informe final procedamo adescos, asociaciones comunitarias de educación (ace), grupos de regantes y...

14
Informe Final Proyecto CTPT-PROCEDAMO 1/26/2005 1 INFORME NARRATIVO Nombre de la Acción Fortalecimiento de Cinco Gobiernos Municipales Salvadoreños en la Cuenca Alta del Río Lempa (CTPT-PROCEDAMO) 01-03-CTPT I. Fondos UE €40,000.00 Fondos CONTRAPARTE €6,005.97 Aporte BENEFICIARIOS €123,281.10 *ver anexo 1 MONTO DEL FINANCIAMIENTO (Total) €169,287.07 II. ORGANISMO DE CONTRAPARTE La Comisión Trinacional del Plan Trifinio III. PERIODO DE LA ACCIÓN Fecha Inicio 26 de Marzo de 2003 Fecha Prevista Finalización 31 de Octubre de 2003 IV. AREA DE INTERVENCION Y POBLACION BENEFICIARIA Cinco Gobiernos Municipios de la Región del Trifinio: 1) San Antonio Pajonal 2) Santiago de la Frontera 3) Masahuat 4) Santa Rosa Guachipilín 5) Citalá Para los eventos de capacitación, se incluieron a San Ignacio, La Palma y Metapan para dar una cobertura completa de la Región del Trifinio. Población Beneficiada: Total *ver anexo 1 1278 familias INFORME TRIMESTRAL Nº PERÍODO Informe Final

Upload: others

Post on 19-Jun-2021

7 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Informe Final PROCEDAMO ADESCOs, Asociaciones Comunitarias de Educación (ACE), grupos de regantes y Clubes Ecológicos de Jóvenes motivando a sus líderes y fomentado la participación

Informe Final Proyecto CTPT-PROCEDAMO

1/26/2005

1

INFORME NARRATIVO

Nombre de la Acción Nº Fortalecimiento de Cinco Gobiernos Municipales Salvadoreños en la Cuenca Alta del Río Lempa (CTPT-PROCEDAMO)

01-03-CTPT

I. Fondos UE

€40,000.00

Fondos CONTRAPARTE €6,005.97

Aporte BENEFICIARIOS €123,281.10 *ver anexo 1

MONTO DEL FINANCIAMIENTO (Total)

€169,287.07

II. ORGANISMO DE CONTRAPARTE

La Comisión Trinacional del Plan Trifinio

III. PERIODO DE LA ACCIÓN

Fecha Inicio 26 de Marzo de 2003

Fecha Prevista Finalización 31 de Octubre de 2003

IV. AREA DE INTERVENCION Y POBLACION BENEFICIARIA Cinco Gobiernos Municipios de la Región del Trifinio:

1) San Antonio Pajonal 2) Santiago de la Frontera 3) Masahuat 4) Santa Rosa Guachipilín 5) Citalá

Para los eventos de capacitación, se incluieron a San Ignacio, La Palma y Metapan para dar una cobertura completa de la Región del Trifinio.

Población Beneficiada:

Total *ver anexo 1 1278 familias

INFORME TRIMESTRAL Nº

PERÍODO

Informe Final

Page 2: Informe Final PROCEDAMO ADESCOs, Asociaciones Comunitarias de Educación (ACE), grupos de regantes y Clubes Ecológicos de Jóvenes motivando a sus líderes y fomentado la participación

Informe Final Proyecto CTPT-PROCEDAMO

1/26/2005

2

V. Resumen La Comisión Trinacional del Plan Trifinio en su esencia es una institución participativa, integrando representantes al nivel local, municipal, departamental, nacional y Trinacional para facilitar el manejo sostenible de los recursos naturales y apoyar el desarrollo sostenible de la región del Trifinio. La presente acción se creó del deseo de acercar más a

los actores locales para fortalecer sus capacidades de gestión ambiental y para construir un nuevo ambiente de concertación constructiva entre la Comisión y sus socios estratégicos: principalmente los gobiernos municipales y las comunidades locales. Esta concertación ha tenido dos efectos positivos en el desarrollo sostenible de la región: ha fortalecido la capacidad de los gobiernos locales de responder a los problemas de sus comunidades y ha facilitado el acercamiento de

los gobiernos municipales y la Comisión, así fortaleciendo el elemento participativo de la Comisión. Trabajando con los alcaldes y sus consejos municipales como punto de partida, el equipo de la Comisión involucró a las comunidades, Voluntarios de Cuerpo de Paz, COMURES, Project Concern International - PCI, SalvaNATURA, Programa de Fortalecimiento Social de FUSADES - FORTAS y otros para identificar posibles áreas de intervención y fortalecer la capacidad de implementación. Aprovechando las fortalezas de cada miembro, este equipo logró: • Identificar seis proyectos concretos integrando inversión en infraestructura física con capacitación ambiental, social y administrativo

