informe de la coordinadora de ong para el desarrollo...
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Créditos
La Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España (en adelante, Coordinadora) es una entidad sin ánimo de lucro constituida en el año 1986. Actualmente está formada por más de 100 organizaciones no gubernamentales de Desarrollo que buscan la acción conjunta y coordinada en la cooperación con los pueblos del Sur. En todas las actividades de la Coordinadora se respeta la autonomía de objetivos, medios humanos y financieros, así como la filosofía de cada organi-zación miembro.
La presente publicación ha sido posible gracias al esfuerzo de todas las organizaciones integrantes de la Coordinadora, que han aportado los datos e la información necesaria para su elaboración. Para la consulta de los datos de cada una de las organizaciones participantes está disponible la herramienta on-line Informe sobre el sector de las ONgD 2008, a la que se puede acceder desde la página web de la Coordinadora (www.coordinadoraongd.org)
Este estudio ha sido supervisado por la Comisión “Informe del Sector 2008” de la Junta de Gobierno de la Coordinadora (Ramón Almansa, Juana Bengoa, Alberto de Castro, Pilar Orenes y Eduardo Sánchez), y desde la Secretaría Técnica de la Coordinadora por la Responsable del área de Proyectos y Administración, Itziar Lado. La coordinación de la herramienta on-line y de esta publicación se ha llevado a cabo desde la Secretaría Técnica de la Coordinadora con la participación de diferentes personas, siendo Elena Méndez, en calidad de Responsable de Estudios e Informes de la Coordinadora, la responsable del proyecto.
Los cuestionarios utilizados para la recogida de datos de las ONGD y las Coordinadoras Autonómicas de ONGD han sido diseñados con el apoyo de la Comisión “Informe del Sector 2008” y del Responsable de Relaciones con Coordinadoras Autonómicas de la Coordinadora en 2008, Jordi Menéndez. En el tratamiento y análisis de datos ha participado Ángela Gago. En la redacción de la Parte 1-B (La Cooperación para el Desarrollo de las Coordinadoras Autonómicas de ONGD en el año 2007) ha colaborado Patricia Solaun, Responsable de Relaciones con Coordinadoras Autonómicas de la Coordinadora en 2009.
Los resultados de este informe han sido revisados y aprobados por la Junta de Gobierno de la Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España.
Este proyecto ha contado con la financiación de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID).
Redacción: Coordinadora de ONg para el Desarrollo – Españaprogramación informática: Open Your Web (grupo Almia.com) Diseño y Arte: Digital solutions Impresión: Digital solutions.
2008, Coordinadora de ONg para el Desarrollo – EspañaDepósito legal: M-13469-2009Impreso en papel Ecológico
Edita: Coordinadora de ONg para el Desarrollo-EspañaCalle de la Reina 17, 3º- 28004 MadridTeléfono 915 210 955 - Fax 915 213 843www.coordinadoraongd.org
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 5
ÍNDICE
pREsENTACIÓN ......................................................................................................................................................... 9
INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................................................... 11
1 Estructura del Informe ....................................................................................................................................... 13
2 Muestra del Informe y datos totales de 2007.................................................................................................... 14
3 Principales hitos de la Cooperación para el Desarrollo en 2007 ......................................................................... 15
pARTE 1-A: LA COOpERACIÓN pARA EL DEsARROLLO DE LAs ONgD EspAñOLAs EN EL AñO 2007 .............. 17
4 Introducción y caracterización de la muestra de ONGD .................................................................................... 19
5 Recursos en Cooperación de las ONGD españolas en 2007 .............................................................................. 20
5.1 Recursos económicos de las ONGD en 2007 .............................................................................................. 20
5.2 Recursos humanos en las ONGD en 2007 .................................................................................................. 25
6 Gasto en Cooperación de las ONGD españolas en 2007 .................................................................................. 28
7 Actividades de las ONGD españolas en 2007 ................................................................................................... 31
7.1 Trabajo de las ONGD españolas en otros países en 2007: ......................................................................... 31
ejecución de proyectos, programas y convenios de Cooperación para el Desarrollo,
Comercio Justo, Codesarrollo y Acción Humanitaria y Emergencia
7.2 Trabajo de las ONGD en España en 2007 ................................................................................................... 38
8 Transparencia y rendición de cuentas en las ONGD españolas en 2007 ............................................................ 41
9 Contribución de las ONGD españolas al tejido social en 2007 ......................................................................... 46
9.1 Apoyo económico a las ONGD en 2007 ..................................................................................................... 46
9.2 Voluntariado en las ONGD en 2007 ........................................................................................................... 48
9.3 Trabajo en red: pertenencia de las ONGD a redes y plataformas en 2007 .................................................. 49
9.4 Presencia territorial de las ONGD en España y en otros países en 2007 ...................................................... 50
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA6
pARTE 1-B: LA COOpERACIÓN pARA EL DEsARROLLO DE LAs COORDINADORAs AUTONÓMICAs ............... 53
DE ONgD EN EL AñO 2007
10 Introducción y caracterización de la muestra de Coordinadoras Autonómicas ................................................... 55
11 Recursos en Cooperación de las Coordinadoras Autonómicas en 2007 ............................................................. 57
11.1 Recursos económicos de las Coordinadoras Autonómicas en 2007 ........................................................... 57
11.2 Recursos humanos de las Coordinadoras Autonómicas en 2007 ............................................................... 60
12 Actividades de las Coordinadoras Autonómicas en 2007 .................................................................................. 62
13 Transparencia y rendición de cuentas en las Coordinadoras Autonómicas en 2007 ........................................... 66
DATOs INDIVIDUALEs ............................................................................................................................................ 71
Tabla 1 Datos totales de las organizaciones de la Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España
en el año 2007 (ONGD y Coordinadoras Autonómicas de ONGD) ....................................................... 72
Tabla 2 Fondos obtenidos o concedidos en Cooperación en el año 2007 ........................................................... 74
Tabla 3 Ingresos ejecutados en Cooperación en el año 2007 ............................................................................. 76
Tabla 4 Recursos humanos en Cooperación en el año 2007 ............................................................................... 78
Tabla 5 Gasto por destino de los fondos en Cooperación en el año 2007 (criterio finalista) ............................... 80
Tabla 6 Gasto por naturaleza en Cooperación en el año 2007 (criterio contable) ............................................... 82
Tabla 7 Trabajo de las ONGD españolas en otros países: ................................................................................... 84
Cooperación para el Desarrollo; Acción Humanitaria y Emergencia; proyectos de Comercio Justo;
proyectos de Codesarrollo en el año 2007
Tabla 8 Trabajo de las ONGD en España en el año 2007 ................................................................................... 86
Tabla 9 Apoyo económico a las ONGD en Cooperación en el año 2007 ........................................................... 88
Tabla 10 Trabajo en red y presencia territorial en el año 2007 ............................................................................. 90
Tabla 11 Estructura interna de las Coordinadoras Autonómicas de ONGD en el año 2007 .................................. 92
ÍNDICE
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 7
Tabla 12 Recursos de las Coordinadoras Autonómicas de ONGD en el año 2007 ................................................ 93
Tabla 13 Grupos de trabajo de las Coordinadoras Autonómicas de ONGD en el año 2007 ................................. 94
Tabla 14 Servicios prestado por las Coordinadoras Autonómicas de ONGD en el año 2007 ................................ 95
Tabla 15 Representación e interlocución política de las Coordinadoras Autonómicas en el año 2007 ................... 96
Tabla 16 Trabajo en red en las Coordinadoras Autonómicas en el año 2007 ........................................................ 97
Redes y plataformas autonómicas en la “Campaña Pobreza Cero”
ANEXOs ................................................................................................................................................................. 99
Anexo 1 Conceptos utilizados en el Informe ...................................................................................................... 101
Anexo 2 Índice de gráficos y cuadros ................................................................................................................. 105
Anexo 3 Ficha técnica del Informe de la Coordinadora sobre el sector de las ONGD 2008 ................................ 107
Anexo 4 Instrumentos de recogida de datos: cuestionarios ................................................................................ 109
Anexo 5 Listado y datos de contacto de las organizaciones encuestadas ........................................................... 113
ÍNDICE
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 9
Un año más, desde la Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España, hacemos este esfuerzo conjunto de actualizar datos y consolidar información de nuestras organizaciones miembro para poder hacer un ejercicio conjunto de rendición de cuentas y para poder tener una visión global de la evolución del Sector. En este informe presentamos datos consolidados del ejercicio 2007, facilitados por una muestra muy amplia de organizaciones: 87 ONGD y 16 Coordinadoras Autonómicas.
Durante 2007 se produjo una cierta conmoción en el sector de las ONGD; dos escándalos de organizaciones –por una gestión inadecuada o incorrecta– tuvieron una amplia cobertura mediática e hicieron que, en muchos casos, se juzgara al todo por la parte. Esa situación, unida al hecho de que en 2007 ya se empezaban a atisbar ciertas señales de crisis, podía hacer pensar que 2007 iba a ser un mal año para las ONGD.
Sin embargo, como podemos ver en este Informe, en ese año se produjo en el conjunto de organizaciones de la Coordinadora un crecimiento de los ingresos ejecutados, tanto de los provenientes de fondos privados, que se incrementaron casi el 10% respecto a 2006, como de los procedentes de fondos públicos, que crecieron en torno al 25%, si bien es cierto que los datos de fondos obtenidos durante el año se mueven en cotas de crecimiento mucho más bajas, entre el 2% y el 4%. Es especialmente positivo el aumento constatado en el número de personas con cuotas periódicas (7%) así como en el volumen total de fondos obtenidos por esta vía (33%). Y otro dato también sorprendente y positivo es que, mientras en los años anteriores el crecimiento del voluntariado había sido más lento (a un ritmo en torno al 5% anual), en 2007 se produjo un incremento cercano al 20% en el número de personas voluntarias que desarrollan una labor relacionada con la Cooperación para el Desarrollo en el conjunto de nuestras organizaciones.
En 2007 se produjo una disminución del 21% en la Ayuda Humanitaria (lo cual es entendible, ya que 2006 fue el año del tsunami asiático, que movilizó muchos recursos) y paralelamente incrementos del gasto asignado a proyectos de Desarrollo (20%) y a actividades de Sensibilización, Educación para el Desarrollo, Incidencia política, Investigación y Voluntariado (37%).
Será interesante analizar los datos de 2008, una vez los hayamos compilado; de momento, a tenor de los primeros balances de diversas organizaciones, da la impresión de que 2008 no ha sido tan malo como la situación hacía pensar. Este es un indicio esperanzador de que la solidaridad de la base social de las ONGD se mantiene activa incluso en tiempo de crisis.
Realizar este informe implica movilizar la participación de muchas organizaciones y, por tanto, contar con el trabajo de muchas personas. Es muy de agradecer el compromiso de quienes, en cada organización, asumen el liderazgo de recopilar y procesar la información para volcarla a la herramienta informática que nos sirve de soporte. También hay que agradecer el trabajo de seguimiento en todo el proceso de elaboración por parte de varios miembros de la Junta de Gobierno de la Coordinadora, así como la labor de análisis de datos realizada por Angela Gago y la redacción del informe por parte de Elena Méndez, de la Secretaría Técnica de la Coordinadora.
Esperamos que este nuevo Informe sea una contribución al proceso de mejora y maduración del Sector.
José María Medina Rey
presidente
Coordinadora de ONg para el Desarrollo-España
PRESENTACIÓN
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 13
1. ESTRUCTURA DEl INfORmE
El Informe de la Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España sobre el sector de las ONGD 2008 analiza la situación actual y evolución de las ONG de Desarrollo (ONGD) y las Coordinadoras Autonómicas de ONGD en España, tomando como referencia los datos del año 2007.
Principales secciones del Informe
IntroducciónCaracterización general de la muestra y panorámica de datos agregados totales, en los que se incluyen todos los ámbitos de actividad de las ONGD y Coordinadoras Autonómicas.
parte ISe profundiza específicamente en el ámbito de la Cooperación para el Desarrollo.
parte 1-A: La Cooperación para el Desarrollo de las ONgD en 2007Análisis y comparativas de los recursos humanos y económicos, actividades y países a los que se han dirigido esos recursos, modalidades de apoyo con las que se ha contado y herramientas de gestión de calidad y transparencia para la rendición de cuentas.
parte 1-B: La Cooperación para el Desarrollo de las Coordinadoras Autonómicas de ONgD en 2007Análisis y comparativas de sus recursos humanos y económicos, actividades que han desarrollado y mecanismos de transparencia.
Datos individuales de ONgD y Coordinadoras AutonómicasTablas con información individual y detallada de todas las organizaciones encuestadas, que permiten realizar consultas más detalladas y específicas sobre los temas abordados en el Informe.
AnexosDocumentación extra que amplía, detalla y facilita la lectura del Informe.
INTRODUCCIÓN
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA14
2. mUESTRA DEl INfORmE y DATOS TOTAlES DE 2007
Para la elaboración del presente Informe se han recogido datos de 103 de las 1081 organizaciones miembro de la Coordinadora de ONG para el Desarrollo – España (en adelante, Coordinadora), de las cuales 87 son ONGD y 16 son Coordinadoras Autonómicas de ONGD (ver listado y datos de contacto en Anexo 5.
Datos totales de 20072
Considerando todos sus ámbitos de trabajo en 2007, el conjunto de las organizaciones que pertenecen a la Coordinadora ha recibido el apoyo de más de 1,6 millones de colaboraciones económicas periódicas y casi 350.000 donaciones puntuales. A ello se añade un capital humano que supera las 260.000 personas (de ellas, más 240.000 son voluntariado y más de 20.000 plantilla laboral remunerada). Los más de 1.300 millones de euros obtenidos por las organizaciones de desarrollo en 2007 les han permitido continuar con su misión de lucha contra la pobreza y las desigualdades, a través de numerosas actividades en Países del Sur y en el territorio español.
Cuadro 1 - Datos totales de ONGD y Coordinadoras Autonómicas. 2007
Apoyo económico total (nº de aportaciones) 1.986.067
Periódico (cuotas y apadrinamientos de particulares) 1.607.484
Periódico (cuotas y apadrinamientos de entidades privadas) 39.459
Puntual (donaciones de particulares) 321.559
Puntual (donaciones de entidades privadas) 17.565
Recursos humanos total (nº de personas) 265.619
Personal remunerado 20.461
Personal voluntario 245.158
Ingresos (en millones de euros) 1.315,63
gastos (en millones de euros) 1.263,18
1. Índice de participación: 95%. En la última Asamblea General Ordinaria celebrada en marzo de 2008 la Coordinadora estaba integrada por 108 organizaciones: 92 ONGD y 16 Coordinadoras Autonómicas de ONGD.
2. Incluye datos de Cooperación y de otros ámbitos en los que algunas ONGD de la muestra trabajan. Para información más detallada, ver Datos individuales – Tabla 1.
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 15
3. PRINCIPAlES hITOS DE lA COOPERACIÓN PARA El DESARROllO EN 2007
En 2007 el sector de las ONG españolas de Cooperación para el Desarrollo se ha caracterizado por una situación de estabilidad y consolidación.
El volumen de fondos obtenidos y ejecutados por las ONGD ha mantenido el notable crecimiento experimentado en los últimos años. Entre los fondos públicos destaca el incremento de la cooperación descentralizada y la convocatoria, por segundo año consecutivo, de la nueva herramienta de financiación de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID): los convenios de cooperación al desarrollo3, que se suscriben con ONGD “calificadas”4. En 2006 AECID puso en marcha esta nueva herramienta de financiación para ONGD y ese año se suscribieron un total de 106 convenios cuatrienales (2006-2009), mientras que en 2007 se han suscrito otros 72 convenios cuyo periodo de ejecución se extiende desde 2007 hasta 2010.
La ciudadanía ha continuado depositando su confianza y comprometiéndose con el trabajo de las ONGD españolas considerando el comportamiento irregular de algunas ONG que fueron noticia ese año como casos excepcionales no representativos del conjunto del Sector, y que actualmente están bajo procedimiento judicial. Esta confianza se ha visto reflejada en el aumento del número de particulares que contribuyen al trabajo de las ONGD aportando una cuota econó-mica anual o mensual, de modo que los apoyos económicos periódicos se han convertido en la tercera vía de financiación de las ONGD en el año 2007. Asimismo, las personas que apoyan a las organizaciones entrando a formar parte de sus equipos de voluntariado se han incrementado en un 19% hasta alcanzar las más de 25.000 personas.
Con los recursos disponibles en 2007 las ONGD españolas han continuado desarrollando su actividad de Cooperación para el Desarrollo principalmente en América del Sur, África Subsahariana y América Central, Norte y Caribe.
3. Estas subvenciones tienen por objeto la financiación de Convenios de cooperación internacional al desarrollo que realicen las organizaciones no gubernamentales de desa-rrollo en colaboración con la política de cooperación española. Se entenderá por Convenio de cooperación al desarrollo el instrumento que regula los contenidos, objetivos, plazos y beneficiarios de la intervención a ejecutar para la que se ha concedido la subvención. Tendrá carácter plurianual y por finalidad la consecución de un objetivo general de desarrollo compartido entre la entidad beneficiaria y la AECI. La duración máxima de los convenios será de cuatro años, pudiendo prorrogarse de común acuerdo por las partes intervinientes la duración de la intervención hasta dos años más, sin que el número de ejercicios a que puedan aplicarse los pagos pueda ser superior a cuatro años. Fuente: BOE 62 de 14/03/2008
4. La figura de la “ONGD calificada” sea crea con la Orden AEC/1303/2005, de 27 de abril, de bases reguladoras de la concesión de subvenciones a ONGD. Esta calificación está reservada a aquellas ONGD que, sobre la base de un mínimo de años de antigüedad y experiencia en cooperación al desarrollo, solvencia financiera, transparencia en la rendición de cuentas y medios humanos, superan un proceso de evaluación en el que se valoran un total de sesenta y cinco criterios cualitativos y cuantitativos. La calificación también puede otorgarse con carácter de “especializada” a aquellas ONGD cuya relación anterior con la AECID se haya desarrollado preferentemente en un mismo sector. Fuente: http://www.aecid.es/web/es/ongd/
INTRODUCCIÓN
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 19
4. INTRODUCCIÓN y CARACTERIZACIÓN DE lA mUESTRA DE ONGD
En este apartado se dan a conocer la evolución y situación actual de la Cooperación para el Desarrollo en las ONGD españolas, analizándose las principales actividades que han realizado a lo largo del año 2007 y los recursos con los que han contado para ello.
La muestra de ONGD del presente informe está compuesta por 87 de las 92 que forman parte de la Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España. En los gráficos 1, 2 y 3 se caracteriza la muestra en función de las variables forma jurídica, tamaño y ámbito de actividad.
En cuanto a forma jurídica, predominan las asociaciones (46%) y fundaciones (45%) sobre las federaciones (6%) y otras formas jurídicas específicas (3%). Respecto al tamaño, la mitad de las organizaciones son medianas, esto es, disponen de un volumen de fondos de entre 2 y 10 millones de euros y su plantilla laboral la integran entre 10 y 50 trabajadores/as. De las restantes, el 22% son ONGD pequeñas, el 16% medianas-grandes y el 11% grandes (ver gráfico 2).
Con relación al sector de actividad, casi el 80% de las entidades se dedica única o principalmente a la Cooperación para el Desarrollo, mientras que el 21% desarrolla su labor además en otros ámbitos (Acción Social, Derechos Humanos, Medioambiente).
LA COOPERACIóN PARA EL DESARROLLO DE LAS ONGD ESPAñOLAS EN 2007
GráfiCo 3. Ámbito de actividad de las ONGD. 2007
(a) A efectos de este análisis se clasifican en “Cooperación” aquellas ONGD que no tienen actividad fuera del ámbito de la Cooperación para el Desarrollo o que, si la tienen, ésta es inferior al 20%.
GráfiCo 1. Forma jurídica de las ONGD. 2007
(a) Dentro de la categoría Otras se incluyen Cáritas Española, Cruz Roja Española y Comisión General Justicia y Paz, que no ostentan ninguna de las formas jurídicas anteriores
Asociación46%
Otras (a)4%
Fundación45%
Federación6%
Cooperación y más ámbitos
21%
Cooperación (a) 79%
ONGD 63%
COORD 16%
GráfiCo 2. Tamaño de las ONGD. 2007
A efectos de esta clasificación se siguen los criterios sugeridos por la Comisión Europea para el sector empresarial (entre paréntesis, la categoría equivalente de empresa):
a. Grandes (gran empresa): organizaciones que tienen contratadas más de 250 personas o que cuentan con un volumen anual de ingresos superior a 50 millones de euros.
b. Medianas-grandes (empresa mediana): organizaciones que ocupan a menos de 250 personas y cuyo volumen de ingresos anual no supera los 50 millones de euros.
c. Medianas (empresa pequeña): organizaciones que ocupan a menos de 50 personas y cuyos ingresos anuales no exceden de 10 millones de euros.
d. Pequeñas (microempresa): organizaciones que ocupan a menos de 10 per-sonas y cuya cifra de ingresos anual no excede de 2 millones de euros.
Pequeñas22%
Grandes11%
Medianas-grandes16%
Medianas 51%
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA20
5. RECURSOS EN COOPERACIÓN DE lAS ONGD ESPAÑOlAS EN 2007
5.1. Recursos económicos de las ONgD en 20075
En este apartado se exponen el origen y volumen de los recursos económicos que las ONGD españolas, en su con-junto, han obtenido y ejecutado en el año 2007, así como comparativas con años anteriores. Se hará referencia a dos conceptos:
• Fondos obtenidos en 2007: son los recursos económicos cuya concesión a las ONGD ha sido formalmente compro-metida durante el año 2007, con independencia del momento en que se ejecuten (puede ser en el año en curso o en años posteriores).
• Ingresos ejecutados en 2007: son los recursos imputados según principios contables como ingresos del ejercicio 2007, en relación a la corriente de bienes o servicios que ha tenido lugar en dicho año.
Análisis de los fondos obtenidos por las ONGD en 2007
El volumen de fondos obtenido por las ONGD españolas alcanzó los casi 670 millones de euros en 2007, un 2% más que en 2006.
Tras el espectacular incremento del año 2006 (debido fundamentalmente a la puesta en marcha de los convenios por parte de AECID, como herramienta de financiación plurianual para ONGD), en 2007 el Sector ha consolidado el creci-miento y se ha estabilizado.
En la línea del año anterior, los fondos de origen público (54%) superaron ligeramente a los de procedencia privada (46%). Concretamente las mayores aportaciones provienen, en este orden, del ámbito público descentralizado6 (26%), del ámbito público nacional (22%) y de las cuotas económicas periódicas de particulares y empresas (19%).
5. Para información más detallada, ver Datos individuales – Tabla 2.
6. Fondos provenientes de la Cooperación descentralizada, esto es, aportaciones económicas de Gobiernos Autonómicos y entidades locales (Diputaciones y Ayuntamientos).
