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Informe de Pre-Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso
Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 1
INFORME DE PRE-AUDITORIA AMBIENTAL DEL DRAGADO DE
MANTENIMIENTO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARÍTIMO DE
GUAYAQUIL
Elaborado por:
Centro de Estudios del Medio Ambiente de la ESPOL
Preparado para:
Autoridad Portuaria de Guayaquil
Guayaquil, Agosto 2009
Informe de Pre-Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso
Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 2
TABLA DE CONTENIDO
INFORME DE PRE-AUDITORIA AMBIENTAL DEL DRAGADO DE
MANTENIMIENTO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARÍTIMO DE
GUAYAQUIL
1. Antecedentes ...................................................................................................... 3
2. Características del Dragado ................................................................................ 4
3. Operaciones de la draga “Francisco de Orellana” .............................................. 5
3.1 Características de la draga ............................................................................. 6
3.2. Equipo de Dragado ....................................................................................... 7
4. Actividades realizadas durante la etapa de pre-auditoría ambiental ................... 7
Anexo 1: Cronograma de Actividades del Monitoreo y Auditoría Ambiental .......... 10
Anexo 2: Formulario de Reporte de Campo para Monitoreo Ambiental .................. 12
Anexo 3: Formularios de Medidas Ambientales Abordo de Draga ........................... 14
Anexo 4: Fichas de Medidas Ambientales ................................................................ 24
Anexo 5: Lista de Chequeo de Equipos ..................................................................... 31
Anexo 6: Mapa de ubicación del dragado y estaciones de monitoreo ....................... 33
Anexo 7: Fotografías de inspecciones de campo ....................................................... 35
Anexo 8: Protocolos de Auditoria y Monitoreo Ambiental ....................................... 38
Informe de Pre-Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso
Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 3
INFORME DE PRE-AUDITORIA AMBIENTAL DEL DRAGADO DE
MANTENIMIENTO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARÍTIMO DE
GUAYAQUIL
1. Antecedentes
Autoridad Portuaria de Guayaquil, con la finalidad de cumplir con el contrato de
concesión suscrito con la compañía CONTECON S.A., para dar mayores facilidades
a las embarcaciones que transitan por el canal de acceso al puerto, decidió contratar
el dragado permanente del mismo, debido a la sedimentación que presenta el fondo
del canal, cuya longitud es de 94 kilómetros.
El Directorio de la Entidad, en sesión celebrada el 8 de Octubre del 2007, resolvió
autorizar al Gerente de la Entidad, la suscripción de un Convenio de Intención con la
Dirección de Intereses Marítimos de la Armada del Ecuador, con los mismos
antecedentes, espíritu y objetivo del Convenio de Intención suscrito por DIGEIM y la
Fundación APG-Dragado del 13 de Noviembre del 2002, para realizar a través del
reparto técnico de la DIGEIM (SERDRA), el dragado permanente de mantenimiento
del canal de navegación de acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil.
De acuerdo a lo resuelto por el Directorio de Autoridad Portuaria de Guayaquil, el
Gerente de la Entidad y el Representante legal de DIGEIM, el 10 de Octubre del
2007, suscriben el Convenio de Intención para realizar el dragado permanente de
mantenimiento del canal de acceso del Puerto Marítimo de Guayaquil, el mismo que
se ejecutará a través del Servicio de Dragas de la Armada Nacional (SERDRA).
Posteriormente, mediante resolución del Directorio de fecha 7 de mayo del 2008,
autoriza de conformidad con el artículo 8 literal F de la Ley de Régimen
Administrativo Portuario Nacional la contratación del Dragado de Mantenimiento
Permanente del canal de acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil, con la Dirección
General de Intereses Marítimos de la Armada DIGEIM, de conformidad con el
artículo 6 literal K de la Ley de Contratación Pública vigente a esa fecha.
Adicionalmente, para estar a tono con las regulaciones ambientales vigentes,
tomando como base la experiencia de trabajos anteriores, se hizo una verificación de
los fondos necesarios para el pago del monto del contrato de Monitoreo y Auditoría
Ambiental, de acuerdo a la certificación de disponibilidad presupuestaria y fondos,
emitida mediante la partida presupuestaria Nº. 21010000D52100009017304990081,
Informe de Pre-Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso
Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 4
denominada “Mantenimiento y Conservación del Dragado del Canal”. Con estos
antecedentes, Autoridad Portuaria de Guayaquil suscribió el 12 de junio del 2009 con
la Escuela Superior Politécnica del Litoral (ESPOL), el Contrato 17-2009, para
realizar la “Auditoria y Monitoreo Ambiental del Dragado de Mantenimiento del
Canal de Acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil”.
El objeto de la Auditoria Ambiental es verificar que se cumplan las actividades
propuestas en el PMA antes, durante y después de los trabajos de dragado, y se
apliquen las medidas ambientales de Prevención, Mitigación y Control asociadas a
las causas de los principales impactos identificados en el EIA.
2. Características del Dragado
La obra de dragado consiste en extraer del fondo marino del canal de acceso a Puerto
Marítimo de Guayaquil, que corresponde al sistema estuarino del Estero Salado, a
razón de una tasa promedio a ser dragada de aproximadamente 1.5 millones de
metros cúbicos anuales de sedimentos, y transportarlos a la zona de depósito situada
al oeste de la isla Puná, en un sitio formado por un círculo de una milla de diámetro,
cuyo centro está en las coordenadas geográficas 2º 50’ 30” de Latitud Sur, y 80º
16`22” de Longitud Oeste.
La profundidad de diseño del dragado, incluyendo el sobre dragado, es de -9.60 m,
reducida al nivel medio de bajamares de sicigias. El canal de navegación tiene
aproximadamente 94 Km., desde la boya de mar hasta las instalaciones portuarias.
La zona de mayor concentración del dragado comprende el sector comprendido entre
las Boyas 33 a 67, que representan aproximadamente 33 Km, ya que el resto del
canal tiene profundidades mayores que a la fecha no requieren ser dragadas.
El ancho en la base del canal de navegación es de 122 m. en los tramos rectos y de
hasta 200 m en los sectores curvos. Los taludes del canal dragado mantendrán una
relación 1 a 10, que es equivalente a 1 vertical por 10 horizontal.
Su orientación se realiza con el apoyo de boyas instaladas a cada costado, en sitios
estratégicos, así como otras ayudas a la navegación constituidas por enfiladas, balizas
y faros. El eje de navegación está determinado en la Carta Náutica IOA 107
denominada “Golfo de Guayaquil Estero Salado-Río Guayas”, escala 1:100.000,
proyección Mercator, Datum WGS 84, editada por el INOCAR en noviembre del
2007.
Informe de Pre-Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso
Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 5
El volumen de dragado se lo calcula tomando como base los resultados de las
batimetrías realizadas antes y después en cada zona de dragado, considerando como
nivel de referencia el Nivel de Bajamares de Sicigias (Mean Low Water Springs
MLWS), el cual es el utilizado en Ecuador en las cartas de navegación.
De acuerdo a estadísticas oficiales publicadas en el sitio web de Autoridad Portuaria
de Guayaquil (APG)1, el movimiento de naves de tráfico internacional realizado
entre los meses de Enero a Julio del 2009, alcanzó un total de 1.934 buques que
arribaron al Puerto Marítimo de Guayaquil. Al desagregar esta cifra se observa que
923 buques utilizaron los atracaderos de APG, 496 buques fueron a muelles
privados, 466 fueron buques de cabotaje, y 16 estuvieron en fondeaderos.
3. Operaciones de la draga “Francisco de Orellana”
La draga “Francisco de Orellana”, del Servicio de Dragas de la Armada, asignada al
trabajo antes descrito, es del tipo de succión en marcha, con capacidad de tolva de
1500 m3. La draga tiene propulsión propia, es autónoma, por lo que su movilización
no representa un obstáculo para la navegación de otras embarcaciones que transitan
por el canal de acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil.
La draga succiona los materiales del fondo, sedimentos limo-arcilla y arenosos, y los
almacena en la tolva ubicada sobre la cubierta principal hasta completar su capacidad
de carga. Una vez llenada la tolva, la draga se traslada al sitio de depósito donde abre
sus compuertas ubicadas en el casco para dejar caer el material dragado por acción
de la gravedad. En caso de que parte de los sedimentos se adhieran a las paredes de
la tolva, entonces se procede a aflojarlos con agua inyectada a presión a través de
tuberías ubicadas a los costados de la tolva.
De acuerdo a las características de la draga, el material a dragarse y a las condiciones
físicas del entorno, en el EIA 20082, se ha estimado una producción entre 110.000 y
120.000 metros3/mes; con un promedio de 4.2 ciclos/día. Un ciclo completo es el
considera la suma de los tiempos de dragado, el traslado hasta el sitio de depósito, el
tiempo que transcurre en la descarga de los sedimentos, y el retorno al sitio de
dragado. Es obvio que el número de ciclos dependerá del sector donde se efectúa el
dragado. Para el caso de la zona conocida como “Los Goles”, ubicada en el sector de 1 Referencia: Página Web de Autoridad Portuaria de Guayaquil, “Estadísticas Portuarias, Enero-Julio 2009”
2 Referencia: “Estudio de Impacto Ambiental para los trabajos de dragado permanente del canal de acceso al Puerto Marítimo de la ciudad de Guayaquil”, INOCAR, 2008
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las Boyas 9, 10, 11 y 12, frente a Data de Posorja, los tiempos de traslado al sitio de
depósito serán menores, y por tanto la productividad será mayor, aunque se deberá
tener en consideración que esto puede llevar a replantear los relevos de los grupos de
trabajo abordo debido a la intensa actividad asociada a esta labor.