• Realizar dos talleres concertados socializando leyes ambientales

• Realizar Primer Taller Trinacional de Intercambio con actores de la Región de Trifinio

• Apoyo a micro-proyectos solicitados directamente por asociaciones locales

Ejecución La inversión del programa CTPT-PROCEDAMO se desarrolló en tres áreas centrales: (1) la realización de

Page 3: Informe Final PROCEDAMO ADESCOs, Asociaciones Comunitarias de Educación (ACE), grupos de regantes y Clubes Ecológicos de Jóvenes motivando a sus líderes y fomentado la participación

Informe Final Proyecto CTPT-PROCEDAMO

1/26/2005

3

obras de mejoramiento ambiental integrados por un componente de capacitación social, administrativo y ambiental (2) talleres ambientales y de concertación y (3) apoyo a micro-iniciativas solicitadas directamente por las comunidades a través de sus Asociaciones de Desarrollo Comentarios (ADESCO).

Región de Trifinio e Interveciones

Proyectos Integrales Área de Intervención Micro-Iniciativas Proyectos Integrales Con el objetivo de fortalecer el manejo integrado del recurso hídrico, los proyectos integrales lograron combinar inversión en obras de mejoramiento ambiental con capacitaciones de gestión local ambientalmente sostenible para maximizar el impacto de las intervenciones. La inversión en infraestructura era un incentivo importante para involucrar a las municipalidades y comunidades en los proyectos, y el ánimo dinamizó una participación proactiva de estos grupos en la fase de capacitación. Un elemento esencial para el éxito de la acción era la identificación de grupos locales quienes se apropiaran del proyecto y le dieran seguimiento. La Comisión trabajó con ADESCOs, Asociaciones Comunitarias de Educación (ACE), grupos de regantes y Clubes Ecológicos de Jóvenes motivando a sus líderes y fomentado la participación de ellos en el desarrollo de sus propios comunidades.

Page 4: Informe Final PROCEDAMO ADESCOs, Asociaciones Comunitarias de Educación (ACE), grupos de regantes y Clubes Ecológicos de Jóvenes motivando a sus líderes y fomentado la participación

Informe Final Proyecto CTPT-PROCEDAMO

1/26/2005

4

Abajo se detallan los proyectos integrales: El Maniadero I, Santiago de la Frontera: El proyecto contempló la instalación de un sistema de agua potable por gravedad, incluyendo la construcción de dos cajas de captación y colocación de tubería llevando el agua hasta mechas domiciliarias. Fue claro que los problemas de servicio de agua potable no se podían resolver enfocando solamente en infraestructura, por lo tanto se contrató a SalvaNATURA, como especialista en temas manejo sostenible de recursos hídricos y procesos de desarrollo rural, para diseñar e implementar un módulo de capacitación con los siguientes resultados esperados: (1) Breve Estudio Social que permita presentar las limitaciones y las fortalecas de la Comunidad El Maniadero para lograr la sostenibilidad Social y ambiental para administrar el Sistema de Agua Potable (SAP) de la comunidad, (2) Programa de capacitación, en Organización y liderazgo, con la facilitación de los siguientes temas: Liderazgo, organización, relaciones humanas y funciones de directivos, (3) Programa de capacitación, en Sostenibilidad Jurídica y Ambiental, con la facilitación de los siguientes temas: Aspectos legales del SAP (compra – venta / comodatos, derechos de paso de tuberías, red eléctrica, etc.), sostenibilidad del recurso hídrico y manejo de cuencas hidrográficas, (4) Programa de capacitación, en Sostenibilidad Social, con la facilitación de los siguientes temas: Creación y discusión de Estatutos y Reglamentos Internos para la administración, operación y mantenimiento del SAP, legalización del Comité Administrador del Sistema de Agua Potable –CAAP- de los Estatutos y Reglamentos para la administración del SAP, y (5) Programa de capacitación, en Administración, operación y mantenimiento, con facilitación de los siguientes temas: Aspectos financieros contables, administración, gestión, comunicaciones, establecimiento de tarifas, operación y mantenimiento del SAP. Un resultado muy importante fue la legalización de la ADESCO, que se animó para resolver la situación del agua potable de la comunidad y ha jugado un papel muy importante en el fase de seguimiento. De hecho, cuando se dio cuenta que hacían falta unos elementos del proyecto fue la ADESCO que gestionó la Comisión para una segunda etapa, la cual se detalla abajo.