GráfiCo 4. Fondos obtenidos por las ONGD. 2007
Volumen total de fondos obtenidos en 2007: 668,82 millones de euros.
GráfiCo 5. Desglose de fondos obtenidos por las ONGD. 2007
(a) Privados resto incluye: fondos de entidades privadas en diversas modali-dades, venta de productos (Comercio Justo y merchandising) y otros fondos privados.
Privado 45,6%
Públicos 54,4%
Privados puntual (donaciones)
15,6%
Privados Periódico (cuotas)
19,0%
Privados Resto (a) 11,0% Públicos
Internacional 6,7%
Públicos Nacional 22,0%
Públicos Descentralizada
25,6%
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 21
Desglose de fondos privados
Las ONGD españolas recibieron más de 305 millones de euros del ámbito privado.
Cabe resaltar que la principal fuente de fondos privados en 2007 han sido las cuotas con las que la ciudadanía (y, en menor medida, las entidades privadas) ha apoyado de forma periódica la labor de las ONGD. Con 127 millones de euros es la tercera vía de financiación de las organizaciones (sólo por detrás de los fondos públicos de cooperación descentralizada y del ámbito nacional), lo que refleja la confianza y el apoyo estable de la sociedad civil a las ONGD y su trabajo.
En segundo lugar están las donaciones puntuales de par-ticulares, que incluyen aportaciones puntuales recogidas a través de campañas de obtención de fondos y de campañas específicas ante emergencias sobrevenidas. Cercanas a los 105 millones de euros, suponen el 16% del total de fondos.
Las subvenciones de entidades privadas (en forma de con-vocatorias de ayudas, convenios, patrocinios y donaciones), la venta de productos de Comercio Justo y otros ingresos extraordinarios suponen el 11% restante.
Cuadro 2 - Desglose de fondos privados de las ONGD. 2007
millones de € %
Apoyos periódicos (cuotas) 127,16 19,0%
Cuotas de particulares (NO incluye apadrinamientos) 77,09
Cuotas por apadrinamientos 38,13
Cuotas de entidades privadas 11,94
Apoyos puntuales (donaciones) 104,59 15,6%
Donaciones por emergencia 19,64
Campañas de obtención de fondos 29,54
Resto de donaciones puntuales 55,41
Fondos de entidades privadas 35,41 5,3%
Convocatorias de ayudas 8,68
Donativos 11,80
Convenios 13,27
Patrocinios 1,66
Venta de productos 25,66 3,8%
Comercio Justo 18,68
Merchandising 1,03
Otros 5,95
Otros fondos privados (ingresos financieros y extraordinarios) 12,46 1,9%
Total 305,28 45,6%
LA COOPERACIóN PARA EL DESARROLLO DE LAS ONGD ESPAñOLAS EN 2007
GráfiCo 6. Desglose de fondos privados de las ONGD. 2007
(a) Resto incluye: fondos de entidades privadas en diversas modalidades, venta de productos (Comercio Justo y merchandising) y otros fondos privados (ingresos financieros y extraordinarios).
Resto (a) 11,0%
Periódico (cuotas) 19,0%
Públicos 54%
Puntual (donación)
15,6%
Emergencia 2,9%
Campañas 4,4%
Resto 8,7%
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA22
Desglose de fondos públicos
Las ONGD españolas obtuvieron en 2007 más de 360 millones de euros de financiadores públicos para desarrollar su trabajo.
Los aportes destinados desde el ámbito de la cooperación descentralizada (Gobiernos Autonómicos, Diputaciones y Ayuntamientos) superaron los 170 millones de euros, supo-niendo el 26% de la financiación total recibida por las ONGD y continuando con el incremento detectado en años anteriores.
La Administración Central del Estado, por su parte, ha conti-nuado apoyando el trabajo de las ONGD españolas destinando 147 millones de euros, el 22% del monto total obtenido por las ONGD en 2007. Si bien no alcanza el hito del año anterior −168 millones de euros−, motivado por la puesta en marcha de los Convenios de AECID, la cantidad de 2007 sigue superando ampliamente los 65 millones destinados en 2005.
La financiación obtenida por parte de organismos interna-cionales en 2007 se cifra en 45 millones de euros (6,7% del volumen total de ingresos), proviniendo en su mayoría de la Unión Europea (Europeaid y ECHO −Dirección General de Ayuda Humanitaria de la Comisión−). El número de ONGD receptoras de estas ayudas en 2007 ascendió a 22.
Cuadro 3 – Desglose de fondos públicos de las ONGD. 2007
millones de € %
Ámbito nacional (Administración Central del Estado) 147,14 22,0%
Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación (MAEC - AECID) 135,21
Otros ministerios 9,40
Otros organismos públicos de ámbito nacional 2,54
Cooperación descentralizada 171,33 25,6%
Gobiernos autonómicos 117,92
Entidades locales (diputaciones, ayuntamientos) 44,46
Fondos de cooperación 2,56
Otros organismos (descentralizada) 6,39
Ámbito internacional 45,07 6,7%
Europeaid 19,22
ECHO 18,72
Organismos multilaterales (ONU, Banco Mundial, FMI) 6,44
Otros organismos internacionales 0,70
Total 363,54 54,4%
GráfiCo 7. Desglose de fondos públicos de las ONGD. 2007
Privados
46%
Nacional 22%
Internacional 6,7%
Descentralizada 26%
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 23
Ingresos ejecutados por las ONGD en 20077
En 2007 las ONGD españolas ejecutaron casi 645 millones de euros en la realización de su trabajo, siendo el 52% de ellos de origen público (333 millones de euros) y el 46% de procedencia privada (296 millones de euros).
La diferencia ingresos ejecutados - fondos concedidos se da especialmente entre los de origen público, debido a que algunos de los proyectos aprobados son plurianuales por lo cual la totalidad de fondos no se ejecuta en el mismo año en que son concedidos sino en los 2, 3 ó hasta 4 años siguientes.
Cuadro 4 – Desglose de ingresos ejecutados por las ONGD. 2007
millones de € %
Ingresos privados 296,12 46%
Ingresos públicos 333,15 52%
Ámbito estatal (MAEC - AECID y otros organismos) 129,74
Cooperación descentralizada (gobiernos autonómicos, entidades locales) 157,27
Ámbito internacional (UE −EuropeAid, ECHO−, organismos multilaterales) 46,15
Otros ingresos (financieros, extraordinarios) 15,45 2%
Total 644,73 100%
Comparativa 2005-2007 de fondos obtenidos e ingresos ejecutados por las ONGD
Los fondos obtenidos por las ONGD españolas en 2007 han mantenido el crecimiento experimentado en los últimos años, superando en un 2% el monto total del año 2006.
Concretamente, el aumento ha sido de un 4% en los fondos privados y de un 1% en los fondos públicos (ver cuadro 5).
El descenso en el volumen de donaciones y ayudas concedidas por entidades privadas se contrarresta con el fuerte crecimiento (+33%) de las cuotas periódicas aportadas por particulares y empresas, que en 2007 mostraron su confianza y apoyo a los proyectos desarrollados por las ONGD contribuyendo con 32 millones de euros más que en 2006.
En los fondos públicos obtenidos destaca el incremento en la financiación proveniente de la cooperación descentrali-zada (+21%). El descenso en los fondos públicos de ámbito nacional (-12%) no es significativo dado que la comparativa se ha realizado con respecto a 2006, un año atípico caracterizado por el espectacular incremento de los fondos públicos estatales. Los casi 145 millones de euros aportados por el Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación (MAEC) en 2006 supusieron un crecimiento del 157% respecto a 2005, de modo que los 135 millones de euros concedidos en 2007 continúan reflejando el compromiso estable del Gobierno central con las ONGD españolas.
Por otro lado, los fondos públicos de ámbito internacional obtenidos por las ONGD en 2007 ascienden a 45 millones de euros. Si bien han disminuido un 13% con respecto a 2006, se mantienen estables en referencia al año 2005. El decre-mento se debe fundamentalmente al descenso en las ayudas provenientes de la UE, principal donante mundial.
7. Para información más detallada, ver Datos individuales – Tabla 3
LA COOPERACIóN PARA EL DESARROLLO DE LAS ONGD ESPAñOLAS EN 2007
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INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA24
Cabe señalar que la capacidad de ejecución de las ONGD continúa mejorando. Habiéndose mantenido estable el volu-men de fondos obtenidos, los ingresos ejecutados se han incrementando un 17%; en concreto, los del ámbito privado han crecido un 9,5% y los de origen público un 27% (ver gráfico 8).
Cuadro 5 – Comparativa 2006-2007 de fondos obtenidos por las ONGD
Variación 2006 - 2007
En millones de € En %
Fondos privados
Apoyos periódicos (cuotas) +31,67 +33%
Apoyos puntuales (donaciones) -10,33 -9%
Subvenciones de entidades privadas (a) -9,66 -22%
Venta de productos (b) +1,21 +5%
Otros fondos privados (c) -2,35 -15%
Total privados +10,53 +4%
Fondos públicos
Ámbito nacional -20,93 -12%
Cooperación descentralizada +30,01 +21%
Ámbito internacional -6,82 -13%
Total públicos +2,26 +1%
Total fondos obtenidos +12,79 +2%
(a) Subvenciones de entidades privadas incluye: convocatorias de ayudas de concurrencia competititva, donativos, convenios y patrocinios.
(b) Venta de productos incluye: Comercio Justo, Merchandising y otros.
(c) Otros fondos privados incluye, fundamentalmente: ingresos financieros y extraordinarios.
GráfiCo 8. Comparativa 2006-2007 de ingresos ejecutados por las ONGD (en millones de euros)
Ingresos públicos ejecutados
Ingresos privados ejecutados
333,15 mill €
262,56 mill €
296,12 mill €
270,38 mill €
2007
2006
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Análisis de concentración de los fondos obtenidos por las ONGD en 2007
En el cuadro 6 se aprecia cómo el 50% de los fondos destinados a la Cooperación para el Desarrollo es gestionado por 8 ONGD (las de tamaño grande). Tomando como referencia el 90% de los fondos, el número de organizaciones que lo gestiona asciende a 36 ONGD.
La cuantía de ONGD receptoras de fondos privados y de fondos públicos ha continuado en aumento, como resultado de los esfuerzos de las organizaciones por diversificar sus fuentes de financiación. En 2007 han sido 79 las receptoras de fondos privados y 81 las receptoras de fondos públicos.
Cuadro 6 - Análisis de concentración de los fondos obtenidos por las ONGD. 2007
ONgD receptoras de
fondos
Nº de ONgD que concentran fondos
en el 2007 en el 2006
nº % > 50% > 90% > 50% > 90%
Fondos privados 79 95% 4 17 4 16
Apoyos periódicos (cuotas de socios/as, NO apadrinamientos)
65 78% 3 11 2 10
Apadrinamientos 8 10% 1 1 1 1
Apoyos puntuales (donaciones) 60 72% 2 9 3 12
Subvenciones de entidades privadas 59 71% 6 24 4 23
Venta de productos 30 36% 2 5 2 5
Otros fondos privados 31 37% 1 10 1 5
Fondos públicos 81 98% 12 41 9 37
Ámbito nacional 66 80% 9 31 6 23
Cooperación descentralizada 76 92% 13 44 12 43
Ámbito internacional 22 27% 2 10 2 9
Total 83 100% 8 36 7 34
5.2 Recursos humanos en las ONgD en 20078
Análisis de los recursos humanos en Cooperación en las ONGD
Más de 34.000 personas han participado en las actividades llevadas a cabo por las organizaciones de Cooperación para el Desarrollo durante el año 2007 (ver cuadro 7).
8. Para información más detallada, ver Datos individuales – Tabla 4
LA COOPERACIóN PARA EL DESARROLLO DE LAS ONGD ESPAñOLAS EN 2007
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INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA26
De ellas, casi 5.000 personas trabajan en las sedes centrales y en las delegaciones autonómicas que las ONGD tienen en el territorio español. Sin embargo, como se verá más adelante, el 70% del presupuesto de las ONGD españolas es gestionado directamente por los socios locales de los países en los que trabajan9. El protagonismo de las organizaciones del Sur es apoyado por las más de 2.500 personas que trabajan como personal local, así como por los/as cooperantes que las ONGD españolas envían al extranjero (en torno a 950 personas en 2007).
Junto al personal remunerado encontramos el apoyo de más de 25.500 voluntarios y voluntarias, esenciales en el día a día y en la razón de ser de las ONGD. La mayoría (83%) colabora en las sedes autonómicas de las organizaciones, a través de los grupos locales, en diferentes actividades del ámbito de la Cooperación. Se puede consultar más información sobre voluntariado en el apartado 9.2.
Por otro lado los órganos de Gobierno de las ONGD están integrados por más de 1.100 personas que, de forma no remunerada, desarrollan fundamentalmente labores de dirección estratégica y representación institucional10.
Cuadro 7 - Recursos humanos en Cooperación (en nº de personas). ONGD - 2007
En España Otros países Total
sede u oficina central
Delegaciones o sedes autonómicas
nº % nº % nº % nº %
Personal remunerado 2.061 41,3% 1.979 39,7% 945 19,0% 4.985 100%
Personal local (a) − − − − 2.574 100,0% 2.574 100%
Voluntariado (b) 4.272 16,7% 21.182 82,8% 128 0,5% 25.582 100%
órganos de Gobierno (c) − − − − − − 1.132 100%
34.273 100%
(a) Persona física sujeta a una relación laboral con la ONGD (sección española en el caso de ONGD que pertenecen a una red internacional) y que no se rige por la legislación laboral española, sino por la correspondiente al país donde desarrolla su actividad.
(b) El voluntariado en otros países hace referencia al voluntariado integrado en la estructura de la organización, excluyéndose el voluntariado de corta duración (campos de trabajo, turismo solidario, etc.).
(c) Las personas que forman parte de los órganos de Gobierno (Junta Directiva o Patronato) de las ONGD, de acuerdo a la legislación vigente, no pueden percibir remuneración alguna por el desempeño de su actividad, de modo que realizan su trabajo de forma desinteresada.
Comparativa 2006-2007 de recursos humanos en Cooperación en las (ONGD)
El capital humano que se incorpora a las en las ONGD continúa en auge (+18%), de modo que en 2007 ha aumen-tado el personal laboral y el voluntario en las actividades de Cooperación para el Desarrollo. Sólo se acusan descensos en el personal remunerado en las delegaciones autonómicas y en el voluntariado de larga duración en otros países, pero son bajadas poco significativas.
9. Ver “ayudas monetarias” en cuadro 10.
10. Para ampliar la información sobre el perfil y las actividades que realizan tanto el voluntariado como los miembros de órganos de Gobierno en las ONGD, consultar el Especial Temático “Base Social y Participación Ciudadana en las ONGD” en el Informe de la Coordinadora sobre el Sector de las ONGD-2007 (pág. 53-73).
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Destaca especialmente el fuerte incremento (+51%) del voluntariado en las sedes centrales de las ONGD en España, reflejo del interés de la sociedad civil por participar activamente de la misión de las ONGD, y de éstas por incorporarla en los proyectos que llevan a cabo.
En el caso del personal remunerado, el crecimiento se ha producido tanto en las sedes centrales (+30%) como en el extranjero (37%), reforzándose así los equipos laborales de las organizaciones para asegurar el logro de los objetivos marcados en sus planificaciones anuales.
Cuadro 8 – Comparativa 2006-2007 de los recursos humanos en Cooperación en las (ONGD)
Variación 2006 - 2007
En nº de personas En %
personal local (total) +173 +7%
personal remunerado (total) +614 +14%
En España: sede u oficina central +475 +30%
En España: delegaciones o sedes autonómicas -114 -5%
En otros países (cooperantes) +253 +37%
Voluntariado (total) +4.163 +19%
En España: oficina central +1.447 +51%
En España: delegaciones o sedes autonómicas +2.736 +15%
Otros países -20 -14%
Total +4.950 +18%
Perfil de los recursos humanos en las ONGD
Tal como muestra el gráfico 9, el personal vinculado a las ONGD es mayoritariamente joven y femenino, de modo que el perfil se mantiene en la línea de los años anteriores.
En cuanto a la composición por sexos destaca el desequilibrio en la representación de las mujeres en los órganos rectores. Siendo minoritaria en el ejercicio de la Presidencia –con un 70% de hombres como Presidentes−, para el resto de miembros supera el 60% de mujeres. No obstante, y con respecto a 2006, se observa una tendencia a incrementar la participación de las mujeres en los correspondientes órganos de Gobierno de las ONGD. El personal remunerado responde a un patrón similar al de los órganos de Gobierno: mayoría masculina en puestos de máxima responsabilidad y predominio femenino en los equipos técnicos, incluido el personal cooperante.
En la variable edad encontramos una gran mayoría de capital humano joven (de 25 a 45 años), si bien entre el volun-tariado es también destacable la presencia de personas de edades comprendidas entre los 45 y los 65 años.
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INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA28
6. GASTO EN COOPERACIÓN DE lAS ONGD ESPAÑOlAS EN 2007
El gasto agregado de las ONGD españolas en el año 2007 ha superado los 643 millones de euros. Este gasto se analizará según dos criterios que, aún siendo equivalentes11, aportan conclusiones complementarias para el análisis:
• Gasto por destino (criterio finalista): se desglosa el gasto en función de las principales áreas de trabajo identificadas en las ONGD y de las partidas necesarias para el funcionamiento de estas áreas.
• Gasto por naturaleza (criterio contable): clasificación correspondiente a las principales partidas de la contabilidad financiera de la organización.
11. La diferencia que se observa en el total de gasto según cada uno de estos dos criterios se debe a que la muestra de ONGD en el criterio finalista es inferior a la del criterio contable, ya que esta primera clasificación no es común a todas las ONGD.
GráfiCo 9. Desglose por sexo de los RRHH en las ONGD. 2007
70% 71%
29%47%38% 32% 38%
62%68%53%
71%
29%
62%
30%
Organo de gobierno Personal remunerado Voluntariado
Presidencia Miembros En España En España En otros paísesEn otros países
CooperanteMáximo/a responsable
Hombres
Mujeres
GráfiCo 10. Desglose por edad de los RRHH en las ONGD. 2007
< 25 años
Entre 45 y 65
Entre 25 y 45
> 65 años
83% 84%41% 67%
26%28%
12%
19%
15%13%
2%
2%
Personal remunerado Voluntariado
En EspañaEn España En otros paísesEn otros países
4% 6%
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LA COOPERACIóN PARA EL DESARROLLO DE LAS ONGD ESPAñOLAS EN 2007
Gasto de las ONGD en 2007 clasificado por destino (criterio finalista)12
En el gráfico 11 se muestra el abanico de acciones a las que las ONGD españolas han destinado sus recursos económicos en 2007. Casi 540 millones de euros -86% de los fondos– los han dedicado a cumplir con la misión y los fines estatutarios de la organización, siendo mayoritaria la partida de proyec-tos, programas y convenios de Desarrollo con 454 millones de euros. En segundo y tercer lugar se sitúan la partida de Acción Humanitaria (AH) e intervención ante situaciones de Emergencia y Post-Emergencia, cercana a los 50 millones de euros, y la de actividades de Sensibilización, Educación para el Desarrollo (EpD), Incidencia política, Investigación y publicaciones, Voluntariado, etc, con 36 millones de euros. Ambas suman el 14% del monto total de fondos ejecutados por las ONGD en 2007.
El resto de gastos representan los asignados para el nece-sario funcionamiento de la estructura de las organizaciones (con un porcentaje que no llega al 10% del volumen de gas-tos) y los dedicados a la captación de fondos (4%), que posi-bilitan la continuidad de las acciones de las ONGD a lo largo del tiempo así como el emprendimiento de nuevos retos.
Cuadro 9 - Desglose del gasto de las ONGD (por destino). 2007
millones de € %
proyectos –fines estatutarios de las ONgD– (total) 539,64 86%
Proyectos, programas y convenios de Cooperación para el Desarrollo, Comercio Justo, Codesarrollo
453,96 73%
Acción humanitaria (AH), Emergencia y Post-Emergencia 49,53 8%
Sensibilización, EpD, Incidencia política, Investigación, Voluntariado 36,16 6%
Resto de gastos (total) 86,22 14%
Captación u obtención de recursos 27,04 4%
Estructura 53,58 9%
Otros gastos 5,60 1%
Total 625,86 100%
12. Para información más detallada, ver Datos individuales – Tabla 5
GráfiCo 11. Desglose del gasto de las ONGD (por destino). 2007
Captación 4%
Estructura 9%
Otros 1%
Resto gastos 14%
AH, emergencia 8%
Sensibilización, EpD, etc.
6%
Desarrollo 72%
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INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA30
Gasto de las ONGD en 2007 clasificado por naturaleza (criterio contable)13
Las partidas que se muestran en el cuadro 10 son las principales partidas de gastos que aparecen en la contabilidad financiera de las ONGD.
Como recoge el cuadro 10, la mayor parte (63%) son ayudas monetarias para los socios locales de las ONGD españolas, que son quienes ejecutan directamente los proyectos de desarrollo sobre el terreno. En 2007 ascienden a casi 406 millones de euros, 63 millones de euros más que en 2006. Este incremento del 18% refleja la voluntad de las ONGD españolas por tender a un mayor trabajo de partenariado, en el cual son sus socios en los Países del Sur los que ejecutan la mayor parte de las actividades incluidas en los proyectos de Cooperación.
Por detrás, con un 15% del volumen total de gasto, se sitúan los casi 100 millones de euros invertidos en la contratación del personal técnico que trabaja en las ONGD.
Cuadro 10 - Desglose del gasto de las ONGD (por naturaleza). 2007
millones de € %
Ayudas monetarias 405,71 63%
Aprovisionamientos 27,09 4%
Gastos de personal 98,74 15%
Dotaciones para amortizaciones 6,09 1%
Servicios Generales 96,80 15%
Gastos Financieros 3,43 1%
Otros gastos 5,78 1%
Total 643,65 100%
Comparativa 2006-2007 del gasto de las ONGD
El volumen de gasto de las ONGD españolas en 2007 ha crecido un 14% con respecto a 2006.
Las ONGD siguen incrementando la asignación de sus recursos a la Cooperación para el Desarrollo y a sus fines estatutarios, habiendo dedicado 76 millones de euros más que el año anterior y 126 millones de euros más que en 2005. En comparación con los años 2005 y 2006, ha disminuido el gasto en Acción Humanitaria y Emergencia (-21%), incrementándose especialmente el gasto asignado a actividades de Sensibilización, EpD, Incidencia política, Investigación y Voluntariado (+37%) y a proyectos de Desarrollo (+19%).