3.1 Características de la draga
Nombre del Buque : Draga Francisco de Orellana
Tonelaje de Registro : 1939 GT
Tipo de Buque : Draga de Tolva de succión en marcha
Distintivo de llamada : ECOA
Número IMO : 9394844
Bandera : Ecuatoriana
Puerto de Registro : Guayaquil
Astillero constructor : Astilleros de Murueta, Bilbao – España
Eslora Total : 78,16 metros
Manga : 15 metros
Puntal : 5 metros
Peso Muerto : 2500 Toneladas
Capacidad de la Tolva : 1500 metros cúbicos
Calado máximo : 4,25 metros
Velocidad promedio : 10 a 12 nudos
Hélice de Proa : 1 de 340 HP y 250 KW
N° de Hélices Popa : 2 de paso variable a 1200 RPM y 1398 KW
Generadores Principales : 2 x 1350 KVA a 1200 RPM
Generador Auxiliar : 1 x 213 KVA a 1800 RPM
Generador de Emergencia : 1 x 81 KVA a 1800 RPM
Clasificación : Bureau Veritas N° 10362-Q
Capacidad de Combustible : 320 metros cúbicos ó 272 toneladas
Capacidad de Agua Dulce : 40 metros cúbicos
Capacidad de Lubricante : 6 metros cúbicos
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3.2. Equipo de Dragado
Bomba de Dragado marca IHC estándar 125-35-60 con 1360 HP y 1000 KW.
Bomba de Chorro marca IHC con 490 HP y 360 KW.
Profundidad de dragado por debajo de la línea de flotación: 25 metros
Diámetro del tubo de succión: 650 mm.
Compuertas de Fondo para descarga: 8
4. Actividades realizadas durante la etapa de pre-auditoría ambiental
La pre-auditoría ambiental ha consistido en varias reuniones de carácter informativo
y de planificación realizadas entre el equipo de auditoría ambiental, los
representantes del Departamento Técnico de Autoridad Portuaria de Guayaquil,
Unidad de Dragado, Jefatura de la Fiscalización del Dragado, e inspección inicial a
bordo de la draga “Francisco de Orellana” de SERDRA, a cargo del dragado.
En esta primera etapa se ha procedido a la revisión documental, inspecciones de
campo y acciones de auditoría ambiental contempladas en el Plan de Manejo
Ambiental (PMA) y el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) actualizado en el año
2008 por el Instituto Oceanográfico de la Armada (INOCAR).
Durante la etapa de pre-auditoría ambiental se elaboraron los Formularios y Fichas
de Medidas Ambientales, que recogen los lineamientos contemplados en el PMA.
Estos documentos fueron diseñados especialmente para el efecto, los cuales recogen
los criterios que servirán de referencia para establecer el cumplimiento de las
medidas, en cuyo caso serán calificadas con una C, las No conformidades mayores, o
No conformidades menores de la contratista o sus subcontratistas.
Los criterios están referenciados al “Estudio de Impacto Ambiental para los trabajos
de dragado permanente del canal de acceso al Puerto Marítimo de la ciudad de
Guayaquil”, y su Plan de Manejo Ambiental, realizado por el INOCAR, el año 2008,
y también de acuerdo con las normas y leyes nacionales vigentes y aplicables a la
actividad de dragado que se desarrolla.
Para la calificación y categorización de las conformidades o cumplimientos, y no
conformidades de elementos de la normativa ambiental aplicable y/o de un sistema
de gestión, se aplicarán métodos y procedimientos a través de evidencias objetivas y
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en base a los Términos de Referencia, a ser detectadas durante la ejecución de la
Auditoría Ambiental, utilizando el mecanismo establecido en el Sistema Único de
Manejo Ambiental, Libro VI, Título I, del Texto Unificado de la Legislación
Ambiental Secundaria (TULAS).
NO CONFORMIDAD MAYOR (NC+): Esta calificación implica una falta grave
frente al Plan de Manejo Ambiental y /o leyes aplicables. Una calificación de NC+
puede ser aplicada también cuando se produzcan repeticiones periódicas de no
conformidades menores.
Los criterios de calificación son los siguientes:
� Corrección o remediación de carácter difícil
� Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y
económicos.
� El evento es de magnitud moderada a grande
� Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales
� Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de
un problema menor
NO CONFORMIDAD MENOR (NC-): Esta calificación implica una falta leve
frente al Plan de Manejo Ambiental y/o leyes ambientales aplicables, dentro de los
siguientes criterios:
� Fácil corrección o remediación
� Rápida corrección o remediación
� Bajo costo de corrección o remediación
� Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo e impactos
menores, sean directos y/o indirectos.
CONFORMIDAD (C): Esta calificación es asignada cuando hay cumplimiento de
medidas contempladas en el Plan de Manejo Ambiental y/o leyes ambientales
aplicables.
Los Formularios, así como las Fichas de Medidas Ambientales, servirán de guía para
el equipo de auditoría ambiental durante la inspección in situ y facilitará la
sistematización de la información primaria y secundaria. La auditoría ambiental está
prevista a ser realizada antes, durante y después del periodo de ejecución de los
trabajos de dragado del canal de acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil.
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La documentación antes referida fue enviada a la Gerencia General de Autoridad
Portuaria de Guayaquil, mediante Oficio No. Oficio No. CEMA-APG-DRA-001, del
21 de julio del 2009.
El listado de los formularios, protocolos, fichas y cronograma se adjuntan de acuerdo
al siguiente orden:
Anexo 1: Cronograma de Actividades del Monitoreo y Auditoría Ambiental
Anexo 2: Formulario de Reporte de Campo para Monitoreo Ambiental
Anexo 3: Formulario de Medidas Ambientales Abordo de Draga
Anexo 4: Fichas de Medidas Ambientales
Anexo 5: Lista de Chequeo de Equipos
Anexo 6: Mapa de ubicación del dragado y estaciones de monitoreo
Anexo 7: Fotografías de inspecciones de campo
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Anexo 1:
Cronograma de Actividades del Monitoreo y
Auditoría Ambiental
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67
, 6
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ósi
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Bo
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s 7
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67
, 6
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33
, 1
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Mo
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10
20
11
Informe de Pre-Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso
Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 12
Anexo 2:
Formulario de Reporte de Campo para Monitoreo Ambiental
Informe de Pre-Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso
Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 13
REPORTE DE CAMPO
Parámetros determinados en el sitio por medición directa
Profundidad m
pH Temperatura
( °C) Turbidez NTU
OD mg O2/l
Conductividad Eléctrica mS/cm
Salinidad %0
TDS mg/l
Observaciones:________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
________________________________
Responsable de Muestreo
________________________________ Monitor
AUDITORÍA Y MONITOREO AMBIENTAL DEL DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARÍTIMO DE GUAYAQUIL
AUTORIDAD PORTUARIA DE GUAYAQUIL ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DEL LITORAL
Servicio de Dragas de la Armada del Ecuador
Estado del tiempo:
Despejado Nublado Lluvioso
Sector: Boya No. Coordenadas:
Fase de marea: Flujo Reflujo Altura de ola: m
Código de la muestra: Estación N°
Hora de muestreo: Fecha de muestreo:
Informe de Pre-Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso
Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 14
Anexo 3:
Formularios de Medidas Ambientales Abordo de Draga
Inform
e de Pre-A
uditoría Ambiental D
ragado de Mantenimiento del C
anal de Acceso
Agosto 2009
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AUDITORÍA Y M
ONITOREO AMBIENTAL DEL DRAGADO DE M
ANTENIM
IENTO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO M
ARÍTIM
O DE GUAYAQUIL
AUTORID
AD PORTUARIA
DE GUAYAQUIL - ESCUELA SUPERIO
R POLITÉCNICA DEL LITORAL
Servicio de Dragas de la Arm
ada del Ecuador (SERDRA)
Auditor(es):
Fecha de auditoría:
Estado del tiempo
: Despejado
Nublado
L
luvioso
Sector: Boya No. Draga: F
rancisco de Orellana
Fase de m
area:
Flujo Reflujo
Hoja 1 de 10
Altura de ola: m
Código
Criterios
Conform
idad
o NC
Observaciones y/o Recom
endaciones
AAE-TAC
TRANSFERENCIA
Y
ALMACENAMIENTO
DE
COMBUSTIBLE
(Si la calificación es NC- o NC+, especificar el/los sitio(s))
AAD-TAC-01
Las o
peraciones d
e manejo de com
bustible a b
ordo
de la d
raga,
deberían de estar
protegidas de tal
mod
o que
no ocasionan
contam
inación al Estero Salado, Golfo de Guayaqu
il, u
otros cuerpos
de agua dulce o salada, con combu
stibles, aceites, cloruro de calcio,
grasas, ácidos u
otros
elem
entos
peligrosos. Referencia: PMA,
Medidas AD1, DP1.
AAD-TAC-02
Las cañerías, m
anqu
eras, y acop
les siem
pre deben estar en b
uen
estado
y no deben presentan filtracion
es que ocasionen riesgos de
accidentes ni contaminación.
AAD-TAC-03
El buque que ejecuta el aprov
isionamiento de com
bustible a la draga
(alije) cuenta con
la autorización y
certificados para realizar el
transporte y transferencia de combu
stible. Referencia: M
edidas de
prevención, C
onvenio MARPOL.
AAD-TAC-04
Durante el alije, y en todo
tiempo
, se tom
an las p
recauciones y
medidas para minim
izar o
elim
inar los po
tenciales derram
es de
combu
stible.
Inform
e de Pre-A
uditoría Ambiental D
ragado de Mantenimiento del C
anal de Acceso
Agosto 2009
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AUDITORÍA Y M
ONITOREO AMBIENTAL DEL DRAGADO DE M
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IENTO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO M
ARÍTIM
O DE GUAYAQUIL
AUTORID
AD PORTUARIA
DE GUAYAQUIL - ESCUELA SUPERIO
R POLITÉCNICA DEL LITORAL
Servicio de Dragas de la Arm
ada del Ecuador (SERDRA)
Auditor(es):
Fecha de auditoria:
Estado del tiempo
: Despejado
Nublado
L
luvioso
Sector: Boya No. Draga: F
rancisco de Orellana
Fase de m
area:
Flujo Reflujo
Hoja 2 de 10
Altura de ola: m
Código
Criterios
Conform
idad
o NC
Observaciones / Recom
endaciones
AAE-M
DS
MANEJO
DE RESIDUOS SÓLIDOS
(Si la calificación es NC- o NC+, especificar el/los sitio(s))
AAE-M
RS-01
En el caso de con
tratar algun
a instalación flotante para el transpo
rte
de residuos sólido
s, esta em
barcación debería de contar un
permiso
de operación. C
onvenio MARPOL Anexo V
AAE-M
RS-02
La selección de los tipos de contenedores que se utilicen para el
manejo de desechos sólido
s, debería ser com
patible con los sistem
as
existentes de transporte y
recolección
(cam
iones, elevadores,
horquilla, grúas, etc.). C
onvenio MARPOL Anexo V
AAE-M
RS-03
Todos los residuos sólido
s (asimilables a
urbanos) deberían ser
acum
ulados en tambo
res herm
éticos y cerrado
s para evitar malos
olores y proliferación de enferm
edades a m
ás de estar debidamente
rotulado
s. Convenio MARPOL Anexo V
AAE-M
RS-04
Se debe contar con contenedores especiales para la acum
ulación de
residuos peligrosos y/o inflam
ables (residuos patogénicos, residuos
de aceites y grasas, etc.), los cuales deberán de estar separado
s del
resto de desperdicios y contar con la debida rotulación. C
onvenio
MARPOL Anexo V
AAE-M
RS-05
Se debe realizar una segregación de residuos sólido
s para su po
sterior
reutilización o reciclaje. M
ARPOL Anexo V
AAE-M
RS-06
El contratista
deberá garantizar que
todo equipo y
maquinaria
asignada al dragado cuenta con un Plan de M
anejo de D
esecho
s Sólidos que opera con un esqu
ema de plan de disposición de residuos
aprobado
por APG .