Familias Beneficiadas 38 Inversión Total € 11,644.47 CTPT-PROCEDAMO € 6,871.11 Socios: Gob. Local, Comunidad, SalvaNATURA

Page 5: Informe Final PROCEDAMO ADESCOs, Asociaciones Comunitarias de Educación (ACE), grupos de regantes y Clubes Ecológicos de Jóvenes motivando a sus líderes y fomentado la participación

Informe Final Proyecto CTPT-PROCEDAMO

1/26/2005

5

El Maniadero II, Santiago de la Frontera: Los objetivos eran: (1) Reforestar las márgenes del río El Corzo, (2) Brindar tratamiento a las aguas grises domiciliares, (3) Capacitar a un grupo de multiplicadores ambientales comunitarios, para el manejo de la microcuenca, manejo integral de la basura y de las aguas grises domiciliares, y establecimiento de plantaciones forestales, (4) Realizar acciones de saneamiento ambiental. Con la ejecución de este proyecto se ha promovido una serie de acciones que indujeron a los habitantes de la comunidad, a tomar una actitud diferente de cara al manejo de la microcuenca del río Corozo, con especial énfasis en la recuperación y conservación de la calidad del recurso hídrico con el que cuentan. Se incrementó el potencial forestal del río en las márgenes, y se les ha preparado para manejar de manera sostenible este recurso; así como a tratar adecuadamente los desechos sólidos y líquidos domiciliares.

Para tal propósito, se puso en marcha una propuesta de educación ambiental a través de la que se formarán y se capacitaron a 20 multiplicadores ambientales comunitarios (entre líderes de ADESCO, Comité de agua y medio ambiente y comunidad), para el manejo de la microcuenca, manejo integral de la basura y de los vertidos de aguas grises domiciliares, y establecimiento y manejo de plantaciones forestales; así como la construcción de pozos

resumideros para el tratamiento de aguas residuales, algunas acciones ambientales como reforestación y saneamiento ambiental. El Rodeo, Masahuat: El proyecto contempló la instalación de un sistema de agua potable, letrinización e higiene, la instalación de pozos resumideros para el tratamiento de aguas servidas, la reforestación de ciertas áreas definidas como prioritarias, promoción de la producción agropecuaria sostenible con actividades tales como silos metálicos y agricultura diversificada. La inversión necesaria para financiar el proyecto en

Familias Beneficiadas 38 Inversión Total € 7,740.24 CTPT-PROCEDAMO € 4,557.37 Socios: Gob. Local, Comunidad, SalvaNATURA

Familias Beneficiadas 38 Inversión Total € 63,866.79 CTPT-PROCEDAMO € 5,270.72 Socios: Gob. Local, Comunidad, PCI, FORTAS

Page 6: Informe Final PROCEDAMO ADESCOs, Asociaciones Comunitarias de Educación (ACE), grupos de regantes y Clubes Ecológicos de Jóvenes motivando a sus líderes y fomentado la participación

