación de localidades

prospectivas mineras

Asignaciones Mineras de Minerales Metálicos

y No Metálicos

Eje 3.- Fomentar el comercio exterior y la inversión extranjera directa.

Eje 2.- Economía Competitiva y Generadora de Empleos. Sector Minero.

Línea estratégica 3.2.7.- Reconversión de los productos del Servicios Geológico Mexicano para enfocarse a presentar información para el desarrollo económico y social.

Estudios de gas, carbón y minerales radiactivos

Objetivo 5 (PND): Potenciar la productividad y

competitividad de la economía mexicana para lograr un crecimiento económico sostenido y acelerar la creación de empleos.

Objetivo rector 3.2.-Incrementar la participación de

México en los flujos de comercio mundial y en la atracción de Inversión Extranjera Directa (IED).

Certificación de Reservas

Monografías estatales

Programa de Apoyo a la Exploración a la

Pequeña Minería

Acervo de Información Geológica para la

inversión

Asesoría Técnica a Proyectos Mineros

Centros Experimentales

Estudios Geológicos No Mineros

IV.1 ALINEACIÓN DEL PROGRAMA ANUAL INSTITUCIONAL CON EL PROGRAMA SECTORIAL Y EL PLAN NACIONAL DE

DESARROLLO


-57-

IV.2 LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL

Solicitudes de Acceso a al Información Recibidas a través de la Unidad de Enlace del SGM

Enero – Diciembre de 2010

Ene Feb Mzo Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total

Promedio días

hábiles de respuesta

4 5 2 7 2 7 1 6 6 7 3 2 52 5.5

- Se atendió el recurso de revisión interpuesto por Daniel Resendiz Vega (Expediente: 5859/09), a la respuesta dada por el Servicio Geológico Mexicano a su solicitud de información con Folio de solicitud: 1010000004209, mediante la cual solicitaba “el organigrama completo de todo el personal que laboraba en el organismo con el nombre de la plaza y la persona que actualmente ocupa el cargo”, y en cumplimiento a la resolución emitida por el IFAI se envío un listado con los datos requeridos.

- De conformidad con el artículo 31 del Reglamento de la LFTAIPG, el Comité de Información del SGM

dio por aprobado el “Índice de Expedientes Clasificados o Desclasificados como Reservados” enviados por las unidades administrativas al 21 de enero de 2010 y 14 de julio de 2010, procediendo la Unidad de Enlace a enviar en tiempo y forma al IFAI a través del Sistema proporcionado para ello.

- Con fundamento en el artículo 45, fracción I de la LFTAIPG y artículo 70, fracción III de su

Reglamento, el Comité de Información del SGM, expidió 7 resoluciones que “confirman la clasificación y niega el acceso a la información”, solicitadas mediante Folio 1010000000910.

- En cumplimiento al artículo 29, fracción VII de la LFTAIPG, se enviaron los formatos de Informe al

Congreso (FIC), con la información del SGM correspondiente al periodo del 01 de enero al 31 de diciembre de 2009 y del 01 de enero al 30 de junio de 2010.

- Mediante Oficio UE/002/2010, se hizo de conocimiento al IFAI que el “Sistema de Datos Personales

del SGM (Sistema Integral OPEN-HR)”, registrado dentro del Sistema Persona, permaneció sin cambios durante el período Septiembre 2009-Marzo 2010 y durante el mes de septiembre de 2010 se realizaron algunas modificaciones de conformidad con el artículo 23 de la LFTAIPG y 48 de su Reglamento.

- En cuanto a los indicadores de: Alineación de Criterios, Comportamiento de las Resoluciones y su

Cumplimiento (A3C); Atención Prestada por la Unidades de Enlace (AUE); Obligaciones de Transparencia (ODT), y de Respuesta a las Solicitudes de Información (RSI), correspondientes al primer semestre 2010 son de 77.00, ND, 68.61 y 87.74 respectivamente.


-58-

IV.3 LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO

- En la Primera Sesión Extraordinaria se ratificó a los integrantes del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios 2010 y se autorizaron los montos máximos de adjudicación 2010.

- Durante este período se contrataron adquisiciones de bienes y servicios por un monto total de $307,635 miles de pesos, monto que fue adjudicado conforme a lo siguiente:

- Dentro de las adquisiciones y contratación de servicios efectuados destacan por su importancia: Seguro de personas, suministro de vales de despensa, suministro de boletos de avión, limpieza, vigilancia, suministro de vales de gasolina, papelería, consumibles de cómputo, motor marca turbomeca, mantenimiento actualización de software, neumáticos, vehículos terrestres, vestuario, equipo de laboratorio, servicios de cómputo, equipo de geofísica, un avión y servicios de medios de comunicación.

- Por otra parte se efectuaron 5 sesiones ordinarias y 14 sesiones extraordinarias de Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios.

- A continuación se presentan las adquisiciones efectuadas al amparo del artículo 41 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

Tipo de Adjudicación Miles de Pesos

% 2010

Licitaciones públicas: 63 192,843

Adjudicaciones directas fundamentadas en el artículo 41 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público

30 92,832

Subtotal 93 285,675

Invitación a cuando menos tres personas 1 2,759

Adjudicación directa por monto máximo 6 18,998

Subtotal 7 21,757

Compra entre Entidades 203

Total 100 307,635


-61-

IV.4 LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

- En el periodo se efectuaron contrataciones de obra pública por un total de $56,895 miles de pesos, las cuales se adjudicaron de la siguiente manera:

Tipo de Adjudicación Miles de Pesos

% 2010

Licitaciones públicas: 72 40,784

Adjudicaciones directas fundamentadas en el artículo 42 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público

16 9,096

Subtotal 88 49,880

Invitación a cuando menos tres personas 5 2,836

Adjudicación directa por monto máximo 7 4,179

Subtotal 12 7,015

Total 100 56,895

- Dentro de las contrataciones de Obra Pública y Servicios Relacionas con las Mismas, se destacan por su importancia: el apoyo a 10 proyectos del Programa de Apoyo a la Exploración consistentes en Obra Minera y Barrenación a Diamante NQ.

- Se asignaron dos contratos para darle continuidad a las Monografias en los estados de la república.

- Se asignó un contrato de servicios de geología y geofísica para interpretación geofísica de pozos.

- Durante el período se celebraron 6 sesiones ordinarias y 3 extraordinarias

- A continuación se presentan las contrataciones efectuadas al amparo del artículo 42 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionadas con las Mismas.


-63-

IV.5 PROGRAMA INSTITUCIONAL DE MEJORA DE LA GESTIÓN (PMG)

- El Programa de Mejora de la Gestión 2010, permitió mejorar el marco normativo del SGM a través del

proceso de calidad regulatoria para lograr mayor eficacia y eficiencia, y menores costos de operación para la institución y los particulares; estandarizando bajo criterios de simplificación administrativa, las disposiciones, políticas o estrategias, acciones o criterios y procedimientos internos que se deben observar en el ámbito de la Administración Pública Federal.

- Con el desarrollo del proyecto de “Automatización del proceso de generación y distribución vía

Internet del recibo de nómina y afectación en línea de su interfase contable-presupuestal”, se logró reducir el uso de papelería y consumibles requeridos en la producción centralizada de recibos y el tiempo utilizado en la ejecución de los procesos de registro contable-presupuestal, así como de emisión y distribución de los recibos de nómina, incrementando en un 100% la disponibilidad del recibo al usuario final permitiéndole su consulta actual o histórica.

IV.6 PROGRAMA NACIONAL DE RENDICIÓN DE CUENTAS, TRANSPARENCIA Y COMBATE A LA CORRUPCIÓN 2008-2012

- Con el cumplimiento al Programa de Blindaje Electoral 2010, se realizaron acciones preventivas para

evitar el uso de recursos públicos a favor de candidatos o partidos políticos en aquellas entidades federativas donde se llevaron a cabo procesos electorales (Hidalgo, Chihuahua, Durango, Oaxaca y Sinaloa), evitando que los Servidores Públicos del SGM, cometieran faltas e irregularidades administrativas o delitos electorales.

- La realización de las acciones de Participación Ciudadana 2010, permitieron que el organismo invitara

a sus usuarios para que participaran en la “Consulta a la sociedad civil para proponer temas para la rendición de cuentas del gobierno federal”, fomentando así la cultura cívica de transparencia y rendición de cuentas.

- El desarrollar los trabajos de la Mejora de Sitios Web 2010, ha permitido adoptar prácticas y

estándares en tecnologías de información con el fin de homogeneizar el portal del organismo (http://www.sgm.gob.mx), haciendo más eficaz y efectivo el acceso de los ciudadanos a la información pública gubernamental.

- Transparencia Focalizada 2010, se llevaron a cabo las acciones de conformidad con la guía del tema

y el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Transparencia, permitiendo identificar y difundir información que resulte del interés de los particulares, facilite la toma de decisiones de los ciudadanos respecto a los productos y/o servicios públicos que ofrece el organismo.

- Con el cumplimiento a las acciones de Cultura Institucional 2010, se ha logrado transformar la cultura

del organismo, fortaleciendo la construcción de condiciones que posibiliten la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.