13. Para información más detallada, ver Datos individuales – Tabla 6.
GráfiCo 12. Comparativa 2006-2007 del gasto en la partida de proyectos (criterio finalista)
de las ONGD
+37%
+19%
-21%
2006
2007
Sensibilización
Desarrollo
AH, emergencia
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 31
LA COOPERACIóN PARA EL DESARROLLO DE LAS ONGD ESPAñOLAS EN 2007
Cuadro 11 - Comparativa 2006-2007 del gasto de las ONGD (por destino).
Variación 2006 - 2007
En millones de € En %
proyectos –fines estatutarios de las ONgD– (total) +70,41 +15%
Proyectos, programas y convenios de Cooperación para el Desarrollo, Comercio Justo, Codesarrollo
+73,96 +19%
Acción Humanitaria (AH), Emergencia -13,32 -21%
Sensibilización, EpD, Incidencia política, Investigación, Voluntariado
+9,76 +37%
Resto de gastos (total) +5,55 +7%
Captación u obtención de recursos +1,08 +4%
Estructura +6,99 +15%
Otros gastos -2,52 -31%
Total +75,95 +14%
7. ACTIVIDADES DE lAS ONGD ESPAÑOlAS EN 2007
7.1 Trabajo de las ONgD españolas en otros países en 2007: ejecución de proyectos, programas y convenios de Cooperación para el Desarrollo, Comercio Justo, Codesarrollo y Acción Humanitaria y Emergencia
Durante el año 2007 las ONGD españolas han ejecutado más de 5.800 proyectos, programas y convenios14 de Cooperación para el Desarrollo en 126 países, dedicando a ello casi 490 millones de euros.
Análisis de los proyectos y fondos ejecutados por las ONGD españolas en otros países en 200715
El continente americano continúa siendo el destino mayoritario de ejecución de proyectos de las ONGD españolas, aglutinando el 53% del total de fondos mientras que al continente africano se le asignan el 33% de los mismos. De los 159 millones destinados a dicho continente, el 84% se dedica a la región de África Subsahariana.
En cuanto a volumen de fondos hay tres zonas que destacan especialmente, puesto que en ellas se han ejecutado 80% del total de fondos. La primera zona es América del Sur, la segunda África Subsahariana (como ya se apuntaba en 2006) y la tercera América Central, Norte y Caribe. En número de proyectos ejecutados se invierte el orden, de modo que el primer puesto corresponde a América Central, Norte y Caribe, el segundo a América del Sur y el tercero a África Subsahariana.
14. Por economía de lenguaje, en gráficos y tablas se utilizará la denominación “proyectos” para hacer referencia a todo tipo de proyectos, programas y convenios de Cooperación para el Desarrollo ejecutados por las ONGD españolas en otros países durante el año 2007.
15. Para información más detallada, ver Datos individuales – Tabla 7.
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Durante el año 2007 han sido 78 las organizaciones que han estado ejecutando proyectos o programas de Cooperación para el Desarrollo en el continente americano, y 63 en el africano. Lo cual indica que el 90% de las ONGD participantes en este estudio han estado trabajando en América y el 75% en África. En las otras tres zonas geográficas –Asia - Pacífico y Oceanía; Oriente Medio y Europa Central y del Este– los porcentajes oscilan entre el 10% y el 30% de ONGD.
Los y las principales beneficiarias de la acción de las ONGD españolas en 2007, han sido: mujeres, población general, población rural e infancia y juventud. Género, educación, salud y producción continúan siendo los sectores a los que se dedican mayor número de ONGD.
Cuadro 12 - Proyectos y fondos ejecutados por las ONGD españolas en otros países (desglose por zona geográfica). 2007
Nº
ONGD (b)
Proyectos ejecutados Fondos ejecutados (a)
nº proyectos posición millones de € posición %
América (total) 78 3.237 256,40 53%
América Central, Norte y Caribe (69) (1.655) 1ª (112,56) 3ª (23%)
América del Sur (76) (1.582) 2ª (143,84) 1ª (30%)
África (total) 63 1.752 159,18 33%
África del Norte (32) (218) (25,94) (5%)
África Subsahariana (55) (1.534) 3ª (133,24) 2ª (27%)
Asia - pacífico y Oceanía 26 627 49,82 10%
Oriente Medio 23 140 17,01 3%
Europa Central y del Este 8 50 4,95 1%
TOTAL - 5.806 - 487,35 - 100%
(a) Importe ejecutado por las ONGD españolas durante 2007 en proyectos, programas y convenios en otros países. Para las organizaciones que pertenecen a una red internacional sólo se incluye el importe ejecutado por la sección española, no las de la red internacional en su conjunto. No incluye las aportaciones de los socios locales.
(b) El nº de ONGD de América (total) representa el nº total de ONGD que están trabajando en dicho continente. No coincide con la suma por zonas porque las ONGD que trabajan simultáneamente en América del Sur y en América Central, Norte y Caribe sólo se contabilizan una vez para el total. Lo mismo sucede con África (total).
GráfiCo 13. Distribución geográfica del volumen de fondos ejecutados por las ONGD españolas en otros países. 2007
América 53% África
33%
Oriente Medio
3%
Asia y Oceanía
10%
Europa 1%
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 33
LA COOPERACIóN PARA EL DESARROLLO DE LAS ONGD ESPAñOLAS EN 2007
Comparativa 2006-2007 de fondos ejecutados por las ONGD españolas en otros países
En 2007 las ONGD españolas han ejecutado en Países del Sur casi 83 millones de euros más que en 2006. Este incre-mento del 20% se debe, fundamentalmente, a que 2006 fue el año en que la AECID puso en marcha los convenios como herramienta de financiación plurianual. Las ONGD con las que se establecieron convenios en 2006 obtuvieron fondos para desarrollar intervenciones durante los siguientes dos, tres o cuatro años, y es en 2007 cuando han empezado a ejecutar parte de esos ingresos.
Cabe señalar que, mientras que los fon-dos ejecutados han aumentado un 20%, el número de proyectos, programas y con-venios ejecutados ha crecido un 4%. Los datos parecen indicar que los organismos financiadores están tendiendo poco a poco hacia el modelo más ampliamente deman-dado desde las ONGD. Esto es, la puesta en marcha de intervenciones más duraderas en el tiempo que permiten acciones integrales y más acordes a la realidad de la Cooperación al Desarrollo, ya que muchos de los objetivos perseguidos por las ONGD en sus proyectos son objetivos a medio-largo plazo, difícilmen-te abordables y medibles en intervenciones de nueve meses o un año de duración.
En un análisis por zonas geográficas (ver cuadro 13) se observa que los fondos eje-cutados en 2007 han aumentado de forma bastante generalizada, destacando África Subsahariana y América del Sur con incre-mentos superiores a los 30 millones de euros (+30%). Las ONGD españolas continúan apostando por la región con mayor número de Países Menos Adelantados (PMA)16, sin descuidar por ello la zona tradicional de Cooperación de las ONGD españolas.
Asia es la única zona en la cual ha descendido el volumen de fondos ejecutados (-13%). Sin embargo es preciso tener en cuenta que, en los años 2005 y 2006, los fondos se incrementaron drásticamente para hacer frente a las labores de emergencia y post-emergencia necesarias tras el paso del tsunami en diciembre de 2004. En comparación con 2004, en el año 2007 se ha duplicado la cantidad ejecutada por las ONGD en la zona.
Análisis de los fondos ejecutados en 2007 en función del nivel de renta de los países receptores
En línea con años anteriores casi el 60% de los fondos se ha destinado a países de renta media-baja −la mayoría de los cuales se encuentra en Latinoamérica−, y más de un 25% a los Países Menos Adelantados (PMA)17, localizados prin-cipalmente en África Subsahariana.
16. Según la clasificación elaborada por el Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).
17. Ver nota 14.
Cuadro 13 – Comparativa 2007-2007 de fondos ejecutados por las ONGD españolas
Variación 2006 - 2007
En millones de € En %
América +48,01 23%
América del Sur (+33,00) (30%)
América Central, Norte y Caribe (+15,02) (15%)
África +37,76 31%
África Subsahariana (+32,74) (33%)
África del Norte (+5,02) (24%)
Asia - Pacífico y Oceanía -7,29 -13%
Oriente Medio +4,29 34%
Europa Central y del Este +0,07 1%
Total +82,85 20%
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA34
América Central, Norte y Caribe
América del Sur
África del Norte
África Subsahariana
Asia - Pacífico y Oceanía
Oriente Medio
Europa Central y del Este
1501209060300
Millones de euros
PMA (a)
Renta media-baja
Renta baja
renta media-alta
(a) PMA: Países Menos Adelantados. Categorías según la clasificación elaborada por el Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).
(a) PMA: Países Menos Adelantados. Categorías según la clasificación elaborada por el Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).
Análisis de los principales países de actuación de las ONGD españolas en 2007
Los países en los que las ONGD españolas han ejecutado mayor volumen de fondos en 2007 son, en su mayoría, paí-ses de renta media-baja radicados en América Latina y Centroamérica, junto a otros de larga tradición en la Cooperación Española (India, Marruecos, Territorios Palestinos) y algunos PMA de África Subsahariana.
Los 10 primeros países se mantienen a lo largo de los años analizados (2004-2007), subiendo o bajando alguna posi-ción pero manteniéndose de forma constante entre los 10 primeros.
GráfiCo 15. Distribución de los fondos ejecutados por zona geográfica y nivel de renta de los países receptores. 2007
GráfiCo 14. Distribución de los fondos ejecutados por las ONGD españolas, en función del nivel de renta de los países receptores. 2007
Renta media-baja 57%
PMA(a) 27%
Renta media-alta 4%
Renta baja 12%
América Central, Norte y Caribe 1%
África Subsahariana 25%
Asia - pacífico y Oceanía 1%
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 35
En comparación con 2005 y 2006 sólo hay dos nuevos países en el listado, Senegal y República Democrática del Congo, que se incorporan a los puestos 13º y 15º en 2007. Este movimiento hace visible el compromiso de las ONGD españolas de apostar por los países con menor índice de desarrollo humano y mayores niveles de pobreza. Como se aprecia en el cuadro 14, la práctica totalidad de los países en los que más están trabajando las ONGD españolas en 2007 son, a su vez, Países Prioritarios del Plan Director de la Cooperación Española 2005-2008. Este solapamiento muestra la consonancia que existe entre el trabajo de las organizaciones españolas de Cooperación y las políticas públicas estatales en el marco de la lucha contra la pobreza y las desigualdades.
Cuadro 14 - Análisis de los principales países de actuación de las ONGD. 2007
principales países (según fondos ejecutados en 2007)
CAD (a) nivel de
rentaIDH (b)
plan Director 05-08 (c)
posición en pACI ’07
(d)
Fondos ejecutados
(mill. €)
Nº proyectos
Fondos medios
(€)
Nº ONgD
1º Perú media-baja 0,773 1 4 49,27 440 111.977 57
2º Bolivia media-baja 0,695 1 6 32,26 302 106.837 49
3º Ecuador media-baja 0,772 1 8 24,77 292 84.813 45
4º India baja 0,619 2 45 21,89 372 58.831 18
5º El Salvador media-baja 0,735 1 11 21,51 274 78.521 39
6º Nicaragua baja 0,710 1 2 21,12 291 72.568 38
7º Guatemala media-baja 0,689 _ 1 21,11 332 63.593 44
8º Mozambique PMA 0,384 1 14 20,11 132 152.318 20
9º Colombia media-baja 0,791 1 10 19,81 188 105.385 39
10º Honduras media-baja 0,700 1 3 19,48 306 63.676 37
11º Marruecos media-baja 0,646 1 5 13,69 140 97.799 29
12º T. Palestinos media-baja 0,731 1 7 12,96 106 122.288 20
13º Senegal PMA 0,499 1 17 12,23 82 149.170 15
14º Rep. Dominicana media-baja 0,779 1 28 11,66 195 59.808 32
15º R.D. Congo PMA 0,411 2 36 6,60 119 55.438 16
Totales muestra de países% sobre total general
308,4863%
3.57162%
86.385
Resto% sobre total general
178,8737%
2.23538%
80.034
Totales otros países 487,35 5.806 83.940
(a) Clasificación en la que se definen los países receptores de ayuda por parte de los países de la OCDE, con aplicación a partir del 1 Enero de 2005. Este listado agrupa los países en función de su nivel de renta en las siguientes categorías: Países Menos Adelantados (PMA), países de renta baja, paises de renta media-baja y países de renta media-alta. Fuente: Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).
(b) Valor en el Informe de 2007/08 del Índice de Desarrollo Humano (IDH). Los países entre 0,968 y 0.800 son considerados países de “Desarrollo Humano Alto”, entre 0,798 y 0,502 “Desarrollo Humano Medio” y los inferiores a 0,5 “Desarrollo Humano Bajo”. Fuente: Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
(c) Fuente: Plan Director de la Cooperación Española 2005-2008. Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación. Secretaría de Estado de Cooperación Internacional. Países Prioritarios (1) son aquellos que acumulan el mayor volumen de recursos de la cooperación española, Países de Atención Especial (2) son aquellos que requieren de un plan especial de actuación, Países Preferentes de Cooperación Focalizada (3) son aquellas áreas geográficas preferentes no incluidas en prioritarios ni especiales.
(d) Posición extraída del Seguimiento del Plan Anual de Cooperación Internacional (PACI) 2007 según Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) bilateral neta recibida. Fuente: Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación 2006. Secretaría de Estado de Cooperación Internacional.
LA COOPERACIóN PARA EL DESARROLLO DE LAS ONGD ESPAñOLAS EN 2007
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA36
Otras ONG locales y/o sociedad civil organizada81%
73%
63%
39%
24%
80%
59%
52%
34%
21%
Administraciones Públicas españolas
Instituciones gubernamentales locales
Otras ONG internacionales (a)
NNUU, organismos multilaterales y otras instituciones gubernamentales internacionales
Desarrollo
AH
Actuación de las ONGD españolas en Países del Sur en 2007
El elemento diferenciador fundamental de las ONG de Cooperación es la actividad que desarrollan en los Países del Sur. En este apartado se expone brevemente la forma en que las ONGD españolas la llevan a cabo, junto a otros organismos y agentes sociales.
En 2007 el conjunto de las ONGD miembro de la Coordinadora ha trabajado junto con 3.389 contrapartes de Países del Sur para llevar a cabo proyectos, programas y convenios de Desarrollo y Acción Humanitaria (AH). Casi el 60% de estas relaciones con sus socios locales son estables y están formalizadas por escrito, situándose el promedio en torno a los 6,5 años de duración.
Los proyectos de Desarrollo e intervenciones de Acción Humanitaria en Países del Sur son posibles gracias al trabajo coordinado y la colaboración de diferentes organismos y entidades (ver gráfico 16). En 2007 las acciones llevadas a cabo por las ONGD españolas y sus contrapartes han contado con la colaboración de: otras ONG locales y sociedad civil organizada de los Países del Sur, Administraciones Públicas españolas, instituciones gubernamentales locales, ONG internacionales y organismos internacionales −instituciones gubernamentales, Naciones Unidas, organismos multilaterales−.
Como se aprecia en el gráfico 17 la ejecución directa de las acciones recae mayoritariamente en las organizaciones locales socias de las ONGD españolas, y en menor medida en éstas o en organizaciones internacionales. En un análisis por zona geográfica se observa que en el 50% de los proyectos de Desarrollo en África y América han participado en la ejecución las ONGD españolas, y que un 9% de los de África y Asia han sido ejecutados junto a otras organizaciones internacionales.
Los equipos de recursos humanos encargados de la ejecución en 2007, han sido: personal contratado por las contra-partes (en más del 80% de los proyectos/intervenciones), cooperantes (en más del 50% de los proyectos/intervenciones), personal local contratado por las ONGD españolas (en más del 40% de los proyectos/intervenciones) y voluntariado local e internacional de apoyo (en el 25% de los proyectos y el 15% de las intervenciones de AH).
(a) Incluye otras ONGD españolas.
Los datos representan en qué porcentaje de proyectos/ intervenciones de las ONGD españolas ha existido coordinación o colaboración con cada uno de los agentes del listado izquierdo.
GráfiCo 16. Agentes y organismos con los que las ONGD españolas se han coordinado en los proyectos de Desarrollo e intervenciones de AH. 2007
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 37
Durante la ejecución de su actividad en el Sur, todas las organizaciones llevan a cabo protocolos de segui-miento (ver gráfico 18). En la elaboración de los informes de 2007 han participado las ONGD españolas y su(s) contraparte(s), y casi en la mitad de los casos también se ha involucrado a la población beneficiaria.
La evaluación de las acciones emprendidas requiere una cantidad de tiempo, recursos (humanos y económicos) y herramientas que no siempre están disponibles. Aun así las ONGD, conscientes de que es una fase crucial del proceso, están avanzando en este sentido y el 50% de las organizaciones ha realizado evaluaciones de todos o casi todos sus proyectos en el Sur en 2007. En la evalua-ción participaron las ONGD españolas junto a sus socios locales, y en la mitad de las acciones también la pobla-ción beneficiaria y entidades externas (ver cuadro 15). Enmarcado en este esfuerzo por mejorar los mecanismos de evaluación, el 45% de las ONGD ha realizado análisis de eficiencia de todas o casi todas las actividades llevadas a cabo en Países del Sur en 2007.
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Los datos representan en qué porcentaje de proyectos/ intervenciones ha participado (en la ejecución directa) cada uno de los agentes del listado izquierdo.
GráfiCo 17. Agentes que participan en la ejecución directa de proyectos de Desarrollo e intervenciones de AH. 2007
Socios locales/contrapartes
ONGD española (CON estructura estable en el país)
ONGD española (SIN estructura estable en el país)
Organización internacional
95%
37%
13%
7%
89%
38%
11%
16%
Desarrollo
AH
GráfiCo 18. Realización de informes de seguimiento de los proyectos e intervenciones en el Sur. 2007
Los porcentajes representan la cantidad de ONGD que hacen informes de seguimiento de todos, casi todos, más de la mitad o algunos de sus proyectos, respectivamente.
Algunos 5%
Todos 68%
Casi todos 22%
Más de la mitad 5%
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA38
Como ejercicio de transparencia y rendición de cuentas, los informes de seguimiento y evaluación resultantes sue-len estar accesibles para público general y, especialmente, para grupos de interés como los que componen la base social de cada ONGD.
7.2 Trabajo de las ONgD en España en 200718
Las ONGD españolas han invertido más de 36 millones de euros (6% del gasto total en 2007) en su trabajo en el territorio español, destacando las más de 250 actividades y campañas de Sensibilización, Educación para el Desarrollo (EpD) e Incidencia Política y las más de 150 publicaciones.
Entre un 60% y un 70% de las organizaciones han contado con presupuesto y personal remunerado contratado espe-cíficamente para ello.
Campañas de las ONGD en España en 2007
De las ONGD encuestadas, unas 50 han participado y puesto en marcha diversas cam-pañas destinando a ello casi 30 millones de euros. Apostando por el trabajo en red, la mitad de las campañas han sido realizadas en colaboración con otras ONG, entidades o grupos sociales. En cuanto a la duración, aproximadamente el 40% ha comenzado y finalizado dentro del año 2007, mientras que el 60% continúan en la actualidad.
Como muestra el gráfico 19 el 70% de las campañas ha tenido como objetivo la Sensibilización y EpD y un 3% la Incidencia política, mientras que otro 20% se ha abor-dado conjuntamente desde los dos ámbitos de trabajo. El público destinatario de las mismas se expone en los dos apartados siguientes, al igual que las temáticas más abordadas (ver cuadro 17).
18. Para información más detallada, ver Datos individuales – Tabla 8.
Cuadro 15. Agentes que participan en el seguimiento y la evaluación de la actividad de las ONGD españolas en el Sur. 2007
Seguimiento Evaluación
ONGD española 85% 86%
Socios locales/ contrapartes 89% 92%
Población beneficiaria 42% 48%
Entidades externas 16% 42%
Los datos representan en qué porcentaje de las actividades de las ONGD españolas ha participado, en el seguimiento y en la evaluación, cada uno de los agentes del listado izquierdo.
Cuadro 16. Ámbitos de trabajo de las ONGD en España. 2007
Nº de ONGD que trabajan en cada
ámbito
% de ONGD que disponen de
presupuesto y personal específico
Campañas 49 -
Sensibilización, EpD 79 70%
Incidencia 38 58%
Comercio Justo 17 -
Investigación y publicaciones
54 65%
86% 67%
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 39
Sensibilización y Educación para el Desarrollo (EpD) en 2007
La Sensibilización y la Educación para el Desarrollo (EpD) es una línea prioritaria de trabajo de las ONGD. De las organizaciones que han par-ticipado en el estudio, en torno a 80 han realizado actividades de Sensibilización y EpD en España durante el año 2007, en el cual se ha continuado con el trabajo iniciado años anteriores. Las temáticas más abordadas continúan siendo los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), Educación, Derechos Humanos, Relaciones Norte-Sur, Solidaridad, Equidad de género, Interculturalidad y Salud.
El destinatario mayoritario de estas acciones ha sido el público general (85%). En segundo lugar encontramos a menores y jóvenes que, junto a la base social propia de las ONGD, han sido destina-tarios del 60%-65% de las acciones. Los medios de comunicación y el profesorado han sido el público objetivo de la mitad de las actividades.
En el ámbito de la Educación para el Desarrollo formal dentro del sistema educativo han estado trabajando el 50% de las ONGD encuestadas. Principalmente se han dirigido al alumnado de Educación Secundaria Obligatoria (12-16 años) y Bachillerato (16-18 años), y en menor medida al de Educación primaria (6-12 años) y Universidad.
Incidencia política en 2007
Otro de los ámbitos clave de las ONGD en España es la incidencia política. De las 40 organiza-ciones de la Coordinadora que han estado realizando acciones en esa línea en 2007, el 60% disponían de presupuesto específico para ello y una media de 2 o 3 personas contratadas para ello.
Las temáticas prioritarias para las ONGD espa-ñolas en 2007, en el ámbito de la incidencia política, han sido las Políticas de Cooperación, los Derechos Humanos, la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) y los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Los Gobiernos Autonómicos y diputaciones, el Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación (MAEC) y la Agencia Española de Cooperación y Desarrollo (AECID), así como diversas entidades privadas, han sido los principales destinatarios.
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GráfiCo 19. Tipología de las campañas de las ONGD en España. 2007
Otras 10%
Incidencia política 3%
Incidencia Sensibilización
y EpD 18%
Sensibilización y EpD 69%
Cuadro 16. Ámbitos de trabajo de las ONGD en España. 2007
Nº de ONGD que trabajan en cada
ámbito
% de ONGD que disponen de
presupuesto y personal específico
Campañas 49 -
Sensibilización, EpD 79 70%
Incidencia 38 58%
Comercio Justo 17 -
Investigación y publicaciones
54 65%
86% 67%
Cuadro 17. Temáticas prioritarias en las actividades y campañas de Sensibilización y EpD e
Incidencia política. 2007
sENsIBILIZACIÓN Y EpD (por orden de prioridad)
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)
Educación
Derechos Humanos
Globalización. Relaciones Norte-Sur
Solidaridad. ONG
Género
Interculturalidad
Salud y población. Alimentación
INCIDENCIA pOLÍTICA (por orden de prioridad)
Políticas de Cooperación
Derechos Humanos
Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD)
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA40
Comercio Justo en 2007
Como herramienta de transformación de las relaciones Norte-Sur desiguales e injustas, 17 organizaciones de la Coordinadora han tenido como uno de sus ámbitos de trabajo en 2007 el Comercio Justo. A través de la venta de produc-tos en sus más de 100 tiendas y tiendas on-line, conciencian a la ciudadanía de la necesidad de una mayor equidad en el comercio internacional y han recaudado casi 19 millones de euros19.
