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INFORME DE EVALUACIÓN PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL

PRIMER SEMESTRE 2014

TABLA DE CONTENIDO

INFORME DE EVALUACIÓN DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL PRIMER

SEMESTRE 2013 ............................................................................................................................ 1

1. Aspectos generales ................................................................................................................ 1

1.1. Marco jurídico institucional .......................................................................................... 2

1.2. Marco filosófico-estratégico institucional ................................................................... 6

1.3. Diagnóstico institucional ............................................................................................... 8

1.3.1. Fortalezas .................................................................................................................. 8

1.3.2. Debilidades ............................................................................................................. 10

1.3.3. Oportunidades ....................................................................................................... 13

1.3.4. Amenazas ............................................................................................................... 15

1.4. Mercado público (mercado meta) .............................................................................. 17

1.5. Producto o servicio ....................................................................................................... 17

1.6. Vinculación con el Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014 ................................... 18

2. Seguimiento de metas anuales por programa ................................................................. 25

3. Resumen del grado de avance de las metas de todos los programas según las

categorías de valoración ......................................................................................................... 47

4. Comportamiento de la ejecución presupuestaria por programas y a nivel total al

primer semestre ....................................................................................................................... 48

ANEXO

Anexo No. 1. Matriz de resultados por programa (MRP) de los Programas 1 y 2

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INFORME DE EVALUACIÓN DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL PRIMER SEMESTRE 2014 1. Aspectos generales El Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor (CONAPAM), creado mediante Ley Integral para la Persona Adulta Mayor, N° 7935 y su Reglamento, es un órgano de desconcentración máxima, adscrito a la Presidencia de la República. La Ley Integral para la Persona Adulta Mayor N° 7935 y su Reglamento definen al CONAPAM como ente rector en materia de envejecimiento y vejez, responsable de cumplir con los fines y funciones definidas en los artículos 34 y 35 de la Ley y los artículos 27 y 28 del Reglamento a la Ley. Por su parte, la Ley de creación de cargas tributarias sobre licores, cervezas y cigarrillos para financiar un plan integral de protección y amparo de la población adulta mayor, niñas y niños en riesgo social, personas discapacitadas, abandonadas, rehabilitación de alcohólicos y fármaco dependientes, apoyo a las labores de la Cruz Roja y derogación de impuestos menores sobre las actividades agrícolas y su consecuente sustitución, N° 7972 de fecha 12 de diciembre de 1999, asigna en el artículo 15, inciso a), recursos económicos al CONAPAM para la operación y el mantenimiento con miras a mejorar la calidad de atención de los hogares, albergues y centros diurnos de atención de ancianos, públicos o privados; para financiar programas de atención, rehabilitación o tratamiento de personas adultas mayores en estado de necesidad o indigencia; así como, para financiar programas de organización, promoción, educación y capacitación que potencien las capacidades del adulto mayor, mejoren su calidad de vida y estimulen su permanencia en la familia y su comunidad. El día 26 de diciembre del 2013, en el Diario Oficial La Gaceta No. 249, se publica la Ley No. 9188, Ley de Fortalecimiento del Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor en la cual se indica que el CONAPAM tendrá personería jurídica instrumental para presupuestar los recursos que reciba de cualquier institución o fondo estatal, siempre y cuando estos recursos se desinen al cumplimiento de los fines y funciones establecidos en los artículos 34 y 35 de la Ley Integral para la Persona Adulta Mayor , No. 7935, de 25 de octubre de 1999, y otras leyes. Esta ley también reforma el inciso d) y se adiciona un inciso ñ) al artículo 3 de la Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, No. 5662, del 25 de octubre del 1999, reformada por la Ley Reforma de la Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, No. 5662, Ley Pensión para Discapacitados con Dependientes, No. 7636, Ley de Creación del Icoder, No, 78000, La Ley del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda, No, 7052 y Ley de Creación de Fondo Nacional de Becas , No. 8783, del13 de octubre del 2009, Ley No. 9002, del 30 de octubre del 2012. Por lo tanto, en atención a lo que establece la Ley No. 7972 y la Ley No. 9188, el CONAPAM es el ente ejecutor de los recursos dirigidos para la atención de las personas adultas mayores.

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1.1. Marco jurídico institucional El CONAPAM tiene su fundamento jurídico en la Ley Integral para la Persona Adulta Mayor, N° 7935 y su Reglamento, publicada en el Diario Oficial La Gaceta N° 221 de fecha 15 de noviembre de 1999 y en la Ley 9188, Ley de Fortalecimiento del Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor, publicada en el Diario Oficial La Gaceta No. 249 de fecha 26 de diciembre del 2013. Los fines definidos en la Ley Nº 7935, son las siguientes: Propiciar y apoyar la participación de la comunidad, la familia y la persona adulta mayor en las acciones para su desarrollo.

Impulsar la atención de las personas adultas mayores por parte de las entidades públicas y privadas y velar por el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a ellas.

Velar porque los fondos y sistemas de pensiones y jubilaciones mantengan su poder adquisitivo, para que cubran las necesidades básicas de sus beneficiarios.

Proteger y fomentar los derechos de las personas adultas mayores referidos en el ordenamiento jurídico en general.

Las funciones sustantivas del CONAPAM son:

Formular las políticas y los planes nacionales en materia de envejecimiento.

Conocer las evaluaciones anuales de los programas, proyectos y servicios dirigidos a la población adulta mayor, que sean ejecutados por las instituciones públicas o privadas

Investigar y denunciar, de oficio o a petición de parte, las irregularidades que se presenten en las organizaciones que brindan servicios a personas adultas mayores y recomendar sanciones, de conformidad con la Ley Integral para la Persona Adulta Mayor, Nº 7935.

Fomentar la creación, continuidad y accesibilidad de los programas y servicios relativos a la atención integral de las personas adultas mayores y velar por ellos.

Participar, dentro del ámbito de su competencia, en los procesos de acreditación e instar a la concesión de acreditaciones o recomendar el retiro de la habilitación respectiva.

Conocer las evaluaciones sobre el desarrollo administrativo y técnico de los programas y servicios de atención a las personas adultas mayores, ejecutados por las instituciones con los aportes económicos del Estado, y velar porque estos recursos se empleen conforme a su destino.

Determinar los criterios técnicos para distribuir los recursos económicos públicos destinados a los programas y servicios para las personas adultas mayores.

Llevar un registro actualizado de las personas físicas y jurídicas acreditadas por el Ministerio de Salud para brindar servicios a las personas adultas mayores, así como de las personas a quienes la Caja Costarricense de Seguro Social haya expedido el carné de identificación correspondiente.

Promover la creación de establecimientos para atender a las personas adultas mayores agredidas y la ubicación o reubicación de las que se encuentren en riesgo social.

Impulsar la investigación en las áreas relacionadas con el envejecimiento.

Elaborar los reglamentos internos para cumplir adecuadamente los objetivos del Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor.

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Velar por el cumplimiento de declaraciones, convenios, leyes, reglamentos y demás disposiciones conexas, referentes a la protección de los derechos de las personas adultas mayores.

Las demás funciones que se consideren convenientes para el desarrollo de las actividades en pro del bienestar, el desarrollo y la protección del sector de la sociedad mayor de 65 años.

Coordinar con las instituciones ejecutoras, los programas dirigidos a las personas adultas mayores.

Financiar programas de rehabilitación o tratamiento de personas adultas mayores en estado de necesidad o indigencia.

Financiar programas de organización, promoción, educación y capacitación que potencien las capacidades de la persona adulta mayor, mejoren su calidad de vida y estimulen su permanencia en la familia y su comunidad.

Distribuir recursos financieros provenientes de la Ley Nº 7972, proporcionalmente entre los Hogares, Albergues y Centros Diurnos de atención de personas adultas mayores, de acuerdo con el número de beneficiarios que cada uno atienda.

Distribuir recursos financieros provenientes de la Ley Nº 5662, proporcionalmente entre los Hogares de atención de personas adultas mayores, de acuerdo con el número de beneficiarios que cada uno atienda.

Calificar a personas adultas mayores solas beneficiarias del bono de la vivienda. Adicionalmente, en beneficio de la población adulta mayor, se cuenta con la siguiente normativa: Leyes Ley Nº 1152, Ley de Distribución de Lotería (abril de 1950) Establece que la Junta de Protección Social de San José distribuirá un porcentaje de la utilidad neta de la Lotería Nacional, entre instituciones de protección social, incluidas dentro de ellas, hogares, albergues y centros diurnos de atención a las personas adultas mayores. Ley Nº 7342, Creación de la Lotería Popular Denominada Tiempos (marzo de 1993) Asigna un porcentaje de la utilidad neta del juego de lotería popular denominado “Tiempos” a instituciones que atienden a la población adulta mayor. Ley Nº 7395, Ley de Loterías (28 de abril de 1994). Establece que la Junta de Protección Social de San José distribuirá entre hogares, asilos y albergues de ancianos, sin fines de lucro, un porcentaje del producto de los premios prescritos y no vendidos de las loterías. Ley Nº 7936, Reforma al Artículo 33 de la Ley Reguladora de Transporte Remunerado de personas en vehículos automotores, Nº 3503 (15 de noviembre de 1999) Establece que las personas mayores de 65 años que hagan uso de los servicios de transporte colectivo remunerado, viajarán distancias que no excedan los 25 kilómetros sin costo alguno, en los desplazamientos que tengan una distancia de 25 kilómetros pero menos de 50, pagarán la mitad en el costo del pasaje y en los desplazamientos mayores de 50 kilómetros pagarán un setenta y cinco por ciento del pasaje.

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Ley Nº 7972, Creación de Cargas Tributarias sobre Licores, Cervezas y Cigarrillos para financiar un plan integral de protección y amparo de la población adulta mayor, niñas y niños en riesgo social, personas discapacitadas, abandonadas, rehabilitación de alcohólicos y fármacodependientes, apoyo a las labores de la Cruz Roja y derogación de impuestos menores sobre las actividades agrícolas y su consecuente sustitución. (12 de diciembre de 1999). Asigna recursos económicos al Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor para la operación y el mantenimiento con miras a mejorar la calidad de atención de los hogares, albergues y centros diurnos de atención de ancianos, públicos o privados; para financiar programas de atención, rehabilitación o tratamiento de personas adultas mayores en estado de necesidad o indigencia; así como, para financiar programas de organización, promoción, educación y capacitación que potencien las capacidades del adulto mayor, mejoren su calidad de vida y estimulen su permanencia en la familia y su comunidad. Ley Nº 7983, Ley de Protección al Trabajador (18 de febrero de 2000). Esta Ley fortalece el Régimen No Contributivo mediante el cual la Caja Costarricense de Seguro Social otorga una pensión a las personas adultas mayores de menos recursos económicos. Establece, que este régimen debe universalizarse para todas las personas adultas mayores en situación de pobreza. Ley Nº 8153, Reforma del Artículo 54 y Derogación del Transitorio Único de la Ley Integral para la Persona Adulta Mayor, Nº 7935 (17 de octubre de 2001) Define que los establecimientos públicos, privados y mixtos que pretendan brindar servicios de atención a la población adulta mayor, deberán habilitarse y estar en proceso de acreditación ante el Ministerio de Salud, como requisito previo para que el Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor pueda autorizar el financiamiento parcial con recursos económicos del Estado, así como para que el Instituto Mixto de Ayuda Social pueda otorgarles el carácter de bienestar social a tales programas. Ley Nº 8534, Reforma al Artículo 59 de la Ley del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda, N° 7052 (10 de agosto de 2006). Faculta al Banco Hipotecario de la Vivienda a erradicar tugurios y atender prioritariamente las necesidades de vivienda de las personas adultas mayor. Dispone que la calificación de persona adulta mayor sola para optar por el beneficio del bono de vivienda le corresponderá al Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor. En la Jerarquía normativa, por debajo de las leyes se encuentran los decretos y reglamentos que se indican a continuación

Decretos Decreto Nº 28867-MP (5 de setiembre de 2000). Establece que las instituciones públicas e instituciones descentralizadas que desarrollen campañas de comunicación dirigidas a las personas adultas mayores o la población en general que se refieran al proceso de envejecimiento, a la preparación para una vejez sana, a los derechos de las personas adultas mayores o a todas aquellas áreas directamente vinculadas con los adultos mayores, deberán coordinar estas campañas con el Consejo Nacional de la Persona

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Adulta Mayor, a efecto de que las mismas no sean contrarias a lo establecido en la Ley Integral para la Persona Adulta Mayor. Decreto Nº 29679-S (16 de Julio de 2001). Define normas que deberán cumplir los hogares, albergues y centros diurnos de atención a la población adulta mayor, para habilitarse ante el Ministerio de Salud. Decreto Nº 30571-S (25 de Junio de 2002). Establece el reglamento general de habilitación de establecimientos de salud y afines, en el cual define la clasificación a la que pertenecen los centros de atención al adulto mayor. Decreto Nº 32062-MP-S (27 de Octubre de 2004). Establece que el 1º de Octubre de cada año será: “Día de la Persona Adulta Mayor”, en homenaje a la Persona Adulta Mayor, para que sea celebrado en todos los lugares públicos y privados, mediante la promoción de encuentros entre generaciones que estimulen las cercanías entre las personas de la población joven y las personas de la población adulta mayor. Decreto Nº 33158-MP (9 de mayo de 2006). Declara el 15 de Junio de cada año, como “Día Nacional contra el Abuso, Maltrato, Marginación y Negligencia contra las Personas Adultas Mayores”, con el fin de apoyar todas las actividades que se realicen para eliminar el flagelo contra ese grupo de población, para que sea celebrado en todos los lugares públicos y privados, mediante la promoción de encuentros entre generaciones que estimulen el respeto y consideración a las personas adultas mayores. Decreto Nº 33131-MP (3 de abril de 2006). Establece la creación del Premio “Diego Fernando Trejos Corrales- por el Mejoramiento de la Calidad de Vida de las personas adultas mayores”. El objetivo es reconocer los aportes que realizan personas físicas, instituciones públicas y organizaciones privadas, para el mejoramiento de la calidad de vida de las personas adultas mayores de Costa Rica.

Directriz Diretriz No. 025-MP (15 de abril de 2008). Señala que las entidades públicas o privadas deberán remitir al CONAPAM a más tardar todos los treinta y uno de enero de cada año, los informes de las evaluaciones anuales de los programas, proyectos, servicios y acciones que ejecutan y que son dirigidos a la población adulta mayor.

Reglamentos Reglamento de la Integral para la Persona Adulta Mayor, Ley Nº 7935. Establece las disposiciones generales que las personas físicas o jurídicas y las instituciones públicas y privadas deben cumplir con el fin de garantizar a las personas adultas mayores el ejercicio de sus derechos y la obtención de sus beneficios.

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Reglamento para la Tramitación de Bonos Familiares de Vivienda a Personas Adultas Mayores Solas (14 de julio de 2000). Establece normas mediante las cuales el Sistema Financiero Nacional tramitará bonos familiares de vivienda para las personas adultas mayores sin núcleo familiar. 1.2. Marco filosófico-estratégico institucional1 Con el cometido de alcanzar una organización exitosa en el campo en que se desenvuelve, como ente rector en materia de envejecimiento y vejez, el CONAPAM formuló un Plan Estratégico Institucional 2008-20122 que incluye la actualización del marco filosófico (misión, visión y valores) que se cita a continuación: Misión

El Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor, rector técnico en materia de envejecimiento y vejez, formula, coordina, implementa y evalúa políticas, planes y programas, por medio de la articulación interinstitucional para mejorar la calidad de vida de la población adulta mayor, desde un enfoque de derechos, con perspectiva de género y solidaridad intergeneracional. Visión El Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor ejercerá plenamente la rectoría técnica en materia de envejecimiento y vejez, acorde con un enfoque de derechos humanos de las personas adultas mayores. Valores

Calidad: Es la virtud que deben tener los funcionarios para ofrecer un buen servicio a los usuarios.

Compromiso: Corresponde a la dedicación a un objetivo contraído o a una tarea encomendada, en beneficio de los usuarios de la Institución.