- Rezago Educativo 2010, a través del desarrollo de las actividades se ha buscado fortalecer el capital

http://www.sgm.gob.mx/


-64-

humano y el perfil educativo de los servidores públicos que se encuentra en situación de rezago. - Con el desarrollo del programa de Activación Física Laboral 2010, se ha fomentado un estilo de vida

más sana dentro de los trabajadores.

IV.7 SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACIÓN

- Por lo que respecta al Ejercicio Fiscal 2010 se cumplió al 100% con el envío de información para el

Sistema Integral de Información, en los formatos aplicables al Servicio Geológico Mexicano.

IV.8 ESTRUCTURA ORGÁNICA Y CAPACITACIÓN DEL PERSONAL, EVALUANDO LOS IMPACTOS CONCRETOS DE ESTA

ÚLTIMA EN LA OPERACIÓN DE LA ENTIDAD

IV.8 a La estructura orgánica del SGM enero-diciembre 2010 se presenta en el Anexo A. IV.8 b Capacitación del personal

- El Servicio Geológico Mexicano cuenta con un Programa Anual de Capacitación alineado a los

perfiles de puesto y primordialmente enfocado hacia competencias laborales, para contar con personal altamente calificado y especializado, dentro de los más altos niveles de calidad y competitividad tanto a nivel nacional como internacional, así como mejorar y ampliar la formación del personal para que obtenga el conocimiento especializado en las disciplinas que el SGM requiere desarrollar y fortalecer para contribuir al entendimiento de los problemas nacionales, participando en su análisis y solución en las diversas áreas de la investigación en Ciencias de la Tierra.

- Entre otras disciplinas que el organismo refuerza, se encuentran: geología estructural, petrografía de rocas ígneas, yacimientos minerales y metalogénesis, hidrogeoquímica ambiental, teledetección, sistemas de información geográfica, prospección, minerales energéticos, certificación de reservas, geología ambiental, geohidrología, etc. que conllevan al análisis y coadyuvan a la solución de problemas concretos, relacionados con el estudio de la tierra, deterioro del medio ambiente, con los recursos naturales no renovables, con el incremento de los peligros geológicos y meteorológicos, en la subsistencia de zonas urbanas; en la exploración y contaminación de acuíferos, exploración de minerales metálicos y no metálicos, en la exploración de minerales energéticos o fuentes alternas de energía como el uranio y el carbón, entre otros.

TIPO

ENE – DIC 2009

ENE – DIC 2010

VARIACIÓN

% CURSOS

PARTICIPANTES

CURSOS

PARTICIPANTES

ADMINISTRATIVOS

61

306 77 804

26

63

TECNICOS

111

1 110

165 1 088

49

-2

TOTAL

172

1 416

242

1 892

41

34


-65-

- En los 242 cursos de capacitación impartidos en el periodo enero-diciembre 2010, se contó con la participación de 1,892 servidores públicos, cubriendo un total de 39,405 horas. El monto ejercido ascendió a $ 4’026.2 miles, que representa el 101% con respecto al presupuesto original y 98% con respecto al presupuesto modificado.

- Los resultados del ejercicio 2010 comparados con los del año 2009, mostraron una variación superior del 41% en número de cursos y 34% en participantes, atribuible a que el Programa de Capacitación de 2010 se ampliaron los cursos enfocados a áreas especializadas así como el número de personal capacitado.

- Respecto al Programa de Formación y Desarrollo del Recurso Humano, el Comité aprobó la continuidad a los estudios de postgrado para el año 2010.

Asimismo, aprobó los estudios de Maestría en Sistemas de Información Geográfica a dos trabajadores en la Universidad de Quito, Ecuador; y en mayo aprobó los estudios de Doctorado en Geología Económica a un trabajador en la Universidad de Reno, USA. En septiembre se aprobó el apoyo económico para un trabajador para cursar estudios de tiempo completo en Master en Desarrollo Humano Sostenible, Globalización y Desarrollo Local, Universidad de Girona. Asimismo, aprobó la solicitud de prórroga para entrega de comprobante de grado de estudios Doctorales en Análisis de Cuencas y Estratigrafías en la Universidad de Manchester, Inglaterra hasta el próximo 31 de diciembre de 2011 atribuible a la Institución Educativa.

TIPO

ESTUDIOS

VIGENTES CONCLUIDAS

TOTAL

DOCTORADO EN EL EXTRANJERO 2 2

MAESTRIA NACIONAL

13 13

MAESTRIA EN EXTRANJERO

8 8

TOTAL

10

13

23

ENERO-DICIEMBRE 2010

$ 1’275.5 miles


-66-

IV.9 ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS DISPOSICIONES PARA LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE MEDIANO

PLAZO

No aplica

IV.10 PROGRAMA NACIONAL DE REDUCCIÓN DEL GASTOS PÚBLICO (PNRGP)

En atención al oficio No. 700.2010.168 emitido por la Secretaría de Economía el pasado 13 de abril de 2010 y en cumplimiento al Oficio-Circular No. 307-A-0917 por medio del cual la Secretaría de Hacienda y Crédito Público emitió el Programa Nacional de Reducción de Gasto Público 2010-2012, así como a las disposiciones que deberán observar las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal para los ejercicios fiscales 2010-2012; el Organismo comunicó a la Dependencia Coordinadora de Sector de la Secretaría de Economía, mediante oficio DG/018/2010 del 19 de abril de 2010, los compromisos específicos de metas de ahorro y de resultados del Programa del organismo para 2010, por un monto de $1.7 millones de los cuales $0.1 millones corresponden al capítulo 2000 Materiales y Suministros y $1.6 millones corresponden la Capítulo de Servicios Generales.

Mediante oficio 154.1/271/2010 de fecha 18 de mayo de 2010, se comunicaron los compromisos

específicos de metas de ahorro para los ejercicios 2011 y 2012 por un monto de $1.4 millones y $1.3 millones, respectivamente.

A través del Oficio 154.1/ 329 12010 de fecha Junio 28, 2010 se informó la captura en el Módulo de

Adecuaciones de Entidades MAPE, de la solicitud de la segunda modificación al Flujo de Efectivo con folio de adecuación presupuestaria 2010-10-LAU-4, considerando la reducción líquida de recursos propios por un monto de $1.7 millones de los cuales $0.1 millones corresponden al capítulo 2000 Materiales y Suministros y $1.6 millones corresponden la Capítulo de Servicios Generales, la cual fue autorizada con fecha 20 de julio de 2010 mediante folio 2010-10-LAU-4 en el Módulo de Adecuaciones de Entidades MAPE de la SHCP.

Al mes de diciembre de 2010, el cumplimiento de los compromisos específicos de metas de ahorro

correspondió al 100% con respecto al programado para el ejercicio.


-67-

VV.. AASSUUNNTTOOSS RREELLEEVVAANNTTEESS DDEE LLAA

GGEESSTTIIÓÓNN


-68-

V.1 IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES Y FACTORES QUE AFECTEN EL CUMPLIMIENTO DE LAS METAS Y OBJETIVOS

INSTITUCIONALES, Y PROPUESTAS PARA ATENDER LA PROBLEMÁTICA Y MEJORAR EL QUEHACER INSTITUCIONAL EN EL

FUTURO

IDENTIFICACIÓN DE LOCALIDADES PROSPECTIVAS MINERAS

- Necesidades y Factores que afectan el cumplimiento de metas:

- Los problemas de inseguridad en diferentes regiones del país inciden también en la labor institucional. En este periodo se cancelaron los trabajos de dos cartas: Orestes Pereyra en Chihuahua porque se negó el acceso a propiedades privadas; y San Vicente Laxichio en Oaxaca porque los líderes sociales negaron el paso para entrar a los municipios de la región.

- El mercado laboral demanda especialistas en exploración, la estrategia de las empresas para captar y mantener a este capital intelectual se basa en ofertar salarios muy altos, ello ha incidido en la entidad, ya que dos geólogos renunciaron por esta causa.

- Propuestas de Atención: Para atender las problemáticas anteriores, es necesario conceptuar y diseñar estrategias de atención indirectas, dado que la solución o atención directa no depende de la gestión del SGM, por ello, se habrá de: - Reevaluar de zonas de estudio. - Motivar en el campo a los geólogos para revisar y solucionar problemas de cartografía geológica, y

de identificación de áreas prospectivas. - Aprovechar la experiencia de los geólogos que asisten a cursos de capacitación para que

transmitan los conocimientos al resto del personal. - Utilizar las imágenes epipolares para interpretar y planear los trabajos de campo; y elaborar

modelos geológicos y de yacimientos minerales. Lo anterior, permitirá también uniformizar los criterios para el levantamiento de las cartas geológico-mineras.

- Capacitar a los geólogos en interpretación de métodos geofísicos, geoquímica y alteraciones hidrotermales, así como en identificación de asociaciones mineralógicas de los diferentes tipos de yacimientos.

- Usar los colectores de datos digitales en el campo. - Continuar con la capacitación en sistemas de información geográfica para todo el personal de

campo. - Utilizar a los estudiantes de post-grado y a los geólogos de más conocimientos de la Institución

para reforzar la capacitación del personal de menos experiencia.