Informe Final Proyecto CTPT-PROCEDAMO

1/26/2005

6

su totalidad no hubiera sido posible solo entre la Comisión, la municipalidad y la comunidad, por lo tanto se negoció con Project Concern International- PCI para que se integraran al la iniciativa aportando su experiencia para la ejecución y recursos adicionales para cubrir necesidades complementarias de la comunidad. San Nicolás, Masahuat: Los objetivos eran: (1) Mejorar la capacidad de captación y distribución del sistema de agua de la comunidad, (2) Brindar tratamiento básico para la potabilización del agua que se consume en la comunidad, (3) Capacitar a un grupo de 20 directivos comunitarios y otros actores para el manejo sostenible del recurso hídrico y del sistema de agua, (4) Orientar la legalización de las propiedades del sistema de agua. El proyecto consistió en la reparación del tanque de captación que tenía fugas, la construcción de un cuarto tanque de captación, y ampliación de la cisterna de bombeo, asegurando así una mayor cantidad de agua disponible para la distribución. En relación con el tratamiento básico del agua para potabilizarla, se instaló un hipoclorador en el tanque de distribución. Además, se hizo un diagnóstico completo del estado de todo el sistema de distribución de agua. Se capacitaron a 20 personas, entre directivos comunitarios y otros actores que tienen algún liderazgo en la comunidad, para el manejo sostenible del recurso hídrico en general y del sistema de agua potable en particular; adicionalmente se orientó a la Junta Administradora del sistema de agua para que legalizaran los derechos de servidumbre del mismo. La ADESCO de la comunidad ha jugado un papel muy importante, participando en capacitaciones de administración financiero y gestión ambiental local. Se ha dado cuenta que al grupo le hacía falta la capacidad de mantener los libros contables y registros necesarios para asegurar la sostenabilidad de las actividades. SalvaNATURA ha apoyado al grupo en este aspecto pero reconoce que hace falta otra serie de capacitaciones más detalladas para consolidar el avance actual.

Familias Beneficiadas 90 Inversión Total € 9,447.31 CTPT-PROCEDAMO € 5,454.67 Socios: Gob. Local, Comunidad, SalvaNATURA

Page 7: Informe Final PROCEDAMO ADESCOs, Asociaciones Comunitarias de Educación (ACE), grupos de regantes y Clubes Ecológicos de Jóvenes motivando a sus líderes y fomentado la participación

Informe Final Proyecto CTPT-PROCEDAMO

1/26/2005

7

Las Cuevitas, San Antonio Pajonal: Este proyecto consistió en la instalación de un sistema de riego y la capacitación del Comité de Regantes de la Comunidad de Las Cuevitas. La Comunidad ha jugado un papel muy activa en los procesos de concertación y toma de decisión referente de la implementación. Por ejemplo, miembros de la comunidad formaron un panel de selección el cual es la

autoridad encargado de elegir entre los varios sistemas propuestos por ingenieros expertos en sistemas de riego. De esa manera, la comunidad participó en el diseño del sistema y se apropió del mismo, así asegurando una mayor sostenibilidad del proyecto.

El Matazano, Santa Rosa Guachipilín: Los objetivos eran: (1) Mejorar las obras de infraestructura existentes, que se utilizan para el abastecimiento de agua en la comunidad, (2) Tratar las aguas grises que provienen de los lavaderos en la fuente de las pilas, (3) Capacitar a un grupo de multiplicadores ambientales comunitarios, para el manejo integral de los desechos sólidos y líquidos, (4) Promover el manejo integrado de los desechos sólidos y líquidos en la comunidad, mediante acciones de saneamiento. El proyecto consistió en la ejecución de una serie de acciones orientadas a promover entre los habitantes de la comunidad, una actitud diferente de cara al manejo de los recursos naturales, haciendo énfasis en la protección y abastecimiento de agua potable; así como en el manejo de los desechos sólidos y líquidos, sentando las bases para una mejor gestión ambiental en la comunidad. Se puso en marcha un programa de educación ambiental a través de la

Familias Beneficiadas 32 Inversión Total € 35,750.84 CTPT-PROCEDAMO € 5,749.88 Socios: Gob. Local, Comunidad, PCI

Familias Beneficiadas 100 Inversión Total € 7,205.32 CTPT-PROCEDAMO € 3,883.50 Socios: Gob. Local, Comunidad, SalvaNATURA

Page 8: Informe Final PROCEDAMO ADESCOs, Asociaciones Comunitarias de Educación (ACE), grupos de regantes y Clubes Ecológicos de Jóvenes motivando a sus líderes y fomentado la participación

Informe Final Proyecto CTPT-PROCEDAMO

1/26/2005

8

formación y capacitación de 20 multiplicadores ambientales comunitarios, para el manejo integral de la basura y los vertidos de aguas grises en los lavaderos comunitarios; así como el mejoramiento de la infraestructura existente que sirve para la captación, potabilización y distribución del agua. La escuela fue la contraparte esencial para la realización de este proyecto en general, organizando e incentivando a la comunidad y prestando las aulas necesarias para las capacitaciones. La directora, un líder muy dinámica y el Voluntario de Cuerpo de Paz fortalecieron la formación de la ADESCO con visitas domiciliares y motivando a las personas más interesadas en el tema. La escuela es uno de los beneficiarios centrales de las actividades dado que está ubicada a la par del botadero eliminado.