Cooperación: Actitud de colaboración con los demás, de ayuda, de servicio, de búsqueda de coincidencia en beneficio de una causa colectiva a favor de las personas adultas mayores.

Integridad: Comportamiento intachable, alineado con la rectitud, el respeto y la honestidad.

Empatía: Virtud que se espera que posean los funcionarios, para que se relacionen y comprendan mejor las situaciones y vivencias de los usuarios.

Responsabilidad: Asumir compromisos y actuar conforme a ellas.

1 La misión y visión del CONAPAM no han sufrido variaciones con respecto a las indicadas en el POI remitido a la

STAP. 2 Aprobado por la Junta Rectora del CONAPAM, en la Sesión Extraordinaria Nº 194, celebrada el día lunes 23 de

junio de 2008.

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Transparencia: Característica laboral que denota un desempeño ordenado e idóneo en las funciones encomendadas a cada funcionario.

Perseverancia: Es la continuidad o el ejercicio continuo de una actividad determinada hasta lograr un objetivo o una meta claramente definidos en beneficio de los usuarios.

Respeto: El respeto es reconocer en sí y en los demás sus derechos y virtudes con dignidad, dándoles a cada quién su valor.

Paciencia: Es la virtud de mantener la calma, comprender a los demás y de actuar de manera acorde a cada situación.

Tolerancia: Saber respetar a las demás personas en su entorno, es decir en su forma de pensar, de ver las cosas, de sentir y es también saber discernir en forma cordial en lo que uno no está de acuerdo.

Comprensión: La comprensión es la actitud tolerante para encontrar como justificados y naturales los actos o sentimientos de otra persona en espacial de las personas adultas mayores.

Iniciativa: Es la cualidad que tienen los funcionarios para generar propuestas en bienestar de las personas adultas mayores.

Políticas institucionales

El quehacer sustantivo del Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor se encaminará a la creación de un entorno social favorable para que las personas adultas mayores potencien su desarrollo y favorezcan el ejercicio pleno de sus derechos.

Relaciones permanentemente al interior de la institución y de ésta con el medio, para ampliar y fortalecer la rectoría del Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor, con el fin de establecer acciones coordinadas para lograr servicios idóneos de salud y seguridad social, vivienda, recreación y cultura para las personas adultas mayores, así como dar soluciones a sus problemas, aprovechando las capacidades de los Gobiernos Locales, entidades públicas, organismos no gubernamentales y otras organizaciones de la sociedad civil.

El Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor impulsará y coordinará la formación y cultura sobre el envejecimiento, la vejez y respeto a la dignidad de las personas adultas mayores, que conduzca a eliminar la discriminación y la segregación por motivos de edad en todos los ámbitos de la sociedad, contribuyendo así a fortalecer la solidaridad y el apoyo de la familia, la comunidad y la sociedad en general.

Se promoverán tecnologías de información orientadas a la transformación de los datos en conocimiento especializado y útil para todas las entidades públicas y

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privadas que desarrollan acciones para la población adulta mayor del país, y para apoyar la gestión administrativa institucional y mejorar los procesos que se realizan.

El Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor promoverá la búsqueda permanente de recursos económicos y humanos, que le permitan cumplir con su marco legal vigente; así como el establecimiento de un sistema de control interno que optimice la administración de los mismos, y su adherencia a los planes de acción previstos.

El Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor velará por un desarrollo organizacional basado en la realización del ser humano, mediante el fomento de sus potencialidades y propiciando el cultivo de valores éticos, habilidades, y su capacidad de trabajo en equipo, de adaptación al cambio y de espíritu de servicio.

La gestión administrativa estará enmarcada en un proceso de planeación permanente sobre la base de un Plan Nacional de Desarrollo y Plan Estratégico Institucional. Todas las actividades realizadas serán objeto de evaluación y sus resultados serán aprovechados para mejorar permanentemente los procesos.

1.3. Diagnóstico institucional3 1.3.1. Fortalezas

1. El CONAPAM cuenta con un bloque de legalidad que le brinda fortaleza jurídica para cumplir con sus fines y funciones, tales como:

• La Ley Integral para la Persona Adulta Mayor, Nº 7935 y su Reglamento,

publicada en el Diario Oficial La Gaceta Nº 221 del 15 de noviembre de 1999. En ella se establece al CONAPAM como rector en materia de envejecimiento y vejez, responsable de impulsar la atención de las personas adultas mayores por parte de las entidades públicas y privadas y velar por el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a ellas.

• Ley Nº 7972, Creación de Cargas Tributarias sobre Licores, Cervezas y Cigarrillos para financiar un plan integral de protección y amparo de la población adulta mayor, niñas y niños en riesgo social, personas discapacitadas, abandonadas, rehabilitación de alcohólicos y fármacodependientes, apoyo a las labores de la Cruz Roja y derogación de impuestos menores sobre las actividades agrícolas y su consecuente sustitución, para la asignación de recursos financieros para programas dirigidos a las personas adultas mayores. En ella se prevé criterios para la distribución de recursos en la ejecución de programas de atención, rehabilitación o tratamiento de personas adultas mayores en estado de necesidad o indigencia; para programas de organización,

3 Tomado del Plan Estratégico Institucional 2008-2012.

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promoción, educación y capacitación que potencien las capacidades de la persona adulta mayor, mejoren su calidad de vida y estimulen su permanencia en la familia y su comunidad; así como, la asignación de recursos entre los hogares, albergues y centros diurnos de atención de personas adultas mayores, de acuerdo con el número de beneficiarios que cada uno atienda, para la operación y el mantenimiento de esos lugares, con miras a mejorar la calidad de la atención brindada.

• Ley No. 8783, “Ley de reforma de la Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, No. 5662”, de la cual el CONAPAM recibe fondos económicos los cuales se destinarán para pagar programas y servicios a las instituciones del Estado, entre ellos, la atención de personas adultas mayores, institucionalizadas y no institucionalizadas.

• La Ley No. 8534, que reforma el artículo 59 de la Ley del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda, No. 7052, y sus reformas, publicados en el Diario Oficial La Gaceta No. 153 de fecha 10 de agosto de 2006, donde le asigna al CONAPAM la función de calificación de persona adulta mayor sola para el trámite de bono de vivienda.

• La Ley General de Control Interno, Nº 8292, emitida por la Contraloría General de la República, para fiscalización de los recursos del estado, valoración de riesgo institucional, implementación de mejoras al sistema de control interno, entre otros.

• Cualquier otra normativa relacionada en materia de envejecimiento y vejez. 2. La formulación de la Política Nacional de Envejecimiento y Vejez 2011-2021. 3. La Junta Rectora del CONAPAM posee representación jurídica de instituciones y

organizaciones involucradas en la temática de envejecimiento y vejez. 4. El Plan de Gobierno de la Presidenta Laura Chinchilla Miranda ha priorizado la

creación de acciones para atender a personas de 65 años y más, lo que ha permitido una mayor exposición del CONAPAM a nivel nacional, siendo una de ellas la conformación de la Red de Atención Progresiva para la Atención de Personas Adultas Mayores, que ha permitido la atención de más de 3000 personas de la población adulta mayor con diferentes modalidades de atención.

5. La existencia de convenios y alianzas entre el CONAPAM y otras entidades

(nacionales e internacionales) para el desarrollo de investigaciones, programas y acciones en la temática del envejecimiento y la vejez, como son: Fondo de Población de Naciones Unidas (UNFPA siglas en inglés), Consejo Nacional de Rectores (CONARE), Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional (JUPEMA), Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), Ministerio de Educación Pública (MEP), Federación Cruzada Nacional de Protección al Anciano (FECRUNAPA), Asociación Gerontológica Costarricense

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(AGECO) y 124 organizaciones de bienestar social que atienden a las personas adultas mayores en la modalidad de hogar, albergue y centro diurno. Entre otros.

6. La existencia de comisiones y comités de trabajo interinstitucionales como el Consejo

Editorial de la Revista La Voz de los Mayores, la Comisión Institucional de Control Interno y de Valoración de Riesgo Institucional, Comisión de Protocolo, Comité de Tecnologías de Información, Comisión de Salud Ocupacional, entre otros, que apoyan las labores internas del CONAPAM.

7. La asignación de presupuestos para la ejecución de programas asignados a mejorar

la calidad de vida de las personas adultas mayores. 8. El CONAPAM cuenta con una página web institucional, Internet, cuentas de correo

electrónico institucional, hardware y software actualizado y homogéneo de conformidad con las posibilidades de la institución.

9. La existencia de sistemas institucionales compartidos para trámites como solicitud

de vacaciones, control de consecutivos por unidad que mejoran la respuesta operativa y el control interno institucional.

10. El 92% del personal se encuentra nombrado en propiedad. 11. La ubicación geográfica del edificio es adecuada para la atención de la población

meta. 12. El CONAPAM apoya el desarrollo de investigaciones y publicaciones diversas

relacionadas con la temática de la población adulta mayor, tales como el estudio denominado Estado de Situación de la Persona Adulta Mayor en Costa Rica”, el cual contiene indicadores de evaluación para la toma de decisiones. Asimismo, cuenta con una revista especializada denominada “La Voz de los Mayores” y materiales de divulgación y promoción.

1.3.2. Debilidades

1. El CONAPAM no ejerce a cabalidad la función de rectoría técnica consignada en la Ley No. 7935, principalmente al omitir la implementación de importantes funciones que establece la citada ley, relativa al seguimiento y evaluación de los programas que ejecutan instituciones afines al tema.

2. Las sanciones administrativas contempladas en la Ley No. 7935 no tiene ninguna

relevancia para hacer cumplir la posición de rectoría técnica y no tiene competencia para imponer sanciones.

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3. La Ley No. 7935 no es clara en las definición de competencias relacionadas con la atención de las personas adultas mayores que debe asumir las entidades públicas indicadas en ella, por lo que es frecuente la discusión de quién debe asumirla y en la mayoría de los casos los asume CONAPAM para no perjudicar a la población que atiende.

4. El CONAPAM no cuenta con el “Sistema de Información, Seguimiento, y

Evaluación” al que se refiere el artículo 4 del Reglamento a la ley N° 7935, instrumento que le permitiría contar periódicamente con la información de los programas ejecutados por las distintas instituciones públicas a que se refiere esa ley u otras que destinan recursos a la atención de las personas adultas mayores.

5. El CONAPAM no cuenta con sistemas para medir el impacto en términos de

mejoramiento de calidad de vida de las personas adultas mayores, como parte de su función ejecutora proveniente de la distribución de recursos de las Leyes N° 5662 y 7972 (Ley 5662 modificada con la Ley 8783)

6. El CONAPAM no tiene facultades de intervención y sanción cuando detecta

situaciones que ameritan acción y no cuenta con un mecanismo que obligue a Instituciones involucradas en la materia, a atender las responsabilidades que les asigna la normativa con respecto a la atención de las personas adultas mayores.

7. La información de las personas adultas mayores no se encuentra centralizada lo que

no permite tomar decisiones a favor de esta población. 8. El SINATEC no ejerce un adecuado funcionamiento conforme el Artículo 36 del

Reglamento a la Ley No. 7935. Las personas que integran el SINATEC carecen de poder de decisión o de asesoría dentro de las diferentes instituciones, que les permita una intervención pronta (con acciones concretas) en beneficio a las personas adultas mayores.

9. El CONAPAM no cuenta con los recursos (humanos, financieros, materiales, y otros)

necesarios para cumplir con las funciones institucionales. 10. Los insumos sustantivos son escasos para dirigir la principal función del

CONAPAM y que legitiman su creación. 11. El CONAPAM mantiene una débil presencia en los medios de comunicación. No

existe una estrategia institucional de comunicación, tanto interna como externa. 12. Las campañas publicitarias dirigidas a la población en general no cuentan con

seguimiento y evaluación del impacto.

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13. La ausencia de un mecanismo de comunicación e integración entre la Junta Rectora, el SINATEC, y el personal institucional.

14. No existe una estructura organizacional que permita realizar carrera administrativa,

el personal no se percibe motivado y los funcionarios comprometidos son pocos. 15. Falta definición de tareas (no se cuenta aún con un manual de clases y puestos) y de

mecanismos de coordinación entre unidades. 16. La distribución de la carga laboral no es equitativa en funcionarios (as) con clases

idénticas y que realicen funciones iguales o similares. 17. La falta de un diagnóstico de necesidades de capacitación que solvente o

complemente las carencias de conocimiento de los funcionarios. 18. Carencia en el CONAPAM de una Unidad o Departamento de Servicios Generales

(encargado en mantenimiento) como tal, que permita cubrir las necesidades que se dan a diario. Se asume como un recargo a las tareas de otros funcionarios.

19. No existe una política interna que priorice el uso del documento electrónico en vez

del papel. 20. No hay un reglamento de Interno de Trabajo. 21. La falta de sistemas que simplifiquen las labores operativas. 22. No se cuenta con el recurso económico necesario para el desarrollo de proyectos

informáticos. 23. Falta de una plataforma tecnológica adecuada en cuanto a hardware, software,

comunicaciones y sistemas de información integrados que permitan el intercambio oportuno y ágil de información entre unidades o programas.

24. No se realiza actualización constante a la página WEB del CONAPAM. 25. No se cuenta con un espacio físico y de infraestructura adecuado, para un centro de

datos en la institución (localización de las comunicaciones, servidores, etc.). Además, aunque se cuenta con una red de datos de cableado estructurado, muchas áreas interconectan equipos a la red por medio de switches o hubs, que no es la forma más adecuada de hacerlo.

26. El CONAPAM no cuenta con servicios en línea.

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27. No cuenta con instalaciones para albergar un archivo central con las condiciones que especifica la Ley del Sistema de Archivo Nacional.

28. Se carece de presupuesto destinado para adquirir un edificio propio adecuado para

atender a las personas adultas mayores. La infraestructura actual presenta las siguientes debilidades:

• Barreras arquitectónicas. La sala de sesiones de la Junta Rectora del

CONAPAM se ubica en el segundo piso del edificio y para llegar a él se debe utilizar las escaleras, por lo que es inadecuado para las personas adultas mayores y personas con discapacidad.

• El tamaño del edificio del CONAPAM es insuficiente dada la cantidad de funcionarios que trabajan en la institución. Existe hacinamiento en algunas áreas de trabajo, las cuales es más visible cuando se atienden público simultáneamente (áreas destinadas para Trabajo Social y Evaluación y Seguimiento).

• No hay salida de emergencia para los funcionarios que laboran en el segundo piso del edificio.

• Se carece de una infraestructura adecuada para el ejercicio del control interno. • No hay un área destinado para ubicar un Archivo Central. • Se carece de un área accesible para la atención de las personas adultas

mayores y con discapacidad. • Algunas áreas carecen de iluminación y ventilación natural adecuada, lo que

implica la utilización constante de energía eléctrica y ventiladores. El sistema de luminarias ineficientes que generan alto consumo eléctrico.

• Se encuentra ubicado frente a una calle con alto tránsito vehicular, que en horas pico provoca alta contaminación sónica. Además la línea del tren se encuentra muy cerca del edificio.

• La ubicación de la Bodega de Recursos Materiales es inadecuada (segundo piso del CONAPAM).

• Las áreas de trabajo no disponen de espacios libres que permitan ubicar los archivos de gestión que se requieren, lo que obliga a colocar los archiveros en zonas de paso.

• Sólo existe una única área adecuada para efectuar reuniones de trabajo (sala de sesiones de la Junta Rectora del CONAPAM), la cual es utilizada también para capacitaciones y otras actividades.

1.3.3. Oportunidades

1. La existencia de normativa nacional e internacional dirigida a la población adulta mayor, como: • El artículo 51 de la Constitución Política,

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• Los principios a favor de las personas adultas mayores declarados por la Organización de las Naciones Unidas (ONU),

• Plan de Acción de Madrid sobre el Envejecimiento, • La Estrategia Regional de Implementación para América Latina y el Caribe

del Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento. • La Declaración de Brasilia • La Carta de San José sobre los derechos de las personas mayores de América

Latina y el Caribe. 2. El envejecimiento y la vejez son temas que se analizan en el contexto nacional e

internacional, aunado al incremento de la población adulta mayor. 3. Reconocimiento internacional del trabajo de Costa Rica en el tratamiento del tema de

envejecimiento. El CONAPAM fue designado como sede para celebrar la III Conferencia regional intergubernamental sobre envejecimiento en América Latina y el Caribe, que se realizó del 8 al 11 de mayo de 2012, y cuyo tema central es "Envejecimiento, solidaridad y protección social: la hora de avanzar hacia la igualdad".