ASIGNACIONES MINERAS DE MINERALES METÁLICOS Y NO METÁLICOS, INCLUYENDO LOS ESTRATÉGICOS

- Necesidades y Factores que afectan el cumplimiento de metas

- Negativa de permisos para el acceso a las asignaciones que se localizan en los terrenos de pequeña propiedad, ejidales o comunales, ocasionaron algunos retrasos en el desarrollo de los programas.

- La realidad de mercado laboral en el área de geología incide también en las actividades.


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- Propuestas de Atención

- Cabildear y asegurar los permisos de accesos a los terrenos privados con mucha prudencia. - Continuar con las exploraciones a detalle de las asignaciones en evaluación y seguir incorporando

al padrón nuevas asignaciones, que permitan a los particulares desarrollar nuevos proyectos, con su consecuente derrama económica y para asegurar en el futuro ingresos al SGM.

- Realizar estudios de gas, carbón y minerales radiactivos

- Necesidades y Factores que afectan el cumplimiento de metas - Derivado de la reforma a la Ley, la SENER expidió el Reglamento correspondiente (DOF 16

diciembre de 2008), donde definió al GAC como aquél que se encuentra atrapado en los mantos de carbón, concepto que a criterio del Poder Judicial Federal resulta restrictivo a lo que establece la Ley Minera. Actualmente existen 62 amparos de concesionarios mineros en contra del Reglamento


- Acelerar las modificaciones al reglamento a partir de las reuniones con personal de la SENER. El resultado, incluirá una definición de gas asociado a los yacimientos de carbón mineral congruente con las necesidades del país y de acuerdo a las reformas a la Ley Minera.

- Iniciar el programa de concurso y licitación pública de las fracciones de gas asociado a

yacimientos de carbón en cuanto sea modificado el reglamento correspondiente. - Continuar con la reducción de las asignaciones, liberando terrenos sin potencial para gas asociado

a yacimientos de carbón mineral y permitiendo que la minería tradicional continúe con las inversiones de exploración de metales.

ACTUALIZACIÓN DE MONOGRAFÍAS GEOLÓGICO – MINERAS POR ESTADO

- Necesidades y Factores que afectan el cumplimiento de metas - En la actualidad, el medio gubernamental está pasando por una fuerte crisis de geólogos

calificados y experimentados que sean capaces de llevar a cabo esta actividad; ocasionado esto por altos precios de los metales preciosos, y de las empresas extranjeras laborando en nuestro Territorio Nacional, originando poco o nulo interés en querer colaborar en este Organismo.


- Haciendo énfasis en la problemática descrita, se inició una búsqueda de profesionales capacitados y calificados que tuvieran interés de colaborar en dicha actividad, por lo que se efectuó una serie de consultas a geólogos conocidos en el gremio, que pudieran tener conocimiento y recomendar colegas que se pudieran interesar; afortunadamente a finales del ejercicio 2010 se obtuvo una respuesta favorable, logrando contactar con más de tres interesados en trabajar con nosotros para


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el próximo año; consideramos tener asegurado al personal para el cumplimiento del siguiente ejercicio.

- Realizar constante investigación dentro del gremio de profesionales capacitados y calificados en

este tenor, para enriquecer esta serie de publicaciones periódicamente, ya que es muy importante para la difusión de la información en materia geológico-minera.

CERTIFICACIÓN DE RESERVAS

- Necesidades y Factores que afectan el cumplimiento de metas:

- Este servicio está sujeto a la demanda del mercado. A pesar de haber atendidos solicitudes para

la certificación de reservas, estas no se concretaron, debido a que la mayoría de ellos, no cumplen con los requisitos, siendo uno de ellos la evaluación de reservas, que es lo primordial para poder certificar.


- Reforzar los consensos con el Colegio de Ingenieros de Minas, Metalurgistas y Geólogos de México, A.C., para la certificación del Grupo de Geólogos Certificadores del SGM. Continuar promocionando este servicio, el cual incluye los contratos de servicio y asesorías geológicas, dándole a conocer a los pequeños mineros sobre los beneficios del mismo.

- Desarrollar más personal del SGM, para certificar reservas de mineral bajo estándares

internacionales - Se continuó con la capacitación para certificar reservas mineras, bajo criterios, estándares y

prácticas internacionales. - Para poder tener una mayor experiencia en las certificaciones de reservas, se pretende afianzar

los conocimientos en las estimaciones y evaluaciones de proyectos mineros.

PROGRAMA DE APOYO A LA EXPLORACIÓN A LA PEQUEÑA MINERÍA

- Necesidades y Factores que afectan el cumplimiento de metas - Por problemas de inseguridad en la región de Moris, Chih., al término del contrato en el Proyecto

Santa Rosa, privaron de su libertad al contratista que a su vez acompañaba al Residente de Obra del SGM, por esta razón no se formalizó el contrato del proyecto Virginia del Potrero, ubicado en el mismo municipio de Moris, Chih.


- Mediante foros y convenciones se sigue promocionando el programa para que el mayor número de pequeños mineros tengan acceso al mismo, se ha invitado a los gobiernos de los estados sobre dicho programa y promueva entre la comunidad minera estatal sobre la existencia de este programa y sus beneficios.


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- Continuar apoyando a la pequeña minería, técnica y económicamente en proyectos de exploración y en consecuencia a la reactivación de distritos mineros.

- Se debe continuar promocionado este servicio a través de foros mineros, convenciones, reuniones

con los pequeños mineros e invitaciones a los gobiernos de los estados.

IDENTIFICAR E INVENTARIAR DEPÓSITOS MINERALES PARA PORTAFOLIO DE PROMOCIÓN DE DGPM


- Los Gobiernos de los Estados y municipios no cuentan con presupuesto que les permita formalizar convenios con el SGM

· Propuestas de Atención

- Se deben seguir realizando inventarios de recursos minerales municipales en convenio y de manera institucional con los estados interesados, ya que estos trabajos detonan derrama económica y la generación de empleos en comunidades rurales y/o poco industrializadas.

- Continuar e intensificar las actividades de promoción en las Direcciones de Minería de los estados con potencial minero, principalmente, para que en los próximos años haya una mayor solicitud de convenios estatales.

INCREMENTAR EL ACERVO DE INFORMACIÓN GEOLÓGICA PARA LA INVERSIÓN. BASE 2007


- Retraso considerable en la entrega de la cartografía geológica y geoquímica de campo.


- Digitalizar, en lo posible, las tesis faltantes de la Universidad Autónoma de Guanajuato a efecto de obtener un mayor acervo de información técnica de las Geociencias a la base de datos institucional, así como las contenidas en la biblioteca del organismo.

- Continuar con la capacitación del personal de campo para el uso de equipos de mapeo móviles que permiten la obtención de datos y su transmisión de forma más eficiente.

- Continuar con el suministro de imágenes de satélite a los geólogos de campo proporcionándoles imágenes de alta resolución e imágenes realzadas con procesos que les faciliten la identificación de zonas de alteración, delimitación litológica y estructural.

- Mantenerse a la vanguardia en la implementación y uso de nuevas tecnologías en beneficio de los usuarios.

- Continuar con la concentración de información al Sistema GeoInfoMex incorporando nuevos temas y coberturas que interactúen entre sí y permitan a nuestros usuarios la toma de decisiones y por ende generar mayor actividad minera.

- Incrementar el análisis espacial mediante el uso de sistemas de información geográfica, así como eficientar el mapeo en campo mediante el uso de equipos digitales de captura.


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DESINCORPORAR LA PLANTA DE BENEFICIO DE PARRAL, CHIHUAHUA


- Negativa del arrendador respecto a dejar de ocupar la planta.


- Continuar con el proceso de acuerdo a las leyes y reglamentos.

BRINDAR ASESORÍA TÉCNICA A PROYECTOS MINEROS


- La inseguridad que impera en algunas zonas del país, ha originado que la actividad minera se vea afectada, y algunas de las actividades del SGM no han sido la excepción.


- A través de foros mineros, convenciones y convenios con los gobiernos de los estados bajo cuota de recuperación, se han estado apoyando a pequeños mineros, que han aprovechado el programa a través de los estudios geológicos. Existen lotes mineros que por su contenido metálico, se encuentra en condiciones de continuar con apoyos a través del PAE.

- Se continúa difundiendo los servicios a través de la página web del organismo, por medio de boletines, trípticos e invitaciones directas a los gobiernos de los estados.

- Continuar difundiendo este servicio, para lo cual se realizan trípticos y se dan a conocer en los foros mineros o convenciones mineras.

- Realizar invitaciones a los gobiernos de los estados para el aprovechamiento de estos servicios, en beneficio de los pequeños mineros, a través de convenios de colaboración con el SGM.

CENTROS EXPERIMENTALES


- En los centros experimentales se contempla la problemática de la capacitación. Todos los equipos nuevos que se adquirieron en el periodo van a requerir instalarse y posteriormente operar eficientemente. Para ello se planteó un esquema de contratación de técnicos adicionales para que instalen los equipos y se capaciten para operarlos. Como la química analítica está trabajando al 100 por ciento de su capacidad, es necesario contratar nuevo personal para no distraer a los más experimentados.

- Después de muchas acciones, la SEMARNAT va a otorgar su aval técnico, con lo que se buscará la certificación en la norma ISO:14000 para el laboratorio de Oaxaca. Este proceso llevó mucho tiempo y distrajo de la operación a dos técnicos.