Resumen de Beneficiaros por Proyecto

Proyecto, Municipio # de familias beneficiadas El Maniadero I, Santiago de la Frontera 38 El Maniadero II, Santiago de la Frontera - El Rodeo, Masahuat 42 San Nicolás, Masahuat 90 Las Cuevitas, San Antonio Pajonal 32 El Matazano, Santa Rosa Guachipilín 100 TOTAL 302 Familias Talleres Ambientales y de Concertación El Taller de Concentización de la Ley Forestal y Ley de Riego y Avenamiento, fue convocado y ejecutado por la Comisión Trinacional del Plan Trifinio con la activa participación de la Dirección General del Ordenamiento Forestal, Cuencas y Riego del Ministerio de Agricultura y Ganadería – DGOFCR/MAG. Los talleres tuvieron el objetivo general de fortalecer la capacidad de los gobiernos locales para enfrentar los retos ambientales que se viven en sus municipios. La visión de los talleres era crear un espacio de acercamiento entre los gobiernos locales, los funcionarios de la DGOFCR/MAG, otras instituciones, proyectos y actores locales involucrados en procesos de desarrollo sostenible de la región para provocar una discusión productiva y proveer soluciones concretas para la implementación y cumplimiento de la normativa sobre recursos naturales renovables vigente en el país.

Page 9: Informe Final PROCEDAMO ADESCOs, Asociaciones Comunitarias de Educación (ACE), grupos de regantes y Clubes Ecológicos de Jóvenes motivando a sus líderes y fomentado la participación

Informe Final Proyecto CTPT-PROCEDAMO

1/26/2005

9

Participantes

• Consejos Municipales de los 8 municipios de la Región de Trifinio

• Alcaldes Municipales • Representantes del Ministerio de

Agricultura (MAG) • Gerencia y equipo legal, técnico

y administrativo de la Dirección de Ordenamiento Forestal, Cuencas y Riego/ MAG

• Proyecto PRODERT, Director

Ejecutivo • COMURES/ Equipo Técnico

Legal, CDA Santa Ana • Representantes de la

Vicepresidencia • Secretaria Ejecutiva Trinacional

de Plan Trifinio (SET) • Alcalde Municipal de San José

Guayabal (expositor invitado)

Logros• Se aprovechó de la presencia del

equipo legal de la DGRNR para que los líderes locales le hicieron preguntas puntuales, señalaron situaciones concretas y recibieron atención concreta.

• Se entregó un borrador de una Ordenanza Ambiental como referencia para los Consejos Municipales.

• Se repartió el folleto “Elaboración de Ordenanzas Municipales Ambientales” elaborado por el MARN.

• Se entregaron y se discutieron La Ley Forestal y La Ley de Riego y Avenamiento

• Se establecieron contactos institucionales entre los gobiernos locales y el MAG.

• Se expuso sobre la experiencia de desarrollo sostenible local de San José Guayabal impartido por el Alcalde en términos adecuados para los demás participantes de gobiernos locales.

Taller Trinacional de Coordinación con Proyectos y Actores de la Región Esperando informe de Alvaro

Apoyo a Micro-Iniciativas La Comisión quiere fortalecer el papel de las comunidades en el proceso de su propio desarrollo, partiendo de acciones concretas para cultivar una visión de gestión ambiental sostenible local. Con este fin, la Comisión creyó un mecanismo de coordinación directa entre la Comisión y las ADESCOs y apoyó capacitaciones ambientales con la realización de tres actividades concretas gestionadas por las comunidades. Dado que

Page 10: Informe Final PROCEDAMO ADESCOs, Asociaciones Comunitarias de Educación (ACE), grupos de regantes y Clubes Ecológicos de Jóvenes motivando a sus líderes y fomentado la participación