4. Las instituciones públicas y privadas desarrollan y ejecutan programas, proyectos y

servicios dirigidos a las personas adultas mayores. 5. Participación en comisiones interinstitucionales: PLANOVI, Poder Judicial,

Comisión Interinstitucional de Derechos Humanos 6. La posibilidad de obtener capacitaciones para el personal, provenientes de otras

instituciones públicas. 7. La Ley No. 7935 faculta al CONAPAM a recibir donaciones. 8. La existencia de proyectos en la corriente legislativa que buscan fortalecer al

CONAPAM. 9. Existencia del Programa Gobierno Digital con el cual se podría establecer una alianza

para desarrollar tecnologías de información necesarios para el CONAPAM y que facilite la comunicación con otras entidades públicas y privadas.

10. El mercado tecnológico es muy amplio y avanzado que permiten realizar

aplicaciones que ayuden a agilizar trámites del CONAPAM. 11. Los avances tecnológicos permiten la realización de capacitaciones virtuales para

mejorar los conocimientos que sean necesarios para atender el quehacer institucional.

15

12. Tener acceso a los sistemas de información como SIPP, Compra Red, EDDI-7, Tesoro

Digital, entre otros 13. La existencia de medios de comunicación y oficinas de prensa en instituciones

relacionadas en la temática del envejecimiento y vejez, con programas o servicios dirigidos a las personas adultas mayores, para tratar asuntos de interés conjunto, generan amplias oportunidades de comunicación y divulgación de las acciones realizadas en beneficio de la población adulta mayor.

14. Amplia normativa de control, así como directrices, procedimientos,

pronunciamientos, entre otros, requiere que la institución ejerza fiscalización de los recursos que deben cumplir las organizaciones públicas y privadas que reciben recursos económicos del Estado, ofreciendo oportunidades de mejorar la eficiencia operacional y el cumplimiento.

1.3.4. Amenazas

1. En las instituciones públicas la temática del envejecimiento y la vejez no se ha constituido una prioridad.

2. En la sociedad costarricense la temática del envejecimiento y la vejez no es prioridad

en comparación con otros temas como la economía, vivienda, seguridad y otros. 3. Desarticulación de políticas públicas en materia de envejecimiento y vejez. Las

entidades públicas trabajan basado en experiencias, sin ejercer una planificación a largo plazo donde se contemple el aumento de la población adulta mayor en los próximos 20 años.

4. Percepción negativa de las organizaciones de bienestar social hacia el CONAPAM

por los requisitos que solicita, los cuales están amparados a la normativa legal vigente. Asimismo, hay resistencia para implementar nuevos controles que solicita la institución.

5. Un débil compromiso por parte de las entidades públicas involucradas en la temática

del envejecimiento y la vejez para impulsar acciones que generen resultados de impactos en la población adulta mayor.

6. La asignación de nuevas funciones al CONAPAM por medio de normativa legal sin

asignación de recursos para su ejecución. 7. La sociedad costarricense en general del país desconoce la Ley No. 7935.

16

8. La educación formal está concentrado en aspectos muy académicos sin reforzar los valores familiares.

9. Falta de información actualizada sobre la situación actual de las PAM en Costa Rica

y falta visibilizar o desagregar más el tema de envejecimiento en Censo Nacional de Población o Encuestas Nacionales, por ejemplo mayor investigación sobre asuntos particulares de la población adulta mayor del país.

10. La aplicación de directrices que restringen la creación de plazas y utilización de las

plazas que queden vacantes. 11. El CONAPAM no cuenta con una fuente de financiamiento permanente para que su

funcionamiento operativo sea acorde con las funciones que se le asignan. 12. Las OBS no ofrecen una respuesta pronta para reubicar a las personas adultas

mayores en condición de abandono. 13. No hay mecanismos claros para garantizar el cumplimiento de la atención prioritaria

a personas adultas mayores en instituciones del Estado u otras. 14. Ausencia de mecanismos para garantizar la valoración integral de las personas

adultas mayores por parte de la CCSS. Hay un rechazo frecuente de parte de esta Institución de las referencias o solicitudes de intervención que realiza el CONAPAM.

15. El Programa Red de Cuido no cuenta con fuente de ingresos fijos para garantizar su

sostenibilidad más allá del período gubernamental. 16. La forma de asignación de los recursos operativos no permite realizar una

planificación operativa a mediano y largo plazo.

17

Gráfico 1-1: Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor

Año 2012

1.4. Mercado público (mercado meta) El Plan Operativo Institucional y Presupuesto 2014 cubre el mercado nacional, los cuales se indican en la programación estratégica institucional. La finalidad del CONAPAM es atender a las personas adultas mayores y la sensibilización de la población nacional. 1.5. Producto o servicio

El Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor tiene identificado los siguientes productos y servicio:

Política Nacional de envejecimiento y vejez (PNEV) y su Plan de Acción.

Servicios de organización, promoción, educación y capacitación que garanticen los derechos humanos y fundamentales de las personas adultas mayores.

Normas nacionales e internacionales de protección de derechos para las personas adultas mayores.

Servicios de atención directa que generen mecanismo de respuesta efectiva y oportuna a la situación de abuso y maltrato de personas adultas mayores.

Subsidio económico para la atención y cuido de personas adultas mayores.

18

1.6. Vinculación con el Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014 La estructura del Plan Operativo Institucional 2014, de la Institución está basada en un marco conceptual de planificación y programación presupuestaria orientada a resultados, el cual se incorpora a la MAPSESI 2014, donde se plasma el cumplimiento de las acciones estratégicas incluidas en el Plan Nacional de Desarrollo (PND)2011-2014, a saber “Red de Atención Progresiva para el Cuido Integral de las Personas Adultas Mayores”. Para el primer semestre de 2014, se destaca lo realizado a continuación.

Actividades de seguimiento:

Con el propósito de dar seguimiento orientación y revisión sobre la implementación del Programa y la evaluación de la red se realizaron un total de 52 reuniones, la mayoría de ellas en el campo y algunas pocas en las oficinas del CONAPAM. El seguimiento se dio también vía telefónica o electrónica (email), como medio de atención diaria de consultas y requerimientos de orientación de las diferentes redes locales. Asimismo, de parte de público en general y de personas adultas mayores, interesadas en recibir apoyo de este programa. Al primer semestre de 2014, se han beneficiado 10,372 personas adultas mayores y se cuentan con 48 redes locales (26 atienden localidades o cantones definidos como prioritarios por el Gobierno) que se indican a continuación:

CONSEJO NACIONAL DE LA PERSONA ADULTA MAYOR

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

PROGRAMA ATENCIÓN DOMICILIAR Y COMUNITARIA (RED DE CUIDO PAM)

PROGRAMA 02 FODESAF - RECURSOS PROVENIENTES DE LAS LEY No. 8783 Y LEY No. 7972

LISTA DE LAS 48 REDES CONFORMADAS Y 8 COMITÉS DE APOYO.

# RED COMUNITARIA

COMITÉ DE APOYO

ORGANIZACIÓN COORDINADORA REGIÓN

SAN JOSÉ: 12 REDES COMUNITARIAS

1 San José- centro * Misión Consuelo Central

2 Curridabat* Asociación Albergue de Rehabilitación al Alcohólico Adulto Mayor Indigente

Central

3 Turrubares Municipalidad de Turrubares Central

4 Pavas * Centro Diurno para Adultos Mayores Casa San Antonio de Padua

Central

5 Coronado Municipalidad de Coronado Central

6 Desamparados* Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (LunaPark)

Central

7 Pérez Zeledón* Asociación Hogar de Ancianos Monseñor Delfín Quesada Castro

Brunca

8 Moravia* Asociación Moraviana Central

19

# RED COMUNITARIA

COMITÉ DE APOYO


9 Santa Ana Municipalidad de Santa Ana Central

10 Goicoechea * Asociación Carlos María Ulloa Central

11 Tibás Municipalidad de Tibás Central

12 Montes de Oca * Hogar de Ancianos de Montes de Oca Central

ALAJUELA: 9 REDES COMUNITARIAS Y 2 COMITÉS DE APOYO

13 Grecia Asociación Hogar para Ancianos Presbítero Jafeth Jiménez Morales

Central

Naranjo Asociación Hogar para Ancianos Presbítero Jafeth Jiménez Morales

14 Guatuso * Asociación Hogar de Ancianos de Guatuso Julia Bolaños Valverde

Huetar Norte

15 Upala Bijagua * Asociación Pro Ayuda al Anciano de Bijagua de Upala-Bijagua

Huetar Norte

16 Orotina Municipalidad de Orotina Pacífico Central

17 San Ramón Asociación Hogar para Ancianos de San Ramón

Central

Zona Norte San Ramón (Peñas Blancas, San Ramón) *

Asociación Hogar para Ancianos de San Ramón

18 San Mateo Municipalidad de San Mateo Pacífico Central

19 Poás - Alajuela Asociación Pro Atención a Ciudadanos Poaseños de la Tercera Edad

Central

20 Pital- San Carlos Asociación Pitaleña para la Atención del Adulto Mayor Hogar de Dios

Huetar Norte

21 Alfaro Ruíz, Zarcero Asociación Hogar de Ancianos de Alfaro Ruíz

Central

CARTAGO: 3 REDES COMUNITARIAS

22 Cartago Manuel de Jesús Jiménez*

Asociación Cartaginesa de Atención al Ciudadano en la Tercera Edad

Central

23 La Unión- San Diego Asociación Centro Diurno de la Tercera Edad Fuente del Saber

Central

24 Paraíso Llanos de Santa Lucía*

Asociación de Desarrollo Educativo de Paraíso de Cartago

Central

HEREDIA: 7 REDES COMUNITARIAS

25 Heredia- Guararí* Fundación María Central

26 Sarapiquí* Asociación Centro para Ancianos San Agustín

Huetar Norte

27 San Isidro Asociación Casa de Hogar para Ancianos Central

20

# RED COMUNITARIA

COMITÉ DE APOYO


Albernia

28 San Isidro Asociación Católica Pro Ayuda al Enfermo de Hansen y Ancianos Desamparados

Central

29 San Pablo Municipalidad de San Pablo Central

30 Santo Domingo Fundación María Central

31 Barva Asociación Pro Atención Integral de la Tercera Edad de Barva

Central

PUNTARENAS: 8 REDES COMUNITARIAS 6 COMITÉS DE APOYO

32 Puntarenas* Municipalidad de Puntarenas Pacífico Central

33 Miramar Asociación Hogar de Ancianos Fray Casiano de Madrid de Miramar

Pacífico Central

Costa de Pájaros

Asociación Hogar de Ancianos Fray Casiano de Madrid de Miramar

34 Garabito Asociación Josefina Ugalde Céspedes (Acejuce)

Pacífico Central

35 Coto Brus* Asociación Hogar de Ancianos de Coto Brus Brunca

36 Ciudad Neily * Asociación de Ancianos de Ciudad Neily Brunca

Parrita* Asociación Josefina Ugalde Céspedes (Acejuce)

Pacífico Central

37 Esparza Asociación Hogar de Ancianos de Esparza Carlos Venegas Moya

Pacífico Central

38 Jicaral Asoc. Jicaraleña para el Bienestar del Anciano Pacífico Central

Isla Chira Asoc. Jicaraleña para el Bienestar del Anciano

Isla Venado Asoc. Jicaraleña para el Bienestar del Anciano

Cóbano Asoc. Jicaraleña para el Bienestar del Anciano

Paquera Asoc. Jicaraleña para el Bienestar del Anciano

39 Palmar Sur * Hogar de Ancianos de Palmar Sur Brunca

GUANACASTE: 4 REDES COMUNITARIAS

40 Abangares Asociación Hogar de Ancianos San Jorge y Obras Parroquiales Abangares

Chorotega

41 Cañas Asociación Amigo del Anciano de Cañas Chorotega

42 Nicoya* Asociación Nicoyana de Atención al Anciano Chorotega

43 Nandayure Hogar de Ancianos de Nandayure Chorotega

LIMÓN: 5 REDES COMUNITARIAS

44

Limón* Asoc. Hogar de Ancianos de Limón Víctor Manuel Casco Torres

Huetar Atlántica

45 Talamanca* Municipalidad de Talamanca Huetar Atlántica

46 Matina* Municipalidad de Matina Huetar Atlántica

21

# RED COMUNITARIA

COMITÉ DE APOYO


47 Pococí* Asociación Adulto Mayor de Cariari Huetar Atlántica

48 Siquirres* Asociación amigos de la tercera edad Huetar Atlántica

Nota: Las señaladas con asterisco (*) atiende localidades o cantones definidos como prioritarios por el Gobierno de la República

Distribución de Redes Comunitarias por provincia Enero a Junio 2014.

San José, 12

Alajuela, 9

Cartago, 3

Heredia, 7

Puntarenas, 8

Guanacaste, 4

Limón, 5

22

CONSEJO NACIONAL DE LA PERSONA ADULTA MAYOR

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

PROGRAMA ATENCIÓN DOMICILIAR Y COMUNITARIA (RED DE CUIDO PAM)

PROGRAMA 02 FODESAF - RECURSOS PROVENIENTES DE LAS LEY No. 8783 Y LEY No. 7972

DATOS ACUMULADOS A JUNIO 2014

Q Razón Social Cédula Jurídica

Cantidad de PAM atendidas Región

Hombres Mujeres Total

San José

1 Asociación Hogar Carlos María Ulloa 3-002-111362 51 85 136 Central

2 Asociación Moraviana 3-002-056718 28 70 98 Central

3 Asociación Hogar de Ancianos Los Santos 3-002-066780 60 73 133 Central

4 Asociación Hogar de Ancianos Monseñor Delfín Quesada Castro de Pérez Zeledón 3-002-045583 76 95 171 Brunca

5 Asociación Hogar para Ancianos de Montes de Oca 3-002-075505 11 18 29 Central

6 Asociación San Vicente de Paúl Ciudad Colón (Albergue) 3-002-051860 29 34 63 Central

7 Asociación Albergue de Rehabilitación al Alcohólico Adulto Mayor Indigente 3-002-195694 80 196 276 Central

8 Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (San Rafael) 3-002-087910 88 109 197 Central

9 Asociación Misión Consuelo 3-002-295229 36 51 87 Central

10 Asociación de Adultos Mayores Casa San Antonio de Padua 3-002-274892 34 74 108 Central

11 Municipalidad de Santa Ana 3-014-042059 9 8 17 Central

12 Municipalidad de Turrubares 3-014-042062 63 54 117 Central

Total de Beneficiarios provincia de San José 565 867 1.432

Alajuela

13 Asociación Hogar de Ancianos de Alfaro Ruíz 3-002-045739 36 60 96 Central

14

Asociación Hogar para Ancianos Presbítero Jafeth Jiménez Morales de Grecia 3-002-045715 374 636 1.010 Central

15 Asociación Hogar para Ancianos de San Ramón 3-002-051130 79 138 217 Central

16 Asociación Hogar de Ancianos de Guatuso Julia Bolaños Valverde 3-002-095786 204 215 419

Huetar Norte

17 Asociación Pro Ayuda al Anciano de Bijagua de Upala 3-002-188039 230 211 441

Huetar Norte

18 Asociación Pitaleña para la Atención del Adulto Mayor Hogar de Dios 3-002-327017 41 78 119

Huetar Norte

19 Asociación Pro Atención a Ciudadanos Poaseños en la Tercera Edad 3-002-096392 53 69 122 Central

23

20 Municipalidad de San Mateo 3-014-042023 2 2 4 Pacífico Central

21 Municipalidad de Orotina 3-014-042070 44 83 127 Pacífico Central

Total de Beneficiarios provincia de Alajuela 1.063 1.492 2.555

Cartago

22 Asociación Cartaginesa de Atención al Ciudadano en la Tercera Edad 3-002-087252 125 245 370 Central

23 Asociación Centro Diurno Fuentes del Saber de San Diego de la Unión 3-002-218599 57 149 206 Central

24 Asociación de Desarrollo Educativo de Paraíso de Cartago 3-002-128319 95 159 254 Central

Total de Beneficiarios provincia de Cartago 277 553 830

Heredia

25 Fundación Maria 3-006-134947 45 67 112 Central

26

Asociación Católica Pro Ayuda al Enfermo de Hansen y Ancianos Desamparados 3-002-087984 14 20 34 Central