Investigación, estudios y publicaciones de las ONGD en 2007
Más del 60% de las organizaciones encuestadas ha realizado investigaciones, estudios o procesos de reflexión, dando lugar a un total de 145 publicaciones en 2007. En su mayoría son puntuales y gratuitas, previa solicitud o en formato pdf a través de su página web.
Las líneas prioritarias de investigación para las ONGD en 2007 han sido: Educación, Relaciones Norte-Sur, Políticas de Cooperación, Derechos Humanos y Migración y Codesarrollo.
Comunicación externa de las ONGD en 2007
La comunicación es una poderosa herramienta para influir en la percepción que la ciudadanía española tiene de la realidad del Sur, de la Cooperación para el Desarrollo y de la misión de lucha contra la pobreza y las desigualdades que identifica a las ONGD. En 2007 casi el 70% de las organizaciones contó con unas 2 personas contratadas y con presupuesto específico para desarrollar labores de comunicación externa desde la propia ONGD. Además la mitad de las entidades tuvo la colaboración de voluntariado de apoyo, siendo la media de 3 voluntarios/as por organización.
Entre las herramientas utilizadas destacan especialmente las notas de prensa, los comunicados y los archivos gráficos. En torno al 70% hacen uso también de archivos audiovisuales e informes y publicaciones especializadas. En cuanto a actos mediáticos, son mayoría las que optan por el formato de rueda de prensa. Algunas organizan también acciones de calle o viajes de periodistas a países en los que la ONGD tiene proyectos de Desarrollo, para acercar la realidad del Sur a los medios de comunicación.
Las ONGD españolas emitieron más de 1.600 comunicados y notas de prensa y más de 230 ruedas de prensa. Se con-cedieron más de 3.200 entrevistas. Los temas principales sobre los que se solicitó información en 2007, y sobre los que las ONGD comunicaron mayoritariamente, fueron los proyectos y actividades de la propia ONGD, junto a posicionamientos en torno a temas de actualidad.
El número aproximado de impactos en medios ha sido de más de 35.500, apareciendo principalmente en medios de ámbito local (radio, televisión y prensa escrita), Internet y prensa digital.
19. Para más información sobre Comercio Justo consultar “El Comercio Justo y las ONGD” (Coordinadora Estatal de Comercio Justo, 2008) y “El Comercio Justo en España 2008” (SETEM, 2009).
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 41
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8. TRANSPARENCIA y RENDICIÓN DE CUENTAS EN lAS ONGD ESPAÑOlAS EN 2007
Por segundo año consecutivo se ha recogido información acerca de los mecanismos de transparencia y rendición de cuentas que las ONGD, como organizaciones al servicio de la sociedad, ponen en marcha para que todo aquel que lo desee pueda conocer su ideario, organigrama, líneas prioritarias de actuación, cantidad, origen y destino de los recursos económicos que manejan y actividades desarrolladas, entre otros datos.
Gestión interna de los recursos económicos en las ONGD
Todas las ONGD encuestadas son objeto de una auditoría externa de cuentas anuales, excepto el 3% que, por dispo-ner de un volumen de ingresos inferior a 300.000 euros, no tiene obligación legal de someterse a ella y realiza a cambio un informe económico externo o una revisión visada de sus cuentas. Asimismo una gran mayoría de las organizaciones encuestadas elabora un presupuesto anual (incluyendo una liquidación del año anterior) y realiza una imputación anual de ingresos y gastos.
Con unos u otros mecanismos las ONGD ponen de manifiesto la gestión transparente de sus recursos económicos y rinden cuentas ante los organismos públicos, entidades privadas y particulares que colaboran económicamente con ellas.
Gestión interna de los recursos humanos (RRHH) en las ONGD
Las ONGD están avanzando cada vez más en estrategias de gestión de los recursos humanos que redunden en una mejor selección, acogida, seguimiento y bienestar de sus equipos laborales y voluntarios.
Así, más del 70% de las ONGD que han aportado información a este apartado cuenta con una política definida para la gestión de los recursos humanos y el 60% con la correspondiente política de selección de personal. En algunas orga-nizaciones dichos procedimientos se aplican al voluntariado y al personal remunerado, mientras que en otras sólo están dirigidos a este último colectivo.
Como un paso más allá en pro de la calidad, más del 80% de las organizaciones dispone de descripciones de los puestos de trabajo desempeñados (aplicable al voluntariado y al personal remunerado, o bien sólo a este último). Asimismo, en la mitad de las ONGD existe ya algún mecanismo de evaluación por desempeño y algún procedimiento de remuneración asociada a la misma.
GráfiCo 20. Mecanismos de gestión de los recursos económicos en las ONGD. 2007
Contabilidad de costes o de gestión 71%
84%
11%
87%
Presupuesto anual y liquidación de presupuesto año anterior
Informe económico esterno o revisión visada de cuentas
Auditoría externa de cuentas anuales
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA42
Las ONGD son cada vez más conscientes de la importancia de estabilizar sus equipos de trabajo para evitar la excesi-va rotación y el desgaste de los mismos. Por ello prestan especial atención a dos fases fundamentales: la integración de personal nuevo en el equipo y el seguimiento a los y las trabajadoras estables de la plantilla. En este sentido son más de la mitad las organizaciones que tienen planes de acogida formalmente definidos y/o manuales de bienvenida, así como planes de formación interna. Generalmente estas herramientas están destinadas tanto al voluntariado como al personal remunerado. Además el 40% de las ONGD ha elaborado guías específicas para su plantilla laboral y voluntaria expatriada en los Países del Sur en que la organización desarrolla su actividad.
Cuadro 18. Procedimientos de gestión de los recursos humanos (RRHH) en las ONGD. 2007
para
personal remunerado
para personal
voluntario
para personal remunerado y voluntariado
No disponible
Total
Política de gestión de RRHH 33% 2% 37% 28% 100%
Política de selección de personal 29% 1% 30% 40% 100%
Descripción de puestos de trabajo 48% 2% 33% 17% 100%
Evaluación por desempeño/ política de remuneración asociada
38% 1% 12% 48% 100%
Plan de acogida y/o manual de bienvenida 17% 7% 38% 38% 100%
Plan de formación interna 20% 2% 40% 38% 100%
En 2 de cada 3 organizaciones el convenio que regula las condiciones laborales es el Convenio de Oficinas y Despachos, siendo un 20% las que se adscribieron al Convenio de Acción Social (antes de que éste fuera declarado nulo) y un 6% aquellas que disponen de convenio propio. Por otro lado, en torno a un 20% de las organizaciones que han aportado datos cuenta con la figura de delegado/a sindical o representante legal de los trabajadores.
Funcionamiento interno y gestión de calidad en las ONGD: instrumentos, procedimientos, códigos de conducta y planificación
El Sector de las ONGD apuesta cada vez más por la necesidad de sistematizar su trabajo y autorregularse, como medio para ser más eficiente en sus actuaciones y más transparente hacia la sociedad civil que representa.
Como iniciativa de autorregulación, todas las organizaciones miembro de la Coordinadora han suscrito y están sujetas al cumplimiento de un Código de Conducta de las ONG de Desarrollo, aprobado en 199820. Además 1 de cada 3 organiza-ciones ha elaborado un código de conducta propio y alrededor del 20% disponen de códigos de conducta más específicos (proyectos, imágenes, buen gobierno/patronato), como se puede observar en el gráfico 21.
20. El Código de Conducta puede descargarse directamente desde la página web de la Coordinadora, a través del enlace: http://www.coordinadoraongd.org/uploads/descargas/Codigo_de_conducta_2008_1.pdf
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 43
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Entre las herramientas de planificación utilizadas por las ONGD destacan el Plan estratégico −donde se recogen los objetivos y líneas generales que van a orientar las actuaciones de la organización durante los próximos años− y su con-creción más operativa, el Plan de trabajo anual −donde se explicitan las actividades concretas a desarrollar con el fin de alcanzar los objetivos marcados para el año en curso−.
Alrededor del 80% de las ONGD han trabajado en 2007 teniendo ambas herramientas como punto de partida, así como realizando evaluaciones de seguimiento intermedio y/o final del cumplimiento de las mismas, que les permiten mejorar su actuación y sus planificaciones de cara a los próximos años.
GráfiCo 21. Códigos de Conducta en las ONGD. 2007
GráfiCo 22. Planificación estratégica y operativa en las ONGD. 2007
Plan estratégico
Plan de trabajo anual
% ONGD; 82%
Seguimiento; 74%
% ONGD; 76%
Seguimiento; 72%
Código de Conducta Coordinadora
Código de Conducta propio
Código de Conducta en proyectos
Código de imágenes propio
Código de buen Gobierno/Patronato
Otros códigos
100%
29%
22%
21%
21%
20%
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA44
En el cuadro 19 se recogen las principales
áreas de trabajo de las ONGD y el porcentaje
de ellas que tiene elaborado un plan de acción
para cada una de las área. Destacan las líneas de
Cooperación para el Desarrollo y Sensibilización/
EpD, en las que 2 de cada 3 organizaciones
trabaja de acuerdo a una estrategia específica
definida.
La gestión de la calidad es un aspecto al
que las ONGD se han ido incorporando en los
últimos años y en el que están avanzando pro-
gresivamente, siendo un 20% las que tienen
una política de calidad formalizada por escrito.
En concreto el 60% cuenta ya con un manual
de procedimientos internos y el 30% dispone de
mecanismos más o menos complejos de gestión
por procesos.
Cabe señalar que 1 de cada 3 organizaciones
está sujeta a una auditoría interna o de proce-
dimientos y/o al procedimiento de calificación
de la AECID, como sistemas de aseguramiento
de buena gestión y transparencia. Asimismo, en
torno al 10% de las ONGD están implantan-
do o considerando la implantación de alguna
herramienta específica de gestión de la calidad,
como la norma ISO 9001 o la norma ONG con
calidad.
Rendición de cuentas en las ONGD: información pública
El 60% de las organizaciones encuestadas tiene formalizada por escrito una política de rendición de cuentas. Uno de los compromisos que ello implica es poner determinada información a disposición de su base social, entidades e instituciones colaboradoras, socios locales y del público general, a modo de rendición de cuentas hacia la sociedad en su conjunto. La mayoría, como se observa en el cuadro 20, tiende a incluirlo dentro de su página web.
Cuadro 19. Áreas para las que las ONGD cuentan con planes o estrategias específicas. 2007
% ONgD
Cooperación para el Desarrollo 76%
Sensibilización y EpD 73%
Campañas 61%
Incidencia política 58%
Comunicación 53%
Recursos humanos 51%
Voluntariado 46%
Selección de proyectos 46%
Investigación y estudios 44%
Relación con contrapartes 44%
Captación de fondos 43%
Relaciones con empresas 39%
Los datos representan qué proporción de ONGD tiene diseñada un plan o estrategia especí-fica para cada una de las áreas del listado izquierdo. Los porcentajes se han calculado sobre la submuestra de ONGD que trabaja en cada uno de los ámbitos.
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 45
LA COOPERACIóN PARA EL DESARROLLO DE LAS ONGD ESPAñOLAS EN 2007
Cuadro 20. Información de las ONGD a disposición del público en su página web. 2007
% ONgD
Información sobre su trabajo en el Sur y en España 97%
Misión y valores 96%
Procedimiento de colaboración (económica y voluntariado) 90%
Memoria de actividades 86%
órgano de Gobierno (composición y breve reseña) 84%
Identificación de sus socios locales (contrapartes) 67%
Memoria económica 67%
Informe de auditoría 55%
Organigrama de la organización 48%
Información sobre el personal que trabaja en la ONGD 36%
Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) en las ONGD
Las ONGD se suman al potencial de las herra-mientas TIC y su uso ha crecido respecto al año anterior. Por la realidad de las ONGD, que desarro-llan su trabajo fundamentalmente en Países del Sur, las herramientas virtuales son imprescindibles para mantenerse en contacto con sus socios locales y la población beneficiaria de sus acciones, así como para el trabajo en red con otras instituciones y para rendir cuentas a socios/as, colaboradores/as y simpatizan-tes radicados en distintos países. En esta línea, casi 1 de cada 3 organizaciones utiliza las videoconferen-cias de forma habitual en sus Asambleas, reuniones y encuentros de reflexión.
Como se recoge en el gráfico 23, la práctica totalidad de las ONGD dispone de página web que actualizan periódicamente, casi la mitad hace uso de espacios de participación virtuales (foros, blogs, redes sociales) y en torno al 40% dispone de Intranet propia para uso del personal laboral, miembros del órgano de Gobierno y, en algunos casos, también para su base social (socios/as, voluntariado).
GráfiCo 23. Herramientas TIC en las ONGD. 2007
98%
44%37%
28%
Página web actualizada
Espacios de participación
Intranet Videoconferencias
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INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA46
9. CONTRIBUCIÓN DE lAS ONGD ESPAÑOlAS Al TEJIDO SOCIAl EN 2007 (ApOYO sOCIAL −COLABORACIONEs ECONÓMICAs Y VOLUNTARIADO−, TRABAJO EN RED y pREsENCIA TERRITORIAL)
Las ONGD, como organizaciones de la sociedad civil, generan tejido social y articulan su participación. Particulares que hacen contribuciones económicas, entidades privadas colaboradoras, redes, socios/as y personas voluntarias son los principales inte-grantes de de ese tejido social que apoya la misión de las ONGD y que contribuye al alcance de los objetivos compartidos.
Asimismo, la presencia territorial de las ONGD en toda España y en el panorama internacional, permite aunar esfuerzos en una dirección común y generar la conciencia ciudadana global que es necesaria para la lucha contra la pobreza y las desigualdades.
9.1 Apoyo económico a las ONgD en 2007: apoyos periódicos, puntuales, colaboraciones con entidades privadas21
Análisis y comparativa del apoyo económico a las ONGD en 2007
Con casi 1.000.000 de colaboraciones económicas, el apoyo de la ciudadanía a las ONGD en 2007 constituye el 40% del total de fondos obtenidos por las organizaciones de cooperación internacional en 2007.
Como se ha visto en el apartado 5.1. Recursos económicos de las ONGD en 2007, las cuotas económicas periódicas de particulares y entidades privadas han sido la tercera fuente de financiación de las ONGD en el año 2007, seguidas en cuarto lugar por las aportaciones económicas puntuales.
Durante 2007 más de 750.000 personas han apoyado de forma estable y periódica a las ONGD españolas y más de 230.00022 lo han hecho de forma puntual, mientras que la colaboración con entidades privadas ha dado lugar a más de 850 convenios y patrocinios. Todo lo anterior dibuja un panorama de casi 1.000.000 de colaboraciones económicas que reflejan la confianza y el apoyo estable de la sociedad civil a las ONGD.
Cuadro 21 - Apoyo económico de particulares y entidades privadas a las ONGD. 2007
Nº personas/ entidades
%
Apoyo económico periódico (cuotas) 757.404 76,1%
Cuotas de particulares (NO incluye apadrinamientos) 573.939
Cuotas por apadrinamientos 171.792
Cuotas de entidades privadas 11.673
Apoyo económico puntual (donaciones) (a) 236.797 23,8%
Donaciones de particulares 224.793
Donaciones de entidades privadas 12.004
Colaboraciones con entidades privadas 857 0,1%
Nº de Convenios 437
Nº de Patrocinios 420
Total 995.058 100%(a) Esta cifra corresponde al número de donantes registrados por las ONG de Desarrollo en 2007. La cifra real de donantes es superior ya que a diferencia de las cuotas, existe un número bastante elevado de personas que aportan su donación pero no sus datos personales para registrarse.
21. Para información más detallada, ver Datos individuales – Tabla 9.
22. Esta cifra corresponde al número de donantes registrados por las ONG de Desarrollo en 2007. La cifra real de donantes es superior, ya que, a diferencia de las cuotas, existe un número bastante elevado de personas que aportan su donación pero no sus datos personales para registrarse.
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 47
LA COOPERACIóN PARA EL DESARROLLO DE LAS ONGD ESPAñOLAS EN 2007
En comparación con 2006, en el año 2007 se han producido variaciones significativas en los apoyos económicos perió-dicos y puntuales a las ONGD.
Si bien el número de personas donantes ha decrecido un 55%, los fondos totales obtenidos por donaciones de particulares sólo han disminuido un 9%. Estos dos datos indican que los más de 220.000 ciudadanos que han continuado apoyando a las ONGD través de donativos, lo han hecho contribuyendo con mayores cantidades económicas.
Al contrario de lo que ocurre con los donantes, en el cuado 22 se aprecia un aumento del 7% en el número de parti-culares que se comprometen con una ONGD aportando una cuota económica anualmente. Además, los fondos obtenidos mediante esta modalidad se han incrementado un 56%. Es decir, 40.000 nuevas personas se han integrado en las ONGD en 2007 a través de la aportación de una cuota anual y algunos/as de los que ya eran socios/as han incrementado la cuantía de la misma.
A la vista de los datos, se puede afirmar que el apoyo económico en 2007 no ha sido el escenario negativo que se pronosticó desde algunos foros a raíz de los casos de supuestas irregularidades de dos ONGD españolas no representativas del conjunto del Sector23.
Cuadro 22 – Comparativa 2006-2007 del apoyo económico a las ONGD. 2007
Variación 06 -07
En volumen de particulares/ entidades
En volumen de fondos
Variación absoluta
Variación porcentual
Variación absoluta
Variación porcentual
Apoyo económico periódico
Cuotas de particulares (NO incluye apadrinamientos)
+39.924 +7% +31.886.889 +56%
Cuotas por apadrinamientos -280 0% -218.670 -1%
Apoyo económico puntual
Donaciones de particulares -276.890 -55% -10.330.168 -9%
Donaciones de entidades privadas -16 0% -7.773.814 -40%
Colaboraciones con entidades privadas (a)
Convenios -7 -2% +7.746.773 +140%
Patrocinios +173 +70% -2.857.562 -70%
(a) Las variaciones absolutas y porcentuales en los convenios y patrocinios son meramente orientativas, puesto que no todas las ONGD encuestadas han aportaron datos del año 2006 y 2007.
23. Ninguna de las ONGD acusadas de irregularidades era o es miembro de la Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España.
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA48
9.2 Voluntariado en las ONgD en 2007
Más de 25.500 personas han formado parte de los equipos de voluntariado de las ONGD españolas durante el año 2007, a las que hay que añadir las 1.700 que han participado en programas puntuales de voluntariado internacional (campos de trabajo, actividades de sensibilización, turismo solidario, etc.).
Dentro del voluntariado estable, el 80% colabora en las sedes centrales y delegaciones de las ONGD en España mientras que el 20% se encuentra integrado en la estructura de las ONGD españolas en otros países.
Con respecto a 2007, el conjunto de voluntarios/as estables se ha incrementado en más de 4.000 personas (+19%).
Voluntariado en sede y delegaciones de las ONGD en España24
La gran mayoría de las ONGD encuestadas cuenta con un equipo de personal voluntario que no sólo les proporciona apoyo en las diversas áreas de trabajo y actividades llevadas a cabo en España, sino que es esencial en su razón de ser como entidades que canalizan la participación de la sociedad civil en la misión de lucha contra la pobreza.
Entre las casi 25.500 personas que han sido voluntarias en las ONGD en 2007, el perfil sigue siendo mujer, de entre 25 y 45 años, que dedica 2-4 horas de su tiempo a colaborar en actividades de comunicación, administración-gestión, campañas-Sensibilización-EpD, captación de fondos o acciones de calle, o bien apoyando en tareas específicas de traduc-ción, documentación o herramientas TIC.
Cuadro 23. Principales áreas en las que colabora el voluntariado de las ONGD en España. 2007
% de ONGD
Comunicación 70%
Administración y gestión 69%
Campañas, Sensibilización y EpD 67%
Traducción 59%
Captación de fondos 57%
Actividades de calle puntuales 56%
Documentación 51%
TIC (Informática, Internet) 44%
Los porcentajes representan la proporción de ONGD en las que el voluntariado participa en cada una de las áreas del listado izquierdo.
24. Para ampliar la información sobre el perfil y las actividades que realiza el voluntariado en las ONGD, consultar el Especial Temático “Base Social y Participación Ciudada-na en las ONGD” en el Informe de la Coordinadora sobre el Sector de las ONGD (2007) (pág. 53-73).
Cuadro 24. Áreas geográficas destino de los programas de voluntariado internacional de
las ONGD españolas. 2007
América del Sur 39%
América Central, Norte y Caribe 29%
África Subsahariana 22%
Asia – Pacífico y Oceanía 5%
África del Norte 4%
Europa Central y del Este 4%
Oriente Medio 1%
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 49
LA COOPERACIóN PARA EL DESARROLLO DE LAS ONGD ESPAñOLAS EN 2007
Voluntariado en otros países (voluntariado internacional)25
Más del 30% de las organizaciones de la Coordinadora envía personal voluntario el extranjero, la mayoría para activi-dades de duración no superior a 3 meses.
En 2007 han sido alrededor de 128 los y las voluntarias que han estado colaborando de forma estable en actividades de las ONGD españolas en Países del Sur, principalmente en proyectos de cooperación, siendo el perfil igualmente mujer de entre 25 y 45 años.
Por otro lado, continúa creciendo el interés en participar en campos de trabajo o proyectos de sensibilización para conocer de cerca la realidad del Sur y los proyectos que allí desarrollan las ONGD españolas y sus socios locales. En 2007 han sido unas 1.700 personas las que se han embarcado en esta actividad puntual que, en muchas ocasiones, ha sido el comienzo de una vinculación estable con la ONGD en forma de socio/a o de voluntario/a en España.
Las principales regiones destino de los y las voluntarias en 2007 han sido América del Sur (39% de los programas), América Central, Norte y Caribe (29% de los programas) y África Subsahariana (22% de los programas), puesto que son las zonas en las que mayor número de proyectos están desarrollando las ONGD españolas (ver cuadro 12).
Debido a la responsabilidad que conlleva participar en un programa de voluntariado internacional las organizaciones fijan una serie de requisitos, entre los que destacan los siguientes:
• Compromiso: haber sido voluntario/a de la organización durante un periodo de tiempo o bien identificarse con los valores y misión de la organización.
• Conocimiento de los países a los que se va a viajar: se suele obtener a través de formación especializada ofrecida por la propia organización.