- La certificación 17025 ha llevado más tiempo del programado, toda vez que el diagnóstico que se hizo a principios del año se retrasó, y no fue posible iniciar los procesos. Será necesario adiestrar y transferir a un técnico por cada CE para que se encargue de la certificación y de las pruebas de repetitividad que son necesarias para conservar el certificado.


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- Reemplazo de equipo obsoleto. - Instalar los nuevos equipos para optimizar la operación. - Capacitar a personal en el uso de los nuevos equipos. - Establecer un vínculo entre los geólogos de campo y el personal de caracterización de minerales

para que exista mejor comunicación acerca de las necesidades de las personas que desarrollan sus labores en el campo.

- Utilizar el nuevo espectrómetro de fluorescencia a toda su capacidad para que se obtengan análisis cuantitativos y se desahogue el trabajo de análisis químico tradicional.

- Apoyar la contratación de personal técnico para operar los nuevos equipos. - Crear la Subdirección de Centros Experimentales porque forma parte de la operación esencial del

SGM, y tiene carga de trabajo suficiente para trabajar de manera independiente y reportar a la dirección de operación geológica.

ESTUDIOS GEOLÓGICOS NO MINEROS (GEOLÓGICO-AMBIENTALES Y GEOHIDROLÓGICOS Y ESTUDIOS ESPECIALES)

- Necesidades y Factores que afectan el cumplimiento de metas - Continúa rotación de personal por renuncia, tanto de personal contratado por nómina central

como por lista de raya. Por lo que se requiere contar con suficientes programas de capacitación al personal, para actualizar el conocimiento en procedimientos y conocimientos relativos a usos del suelo, caracterización de acuíferos, modelado matemático de la predicción de funcionamiento acuífero, geotecnia y riesgo sísmico e hidrometeorológico, así como de leyes, normas, reglamentos y metodologías por nivel de información, con la finalidad de dar cumplimiento con los compromisos firmados por el SGM con los diferentes niveles de gobierno y con empresas particulares. Esta capacitación debe de incluir al personal contratado por lista de raya.


- Se ha fortalecido el acercamiento con diferentes instancias de los tres niveles del gobierno para lograr formalizar convenios que permitan el financiamiento de estudios y proyectos.

- Se ha estrechado la comunicación con el FOPREDEN y el CENAPRED para buscar la permanente homologación de criterios en el desarrollo de los atlas de riesgos y peligros.

- El personal técnico ha sido continuamente capacitado en el manejo de los sistemas de información geográfica, así como en el uso de los colectores digitales de datos en el campo.

- Capacitar a los geólogos de menos experiencia en la prospección de yacimientos minerales y en la elaboración de modelos geológicos.

- Capacitar al personal técnico en el manejo de los sistemas de información geográfica, así como en el uso de los colectores digitales de datos en el campo.

- Continuar con las visitas a los diferentes Comités Técnicos de Aguas Subterránea (COTAS) para promover los estudios que llevarán a la protección y uso racional del agua de los diferentes acuíferos en México.

- Continuar con visitas a las instancias de gobiernos responsables del medio ambiente, para mostrar los diferentes estudios que desarrolla el SGM, como lo es la localización de sitios favorables para el desplante de rellenos sanitarios y de ordenamiento ecológico territorial.

- Con la finalidad de homologar criterios técnicos desarrollados en los estudios y proyectos realizados por el SGM, se propone desarrollar talleres de trabajo con CONAGUA, CONABIO,


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SEMARNAT y Organismos Ambientales Estatales encargados de dar seguimiento a los ordenamientos ecológicos territoriales.

- Dar seguimiento al convenio de trabajo conjunto con los institutos de Geología y Geofísica de la UNAM para operar el espectrómetro de fuente térmica controlada, TIMS y poder obtener resultados de fechamiento de rocas para la cartografía y la evaluación de yacimientos minerales.

- Firmar un convenio con el Instituto de Geología de la UNAM para elaborar la Carta Metalogenética de México, que es la base para conocer la distribución de los yacimientos por edades, tipologías o mineralogía, y puedan establecerse regiones con potencial en base a los procesos genéticos conocidos.

- Firmar acuerdo de colaboración con el Centro de Geociencias de Juriquilla de la UNAM para que un geólogo del Organismo sea experto en la separación de zircones detríticos de las muestras para obtener dataciones.

- El Centro de Geociencias de la UNAM propone un programa de geología y geofísica en el NW de Sonora en el que el SGM puede participar activamente para conocer y discernir acerca del potencial de oro, con el consecuente beneficio en la exploración de este tipo de depósitos.

- Publicar datos de fechamientos de edad absoluta en las cartas que se levanten porque contribuyen a resolver problemas específicos de estratigrafía y épocas de mineralización.

- En el área ambiental, y de hidrogeología, es relevante contar con un grupo multidisciplinario de profesionistas, quienes aporten en los diferentes estudios, los conocimientos básicos de geología ambiental, ingeniería ambiental y biología, aplicados a la problemática actual de acuerdo a su perfil y experiencia; por lo tanto, es recomendable, asimismo, regularizar su contratación de lista de raya por nómina central.

- Incrementar el uso y consulta del Léxico Estratigráfico de México entre el personal de cartografía y estudios especiales.

- Recomendar y fomentar el uso de las computadoras de mano en el campo entre los geólogos de estudios especiales para identificar, marcar y mapear las características geológicas de las áreas que se están evaluando.

- Iniciar la elaboración del mapa de provincias metalogenéticas de México en colaboración con investigadores del Instituto de Geología de la UNAM.

V.2 EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE LAS GERENCIAS REGIONALES DE LA INSTITUCIÓN

Las Gerencias Regionales dependen de la Coordinación Regional, operan y supervisan las actividades técnicas de los programas, proyectos, estudios y convenios de las diferentes Subdirecciones Técnicas del Servicio Geológico Mexicano, a efecto de optimizar los recursos humanos, materiales y financieros, así como la promoción y difusión de los productos y servicios que genera el organismo.

La Coordinación Regional, en conjunto con la Dirección de Administración y Finanzas, verifica la aplicación del presupuesto, y por sí misma coordina las actividades en las Gerencias Regionales para el cumplimiento de los plazos establecidos en el programa operativo y con los calendarios de trabajo, así como verificar la aplicación adecuada de los recursos económicos en los diferentes proyectos de las Gerencias Regionales.

Desde Oficinas Centrales, las correspondientes Subdirecciones y sus Gerencias adscritas, manejan técnicamente los programas, y la Dirección de Administración y Finanzas los presupuestos, por lo que cualquier ingreso llega directamente y de manera global a las Oficinas Centrales. Del mismo modo, la contabilidad se maneja desde Oficinas Centrales por Programa y de manera global.


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2010 2009 2010 2009

GERENCIA REGIONAL NORTE 27,709,107.71 22,860,719.33 4,848,388.38 27,695,702.33 20,531,828.74 7,163,873.59

Gasto Corriente de Operación 9,280,505.43 8,463,266.05 817,239.38 9,838,944.22 7,234,746.19 2,604,198.03

Gasto de Inversión 18,428,602.28 14,397,453.28 4,031,149.00 17,856,758.11 13,297,082.55 4,559,675.56

GERENCIA REGIONAL OCCIDENTE 12,871,580.58 10,837,576.48 2,034,004.10 14,662,036.94 9,390,407.87 5,271,629.07

Gasto Corriente de Operación 6,112,384.63 7,070,491.29 (958,106.66) 7,970,022.74 5,985,411.10 1,984,611.64


GERENCIA REGIONAL CENTRO OCCIDENTE 25,542,123.56 17,901,124.88 7,640,998.68 23,085,748.96 15,543,294.26 7,542,454.70

Gasto Corriente de Operación 17,510,015.19 11,642,830.36 5,867,184.83 15,338,222.00 9,892,842.67 5,445,379.33


GERENCIA REGIONAL CENTRO NORTE 25,751,980.63 21,917,093.84 3,834,886.79 24,066,869.26 18,707,524.42 5,359,344.84



GERENCIA REGIONAL SUR 18,126,291.87 15,339,724.44 2,786,567.43 17,504,206.92 13,480,627.00 4,023,579.92



GERENCIA REGIONAL CENTRO 33,242,997.85 32,023,909.94 1,219,087.91 32,157,560.55 27,136,853.75 5,020,706.80


Gasto de Inversión 12,579,571.22 14,020,745.90 (1,441,174.68) 11,829,223.41 12,050,821.09 (221,597.68)

GERENCIA REGIONAL NOROESTE 38,640,392.95 27,022,926.74 11,617,466.21 35,794,399.06 23,594,602.68 12,199,796.38



D E S C R I P C I O N VARIACIONASIGNADO EJERCIDO

VARIACION

Por lo anterior, a continuación se presentan globalmente el presupuesto asignado y ejercido de manera comparativa, y el correspondiente comentario a sus variaciones, así como los ingresos propios obtenidos por la institución, de manera comparativa entre 2009 y 2010.

V.2.a Presupuesto Asignado y ejercido en cada oficina regional (comparativo 2010 y 2009), señalando los comentarios a las principales variaciones

El presupuesto para las Gerencias Regionales se asigna en base a las necesidades que se presentan desde los gobiernos estatales, sociedad civil, universidades e institutos de investigación, la actividad minera, y el avance de los programas internos de operación y estrategias del sector minero gubernamental. El presupuesto no se asigna de manera proporcional al tamaño de la jurisdicción, ni a su localización geográfica, sino que depende en gran medida del gasto de inversión.