27 Asociación Casa de Hogar para Ancianos Albernia

3-002- 092444 57 181 238 Central

28 Asociación Centro para Ancianos San Agustín 3-002-087444 95 111 206

Huetar Norte

29 Asociación Pro Atención Integral de la Tercera Edad de Barva 3-002-087276 31 40 71 Central

Total de Beneficiarios provincia de Heredia 242 419 661

Guanacaste

30 Asociación Amigo del Anciano de Cañas 3-002-066168 54 125 179 Chorotega

31 Asociación Hogar de Ancianos San Jorge y Obras Parroquiales Abangares 3-002-045463 99 127 226

Chorotega

32 Asociación Hogar de Ancianos Sagrado Corazón de Jesús Nandayure 3-002-096697 34 46 80

Chorotega

33 Asociación Nicoyana de Atención al Anciano 3-002-066495 54 79 133

Chorotega

Total de Beneficiarios provincia de Guanacaste 241 377 618

Puntarenas

34 Asociación Casa de Ancianos de Ciudad Neily 3-002-066340 221 345 566 Brunca

35 Asociación Hogar de Ancianos Fray Casiano de Madrid de Miramar 3-002-087188 124 246 370

Pacífico Central

36 Asociación Hogar de Ancianos de Coto Brus 3-002-108966 212 196 408 Brunca

37 Asociación Hogar de Ancianos de Esparza Carlos Venegas Moya 3-002-106973 75 153 228

Pacífico Central

38 Asociación Jicaraleña para el Bienestar del 3-002-071257 224 215 439 Pacífico

24

Anciano Hogar María Inmaculada Central

39 Asociación de la Tercera Edad de Palmar 3-002-084886 15 41 56 Brunca

40 Asociación Centro Diurno Josefina Ugalde (Acedijuce) 3-002-301945 248 340 588

Pacífico Central

41 Municipalidad de Puntarenas 3-014-042120 50 100 150 Pacífico Central

Total de Beneficiarios provincia de Puntarenas 1.169 1.636 2.805

Limón

42 Asociación Hogar de Ancianos de Limón Víctor Manuel Casco Torres 3-002-045412 97 181 278

Huetar Atlántica

43 Asociación Amigos de la Tercera Edad 3-002-108963 62 70 132 Huetar Atlántica

44 Asociación del Adulto Mayor de Cariari 3-002-380430 59 114 173 Huetar Atlántica

45 Municipalidad de Talamanca 3-014-042127 368 332 700 Huetar Atlántica

46 Municipalidad de Matina 3-014-042134 71 117 188 Huetar Atlántica

Total de Beneficiarios provincia de Limón 657 814 1.471

Total de beneficiarios por sexo 4.214 6.158 10.372

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos suministrados por las OBS y GL

25

Beneficiarios de Redes Comunitarias por provincia

A Junio 2014.

2. Seguimiento de metas anuales por programa MRP Programa Nº 1 – Envejeciendo con calidad de vida El Programa Nº 1, cuyo producto es la promoción nacional en materia de envejecimiento y vejez, tiene un presupuesto que proviene de la Ley Nº 7972, Creación de Cargas Tributarias sobre Licores, Cervezas y Cigarrillos para financiar un plan integral de protección y amparo de la población adulta mayor, niñas y niños en riesgo social, personas discapacitadas, abandonadas, rehabilitación de alcohólicos y fármacodependientes, apoyo a las labores de la Cruz Roja y derogación de impuestos menores sobre las actividades agrícolas y su consecuente sustitución.

1432

2555

830

661

2805

618

1471

San José

Alajuela

Cartago

Heredia

Puntarenas

Guanacaste

Limón

26

Dicha norma en su Artículo 15, inciso a) le asigna recursos al CONAPAM para financiar programas de organización, promoción, educación y capacitación que potencien las capacidades de la persona adulta mayor, mejoren su calidad de vida y estimulen su permanencia en la familia y su comunidad. Por este programa se realizan campañas de sensibilización, charlas, talleres, capacitaciones, convenios de cooperación con la Universidad de Costa Rica, Universidad Nacional, investigaciones, entre otras, cuyos usuarios son las entidades públicas y la población nacional en general, en beneficio de las personas adultas mayores.

Objetivo estratégico del Programa

Indicador Cumplimiento semestral

Funcionario responsable

Articular intersectorial e interinstitucionalmente la implementación de la Política Nacional de envejecimiento y vejez y su Plan de Acción..

Porcentaje de acciones de la PNEV que cuentan con al menos un indicador de gestión definido en el año t.

Pendiente segundo semestre

Emiliana Rivera Meza, Directora Ejecutiva Teléfono: 2223-8283 extensión 127 Correo electrónico: [email protected]




Fomentar acciones que permiten el desarrollo social y el ejercicio pleno de los derechos de las personas adultas mayores.

Porcentaje de acciones de organización y promoción que permitan el desarrollo social y el ejercicio pleno de los derechos de las personas adultas mayores realizadas en el año t.

Resultado alcanzado: 83%

Edgar Muñoz Salazar Dirección Técnica Teléfono: 2223-8283 extensión 124 Correo electrónico: [email protected]

Explicación de los resultados obtenidos En el primer semestre del 2014 se han realizado para el cumplimiento de este objetivo las siguientes actividades:

Celebración del Día Internacional contra el abuso, maltrato, marginación y negligencia hacia la persona adulta mayor.

27

El objetivo de la actividad, fue Promover en la sociedad costarricense la conciencia social y política sobre el abuso y el maltrato a las personas adultas mayores, generar espacios de participación y reflexión con respecto al tema, enfatizar la magnitud de la problemática y proponer acciones para erradicar todo tipo de violencia. Se coordinó con las Redes de Cuido de los diferentes lugares del país la celebración de esta fecha tan importante:

Publicación de material informativo en materia de envejecimiento y vejez. En el primes semestre se han realizado 95.000 ejemplares relacionados con la Política Nacional de Envejecimiento y Vejez, Ley Integral para la Persona Adulta Mayor, compendio Normativa en Beneficio de la Población Adulta Mayor, folleto Envejecimiento Poblacional, folleto Mitos y Estereotipos acerca del envejecimiento y la vejez folleto Por una Vida sin Violencia, Carta de San José sobre los derechos de las personas adultas mayores en América Latina y el Caribe y la Revista La Voz de los Mayores.

Patrocinio de actividades relacionadas con el tema de envejecimiento y vejez: Se patrocinó el taller de Geriatría y Gerontología realizado del 20 al 23 de marzo del 2014

Campañas de información: Se realizó una campaña de sensibilización en Celebración del “Día Mundial de la Toma de Conciencia del Abuso y Maltrato en la Vejez” y "Día Nacional contra el Abuso, Maltrato, Marginación y Negligencia contra las Personas Adultas Mayores”, 115 mupis dentro del Área Metropolitana, 20 traseras de autobuses dentro del Área Metropolitana, cuña radial de 30 segundos en cinco estaciones de radio, confección de 10,000 camisetas y 15.000 pulseras.

Apoyo a grupos de personas adultas mayores organizadas, que solicitan ayuda para realizar actividades recreativas, de esparcimiento, paseos, celebraciones etc. En el primer semestre se apoyaron a 23 grupos de Personas Adultas Mayores.

Los aspectos positivos que incidieron en los resultados obtenidos son:

La existencia de un Área de Comunicación que se encargó de la coordinación general de actividades emblemáticas del CONAPAM como por ejemplo la celebración del Día Internacional contra el abuso, maltrato, marginación y negligencia contra las PAM.

El aporte de ideas provenientes de todas las unidades sustantivas y administrativas del CONAPAM para la divulgación de la temática del envejecimiento y la vejez.

Los resultados alcanzados contribuyeron a los propósitos contenidos en la Misión del Programa y al cumplimiento del objetivo estratégico relacionado, ya que con la ejecución de los recursos económicos se logró avanzar en la promoción de la temática del envejecimiento y la vejez en la población nacional.

28





Porcentaje de acciones de educación y capacitación que permitan el desarrollo social y el ejercicio pleno de los derechos de las personas adultas mayores realizadas en el año t.


Edgar Muñoz Salazar Dirección Técnica Teléfono: 2223-8283 extensión 124 [email protected] Alexandra Villalobos Quesada Teléfono: 2223-8283 extensión 106 Correo electrónico: [email protected]

Explicación de los resultados obtenidos Al 30 de junio del 2014, se realizaron 5 capacitaciones a conductores, con un alcance de 400 choferes capacitados, estas capacitaciones se realizaron con el tema "Por el derecho de toda Persona Adulta Mayor, a un trato digno en el transporte público", realizado los días 30 de abril, 7 de mayo, 10 de mayo, 25 de mayo, y 1 de junio del 2014. Los días 4, 5 y 6 de febrero se realizó capacitación a las Organizaciones de Bienestar Social y Municipalidades en temas de envejecimiento y vejez, sensibilización, convenios, motivaciones, entre otros. Con respecto a capacitaciones a representantes de Redes Comunitarias de Cuido se capacitaron un total de 275 personas en las siguientes capacitaciones:

El día 23 de enero, con temas de Salud Pública

El día el 24 de marzo, tema Atención paciente geriátrico oncológico

El día 25 de marzo capacitación con el tema Atención Primaria Geriátrica Como parte del cumplimiento de este objetivo en el mes de febrero se rediseñó la pagina Web del CONAPAM

mailto:[email protected]

29





Porcentaje de recursos económicos ejecutados para generar servicios que garanticen los derechos y beneficios para las personas adultas mayores, en la temática del envejecimiento y la vejez (organización, promoción, educación y capacitación) en el año t, respecto del total de recursos económicos presupuestados para el año t.

29.36 % Edgar Muñoz Salazar Dirección Técnica Teléfono: 2223-8283 extensión 124 [email protected]

Explicación de los resultados obtenidos Para el año 2014, a este programa se presupuestó un monto de ¢433.542.300, 74 colones al 30 de junio del 2014, se han ejecutado un total de ¢127.278.315,27 colones. El seguimiento que se realiza con respecto a la ejecución del Presupuesto es el siguiente: Mensualmente la Unidad Financiera emite un Informe de Ejecución del Presupuesto el cual es entregado a cada uno de los Directores y Jefes del CONAPAM, en él se indica cuanto es lo presupuestado, cuanto tienen de reserva, órdenes de compra y el total de lo gastado. Este informe es revisado y analizado por la Dirección Ejecutiva en conjunto con los Directores y Jefes de las Unidades a demás la Comisión de Presupuesto emitió un cronograma de fechas de presentación de documentos referentes a ciclo presupuestario 2014 con el cual se está trabajando la presentación de las modificaciones y presupuestos extraordinarios.


30




Apoyar técnicamente la discusión en el ámbito nacional e internacional en materia de protección de derechos de las personas adultas mayores.

Porcentaje de reuniones de trabajo para lograr una Convención de Derechos de las Personas Adultas Mayores realizadas en el año t.



Explicación de los resultados obtenidos Al 30 de junio de 2014, el CONAPAM ha participado en:

Reunión del Grupo de trabajo de la OEA.

II Foro Internacional sobre los Derechos Humanos de las Personas Mayores.

Reunión Red Intergubernamental Iberoamericana de Cooperación Técnica (RIICOTEC)




Apoyar técnicamente la discusión en el ámbito nacional e internacional en materia de protección de derechos de las personas adultas mayores.

Porcentaje de acciones de monitoreo permanente a los proyectos de ley que se promueven en el ámbito legislativo, relacionado con la protección de derechos de las personas adultas mayores y el fortalecimiento del CONAPAM realizadas en el año t.



31

Explicación de los resultados obtenidos Al 30 de junio del 2014, se han monitoreado los siguientes proyectos:

Proyecto de Ley No. 17645 (Viviendas Comunitarias)

Proyecto de leu 18.263 (creación Fiscalía Especializada

Proyecto de Ley 17.865 (adición art. 17 bis, Ley No. 7935) MRP Programa Nº 2 – Construyendo lazos de solidaridad El Programa Nº 2 consiste en asignar recursos económicos y técnicos a las entidades públicas y privadas, con el fin de subsidiar la mejora en las condiciones de acceso, habitabilidad y servicios que reciben las personas adultas mayores en estado de necesidad o indigencia, en condiciones de pobreza, vulnerabilidad y riesgo social. “Construyendo Lazos de Solidaridad” se divide en dos subprogramas, según los incisos de la Ley Nº 7972, Creación de Cargas Tributarias sobre Licores, Cervezas y Cigarrillos para financiar un plan integral de protección y amparo de la población adulta mayor, niñas y niños en riesgo social, personas discapacitadas, abandonadas, rehabilitación de alcohólicos y farmacodependientes, apoyo a las labores de la Cruz Roja y derogación de impuestos menores sobre las actividades agrícolas y su consecuente sustitución, que se indican a continuación: Inciso i) Para financiar programas de atención, rehabilitación o tratamiento de personas adultas mayores en estado de necesidad o indigencia, realizados por instituciones públicas y privadas. El CONAPAM para cumplir con este, lleva a cabo dos subprogramas: Reubicación: parte de los recursos económicos son para asegurar espacios en algunas organizaciones de bienestar social (OBS) (hogares de ancianos) para reubicar personas adultas mayores que lo requieren, tales como: casos de personas adultas mayores referidos de los juzgados de violencia, casos de personas adultas mayores abandonadas por familiares, en los hospitales, casos de personas adultas mayores en indigencia, entre otras. Cabe mencionar, que el subsidio lo recibe la Organizaciones de Bienestar Social. Visita Domiciliar: otra parte de los recursos son asignados a gobiernos locales y organizaciones de bienestar social, para que realicen visita a personas adultas mayores en pobreza extrema y pobreza de la comunidad, que no están institucionalizadas, para que les ayuden con diarios de comida, colchones ortopédicos, sillas de ruedas, camas geriátricas, plantilla de gas, prótesis, lentes, pañales, medicamentos, entre otras, para mejorar la calidad de vida de las personas adultas mayores y evitar una pronta institucionalización. El recurso económico no lo recibe la persona adulta mayor.

32

Inciso iii) El resto de los recursos se distribuirá proporcionalmente entre los hogares, albergues y centros diurnos de atención de ancianos, de acuerdo con el número de beneficiarios que cada uno atienda. Estos recursos económicos se utilizan para la atención de las personas adultas mayores que residen en los hogares de ancianos y los que asisten a los centros diurnos. El subsidio económico no lo recibe la persona adulta mayor. Asimismo, en este programa se transfieren recursos económicos para subsidiar la atención de las personas adultas mayores que residen en los hogares de ancianos y los que asisten a los centros diurnos, bajo la Ley N°8783 del 13/10/2009 titulado "Reforma Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, N° 5662".

Objetivo estratégico

del Programa



Fortalecer e innovar las acciones de coordinación y atención que permitan dar una respuesta eficiente y eficaz a la población adulta mayor, que contribuya en el cumplimiento de sus derechos y en el mejoramiento de su calidad de vida.

Porcentaje de avance en la implementación de un Servicio Técnico de Recepción de Llamadas de Situaciones que vulneran al adulto mayor en el año t.

Pendiente segundo semestre

Edgar Muñoz Salazar Dirección Técnica Teléfono: 2223-8283 extensión 124 [email protected] Alexandra Villalobos Quesada Teléfono: 2223-8283 extensión 106 Correo electrónico: [email protected]

Explicación de los resultados obtenidos

En el primer semestre del 2014, se estableció una alianza con el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), para la ejecución del proyecto, se contrató un especialista el cual formuló el proyecto y este fue presentado a la Junta Rectora del CONAPAM para aprobación.