• Mayoría de edad o, dependiendo de la organización, ser mayor de 21 años.
• En menor medida, tener conocimientos y formación en Cooperación.
9.3 Trabajo en red: pertenencia de las ONgD a redes y plataformas en 200726
Las ONGD apuestan por el trabajo en red como metodología para reflexionar sobre temas de interés común, construir posicionamientos consensuados, aunar fuerzas en pro de unos objetivos compartidos y, en definitiva, construir espacios comunes de trabajo que hagan avanzar al conjunto del Sector.
Uno de los ejemplos más destacables de red son las Coordinadoras Autonómicas de ONGD, entidades que agrupan a numerosas ONGD de la Comunidad Autónoma correspondiente27 y que trabajan en el ámbito de la Cooperación descen-tralizada. Por su importancia y especificidad serán objeto de análisis en la Parte 1-B del presente informe donde se puede ampliar la información.
Las organizaciones encuestadas pertenecen, además de a la Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España, a nume-rosas redes y plataformas. Las principales se recogen en el cuadro 25, donde se observa que predominan las de ámbito estatal. Los objetivos y funcionamiento de cada plataforma son muy diversos y pueden ser consultados en las páginas web que aparecen en el cuadro.
La Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España, a través de su Campaña “Pobreza Cero”, trabaja en la coordina-ción de actores y en la dinamización de la sociedad civil para la lucha contra la pobreza en el marco de la Alianza Española contra la Pobreza. Este espacio posibilita la interrelación de las ONGD miembro de la Coordinadora con otras entidades y movimiento sociales, tales como organizaciones sindicales, religiosas, de jóvenes, medioambientales y de mujeres.
25. Consultar información actualizada y específica de cada ONGD en el buscador de voluntariado de la web: http://directorio2008.coordinadoraongd.org
26. Para información más detallada, ver Datos individuales – Tabla 10.
27. Ver número de ONGD pertenecientes a cada Coordinadora Autonómica de ONGD en gráfico 24.
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA50
Cuadro 25 - Principales redes y plataformas a las que se encuentran adscritas las ONGD. 2007
principales redes y plataformas (ordenadas según número de ONGD adscritas)
Nº ONgD adscritas
Ámbito página web
1ºCoordinadora de ONG para el Desarrollo-España
92 Estatal www.coordinadoraongd.org
2º Asociación Española de Fundaciones 14 Estatal www.fundaciones.org
3º Plataforma de Voluntariado de España 13 Estatal www.plataformavoluntariado.org
4º Plataforma 2015 y + 12 Estatal www.2015ymas.org
5ºREDES: Red de Entidades Solidarias para el Desarrollo
12 Estatal www.redes-ongd.org
6ºObservatorio de Responsabilidad Social Corporativa
9 Estatal www.observatoriorsc.org
7ºCoordinadora de ONGD Españolas de Bolivia (COEB)
5 Internacional
8º FEVOCAM 4 Autonómico www.fevocam.org
9º Àgora Nord Sud 4 Autonómico www.agoranordsud.org
10ºFederación de Asociaciones de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos
4 Internacional www.federacionddhh.org
11º SOLIDAR 4 Internacional www.solidar.org
9.4 presencia territorial de las ONgD en España y en otros países en 200728
La Coordinadora de ONGD para el Desarrollo-España es una asociación de ámbito estatal. Las 92 organizaciones que la forman desarrollan su actividad, necesariamente, en varias regiones del territorio español y tienden hacia una estructura descentralizada con presencia en varias Comunidades Autónomas, como se verá más adelante en la Parte 1-B (Coordinadoras Autonómicas de ONGD). Así mismo, por su naturaleza de entidades de Cooperación internacional, las ONGD españolas cuentan también con una importante presencia en otros Países del Sur.
Presencia territorial en España a través de una estructura estable
En torno al 80% de las organizaciones miembro de la Coordinadora tienen su sede o delegación central en la Comunidad Autónoma de Madrid y un 10% en Cataluña (Barcelona). Sin embargo las ONGD españolas tienen una amplia distribución geográfica puesto que, de media, cada organización tiene presencia en 9 Comunidades Autónomas, a través de sus sedes o delegaciones autonómicas.
En el cuadro 26 se puede observar que la Comunidad Autónoma de Madrid, la Comunidad Valenciana, Castilla La Mancha y Andalucía son las Comunidades en las que están radicadas un mayor número de sedes de ONGD estatales (entre 60 y 80).
28. Para información más detallada, ver Datos individuales – Tabla 10.
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 51
LA COOPERACIóN PARA EL DESARROLLO DE LAS ONGD ESPAñOLAS EN 2007
Cuadro 26 - Comunidades Autónomas donde las ONGD están presentes a través de una estructura estable (sede o delegación). 2007
Nº de ONGD con estructura estable
Comunidades Autónomas (a)
Más de 70 ONGDComunidad de
Madrid
Entre 60 y 69 ONGDComunidad Valenciana
Castilla La Mancha
Andalucía
Entre 50 y 59 ONGD Castilla y León
Entre 40 y 49 ONGD Euskadi Cataluña Galicia Aragón
Entre 30 y 39 ONGD ExtremaduraComunidad
Foral de NavarraRegión de
Murciaislas
BalearesPrincipado de Asturias
Canarias
Entre 20 y 29 ONGD Cantabria La Rioja
(a) las Comunidades Autónomas aparecen en la fila correspondiente, en orden decreciente según el número de ONGD con presencia en las mismas.
Presencia territorial en otros países a través de una estructura estable
Las 55 organizaciones de la Coordinadora que tienen presencia territorial en el extranjero suman, en total, 433 delegaciones −o cualquier otro tipo de estructura estable− en otros países en los que desarrollan acciones de Cooperación interna-cional.
Los países del continente america-no son los que nuevamente ocupan las primeras posiciones en cuanto a número de ONGD españolas esta-blecidas allí. Lo cual no es de extrañar puesto que, como ya se ha expuesto, es la región en la que las ONGD españolas llevan a cabo un mayor número de proyectos de desarrollo. De hecho, 12 de los 15 países del cuadro 27 son los mismos que apa-recen en el cuadro 14 “Principales países de actuación de las ONGD”.
Cuadro 27 - Principales países donde las ONGD españolas tienen estructura estable. 2007 (a)
principales países Nº ONgD OTC (b)
1º Perú 26 Sí
2º Nicaragua 26 Sí
3º El Salvador 24 Sí
4º Guatemala 23 Sí
5º Bolivia 22 Sí
6º Colombia 20 Sí
7º Ecuador 19 Sí
8º República Dominicana 18 Sí
9º Honduras 17 Sí
10º Marruecos 15 Sí
11º Territorios Palestinos 11 Sí
12º Senegal 10 Sí
13º México 10 Sí
14º Mauritania 10 Sí
15º Argentina 10 Sí
Total delegaciones u otras estructuras estables
433
(a) Para las organizaciones que pertenecen a una red internacional se incluyen las correspondientes a la sección española, no las de la red internacional en su conjunto.(b) Las Oficinas Técnicas de Cooperación (OTC) gestionan, controlan y hacen el seguimiento de los pro-yectos y programas de cooperación para el desarrollo que competen a la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID).
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 55
10. INTRODUCCIÓN y CARACTERIZACIÓN DE lA mUESTRA DE COORDINADORAS AUTONÓmICAS DE ONGD
Para la elaboración del presente informe se han recogido datos de todas las Coordinadoras Autonómicas de ONGD asociadas a la Coordinadora Estatal −Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España−, que son 16 (ver listado y datos de contacto en Anexo 5.
La mitad de ellas ostenta la forma jurídica de asociación y la otra mitad la de federación. En cuanto a su trayectoria, cabe destacar que llevan trabajando en el ámbito de la Cooperación para el Desarrollo una media de 13-14 años, yendo desde los 21 años de la más veterana a los 3 años de la más joven29.
Cuadro 28 - Siglas y nombres de las Coordinadoras Autonómicas de ONGD. 2007
siglas nombre completo
CAONGDCoordinadora Andaluza de Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo
FCONGDCAFederación Coordinadora de Organizaciones no gubernamentales de desarrollo (ONGD) de Canarias
CONGDCARCoordinadora de Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo de la Comunidad Autónoma de La Rioja
CONGDCYL Coordinadora de ONGD de Castilla y León
CONGDIB Coordinadora d’ONGD - Illes Balears
CONGDNAsociación Coordinadora de Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo de la Comunidad Foral de Navarra
CONGD RM Coordinadora de ONGD de la Región de Murcia
CONGDPACoordinadora de Organizaciones No Gubernamentales del Principado de Asturias para el Desarrollo
Coordinadora Cántabra de ONGD Coordinadora Cántabra de ONG para el Desarrollo
Coordinadora de ONGD de CLM Coordinadora de ONGD de Castilla La Mancha
Coordinadora de ONGD de Euskadi Coordinadora de ONGD de Euskadi - Euskadiko GGKEen Koordinakundea
CGONGDCoordinadora Galega de Organizacións Non Gobernamentais para o Desenvolvemento
CVONGDCoordinadora de Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo de la Comunidad Valenciana
FAS Federación Aragonesa de Solidaridad
FCONGD Federació Catalana d’ONG per al Desenvolupament
FONGDCAM Federación de ONG de Desarrollo de la Comunidad de Madrid
29. Para información más detallada, ver Datos individuales – Tabla 11.
LA COOPERACIóN PARA EL DESARROLLO DE LAS COORDINADORAS AUTONóMICAS DE ONGD EN 2007
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA56
(a) Los totales no son la suma de los datos individuales de cada una de las Coordinadoras, sino que representan el número de ONGD que pertenecen a las Coordinadoras Autonómicas como conjunto, teniendo en cuenta que una ONGD puede pertenecer a más de una Coordinadora Autonómica a través de sus distintas delegaciones territoriales.
Las Coordinadoras de ONGD son entidades de segundo nivel conformadas por organizaciones que se asocian para tra-bajar en red en el ámbito de la Cooperación para el Desarrollo. Existe una Coordinadora Estatal y diecisiete Coordinadoras Autonómicas. Para pertenecer a la Coordinadora Estatal, las ONGD deben ser también miembros, al menos, de la Coordinadora Autonómica en la que esté radicada su sede central o domicilio social30. Pudiendo además integrarse en otras Coordinadoras Autonómicas a través de sus delegaciones territoriales o sedes autonómicas. Como se observa en el gráfico 24, el número de organizaciones asociadas a cada Coordinadora Autonómica oscila entre 17 y 111, situándose la media en torno a 55. De forma agregada la Coordinadora Estatal, a través de las Coordinadoras Autonómicas, constituye una “red de redes” que aglutina a casi 500 ONGD, un 9% más que en el año 200631.
30. Artículo 12 d) de los Estatutos de la Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España.
31. Para información más detallada, ver Datos individuales – Tabla 11.
GráfiCo 24. Número de ONGD pertenecientes a las Coordinadoras Autonómicas. 2007
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 57
LA COOPERACIóN PARA EL DESARROLLO DE LAS COORDINADORAS AUTONóMICAS DE ONGD EN 2007
11. RECURSOS EN COOPERACIÓN DE lAS COORDINADORAS AUTONÓmICAS EN 2007En este apartado se presentan los recursos económicos y humanos con los que han contado las Coordinadoras
Autonómicas para desarrollar su trabajo durante el año 2007.
11.1. Recursos económicos de las Coordinadoras Autonómicas en 200732
Análisis de los fondos obtenidos por las Coordinadoras Autonómicas en 2007
Las Coordinadoras Autonómicas en su conjunto ingresaron en 2007 más de 2,5 millones de euros. Como se aprecia en el cuadro 29 la mayoría de las Coordinadoras ha obtenido menos de 200.000 euros, habiendo dos que disponen de casi 300.000 euros y otras dos que superan los 400.000 euros anuales.
Cuadro 29. Volumen de fondos de las Coordinadoras Autonómicas: análisis por rango de ingresos. 2007
Coordinadoras Autonómicas Total ingresos
Nº % € %
más de 400.000 € 2 13% 844.706 33%
entre 300.000 y 400.000 € 0 0% 0 0%
entre 200.000 y 300.000 € 2 13% 489.169 19%
entre 100.000 y 200.000 € 6 38% 866.472 34%
menos de 100.000 € 6 38% 329.352 13%
Total 16 100% 2.529.699 100%
Atendiendo a la naturaleza de los fondos, y en la línea de años anteriores, la mayoría (83%) proviene del ámbito público y, concretamente en 2007, de convenios estables con Administraciones Públicas (35%) y de subvenciones de los gobiernos autonómicos (34%). Euskadi y Asturias han sido las comunidades que más dinero han aportado a través de la primera modalidad, y Castilla La Mancha y Cataluña a través de la segunda. Las Coordinadoras habitualmente no reciben aportaciones económicas de particulares, a diferencia de las ONGD, porque son entidades de segundo nivel, pero sí reci-ben cuotas de sus ONGD asociadas. En 2007 los fondos privados representan el 17% del total de ingresos, y consisten fundamentalmente en las cuotas abonadas por sus organizaciones miembro y en subvenciones de entidades privadas.
La partida “Subvenciones de entidades locales” incluye subvenciones de fondos de cooperación
GráfiCo 25. Fondos de las Coordinadoras Autonómicas. 2007
GráfiCo 26. Desglose de fondos de las Coordinadoras Autonómicas. 2007
Total fondos privados
17%
Total fondos públicos
83%
Total fondos Privados
17%Total fondosPúblicos
83%
Otros5%
Subvenciones de entidades privadas
5%
Apoyos periodicos (cuotas de socios)
7%
Otros 4%
Convenios estables con AAPP 35%
Subvenciones de Gobiernos Autonómicos 34%
Subvenciones de entidades locales 10%
32. Para información más detallada, ver Datos individuales – Tabla 12.
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA58
Cuadro 30. Desglose de fondos de las Coordinadoras Autonómicas. 2007
€ %¿Qué Coordinadoras son las
principales receptoras?
Fondos privados
Cuotas de ONGD miembro 170.983 7% FONGDCAM
Subvenciones de entidades privadas 131.837 5% FCONGD
Otros ingresos privados 131.522 5% FAS
Total privados 434.342 17% FAS, FONGDCAM
Fondos públicos
Convenios estables con Administraciones Públicas (a)
875.778 35% Coordinadora de ONGD de Euskadi
Subvenciones de gobiernos autonómicos 864.644 34% Coordinadora de ONGD de CLM
Subvenciones de entidades locales (b) 262.757 10% FONGDCAM, CONGD RM
Otros ingresos públicos 92.178 4% FCONGD
Total públicos 2.095.357 83%Coordinadora de ONGD de Euskadi,
FCONGD
Total general 2.529.699 100%Coordinadora de ONGD de Euskadi,
FCONGD
a) Las Coordinadoras han obtenido fondos en el año 2007 de convenios estables con las siguientes Administraciones Públicas: AACID (Andalucía), Gobierno Vasco, Ayuntamiento de Araba, Ayuntamiento de Bilbao, Diputación Foral de Bizkaia, Ayuntamiento de Donostia, Diputación Foral de Gipuzkoa, Ayuntamiento de Zaragoza, Gobierno de Cantabria, Ayuntamiento de Palma de Mallorca, Dirección Xeral de Cooperación (Galicia), Junta de Castilla León, Ayuntamiento de Valladolid, Gobierno de La Rioja, Generalitat de Catalunya, Diputación de Barcelona, Ayuntamiento de Barcelona, Ayuntamiento de Gijón, Ayuntamiento de Pamplona, Ayuntamiento de Oviedo, Agencia Asturiana de Cooperación, Servicio Público de Empleo (Asturias).
b) Incluye subvenciones de fondos de cooperación.
Comparativa 2006-2007 de fondos obtenidos e ingresos ejecutados por las Coordinadoras Autonómicas
Los datos confirman que, en los últimos años, las Coordinadoras Autonómicas han trabajado con éxito en fortalecer sus capacidades de generación y ejecución de fondos para la realización de las actividades contempladas en sus planifica-ciones anuales.
Las Coordinadoras Autonómicas han obtenido un total de 2,53 millones de euros en 2007, cantidad que supera en un 27% a la del año 2006 y que se debe al aumento en los ingresos de origen público y de origen privado (ver cuadro 31).
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 59
Cuadro 31. Comparativa 2006-2007 de fondos obtenidos por las Coordinadoras Autonómicas
2007 2006 (a) Variación 06-07
En € En € En € En %
Fondos privados
Cuotas miembros 170.983 148.301 +22.682 +15%
Subvenciones privadas 131.837 80.501 +51.336 +64% *
Otros fondos privados 131.522 132.201 -679 -1%
Total fondos privados 434.342 361.003 +73.339 +20%
Fondos públicos
Convenios estables con administraciones públicas 875.778 662.635 +213.143 +32% *
Subvenciones de gobiernos autonómicos 864.644 681.598 +183.046 +27%
Subvenciones de entidades locales (b) 262.757 253.306 +9.451 +4%
Otros fondos públicos 92.178 37.038 +55.140 +149% *
Total fondos públicos 2.095.357 1.634.577 +460.780 +28%
Total fondos 2.529.699 1.995.580 +534.119 +27%
a) Debido a una errata las cifras “subvenciones de entidades locales”, “total públicos” y “total general” que aparecen en el cuadro 8 (pág. 26) del Informe de la Coordinadora sobre el sector de las ONGD (2007) no son correctas. En esta columna se muestran las cifras ya corregidas.b) Incluye subvenciones de fondos de cooperación.* Este incremento se debe a 2 factores: 1) aumento real de fondos en esta partida y 2) aumento debido a que algunas Coordinadoras que en 2006 consignaron n.d. porque no disponían de datos, en 2007 sí los han aportado.
LA COOPERACIóN PARA EL DESARROLLO DE LAS COORDINADORAS AUTONóMICAS DE ONGD EN 2007
2,00 mill.
2,53 mill.
2006 (a) 2007
28%
+ 20%
27%
Mill
ones
de
euro
s
Fondos privados
Fondos públicos
3
0
GráfiCo 27. Evolución 2006-2007 de los fondos públicos y privados de las Coordinadoras Autonómicas
a) Debido a una errata, el valor correspondiente a los fondos obtenidos en el año 2006 que aparece en el gráfico 13 (pág. 27) del Informe de la Coordinadora sobre el sector de las ONGD (2007) no es correcto. En este gráfico se muestra ya el valor real de fondos obtenidos en el año 2006.
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA60
Las Coordinadoras Autonómicas invirtieron 2,36 millones de euros en el desarrollo de su trabajo, lo que representa una ejecución del 93% de los fondos obtenidos y supone un incremento del 22% respecto a los ingresos ejecutados en 2006.
11.2. Recursos humanos (RRHH) de las Coordinadoras Autonómicas en 200733
Análisis de los recursos humanos en las Coordinadoras Autonómicas
Los equipos de trabajo de las 16 Coordinadoras Autonómicas aglutinan, de forma agregada, a unas 350 personas. De éstas 141 son personas voluntarias, 152 integran los órganos de Gobierno (ejerciendo su función igualmente sin percibir remuneración económica alguna) y 55 son plantilla laboral. A partir de un análisis individualizado, se observa que 9 de las 16 Coordinadoras están integradas mayoritariamente por personal remunerado, en otras 3 la proporción voluntariado-remu-nerado es similar y en 4 Coordinadoras el equipo de voluntariado supera numéricamente al equipo de contratados/as34.
Perfil y comparativa de los recursos humanos en las Coordinadoras Autonómicas
Como se puede apreciar en el gráfico 29 la proporción de mujeres y hombres en los recursos humanos de las Coordinadoras se mantiene en la línea de años anteriores, esto es, mayoría femenina tanto en el voluntariado como en el personal remunerado, y paridad en los órganos de Gobierno.
33. Para información más detallada, ver Datos individuales – Tabla 12.
34. Estas diferencias se deben, fundamentalmente, a que en algunas Coordinadoras el voluntariado registrado y dado de alta de acuerdo a la legislación vigente es única-mente el personal voluntario de apoyo. Mientras que en otras se integra también a los miembros de Junta de Gobierno y/o de los grupos de trabajo (GT).
a) Debido a una errata, el valor correspondiente a los fondos obtenidos en el año 2006 que aparece en el gráfico 13 (pág. 27) del Informe de la Coordinadora sobre el sector de las ONGD 2007 no es correcto. En este gráfico se muestra ya el valor real de fondos obtenidos en el año 2006.
GráfiCo 28. Evolución 2005-2007 de los fondos obtenidos e ingresos ejecutados por las Coordinadoras Autonómicas
2005 2006 (a) 2007
1,52
1,771,93 2,00
2,362,53
Mill
ones
de
euro
s
3
0
Ingresos ejecutados
Fondos obtenidos
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 61
LA COOPERACIóN PARA EL DESARROLLO DE LAS COORDINADORAS AUTONóMICAS DE ONGD EN 2007
El conjunto de personas que trabajan en las 16 Coordinadoras Autonómicas de ONGD ha crecido en torno a un 25% con respecto al año anterior.
Cuadro 32. Comparativa 2006-2007 de RRHH de las Coordinadoras Autonómicas
2006 2007 Variación 06-07
personas personas personas %
Personal remunerado 51 55 4 8%
Voluntariado 90 141 51 57% (a)
órganos de Gobierno 137 152 15 11%
278 348 70 25%
(a) Este aumento se debe a que algunas Coordinadoras que en 2006 consignaron n.d. porque no disponían de datos, en 2007 sí los han aportado. Eliminando a estas Coordinadoras del análisis, el número de personas voluntarias en 2007 se mantiene en los valores de 2006.
GráfiCo 29. Desglose por sexo de los RRHH de las Coordinadoras Autonómicas. 2007
Hombres
Mujeres
Voluntariado
VoluntariadoEquipo técnicoMiembrosPresidenciaMáximo/ a responsable
Personal remuneradoórgano de gobierno
39%
24%
38%
53%44%
56%47%
62%
76%
61%
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA62
12. ACTIVIDADES DE lAS COORDINADORAS AUTONÓmICAS EN 2007
Las Coordinadoras Autonómicas han invertido 2,32 millones de euros en el desarrollo de su trabajo en el año 2007.
Grupos de trabajo de las Coordinadoras Autonómicas35
Los grupos de trabajo (GT) de las Coordinadoras Autonómicas están formados por personal de las ONGD miembro y, en algunos casos, por expertos o personas de entidades no pertenecientes a la Coordinadora pero vinculadas a la temática del grupo. Como se observa en el cuadro 33, en 2007 han estado funcionando 68 GT (57 estables y 11 creados ad-hoc para un tema específico del año en curso) y se han mantenido un total de 349 reuniones. En su conjunto aglutinan a 459 personas de las diferentes ONGD asociadas. Los grupos presentes en la mayoría de las Coordinadoras son los de Educación para el Desarrollo, Políticas de cooperación y AODd36 y Género.