Informe Final Proyecto CTPT-PROCEDAMO

1/26/2005

10

el área donde se ejecutaron estos fondos queda afuera del área definida por la presente acción, se gestionó financiamiento de otros fuentes, pero la identificación e implementación de estos actividades resultaron directamente del dinamismo del proceso de CTPT-PROCEDAMO. Reforestación. La ADESCO de Santa Rosa, comunidad de San Ignacio solicitó 1,500 árboles del Banco Agrícola a través de la Comisión para dar inicio a una parcela demostrativa. Con el apoyo del VCP y el Proyecto PRODERT están recibiendo capacitaciones acerca de la protección de las fuentes de agua y erosión. La comunidad decidió vender los árboles a $.02 cada uno para crear un fondo comunitario pequeño y alimentar las actividades de la ADESCO. El Banco donó los árboles, la Comisión pagó 80% del costo de transporte y la comunidad puso 20%. Huertos Caseros. La ADESCO de la misma comunidad de Santa Rosa, apoyada por la escuela y su director, solicitó apoyo para un proyecto de huertos caseros. La comunidad gestionó semillas y otros insumos necesarios de otras fuentes, los fondos donados por la Comisión compraron materiales y herramientas, y el Proyecto PRODERT y el VCP dieron la asistencia técnica y capacitaciones. Gira Ambiental Educativa. Dos Clubes Ecológicos de Jóvenes de las comunidades de La Palma y Santa Rosa, San Ignacio gestionaron el apoyo institucional de la Comisión para realizar un modulo de capacitación ambiental, consistiendo en tres talleres educativos y una gira al Parque El Imposible en Ahuachapán. Los talleres y la gira animaron a los participantes jóvenes para apreciar los recursos naturales del país y facilitó un intercambio entre grupos ecológicos de distintas comunidades. Se gestionó el apoyo de Cuerpo de Paz, Club Rotoract El Salvador y SalvaNATURA para lograr realizar el evento. Coordinación Interinstitucional Uno de los resultados más positivos de la acción ha sido el alto nivel de coordinación interinstitucional entre autoridades y actores regionales, nacionales, municipales, y comunitarios. Diez fuentes distintas aportaron recursos financieros durante la ejecución de la acción, y el efecto ha sido la creación de un equipo de socios estratégicos quienes están trabajando coordinadamente en la Región. Se detalla este resultado en gráfico siguiente:

Page 11: Informe Final PROCEDAMO ADESCOs, Asociaciones Comunitarias de Educación (ACE), grupos de regantes y Clubes Ecológicos de Jóvenes motivando a sus líderes y fomentado la participación

Informe Final Proyecto CTPT-PROCEDAMO

1/26/2005

11

Participacion Financiera de Socios Estrategicos

Programa CTPT-PROCEDAMO

28%

8%

13%

37%

4%

1%

6%

2%

1%

0%

Trifinio-PROCEDAMO

Alcaldia

Comunidad

PCI

SalvaNATURA

CARE

Cuerpo de Paz

Banco Agricola

MAG-DGOFCR

Otro

PCI (Project Concern International) es especialista en manejo integrado de recursos hídricos, saneamiento y ejecución de proyectos en comunidades rurales, además, como se ve en el gráfico arriba, tuvo la capacidad para co-financiar fuertemente a proycos que requerían mas recursos económicos. La Comisión y PCI firmaron una Carta de Entendimiento estableciendo la base de objetivos comunes y dos Convenios los cuales definieron intervenciones concretas en El Rodeo, Masahuat y Las Cuevitas, San Antonio Pajonal. SalvaNATURA participó en la ejecución de cuatro proyectos integrales como un socio importante, experto en temas del manejo sostenible de recursos hídricos, administración local de servicios básicos y desarrollo local ambientalmente sostenible. SalvaNATURA y la Comisión firmaron cinco convenios definiendo acciones concretas y una carta de entendimiento estableciendo los objetivos comunes de ambas instituciones. FORTAS apoyó con la formulación de perfiles y verificó la factibilidad de los proyectos durante las fases iniciales. Con representantes de la Comisión, los ingenieros de FORTAS visitaron la comunidad de El Rodeo e hicieron el perfil técnico, el cual fue un insumo importante en el proceso de gestión ante PCI. Además, FORTAS promueve otros proyectos diversos tales como diversificación productiva y huertos caseros y está interesado en seguir coordinando con la Comisión en el futuro. Dirección General del Ordenamiento Forestal, Cuencas y Riego del MAG apoyó en la realización de dos talleres de socialización de leyes ambientales, entre ellos de la nueva

Page 12: Informe Final PROCEDAMO ADESCOs, Asociaciones Comunitarias de Educación (ACE), grupos de regantes y Clubes Ecológicos de Jóvenes motivando a sus líderes y fomentado la participación