Inform
e de Pre-A
uditoría Ambiental D
ragado de Mantenimiento del C
anal de Acceso
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IENTO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO M
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O DE GUAYAQUIL
AUTORID
AD PORTUARIA
DE GUAYAQUIL - ESCUELA SUPERIO
R POLITÉCNICA DEL LITORAL
Servicio de Dragas de la Arm
ada del Ecuador (SERDRA).
Auditor(es):
Fecha de auditoría:
Estado del tiempo
: Despejado
Nublado
L
luvioso
Sector: Boya No. Draga: F
rancisco de Orellana
Fase de m
area:
Flujo Reflujo
Hoja 3 de 10
Altura de ola: m
Código
Criterios
Conform
idad
o NC
Observaciones / Recom
endaciones
AAE-M
AR
MANEJO
DE AGUAS RESIDUALES
(Si la calificación es NC- o NC+, especificar el/los sitio(s))
AAE-M
AR-01
En el caso de que la draga cuente con una planta de tratamiento de
aguas residuales, esta debería ser m
onitoreada para que sus efluentes
cumplan con los lím
ites permisibles de descargas líquidas em
itidas
en el “T
exto Unificado
de Legislación
Ambiental Secundaria”,
(TULAS 200
2), adem
ás de mantenerse registros de estos análisis.
Ref. C
onvenio MARPOL Anexo IV.
AAE-M
AR-02
En el caso de que la draga cuente con
un tanque de retención, la
capacidad de este debería de alm
acenar tod
as las aguas residuales
prod
ucidas en la embarcación. El tanque debe de contar con un visor
de la cantidad de su contenido. Ref. C
onvenio MARPOL Anexo IV.
AAE-M
AR-03
El contratista deberá p
roveer d
e apropiadas instalaciones p
ara el
almacenam
iento de tod
as las aguas servidas generadas a bordo de la
draga. L
a descarga de aguas servidas o desechos sólido
s en las aguas
adyacentes al área de dragado no está perm
itida. L
ey de Gestión
Ambiental, TULAS 200
2.
AAE-M
AR-04
Toda
agua residual o
servida
debe ser debidamente procesada,
filtrada, o tratada previo a su descarga. La op
eración de descarga no
deberá afectar ning
ún área de crustáceos, mariscos, manglares,
especies acuáticas, o
estuarios.
Inform
e de Pre-A
uditoría Ambiental D
ragado de Mantenimiento del C
anal de Acceso
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uerto Marítim
o de Guayaquil
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ONITOREO AMBIENTAL DEL DRAGADO DE M
ANTENIM
IENTO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO M
ARÍTIM
O DE GUAYAQUIL
AUTORID
AD PORTUARIA
DE GUAYAQUIL - ESCUELA SUPERIO
R POLITÉCNICA DEL LITORAL
Servicio de Dragas de la Arm
ada del Ecuador (SERDRA).
Auditor(es):
Fecha de auditoría:
Estado del tiempo
: Despejado
Nublado
L
luvioso
Sector: Boya No. Draga: F
rancisco de Orellana
Fase de m
area:
Flujo Reflujo
Hoja 4 de 10
Altura de ola: m
Código
Criterios
Conform
idad
o NC
Observaciones y/o Recom
endaciones
AAE-O
PD
OPERACIO
NES DE DRAGADO
(Si la calificación es NC- o NC+, especificar el/los sitio(s))
AAE-O
PD-01
El
contratista
ha tomado
todas
las
medidas para supervisar,
mon
itorear y minim
izar los impactos ambientales generado
s po
r el
ruido
durante
las
operaciones
de dragado, designando
como
peligrosas a aquellas con expo
sición con
tinua a niveles mayores de
75 dB
. Estas áreas disponen de la señalización
apropiada
y el
personal que labora dispone de elementos de protección auditiva.
Referencia: PMA, M
edida DP1.
AAE-O
PD-02
Con el fin de evitar el reingreso de los sedimentos dragados m
ás
livianos a las aguas del Estero, no se practicará el rebose de la tolva
durante el llenado. Referencia: PMA, M
edida DP4.
AAE-O
PD-03
Educación Ambiental: Se planificará la realización de charlas a los
trabajadores para inform
ar sobre
la necesidad
de mantener un
am
biente natural, hu
mano y libre de contaminantes. A
demás, será
necesario el instruir de m
anera específica a los trabajadores sobre los
procedim
ientos operativos específicos y generales establecidos en el
PMA sob
re:
� Manejo de desechos sólido
s y líquidos.
� Reducción en la generación de desechos.
� Salud y seguridad labo
ral.
Revisión
de los planes de contingencia y
control de la draga.
Referencia: PMA, M
edida DP1.
Inform
e de Pre-A
uditoría Ambiental D
ragado de Mantenimiento del C
anal de Acceso
Agosto 2009
al P
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o de Guayaquil
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ONITOREO AMBIENTAL DEL DRAGADO DE M
ANTENIM
IENTO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO M
ARÍTIM
O DE GUAYAQUIL
AUTORID
AD PORTUARIA
DE GUAYAQUIL - ESCUELA SUPERIO
R POLITÉCNICA DEL LITORAL
Servicio de Dragas de la Arm
ada del Ecuador (SERDRA).
Auditor(es):
Fecha de auditoría:
Estado del tiempo
: Despejado
Nublado
L
luvioso
Sector: Boya No. Draga: F
rancisco de Orellana
Fase de m
area:
Flujo Reflujo
Hoja 4 de 10
Altura de ola: m
Código
Criterios
Conform
idad
o NC
Observaciones y/o Recom
endaciones
AAE-O
PD
OPERACIO
NES DE DRAGADO
(Si la calificación es NC- o NC+, especificar el/los sitio(s))
AAE-O
PD-04
Se debe realizar una batimetría de control una vez terminado cada
sector de dragado. Este trabajo lo realiza la draga y está incluido en
su presupu
esto, p
or lo
que no está considerado
en el costo del PMA.
La batimetría perm
itirá conocer los volúmenes dragado
s y la tasa de
re sedimentación
del canal y
establecer mejoras en el Plan
de
Dragado
y del Plan de M
anejo Ambiental.
Referencia: PMA, M
edida DP6.
AAE-O
PD-05
En
caso de encontrar algún
elem
ento, u
objeto con
aparente
impo
rtancia histórica, arqueológica o cultural que se encontrara o
removiera durante
el dragado, se lleva
registros
de cada ítem
, tomando
las m
edidas de prevención para su protección, tales com
o notificar de inm
ediato a las autoridades respectivas para que tomen
las acciones del caso.
AAE-O
PD-06
El
contratista
ha tomado
todas
las
medidas de prevención
, verificando que el dragado
se realice dentro del área señalada en los
planos y de acuerdo a las especificacion
es contractuales, evitando
el
daño o
impacto
sobre
los
manglares existentes, instalando
o
construyendo
adem
ás
de
manera
perm
anente
o tempo
ral
instrumentos para control de erosión y sedimentación
. R
ef. PMA,
Medida DP2.
Inform
e de Pre-A
uditoría Ambiental D
ragado de Mantenimiento del C
anal de Acceso
Agosto 2009
al P
uerto Marítim
o de Guayaquil
20
AAE-O
PD-07
Todo equipo
de incineración de combu
stible a bordo
de la draga es
mantenido
aprop
iadamente para cumplir con las normas y estándares
locales, nacionales y/o region
ales, y evitar causar afectaciones a la
población del área o a la tripulación, y cam
bios en las condiciones
norm
ales de su entorno. Inspecciones periódicas se deberán hacer a
los equipo
s de in
cineración
, en caso de existir y op
erar.
AAE-O
PD-09
La draga debe cum
plir con
las inspecciones al inicio del dragado y
luego mensual para verificar que el buque cuenta y cumple con los
siguientes planes actualizados y sistemas de control o
reducción:
•
Plan de contingencia de control de derram
e de com
bustible, y
equipo
s para control y recolección de aceites o combu
stibles en
caso de em
ergencia.
•
Plan de C
ontingencia de C
ontrol de incendios y equipo
s para
combatirlo:
•
Plan de C
ontingencia de H
ombre al agua: chalecos salvavidas,
botes de gom
a.
•
Plan de A
bandono: provisiones, chalecos salvavidas, botes de
goma
•
Plan de Entrenamiento de personal
•
Sistema de control de em
isión de gases
•
Sistema de reducción de ruidos
•
Sistema de recolección y m
anejo de desechos de sentina y aguas
servidas
•
Sistema de recolección de desechos sólidos
•
Medidas de Salud y
Seguridad Ocupacional: Provisión
de
medicinas, g
uantes, m
ascarillas, b
otas, o
rejeras, cascos.
Estos planes deberán guardar las coordinaciones del caso con los
planes de la C
apitanía del Puerto. A
demás de lo anterior, la draga
debe cum
plir con la solicitud de atracadero o fondeadero en caso que
lo requiera.