Las variaciones en el presupuesto ejercido se deben principalmente al gasto de inversión que a cada Gerencia Regional le toque ejercer en el año, pues los recursos humanos, financieros y materiales que cada Gerencia Regional maneja, son proporcionales a dicho gasto de inversión.

Las variaciones entre el presupuesto asignado y ejercido de las Gerencias Regionales, se deben principalmente a los ajustes que se hacen debido a factores externos tales como la inseguridad extrema, la accesibilidad por condiciones geográficas y climatológicas, a la escases de profesionistas calificados debido a la alta demanda de profesionales de las ciencias geológicas causado por los altos precios de los metales, entre otras.


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V.2.b Plantilla de personal en cada una de las oficinas regionales

Gerencia Regional Ubicación Plantilla

Nómina Lista de Raya Total

Norte Chihuahua 18 50 68

Centro - Norte Durango 23 17 40

Centro - Occidente Morelia 24 19 43

Noroeste Sonora 28 18 46

Sur Oaxaca 17 17 34

Occidente Culiacán 17 6 23

Centro San Luis Potosí 41 31 72

Regional Saltillo Saltillo 6 9 15

TOTAL 174 167 341

V.2.c Contribución de cada oficina regional en los ingresos propios obtenidos por la institución (comparativo 2010 y 2009)

COMPARATIVO DE INGRESOS SGM 2009-2010

INGRESO 2009

INGRESO 2010

VARIACION

GRAN TOTAL 225,152,556.52 GRAN TOTAL 604,013,955.33 378,861,398.81

Laboratorios 3,213,764.10 Laboratorios 2,474,577.20 -739,186.90

Cartografía 4,922,379.75 Cartografía 3,639,994.27 -1,282,385.48

Informes Técnicos 14,022.50 Informes Técnicos 12,536.00 -1,486.50

Publicaciones 25,518.50 Publicaciones 361,745.34 336,226.84

Contratos 1,237,114.61 Contratos 5,727,850.90 4,490,736.29

Convenios 6,984,234.41 Convenios 7,385,389.81 401,155.40

Estudios de Asesoría Geológica 755,904.74 Estudios de Asesoría Geológica 678,022.84 -77,881.90

Regalías 176,237,871.17 Regalías 265,093,705.56 88,855,834.39

Contraprestación por Licitación de Proyectos

18,270,717.75 Contraprestación por Licitación de Proyectos

48,441,995.09 30,171,277.34

Productos Financieros (Int.) 9,141,826.16 Productos Financieros (Int.) 17,525,856.96 8,384,030.80

Otros 4,349,202.83 Otros 252,672,281.36 248,323,078.53


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VVII.. AATTEENNCCIIÓÓNN DDEE

OOBBSSEERRVVAACCIIOONNEESS DDEE

IINNSSTTAANNCCIIAASS FFIISSCCAALLIIZZAADDOORRAASS


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VI. ATENCIÓN DE OBSERVACIONES DE INSTANCIAS FISCALIZADORAS

ÓRGANO INTERNO DE CONTROL EN EL SGM Al cierre del ejercicio 2010, este Órgano Interno de Control cuenta con un inventario de cinco observaciones pendientes de solventar, las cuales tienen una antigüedad menor a seis meses.

DESPACHO DE AUDITORÍA EXTERNA DESIGNADO POR LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Al periodo que se reporta, se cuenta con una observación pendiente del Auditor Externo con antigüedad mayor a 18 meses, debido a las cargas de trabajo de la Gerencia de Evaluación Minera, la visita a Exportadora Sal, se realizó hasta el mes de diciembre del 2010, relativo a que “Probablemente el importe facturado y cobrado por prima de descubrimiento del concesionario Exportadora de Sal, S.A. de C.V., no sea el correcto”. A esta fecha no se cuenta con observaciones pendientes de las siguientes instancias fiscalizadoras:

Auditoria Superior de la Federación

Unidad de Auditoría Gubernamental

U otras instancias


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VVIIII.. FFIIDDEEIICCOOMMIISSOOSS PPÚÚBBLLIICCOOSS NNOO

PPAARRAAEESSTTAATTAALLEESS,,

CCOOOORRDDIINNAADDOOSS PPOORR LLAA

IINNSSTTIITTUUCCIIÓÓNN

((NNOO AAPPLLIICCAA))


-80-

VVIIIIII.. OOTTRROOSS TTEEMMAASS


-81-

VIII.1 ADMINISTRACIÓN

Recursos Humanos

- La plantilla de personal se presenta a continuación:

DESCRIPCIÓN NOMINA LISTA RAYA

TOTAL

Plantilla Autorizada S.H.C.P.

514

400

914

Plantilla Modificada Agosto 6, 2010

508 398 9016

Plantilla ocupada Diciembre 2010

508

26

534

- La plantilla ocupada al mes de diciembre fue de 508 plazas de nómina de las cuales 72 plazas son de

mando y 436 plazas de personal operativo, reflejando una ocupación de 100% comparada con la plantilla modificada por la SHCP.

- Al cierre del ejercicio, la plantilla de personal ocupada refleja una disminución del 2% comparada con

la ocupación del año anterior, de 523 a 534 plazas, según se muestra a continuación.

- La Estructura Orgánica y Ocupacional del Servicio Geológico Mexicano con vigencia 1 de enero de 2010, fue aprobada y registrada por la Secretaría de la Función Pública.

- Los Formatos de Registro y Validación de la Plantilla para Servicios Personales, del personal de

mando y del personal operativo con vigencia 1° de enero de 2010, fueron aprobados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Pública.

- Las Memorias de Cálculo con vigencia a partir del 1° de enero de 2010 aplicables a las percepciones

del personal considerado como servidor público superior, mando medio, operativo y operativo a lista de raya, fueron validadas por la Coordinadora de Sector.

Total Plantilla Ocupada Total Plantilla Ocupada

508 510

13 26

0

100

200

300

400

500

600

2009 2010

Nómina Lista de Raya*

- JUNIO 2006 ENERO - DICIEMBRE 2010


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- Se enviaron a la Secretaría de la Función Pública información detallada en materia de prestaciones a favor de los servidores públicos del organismo, así como del gasto destinado para los cuatro trimestres de 2010.

- Fue aprobado el incremento salarial del 5% para el personal operativo y operativo a lista de raya con

vigencia 1 de enero de 2010 por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el cual fue cubierto en el mes de septiembre.

- Se dio cumplimiento a lo dispuesto en los Lineamientos de Disciplina y Control del Ejercicio

Presupuestario 2010, concentrando los recursos presupuestarios asociados a plazas vacantes por el periodo enero-diciembre 2010 al Ramo 23, reintegrado a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público $491.7 miles.

- Se cancelaron 8 plazas: 2 de mando, 4 operativas y 2 eventuales en cumplimiento a los

“Lineamientos para la Aplicación de las Medidas de Control en el Gasto de Servicios Personales y al Programa Nacional de Reducción de Gasto Público emitidos por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. El SGM optó por el esquema de “compensación económica” para el pago de indemnizaciones, realizando gestiones ante la Unidad de Política y Control Presupuestario (UPCP), quien emitió dictamen de procedencia y depósito de recursos.

- De conformidad con el Artículo 100 de la Ley del ISSSTE, relacionado con el Ahorro Solidario, y a las

“Reglas que establecen facilidades administrativas para el Depósito del Ahorro Solidario” y su modificación, publicadas en el DOF el 29 de abril y16 de agosto de 2010, se realizaron los trámites ante la Coordinadora Sectorial para ampliar el presupuesto del SGM y cubrir la aportación patronal, habiendo recibido los recursos fiscales respectivos.

- Como parte de las acciones administrativas del Programa de Mejora de la Gestión, PMG, la Gerencia

de Recursos Humanos concluyó con el proyecto de Digitalización de Expedientes de Personal de oficinas centrales, con el propósito de generar una base de datos institucional para consulta rápida y automatizada, incrementando la productividad del personal.

- El Programa Anual de Capacitación (PAC) 2009, fue integrado en apego a la normatividad establecida por la Secretaría de la Función Pública, al cual opera con un presupuesto autorizado de $ 4’000.0 miles y modificado de $ 4’122.7 miles

Activos Fijos

- El Comité se reunió en seis Sesiones Ordinarias, y no se celebraron sesiones extraordinarias.

- El Programa Anual de Disposición Final de Bienes Muebles autorizado y presentado en la Primera Sesión Ordinaria, se integró por 10 lotes de bienes diversos y 2 vehículos sumando un total de 454 bienes, así como 3 ton. de papel de archivo triturado para donación a CONALITEG.

- El Programa original se modificó en cinco ocasiones, en virtud de la adición de 32 lotes de bienes no útiles para venta, uno para destrucción y cuatro para donación, identificados en el transcurso del año. Estos lotes correspondieron a 841 piezas y 4.8 ton. de desecho de materiales diversos. El porcentaje de cumplimiento fue del 88% en relación a número de bienes, 57% en cuanto a kilos de desechos diversos y 92% en cuanto al valor de venta estimado.