El número de ONGD participantes en los GT de cada Coordinadora varía en función del número de ONGD que pertenez-can a la misma, los años que se lleve trabajando con esa modalidad y la existencia o no de una persona del equipo técnico que coordine el trabajo de los grupos. En 2007 ha variado entre 7 y 61 ONGD participando activamente en los grupos.
En el 50% de las Coordinadoras se cuenta con personal remunerado del equipo técnico para coordinar, dinamizar, impulsar y apoyar el trabajo de los grupos. Los GT realizan una importante labor de intercambio de información y trabajo coordinado, sin la cual las Coordinadoras no podrían haber ejecutado todas las actividades, estado presentes en todos los foros ni alcanzado todos los objetivos previstos en sus planes de trabajo anuales.
Cuadro 33. Grupos de trabajo en las Coordinadoras Autonómicas. 2007
Nº
grupos de trabajoNº
participantesNº
Reuniones
grupos de trabajo estables 57 84% 459 349
Género 6 9% 35 26
Comercio Justo 3 4% 14 28
Comunicación 5 7% 21 13
Educación para el Desarrollo 10 15% 107 73
Acción Humanitaria 3 4% 9 6
Políticas de cooperación y AODd36 12 18% 89 79
Otros 10 15% 155 104
Código de Conducta 3 4% 4 1
Campañas 5 7% 25 19
grupos de trabajo ad-hoc 11 16% - -
Total grupos de trabajo 68 100% - -
35. Para información más detallada, ver Datos individuales – Tabla 13.
36. AODd: Ayuda Oficial al Desarrollo descentralizada.
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 63
LA COOPERACIóN PARA EL DESARROLLO DE LAS COORDINADORAS AUTONóMICAS DE ONGD EN 2007
Cuadro 34. Funciones de los grupos de trabajo de las Coordinadoras Autonómicas. 2007
Coordinación y/o realización conjunta de actividades
Representación, interlocución e incidencia política
Sensibilización y movilización ciudadana
Formación (cursos y talleres formativos)
Investigación y reflexión (seminarios, informes, publicaciones, estudios)
Información y asesoría al colectivo
Prestación de servicios a ONGD y público general37
Una de las razones de ser de las Coordinadoras es la de prestar servicios a sus ONGD miembro, al conjunto del Sector y al público en general.
Entre los servicios ofrecidos a sus ONGD miembro, destacan: atención presencial y telefónica, selección de convocatorias de concurrencia competitiva para obtención de fondos, formación especializada, elaboración de comunicados de prensa, préstamo de recursos técnicos y bibliográficos, boletín interno, asesoría técnica y mediación con proveedores.
Entre los servicios a disposición del público general (ver gráfico 31 en página siguiente), encontramos: atención presencial y telefónica, información general de actividad y datos de contacto de las ONGD miembro, agenda de actividades y oferta formativa de las ONGD miembro, bolsa de trabajo y voluntariado en las ONGD miembro, noticias del sector, recursos de educación para el desarrollo e información sobre dónde realizar donaciones, entre otras.
37. Para información más detallada, ver Datos individuales – Tabla 14.
GráfiCo 30. Servicios prestados por las Coordinadoras Autonómicas a sus ONGD miembro. 2007
Las principales funciones que han desempeñado los GT en 2007 se recogen en el cuadro 34, y han sido: realización con-junta de actividades; represen-tación del Sector, interlocución e incidencia política; sensibilización y movilización ciudadana; for-mación especializada; investiga-ción y elaboración de estudios; e información y asesoría.
Mediación con proveedores 25%
Asesoría técnica especializada 31%
Boletín o circular electrónico 63%
Préstamo de recursos 69%
Biblioteca/ hemeroteca (préstamo) 75%
Comunicados de prensa y posicionamientos 81%
Formación especializada 81%
Selección de convocatorias 88%
Atención telefónica y por correo electrónico 100%
Atención presencial 100%
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA64
Dónde realizar donaciones 69%
Datos de actividad de sus ONGD miembro 75%
Formación general al público 81%
Bolsa de voluntariado en sus ONGD miembro 88%
Voluntariado internacional en sus ONGD miembro 88%
Publicaciones de sus ONGD miembro 88%
Recursos de EpD de sus ONGD miembro 94%
Noticias de sus ONGD miembro 94%
Bolsa de trabajo en sus ONGD miembro 94%
Agenda de actividades de sus ONGD miembro 94%
Directorio (datos de contacto) de sus ONGD miembro 100%
Atención telefónica y por correo electrónico 100%
Atención presencial 100%
GráfiCo 31. Servicios prestados por las Coordinadoras Autonómicas al público general. 2007
Representación e interlocución política38
Como esencia de su trabajo, las Coordinadoras Autonómicas entienden la coordinación y articulación con los demás agentes de la cooperación autonómica y local como una vía irrenunciable de su actuación. Por ello las Coordinadoras están potenciando su participación en los sistemas de coordinación de la Cooperación Descentralizada: Consejos de Cooperación autonómicos y locales, Comisión Interterritorial de Cooperación al Desarrollo (CICD); así como la coordinación y articulación con otros actores de la cooperación descentralizada: Dirección General de Evaluación y Políticas de Desarrollo (DGPOLDE) −órgano que cuenta con la secretaría de la CICD−, la Confederación de Fondos de Cooperación (CONFOCOS) y la Federación de Municipios y Provincias (FEMP), entre otros. Además, la participación en estos espacios es clave para el desarrollo del seguimiento e incidencia sobre las políticas públicas e iniciativas relacionados con la Cooperación al Desarrollo en el ámbito autonómico y local.
En 2007 las Coordinadoras han estado presentes en 39 órganos públicos y/o oficiales (22 de ámbito autonómico y 17 de ámbito local), a través de 125 representantes.
Cuadro 35. Representación e interlocución política de las Coordinadoras Autonómicas. 2007
Autonómicos Locales Total
órganos públicos/ oficiales en los que las Coordinadoras Autonómicas tienen representación
22 17 39
Nº de representantes de las Coordinadoras Autonómicas 76 49 125
38. Para información más detallada, ver Datos individuales – Tabla 15.
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 65
LA COOPERACIóN PARA EL DESARROLLO DE LAS COORDINADORAS AUTONóMICAS DE ONGD EN 2007
Trabajo en red y campañas: sensibilización y movilización social, incidencia política, Educación para el Desarrollo
Una de las líneas de acción prioritarias de las Coordinadoras Autonómicas es la sensibilización y movilización de la ciuda-danía, para la cual en 2007 más del 60% de las Coordinadoras contaron con personal remunerado (entre 1 y 2 personas) y presupuesto específico. La principal temática abordada en 2007 han sido los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), seguida de Financiación para el desarrollo y AOD, Género, Comercio internacional, Comercio justo y Consumo responsable, Solidaridad y ONG, y Derechos humanos.
Las Coordinadoras han participado en 7 campañas de sensibilización, movilización ciudadana y/o incidencia política a lo largo del año 2007, ejecutando más de 80.000 euros provenientes mayoritariamente de fondos públicos. En las campañas han participado diferentes actores, siendo los más presentes los equipos técnicos de las Coordinadoras, los grupos de trabajo y otras organizaciones sociales con las que las Coordinadoras trabajan en red.
Entre las campañas cabe destacar la campaña “Pobreza Cero”, impulsada por la Coordinadora Estatal, en la cual vienen participando la práctica totalidad de las Coordinadoras Autonómicas de ONGD, quienes canalizan y potencian la sensibilización y movilización de la ciudadanía en los ámbitos local y autonómico39.
Cuando nace la campaña Pobreza Cero (www.pobrezacero.org) en el año 2005, uno de su retos era crecer en lo terri-torial. Esa es hoy una de las grandes fortalezas de la Campaña. Desde finales del año 2005 a finales de 2007 ha habido un incremento importante del número de Alianzas y Plataformas Pobreza Cero autonómicas y locales, pasando de 20 a 59. Son Alianzas o Plataformas lideradas por las Coordinadoras Autonómicas que agrupan en su seno a diferentes organizaciones y movimientos sociales, los cuales difunden la Campaña y se suman a las acciones de movilización conjunta aunando esfuerzos y voluntades procedentes de ámbitos muy diferentes.
La implicación y apropiación de las Coordinadoras Autonómicas, que trabajan la Campaña en el ámbito autonómico y local, ha sido un factor determinante a la hora de valorar enormemente el crecimiento de la Campaña en lo local. También han contribuido en gran medida las movilizaciones de 2006 y 2007, así como la planificación de otras actividades conjuntas a nivel estatal.
Así, durante el año 2007, además de la Semana contra la Pobreza y las manifestaciones del 21 de octubre cele-bradas con motivo del Día Internacional de Lucha contra la Pobreza y en las que participaron 53 localidades de toda España con una importante respuesta ciudadana, se realizaron otras acciones conjuntas. Aprovechando la oportunidad que ofreció la convocatoria de elecciones autonómicas y municipales se realizó la acción “Candidata Pobreza Cero”, que se llevó a cabo simultáneamente en 27 localidades de todo el territorio estatal. En el contexto de la consecución de pactos autonómicos y locales que desde las Coordinadoras Autonómicas se están promoviendo, esta acción tuvo como objetivo llamar la atención sobre el tratamiento que los partidos políticos hacen de las políticas de desarrollo. El 7 de julio de 2007 (“7 del 7”), con motivo de la celebración del ecuador para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, las Coordinadoras Autonómicas de ONGD pusieron en marcha acciones de movilización y sensibilización en diferentes lugares de la geografía española.
En el campo de la incidencia política, las Coordinadoras Autonómicas trasladan a su ámbito autonómico y municipal la iniciativa lanzada por la Coordinadora estatal relativa a la consecución de un Pacto de Estado contra la Pobreza, con el obje-tivo de lograr que las administraciones públicas descentralizadas, independientemente del partido político que gobierne, se comprometan con la mejora de la cooperación al desarrollo. Durante el 2007 se han logrado grandes avances. Además de la firma el 19 de diciembre del Pacto de Estado contra la Pobreza, se firman los Pactos Autonómicos de La Rioja, Cantabria, Baleares y Navarra, los Pactos Locales de Zaragoza, Logroño, Tudela, Toledo, Talavera de la Reina, Ciudad Real y Puertollano, y los Pactos Provinciales de Cuenca y Guadalajara.
Todo ello ha permitido a las Coordinadoras trabajar en el campo de la movilización y presión política, la sensibilización en torno a los Objetivos de Desarrollo del Milenio y la incidencia, liderando espacios de interlocución con diferentes actores sociales y obteniendo un gran respaldo social en la lucha contra la pobreza.
39. Para información más detallada, ver Datos individuales – Tabla 16.
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA66
13. TRANSPARENCIA y RENDICIÓN DE CUENTAS EN lAS COORDINADORAS AUTONÓmICAS EN 2007
Gestión interna de los recursos económicos
Anualmente, las Coordinadoras Autonómicas rinden cuentas del ejercicio anterior ante sus ONGD miembro en el marco de la Asamblea General Ordinaria, presentando la memoria de actividades y la memoria económica40.
Como ejercicio de transparencia en la gestión interna de los fondos obtenidos, la mayoría de las Coordinadoras elabora un presupuesto anual, una liquidación del presupuesto del año anterior y/o una imputación anual de ingresos y gastos (contabilidad de costes o de gestión). Por su parte, aquellas que cuentan con un volumen de ingresos superior a los 300.000 euros pasan, además, un informe de auditoría externa.
Gestión interna de los recursos humanos (RRHH)
Como se ha señalado en un apartado anterior, el número de personas vinculadas al trabajo desarrollado desde las Coordinadoras Autonómicas continúa en crecimiento. Como indicador de calidad en la gestión de los recursos humanos, cabe resaltar que el 75% de las Coordinadoras tiene elaborada una descripción de todos los puestos de trabajo de su equipo técnico
En cuanto al tipo de contrato, en 2007 el número de personas con contrato indefinido supera ligeramente a aquellas contratadas de manera temporal (55% y 45%, respectivamente). Un dato positivo para la estabilidad de la estructura y el trabajo que realizan las Coordinadoras Autonómicas es que, en comparación con 2005 y 2006, los contratos indefinidos se han incrementado un 88% a la vez que los contratos temporales han decrecido un 24%.
El convenio colectivo más común al que se encuentra adscrito el personal laboral de las Coordinadoras Autonómicas en 2007 continúa siendo el de oficinas y despachos (73%), existiendo otro 20% que se adscribe al de acción social y una Coordinadora con convenio propio.
Cuadro 36. Gestión de los RRHH en las Coordinadoras Autonómicas. 2007
Descripción de puestos de trabajo del personal remunerado
Nº de Coordinadoras % de Coordinadoras
Sí 12 75%
No 4 25%
Tipo de contratoNº de
trabajadores/as% de
trabajadores/as
Indefinido 30 55%
Temporal 25 45%
40. Artículo 34 de la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociación.
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 67
LA COOPERACIóN PARA EL DESARROLLO DE LAS COORDINADORAS AUTONóMICAS DE ONGD EN 2007
Funcionamiento interno: reglamentos, procedimientos, códigos de conducta y planificación
Todas las Coordinadoras Autonómicas disponen de unos Estatutos y/o un Reglamento de Régimen Interno, y la mayor parte (81%) tiene igualmente definido por escrito el procedimiento que debe seguir una ONGD cuando desea entrar a formar parte de la Coordinadora Autonómica que le corresponda. Además, un 31% de ellas ha elaborado también un documento que recoge el protocolo de funcionamiento de los grupos de trabajo existentes en la Coordinadora. (ver gráfico 34).
En el mismo gráfico 34 se observa que la totalidad de las Coordinadoras elabora anualmente un plan de trabajo, y casi el 50% una planificación estratégica en la que se explicitan las líneas básicas a seguir en los próximos años. Algunas de ellas cuentan, además, con estrategias específicas para sus principales áreas de trabajo: sensibilización y educación para el desarrollo, comunicación y campañas.
Cuadro 37. Áreas con planificación o estrategia específica en las Coordinadoras Autonómicas. 2007
Áreas con planificación o estrategia específicaNº de
Coordinadoras% de
Coordinadoras
Sensibilización y/o Educación para el Desarrollo 5 31%
Comunicación 4 25%
Campañas 3 19%
Captación de fondos 1 6%
Cooperación Descentralizada 1 6%
Estudios e Investigación 1 6%
Incidencia política 1 6%
Recursos humanos 1 6%
Relaciones con empresas 1 6%
Trabajo en red 1 6%
GráfiCo 32. Comparativa 2005-2007 de nº de contratos indefinidos y temporales en las Coordinadoras Autonómicas
200720062005
25
30
33
16
24
15
- 24%
+88%
Temporales
Indefinidos
GráfiCo 33. Desglose por tipo de convenio laboral en las Coordinadoras Autonómicas. 2007
Oficinas y despachos
73%
Convenio propio
7%
Acción social 20%
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA68
Habiendo suscrito el Código de Conducta de la Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España, como cualquier enti-dad miembro, el 50% de las Coordinadoras Autonómicas tiene también un Código de Conducta propio y una Comisión de seguimiento del mismo.
Cuadro 38. Códigos de conducta de las Coordinadoras Autonómicas. 2007
Nº de Coordinadoras
% de Coordinadoras
Código de Conducta de la Coordinadora de ONg para el Desarrollo - España 16 100%
Código de Conducta propio 8 50%
Comisión de seguimiento del Código de Conducta propio 6 75% (a)
(a) Porcentaje calculado sobre el número de Coordinadoras Autonómicas que cuentan con Código de Conducta propio
Estatutos y/o Reglamento de Régimen Interno 100%
100%
88%
31%
Procedimiento de ingreso de ONGD miembro
Reglamento de funcionamiento de GT
Plan de Trabajo Anual
Plan Estratégico 44%
GráfiCo 34. Funcionamiento interno de las Coordinadoras Autonómicas. 2007
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 69
LA COOPERACIóN PARA EL DESARROLLO DE LAS COORDINADORAS AUTONóMICAS DE ONGD EN 2007
Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC)
Entre las herramientas TIC que utilizan las Coordinadoras, la página web está presente en 15 de las 16. Intranet y otros espacios de participación (foros, blogs, etc.) aún no son mayoritarios, pero su uso ha crecido respecto al año pasado. Las Coordinadoras que utilizan Intranet para el desarrollo de su trabajo cuentan con un número de usuarios/as que oscila entre 48 y 120 personas.
gráfico 35. Herramientas TIC en las Coordinadoras Autonómicas. 2007
Página web IntranetOtros espacios de
participación
94%
19%25%
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA72
TAB
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INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 101
ANEXOS
ANEXO 1 – Conceptos utilizados en el informe
Conceptos claves para una adecuada interpretación del informeCooperación o Cooperación Internacional
A efectos de este informe se entiende por Cooperación o Cooperación Internacional de las ONGD, al trabajo que realizan las organizaciones en las siguientes áreas:
• Proyectos de Cooperación para el Desarrollo.• Acción Humanitaria o Emergencia.• Sensibilización y Educación para el Desarrollo.• Incidencia política en temas de Cooperación.• Investigación y estudios en temas de Cooperación.• Comercio justo.• Codesarrollo.
Fondos obtenidos e ingresos ejecutados
Fondos obtenidos: aquellos recursos económicos cuya concesión a las ONGD ha sido formalmente comprometida durante el ejercicio, con independencia del momento en que se ejecutan, bien sea a lo largo del año de concesión o en años posteriores.
Ingresos ejecutados: aquellos recursos imputados en base a principios contables, como ingresos del ejercicio, en relación a la corriente de bienes o servicios que ha tenido lugar en dicho año.
Ámbito nacional: Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (Secretaría de Estado para la Cooperación Internacional -SECI- y Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo –AECID–), otros ministerios y otros organismos de ámbito estatal.
Cooperación descentralizada: Gobiernos Autonómicos y entidades locales (Ayuntamientos, Diputaciones…)Ámbito Internacional: Unión Europea (Europeaid y ECHO −Dirección General de Ayuda Humanitaria de la Comisión
Europea−), otros organismos públicos internacionales, organismos multilaterales (Organización de Naciones Unidas, Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional).
Recursos humanos
Personal local: persona física sujeta a una relación laboral con la ONGD (sección española en el caso de ONGD que pertenecen a una red internacional) y que no se rige por la legislación laboral española, sino la correspondiente al país donde se desarrolla la actividad.
Cooperante: persona física que tenga encomendada la ejecución de un determinado proyecto o programa de coopera-ción internacional y/o Acción Humanitaria, y que tenga una relación laboral con la organización sometida a la legislación laboral española.
gastos
Gasto por destino de los fondos: se desglosa el gasto en función de las principales áreas de trabajo identificadas en las ONGD y de las partidas necesarias para el funcionamiento de estas áreas.
Gasto por su naturaleza: clasificación correspondiente a las principales partidas gastos de la contabilidad financiera de la organización.
Detalle de partidas de gasto por naturaleza:
• Ayudas monetarias: recoge los importes de aquellas ayudas que la ONGD gestiona a través de otras organizaciones con entidad jurídica independiente (o socio local), así como si lo hubiera, el reembolso de gastos generados por los órganos de gobierno de la organización.
• Aprovisionamientos: compras de bienes y servicios para la actividad.• Gastos de personal: todo lo relacionado con los gastos de personal propio recogidos dentro del grupo 64 del
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA102
Plan General Contable (PGC): sueldos y salarios, seguridad social, formación, otros gastos sociales. Los gastos de formación se incluyen aquí.
• Dotaciones para amortizaciones: depreciación del inmovilizado material e inmaterial (grupo 68 del Plan General Contable).
• Servicios generales: se refiere a los gastos generales de funcionamiento (grupo 62 de PGC).• Otros gastos: importes que no han sido recogidos en los apartados anteriores (por ejemplo: variación en provisiones,
pérdidas de inmovilizado, gastos extraordinarios, etc.).
Detalle de partidas de gasto por su destino:
• Proyectos de Cooperación al Desarrollo: todos los gastos del ejercicio (generados en el extranjero y/o en España), que independientemente de su fuente de financiación, sean DIRECTAMENTE imputables a las actividades de Cooperación al Desarrollo (incluyendo también proyectos o programas de Comercio justo o Codesarrollo en los Países del Sur).
• Acción Humanitaria, Emergencia: todos los gastos del ejercicio (generados en el extranjero y/o en España), que independientemente de su fuente de financiación, sean DIRECTAMENTE imputables a las intervenciones de Acción Humanitaria, emergencias...
• Sensibilización, EpD, voluntariado...: todos los gastos del ejercicio (generados en el extranjero y/o en España), que independientemente de su fuente de financiación, sean DIRECTAMENTE imputables a las actividades de Sensibilización, EpD, incidencia política, programas de voluntariado…
• Obtención de recursos: todos los gastos del ejercicio destinados a la obtención de fondos para el desarrollo de las actividades de la organización.
• Estructura: todos los gastos del ejercicio (generados en España) necesarios para mantener la estructura organizativa y que NO sean asignables DIRECTAMENTE a categorías anteriores, independientemente de su fuente de financiación. Aquellos gastos relacionados con el crecimiento de la organización (p.ej: apertura de nuevas sedes, ampliación de instalaciones, etc...) que por su elevada cuantía desvirtúe el importe real de gasto en estructura, se recogen en la partida “Otros gastos”.
• Otros gastos: importes que normalmente no son de gran cuantía (al menos relativamente en comparación con lo recogido en los grupos anteriores) y que no han sido recogidos en los apartados anteriores.
Trabajo en otros países
Fondos ejecutados en el país: gasto del ejercicio (generado en España o en otros países) directamente imputable a los proyectos o programas que se estén llevando a cabo en ese país y que incluye la aportación de los socios locales. Para las ONGD que pertenecen a una red internacional, este importe sólo recoge la aportación de la sección española.
Algunas clasificaciones de “otros países” utilizadas en el informe:
programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (pNUD). Elabora una clasificación de países en función de su “Índice de Desarrollo Humano (IDH)”, distinguiendo entre:
• Países de “Desarrollo Humano Bajo”: aquellos con un IDH inferior a 0,4.• Países de “Desarrollo Humano Medio”: aquellos con un IDH entre 0,427 y 0,7.• Países de “Desarrollo Humano Alto”: aquellos con un IDH entre 0,702 y 0,923.
Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE): define los países receptores de ayuda por parte de los países de la OCDE, y agrupándolos en función de su nivel de renta en las siguientes categorías:
• Países Menos Adelantados (PMA)• Países de renta baja• Países de renta media-baja• Países de renta media-alta
plan Director de la Cooperación Española 2005 – 2008: marca las líneas estratégicas de la Cooperación oficial española para el periodo de referencia. Distingue entre:
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 103
ANEXOS
• Países Prioritarios: aquellos que acumulan el mayor volumen de recursos y planes estrategia de la cooperación española.
• Países de Atención Especial: aquellos que requieren de un plan especial de actuación.• Países Preferentes: aquellas áreas geográficas preferentes no incluidas entre prioritarios ni especiales.