Referencia: PMA, M
edida AD1
Inform
e de Pre-A
uditoría Ambiental D
ragado de Mantenimiento del C
anal de Acceso
Agosto 2009
al P
uerto Marítim
o de Guayaquil
21
AAE-O
PD-10
Un año después de iniciar el dragado principal, coincidiendo
con la
finalización del
mismo, se procederá
a realizar la Auditoría
Ambiental de C
umplim
iento, siguiendo
el Art. 60
, Capítulo IV
–
Título III del Libro V
I del TULAS – D
e la Calidad A
mbiental. Esta
tarea estará a cargo del Con
sultor A
mbiental y consistirá en verificar
el desarrollo del Plan
de Manejo
Ambiental.
Referencia: PMA,
Medida DP 10
AAE-O
PD-11
Verificar si se cum
ple el Plan de Abandono. Dentro de las unidades
de la Arm
ada
se conoce como
Zafarrancho de Aband
ono. El
procedim
iento
a seguir du
rante
emergencias
de esta tipo
es el
siguiente:
� Al presentarse una situación de emergencia que requiera qu
e se
abando
ne el buque, sonará la alarm
a general de emergencia
conocida por el p
ersonal abo
rdo.
� Todo el personal deberá acudir al lugar de reunión, que está
ubicado bajo cubierta de botes, y
el oficial a cargo reportará las
novedades al Com
andante.
� El
Com
andante
toma
conocimiento
de la asistencia del
personal, en caso
de ausencia de alguien, de inm
ediato se
ordenará su búsqueda y rescate.
� El C
omandante dará la orden verbal d
e abando
nar el buque.
� La tripulación procederá de acuerdo
al zafarrancho general de
abando
no.
Para estos casos se cuenta con los siguientes equipos y m
ateriales:
dos bo
tes de rescate, b
alsas, equipos de comunicación, agua, m
antas,
víveres enlatado
s, entre otros.
Referencia: PMA, S
ección 8.8.1.
Inform
e de Pre-A
uditoría Ambiental D
ragado de Mantenimiento del C
anal de Acceso
Agosto 2009
al P
uerto Marítim
o de Guayaquil
22
AAE-O
PD-12
Verificar si se cum
ple el P
lan C
ontra Incendios de acuerdo
al
siguiente
procedim
iento: El tripulante que
detecte
un incendio,
activará la alarma y tomará acciones iniciales para tratar de combatir
el conato de in
cendio. En caso contrario, suena la alarm
a.
Todo el personal acudirá al lugar de reunión (bajo la cubierta de
botes), d
onde se conformarán las partidas contra incendio y el oficial
a cargo repo
rtará las novedades al Com
andante.
Se preparan dos investigado
res con traje contra incendio y línea de
vida, quienes entrarán al área del incendio e inform
arán acerca de:
sus causas y
propo
rciones, tipo
de incendio, b
úsqueda, rescate y
condición del personal perdido y otros peligros. Se brinda primeros
auxilios al personal rescatado
y a quién lo necesite. L
as partidas
combatirán el incendio de acuerdo
al cuadro de zafarrancho.
En caso que el incendio sea en máquinas y no se lo pueda controlar,
el jefe de escena inform
ará al Jefe de M
áquinas, quien activará el
sistem
a de CO
2 previa orden
del Com
andante, verificando
la
evacuación
del personal de la sala de máquinas. C
uando el incendio
esté controlado
se inform
ará
al Com
andante. Referencia: PMA,
Sección 8.8.2.
AAE-O
PD-13
Verificar cum
plim
iento de Plan de Colisión. En caso de colisión el
oficial encargado llam
ará inmediatamente al Com
andante y sonará la
alarma general de emergencia. D
eberá maniobrar el buque para
minim
izar los efectos de la colisión. Se cerrarán las puertas estancas
y se iilum
inará la cubierta si es de noche. Sintonizar el equ
ipo VHF
en canal 16.
Se tomará la posición presente del buque por uno de los medios de
transm
isión
automático
de desastre. Después de la colisión, se
sondará
las sentinas y
tanq
ues, así como
se comprob
ará
si hay
incendios o daño
s. Se ofrecerá asistencia al otro buque. En caso de
grave e inminente p
eligro se transm
itirá un m
ensaje d
e alerta y
desastre y si necesita asistencia inmediata. Según las condiciones se
transm
itirá
un mensaje de urgencia a
los
buques en el área.
Referencia: PMA, S
ección 8.8.3.
Inform
e de Pre-A
uditoría Ambiental D
ragado de Mantenimiento del C
anal de Acceso
Agosto 2009
al P
uerto Marítim
o de Guayaquil
23
AAE-O
PD-14
Verificar cum
plim
iento de Plan de Hom
bre al Agua. C
uando una
persona cae al agua, quien lo vea caer lanzará un aro salvavidas y
dará la voz de alarm
a al oficial de guardia en el puente, indicando la
banda po
r do
nde cayó y tratará de mantenerlo a la vista tod
o el
tiem
po.
El oficial de guardia informa de inm
ediato al Com
andante, toca la
alarma general de emergencia e inicia la m
aniobra de rescate m
ás
idónea. Los vigías designados irán al puente y tratarán de avistar al
hombre al agua.
Cuando
el C
omandante esté en
el P
uente, tom
ará a su cargo la
maniobra de rescate iniciada. Cuando el hom
bre esté a la vista se
procederá a su rescate de acuerdo
al zafarrancho. Referencia: PMA,
Sección 8.8.4.
AAE-O
PD-15
Verificar cumplim
iento
de Plan de
Inundación. En
caso de
inundación sonará la alarm
a general de emergencia y se comunicará
al Capitán. Se Identificará el lugar y las vías de entrada de agua. Se
Evacuará el personal d
el área y se cerrarán las puertas estancas.
A continuación se cortará to
do el p
oder eléctrico del área y se abrirán
las válvulas de drenaje correspo
ndientes y se po
ndrá en servicio la
bomba de achique de sentinas. Se tomará la posición presente del
buque po
r uno de lo
s medios de transm
isión automático de desastre.
Si el buque está en grave e inm
inente peligro, transmitir m
ensajes de
alerta y
desastre, sólo
con
orden
del Capitán. Referencia: P
MA,
Sección 8.8.5.
AAE-O
PD-16
Verificación del P
lan de Acciones Preventivas: Señalética. Durante
las op
eraciones diurnas la draga tiene izado
s todo
s los distintivos
señalado
s en el código internacional de señales, y así m
ismo durante
la noche la draga presenta todas las señales luminosas en ob
servación
al cód
igo. La draga está equipada con un equipo
de comunicaciones
VHF portuario, el cual está en permanente escucha del en el canal 8,
cuando
la draga está op
erando desde la boya 33
hacia el sur o sitio de
depó
sito, y en el canal 12
cuando la draga está operando desde la
boya 33 hacia el puerto de G
uayaquil. Referencia: P
MA, Sección
8.8.6.
Informe de Pre-Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso
Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 24
Anexo 4:
Fichas de Medidas Ambientales
Informe de Pre-Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso
Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 25
AUDITORÍA Y MONITOREO AMBIENTAL DEL DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARÍTIMO DE GUAYAQUIL
AUTORIDAD PORTUARIA DE GUAYAQUIL ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DEL LITORAL
FICHA DE MEDIDA AMBIENTAL
ETAPA: Antes del dragado ACTIVIDAD: Verificación de la draga TIPO DE ACTIVIDAD: Prevención La draga debe cumplir con las inspecciones al inicio del dragado y luego mensual para verificar que el buque cuenta y cumple con los siguientes planes actualizados y sistema de control o reducción: Plan de contingencia de control de derrame de combustible, y equipos para control y recolección de aceites o combustibles en caso de emergencia. Plan de Contingencia de Control de incendios y equipos para combatirlos. Plan de Contingencia de Hombre al Agua: chalecos salvavidas, botes de goma. Plan de Abandono: provisiones, chalecos salvavidas, botes de goma. Plan de Entrenamiento de Personal Sistema de Control de Emisión de Gases Sistema de reducción de ruidos. Sistema de recolección y manejo de desechos de sentinas y aguas servidas Sistema de recolección de desechos sólidos. Medidas de salud y seguridad ocupacional: provisión de medicinas, guantes, mascarillas, botas orejeras, cascos. Estos planes deberán guardar las coordinaciones del caso con los planes de la Capitanía del Puerto. Además de lo anterior, la draga debe cumplir con la solicitud de atracadero o fondeadero en caso que lo requiera. RESPONSABLES: Auditor Ambiental
INFORME DE CUMPLIMIENTO
CICLO:
FECHA:
OBSERVACIONES:
AA
MA
Informe de Pre-Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso
Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 26
AUDITORÍA Y MONITOREO AMBIENTAL DEL DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARÍTIMO DE GUAYAQUIL
AUTORIDAD PORTUARIA DE GUAYAQUIL ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DEL LITORAL
FICHA DE MEDIDA AMBIENTAL
ETAPA: DURANTE EL DRAGADO ACTIVIDAD: INSPECCIONES EN LA DRAGA TIPO DE ACTIVIDAD: Prevención Se debe verificar que la draga tenga los siguientes planes actualizados y sistemas de control o reducción:
o Control de derrame de combustible o Control de incendios o Hombre al agua o Abandono o Entrenamiento de personal o Operatividad de planes o Sistema de control de emisión de gases o Sistema de reducción de ruidos o Sistema de recolección y tratamiento de desechos de sentina y orgánicos o Sistema de recolección de desechos sólidos. o Plan de manejo de Gestión de riesgos.