-83-

- Las ventas totales del ejercicio importaron $114.7 miles de pesos, valor superior en 20% a su avalúo,

y correspondieron a la desincorporación de 196 bienes de activo fijo, 2 vehículos terrestres y 784 herramientas y bienes menores (se consideran 20.2 ton. de desechos).

- En el ejercicio se autorizaron cuatro operaciones de donación, otorgadas a las siguientes instituciones educativas:

LOTE CONCEPTO DONATARIA

008/10 Equipo de cómputo Primaria “Profr. Francisco Noble” en Pachuca, Hgo.

015/10 Mobiliario de Oficina Jardín de Niños Rosario Castellanos, en Hacienda Blanca, San Pablo Etla, Oax.

016/10 Mobiliario de Oficina Jardín de Niños Elena Adams Keller, en San Raymundo Jalpan, Oax.

017/10 Mobiliario de Oficina Jardín de Niños Federico Froebel, en La Cañada, Sta. María Atzompa, Oax.


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VIII.2 ASUNTOS JURÍDICOS

Contratos formalizados

2009 2010 Arrendamiento

Prestación de Servicios al SGM

Prestación de Servicios del SGM a terceros

Obra pública

Donación

Cumplimiento de la contraprestación Económica y la prima por descubrimiento Comodato

78

22

3

48

6

1

1

Arrendamiento

Prestación de Servicios al SGM

Prestación de Servicios del SGM a terceros

Obra pública

Donación

Cumplimiento de la contraprestación Económica y la prima por descubrimiento Comodato

60 47 6 39 4 2

0

TOTAL 159 TOTAL 158

Convenios formalizados

2009 2010

Colaboración

Terminación Laboral

Modificatorios

11

96 24

Colaboración

Terminación Laboral

Modificatorios

11 127

17

TOTAL 131 TOTAL 155

II.- JUICIOS 2009 2010

Civil

Laboral

Mercantiles

Administrativos

Amparos

5 7 3 1 3

Civil

Laboral

Mercantiles

Administrativos

Amparos Penales

3 5 2 1 2 1

TOTAL 19 TOTAL 14


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RELACION DE JUICIOS a) CIVILES

1.- TIPO DE JUICIO: ORDINARIO CIVIL (COMUN)

ACTOR: GUSTAVO IGNACIO DURÁN GUEVARA DEMANDADO: SERVICIO GEOLOGICO MEXICANO RADICADO EN: JUZGADO 6º CIVIL EN PACHUCA, HGO. EXPEDIENTE NÚMERO: 746/2009 ASUNTO: SE TURNO PARA SENTENCIA Y RESOLUCION DEL INCIDENTE DE

INEXISTENCIA Y NULIDAD RESPECTO AL ESCRITO DE DEMANDA EN EL JUICIO PRINCIPAL POR CARECER DE FIRMA AUTOGRAFA, PLANTEADO POR EL SGM.

2.- TIPO DE JUICIO: ORDINARIO CIVIL FEDERAL

ACTOR: SERVICIO GEOLOGICO MEXICANO DEMANDADO: GUSTAVO IGNACIO DURÁN GUEVARA RADICADO EN: JUZGADO 1º DE DISTRITO EN PACHUCA EXPEDIENTE NÚMERO: 107/2009 ASUNTO: TERMINACION DE CONTRATO DE ARRENDAMIENTO ESTADO PROCESAL: El JUICIO SE ENCUENTRA SUSPENDIDO HASTA EN TANTO SE

RESUELVA EL INCIDENTE DE INCOMPETENCIA PLANTEADO POR EL SGM EN EL JUICIO ANTE LA AUTORIDAD FEDERAL, REPORTADO ANTERIORMENTE.

3.- TIPO DE JUICIO: ORDINARIO CIVIL

ACTOR: SERVICIO GEOLÓGICO MEXICANO DEMANDADO: MARTHA SÁNCHEZ BENITEZ Y OMAR VAZQUEZ SÁNCHEZ. RADICADO EN: JUZGADO CIVIL EN ETLA, OAX. EXPEDIENTE NÚMERO: 215/2008 PRESTACIONES: RECUPERACION DE FRACCION DE TERRENO INVADIDA. ESTADO PROCESAL: SE ENCUENTRA EN ETAPA DE DESAHOGO DE PRUEBAS.

b) LABORALES 1.- TIPO DE JUICIO: LABORAL

QUEJOSO: MIRNA CANSECO OCAMPO

DEMANDADO: SERVICIO GEOLOGICO MEXICANO

PRESTACIONES: DESPIDO INJUSTIFICADO REINSTALACION ESTADO PROCESAL: EL 26 DE AGOSTO DEL 2009, SE NOS NOTIFICO EL LAUDO

RESPECTIVO QUE ES CONDENATORIO AL SGM. NO OBSTANTE LA QUEJOSA INTERPUSO AMPARO, EL CUAL NOS HA SIDO NOTIFICADO.

2.- TIPO DE JUICIO: LABORAL

QUEJOSO: ALBERTO BASURTO SÁNCHEZ DEMANDADO: SERVICIO GEOLOGICO MEXICANO PRESTACIONES: DESPIDO INJUSTIFICADO RECONOCIMIENTO DE ANTIGÜEDAD. ESTADO PROCESAL: SE EMITIO LAUDO FAVORABLE A LOS INTERESES DEL ORGANISMO,

INCONFORME CON EL RESULTADO LA PARTE ACTORA INTERPUSO


-86-

AMPARO DIRECTO, EL TRIBUNAL COLEGIADO ORDENO SE REPUSIERA EL JUICIO DESDE EL INICIO, YA SE CONCLUYO LA PRIMERA AUDIENCIA, SE CONTINUARA CON EL PROCEDIMIENTO EN SU ETAPA DE DESAHOGO DE PRUEBAS, SE CONCLUYO CON EL DESAHOGO DE PRUEBAS, SE DECLARO CERRADO EL PERIODO DE INSTRUCCIÓN, SE TURNO A DICTAMEN.


ACTOR: RAÚL LÓPEZ SÁNCHEZ DEMANDADO: SERVICIO GEOLOGICO MEXICANO PRESTACIONES: DESPIDO INJUSTIFICADO ESTADO PROCESAL: SE CONCLUYO MEDIANTE UN ARREGLO CONCILIATORIO

FAVORABLE A LOS INTERESES DEL ORGANISMO.

4.- TIPO DE JUICIO: LABORAL ACTOR: JOSUE PÉREZ BUSTOS DEMANDADO: SERVICIO GEOLOGICO MEXICANO PRESTACIONES: DESPIDO INJUSTIFICADO ESTADO PROCESAL: ANTE LA JUNTA FEDERAL DE CONCILIACION DE GUANAJUATO,

CONTINUAMOS CON EL JUICIO SE DESAHOGARON LAS CONFESIONALES DE LAS PARTES, ACTOR Y DEMANDADO, AUN FALTA QUE SE DESAHOGUEN DOS PRUEBAS, TESTIMONIALES OFRECIDAS POR NUESTRA PARTE, SE CONTINUARA.


ACTOR: CARLOS RODRÍGUEZ BELTRÁN DEMANDADO: SERVICIO GEOLOGICO MEXICANO ESTADO PROCESAL: CONTINUANDO CON EL PROCEDIMIENTO EN LA JUNTA DE

CULIACÁN, SINALOA, SE CELEBRO LA AUDIENCIA EN SU ETAPA DE CONCILIACION, DEMANDA, EXCEPCIONES Y OFRECIMIENTO DE PRUEBAS, CONTINUANDO CON EL OFRECIMIENTO DE PRUEBAS, SE DESAHOGARON LAS CONFESIONALES DEL ACTOR Y DEL SGM. SE INTERPUSO DE NUESTRA PARTE UN INCIDENTE DE NULIDAD DE NOTIFICACION, YA FUIMOS NOTIFICADOS PARA LA CONTINUACION DEL PROCEDIMIENTO, UNICAMENTE FALTA DESAHOGAR UNA TESTIMONIAL OFRECIDA POR LA PARTE ACTORA E INMEDIATAMENTE SE TURNARA EL ASUNTO PARA SU DICTAMEN.

c) MERCANTILES 1.- TIPO DE JUICIO: EJECUTIVO MERCANTIL

ACTOR: SERVICIO GEOLÓGICO MEXICANO

DEMANDADO: ALVARO JAIME ARELLANO

RADICADO EN: JUZGADO 3º DE LO CIVIL DE PACHUCA, HGO. EXPEDIENTE NÚMERO: 595/2008 CANTIDAD RECLAMADA: $853,750.06, POR CONCEPTO DE PAGO DE PRIMA. ESTADO PROCESAL: SE ABRIO EL JUICIO A ALEGATOS.