Subsidiar la atención y cuido de personas adultas mayores en estado de necesidad o indigencia, en condiciones de

Porcentaje de personas adultas mayores en estado de necesidad o indigencia, en condiciones de

Resultado alcanzado: 142.92% de lo programado

Carlos Molina Mora, Unidad de Fiscalización Operativa Teléfono: 2223-8283 extensión 115


33

pobreza, pobreza extrema, vulnerabilidad y riesgo social.

pobreza, pobreza extrema, vulnerabilidad y riesgo social que logran satisfacer sus necesidades básicas y de cuido durante el año t.

Correo electrónico: [email protected]

Explicación de los resultados obtenidos Al 30 de junio del 2014, se han atendido un total de 14.345 Personas adultas mayores:

Hogares: 2.498

Centros diurnos 1.460

Reubicados: 15

Atención Domiciliar: 10.372

Desglose de personas atendidas por cada una de las Organizaciones

Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor Cantidad de Personas atendidas en Hogares de Larga Estancia

Al I Semestre 2014

RAZON SOCIAL CANTIDAD

PAM

Asociación Hogar de Ancianos de Alfaro Ruiz 42 Asociación Benéfica Hogar de Ancianos Hortensia Rodríguez Sandoval de Bolaños

61

Asociación Hogar para Ancianos Presbítero Jafeth Jiménez Morales de Grecia 79 Asociación Hogar para Ancianos Presbítero Jafeth Jiménez Morales de Grecia (PROYECTO)

0

Asociación de Protección al Anciano y Enfermo Crónico de Palmares 56 Asociación de Hogar para Ancianos Presbítero Jesús María Vargas Vásquez de Orotina

34

Asociación Hogar San Vicente de Paúl de San Carlos 62

Asociación Benéfica Hogar de Ancianos José del Olmo 40 Asociación Hogar Nacional de Ancianos Santiago Crespo Calvo 120 Asociación Hogar para Ancianos de San Ramón 43 Asociación Hogar para Ancianos de San Ramón (PROYECTO) 0 Asociación Hogar de Ancianos de Valverde Vega 26 Asociación Hogar de Ancianos de Guatuso Julia Bolaños Valverde 29 Asociación de Atención Integral de la Tercera Edad de Alajuela (Albergue) 11 Asociación Pro Ayuda al Adulto Mayor de Upala - Bijagua 47 Asociación Pro Ayuda al Adulto Mayor de Upala - Bijagua (PROYECTO) 0 Asociación Pitaleña para la Atención del Adulto Mayor Hogar de Dios 21

34

Asociación Asilo de la Vejez de Cartago 80 Asociación Hogar de Ancianos San Buenaventura 69 Asociación Centro Diurno y Albergue para las Personas de la Tercera Edad de San Rafael de Oreamuno Cartago (Albergue)

24

Asociación Hogar para la persona Adulta Mayor Ancianos Patriarca San José 14 Asociación Hogar Manos de Jesús Pro Atención del Anciano Abandonado de Guadalupe de Cartago

43

Asociación de Dulce Nombre de cartago para la Atención del adulto mayor.(nuevo)

13

Asociación Hogar de Ancianos de Tilarán 29 Asociación Amigo del Anciano de Cañas 19

Asociación Hogar de Ancianos San Jorge y Obras Parroquiales Abangares 34 Asociación Hogar de Ancianos Nuestra Señora del Rosario 22 Asociación San Vicente de Paúl de Liberia 28 Asociación Hogar de Ancianos Sagrado Corazón de Jesús Nandayure 34 Asociación Nicoyana de Atención al Anciano 34 Asociación Nicoyana de Atención al Anciano (PROYECTO) 0 Asociación Católica Pro Ayuda al Enfermo de Hansen y Ancianos Desamparados 51 Asociación Casa de Hogar para Ancianos Albernia 23 Asociación Centro para Ancianos San Agustín 22 Asociación Cristiana Hogar para Ancianos Banquete Celestial 15 Asociación Hogar de Ancianos de Limón Víctor Manuel Casco Torres 28

Asociación Hogar de Ancianos de Limón Víctor Manuel Casco Torres (PROYECTO)

0

Asociación Atención Integral para los Ancianos de Guácimo 14 Asociación Hogar para Ancianos Pococí Guápiles 38 Asociación Amigos de la Tercera Edad 25 Asociación del Adulto Mayor de Cariari 16 Asociación Casa de Ancianos de Ciudad Neily 37 Asociación Casa de Ancianos de Ciudad Neily (PROYECTO) 0 Asociación Hogar de Ancianos Fray Casiano de Madrid de Miramar 32 Asociación de Albergue para Ancianos de Golfito 28 Asociación Integral para el Anciano de Parrita 23

Asociación Integral para el Anciano de Parrita (PROYECTO) 0 Asociación Pro Bienestar del Anciano San Francisco de Asís 21 Asociación Hogar de Ancianos de Coto Brus 37 Asociación Hogar de Ancianos de Coto Brus (PROYECTO) 0 Asociación Hogar de Ancianos de Esparza Carlos Venegas Moya 33 Asociación Jicaraleña para el Bienestar del Anciano Hogar María Inmaculada 31 Asociación Hogar de Ancianos de Palmar Sur de Osa 43 Asociación Hogar Puntarenense de la Persona Adulta Mayor 34 Asociación Hogar de Ancianos Buenos Aires 7 Asociación Hogar Carlos María Ulloa 89

35

Asociación Hogar Carlos María Ulloa (PROYECTO) 0 Asociación Moraviana 23 Asociación Hogar de Ancianos Los Santos 57 Asociación Doteña de Protección al Anciano 20 Asociación Hogar de Ancianos Monseñor Delfín Quesada Castro de Pérez Zeledón

74

Asociación Vicentina de Escazú 17 Asociación San Vicente de Paúl de Puriscal 39 Asociación Hermanas de los Pobres de San Pedro Claver 23 Asociación Hogar para Ancianos de Montes de Oca Nuestra Señora de Lourdes 44 Asociación San Vicente de Paúl Ciudad Colón (Albergue) 9

Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (Luna Park) 23 Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (Luna Park) (PROYECTO)

0

Asociación Gerontológica de Curridabat 22 Asociación Albergue de Rehabilitación al Alcohólico Adulto Mayor Indigente 41 Asociación Albergue de Rehabilitación al Alcohólico Adulto Mayor Indigente (PROYECTO)

0

Asociación Hogar San Francisco de Asís Moravia 13 Asociación Pro Bienestar de la Anciana Religiosa del Buen Pastor 40 Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (San Rafael) 46 Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (San Rafael) (PROYECTO)

0

Asociación de Ancianos Albergue Mixto San Francisco de Asís de Aserrí 30 Asociación Albergue de Ancianos San Miguel de Desamparados 24 Asociación Hijos de Nuestra Señora de los Desamparados (Hogar Magdala) 37 Asociación Cantonal Acosteña de Protección al Anciano 32 Asociación Hogar Betania Pacientes en Fase Terminal de Peréz Zeledon 10 Fundación Hogar para Ancianos Alfredo y Delia González Flores 51 Fundación María 19 Fundacion Hogar del Adulto Mayor Madre Berta Acuña RuIz 19 Fundación Santa Luisa para el Hogar de Ancianos 20 Fundación Hogar de Ancianos de Piedades de Santa Ana 14

2.498

36

Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor Cantidad de Personas a tendidas en Centros Diurnos

Al I Semestre 2014


PAM

Asociación de Atención Integral de la Tercera Edad de Alajuela (Centro Diurno) 16 Asociación Centro Diurno de Atención Integral de Ancianos de Palmares de Alajuela 28 Asociación Pro Atención a Ciudadanos Poaseños en la Tercera Edad 21 Asociación Centro Diurno de Atención Integral Ancianos San Mateo 5 Asociación Centro Diurno para Personas de la Tercera Edad Quintín Vargas, Aguilar Tacares de Grecia 37 Asociación de Atención de la Tercera Edad de Grecia 41 Asociación Centro Diurno Jerusalen para el Adulto Mayor de Carrillo de Poás de Alajuela 56 Asociación Hogar de Ancianos de Guatuso Julia Bolaños Valverde(Centro D.) 26 Centro Diurno de Atención Integral Adulto Mayor de Santa Rosa de Pocosol 37 Asociación Centro Diurno y Albergue para Personas Tercera Edad San Rafael Oreamuno (Centro Diurno) 29 Asociación Centro Diurno de la Tercera Edad de la Unión 39 Asociación Cartaginesa de Atención al Ciudadano en la Tercera Edad 79 Asociación Paraiseña de Atención al Anciano 24 Asociación Centro Diurno Fuentes del Saber de San Diego de la Unión 31 Asociación de Juán Viñas Para el Adulto Mayor(AJUVIPA) 21 Asociación Centro Diurno para el Adulto Mayor de El Tejar de El Guarco 19 Asociación Persona Adulta Mayor Tucurrique ASPAMATU 20 Asociación Específica del Adulto Mayor de San Blas de Cartago 10 Asociación Centro Diurno de Atención a Ciudadanos de la Tercera Edad de Santa Cruz de Guanacaste 8 Asociación del Centro Diurno de Atención Integral para el Anciano del Cantón de Carrillo 29 Asociación del Adulto Mayor Santiago Apóstol del Filadelfia 31 Asociación Hogar de de Ancianos Juan Rafael de Hojancha Guanacaste 11 Asociación Pro Atención de Ancianos de Heredia 28 Asociación Centro Diurno de Atención Integral al Anciano Francisca Valerio Badilla 22 Asociación Pro Atención Integral de la Tercera Edad de Barva 24 Asociación de Ancianos de Cubujuquí 39 Asociación Pro Atención Ancianos Santo Domingo de Heredia 25 Asociación Centro Diurno de Ancianos de Santa Bárbara de Heredia 26

37

Asociación de Adultos Belemitas 24 Asociación Casa Diurna del Adulto Mayor Esperanza del Zurqui 20 Asociación para la Asistencia del Adulto Mayor de Flores 16 Asociación Centro Diurno de Atención al Anciano de Limón 17 Centro Diurno Para El Adulto Mayor Casa De La Felicidad, Pocora.( Nuevo) 15 Asociación Puntarenense de Atención Diurno al Anciano Luz de Amor 34 Asociación Centro Diurno Josefina Ugalde (Acedijuce) 57 Asociación Pro Centro Diurno de Ancianos Hatillo San Sebastián 19 Asociación Pro Bienestar del Anciano en Hatillo 13 Asociación San Vicente de Paúl Ciudad Colón (Centro Diurno) 17 Asociación Centro Diurno San Martín 22 Asociación Centro Atención Diurno Ancianos Tibás San Vicente Paúl 23 Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano 6 Asociación de Ancianos Amigos de Fray Casiano de Madrid 24 Asociación de Atención Integral para la Tercera Edad de Coronado 30 Asociación Edad de Oro 19 Asociación Centro Diurno de Ancianos de Aserrí 31 Asociación Esperanza Cristiana para el Anciano 20 Asociación de Atención Integral del Anciano de San Juan de Dios 20 Asociación Cívica Pilar Gamboa Mesén 32 Asociación Pro Desarrollo Humano de Barrio Cuba 34 Asociación Centro para la Atención Integral de la Tercera Edad Santo Cristo de Esquipulas 15 Asociación Gerontológica de Curridabat 12 Asociación Integral de Personas de la Tercera Edad de las Pavas (nuevo) 26 Asociación Hogar Dulce Hogar Santa Rosa Centro Diurno Para Ancianos De La Comunidad De Santa Marta Y La Y Griega (Nuevo) 7 Asociación de Protección al Anciano de Calle Blancos y San Fco. De Goicoechea 34 Asociación de Adultos Mayores Casa San Antonio de Padua Pavas 64 Asociación Centro Integral Joaquín y Ana 31

1.460

38

Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor Cantidad de Personas Reubicados

I Semestre 2014


PAM

Asociación Hogar para Ancianos Presbítero Jafeth Jiménez Morales de Grecia 1 Asociación Pro Ayuda al Adulto Mayor de Upala - Bijagua 2 Asociación Hogar de Ancianos Nuestra Señora del Rosario 0 Asociación Casa de Ancianos de Ciudad Neily 3

Asociación Hogar Carlos María Ulloa 2 Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (San Rafael) 1 Asociación Hijos de Nuestra Señora de los Desamparados (Hogar Magdala) 4

Fundación Hogar para Ancianos Alfredo y Delia González Flores 2

15

Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor Cantidad de personas atendidas en la modalidad

Atención Domiciliar y Comunitaria (RED)

Al I Semestre 2014


PAM

Municipalidad de Santa Ana 17 Municipalidad de San Mateo 4 Municipalidad de Orotina 127 Municipalidad de Turrubares 117 Municipalidad de Puntarenas 150 Municipalidad de Talamanca 700 Municipalidad de Matina 188 Asociación Pro Atención a Ciudadanos Poaseños de la Tercera Edad 122 Asociación Hogar de Ancianos de Alfaro Ruiz 96 Asociación Hogar para Ancianos Presbítero Jafeth Jiménez Morales de Grecia 1.010 Asociación Hogar para Ancianos de San Ramón 217 Asociación Hogar de Ancianos de Guatuso Julia Bolaños Valverde 419 Asociación Pro Ayuda al Adulto Mayor de Upala - Bijagua 441 Asociación Pitaleña para la Atención del Adulto Mayor Hogar de Dios 119 Asociación Cartaginesa de Atención al Ciudadano en la Tercera Edad 370 Asociación Centro Diurno Fuentes del Saber de San Diego de la Unión 206 ASOCIACION DE ATENCION INTEGRAL PARA LA PERSONA ADULTA MAYOR DE 254

39

PARAISO Asociación Amigo del Anciano de Cañas 179 Asociación Hogar de Ancianos San Jorge y Obras Parroquiales Abangares 226 Asociación Hogar de Ancianos Sagrado Corazón de Jesús Nandayure 80 Asociación Nicoyana de Atención al Anciano 133 Asociación Pro Atención Integral de la Tercera Edad de Barva 71 Asociación Católica Pro Ayuda al Enfermo de Hansen y Ancianos Desamparados 34 Asociación Casa de Hogar para Ancianos Albernia 238 Asociación Centro para Ancianos San Agustín 206 Asociación Hogar de Ancianos de Limón Víctor Manuel Casco Torres 278 Asociación Amigos de la Tercera Edad 132 Asociación del Adulto Mayor de Cariari 173 Asociación Centro Diurno Josefina Ugalde (Acedijuce) 588 Asociación Casa de Ancianos de Ciudad Neily 566 Asociación Hogar de Ancianos Fray Casiano de Madrid de Miramar 370 Asociación Hogar de Ancianos de Coto Brus 408 Asociación Hogar de Ancianos de Esparza Carlos Venegas Moya 228 Asociación Jicaraleña para el Bienestar del Anciano Hogar María Inmaculada 439 Asociación Hogar de Ancianos de Palmar Sur de Osa 56 Asociación de Adultos Mayores Casa San Antonio de Padua Pavas 108 Asociación Hogar Carlos María Ulloa 136 Asociación Moraviana 98 Asociación Hogar de Ancianos Monseñor Delfín Quesada Castro de Pérez Zeledón 171 Asociación Hogar para Ancianos de Montes de Oca Nuestra Señora de Lourdes 29 Asociación Albergue de Rehabilitación al Alcohólico Adulto Mayor Indigente 276 Asociacioón San Viente de Paul Ciudad Colón ) Albergue 63 Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (San Rafael) 197 Asociación Misión Consuelo 87 Asociación Hogar de Ancianos Los Santos 133 Fundación María 112

10.372

40

Desglose de recursos girados a cada Organización en el primer semestre 2014:

Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor Recursos Girados a Hogares de Larga Estancia

I Semestre 2014

RAZON SOCIAL MONTO ¢

Asociación Hogar de Ancianos de Alfaro Ruiz 38.198.035,00 Asociación Benéfica Hogar de Ancianos Hortensia Rodríguez Sandoval de Bolaños