RESPONSABLES: Auditor Ambiental
INFORME DE CUMPLIMIENTO
CICLO:
FECHA:
OBSERVACIONES:
AA
MA
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AUDITORÍA Y MONITOREO AMBIENTAL DEL DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARÍTIMO DE GUAYAQUIL
AUTORIDAD PORTUARIA DE GUAYAQUIL ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DEL LITORAL
FICHA DE MEDIDA AMBIENTAL
ETAPA: DURANTE EL DRAGADO ACTIVIDAD: APLICACIÓN DE MEDIDAS AMBIENTALES TIPO DE ACTIVIDAD: Prevención Durante las operaciones de dragado/depósito se realizarán las mayores y principales actividades relacionadas con la aplicación de las medidas ambientales que se deben tomar. Además, se debe cumplir con el monitoreo de control en ocho puntos o estaciones en el área de influencia del dragado que se realizará entre las boyas 37 y 66, tres estaciones en el sector de las boyas 9 a 12 (sector de “los Goles”), y dos estaciones en el sector del sitio de depósito principal o alternos. Se considera el control de la metodología del monitoreo ambiental. Adicionalmente se debe verificar que la draga tenga:
o Control de emisión de gases o Control de nivel de ruidos o Sistema de recolección de desechos sólidos
RESPONSABLES: Auditor Ambiental
INFORME DE CUMPLIMIENTO
CICLO:
FECHA:
OBSERVACIONES:
AA
MA
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Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 28
AUDITORÍA Y MONITOREO AMBIENTAL DEL DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARÍTIMO DE GUAYAQUIL
AUTORIDAD PORTUARIA DE GUAYAQUIL ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DEL LITORAL
FICHA DE MEDIDA AMBIENTAL
ETAPA: DURANTE EL DRAGADO ACTIVIDAD: PREVENCIÓN DE CONFLICTOS AMBIENTALES Y DIFUSIÓN DE
INFORMACIÓN
TIPO DE ACTIVIDAD: Prevención Con el fin de prevenir eventuales afectaciones a la industria del cultivo de camarón debido al dragado, es necesario definir la situación de las camaroneras al inicio de los trabajos. Para esto se debe establecer una línea base de cada camaronera, en términos de su extensión cultivada, productividad y localización. Esta línea base constituye las condiciones de la actividad, y debe ser reconocida como tal a través de una declaración legal. Para desarrollar este proceso debe hacerse:
• Publicar en tiempo real a través del sitio Web de APG, los resultados de las mediciones de los parámetros físicos, químicos y biológicos de los monitoreos de control ambiental. Para que puedan ser consultados por la Cámara Nacional de Acuacultura (CNA), pesca industrial de arrastre y asociaciones de pescadores artesanales.
• Enviar copia del cronograma de trabajo elaborado por la draga y fiscalización, en el que conste claramente los sitios que serán dragados y las fechas.
• Talleres informativos a la comunidad, especialmente la directamente afectada. • Que APG invite a las camaroneras del sector, asociaciones de pescadores artesanales y
mariscadores, a realizar la declaración legal de su situación en los términos indicados. • Establecer mecanismos de auditorías con el fin de verificar la situación de cada camaronera que se
acoge a la invitación formulada. • Definir procesos de verificación de una eventual afectación debido a los trabajos de dragado
RESPONSABLES: Auditor Ambiental
INFORME DE CUMPLIMIENTO
CICLO:
FECHA:
OBSERVACIONES:
AA
MA
Informe de Pre-Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso
Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 29
AUDITORÍA Y MONITOREO AMBIENTAL DEL DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARÍTIMO DE GUAYAQUIL
AUTORIDAD PORTUARIA DE GUAYAQUIL ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DEL LITORAL
FICHA DE MEDIDA AMBIENTAL
ETAPA: DURANTE EL DRAGADO ACTIVIDAD: VERIFICACIÓN DE PLANES DE CONTINGENCIAS TIPO DE ACTIVIDAD: Prevención Durante los trabajos de excavación y depósito de los materiales, pueden ocurrir contingencias derivadas de las diferentes operaciones que debe realizar la draga. Debido a que la draga es un buque, es necesario verificar que la embarcación tenga actualizados y operativos sus planes de contingencias. El equipo fiscalizador, junto con las autoridades marítimas, deben verificar los siguientes planes:
o Plan de maniobras de combustibles o Plan contra incendio o Plan de hombre al agua o Plan de abandono de la nave o Plan de control de derrame de combustible o Plan de colisión y abordaje o Análisis de operatividad de planes o Plan de Gestión de Riesgos.
RESPONSABLES: Auditor Ambiental contratado
INFORME DE CUMPLIMIENTO
CICLO:
FECHA:
OBSERVACIONES
AA
MA
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AUDITORÍA Y MONITOREO AMBIENTAL DEL DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARÍTIMO DE GUAYAQUIL
AUTORIDAD PORTUARIA DE GUAYAQUIL ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DEL LITORAL
FICHA DE MEDIDA AMBIENTAL
ETAPA: DESPUES DEL DRAGADO ACTIVIDAD: SEGUIMIENTO Y CONTROL DE CONDICIONES AMBIENTALES
TIPO DE ACTIVIDAD: PREVENCIÓN Después de terminadas las operaciones de dragado/depósito se debe realizar un monitoreo de los parámetro ambientales.
- Cada año de dragado dentro del estero, se debe medir: • Textura de los sedimentos de fondo y en suspensión en las Boyas 72, 67,66, 59, 48, 33 y 17 y en el sitio de depósito. • El Ictioplancton debe ser monitoreado en las mismas estaciones o Boyas. • Coliformes fecales, coliformes totales, Hidrocarburos totales, disueltos y dispersos en las Boyas 72, 59, 48, 33, 17 y en el sitio de depósito. • Pesticidas órgano clorados y organofosforados y metales pesados: zinc, cobre, níquel, cadmio, plomo, mercurio, en los sedimentos de fondo de las Boyas 72, 67, 66, 59, 48, 33, 17 y en el sitio de depósito. • Clorofila a, fitoplancton, zooplancton, Ictioplancton, en la superficie en las Boyas 72, 67, 66, 59, 48, 33, 17 y en el sitio de depósito. • Micro flora bentónica, micro fauna bentónica y macro bentos, en las Boyas 72, 67, 66, 59, 48, 33, 17 y en el sitio de depósito.
Lo anterior permitirá verificar: o Impactos al medio físico o Impactos al medio biótico
A más de las actividades señaladas, la Consultora organizará los talleres de evaluación y llevará un control permanente de las actividades del monitoreo haciendo en consenso los ajustes necesarios con el ánimo de reducir los niveles de impacto y obtener una evaluación del Impacto Ambiental idónea. RESPONSABLES: Auditor Ambiental
INFORME DE CUMPLIMIENTO
CICLO:
FECHA:
OBSERVACIONES
AA
MA
Informe de Pre-Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso
Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 31
Anexo 5:
Lista de Chequeo de Equipos
Informe de Pre-Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso
Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 32
AUDITORÍA Y MONITOREO AMBIENTAL DEL DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL
DE ACCESO AL PUERTO MARÍTIMO DE GUAYAQUIL
LISTA DE CHEQUEO PARA SALIDAS DE CAMPO
1. Actividades Logísticas Verificó disponibilidad de vehículo? Sí ___No___ Confirmó hoja de movilización? Sí___ No___ Verificó disponibilidad de embarcación? Sí___ No___ Confirmó lista de parámetros a ser medidos? Sí___ No___
2. Actividades Administrativas Verificó asignación de recursos económicos? Sí___ No___ Confirmó lista del personal? Sí___ No___ Confirmó fecha y hora de acuerdo a cronograma? Sí___ No___
3. Equipos y Accesorios Verificó disponibilidad de la siguiente lista mínima de equipos y accesorios? Oxigenómetro Sí___ No___ pH metro Sí___ No___ Termómetros Sí___ No___ Conductivímetro Sí___ No___ Turbidímetro Sí___ No___ Salinómetro Sí___ No___ GPS Sí___ No___ Formularios de datos Sí___ No___ Cartas Náuticas , tabla de mareas Sí___ No___ Cámara fotográfica Sí___ No___ Pilas o baterías Sí___ No___ Chalecos salvavidas Sí___ No___ Botiquín de primeros auxilios Sí___ No___ Radios Sí___ No___ Teléfonos celulares Sí___ No___ Sogas, grilletes, pesos Sí___ No___ Caja de Herramientas Sí___ No___ Linternas Sí___ No___ Envases Plásticos, reactivos Sí___ No___ Hielera, hielo Sí___ No___ Fundas, cinta adhesiva Sí___ No___ Lápices, esferográficas Sí___ No___ Guantes, gorras, ropa adecuada Sí___ No___ Elementos de Protección Personal Sí___ No___
Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Fecha: / / / Responsable de Muestreo:
Informe de Pre-Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso
Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 33
Anexo 6:
Mapa de ubicación del dragado y estaciones de monitoreo
Informe de Pre-Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso
Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 34
Mapa de Ubicación de estaciones de Monitoreo y Auditoria Ambiental del Dragado
de Mantenimiento del Canal de Acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil
Informe de Pre-Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso
Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 35
Anexo 7:
Fotografías de inspecciones de campo
Informe de Pre-Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso
Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 36
Fotografía 1. Se observa al Ing. Francisco Torres, auditor ambiental del CEMA-ESPOL, en el puente de mando de la draga “Francisco de Orellana”
Fotografía 2. Operaciones de succión de sedimentos (arena) en el sector denominado “Los Goles”, de las Boyas 9, 10, 11, y 12, del canal de acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil
Informe de Pre-Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso
Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 37
Fotografía 3. Observaciones de operaciones de llenado de la tolva de la draga “Francisco de Orellana, por parte del Ing. José V. Chang, del CEMA-ESPOL, oficiales y tripulantes.
Fotografía 4. Explicaciones técnicas sobre el sistema de dragado por parte del Cmdt. Iván Rubio, Fiscalizador del Dragado por Autoridad Portuaria de Guayaquil
Informe de Pre-Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso
Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 38
Anexo 8:
Protocolos de Auditoria y Monitoreo Ambiental
Informe de Pre-Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso
Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 39
AUDITORÍA Y MONITOREO AMBIENTAL DEL DRAGADO DE
MANTENIMIENTO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARÍTIMO DE
GUAYAQUIL
PROTOCOLO GENERAL DE AUDITORIA AMBIENTAL
1. Pre auditoría
La pre auditoría ambiental consistirá en una reunión de carácter informativo y de planeamiento
en primera instancia entre el auditor con los representantes de Autoridad Portuaria de
Guayaquil (APG), y posteriormente con la participación de los representantes del Servicio
de Dragas de la Armada del Ecuador (SERDRA) que tiene a su cargo el contrato de
dragado mantenimiento del canal de acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil. El auditor
ambiental informará las acciones a desarrollarse durante el proceso de revisión
documental, inspección de campo y acciones de post-auditoria.
2. Auditoria
2.1 Metodología de la auditoría
Durante la auditoría se llenarán los correspondientes formularios, los cuales recogerán los
criterios que servirán de referencia para establecer el cumplimiento (C), las No
Conformidades Mayores NC (+) o No Conformidades Menores NC (-) de la contratista o
sus subcontratistas. Los criterios serán referenciados al Plan de Manejo Ambiental de la
“Actualización del Estudio de Impacto Ambiental para el dragado del canal de acceso al
Puerto Marítimo de Guayaquil” realizado por el INOCAR y la Universidad Naval en el año
2008, las normas y leyes nacionales vigentes y aplicables a la actividad de dragado que se
desarrollará. Los formularios servirán de guía para el auditor ambiental durante la
inspección in-situ y facilitará la sistematización de la información primaria y secundaria.