3.- TIPO DE JUICIO: EJECUTIVO MERCANTIL ACTOR: SERVICIO GEOLÓGICO MEXICANO


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DEMANDADO: DISEÑO DE ESPACIOS DE GUADALAJARA, S.A. DE C.V. RADICADO EN: JUZGADO 1º CIVIL EN PACHUCA, HGO. EXPEDIENTE NÚMERO: 707/2009 VALOR DEMANDA: $218,936.08 POR PRESTACION DE SERVICIOS ESTADO PROCESAL: SE DILIGENCIO EXHORTO Y SE ENCUENTRA PENDIENTE DE QUE

LAS AUTORIDADES REQUERIDAS DEN SU INFORME DE DOMICILIO REGISTRADO DEL DEMANDADO.

d) ADMINISTRATIVOS 1.- TIPO DE ASUNTO: QUEJA ADMINISTRATIVA

ACTOR: SERVICIO GEOLÓGICO MEXICANO DEMANDADO: OMAR VAZQUEZ SÁNCHEZ. RADICADO EN: SECRETARIA DE LA CONTRALORIA DEL ESTADO DE

OAXACA EXPEDIENTE NÚMERO: 40/2008 MOTIVO: RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA DERIVADO DE LA INVASION PARCIAL DE TERRENO DEL SGM. ESTADO PROCESAL: SE RATIFICO LA QUEJA Y SE ENCUENTRA EN DESAHOGO DE

PRUEBAS ANTE LA DIRECCIÓN DE ASUNTO JURIDICOS DE LA SECRETARIA.

e) AMPAROS 1.- TIPO DE JUICIO: AMPARO DIRECTO

QUEJOSO: MIRNA CANSECO OCAMPO Y SERVICIO GEOLOGICO MEXICANO (AMBOS LO PROMOVIERON)

TERCEROS PERJUDICADOS: SERVICIO GEOLOGICO MEXICANO Y MIRNA CANSECO OCAMPO

ACTO RECLAMADO: EL LAUDO EMITIDO POR LA JUNTA FEDERAL No. 51. RADICADO EN: OBRA EN PODER DE LA RESPONSABLE. EXPEDIENTE NÚMERO: 1113/2003 LABORAL ESTADO PROCESAL: SE RESOLVIO FAVORABLE A LOS INTERESES DE LA PARTE

ACTORA, YA FUIMOS NOTIFICADOS. 2.- TIPO DE JUICIO: AMPARO INDIRECTO

QUEJOSO: SERVICIO GEOLOGICO MEXICANO AUTORIDAD RESPONSABLE: DIRECCION GENERAL DE MINAS TERCEROS PERJUDICADOS: JOSE PEREZ REYNOSO Y DON DAVID GOLD, S.A. DE C.V. ACTO RECLAMADO: DOS OFICIOS RELACIONADOS CON LA EXPEDICION DE LOS

TITULOS DE CONCESIONES MINERAS “EL PILON” Y “EL CHACAL”, SOBRE EL TERRENO DE LA ASIGNACION “CERRO DEL COLORADO”.

RADICADO EN: JUZGADO 5º DE DISTRITO EN MATERIA ADMINISTRATIVA EN EL DISTRITO FEDERAL

EXPEDIENTE NÚMERO: 587/2010 ESTADO PROCESAL: SE TURNO A SENTENCIA.


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f) DENUNCIA PENAL

1.- DENUNCIA DE HECHOS PENAL DENUNCIANTE SERVICIO GEOLOGICO MEXICANO PRESUNTO RESPONSABLE ING. GUSTAVO IGNACIO DURAN GUEVARA

ESTADO PROCESAL SE PRESENTO LA DENUNCIA DE HECHOS ANTE LA PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA DELEGACION PACHUCA Y SE RATIFICO. NUMERO DE AVERIGUACION AP/PGR/HGO/PACH1-I/2010. SE LE ENVIARON TRES REQUERIMIENTOS PARA QUE SE PRESENTE A DECLARAR EN LA CIUDAD DE PACHUCA, NO ASISTIO A NINGUNO DE ELLOS, SE CONTINUA APOYANDO AL AGENTE DEL MINISTERIO PUBLICO, SE LE ENVIARA UN EXHORTO PARA QUE LO PRESENTEN ANTE ESTE ULTIMO.

III.- REGALIAS LOTE SAN JUAN.- Con fecha 4 de mayo de 2007 se dictó la sentencia por la cual se declaró a concurso la empresa, dentro del Juicio de Concurso Mercantil que se sigue en la ciudad de La Paz, B.C.S., la cual fue apelada por la misma sin que se suspenda el procedimiento. Dentro de los términos establecidos por la Ley y en el momento procesal oportuno se presentará nuestra solicitud de reconocimiento de adeudo. Dentro de los términos de ley, el 9 de julio de 2007se presentó para el reconocimiento de nuestro crédito el adeudo que tiene esta concesionaria, en agosto se dictó sentencia por la que se declaró el reconocimiento de los créditos de los acreedores, la cual fue impugnada por las partes y se dejó sin efecto. El 18 de diciembre de 2007 se dictó nueva sentencia en la que se declaró el reconocimiento de créditos de los acreedores, dentro de los cuales se encuentra el nuestro. Dentro de la etapa de conciliación, en el mes de marzo el Conciliador designado en el Juicio, contando con el consentimiento de la mayoría de los acreedores reconocidos, exhibió propuesta de Convenio con la finalidad de que los acreedores opinaran o firmaran el mismo. El 24 de marzo, se tuvo al SGM aceptando dicha propuesta. El 10 de junio se dictó sentencia por la cual se tuvo por aprobado dicho convenio por encontrarse apegado conforme a derecho, en virtud de que contó con la mayoría de los acreedores reconocidos dentro del juicio de concurso mercantil, con lo cual se dio por terminado el juicio. En virtud de lo anterior, con fecha 17 de julio se realizó el primer pago parcial en términos del convenio aprobado por el Juez de Distrito. A la fecha el juicio sigue vigente por cuanto a diversas acciones promovidas por acreedores reconocidos que ya no afectan la ejecución de lo convenido por las partes y que específicamente se refiere a los pagos que deberá recibir el SGM, motivo por el cual la información que se brinde respecto al presente asunto no variará, salvo que apareciera un aspecto que pudiera ocasionar algún retraso en los pagos que habrá de recibir el organismo conforme a los términos del convenio suscrito por la empresa con sus acreedores reconocidos.


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En contra de la sentencia que tuvo por presentado y aprobado el Convenio para liquidar los adeudos con los acreedores reconocidos, nos fueron notificados tres amparos indirectos, los cuales deberán ser resueltos por el Tribunal Unitario de Circuito con sede en la ciudad de Mazatlán, Sin., en los que no tiene interés jurídico el organismo. El juicio de concurso se mantiene en el mismo estado reportado anteriormente.

No obstante lo anterior, ROFOMEX realizó el segundo pago referido en el propio convenio, por lo que queda pendiente el tercero y último pago.


-90-

10.4 ÓRGANO INTERNO DE CONTROL

AUDITORIA INTERNA AUDITORÍAS Y REVISIONES DE CONTROL REALIZADAS Y PRINCIPALES RESULTADOS

Mediante correo electrónico del día 4 de mayo del año de 2010, el Coordinador General de los Órganos de Vigilancia y Control, notifica a los OIC que con fecha del día 30 de abril de ese mismo año, el Secretario de la Función Pública, Salvador Vega Casillas, tuvo a bien emitir los “Lineamientos Generales para la Formulación de los Programas de Trabajo de los Órganos Internos de Control 2010”, en atención a dicho lineamiento, se remitió a la SFP con fecha 21 de mayo del año en curso, el proyecto del Programa Anual de Trabajo 2010. Al cierre del ejercicio 2010, no se obtuvo la autorización de nuestro programa anual. AUDITORÍA INTERNA Al periodo que se reporta, se programó la realización de 13 auditorías y cuatro seguimientos a las áreas del Organismo, a la fecha del periodo que se reporta, se cuenta con un cumplimiento del 100%. Por su importancia se hace necesario comentar, que se solicitó por parte del Subdelegado y Comisario Público suplente, Mtro, Alejandro Tuiran Gutiérrez del Sector Economía, realizar en el último trimestre de este año la auditoria a los contratos de obra pública relacionados con barrenación a diamante, a cargo de la Subdirección de Recursos Minerales de los ejercicios 2007, 2008, 2009 y de enero a septiembre de 2010, al respecto se tomó la decisión de cancelar la auditoría marcada con el folio No.11 a la Gerencia de Exploración de Uranio, en razón a los resultados obtenidos en las tres de las cuatro Gerencias que conforman la Dirección de Minerales Energéticos.

SEGUIMIENTO DE OBSERVACIONES Al periodo que se reporta, este Órgano Interno de Control cuenta con un inventario de ocho observaciones pendientes de solventar, el resultado del cuarto seguimiento demostró la solventación de cinco, lo que represento un cumplimiento del 63%, quedando pendientes tres que sumadas a las dos determinadas a este periodo, se cuenta con un inventario de cinco, las cuales estarán sujetas a una auditoría de seguimiento en el mes de marzo.

DESPACHO DE AUDITORÍA EXTERNA DESIGNADO POR LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Al periodo que se reporta, se realizo el cuarto seguimiento a la observación pendientes de auditoría externa, el resultado demostró que sigue en proceso, debido que a la fecha, por cargas de trabajo de la Gerencia de Evaluación Minera, no se ha realizado la visita a Exportadora Sal, la cual se reprogramó y realizó en el mes de diciembre del 2010. REVISIONES DE CONTROL Al periodo que se reporta, se programó realizar seis revisiones de control y cuatro seguimientos a las áreas del Organismo, a la fecha del periodo que se reporta, se cuenta con un cumplimiento del 100%, no obstante a


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ello se realizó una revisión extraordinaria a los sistemas de seguridad en el Organismo, con lo cual nuestro cumplimiento final fue del 110%.