62.619.315,00

Asociación Hogar para Ancianos Presbítero Jafeth Jiménez Morales de Grecia 70.932.961,00 Asociación Hogar para Ancianos Presbítero Jafeth Jiménez Morales de Grecia (PROYECTO)

2.000.000,00

Asociación de Protección al Anciano y Enfermo Crónico de Palmares 54.895.186,00 Asociación de Hogar para Ancianos Presbítero Jesús María Vargas Vásquez de Orotina

35.367.828,00

Asociación Hogar San Vicente de Paúl de San Carlos 62.048.594,00 Asociación Benéfica Hogar de Ancianos José del Olmo 32.206.399,00 Asociación Hogar Nacional de Ancianos Santiago Crespo Calvo 97.282.505,00 Asociación Hogar para Ancianos de San Ramón 46.862.034,00 Asociación Hogar para Ancianos de San Ramón (PROYECTO) 2.000.000,00

Asociación Hogar de Ancianos de Valverde Vega 23.610.725,00 Asociación Hogar de Ancianos de Guatuso Julia Bolaños Valverde 27.906.596,00 Asociación de Atención Integral de la Tercera Edad de Alajuela (Albergue) 11.637.186,00 Asociación Pro Ayuda al Adulto Mayor de Upala - Bijagua 43.711.537,00 Asociación Pro Ayuda al Adulto Mayor de Upala - Bijagua (PROYECTO) 2.000.000,00 Asociación Pitaleña para la Atención del Adulto Mayor Hogar de Dios 20.716.460,00 Asociación Asilo de la Vejez de Cartago 66.875.390,00 Asociación Hogar de Ancianos San Buenaventura 61.086.860,00 Asociación Centro Diurno y Albergue para las Personas de la Tercera Edad de San Rafael de Oreamuno Cartago (Albergue)

27.164.366,00

Asociación Hogar para la persona Adulta Mayor Ancianos Patriarca San José 16.238.148,00

Asociación Hogar Manos de Jesús Pro Atención del Anciano Abandonado de Guadalupe de Cartago

47.528.075,00

Asociación de Dulce Nombre de cartago para la Atención del adulto mayor.(nuevo)

11.318.430,00

Asociación Hogar de Ancianos de Tilarán 28.469.118,00 Asociación Amigo del Anciano de Cañas 13.748.226,00 Asociación Hogar de Ancianos San Jorge y Obras Parroquiales Abangares 36.753.036,00 Asociación Hogar de Ancianos Nuestra Señora del Rosario 16.963.980,00 Asociación San Vicente de Paúl de Liberia 23.241.576,00 Asociación Hogar de Ancianos Sagrado Corazón de Jesús Nandayure 35.832.297,00

41

Asociación Nicoyana de Atención al Anciano 31.419.242,00 Asociación Nicoyana de Atención al Anciano (PROYECTO) 2.000.000,00 Asociación Católica Pro Ayuda al Enfermo de Hansen y Ancianos Desamparados 45.536.617,00 Asociación Casa de Hogar para Ancianos Albernia 17.831.593,00 Asociación Centro para Ancianos San Agustín 22.146.595,00 Asociación Cristiana Hogar para Ancianos Banquete Celestial 11.976.272,00 Asociación Hogar de Ancianos de Limón Víctor Manuel Casco Torres 24.114.655,00 Asociación Hogar de Ancianos de Limón Víctor Manuel Casco Torres (PROYECTO)

2.000.000,00

Asociación Atención Integral para los Ancianos de Guácimo 14.956.459,00 Asociación Hogar para Ancianos Pococí Guápiles 34.886.961,00

Asociación Amigos de la Tercera Edad 20.798.115,00 Asociación del Adulto Mayor de Cariari 14.995.920,00 Asociación Casa de Ancianos de Ciudad Neily 37.867.148,00 Asociación Casa de Ancianos de Ciudad Neily (PROYECTO) 2.000.000,00 Asociación Hogar de Ancianos Fray Casiano de Madrid de Miramar 30.148.485,00 Asociación de Albergue para Ancianos de Golfito 22.986.878,00 Asociación Integral para el Anciano de Parrita 19.882.842,00 Asociación Integral para el Anciano de Parrita (PROYECTO) 14.374.822,20 Asociación Pro Bienestar del Anciano San Francisco de Asís 19.790.255,00 Asociación Hogar de Ancianos de Coto Brus 41.253.212,00 Asociación Hogar de Ancianos de Coto Brus (PROYECTO) 1.135.402,50

Asociación Hogar de Ancianos de Esparza Carlos Venegas Moya 36.758.502,00 Asociación Jicaraleña para el Bienestar del Anciano Hogar María Inmaculada 35.230.314,00 Asociación Hogar de Ancianos de Palmar Sur de Osa 45.322.914,00 Asociación Hogar Puntarenense de la Persona Adulta Mayor 36.699.910,00 Asociación Hogar de Ancianos Buenos Aires 6.539.437,00 Asociación Hogar Carlos María Ulloa 65.645.293,00 Asociación Hogar Carlos María Ulloa (PROYECTO) 2.000.000,00

Asociación Moraviana 17.269.071,00 Asociación Hogar de Ancianos Los Santos 46.480.419,00 Asociación Doteña de Protección al Anciano 13.639.241,00 Asociación Hogar de Ancianos Monseñor Delfín Quesada Castro de Pérez Zeledón

80.863.785,00

Asociación Vicentina de Escazú 15.147.099,00 Asociación San Vicente de Paúl de Puriscal 43.651.746,00 Asociación Hermanas de los Pobres de San Pedro Claver 19.882.842,00 Asociación Hogar para Ancianos de Montes de Oca Nuestra Señora de Lourdes 29.055.902,00 Asociación San Vicente de Paúl Ciudad Colón (Albergue) 9.185.526,00 Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (Luna Park) 20.602.009,00 Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (Luna Park) (PROYECTO)

16.349.337,00

Asociación Gerontológica de Curridabat 16.295.206,00

42

Asociación Albergue de Rehabilitación al Alcohólico Adulto Mayor Indigente 35.483.478,00 Asociación Albergue de Rehabilitación al Alcohólico Adulto Mayor Indigente (PROYECTO)

2.000.000,00

Asociación Hogar San Francisco de Asís Moravia 10.702.782,00 Asociación Pro Bienestar de la Anciana Religiosa del Buen Pastor 26.047.186,00 Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (San Rafael) 44.847.513,00 Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (San Rafael) (PROYECTO)

2.000.000,00

Asociación de Ancianos Albergue Mixto San Francisco de Asís de Aserrí 27.235.089,00 Asociación Albergue de Ancianos San Miguel de Desamparados 11.000.873,00 Asociación Hijos de Nuestra Señora de los Desamparados (Hogar Magdala) 28.682.821,00

Asociación Cantonal Acosteña de Protección al Anciano 31.379.781,00 Asociación Hogar Betania Pacientes en Fase Terminal de Peréz Zeledon 10.411.356,00 Fundación Hogar para Ancianos Alfredo y Delia González Flores 40.815.738,00 Fundación María 16.826.466,00 Fundacion Hogar del Adulto Mayor Madre Berta Acuña RuIz 15.902.994,00 Fundación Santa Luisa para el Hogar de Ancianos 16.154.959,00 Fundación Hogar de Ancianos de Piedades de Santa Ana 11.520.002,00

2.338.945.928

Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor

Recursos Girados a Centros Diurnos I Semestre 2014


Asociación de Atención Integral de la Tercera Edad de Alajuela (Centro Diurno) 4.910.301,00 Asociación Centro Diurno de Atención Integral de Ancianos de Palmares de Alajuela 11.329.225,00 Asociación Pro Atención a Ciudadanos Poaseños en la Tercera Edad 8.449.926,00 Asociación Centro Diurno de Atención Integral Ancianos San Mateo 564.396,00 Asociación Centro Diurno para Personas de la Tercera Edad Quintín Vargas, Aguilar Tacares de Grecia 13.299.756,00 Asociación de Atención de la Tercera Edad de Grecia 14.911.833,00 Asociación Centro Diurno Jerusalen para el Adulto Mayor de Carrillo de Poás de Alajuela 20.316.832,00 Asociación Hogar de Ancianos de Guatuso Julia Bolaños Valverde(Centro D.) 11.846.266,00 Centro Diurno de Atención Integral Adulto Mayor de Santa Rosa de Pocosol 17.526.422,00 Asociación Centro Diurno y Albergue para Personas Tercera Edad San Rafael Oreamuno (Centro Diurno) 12.905.360,00 Asociación Centro Diurno de la Tercera Edad de la Unión 12.310.360,00

43

Asociación Cartaginesa de Atención al Ciudadano en la Tercera Edad 28.742.229,00 Asociación Paraiseña de Atención al Anciano 9.244.793,00 Asociación Centro Diurno Fuentes del Saber de San Diego de la Unión 10.296.236,00 Asociación de Juán Viñas Para el Adulto Mayor(AJUVIPA) 6.972.390,00 Asociación Centro Diurno para el Adulto Mayor de El Tejar de El Guarco 6.690.192,00 Asociación Persona Adulta Mayor Tucurrique ASPAMATU 8.328.984,00 Asociación Específica del Adulto Mayor de San Blas de Cartago 1.249.734,00 Asociación Centro Diurno de Atención a Ciudadanos de la Tercera Edad de Santa Cruz de Guanacaste 2.015.217,00 Asociación del Centro Diurno de Atención Integral para el Anciano del Cantón de Carrillo 12.209.092,00 Asociación del Adulto Mayor Santiago Apóstol del Filadelfia 11.424.545,00 Asociación Hogar de de Ancianos Juan Rafael de Hojancha Guanacaste 5.393.586,00 Asociación Pro Atención de Ancianos de Heredia 11.512.824,00 Asociación Centro Diurno de Atención Integral al Anciano Francisca Valerio Badilla 6.887.390,00 Asociación Pro Atención Integral de la Tercera Edad de Barva 10.126.846,00 Asociación de Ancianos de Cubujuquí 13.583.047,00 Asociación Pro Atención Ancianos Santo Domingo de Heredia 8.481.496,00 Asociación Centro Diurno de Ancianos de Santa Bárbara de Heredia 8.602.438,00 Asociación de Adultos Belemitas 8.854.159,00 Asociación Casa Diurna del Adulto Mayor Esperanza del Zurqui 8.328.984,00 Asociación para la Asistencia del Adulto Mayor de Flores 4.685.295,00 Asociación Centro Diurno de Atención al Anciano de Limón 6.959.884,00 Centro Diurno Para El Adulto Mayor Casa De La Felicidad, Pocora.( Nuevo) 5.837.040,00 Asociación Puntarenense de Atención Diurno al Anciano Luz de Amor 13.655.541,00 Asociación Centro Diurno Josefina Ugalde (Acedijuce) 23.310.032,00 Asociación Pro Centro Diurno de Ancianos Hatillo San Sebastián 5.808.139,00 Asociación Pro Bienestar del Anciano en Hatillo 3.439.323,00 Asociación San Vicente de Paúl Ciudad Colón (Centro Diurno) 6.037.517,00 Asociación Centro Diurno San Martín 7.093.332,00 Asociación Centro Atención Diurno Ancianos Tibás San Vicente Paúl 7.911.635,00 Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano 1.916.618,00 Asociación de Ancianos Amigos de Fray Casiano de Madrid 8.278.833,00 Asociación de Atención Integral para la Tercera Edad de Coronado 9.538.404,00 Asociación Edad de Oro 6.893.948,00 Asociación Centro Diurno de Ancianos de Aserrí 12.614.418,00 Asociación Esperanza Cristiana para el Anciano 6.645.506,00 Asociación de Atención Integral del Anciano de San Juan de Dios 6.830.198,00 Asociación Cívica Pilar Gamboa Mesén 11.482.830,00 Asociación Pro Desarrollo Humano de Barrio Cuba 12.629.110,00 Asociación Centro para la Atención Integral de la Tercera Edad Santo Cristo de Esquipulas 4.524.039,00

44

Asociación Gerontológica de Curridabat 2.928.840,00 Asociación Integral de Personas de la Tercera Edad de las Pavas (nuevo) 9.895.282,00 Asociación Hogar Dulce Hogar Santa Rosa Centro Diurno Para Ancianos De La Comunidad De Santa Marta Y La Y Griega (Nuevo) 2.324.130,00 Asociación de Protección al Anciano de Calle Blancos y San Fco. De Goicoechea 13.182.093,00 Asociación de Adultos Mayores Casa San Antonio de Padua Pavas 26.066.203,00 Asociación Centro Integral Joaquín y Ana 11.875.650,00

539.678.699

Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor Recursos Girados Modalidad: Atención Domiciliar y Comunitaria (RED)

I Semestre 2014


Municipalidad de Cartago 49.875.000,00 Municipalidad de Matina 99.750.000,00 Municipalidad de Santa Ana 86.625.000,00 Municipalidad de Tibas 49.875.000,00 Asociación Pro Atención a Ciudadanos Poaseños de la Tercera Edad 5.906.250,00 Asociación Hogar de Ancianos de Alfaro Ruiz 38.062.500,00 Asociación Hogar para Ancianos Presbítero Jafeth Jiménez Morales de Grecia 234.937.500,00 Asociación Hogar para Ancianos de San Ramón 82.687.500,00 Asociación Hogar de Ancianos de Guatuso Julia Bolaños Valverde 147.000.000,00 Asociación Pro Ayuda al Adulto Mayor de Upala - Bijagua 153.562.500,00 Asociación Pitaleña para la Atención del Adulto Mayor Hogar de Dios 38.062.500,00 Asociación Cartaginesa de Atención al Ciudadano en la Tercera Edad 120.750.000,00 Asociación Centro Diurno Fuentes del Saber de San Diego de la Unión 80.062.500,00 ASOCIACION DE ATENCION INTEGRAL PARA LA PERSONA ADULTA MAYOR DE PARAISO 80.062.500,00 Asociación Amigo del Anciano de Cañas 41.562.500,00 Asociación Hogar de Ancianos San Jorge y Obras Parroquiales Abangares 47.250.000,00 Asociación Hogar de Ancianos Sagrado Corazón de Jesús Nandayure 22.312.500,00 Asociación Nicoyana de Atención al Anciano 28.875.000,00 Asociación Pro Atención Integral de la Tercera Edad de Barva 11.812.500,00 Asociación Católica Pro Ayuda al Enfermo de Hansen y Ancianos Desamparados 23.625.000,00 Asociación Casa de Hogar para Ancianos Albernia 102.375.000,00 Asociación Centro para Ancianos San Agustín 119.437.500,00 Asociación Hogar de Ancianos de Limón Víctor Manuel Casco Torres 133.875.000,00 Asociación Amigos de la Tercera Edad 41.562.500,00 Asociación del Adulto Mayor de Cariari 74.812.500,00

45

Asociación Centro Diurno Josefina Ugalde (Acedijuce) 174.562.500,00 Asociación Casa de Ancianos de Ciudad Neily 174.562.500,00 Asociación Hogar de Ancianos Fray Casiano de Madrid de Miramar 94.500.000,00 Asociación de Albergue para Ancianos de Golfito 15.312.500,00 Asociación Hogar de Ancianos de Coto Brus 137.812.500,00 Asociación Hogar de Ancianos de Esparza Carlos Venegas Moya 57.750.000,00 Asociación Jicaraleña para el Bienestar del Anciano Hogar María Inmaculada 129.937.500,00 Asociación Hogar de Ancianos de Palmar Sur de Osa 11.812.500,00 Asociación de Adultos Mayores Casa San Antonio de Padua Pavas 43.312.500,00 Asociación Hogar Carlos María Ulloa 35.437.500,00 Asociación Moraviana 28.875.000,00 Asociación Hogar de Ancianos Monseñor Delfín Quesada Castro de Pérez Zeledón 32.812.500,00 Asociación Hogar para Ancianos de Montes de Oca Nuestra Señora de Lourdes 18.375.000,00 Asociación Albergue de Rehabilitación al Alcohólico Adulto Mayor Indigente 60.375.000,00 Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (San Rafael) 149.625.000,00 Asociación Misión Consuelo 53.812.500,00 Fundación María 69.562.500,00

3.203.156.250

Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor Recursos Girados Reubicados

I Semestre 2014


Asociación Hogar para Ancianos Presbítero Jafeth Jiménez Morales de Grecia 1.312.500,00 Asociación Pro Ayuda al Adulto Mayor de Upala - Bijagua 2.961.714,00 Asociación Hogar de Ancianos Nuestra Señora del Rosario 437.500,00 Asociación Casa de Ancianos de Ciudad Neily 2.771.854,00 Asociación Hogar Carlos María Ulloa 2.574.607,00 Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (San Rafael) 1.312.500,00

Asociación Hijos de Nuestra Señora de los Desamparados (Hogar Magdala) 5.031.250,00

Fundación Hogar para Ancianos Alfredo y Delia González Flores 3.062.500,00

19.464.425

46




Fiscalizar eficazmente el servicio que las entidades públicas y privadas brindan a las personas adultas mayores (en estado de necesidad o indigencia, en condiciones de pobreza, pobreza extrema, vulnerabilidad y riesgo social) en las diferentes modalidades de la Red de Atención Progresiva para el Cuido Integral de las Personas Adultas Mayores.