La auditoría será ejecutada durante el período que se realicen los trabajos de dragado del
canal de acceso.
La metodología que utilizará el auditor ambiental es la siguiente:
� Conocimiento pleno del Plan de Manejo Ambiental de la “Actualización del Estudio
de Impacto Ambiental para el dragado permanente del canal de acceso al Puerto
Marítimo de Guayaquil Simón Bolívar, de las normas, ordenanzas y leyes
ambientales que se apliquen a los trabajos de dragado del canal de acceso.
Informe de Pre-Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso
Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 40
� Revisión de la documentación relacionada con la calificación de los niveles de
sensibilidad ambiental de la zona de influencia directa e indirecta del dragado según
el PMA aprobado y observación de las condiciones de su manejo ambiental
sustentable.
� Revisión de las actividades programadas por la draga “Francisco de Orellana”:
documentación generada anteriormente, cronograma de trabajo, área en la que se
desarrollarán las actividades, procedimientos a aplicarse.
� Revisión del plan de actividades semanales/mensuales de acuerdo a las actividades
de la draga.
� Inspecciones de campo (una por semana) en las cuales se tomarán datos del dragado
y los procedimientos utilizados tendientes a minimizar los impactos ambientales por
los trabajos realizados, debiéndose ser documentados mediante bitácora.
� Entre los métodos a utilizarse para reunir las evidencias de auditoría estarán:
entrevistas, examen de documentos, observación de las actividades, observaciones de
condiciones de sitio, toma de muestras cuando sea del caso y reuniones de trabajo
con el grupo de monitoreo.
� Revisará permanentemente los resultados del monitoreo de oxígeno disuelto y
sólidos suspendidos y hará las correspondientes observaciones sobre la operación de
la draga. Además inspeccionará visualmente las afectaciones que pudiesen tener
lugar sobre la flora y fauna, la calidad del agua y el impacto que pudiese ocurrir
sobre la actividad camaronera activa en la zona de influencia.
� Elaborará informes y recomendaciones sobre las afectaciones ambientales que
pudiesen tener lugar durante las actividades de la draga.
� Vigilará la aplicación de los procedimientos aprobados que no produzcan
alteraciones negativas a las condiciones físicas, bióticas y sociales en la zona de
influencia.
� Identificará los posibles conflictos ambientales y socio-políticos con sugerencias
sobre los procedimientos a seguir.
� Realizará la evaluación de los resultados de campo obtenidos por el grupo de
monitoreo con respecto a la calidad del agua y sedimentos e identificará el nivel de
Informe de Pre-Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso
Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 41
cumplimiento del PMA aprobado y las leyes ambientales vigentes, estableciendo, en
el caso que aplicase, las correspondientes No-conformidades (mayores o menores).
� Documentará las No-conformidades y evidenciará éstas con relación a los criterios
definidos en las leyes ambientales y en el PMA para la obra a ejecutarse.
� Serán calificadas como No-conformidades mayores aquellas actividades que violen o
hayan violado los instrumentos legales y compromisos adquiridos en el PMA y que
hayan generado impacto ambientales o también cuando las No-conformidades
menores sean reiterativas o no hayan sido atendidas en los plazos estipulados en el
Plan de Acción Correctiva.
� Como No-conformidades menores serán calificadas aquellas actividades en las que
se identifique la necesidad de capacitación ambiental para garantizar un manejo
ambiental efectivo y aquellas fallas en la ejecución de acciones menores en magnitud
e importancia.
� Identificará la causa de posibles impactos ambientales y sugerirá las medidas
correctivas o de mitigación que deberán ser adoptadas para minimizar afectaciones
ambientales al entorno de las zonas de influencia alrededor del área que se esta
dragando.
� Elaborará el Plan de Acciones Correctivas, el cual constituye un instrumento
programático que permitirá al contratista solucionar sus problemas y conflictos
socio-ambientales, para cumplir con las exigencias de la normativa ambiental vigente
y restituir, si fuese el caso, las características especiales de los ecosistemas que
podrían ser afectados durante el desarrollo de las actividades de dragado. Se
propondrán alternativas para el establecimiento de los programas de seguimiento por
parte de los responsables del PMA. Estos programas específicos permitirán evaluar
la eficiencia de las soluciones propuestas. Las acciones que deberán ser adoptadas
por la contratista, tendientes a minimizar los impactos ambientales al entorno.
Además en el plan se establecerá el plazo en el que deberán implementar las acciones
correctivas.
2.2. Actividades específicas
El Auditor Ambiental verificará que antes, durante y después del dragado, se realicen las
siguientes actividades.
Informe de Pre-Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso
Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 42
ANTES DEL DRAGADO
Actividad 1: VERIFICACIÓN DE LA DRAGA
La draga debe cumplir con las inspecciones al inicio del dragado y luego mensual para
verificar que el buque cuenta y cumple con los siguientes planes actualizados y sistema de
control o reducción:
� Plan de contingencia de control de derrame de combustible, y equipos para control
y recolección de aceites o combustibles en caso de emergencia.
� Plan de Contingencia de Control de incendios y equipos para combatirlos.
� Plan de Contingencia de Hombre al Agua: chalecos salvavidas, botes de goma.
� Plan de Abandono: provisiones, chalecos salvavidas, botes de goma.
� Plan de Entrenamiento de Personal
� Sistema de Control de Emisión de Gases
� Sistema de reducción de ruidos.
� Sistema de recolección y manejo de desechos de sentinas y aguas servidas
� Sistema de recolección de desechos sólidos.
� Medidas de salud y seguridad ocupacional: provisión de medicinas, guantes,
mascarillas, botas orejeras, cascos.
Estos planes deberán guardar las coordinaciones del caso con los planes de la Capitanía del
Puerto.
Además de lo anterior, la draga debe cumplir con la solicitud de atracadero o fondeadero
en caso que lo requiera.
DURANTE EL DRAGADO
Actividad 2: INSPECCIONES EN LA DRAGA
Se debe verificar que la draga tenga los siguientes planes actualizados y sistemas de
control o reducción:
� Control de derrame de combustible
� Control de incendios
� Hombre al agua
� Abandono
� Entrenamiento de personal
� Operatividad de planes
Informe de Pre-Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso
Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 43
� Sistema de control de emisión de gases
� Sistema de reducción de ruidos
� Sistema de recolección y tratamiento de desechos de sentina y orgánicos
� Sistema de recolección de desechos sólidos.
� Plan de manejo de Gestión de riesgos.
Actividad 3: APLICACIÓN DE MEDIDAS AMBIENTALES
Durante las operaciones de dragado/depósito se realizarán las mayores y principales
actividades relacionadas con la aplicación de las medidas ambientales que se deben tomar.
Además, se debe cumplir con el monitoreo de control en ocho puntos o estaciones en el
área de influencia del dragado que se realizará entre las boyas 37 y 66, tres estaciones en el
sector de las boyas 9 a 12 (sector de “los Goles”), y dos estaciones en el sector del sitio de
depósito principal o alternos. Se considera el control de la metodología del monitoreo
ambiental.
Adicionalmente se debe verificar que la draga tenga:
� Control de emisión de gases
� Control de nivel de ruidos
� Sistema de recolección de desechos sólidos
Actividad 4: PREVENCIÓN DE CONFLICTOS AMBIENTALES Y DIFUSIÓN DE
INFORMACIÓN
Con el fin de prevenir eventuales afectaciones a la industria del cultivo de camarón debido
al dragado, es necesario definir la situación de las camaroneras al inicio de los trabajos.
Para esto se debe establecer una línea base de cada camaronera, en términos de su
extensión cultivada, productividad y localización. Esta línea base constituye las
condiciones de la actividad, y debe ser reconocida como tal a través de una declaración
legal. Para desarrollar este proceso debe hacerse:
� Publicar en tiempo real a través del sitio Web de APG, los resultados de las
mediciones de los parámetros físicos, químicos y biológicos de los monitoreos de
control ambiental. Para que puedan ser consultados por la Cámara Nacional de
Acuacultura (CNA), pesca industrial de arrastre y asociaciones de pescadores
artesanales.
Informe de Pre-Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso
Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 44
� Enviar copia del cronograma de trabajo elaborado por la draga y fiscalización, en el
que conste claramente los sitios que serán dragados y las fechas.
� Talleres informativos a la comunidad, especialmente la directamente afectada.
� Que APG invite a las camaroneras del sector, asociaciones de pescadores
artesanales y mariscadores, a realizar la declaración legal de su situación en los
términos indicados.
� Establecer mecanismos de auditorías con el fin de verificar la situación de cada
camaronera que se acoge a la invitación formulada.
� Definir procesos de verificación de una eventual afectación debido a los trabajos de
dragado
Actividad 5: VERIFICACIÓN DE PLANES DE CONTINGENCIAS
Durante los trabajos de excavación y depósito de los materiales, pueden ocurrir
contingencias derivadas de las diferentes operaciones que debe realizar la draga. Debido a
que la draga es un buque, es necesario verificar que la embarcación tenga actualizados y
operativos sus planes de contingencias. El equipo fiscalizador, junto con las autoridades
marítimas, deben verificar los siguientes planes:
� Plan de maniobras de combustibles
� Plan contra incendio
� Plan de hombre al agua
� Plan de abandono de la nave
� Plan de control de derrame de combustible
� Plan de colisión y abordaje
� Análisis de operatividad de planes
� Plan de Gestión de Riesgos.
DESPUÉS DEL DRAGADO
Actividad 7: SEGUIMIENTO Y CONTROL DE CONDICIONES AMBIENTALES
Después de terminadas las operaciones de dragado/depósito se debe realizar un monitoreo
de los parámetro ambientales.
Cada año de dragado dentro del estero, se debe medir:
Informe de Pre-Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso
Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 45
� Textura de los sedimentos de fondo y en suspensión en las Boyas 72, 67,66, 59, 48,
33 y 17 y en el sitio de depósito.
� El Ictioplancton debe ser monitoreado en las mismas estaciones o Boyas.