SEGUIMIENTO A LAS ACCIONES DE MEJORA CONCERTADAS Al periodo que se reporta, este Órgano Interno de Control cuenta con un inventario de 13 acciones de mejora pendientes de solventar, el resultado del cuarto seguimiento demostró la implementación de siete, lo que represento un cumplimiento del 54% quedando pendientes seis que sumadas a las 12 determinadas a este periodo se cuenta con un inventario de 18, las cuales estarán sujetas a una auditoría de seguimiento en el mes de diciembre.

ÁREA DE QUEJAS Y RESPONSABILIDADES PETICIONES CIUDADANAS (QUEJAS, DENUNCIAS, SUGERENCIAS, SOLICITUDES Y RECONOCIMIENTOS) A lo largo de este periodo se presentaron 5 quejas radicadas bajo los números QU. 001/2010, QU. 002/2010, QU. 003/2010, QU 004/2010 y QU 005/2010 respectivamente, de las cuales una se envió al Área de Responsabilidades y las otras cuatro se concluyeron por ser improcedentes. De igual forma se recibieron 4 denuncias, radicadas bajo los números DE 001/2010, DE 002/2010, DE 003/2010 y DE 004/2010 de las cuales una de ellas se encuentra activa en estado de investigación en al Área de Quejas, dos se enviaron al Área de Responsabilidades y la restante se concluyo por ser notoriamente improcedente. En este periodo, se recibió un Seguimiento de Irregularidad, radicándolo bajo el numero SI. 001/2010, siendo esta procedente y archivándose como solventada. Por último en este periodo, se recibió una Solicitud de Información, radicándola bajo el número SO. 001/2010, siendo esta procedente y satisfecha en su totalidad

RESPONSABILIDADES En el periodo que se reporta se tienen 5 procedimientos, se concluyeron 3 procedimientos administrativos de responsabilidades, radicados bajo los números PA. 001/2010, PA. 002/2010 y PA. 003/2010, derivados de la QU 001/2010, la DE 003/2010 y a solicitud de la SFP, por inobservancia a la buena conducta, abuso en el empleo, malos tratos por parte del Servidor Publico y no cumplimiento de la situación patrimonial, de los 2 restantes procedimientos, uno se inicio a solicitud de la SFP por incumplimiento en la declaración de situación patrimonial y el otro derivado de la DE. 004/2010 por inobservancia en la normatividad de contratación y ambos se encuentran en sentencia. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE IMPOSICIÓN DE SANCIONES A PROVEEDORES Y CONTRATISTAS En el periodo que se reporta, se iniciaron 2, se concluyeron los dos procedimientos Administrativos de Sanción a Proveedores, uno a la empresa “Limpieza Técnica de Inmuebles S.A de C.V” por el hecho de falsear información dentro del procedimiento de invitación a cuando menos tres personas número 008/2009, una vez


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adjudicado el mismo y el restante a la empresa Kern Soluciones S.A. de C.V., por no firmar el contrato en la fecha establecida en la LAASSP. JUICIOS DE NULIDAD En lo tocante a los juicios de nulidad interpuestos en contra de las resoluciones de sanciones en el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, resultan dos, mismos que confirmaron la resolución impuesta.

JUICIOS DE AMPARO

Por lo que respecta a los juicios de amparo directo interpuestos en contra de las resoluciones dictadas por las salas regionales del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, ninguno fue interpuesto.

Por lo que hace a los juicios de amparo indirecto, no se presentó ninguno.

INCONFORMIDADES En este periodo se presentó una inconformidad, misma que fue satisfecha y concluida en su totalidad. Radicada bajo el número INC. 001/2010, en la cual se dicto resolución con fecha 15 de julio de dos mil diez.

INFORME DEL ÁREA DE AUDITORÍA PARA DESARROLLO Y MEJORA DE LA GESTIÓN PÚBLICA

1.- SEGUIMIENTO AL PROGRAMA DE MEJORA DE LA GESTIÓN 2010 (PMG). Como resultado del seguimiento a los dos proyectos registrados por el SGM en el Sistema de Administración del PMG durante 2010 se concluye lo siguiente:

Proyectos Avances

Automatización del proceso de generación y distribución vía Internet del recibo de nómina y

afectación en línea de su interfase contable-presupuestal 100%

Mejora del proceso de Exploración y Evaluación de Recursos Minerales Energéticos 65%

1.1 REGULACIÓN BASE CERO

Derivado de las propuestas realizadas por este OIC a los Centros Experimentales se eliminaron 86 documentos del marco normativo sustantivo que no agregaban valor a la institución. 1.2.- DIAGNÓSTICOS

Se llevaron a cabo dos diagnósticos:

- Automatización y eficiencia de procesos administrativos. Con el objetivo de identificar el nivel de automatización de los procesos administrativos, su eficiencia y nivel de integración.


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- Identificación de proyectos de mejora para el período 2011-2012. Con el objetivo de identificar proyectos de mejora a programas, procesos, trámites y servicios del SGM para su inscripción en el PIMG 2011-2012, así como fortalecer proyectos inscritos durante el presente ejercicio; cuyo alcance son procesos administrativos y sustantivos, normas administrativas y sustantivas, así como trámites y servicios de las diferentes unidades administrativas del organismo y proyectos de mejora inscritos en el PMG 2010.

- Como resultado de los diagnósticos, se determinaron algunas áreas de oportunidad de las cuales se

generaron siete propuestas de mejora para implementar. En razón de ello, la institución registró tres de ellas como proyectos de mejora de la gestión para atender en el 2011.

1. Automatización del Subproceso de viáticos y pasajes 2. Digitalización de los expedientes personales de las Gerencias Regionales, Subgerencias de

Experimentación, Oficina Saltillo y CEDOCIT 3. Automatización del Macroproceso de Adquisiciones

2.- SEGUIMIENTO A LAS RECOMENDACIONES DEL C. COMISARIO

En el período que se reporta se contaba con un inventario de 11 recomendaciones pendientes de solventación, este Órgano Interno de Control notificó a la administración del Organismo su primer seguimiento mediante Oficio No. OIC 10/100/07/2010 de fecha 08 de febrero del presente año, del cual se determinó que ocho se concluyeron y tres quedaron en proceso.

3.- SESIONES COCODI

Se llevaron a cabo la primera y segunda sesión de COCOA, mismas se celebraron el 25 de marzo y el 23 de junio del año en curso, registrando en matriz de riesgos un asunto en la primera sesión referente a la Inseguridad del personal de la Entidad que participa en los diversos programas y proyectos, en las ciudades y zonas rurales de los estados de Chihuahua, Durango, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas, Baja California, Coahuila, Oaxaca y Michoacán. Esto con el objetivo de dar a conocer las medidas que se están implementando al respecto y dar mayor seguridad al personal de campo y uno en la segunda sesión referente al buen uso de aeronaves en tripulaciones y pasajeros autorizados por el SGM, con la finalidad de reforzar los controles y procedimientos de la Gerencia de Servicios Aéreos. Se realizó la tercera sesión del Comité de Control y Desempeño Institucional (COCODI) antes COCOA, el 30 de agosto de 2010, misma que no registró asunto relevante en la Matriz de riesgos. La última sesión del ejercicio se realizó el 6 de diciembre, en la cual se registró en la matriz de riesgos nuevamente por su alta importancia: el incumplimiento del trabajo de campo por niveles de inseguridad que se presentan en el país.

4.- CONTROL INTERNO INSTITUCIONAL 2009 (CII)

Se realizó la evaluación al Control Interno Institucional 2009, destacando que de 122 reactivos que conformaban las cinco normas, el SGM dio cumplimiento a 120 de ellos, representando el 98% de dichos reactivos.


-94-

En el mes de septiembre del año en curso, se realizó el seguimiento a los dos reactivos del Control Interno Institucional 2009 que se encontraban pendientes de instrumentar, como resultado del mismo se determinó que ambos seguían pendientes.


-95-

A n e x o s


Anexos - 96 -

. . . . . . .. . .

Índice de Anexos

ANEXO A ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL SGM 2010

TABLA F-1 ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA COMPARATIVO TABLA F-2 ESTADO DE INGRESOS Y GASTOS DEVENGABLES 2010 TABLA F-2B ESTADO DE INGRESOS Y GASTOS DEVENGABLES 2010 TABLA F-3 AVANCE DEL EJERCICIO PRESUPUESTAL 2010 FLUJO DE EFECTIVO TABLA F-3B AVANCE DEL EJERCICIO PRESUPUESTAL 2010-2009 TABLA F-3C AVANCE DEL EJERCICIO PRESUPUESTAL 2010 FLUJO DE EFECTIVO


Anexos - 97 -


Anexos - 98 -

TABLA F-1


Anexos - 99 -

TABLA F-2


Anexos - 100 -

TABLA F-2B


Anexos - 101 -

TABLA F-3


Anexos - 102 -

TABLA F-3B


Anexos - 103 -

TABLA F-3C

informe de desempeño general del servicio geológico ...€¦ · la planta nuclear de laguna verde...

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