Porcentaje de entidades públicas y privadas que recibieron subsidios económicos para la atención de personas adultas mayores (en estado de necesidad o indigencia, en condiciones de pobreza, pobreza extrema, vulnerabilidad y riesgo social) evaluadas en materia de calidad del servicio, control interno y/o fiscalización de beneficios otorgados en el año t.

Resultado alcanzado: 69.39%

Carlos Molina Mora, Unidad de Fiscalización Operativa Teléfono: 2223-8283 extensión 115 Correo electrónico: [email protected] Alexandra Villalobos Quesada Teléfono: 2223-8283 extensión 106 Correo electrónico: [email protected]

Al 30 de junio del 2014 se evaluaron 35 organizaciones, 9 organizaciones se les realizó la revisión de liquidación y a 28 organizaciones evaluación en el sitio Organizaciones de Bienestar Social evaluadas

1. Asociación Hogar de Ancianos Los Santos (RED) 2. Asociación Paraiseña de Atención al Anciano 3. Asociación Asilo de la Vejez de Cartago 4. Municipalidad de Vazquez de Coronado 5. Asociación Pro Bienestar del Anciano San Francisco de Asís de Quepos 6. Asociación Centro para Ancianos San Agustín


47

7. Universidad de Costa Rica (FUNDEVI) 8. Municipalidad de Puntarenas 9. Municipalidad de San Mateo

10. Asociación Hogar de Ancianos San Buenaventura 11. Asociación Albergue de Rehabilitación al Alcohólico Adulto Mayor Indigente 12. Municipalidad de Turrubares 13. Asociación Benéfica Hogar de Ancianos Hortensia Rodríguez Sandoval de Bolaños 14. Asociación Centro Diurno de Ancianos de Santa Bárbara de Heredia 15. Hogar Para Ancianos Banquete Celestial 16. Asociación de Adultos Belemitas 17. Hogar de Ancianos de Piedades de Santa Ana 18. Asociación Hogar de Ancianos de Tilarán 19. Asociación Amigo del Anciano de Cañas 20. Asociación Hogar de Ancianos San Jorge y Obras Parroquiales Abangares 21. Asociación Josefina Ugalde Cespedes (Acedijuce) 22. Asociación Integral para el Anciano de Parrita 23. Asociación Pro Bienestar del Anciano San Francisco de Asís de Quepos 24. Asociación Centro Diurno de Atención a Ciudadanos de la Tercera Edad de Santa Cruz de

Guanacaste 25. Asociación del Centro Diurno de Atención Integral para el Anciano del Cantón de Carrillo 26. Asociación del Adulto Mayor Santiago Apóstol Filadelfia 27. Asociación San Vicente de Paúl de Liberia 28. Asociación Hogar de Ancianos Nuestra Señora del Rosario 29. Asociación Centro Diurno para Personas de la Tercera Edad Quintín Vargas Aguilar 30. Asociación de Protección al Anciano y Enfermo Crónico de Palmares

31. Asociación Hogar de Ancianos de Limón Victor Manuel Casco Torres

32. Centro Diurno de Atención al Anciano de Limón 33. Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (Luna Park)

34. Asociación Centro Diurno de la Tercera Edad Fuente del Saber San Diego la Unión Los resultados alcanzados contribuyeron a los propósitos contenidos en la Misión del Programa y al cumplimiento del objetivo estratégico relacionado subsidiar la atención y cuido de las personas Adultas Mayores en pobreza y pobreza extrema, vulnerabilidad y riesgo social. 3. Resumen del grado de avance de las metas de todos los programas según las categorías de valoración

GRADO DE AVANCE RESULTADOS DE LA MATRIZ DE SEGUIMIENTO DE

METAS

Programadas # Metas Según lo esperado

9

8 En riesgo de no cumplimiento 1

TOTALES 9 9

48

1. Como se observa en el cuadro anterior, de las 9 metas planteadas, 8 tienen un grado de

avance de “según lo esperado”, que representa el 88.88% de las metas totales. 2. Lo anterior permitió a la institución, cumplir con la misión institucional y la base legal de la

misma, sobre todo las normas que asignan recursos al CONAPAM para atender los programas dirigidos a las personas adultas mayores.

4. Comportamiento de la ejecución presupuestaria por programas y a nivel total al primer semestre

Presupuesto y Gasto Ejecutado por Programa Al 30 de junio de 2014

(Millones de colones y % de ejecución)

Programa Presupuesto

2013 (a)

Gasto ejecutado 2013 (b)

% de ejecución 30-06-2013 (b)/(a)*100

% de ejecución 30-06-2013

1- Envejeciendo con calidad de vida 433.54 127.27

29.36% 34.55%

2- Construyendo lazos de solidaridad 13257.41 6184.17 46.65%

37.80%

3- Administración Central 841.15 388.39

46.17%

46.22%

Total 14532.11 6699.85 46.10% 38.23%

En términos de recursos, para el periodo 2014 se asignaron en total la suma de ¢14532.11 millones para el cumplimiento de las metas de los programas institucionales: “Envejeciendo con calidad de vida”, “Construyendo lazos de solidaridad” y “Administración Central”. Por otra parte, en términos de ejecución de recursos, del total asignado para el periodo, la entidad ejecutó en el primer semestre un 46.10% (¢6699.85 millones), ocho puntos porcentuales porcentaje adicionales a la ejecución del mismo periodo del año anterior. En relación con las metas propuestas por programa, a continuación se explican las razones que incidieron en el porcentaje de ejecución del presupuesto asignado en cada uno. Programa No. 1 - Envejeciendo con Calidad de Vida Los recursos utilizados en este programa ascienden a ¢127.27 millones representando el 29.36% del presupuesto total del programa ejecutado durante el primer semestre del año 2014. La ejecución es menor en comparación con el año 2013.En este programa se encuentran 6 metas, de las cuales una presenta una valoración de riesgo de no cumplimiento, que corresponde al porcentaje de recursos económicos ejecutados para generar servicios que garanticen los derechos y beneficios para las Personas Adultas Mayores en la temática de envejecimiento y vejez con

49

respecto del total de los recursos presupuestados para el 2014, esto obedece a que existen compromisos de pago que se harán efectivos en el segundo semestre del 2014. Lo realizado mediante este programa presupuestario permitió a las personas adultas mayores compartir, intercambiar y conocerse mejor. Además, fortalecer sus capacidades, revalorizar su protagonismo y trabajar para mantener y recrear la autoestima. Por otro lado, permitió a la población en general conocer sobre diferentes temas relacionados con las personas adultas mayores. El CONAPAM ha apoyado el desarrollo de actividades recreativas, organizacionales, culturales, ferias, campañas de información en diferentes comunidades. Lo anterior con el fin de promover una cultura de aprecio y un trato digno hacia las personas adultas mayores, así como su revaloración e integración social. En estas actividades se crean espacios oportunos que permiten discutir y reflexionar sobre el tema de violencia y, especialmente, el maltrato, abuso y abandono de las personas adultas mayores, para avanzar hacia la transformación de una nueva cultura, incrementando la conciencia social de valorar a todas las personas desde antes de nacer hasta el término de su vida, y hacer verdaderamente humanas y dignas toda forma de relación. Se destaca la organización la celebración del 15 de junio como “Día Nacional contra el Abuso, Maltrato, Marginación y Negligencia hacia la Persona Adulta Mayor”. La actividad busca reflexionar sobre esta problemática, y de pensar acerca de las políticas de prevención y de las acciones para lograr el objetivo de combatir los estereotipos negativos y los mitos que marginan a las personas mayores y al proceso de envejecer. Los aspectos positivos que incidieron en los resultados obtenidos son: La existencia de un Área de Comunicación que se encargó de la coordinación general de actividades emblemáticas del CONAPAM como por ejemplo la celebración del Día Internacional contra el abuso, maltrato, marginación y negligencia contra las PAM. El aporte de ideas provenientes de todas las unidades sustantivas y administrativas del CONAPAM para la divulgación de la temática del envejecimiento y la vejez. Programa No. 2 - Construyendo Lazos de Solidaridad: Los recursos utilizados en este programa ascienden a ¢6184.17 millones representando el 46.65% del presupuesto total del programa ejecutado durante el primer semestre del año 2014, con un incremento de aproximadamente 9% con respecto a la ejecución del primer semestre del año 2013. Los aspectos positivos que incidieron en los resultados obtenidos son por los procedimientos para la transferencia de los recursos fueron ágiles y oportunos (Ministerio de Hacienda – CONAPAM – organizaciones de bienestar social). La comunicación fue efectiva entre el CONAPAM y la gran mayoría de las organizaciones de bienestar social que reciben recursos económicos de las leyes No. 7972 y No. 8783. Los esfuerzos realizados por el CONAPAM para que las organizaciones de bienestar social cumplan con las disposiciones legales y técnicas para la asignación de los recursos presupuestados (mayor información, documentos, comunicación directa)

1

ANEXO

Matriz de resultados por programa (MRP) de los Programas 1, 2

Institución:

Programa:

Misión:

Objetivos Estratégicos Institucionales

relacionados:

Productos Objetivos Estratégicos del Programa Indicadores Fórmula Metas

(a) (b) ( c ) (d) (f)

2014 2015 2016 2017

Producto:

Política Nacional de envejecimiento y vejez

(PNEV) y su Plan de Acción.

Usuarios:

-Funcionarios públicos que realizan

acciones dirigidas a las personas adultas

mayores.

-Entidades públicas con programas y/o

proyectos específicos para personas

adultas mayores (servicios públicos,

municipalidades, entre otros)

-Entidades privadas sin fines de lucro que

trabajan con personas adultas mayores.

-Empresas privadas que brindan servicios al

público general.

-Personas adultas mayores

-Población nacional

Cantidad de hombres: 2,106,063

Cantidad de mujeres: 2,195,649

Articular intersectorial e

interinstitucionalmente la implementación

de la Política Nacional de envejecimiento y

vejez y su Plan de Acción. (A/)

Eficacia / Resultado intermedio

Porcentaje de acciones de la PNEV que

cuentan con al menos un indicador de

gestión definido en el año t. (B/)

(Número de acciones del PNEV que

cuentan con al menos un indicador de

gestión definido en el año t, respecto del

total de acciones contenidas en la PNEV ) *

100

50% 50%

(Número de acciones del PNEV logradas

en el año t/ total de acciones contenidas en

la PNEV ) * 100

0% 0,00% Según lo

esperado

1. Con el propósito de lograr un

nivel de cumplimiento y avance

satisfactorio del PNEV, se requiere

necesariamente fortalecer los

mecanismos de coordinación y

seguimiento en el nivel político y

técnico. Lo anterior requiere que el

Plan y las acciones cuenten con

viabilidad política, técnica y

financiera; compromiso de

instituciones y equipos técnicos; un

sistema de seguimiento con un

funcionamiento regular, que

proporcione información oportuna y

periódica; un robustecimiento y

ampliación de la base social de

apoyo de la PNEV.

2. La PNEV tiene 61 acciones.

3. El desempeño proyectado para el

2014 es de aproximadamente 30

acciones.

4. Se programa para el segundo

semestre la ejeciución del 50% de

las 61 acciones.

Producto:

Servicios de organización, promoción,

educación y capacitación que garanticen

los derechos humanos y fundamentales de

las personas adultas mayores.

Usuarios:



mayores.








público general.

-Grupos organizados de personas adultas

mayores, jubilados y/o pensionados.





Fomentar acciones que permiten el

desarrollo social y el ejercicio pleno de los

derechos de las personas adultas mayores.

Eficacia / Gestión

Porcentaje de acciones de organización y

promoción que permitan el desarrollo social

y el ejercicio pleno de los derechos de las

personas adultas mayores realizadas en el

año t.

Número de acciones (6) de organización y




año t, respecto del total de acciones de

organización, y promoción programadas) *

100

100% 100% 100% 100% Número de acciones de organización y




año t/ total de acciones de organización, y

promoción programadas) * 100

83% 83,33% Según lo

esperado

A. La población adulta mayor en

Costa Rica es de 311712 de

acuerdo al Censo 2011.

B. La población nacional de

acuerdo al Censo 2011 es de

4,301,712.

C. El desempeño proyectado para

el 2014 es de 6 acciones

aproximadamente que serían:

1-Celebración Día Mundial de la

Toma de Conciencia contra el

Abuso y Maltrato en la Vejez

2-Celebración Día Internacional de

las Personas Adultas Mayores

3-Publicación de material

informativo

4-Patrocinios a actividades

relacionadas con el tema del

envejecimiento y la vejez, y

protección de derechos.

5-Apoyo a grupos de personas

adultas mayores organizadas en

actividades recreativas, deportivas,

espirituales y otros.

6-Campañas de divulgación en

medios de comunicación.

7. La meta programada para eñ

primer semestre está cumplida y se

programa una actividad para el

segundo semestre.

Porcentajes de Avance de las Desempeño Histórico


01 - Envejeciendo con calidad de vida

Alcanzado

Expresión numérica

(g)

Resultado

(h)

Ejercer la rectoría técnica en materia de envejecimiento y vejez en el ámbito nacional.

Ejercer la rectoría técnica en materia de envejecimiento y vejez mediante la definición de políticas, planes, lineamientos, programas y promoción permanente para el logro de un entorno social favorable que potencie el desarrollo, el ejercicio pleno de los derechos y una mejor calidad de vida para las personas adultas

mayores y la sociedad costarricense.

Valoración*

(j)

INDICADORES DE TENDENCIA ASCENDENTE

MATRIZ DE RESULTADOS POR PROGRAMA (MRP)

Observaciones

(k)(i)=(h)/(f)*100(e)

Institución:

Programa:

Misión:


relacionados:


(a) (b) ( c ) (d) (f)

2014 2015 2016 2017




Alcanzado


(g)

Resultado

(h)




Valoración*

(j)



Observaciones

(k)(i)=(h)/(f)*100(e)

Eficacia / Gestión

Porcentaje de acciones de educación y

capacitación que permitan el desarrollo

social y el ejercicio pleno de los derechos

de las personas adultas mayores realizadas

en el año t.

(Número de acciones (9) de educación y




en el año t, respecto del total de acciones

de educación y capacitación programadas)

* 100

100% 100% 1000% 100% (Número de acciones de educación y




en el año t/ total de acciones de educación

y capacitación programadas) * 100

44,44% 44,44% Según lo

esperado

A. La población adulta mayor en

Costa Rica es de 311712 de

acuerdo al Censo 2011.

B. La población nacional de

acuerdo al Censo 2011 es de

4,301,712.

C. El desempeño proyectado para

el 2014 es de 9 acciones

aproximadamente que serían:

1-Eventos de capacitación para la

formación de promotores en

materia de envejecimiento y vejez.

2-Capacitaciones a conductores de

autobús para sensibilizarlos en

materia de envejecimiento y vejez.