� Coliformes fecales, coliformes totales, Hidrocarburos totales, disueltos y dispersos
en las Boyas 72, 59, 48, 33, 17 y en el sitio de depósito.
� Pesticidas órgano clorados y organofosforados y metales pesados: zinc, cobre,
níquel, cadmio, plomo, mercurio, en los sedimentos de fondo de las Boyas 72, 67,
66, 59, 48, 33, 17 y en el sitio de depósito.
� Clorofila a, fitoplancton, zooplancton, Ictioplancton, en la superficie en las Boyas
72, 67, 66, 59, 48, 33, 17 y en el sitio de depósito.
� Microflora bentónica, microfauna bentónica y macrobentos, en las Boyas 72, 67,
66, 59, 48, 33, 17 y en el sitio de depósito.
Lo anterior permitirá verificar:
o Impactos al medio físico
o Impactos al medio biótico
A más de las actividades señaladas, la ESPOL organizará los talleres de evaluación y
llevará un control permanente de las actividades del monitoreo haciendo en consenso los
ajustes necesarios con el ánimo de reducir los niveles de impacto y obtener una evaluación
del Impacto Ambiental idónea.
Informe de Pre-Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso
Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 46
AUDITORÍA Y MONITOREO AMBIENTAL DEL DRAGADO DE
MANTENIMIENTO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARÍTIMO DE
GUAYAQUIL
PROTOCOLO GENERAL DE MONITOREO AMBIENTAL
1. Objetivo
El objetivo principal es de monitorear el impacto ambiental provocado por los trabajos
de dragado en los factores ambientales de orden físico, biótico y socioeconómico, y el
de la auditoría ambiental, de asegurar que se cumplan cada una de las actividades
propuestas en el Plan de Manejo Ambiental que se debe ejecutar antes, durante y
después de los trabajos de dragado del canal de acceso al Puerto Marítimo de
Guayaquil.
Además, de identificar las acciones y actividades que se realizarán en la fase de
planificación de los monitoreos ambientales, estableciendo de este modo un conjunto
básico de tareas cuya observancia y puesta en práctica asegure que los resultados del
monitoreo sean representativos y consistentes con los objetivos del estudio.
2. Acciones del Monitoreo
2.1 En la fase previa al inicio del monitoreo, se analizará el estado de avance de la obra,
se determinarán los estratos a monitorearse en cada campaña (agua, sedimento,
plancton, bentos) y se establecerán la cantidad y tipo de muestra (simple, integrada,
etc.) y los sitios donde son requeridos los muestreos, procurando en lo posible
identificar puntos de monitoreo coincidentes o similares a los seleccionados en el
estudio de Línea Base de actualización de los estudios de impacto ambiental.
2.2. Se preparará un mapa de ubicación de estaciones con una ruta probable establecida
para el recorrido en el campo.
2.3. Durante la etapa previa al monitoreo se realizarán las actividades de preparación de
materiales y equipos a ser utilizados durante la toma de muestras y para su
recolección: botellas muestreadoras (Van Dorn), draga (Van Veen), frascos de
polietileno, tapas, fundas de cierre hermético, stíckers de identificación, contenedores
(hieleras), etc. Se deberá disponer de suficiente número de guantes. En el caso de los
frascos, éstos serán de plástico o de vidrio de 1 litro de capacidad, en el caso de los
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recipientes de vidrio, éstos serán de color ámbar con tapa rosca o botellas negras,
según sean requeridos.
2.4. Se establecerán los contactos con él o los laboratorios encargados de los exámenes
físico-químicos de las muestras, éstos deberán conocer en esta fase, el tipo de estudio
que se efectuará a cada muestra y se deberá certificar que éstos aplican las técnicas de
análisis recomendadas.
2.5. Se establecerá la cadena de custodia de las muestras y los responsables de la entrega
y recepción de las mismas, a él o los laboratorios.
2.6. Se prepararán los formularios de campo, hoja, y demás formatos necesarios para el
trabajo en el sitio de muestreo. Las “Hojas de Datos de Campo” deberán incluir la
información respecto a las condiciones espaciales y temporales del monitoreo
(metereológicas, hidrodinámicas, otras de interés), además de las lecturas de
parámetros realizadas en el punto de obtención de pruebas. Se señalará él o los
niveles muestreados por cada sitio. En este formato se incluirá un espacio para
observaciones. Cualquier cambio o modificación de los procedimientos de muestreo
deberá ser reportado en estos formularios. Deberá reportarse una hoja de campo por
cada jornada de mediciones.
2.7. Se preparará la logística para el campo: materiales, transporte, sitios de
aprovisionamiento, contactos en sitios de zarpe/arribo.
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Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 48
PROTOCOLO DE MUESTREO AMBIENTAL
TOMA DE MUESTRAS Y TRANSPORTE AL LABORATORIO
(Aplicable a muestreos en cuerpos acuáticos)
1. Objetivos
Identificar y detallar el procedimiento para realizar el monitoreo, preservación y
transporte de muestras de agua, sedimento, plancton y bentos, aplicando
procedimientos aprobados por los organismos de control correspondientes, y
asegurando que las muestras sean representativas y consistentes con los objetivos del
monitoreo; es decir, determinar variaciones espacio-temporales de parámetros
indicadores.
2. Protocolo de muestreo de agua
2.1 Previo a cada campaña se revisará la calibración de los equipos de campo a ser
utilizados (pH metro, refractómetro, oxigenómetro, turbidímetro, termómetro) para
garantizar su correcto funcionamiento.
2.2 La toma de muestras de agua se realizará según la metodología de la Agencia de
Protección Ambiental de los Estados Unidos, conocida como “Environmental
Protection Agency” (EPA), SW-846.
2.3 Se revisarán y establecerán las técnicas de preservación y transporte apropiados para
las diferentes muestras y determinaciones a ser realizadas, éstas serán aplicadas al
manejo de muestras desde el sitio de la toma hasta su análisis en el laboratorio. Se
preparará una guía del volumen, tipo y la cantidad de preservante necesario, él o los
responsables del muestreo en el campo deberán conocer esta información.
2.4 Los criterios para seleccionar los puntos de toma de muestras de agua serán:
� Los sitios pre-seleccionados en las áreas de realización del dragado y depósito de
materiales según lo establecido en el Estudio de Impacto Ambiental del Dragado
del Canal de Acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil (INOCAR, 2008).
� Lugares donde se observen evidencias de contaminación tales como: iridiscencia
en superficie del agua, especies muertas o con claros indicios de estar enfermas,
denuncias o quejas reportadas por los medios de comunicación y que tengan
relación con los sitios donde se desarrollen trabajos
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Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 49
2.5 Durante el muestreo el equipo técnico se colocará los guantes desechables y tomará
la muestra con los recipientes y procedimientos estandarizados para los parámetros
que se van a evaluar, incluyendo la adición de preservantes, si fuera del caso. El
volumen de la muestra será de 2 litros ó mayor en función del número de parámetros
a analizar. El frasco contenedor será enjuagado tres veces con agua del sitio de
muestreo, excepto para las muestras de bacteriología, en cuyo caso los recipientes
deberán ser destapados, llenados a ¾ de su volumen y cerrados inmediatamente.
2.6 De acuerdo a los requerimientos de calidad QA/QC, en algunos casos, se tomará una
segunda muestra en iguales condiciones, la misma que será enviada al laboratorio que
servirá de referencia, para verificar los resultados del análisis en los laboratorios de la
ESPOL.
2.7 Se harán las lecturas de parámetros in situ: pH, salinidad, temperatura, turbidez y
oxígeno disuelto, utilizando los equipos “in situ”. Estos valores serán registrados en
las hojas de datos de campo.
2.8 Se identificará la muestra: ubicación geográfica, coordenadas, fecha, hora, tipo y fase
de la marea, profundidad de toma de la muestra, número de protocolo con el que se
relaciona, nombre del técnico que tomó la muestra. En el correspondiente formato de
cadena de custodia de campo se indicará el objetivo de la toma de muestra en el
punto y los parámetros de especial interés. Se preservará la muestra mediante
refrigeración u otro método apropiado y posteriormente se enviará al laboratorio.
2.9 Los dispositivos de toma de muestras serán enjuagados previo a la toma usando agua
superficial del sitio de muestreo. Si existieran evidencias visibles de contaminación
con hidrocarburos, todos los implementos en contacto con las muestras deberán ser
lavados con agua, jabón biodegradable y agua destilada, en esta secuencia, luego de
su empleo.
2.10 Terminada la jornada de muestreos, los guantes serán colocados en fundas selladas
para posteriormente proceder a desecharlos según métodos técnicos no
contaminantes, fuera del sitio de trabajo.
2.11 Los métodos analíticos a utilizarse serán los Métodos Estándares (Standard Methods
for Examination of Water and Wastewater, 20th Edition) y los de la Environmental
Protection Agency (2000).
Informe de Pre-Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso
Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 50
2.12 Los valores máximos permisibles estarán de acuerdo a lo establecido en el Texto
Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria TULAS 2002 vigente en el país.
3. Protocolo de muestreo de sedimento
3.1 Las muestras de sedimento pueden contener constituyentes de interés con
concentraciones diferentes. La muestra debe tener un exceso para reducir el error de
muestreo y obtener una sub-muestra representativa para el análisis correspondiente.
3.2 Se revisarán y establecerán las técnicas de preservación y transporte apropiados para
las diferentes determinaciones a ser realizadas, éstas serán aplicadas al manejo de
muestras desde el sitio de la toma hasta su análisis en el laboratorio. Se preparará
una guía de la cantidad de preservante necesario, él o los responsables del muestreo
en el campo deberán conocer esta información. La draga o mecanismo análogo de
muestreo debe ser de acero inoxidable para evitar interferencias.
� El objetivo del muestreo de sedimentos durante el monitoreo ambiental es verificar
las concentraciones de bacterias y productos químicos (metales pesados y
pesticidas) en los mismos, respecto a niveles detectados en los estudios previos.
Se tomarán muestras puntuales en los sitios pre-seleccionados en las áreas de
realización del dragado y depósito de materiales según lo establecido en el Estudio
de Impacto Ambiental del Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso al
Puerto Marítimo de Guayaquil (INOCAR, 2008).