Conceptos auxiliares extraídos del Código de Conducta de la Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España
Las ONGD poseen una percepción común acerca de una serie de conceptos básicos que constituyen su campo de trabajo y que orientan los principios con los que actúan. El Código de Conducta señala:
• promueven el desarrollo entendido como proceso de cambio social, económico, político, cultural, tecnológico…, que, surgido de la voluntad colectiva, requiere la organización participativa y el uso democrático del poder de los miembros de una comunidad. Un desarrollo capaz de crear condiciones de equidad y abrir más y mejores opor-tunidades de vida al ser humano para que despliegue todas sus potencialidades, y preserve para las generaciones futuras el acceso y buen uso de los recursos, el medio ambiente natural y el acervo cultural.
• Luchan por erradicar la pobreza concebida como la situación de privación de los elementos esenciales para que el ser humano viva y se desarrolle con dignidad física, mental y espiritual, teniendo en cuenta sus necesidades en relación con el género, las capacidades, los valores culturales, la edad y el grupo étnico. Pobreza que es el resultado de la explotación de los pueblos, de las desigualdades en el acceso a los recursos y en la exclusión de los pueblos en la toma de decisiones que les afectan.
• practican la Cooperación con los pueblos del sur, entendiendo que ésta es un intercambio entre iguales, mutuo y enriquecedor para todos/as, que pretende fomentar el desarrollo y lograr la erradicación de la pobreza. Esta activi-dad mantiene una estrecha relación con el resto de políticas Norte-Sur, sobre las que pretende influir sin limitarse al ejercicio de una simple financiación. La Cooperación exige una coherencia general: entre los objetivos de largo plazo (arriba indicados) y las acciones e iniciativas concretas que se llevan a cabo; y entre los resultados perseguidos y los medios empleados.
Las ONGD promueven unas relaciones Norte-Sur más justas desarrollando su trabajo en distintos campos:
• Proyectos de desarrollo: Pretenden actuar sobre las causas estructurales de la pobreza y propiciar el desarrollo social de los pueblos. Para acometer estos proyectos, las ONGD deben tener un diálogo fluido y constante con las organizaciones del Sur, tener en cuenta las prioridades y el protagonismo de las personas beneficiarias y priorizar a los grupos más vulnerables.
• Ayuda Humanitaria y de emergencia dando apoyo a poblaciones afectadas por catástrofes o desastres. La ayuda Humanitaria debe estar enfocada hacia el desarrollo y potenciar la utilización de los recursos locales. No debe estar condicionada por intereses de cualquier gobierno o grupo empresarial. La emergencia incluye tanto la identificación y la alerta como la reacción y la respuesta. Estas actividades deben ir acompañadas de iniciativas de denuncia y presión política.
• Sensibilización y Educación para el Desarrollo. Esta actividad es un proceso educativo que informa sobre las causas de la pobreza, facilita una comprensión de la interdependencia y favorece la comprensión sobre las interrelaciones económicas, políticas, sociales, y culturales entre el Norte y el Sur, promueve valores y actitudes relacionados con la solidaridad, la justicia social y busca vías de acción para alcanzar un desarrollo humano y sostenible a través del compromiso concreto con los países empobrecidos.
• Investigación y Reflexión. Las ONGD buscan, con sus contrapartes del Sur, la creación de un pensamiento solidario. Estas acciones se plasman en proyectos de investigación, publicaciones...
• Incidencia política. El Código señala que la Incidencia política es el conjunto de acciones de información, diálogo, presión y/o denuncia que las ONGD han de realizar hacia aquellos colectivos y/o instituciones públicas o privadas con capacidad de decisión en aspectos que afectan a las poblaciones del Sur, con el fin de influir de forma positiva en estas relaciones y en defensa de los colectivos más vulnerables de todo el mundo.
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA104
• Comercio justo. A través del Comercio justo se pretende establecer relaciones comerciales internacionales justas e igualitarias que posibiliten condiciones laborales dignas a las trabajadoras y trabajadores del Sur. Estas relaciones se basan en los siguientes principios: fijación de precios de forma consensuada con el/la productor/a, eliminación de intermediarios innecesarios, respeto al medio ambiente y a las minorías, apoyo a los grupos débiles, cuestionamiento de estructuras injustas en el comercio internacional.
Las ONGD deben trabajar en colaboración y en estrecha relación con sus contrapartes en el Sur. Con ellas deben compartir objetivos comunes y una misma visión del trabajo de desarrollo. Por eso deben promover relaciones no paternalistas sino de asociación basando la relación en principios de compromiso mutuo, corresponsabilidad e igual-dad.
Las ONGD tenderán a no ejecutar los programas directamente sino a trabajar con organizaciones locales, sus actuaciones deben fomentar la construcción de tejido social local. La relación de asociación no se limitará al ámbito de los proyectos sino que tenderá a incorporar la reflexión y el análisis conjunto, el intercambio de experiencias, el establecimiento de estrategias conjuntas y el desarrollo de campañas de sensibilización y denuncia tanto en el Norte como en el Sur.
Las ONGD trabajarán de forma coordinada y con espíritu de cooperación con otras ONGD, evitando el trabajo aislado, la competitividad entre ellas y la duplicidad de tareas y promoverán la participación de la ciudadanía.
Fuente: Comisión de Seguimiento del Código de Conducta de la Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España.
Otros conceptos empleados en el informe
Campaña Pobreza Cero
(www.pobrezacero.org)
Es una campaña estatal, impulsada por la Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España, en representación de más de 400 ONGD, que trata de implicar a todos los sectores sociales para luchar contra la pobreza, de una forma urgente, defini-tiva y eficaz. Bajo el lema “Pobreza Cero”, la Coordinadora hace un llamamiento a la sociedad para que se movilice, actúe y presione a los líderes políticos y exija, como primer paso en la erradicación de la pobreza, el cumplimiento de los ODM.
Alianza Española Contra la Pobreza
Es una amplísima coalición de organizaciones y movimientos sociales de todo el territorio español (ONGD, sindicatos, asociaciones de derechos humanos y ecologistas, organizaciones de la Iglesia, de jóvenes, etc.) que se han unido, impul-sadas desde la Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España, para exigir juntas las respuestas políticas necesarias para que España contribuya al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Objetivos de Desarrollo del Milenio
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) son ocho objetivos específicos que las Naciones Unidas y sus países miembros suscribieron en la Cumbre del Milenio celebrada en septiembre del 2000, con el compromiso de ser cumplidos antes del año 2015.
Los objetivos de Desarrollo del Milenio son:• Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre• Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal• Objetivo 3: Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer• Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil• Objetivo 5: Mejorar la salud materna• Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades• Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente• Objetivo 8: Fomentar una asociación mundial para el desarrollo
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 105
ANEXO 2 – Relación de gráficos y cuadros
Relación de gráficos
parte 1-A
Gráfico 1 Forma jurídica de las ONGD. 2007Gráfico 2 Tamaño de las ONGD. 2007Gráfico 3 Ámbito de actividad de las ONGD. 2007Gráfico 4 Fondos obtenidos por las ONGD. 2007Gráfico 5 Desglose de fondos obtenidos por las ONGD. 2007Gráfico 6 Desglose de fondos privados de las ONGD. 2007Gráfico 7 Desglose de fondos públicos de las ONGD. 2007Gráfico 8 Comparativa 2006-2007 de ingresos ejecutados por las ONGDGráfico 9 Desglose por sexo de los RRHH en las ONGD. 2007Gráfico 10 Desglose por edad de los RRHH en las ONGD. 2007Gráfico 11 Desglose del gasto de las ONGD (por destino). 2007Gráfico 12 Comparativa 2006-2007 del gasto en la partida de proyectos de las ONGDGráfico 13 Distribución geográfica del volumen de fondos ejecutados por las
ONGD españolas en otros países. 2007Gráfico 14 Distribución de los fondos ejecutados por las ONGD españolas, en función del
nivel de renta de los países receptores. 2007Gráfico 15 Distribución de los fondos ejecutados por zona geográfica y nivel de
renta de los países receptores. 2007Gráfico 16 Agentes y organismos con los que las ONGD españolas se han coordinado en los proyectos de
Desarrollo e intervenciones de AH. 2007Gráfico 17 Agentes que participan en la ejecución directa de proyectos de Desarrollo e intervenciones de AH. 2007Gráfico 18 Realización de informes de seguimiento de los proyectos e intervenciones en el Sur. 2007Gráfico 19 Tipología de las campañas de las ONGD en España. 2007Gráfico 20 Mecanismos de gestión de los recursos económicos en las ONGD. 2007Gráfico 21 Códigos de Conducta en las ONGD. 2007Gráfico 22 Planificación estratégica y operativa en las ONGD. 2007Gráfico 23 Herramientas TIC en las ONGD. 2007
parte 1-B
Gráfico 24 Número de ONGD pertenecientes a las Coordinadoras Autonómicas. 2007Gráfico 25 Fondos de las Coordinadoras Autonómicas. 2007Gráfico 26 Desglose de fondos de las Coordinadoras Autonómicas. 2007Gráfico 27 Evolución 2006-2007 de los fondos públicos y privados de las Coordinadoras AutonómicasGráfico 28 Evolución 2005-2007 de los fondos obtenidos e ingresos ejecutados por
las Coordinadoras AutonómicasGráfico 29 Desglose por sexo de los RRHH de las Coordinadoras Autonómicas. 2007Gráfico 30 Servicios prestados por las Coordinadoras Autonómicas a sus ONGD miembro. 2007Gráfico 31 Servicios prestados por las Coordinadoras Autonómicas al público en general. 2007Gráfico 32 Comparativa 2005-2007 de nº de contratos indefinidos y temporales en
las Coordinadoras AutonómicasGráfico 33 Desglose por tipo de convenio laboral en las Coordinadoras Autonómicas. 2007Gráfico 34 Funcionamiento interno de las Coordinadoras Autonómicas. 2007Gráfico 35 Herramientas TIC en las Coordinadoras Autonómicas. 2007
ANEXOS
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA106
Relación de cuadros
parte 1-A
Cuadro 1 Datos totales de ONGD y Coordinadoras Autonómicas. 2007Cuadro 2 Desglose de fondos privados de las ONGD. 2007Cuadro 3 Desglose de fondos públicos de las ONGD. 2007Cuadro 4 Desglose de ingresos ejecutados por las ONGD. 2007Cuadro 5 Comparativa 2006-2007 de fondos obtenidos por las ONGDCuadro 6 Análisis de concentración de los fondos obtenidos por las ONGD. 2007Cuadro 7 Recursos humanos en Cooperación (en nº de personas). ONGD – 2007Cuadro 8 Comparativa 2006-2007 de los recursos humanos en Cooperación (ONGD)Cuadro 9 Desglose del gasto de las ONGD (por destino). 2007Cuadro 10 Desglose del gasto de las ONGD (por naturaleza). 2007Cuadro 11 Comparativa 2006-2007 del gasto de las ONGD (por destino)Cuadro 12 Proyectos y fondos ejecutados por las ONGD españolas en otros países
(desglose por zona geográfica). 2007Cuadro 13 Comparativa 2006-2007 de fondos ejecutados por las ONGD españolasCuadro 14 Análisis de los principales países de actuación de las ONGD. 2007Cuadro 15 Agentes que participan en el seguimiento y la evaluación de la actividad de las
ONGD españolas en el Sur. 2007Cuadro 16 Ámbitos de trabajo de las ONGD en España. 2007Cuadro 17 Temáticas prioritarias en las actividades y campañas de Sensibilización y EpD e Incidencia política. 2007Cuadro 18 Procedimientos de gestión de los recursos humanos (RRHH) en las ONGD. 2007Cuadro 19 Áreas para las que las ONGD cuentan con planes o estrategias específicas. 2007Cuadro 20 Información de las ONGD a disposición del público en su página web. 2007Cuadro 21 Apoyo económico de particulares y entidades privadas a las ONGD. 2007Cuadro 22 Comparativa 2006-2007 del apoyo económico a las ONGD. 2007Cuadro 23 Principales áreas en las que colabora el voluntariado de las ONGD en España. 2007Cuadro 24 Áreas geográficas destino de los programas de voluntariado internacional de las ONGD españolas. 2007Cuadro 25 Principales redes y plataformas a las que se encuentran adscritas las ONGD. 2007Cuadro 26 Comunidades Autónomas donde las ONGD están presentes a través de una
estructura estable (sede o delegación). 2007Cuadro 27 Principales países donde las ONGD españolas tienen estructura estable. 2007
parte 1-B
Cuadro 28 Siglas y nombres de las Coordinadoras Autonómicas de ONGD. 2007Cuadro 29 Volumen de fondos de las Coordinadoras Autonómicas: análisis por tango de ingresos. 2007Cuadro 30 Desglose de fondos de las Coordinadoras Autonómicas. 2007Cuadro 31 Comparativa 2006-2007 de fondos obtenidos por las Coordinadoras AutonómicasCuadro 32 Comparativa 2006-2007 de RRHH de las Coordinadoras AutonómicasCuadro 33 Grupos de trabajo en las Coordinadoras Autonómicas. 2007Cuadro 34 Funciones de los grupos de trabajo de las Coordinadoras Autonómicas. 2007Cuadro 35 Representación e interlocución política de la Coordinadoras Autonómicas. 2007Cuadro 36 Gestión de los RRHH en las Coordinadoras Autonómicas. 2007Cuadro 37 Áreas con planificación o estrategia específica en las Coordinadoras Autonómicas. 2007Cuadro 38 Códigos de conducta de las Coordinadoras Autonómicas. 2007
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 107
ANEXO 3 – ficha técnica del Informe de la Coordinadora sobre el Sector de las ONGD 2008
muestra:
En el año 2008 la Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España está integrada por 108 organizaciones miembro (92 ONGD y 16 Coordinadoras Autonómicas de ONGD).
La muestra total del presente estudio está conformada por 103 organizaciones, de las cuales 87 son ONGD y 16 son Coordinadoras Autonómicas. Índice de participación: 95%.
Los datos proporcionados por las organizaciones fueron los de su último cierre de ejercicio económico, correspondien-do al año fiscal 2007.
Recogida y análisis de los datos:
La recogida de información se realizó durante los meses de julio a octubre mediante un cuestionario on-line persona-lizado al que cada organización accedió con una clave personal proporcionada desde la Coordinadora. Los contenidos de los cuestionarios para ONGD y Coordinadoras Autonómicas aparecen en el anexo 4.
Para el análisis de datos se utilizaron Microsoft Access 2003 y Microsoft Excel 2003. En algunos cuadros y gráficos no se cuenta con datos de todas las organizaciones por alguna de las siguientes razones:1. Que la organización no haya proporcionado los datos en el periodo habilitado para ello.
2. Que a la organización no le sea posible proporcionar los datos solicitados, debido a que la categorización de la infor-mación en el cuestionario difiere de la forma en que la organización la registra. (Ej: desglose por edad y sexo de los Recursos Humanos).
3. Que se hayan excluido del análisis porque sus datos no cumplan con los objetivos del análisis (Ej: en las muestras que estudian las variaciones respecto al año anterior se excluyen aquellas que no son comparables).
Los cuadros y gráficos que aparecen en el Informe han sido elaborados a partir de los datos disponibles, indicándose a continuación las submuestras utilizadas en cada uno.
Muestra 1. Muestra general Informe 2008
• Utilizada en los siguientes análisis: Cuadros 1,7, 8, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33. 34, 35, 36, 37, 38 Gráficos 1, 3, 9, 10, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23 Tablas 1, 4, 10
• Nº de organizaciones que forman parte de la muestra:- 87 ONGD- 16 Coordinadoras Autonómicas de ONGD
• Organizaciones no incluidas: ADS, Asociación Amigos del Pueblo Saharaui (AAPS), Edificando Comunidad de Nazaret, Federación SERSO y Liga Española Pro-Derechos Humanos (LEPDDHH).
Muestra 2. Fondos obtenidos/concedidos a ONgD en 2007
• Utilizada en los siguientes análisis: Cuadros 2, 3 Gráficos 2, 4, 5, 6, 7 Tablas 2• Nº de organizaciones que forman parte de la muestra: 82 ONGD• Organizaciones no incluidas (a partir de la muestra general). Cooperación Internacional ONG (CI), Fundación Promoción
Social de la Cultura (FPSC), Proyecto Local, SETEM y UNIS
ANEXOS
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA108
Muestra 3. Ingresos ejecutados por las ONgD en 2007
• Utilizada en los siguientes análisis: Cuadros 4, 5, 6 Gráficos 8 Tablas 3• Nº de organizaciones que forman parte de la muestra: 83 ONGD• Organizaciones no incluidas (a partir de la muestra general): Fundación del Valle, Proyecto Local, SETEM y UNIS.
Muestra 4. gastos de las ONgD por destino en 2007
• Utilizada en los siguientes análisis: Cuadros 9, 11 Gráficos 11, 12, Tablas 5, 8• Nº de organizaciones que forman parte de la muestra: 82 ONGD• Organizaciones no incluidas (a partir de la muestra general): FERE CECA, FUDEN, Fundación Promoción Social de la
Cultura (FPSC), SETEM y UNIS.
Muestra 5. gastos de las ONgD según la naturaleza de los fondos en 2007
• Utilizada en los siguientes análisis: Cuadros 10 Tablas 6• Nº de organizaciones que forman parte de la muestra: 84 ONGD• Organizaciones no incluidas (a partir de la muestra general): ISF, SETEM y SOTERMUN.
Muestra 6. proyectos, programas y convenios de las ONgD en otros países en 2007
• Utilizada en los siguientes análisis: Cuadros 12, 13, 14 Gráficos 13, 14, 15, Tablas 7• Nº de organizaciones que forman parte de la muestra: 82 ONGD (nº de proyectos/programas /convenios) y 83 ONGD
(fondos ejecutados)• Organizaciones no incluidas (a partir de la muestra general): Fundación Promoción social de la Cultura (FPSC), Justicia
y Paz, REMCODE y UNIS.
Muestra 7. Apoyo económico a las ONgD en 2007
• Utilizada en los siguientes análisis: Tablas 9• Nº de organizaciones que forman parte de la muestra: 84 ONGD• Organizaciones no incluidas (a partir de la muestra general): Cooperación Internacional ONG (CI), Fundación del Valle,
y SETEM.
Muestra 8. Datos generales, recursos, actividades y transparencia de las Coordinadoras Autonómicas en 2007
• Utilizada en los siguientes análisis: Cuadros 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38 Gráficos 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35 Tablas 11, 12, 13, 14, 15, 16
• Nº de Coordinadoras que forman parte de la muestra: 16 Coordinadoras Autonómicas.
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 109
ANEXO 4 – Instrumentos de recogida de datos: cuestionarios
CUESTIONARIO PARA ONGD
DATOs gENERALEs
Datos institucionales
• Datos de contacto de la ONGD
• Estructura interna de la ONGD- órgano de gobierno- órgano ejecutivo
• Misión, identidad y valores
• Ámbitos estratégicos de actuación:- Proyectos y programas en los países del sur- Acción Humanitaria y Emergencia- Trabajo en España en Cooperación
• Voluntariado de la ONGD- En España- En otros países (internacional)
Trabajo en red y presencia territorial
• Coordinadoras, redes y plataformas- Coordinadoras Autonómicas- Redes y plataformas
• Presencia territorial: - En España- En otros países, a través de una estructura estable
Funcionamiento interno
• Gestión interna- Contabilidad y auditorías- Código de conducta- Planificación estratégica y operativa- Gestión de recursos humanos- Gestión de calidad y de procedimientos- Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC)
• Información a disposición del público: - Información periódica de la actividad de la organización- Información disponible en la página web
ANEXOS
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA110
DATOs CORREspONDIENTEs AL AñO 2007
Datos totales de la organización en 2007Sólo para ONGD que trabajan en otros ámbitos además de en Cooperación. En el resto de apartados, a estas orga-nizaciones se les solicita información exclusivamente de su actividad en Cooperación.
• Estructura. Distribución porcentual entre la actividad en Cooperación y el resto de ámbitos• Recursos humanos (totales de la organización)• Apoyo social (total de la organización)• Datos económicos (totales de la organización)
Recursos humanos en 2007
• Personal remunerado- En España- En otros países
• Personal voluntario- En España- En otros países- Programas de voluntariado puntual en el extranjero
Apoyo social en 2007
• Apoyo económico periódico (cuotas)• Apoyo económico puntual (donaciones)• Colaboración con el sector privado (empresas, fundaciones)
Datos económicos en 2007
• Ingresos ejecutados/ Fondos obtenidos- Ingresos ejecutados
- Ingresos privados- Ingresos públicos- Otros ingresos
- Fondos obtenidos o concedidos- Fondos privados- Fondos públicos
• Gastos - Gastos por naturaleza de los fondos (criterio contable)- Gastos por destino de los fondos (criterio finalista)
Trabajo en los países del sur en 2007
• Proyectos, programas y convenios en países del sur (Cooperación para el Desarrollo, Acción Humanitaria y Emergencia, Codesarrollo, Comercio Justo, etc.)
• Información general de actuación.