3-Capacitaciones a Organizaciones

de Bienestar Social en temas de

envejecimiento y vejez,

sensibilización, convenios,

motivaciones, entre otros (Área

Metropolitana, Zona Atlántica, Zona

Norte, Zona Sur)

4-Talleres de capacitación y

sensibilización a integrantes de 53

redes locales de cuido, en temas de

envejecimiento y vejez, derechos de

las personas adultas mayores, 5- Encuentros de seguimiento y

evaluación del trabajo de redes

locales que implementan el

programa de red de cuido

6- Reunión con funcionarios de

Entidades autorizadas por el

BANHVI para la adjudicación de

bonos de vivienda con el objeto de

coordinar los procesos relacionados

con responsabilidades de las partes

en la tarea de calificación a

personas adultas mayores solas.

7- Capacitación sobre el trámite e

instrumentos a utilizar para la

valoración de personas adultas

mayores solas, a profesionales de

las Entidades Autorizadas del

Sistema Financiero Nacional para la

Vivienda.

Institución:

Programa:

Misión:


relacionados:


(a) (b) ( c ) (d) (f)

2014 2015 2016 2017




Alcanzado


(g)

Resultado

(h)




Valoración*

(j)



Observaciones

(k)(i)=(h)/(f)*100(e)

8- Elaboración documentos

especiales: " Informe de Situación

de las Personas Adultas Mayores" y

"Metodología de evaluación de

impacto en términos de

mejoramiento de calidad de vida de

las personas adultas mayores".

9- Rediseño de la pagina Web del

CONAPAM

10. Se dejan para el segundo

semestre 5 actividades.

Economía / Proceso

Porcentaje de recursos económicos

ejecutados para generar servicios que

garanticen los derechos y beneficios para

las personas adultas mayores, en la

temática del envejecimiento y la vejez

(organización, promoción, educación y

capacitación) en el año t, respecto del total

de recursos económicos presupuestados

para el año t.

Monto de recursos económicos ejecutados

en el año t / Monto total de recursos

económicos presupuestados en el año t)

*100)

90% 92% 94% 96% Monto de recursos económicos ejecutados

en el año t / Monto total de recursos

económicos presupuestados en el año t)

*100)

29,36% 32,62% Riesgo de No

cumplimiento

Al no contar con línea base, se

utiliza el dato del desempeño

histórico.

Institución:

Programa:

Misión:


relacionados:


(a) (b) ( c ) (d) (f)

2014 2015 2016 2017




Alcanzado


(g)

Resultado

(h)




Valoración*

(j)



Observaciones

(k)(i)=(h)/(f)*100(e)

Eficacia / Gestión

Porcentaje de reuniones de trabajo para

lograr una Convención de Derechos de las

Personas Adultas Mayores realizadas en el

año t.

Número de reuniones (5) de trabajo para



año t, respecto del total de reuniones

programadasen el año t) * 100

100% 100% 100% 100% Número de reuniones (5) de trabajo para



año t, respecto del total de reuniones


60,00% 60,00% Según lo

esperado

A. Costa Rica ha tenido una

participación activa en la discusión

de este “proyecto de Convención

Interamericana sobre los derechos

humanos de las personas mayores”

, y el CONAPAM como órgano

rector técnico ha sido consultado

por las Misiones (ONU-OEA) del

país sobre todos los aspectos

técnicos y jurídicos de dicho

proyecto.

B. El Gobierno de Costa Rica ha

sido copatrocinador y ha contado

con el apoyo técnico de la Misión de

Costa Rica en Naciones Unidas, la

participación presencial del Sr.

Carlos Roverssi Rojas, aporte

técnico Junta de Pensiones del

Magisterio (JUPEMA) y la

participación de la Sociedad Civil:

Foro Consultivo de las Personas

Adultas Mayores y la Asociación

Cartaginesa de la Tercera Edad

(ASCATE)

C. Una Convención permitiría

interpretar los derechos humanos

en el contexto del envejecimiento, D. CONAPAM ha participado

activamente en las sesiones del

Grupo de Trabajo de composición

abierta sobre el envejecimiento, que

se realizan en la Sede de las

Naciones Unidades en Nueva York,

Estados Unidos. En el 2013 se

asistió a dos reuniones y en el 2014

se han previsto dos sesiones.

F. Para la evaluación del Plan de

Madrid en

la Región de América Latina y el

Caribe, el Gobierno de Costa Rica

en coordinación con la CEPAL,

realizó en mayo de 2012, la tercera

Conferencia

regional intergubernamental sobre

envejecimiento en América Latina y

el Caribe. En ésta Conferencia

regional, los Estados Miembros

adoptaron la Carta de San José

sobre los derechos de las personas

mayores de América Latina y el

Caribe, como un instrumento

moderno y propositivo que

constituye una importante

plataforma de acción.

Producto:

Normas nacionales e internacionales de

protección de derechos para las personas

adultas mayores.

Usuarios:



mayores.








público general





Apoyar técnicamente la discusión en el

ámbito nacional e internacional en materia

de protección de derechos de las personas

adultas mayores.

Institución:

Programa:

Misión:


relacionados:


(a) (b) ( c ) (d) (f)

2014 2015 2016 2017




Alcanzado


(g)

Resultado

(h)




Valoración*

(j)



Observaciones

(k)(i)=(h)/(f)*100(e)

G. Posterior, a la tercera

Conferencia se ha realizado una

Reunión de Seguimiento de la Carta

de San José, realizado en Costa

Rica en el año 2013, y se ha

programado otra reunión en el

2014, a realizarse en República

Dominicana.

H. El desempeño proyectado para

el 2014 es de aproximadamente 5

reuniones.

I. Según lo rpoyectado quedan dos

reuniones para el segundo

semestre.

Eficacia / Gestión

Porcentaje de acciones de monitoreo

permanente a los proyectos de ley que se

promueven en el ámbito legislativo,

relacionado con la protección de derechos

de las personas adultas mayores y el

fortalecimiento del CONAPAM realizadas

en el año t.

(Número de de acciones (5) de monitoreo






en el año t, respecto de acciones


100% 100% 100% 100% (Número de de acciones de monitoreo






en el año t/total de acciones


60,00% 60,00% Según lo

esperado

1. CONAPAM busca monitorear las

iniciativas de leyes en el ámbito

legislativo y también la aprobación

de los siguientes proyectos de Ley:

_No. 18462 - Ley de fortalecimiento

del CONAPAM.

_No. 17645 - Ley de creación de

viviendas comunitarias en

modalidad albergue.

_Elaborar una propuesta de

Proyecto de intervención del

CONAPAM en situaciones de

abuso y maltrato y otras reformas.

2. El desempeño proyectado para el

2014 es de aproximadamente 5

acciones.

3.Se programan 2 acciones para el

segundo semestre.

Indicador de

tendencia

descendente

Según lo

esperado

Indicador de

tendencia

descendente

Según lo

esperado

Indicador de

tendencia

descendente

Según lo

esperado

Nombre del responsable que suministra la información: Katty Monge Mrales

Producto:

Normas nacionales e internacionales de

protección de derechos para las personas

adultas mayores.

Usuarios:



mayores.








público general





Apoyar técnicamente la discusión en el

ámbito nacional e internacional en materia

de protección de derechos de las personas

adultas mayores.

INDICADORES DE TENDENCIA DESCENDENTE

Institución:

Programa:

Misión:


relacionados:


(a) (b) ( c ) (d) (f)

2014 2015 2016 2017




Alcanzado


(g)

Resultado

(h)




Valoración*

(j)



Observaciones

(k)(i)=(h)/(f)*100(e)

Teléfono: 2223-8283Dirección de correo electrónico: [email protected]

Cargo: Unidad de Desarrollo Estratégico Institucional

Institución:

Programa:

Misión:


relacionados:

Productos Objetivos Estratégicos del Programa Indicadores (c) Fórmula Metas

(a) (b) (d) (f)

2014 2015 2016 2017

Producto:

Servicios de atención directa que generen

mecanismo de respuesta efectiva y

oportuna a la situación de abuso y maltrato

de personas adultas mayores.

Usuarios:







-Empresas privadas que brindan servicios

al público general.

-Personas adultas mayores.

-Población nacional.



Fortalecer e innovar las acciones de

coordinación y atención que permitan dar

una respuesta eficiente y eficaz a la

población adulta mayor, que contribuya en

el cumplimiento de sus derechos y en el

mejoramiento de su calidad de vida.

Eficacia / Gestión

Porcentaje de avance en la implementación

de un Servicio Técnico de Recepción de

Llamadas de Situaciones que vulneran al

adulto mayor en el año t.

Porcentaje de avance en la implementación

de un Servicio Técnico de Recepción de

Llamadas de Situaciones que vulneran al

adulto mayor en el año t.

100%

(cantidad de actividades para el logro del

servicio / cantidad de actividades

programadas para la implementacion de un

servicio técnico de recepcó de llamadas

)*100

0,00% 0,00% Según lo

esperado

A. El Servicios de atención directa que generen

mecanismo de respuesta efectiva y oportuna a la

situación de abuso y maltrato de personas adultas

mayores es un centro de llamadas (call center)

que busca brindar una respuesta efectiva y

oportuna a situaciones de abuso y maltrato de

personas adultas mayores.

B. El desempeño proyectado para el 2014 incluye:

- Contratación administrativa

- Definición de protocolos de atención y

capacitación

- Implementación

Estas actividades se tienen programadas para el

segundo semestre

Se establecion alianza con la UNFPA paara la

ejecución del proyecto. Se contrató a un

especialista el cual formuló el proyecto para ser

presentadio a la Junta Rectora.

Producto:

Subsidio económico para la atención y

cuido de personas adultas mayores en

estado de necesidad o indigencia, en

condiciones de pobreza, pobreza extrema,

vulnerabilidad y riesgo social.

Usuarios:

-Entidades públicas y privadas (sin fines de

lucro) que atienden personas adultas

mayores.

-Personas adultas mayores en estado de

necesidad o indigencia, en condiciones de

pobreza, pobreza extrema, vulnerabilidad y

riesgo social.

Cantidad de hombres: 144,830

Cantidad de mujeres: 166,882

Subsidiar la atención y cuido de personas

adultas mayores en estado de necesidad o

indigencia, en condiciones de pobreza,

pobreza extrema, vulnerabilidad y riesgo

social.

Eficacia / Resultado Final

Porcentaje de personas adultas mayores

en estado de necesidad o indigencia, en


vulnerabilidad y riesgo social que logran

satisfacer sus necesidades básicas y de

cuido durante el año t.

(Cantidad de personas adultas mayores en



vulnerabilidad y riesgo social que reciben

subsidios para satisfacer necesidades

básicas y de cuido en el año t / total de

personas adultas mayores en estado de



riesgo social existentes que se pueden

atender conforme a los recursos

disponibles en el año t) * 100

14% 14% 14% 14% (Cantidad de personas adultas mayores en



vulnerabilidad y riesgo social que reciben

subsidios para satisfacer necesidades

básicas y de cuido en el año t / total de

personas adultas mayores en estado de



riesgo social existentes) * 100

20% 142,92% Según lo

esperado

A.El envejecimiento es un proceso natural,

biológico, social, en el cual las personas pierden

progresivamente las capacidades físcas y

psicológicas, por lo que es difícil medir un impacto

positivo y sostenible en el tiempo.

B.La población adulta mayor en Costa Rica tiene

un crecimiento constante, no así el presupuesto

disponible para su atención.

C.Cada subsidio otorgado a personas adultas

mayores responde a una necesidad latente

insatisfecha del beneficiario.

D.Según Censo 2011 la cantidad de personas

adultas mayores en Costa Rica es de 311,712.

E.Según el I Informe de Situación del Estado de

las Personas Adultas Mayores, existen 71694

personas adultas mayores que se encuentran en

pobreza y pobreza extrema.

F.La cantidad de personas adultas mayores que

se pueden atender dependerá del presupuesto

disponible para hacerlo y el trabajo que realizan

las Redes de Cuido en diferentes lugares del país.

G. El desempeño proyectado para el año 2014 es

del 14% que es aproximadamente 10 mil

personas adultas mayores.

E. Se esta logrando atender 4345 personas

adultas mayores por encima de lo programado.




02 - Construyendo lazos de solidaridad

Contribuir progresivamente en la atención y cuido de las personas adultas mayores en estado de necesidad o indigencia, en condiciones de pobreza, pobreza extrema, vulnerabilidad y riesgo social, mediante el subsidio de recursos económicos que permitan satisfacer las necesidades específicas de esta población y otros servicios de

protección a las situaciones de violencia de este grupo de la población.

Fortalecer la rectoría técnica del Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor en materia de envejecimiento y vejez.

Desempeño Histórico Alcanzado Porcentajes de Avance de las

metas anuales

Observaciones

(k)

(e) Expresión numérica

(g)

Resultado

(h)

(i)=(h)/(f)*100 Valoración*

(j)

Institución:

Programa:

Misión:


relacionados:

Productos Objetivos Estratégicos del Programa Indicadores (c) Fórmula Metas

(a) (b) (d) (f)

2014 2015 2016 2017




02 - Construyendo lazos de solidaridad

Contribuir progresivamente en la atención y cuido de las personas adultas mayores en estado de necesidad o indigencia, en condiciones de pobreza, pobreza extrema, vulnerabilidad y riesgo social, mediante el subsidio de recursos económicos que permitan satisfacer las necesidades específicas de esta población y otros servicios de

protección a las situaciones de violencia de este grupo de la población.

Fortalecer la rectoría técnica del Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor en materia de envejecimiento y vejez.

Desempeño Histórico Alcanzado Porcentajes de Avance de las

metas anuales

Observaciones

(k)

(e) Expresión numérica

(g)

Resultado

(h)

(i)=(h)/(f)*100 Valoración*

(j)

Fiscalizar eficazmente el servicio que las

entidades públicas y privadas brindan a las

personas adultas mayores (en estado de



riesgo social) en las diferentes

modalidades de la Red de Atención

Progresiva para el Cuido Integral de las

Personas Adultas Mayores.

Eficacia

Porcentaje de entidades públicas y

privadas que recibieron subsidios

económicos para la atención de personas

adultas mayores (en estado de necesidad o



social) evaluadas en materia de calidad del

servicio, control interno y/o fiscalización de

beneficios otorgados en el año t.

(Número de entidades públicas y privadas

que recibieron subsidios económicos en el

año t-1 para la atención de personas






beneficios otorgados en el año t / total de

entidades públicas y privadas evaluables

según el listado vigente en el año t-1) *

100)

35% 36% 37% 38%

(Número de entidades públicas y privadas

que recibieron subsidios económicos en el

año t-1 para la atención de personas






beneficios otorgados en el año t / total de

entidades públicas y privadas evaluables

según el listado vigente en el año t-1) *

100)

24,29% 69,39% Según lo

esperado

A. Para la evaluación de la calidad de los servicios

se utiliza una Guía de supervisión y evaluación de

los servicios brindados por las organizaciones de

bienestar social a las personas adultas mayores, la

cual es un instrumento que consolida las

observaciones de la Contraloría General de la

República sobre la incorporación de indicadores

de calidad de los servicios. El instrumento fue

aprobado por la Junta Rectora del CONAPAM en

el I semestre de 2010, al cual se le realizó una

actualización.

B. La cantidad de entidades públicas y privadas

evaluables en el 2014 corresponde a 140 y se

atenderá el 35% de ellas (49 en total).

C. Las evaluaciones que se realizan son

importantes para verificar la atención que reciben

las personas adultas mayores por parte de las

entidades públicas y privadas.

D. Al no contar con línea base, se utiliza el dato

del desempeño histórico.

E. Para el primer semestre se evaluaron en

materia de calidad del servicio, contol interno o

fiscalización un 21.43% mas de lo programado

para el primer semestre.

Indicador de

tendencia

descendente

Según lo

esperado

Indicador de

tendencia

descendente

Según lo

esperado

Indicador de

tendencia

descendente

Según lo

esperado

0,694

Dirección de correo electrónico: [email protected] Teléfono: 2223-8283

INDICADORES DE TENDENCIA DESCENDENTE

Nombre del responsable que suministra la información: Katty Monge Morales

Cargo: Encargada Unidad de Desarrollo Estratégico Institucional

informe de evaluaciÓn plan operativo ......1 informe de evaluaciÓn del plan operativo...

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