3.3 El muestreo de calidad de sedimentos será posterior al de calidad de agua. Al arribo
de la muestra a la embarcación se depositará el contenido de las mandíbulas de la
draga en un recipiente ancho que permita la homogenización y toma de muestra. Se
lanzará el muestreador tantas veces como sea necesario para obtener la cantidad de
muestra requerida (≈1 kg). Se chequeará el posicionamiento de la embarcación de
monitoreo entre las maniobras de lanzado del muestreador a fin de corregir la
posición por la deriva del bote.
3.4 La muestra será trasvasada a una funda plástica con cierre. La funda deberá tener la
siguiente rotulación: lugar, cantón, provincia, coordenadas, fecha, hora, profundidad
de la columna de agua, número de protocolo con el que se relaciona, nombre del
técnico quien tomó la muestra. En el correspondiente formato de cadena de custodia
de campo se indicará el objetivo de la toma de muestra en el punto y los parámetros
de especial interés.
Informe de Pre-Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso
Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 51
3.5 La muestra será colocada en una porta muestras, evitando que ellas sufran presiones o
se contaminen con otras muestras. La draga o equipo muestreador y todos los
dispositivos en contacto con las muestras serán lavados posterior a cada maniobra de
muestreo. Los métodos analíticos a utilizarse serán aquellos establecidos en los
Standard Methods.
4. Protocolo de muestreo de plancton y bentos
4.1 Las botellas para el muestreo de fitoplancton serán enjuagadas tres veces con el agua
del medio. Las muestras de agua deben ser colectadas a 15 cm de la superficie,
utilizando una botella muestreadora.
4.2 El volumen requerido es de 250 ml, se guardará la muestra en un recipiente plástico,
de boca ancha, deberán ser fijadas con una solución de lugol, se la etiquetará y
transportará protegiéndola de la luz, hasta su procesamiento en laboratorio.
4.3 La toma de muestras para zooplancton se realizará mediante arrastre horizontal en 20
m, con malla de 60 micras para micro zooplancton y 300 micras para macro plancton,
a una velocidad constante de 10 m/min.
4.4 El volumen requerido es de 250 ml, se guardará la muestra en un recipiente plástico,
de boca ancha, deberán ser fijadas con una solución de formol, luego se las
neutraliza, se la etiquetará, sellará y transportará hasta su procesamiento en
laboratorio.
4.5 La toma de muestras para bentos deberá ser realizada usando la draga, el material
recogido será homogenizado en un recipiente ancho y la muestra empacada en
fundas, etiquetadas. Serán preservadas usando formol, guardadas y trasportadas en
frascos de boca ancha de 2 litros de capacidad.
4.6 La información en la etiqueta deberá identificar correctamente a la muestra y se
incluirán los siguientes datos: Posición geográfica, código de muestra, hora, fecha,
tipo y fase de la marea, nivel de toma de la muestra, número de protocolo con el que
se relaciona.
Los lugares que se seleccionarán para el muestreo serán aquellos que constan en la
Línea Base Ambiental, especialmente las zonas de dragado y depósito, según lo
establecido en el Estudio de Impacto Ambiental del Dragado de Mantenimiento del
Canal de Acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil (INOCAR, 2008).
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Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 52
5. Normas Técnicas
Para la toma de muestras de agua y sedimentos, análisis de laboratorio, obtención y análisis
de aves, manglares, plancton y el tema socioeconómico se emplearán las técnicas aplicadas
y aceptadas en el contexto nacional e internacional, tales como las de la Agencia de
Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA), especialmente la denominada
“Environmental Protection Agency/U.S. Army Corps of Engineers. 1991.
Evaluation of Dredged Material Proposed for Ocean Disposal. Testing Manual. EPA-
503/8-91/001”, del Banco Mundial: Environmental Considerations for Port and Harbour
Developments. Technical Paper Number 126, Davis, J.D. & Macknight, S., World Bank,
1990, las establecidas por la Asociación Americana de Trabajos del Agua AWWA, entre
otras aplicables al caso.
6. Frecuencia y puntos o estaciones de medición
El monitoreo se realizará de la siguiente forma:
En el primer año de dragado
� Medición diaria de Oxígeno Disuelto superficial y a un metro sobre el fondo en dos
puntos en el Estero Salado: cada punto estará situado 1000 metros aguas arriba y
aguas abajo del sitio donde se encuentra la draga. En lo posible se debe medir en el
momento de una de las estoas del día o cerca de la estoa. Se debe observar y anotar la
posición de la draga, el estado de la marea, la dirección de la corriente y la hora de la
toma de la muestra o dato.
� Quincenalmente: mediciones del DBO5 superficial y a un metro sobre el fondo en
dos puntos en el Estero Salado: cada punto estará situado 1000 metros aguas arriba y
aguas abajo del sitio donde se encuentre la draga. En lo posible se debe medir en el
momento de una de las estoas del día o cerca de la estoa. Se debe observar y anotar la
posición de la draga, el estado de la marea, la dirección de la corriente y la hora de la
toma de la muestra o dato.
� Cada dos meses se tomarán muestras de bivaldos adheridos a estructuras (boyas,
enfiladas, pilotes, otras) en un punto ubicado al norte y otro al sur del canal. El
muestreo se lo podría realizar en el sector de las boyas 72 y 17 o en alguna otra
estructura cercana a estos sitios. Este muestreo se lo realizaría durante un año. Una
de las condiciones es que el organismo haya vivido permanentemente en el canal de
Informe de Pre-Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso
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acceso y haya permanecido expuesto al dragado, por este motivo se seleccionaran
bivaldos. Luego del año se evaluará la terminación o modificación del muestreo.
� Cada dos meses se tomarán muestras de agua en dos niveles, superficial y cerca del
fondo, para verificar la presencia de vibrios, en un punto ubicado al norte y otro al
sur del canal, en el sector de las Boyas 72 y 17. Este muestreo se lo realizará durante
un año. Luego del año se evaluará la terminación o modificación del muestreo.
� Cada seis meses de dragado se debe medir: Temperatura, pH, salinidad, oxigeno
disuelto, DBO5, nitrito, nitrato, fosfato, silicato, bacterias y coniformes fecales en la
capa superficial y a un metro sobre el fondo. Estas mediciones se deben realizar en
las Boyas 72, 59, 48, 33, 17 y en el sitio de depósito. El Ictioplancton debe ser
monitoreado en las mismas estaciones o Boyas cada seis meses de dragado.
� Una vez terminado el Dragado Principal, se debe medir: Temperatura, pH,
salinidad,oxígeno disuelto, DBO5, nitrito, nitrato, fosfato, silicato; Textura de los
sedimentos de fondo y en suspensión, coliformes fecales, coliformes totales,
hidrocarburos totales disueltos y dispersos, pesticidas organoclorados y
organofosforados, metales pesados: zinc, níquel, cadmio, plomo, mercurio, clorofila
a, fitoplancton, zooplancton, ictioplancton, microflora bentónica, microfauna
bentónica y macrobentos en las Boyas 72, 67, 66, 59, 48, 33, 17 y en el sitio de
depósito.
Los siguientes 4 años del Contrato de Dragado:
� Cada seis meses de dragado se debe medir: Temperatura, pH, salinidad, oxigeno
disuelto, DBO5, nitrito, nitrato, fosfato, silicato, bacterias y coliformes fecales en la
capa superficial y a un metro sobre el fondo. Estas mediciones se deben realizar en
las Boyas 72, 59, 48, 33, 17 y en el sitio de depósito. El Ictioplancton debe ser
monitoreado en las mismas estaciones o Boyas cada seis meses de dragado.
� Al final de cada año se debe medir: Textura de los sedimentos de fondo y en
suspensión, coliformes fecales, coliformes totales, hidrocarburos totales disueltos y
dispersos, pesticidas organoclorados y organofosforados, metales pesados: zinc,
cobre, niquel, cadmio, plomo, mercurio; clorofila a, fitoplancton, zooplancton,
ictioplancton, microflora bentónica, microfauna bentónica y macrobentos, en las
Boyas 72, 67, 66, 59, 48, 33, 17 y en el sitio de depósito
Informe de Pre-Auditoría Ambiental Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso
Agosto 2009 al Puerto Marítimo de Guayaquil 54
Adicionalmente se realizarán las siguientes mediciones:
Evaluación aleatoria en las cercanías, de por lo menos cinco piscinas camaroneras, una vez
por año en cada camaronera. Durante la obra de dragado se evaluará la condición del agua,
de las partículas en suspensión y del sedimento superficial de fondo de los siguientes sitios
y camaroneras:
1. Estero Salado : Camaronera MARDELSA
2. Estero Corvinero : Camaronera DECAINSA S.A.
3. Puerto Palo Santo : Camaronera PESALMAR S.A.
4. Estero Chupadores Grande : Camaronera CACHUGRAN-SAGMAR
5. Golfo de Guayaquil: Camaronera en Data de Villamil PESYCAM
- Las muestras de agua y sedimentos superficiales del fondo, serán tomadas en dos puntos
localizados: a la altura de la bocatoma de las piscinas y en la descarga del efluente. Así
mismo las partículas en suspensión serán tomados a diferentes niveles de profundidad,
como sea posible.
- En aguas, además de metales pesados, pesticidas y microbiología se realizará
mediciones de los siguientes parámetros: temperatura, salinidad, turbidez, pH, oxígeno
disuelto, DBO5, DQO, nitrito, fosfato, nitrógeno orgánico, metales pesados, pesticidas y
microbiología.
- En sedimentos DBO5, DQO, pH, materia orgánica total, nitrógeno orgánico, carbono
orgánico, sulfuros, metales pesados, pesticidas y microbiología.
- Evaluación de aves y manglares en el área de influencia del dragado y sitio de depósito:
semestral.
- Evaluación socioeconómica en el área de influencia del dragado y sitio de depósito:
semestral.
- Mediciones generales post-dragado al término de los trabajos. Dos meses después de
terminados los trabajos de dragado se realizará una campaña de mediciones en las trece
estaciones de control cubriendo los estados de flujo y reflujo de las mareas. Se harán
observaciones en el agua de salinidad, temperatura, oxígeno disuelto, DBO5, DQO,
fósforo total, nitrógeno total, concentración de sulfuros, metales pesados, pesticidas y
microbiología. En el sedimento y en organismos seleccionados se medirán metales
pesados, pesticidas y microbiología. El sedimento deberá ser de las zonas dragadas.