Trabajo en España en 2007
• Más actividades en España- Incidencia política- Comercio justo- Formación- Comunicación externa- Otras actividades en cooperación- Investigación, publicaciones y estudios
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 111
CUESTIONARIO PARA COORDINADORAS AUTONÓmICAS DE ONGD
DATOs gENERALEs
Datos institucionales
• Datos de contacto de la Coordinadora Autonómica
• Estructura interna de la Coordinadora Autonómica- órgano de gobierno- órgano ejecutivo
• Misión, identidad y valores
Redes a las que pertenece y subredes que la integran
• Redes a las que pertenece la Coordinadora
• Subredes integradas en la Coordinadora
Funcionamiento interno
• Organización interna y territorial
• Contabilidad y auditorías
• Código de conducta
• Planificación estratégica y operativa
• Gestión de recursos humanos
• Gestión de calidad y de procedimientos
• Tecnologías de la información y la comunicación
ONgD que pertenecen a la Coordinadora Autonómica
• ONGD que son también miembros de la Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España
• ONGD que NO son miembro de la Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España
grupos de trabajo de ONgD en la Coordinadora Autonómica
• Grupos de trabajo estables
• Grupos de trabajo ad-hoc
servicios prestados por la Coordinadora Autonómica
• Servicios prestados al público general• Servicios prestados a las ONGD miembro
Representación ante órganos públicos/oficiales
Contexto autonómico actual
ANEXOS
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA112
DATOs CORREspONDIENTEs AL AñO 2007
Recursos de la Coordinadora Autonómica en 2007
• Recursos económicos en 2006- Ingresos
- Ingresos privados- Ingresos públicos
• Gastos
• Recursos humanos en 2006- Personal remunerado- Personal voluntario
Análisis del trabajo de los gT (grupos de trabajo) de la Coordinadora Autonómica en 2007
Áreas de trabajo de la Coordinadora Autonómica en 2007
• Campañas y actividades de Sensibilización y Educación para el Desarrollo
• Más actividades en España- Incidencia política- Comercio justo- Formación- Comunicación externa- Otras actividades en cooperación- Investigación, publicaciones y estudios
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 113
ANEXOS
ANEXO 5 – listado y datos de contacto de las organizaciones encuestadasONgD (en orden alfabético)
A
Acción Contra el hambreFundación Acción Contra el HambreC/ Caracas nº 6 28010 MadridTlfno: 913915300 Fax: 913915301Correo: [email protected]: www.accioncontraelhambre.org
Acción Verapaz (AV)C/ Cañizares nº 2 Bajo 28012 MadridTlfno: 914292978 Fax: 914292978Correo: [email protected]: www.accionverapaz.org
ACPPAsamblea de Cooperación por la PazC/ Príncipe nº 12, 4º C 28012 MadridTlfno: 914680492 Fax: 915397141Correo: [email protected]: www.acpp.com
ACSUR - las SegoviasAsociación para la Cooperación con el Sur-Las SegoviasC/ Cedaceros nº 9 - 3º Izq -28014 MadridTlfno: 914291661 Fax: 914291593Correo: [email protected]: www.acsur.org
AdTAmigos de la TierraC/ Cadarso, 16- Bajo E 28008 MadridTlfno: 913069900 Fax: 913134893Correo: [email protected]: www.tierra.org
AIETIAsociación de Investigación y Especialización sobre Temas IberoamericanosC/ Claudio Coello nº 101 - Bajo C 28006 MadridTlfno: 915770640 Fax: 915763070Correo: [email protected]: www.aieti.es
Alboan - fundación para el DesarrolloC/ Padre Lojendio nº 2, 2º 48008 BilbaoTlfno: 944151135 Fax: 944161938Correo: [email protected]: www.alboan.org
AmREf flying DoctorsFundación Africana para la Medicina y la InvestigaciónC/ Almagro 14, 3ª planta 28010 MadridTlfno: 902375902 Fax: 913196812Correo: [email protected]: www.amref.es
ANCAsociación Nuevos Caminos C/ Jorge Juan nº 65 - 3º piso 28009 MadridTlfno: 915776897 Fax: 915781358Correo: [email protected]: www.nuevoscaminos.net
Arquitectos Sin fronterasArquitectos Sin Fronteras - EspañaVia Laietana nº 12, 2º 08003 BarcelonaTlfno: 933107490 Fax: 933107492Correo: [email protected]: www.asfes.org
Asociación mensajeros de la PazPza General Vara de Rey 28005 MadridTlfno: 913643940 Fax: 913643934Correo: [email protected]: www.mensajerosdelapaz.com
Ayuda en AcciónFundación Ayuda en AcciónC/ Enrique Jardiel Poncela, 6 28016 MadridTlfno: 902402404 Fax: 915328402Correo: [email protected]: www.ayudaenaccion.org
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA114
C
Cáritas EspañolaSan Bernardo nº 99 bis 28015 MadridTlfno: 914441000 Fax: 915934882Correo: [email protected]: www.caritas.es
CESAlC/ Siena, 15 28027 MadridTlfno: 913597906 Fax: 913450579Correo: [email protected]: www.cesal.org
CICooperación Internacional ONG C/ Núñez de Balboa nº 56, Bajo B 28001 MadridTlfno: 914356807 Fax: 914316962Correo: [email protected]: www.ciong.org
CICConsejo Interhospitalario de CooperaciónC/ Aribau nº 25, Entlo. 4ª08011 BarcelonaTlfno: 933233139 Fax: 934537728Correo: [email protected]: www.ong-cic.org
CIDEAlCentro de Comunicación Investigación y Documentación entre Europa y América LatinaC/ Blasco De Garay nº 94 28003 MadridTlfno: 915538488 Fax: 915985180Correo [email protected] www.cideal.org
CIPIE - fundación Iberoamérica EuropaC/ Hermanos Becquer nº 6, Primero C 28006 MadridTlfno: 915322828 Fax: 915322699Correo: [email protected]: www.fundacionfie.org
COOPERACCIOAssociació CooperaccióC/ Sant Honorat nº 7 pral.08002 BarcelonaTlfno: 933183425 Fax: 934124377Correo: [email protected]: www.cooperaccio.org
Cruz Roja EspañolaC/ Rafael Villa, s/n 28023 El PlantíoTlfno: 913354444 Fax: 913354545Correo: [email protected]: www.cruzroja.es
E
Economistas sin fronteras (Esf)Fundación Economistas Sin FronterasPza. Dos de Mayo nº 3, 1º Centro 28004 MadridTlfno: 913604678 Correo: [email protected]: www.ecosfron.org
Educación Sin fronterasEducación Sin Fronteras - ESF EspañaC/ Josep Anselm Clave nº 6, 1º, 1ª 08002 BarcelonaTlfno: 934127217 Fax: 934124036Correo: [email protected]: www.educacionsinfronteras.org
Entreculturas - fé y AlegríaFundación Entreculturas - Fé y AlegríaC/ Pablo Aranda nº3 28006 MadridTlfno: 915902672 Fax: 915902673Correo: [email protected]: www.entreculturas.org
EntrepueblosAsociación EntrepueblosPza Ramón Berenguer nº 1, 3º, 1ª 08002 BarcelonaTlfno: 932683366 Fax: 932684913Correo: [email protected]: www.pangea.org/epueblos
BASE SOCIAL Y PARTICIPACIóN CIUDADANA EN LAS ONG DE DESARROLLO
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 115
ANEXOS
F
fAD Fundación de Ayuda contra la DrogadicciónAvda. de Burgos 1 y 3 28036 MadridTlfno: 913831498 Fax: 913025982Correo: [email protected]: www.fad.es
farmacéuticos Sin fronterasC/ Carrera de San Jerónimo nº 16, 4ºD 28014 MadridTlfno: 915213221 Fax: 915212307Correo: [email protected]: www.farmaceuticossinfronteras.org
farmamundi (fm)Farmacéuticos MundiParque Tecnológico - C/ Johannes 46980 PaternaTlfno: 902011717 Fax: 963755695Correo: [email protected]: www.farmamundi.org
fERE CECAFere Cooperación InternacionalC/ Hacienda de Pavones nº 5 28030 MadridTlfno: 913288000 Fax: 913288001Correo: [email protected]: www.ferececa.es
fRSFundación de Religiosos para la SaludC/ Hacienda de Pavones 5, 1º 28030 MadridTlfno: 914411433 Fax: 914419726Correo: [email protected]: www.planalfa.es/fers/
fIADElSOFundación Internacional de Apoyo al Desarrollo Local y Social Conchita Piquer nº 10 B 46015 ValenciaTlfno: 963925838 Fax: 963490994Correo: [email protected]: www.fiadelso.org
fIDE Fundación Iberoamericana para el DesarrolloGran Vía, 55- 6º 28013 MadridTlfno: 915420390 Fax: 915413255Correo: [email protected]: www.fundacionfide.org
fISCFundación Internacional de Solidaridad Compañía de MaríaAlto de San Bartolomé nº 24 20009 San SebastiánTlfno: 943451094 Fax: 943451094Correo: [email protected]: www.fisc-ongd.org
fONTIllESFONTILLES - Lucha contra la lepraPlaza de Tetuán nº 6 Bajo 46003 ValenciaTlfno: 963511583 Fax: 963511187Correo: [email protected]: www.fontilles.org
fUDENFundación para el Desarrollo de la EnfermeríaC/Veneras Nº 9 1º 28013 MadridTlfno: 915482779 Fax: 915423018Correo: [email protected]: www.fuden.es
fundación ADRAAgencia Adventista para el Desarrollo y Recursos Asistenciales (ADRA)C/ Francisco Cabo nº 8 28029 MadridTlfno: 915713847 Fax: 914250304Correo: [email protected]: www.adra-es.org
fundación AdsisC/ Peñascales nº 14, Local izqd. 28028 MadridTlfno: 902367665 Fax: 932680343Correo: [email protected]: www.fundacionadsis.org
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA116
fundación ANARAvda. de América nº 24, 2º, 1 dcha. 28028 MadridTlfno: 917262700 Fax: 917267600Correo: [email protected]: www.anar.org
fundación CEAR - habitáfricaPlaza de la Constitución nº 3, local 15 28760 Tres CantosTlfno: 918045560 Fax: 918049284Correo: [email protected] : www.fundacioncear.org
fundación CODESPAC/ Rafael Bergamín nº 12 Bajo 28043 MadridTlfno: 917444240 Fax: 917444241Correo: [email protected]: www.codespa.org
fundación del ValleC/ Abejaruco nº 19 28023 MadridTlfno: 91 357 95 14 Fax: 91 357 46 78Correo: [email protected]: www.fundaciondelvalle.org
fundación Paz y SolidaridadFundación Paz y Solidaridad. CC.OO.Serafín AliagaC/ Rafael Calvo nº 7, esc. dcha., 1º D 28010 MadridTlfno: 914440950 Fax: 914461977Correo: [email protected]: www.pazysolidaridad.ccoo.es
fundación Promoción Social de la Cultura (fPSC)C/ Huertas nº 71, 5ºD 28014 MadridTlfno: 913440176 Fax: 913440366Correo: [email protected]: www.fundacionfpsc.org
fundación Rubén Darío - Campo CiudadC/ Puerto de Barcelona, 4 28820 Coslada (Madrid)Tlfno: 916748848 Correo: [email protected]: www.nodo50.org/frd
fUNDESOFundación Desarrollo SostenidoC/ Gran Vía nº 16, 4º Izq. 28013 MadridTlfno: 917014700 Fax: 917014701Correo: [email protected]: www.fundeso.org
H
h+DFundación Humanismo y DemocraciaC/ Goya nº 9, 4º Izq. 28001 Madrid Tlfno: 914350629 Fax: 914351057Correo: [email protected]: www.humanismoydemocracia.org
I
InteRedC/ Rufino González, 40 , 2º Izqda. 28037 MadridTlfno: 915416458 Fax: 915481921Correo: [email protected]: www.intered.org
Intermón OxfamFundación Intermón OxfamC/ Roger de Llúria nº 15 08010 BarcelonaTlfno: 934820700 Fax: 934820707Correo: [email protected]: www.IntermonOxfam.org
BASE SOCIAL Y PARTICIPACIóN CIUDADANA EN LAS ONG DE DESARROLLO
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 117
ANEXOS
IPADEFundación Instituto de Promoción y Apoyo al DesarrolloC/ Altamirano nº 50, 1ª planta 28008 MadridTlfno: 91 544 86 81 Fax: 91 543 22 56Correo: [email protected]: www.fundacion-ipade.org
ISCODInstituto Sindical de Cooperación al Desarrollo C/ Antonio Grilo nº 10, 4ª planta 28015 MadridTlfno: 915477990 Fax: 915482056Correo: [email protected]: www.iscod.org
ISfFederación Española de Ingeniería Sin FronterasC/ Cristobal Bordiu nº 19-21, 4ºD 28006 MadridTlfno: 915900190 Fax: 915619219Correo: [email protected]: www.isf.es
IUVEFundación IUVEC/ San Bernardo nº 114, 2ª planta 28015 MadridTlfno: 914456149 Fax: 915930132Correo: [email protected]: www.iuve.org
J
JTmJóvenes del Tercer MundoC/ Lisboa nº 4 28008 MadridTlfno: 915447620 Fax: 915498334Correo: [email protected]: www.jovenestercermundo.org
Juan Ciudad ONGDC/ Herreros de Tejada nº 3 28016 MadridTlfno: 913874483 Fax: 914583495Correo: [email protected]: www.juanciudad.org
Justicia y PazComisión General Justicia y PazC/ Rafael de Riego nº 16, 3º dcha. 28045 MadridTlfno: 915061828 Correo: [email protected]: www.juspax-es.org
M
madreselva ONGDPza. de Padrón nº 11, Bajo Posterior 28029 MadridTlfno: 917301035 Fax: 913784225Correo: [email protected]: www.madreselvaongd.net
manos UnidasC/ Barquillo nº 38, 3º 28004 MadridTlfno: 902400707 Fax: 913084208Correo: [email protected]: www.manosunidas.org
médicos del mundoC/ Conde de Vilches, 15 28028 MadridTlfno: 915436033 Fax: 915437923Correo: [email protected]: www.medicosdelmundo.org
medicus mundiFederación de Asociaciones de Medicus MundiC/ Lanuza nº 9, local 28028 MadridTlfno: 902101065 Fax: 913195738Correo: [email protected]: www.medicusmundi.es
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA118
misión América ONGDC/ Jose Marañón nº 3 28010 MadridTlfno: 914451079 Fax: 915932821Correo: [email protected]: www.misionamerica.org
mON-3Av. Diagonal nº 690 08034 BarcelonaTlfno: 934024325 Correo: [email protected]: www.mon-3.org
movimiento por la Paz-mPDlC/ Martos nº 15 28053 MadridTlfno: 914297644 Fax: 914297373Correo: [email protected]: www.mpdl.org
mundubatFundación MundubatC/ Sombrerería, nº 2, 3º 48005 BilbaoTlfno: 944162325 Fax: 944794248Correo: [email protected]: www.mundubat.org
mZCMujeres en Zona de ConflictoC/ Goya nº 33 14006 Córdoba Tlfno: 957082000 Fax: 957082129Correo: [email protected]: http://mzc.org.es
O
OCAShA - Cristianos con el SurC/ José Marañón nº 3 28010 Madrid Tlfno: 914454022 Fax: 915942665Correo: [email protected]: www.ocasha-ccs.org
OSPAAAl - SolidaridadOrganización de Solidaridad con los Pueblos de Asia, África y América LatinaC/ Desengaño nº 12, 5 º pta 7 28004 MadridTlfno: 915231829 Fax: 915211736Correo: [email protected]: www.ospaaal.org
p
Paz con DignidadC/ Gran Vía nº 40, 5º - 2 28013 MadridTlfno: 915233824 Fax: 915233824Correo: [email protected]: www.pazcondignidad.org
Paz y CooperaciónFundación Paz y CooperaciónC/ Melendez Valdes nº 68, 4º 28015 MadridTlfno: 915496156 Fax: 915435282Correo: [email protected]: www.peaceandcooperation.org
Paz y DesarrolloC/ Imprenta de la Alborada, parcela 14014 CórdobaTlfno: 902114494 Fax: 902114494Correo: [email protected]: www.pazydesarrollo.org
ProdeinFundación ProdeinC/ Maestro Ripoll nº 14 28006 MadridTlfno: 915627543 Fax: 915628657Correo: [email protected]: www.prodein.org
BASE SOCIAL Y PARTICIPACIóN CIUDADANA EN LAS ONG DE DESARROLLO
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 119
ANEXOS
ProPerúAsociación ProPerúC/ Luis Morondo nº 13, Bajo, ofic. 2 31006 PamplonaTlfno: 948291554 Fax: 948291070Correo: [email protected]: www.properu.org.es
ProsalusC/ María Panés nº 4 28003 MadridTlfno: 915533591 Fax: 915354006Correo: [email protected]: www.prosalus.es
PROyDEPromoción y DesarrolloC/ Marqués de Mondéjar nº 32 28028 MadridTlfno: 913560607 Fax: 917253522Correo: [email protected]: www.proyde.org
Proyecto Cultura y Solidaridad (PCyS)Calle del Teatro nº 41 2º izquierda 03001 AlicanteTlfno: 965165155 Correo: [email protected]: http://pcys.portalsolidario.net
Proyecto localC/ Balmes nº 296 2º 1ª 08006 BarcelonaTlfno: 932015474 Fax: 932014539Correo: [email protected]: www.proyectolocal.org
Proyecto SolidarioC/ Ferrocarril nº 41, 2º Centro Izq. 28045 MadridTlfno: 915391273 Fax: 914675228Correo: [email protected]: www.proyectosolidario.org
Pueblos hermanosC/Laurel, 6, Local 28005 MadridTlfno: 915173171 Fax: 914734379Correo: [email protected]: www.puebloshermanos.org.es
R
REmCODERed Euromediterranea de Cooperación al DesarrolloC/ Canillas nº 64 28002 MadridTlfno: 915104710 Fax: 915105215Correo: [email protected]: www.remcode.org
s
Save the ChildrenSave the Children EspañaPza. Puerto Rubio nº 28 28053 MadridTlfno: 915130500 Fax: 915523272Correo: [email protected]: www.savethechildren.es
SETEmC/ Gaztambide nº 50 28015 MadridTlfno: 902012838 Fax: 915499572Correo: [email protected]: www.setem.org
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA120
Solidaridad, Educación, Desarrollo (SED)C/ Xaudaró nº 25 28034MadridTlfno: 913344887 Fax: 913344897Correo: [email protected]: www.sed-ongd.org
Solidaridad Internacional (SI)Fundación Española para la Cooperación Solidaridad InternacionalC/ Jaen nº 13 local 28020 MadridTlfno: 915986290 Fax: 915986291Correo: [email protected]: www.solidaridad.org
SOlIDARIOS para el DesarrolloC/ Donoso Cortés nº 65 28015 MadridTlfno: 902123125 Fax: 913946434Correo: [email protected]: www.solidarios.org.es
SOTERmUNAsociación de solidaridad con los trabajadores y trabajadoras de los países empobrecidosPza. Santa Bárbara nº 5 - 6º 28004 MadridTlfno: 913082586 Fax: 913101601Correo: [email protected]: www.sotermun.es
T
Tierra de hombresFundación Tierra de HombresC/ Conde de Peñalver nº 37, 3º dcha. 28006 MadridTlfno: 913090410 Fax: 914023465Correo: [email protected]: www.tierradehombres.org
U
UNICEf - Comité EspañolC/ Mauricio Legendre nº 36 28046 MadridTlfno: 913789555 Fax: 913147475Correo: [email protected]: www.unicef.es
UNISUnión SolidariaAvda. de Canillejas a Vicálvaro nº 66 28022 MadridTlfno: 913931896 Fax: 913931896Correo: [email protected]: www.unionsolidaria.org
V
VSfVeterinarios Sin Fronteras C/ Floridablanca nº 66-72, Local 5 08015 BarcelonaTlfno: 934237031 Fax: 934231895Correo: [email protected]: www.veterinariossinfronteras.org
BASE SOCIAL Y PARTICIPACIóN CIUDADANA EN LAS ONG DE DESARROLLO
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA 121
ANEXOS
AndalucíaCAONGDCoordinadora Andaluza de Organizaciones No Gubernamentales para el DesarrolloC/ Parras 18-20, puerta 7; 41002 SevillaTlf: 954915249 Fax:954915106Correo: [email protected] Web: www.caongd.org
Aragón FASFederación Aragonesa de SolidaridadC/ Mayor, 34-36, 1º G 50001 Zaragoza (Zaragoza) Tlfno. 976 396 386. Fax. 976 396 386Correo: [email protected] Web: www.aragonsolidario.org
CanariasFCONGDCAFederación Coordinadora de Organizaciones no gubernamentales de desarrollo (ONGD) de CanariasC/ Pi y Margall 32 bajo 35006 LAS PALMAS DE GRAN CANARIA (Las Palmas) Tlfno. 928 242 257. Fax. 928 242 257 Correo: [email protected]: www.coordinadoracanarias.org
CantabriaCoordinadora Cántabra de ONGDCoordinadora Cántabra de ONG para el DesarrolloC/ del Monte, 67 39006 Santander (Cantabria) Tlfno. 942 320 074. Fax. 942 320 074 [email protected] Web: www.coordinadoraongdcantabria.org
Castilla y leónCONGDCYLCoordinadora de ONGD de Castilla y LeónPlaza Encuentro de los Pueblos 1; 47011 ValladolidTlf: 983145135 Fax:983145135Correo: [email protected] Web: www.congdcyl.org
Castilla la manchaCoordinadora de ONGD de CLMCoordinadora de ONGD de Castilla La ManchaAvda. Río Guadarrama Nº10 bjo. Dcha. 45007 Toledo Tlfno. 925 285 003. Fax. 925 284 639 [email protected]: www.ongd-clm.org
Cataluña FCONGDFederació Catalana d’ONG per al DesenvolupamentTàpies 1-3; 08001 BarcelonaTlf: 934422835 Fax:934420505Correo: [email protected] Web: www.fcongd.org
Comunidad de madridFONGDCAMFederación de ONG de Desarrollo de la Comunidad de MadridC/ Embajadores, 26 local 4; 28012 Madrid- Entrada por Fray Ceferino Glez.Tlf: 915288033 Fax:915399137Correo: [email protected] Web: www.fongdcam.org
Comunidad Foral de NavarraCONGDNAsociación Coordinadora de Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo de la Comunidad Foral de NavarraC/ San Fermín 45, 1ºdcha; 31003 PamplonaTlf: 948240674Correo: [email protected] Web: www.congdnavarra.org
Comunidad ValencianaCVONGDCoordinadora de Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo de la Comunidad Valenciana C/ Moro Zeit nº 9 Bajo-izq 46001 Valencia (Valencia) Tlfno. 963 913 749. Fax. 963 913 749 Correo: [email protected] Web: www.cvongd.org
Coordinadoras Autonómicas de ONgD (en orden alfabético por Comunidad Autónoma)
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA
INFORME SOBRE EL SECTOR 2008 COORDINADORA122
GaliciaCGONGDCoordinadora Galega de Organizacións Non Gobernamentais para o DesenvolvementoRúa Basqiños nº 33 1ºA; 15704 Santiago de CompostelaTlf: 981585189 - 618 626 627 Fax:981585189Correo: [email protected] Web: www.galiciasolidaria.org
Islas BalearesCONGDIBCoordinadora d’ONGD – Illes BalearsRamón Berenguer III, 20 - bajo 07003 Palma de Mallorca Tlfno. 971 762 073 ; 6 075 337 49. Fax. 971 762 073 [email protected]
la Rioja CONGDCARCoordinadora de Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo de la Comunidad Autónoma de La RiojaC/ El Cristo nº 14, 1º Izda 26001 Logroño Tlfno. 941 270 591. Fax. 941 270 591 Correo: [email protected]
País Vasco Coordinadora de ONGD de Euskadi - Euskadiko GGKEen KoordinakundeaPlaza Circular 3 , 4º b; 48001 BilbaoTlf: 944150300 Fax:944150300Correo: [email protected] Web: www.ongdeuskadi.org
Principado de AsturiasCONGDPACoordinadora de Organizaciones No Gubernamentales del Principado de Asturias para el DesarrolloC/ Velasquita Giraldez, nº 1 bajo; 33008 OviedoTlf: 985203748 Fax:985203748Correo: [email protected] Web: www.codopa.org
Región de murcia CONGD RMCoordinadora de ONGD de la Región de Murcia C/ San Luis de Gonzaga nº 15, bajo izq 30005 Murcia Tlfno. 968 280 290. Fax. 968 280 290 [email protected]