Informe Final Proyecto CTPT-PROCEDAMO

1/26/2005

12

Ley Forestal y de la Ley de Riego y Avenamiento. La Dirección prestó asesores jurídicos quienes explicaron en detalle las leyes ambientales y expusieron sobre los derechos y responsabilidades de actores municipales en la implementación de las mismas. Comunidades brindaron apoyos importantes en especie, mano de obra no calificada, asistencia a capacitaciones, participación en el proceso de diseño del proyecto, implementación de procesos sociales/administrativos, y adopción de costumbres pro-ambientales. La mayoría de las comunidades no tienen capacidad de aportar económicamente, sin embargo son los actores más importantes en el proceso de asegurar la sostenibilidad de cualquier intervención, por eso el programa requiso una contribución significativa de los beneficiarios para que el proyectos fueran elegibles. Gobiernos Locales presentaron los Planes de Desarrollo Municipal como el punto de partida del proceso de selección de los proyectos integrales y asistieron con la identificación de posibles proyectos y comunidades beneficiarias. Además, cada gobierno local tuvo la responsabilidad de aportar por lo menos un 10% del financiamiento para ser elegible. Financiera Contribuciones PROCEDAMO

Trimestre (euros €) Año: 2003 Fondos UE

Avance I II III IV Total Ingresos 33025.83 33025.83 Egresos 32466.53 32466.53 Saldo 559.30 559.30

Período

97%

Acumul.

97%

Otras Contribuciones: Ver Anexo 1

1. Conclusiones generales. • La inversión en la resolución de un problema concreto de la comunidad, como infraestructura de mejoramiento ambiental, incentiva a los gobiernos municipales y comunidades a participar en procesos de capacitación. Los proyectos integrados por los dos elementos – acción concreta y capacitación – son más efectivos y exitosos.

• Con pocos recursos (se limitó cada inversión del programa CTPT-PROCEDAMO a €4,800) invertidos estratégicamente con amplia participación comunitaria se puede atraer inversión adicional de otros donantes.

• La estructura trinacional de la Comisión y su claro mandato de promover el desarrollo sostenible de la región del Trifinio es ideal para formar enlaces institucionales formales con socios activos en la región de Trifinio e integrar las iniciativas de la zona.

2. Recomendaciones, que puedan ser aplicables a acciones futuras que sean similares.

• Los proyectos deben de integrar un componente de acción concreta enfocado en la resolución de un problema sentido con un componente de capacitación para maximizar el impacto de la acción.

Page 13: Informe Final PROCEDAMO ADESCOs, Asociaciones Comunitarias de Educación (ACE), grupos de regantes y Clubes Ecológicos de Jóvenes motivando a sus líderes y fomentado la participación

Informe Final Proyecto CTPT-PROCEDAMO

1/26/2005

13

• La Comisión debe de buscar socios interesados en participar en proyectos futuros para aumentar la inversión total en la zona.

• La Comisión debe de formalizar la coordinación institucional entre actores de la región a través de convenios, cartas de entendimiento e información compartida para maximizar los esfuerzos de cada grupo.

• Se necesita un Plan de Seguimiento para aprovechar de la energía y entusiasmo generado por esta acción, el cual debe contener los siguientes componentes: o Consolidar las acciones a través de una mesa de apoyo, la cual puede fortalecer a

la CTOT en su esfuerzo de integrar las acciones adentro de la región o Promover los procesos de asociatividad de los actores locales: gobiernos

municipales y comunidades. o Ampliar el área y los recursos para enfrentar problemas más grandes y complejos.

Los proyectos de BID/LEMPA, PCI y PRODERT entre otros tienen que dar el contexto a largo plazo para dar seguimiento a los resultaos del proyecto.

Vision de la Comision

SociedadCivil (ADESCOS,

Clubes de Jovenes, Comites de Agua y

Regantes

Microregiones

Red de RegantesRed de Comites de

AguaRed de Agricultores

Agenda de los Actores locales para el ManejoIntegrado de la Cuenca Alta del Rio Lempa

Mesa de ApoyoTecnico

GobiernosLocales

Para cumplir con esta visión se recomiendan los siguientes pasos:

Plazo Acciones Sugeridas Formar Mesa de Apoyo Técnico a la CTPT

Inmediato Definir Visión, Actualizar los objetivos y la estrategia del Plan Trifinio Promover procesos de asociatividad de Microregiones y Redes Sociales

Mediano

Definir Agenda Concertada

Largo Incorporar iniciativas programas y proyectos que surgan de la sociedad civil

Page 14: Informe Final PROCEDAMO ADESCOs, Asociaciones Comunitarias de Educación (ACE), grupos de regantes y Clubes Ecológicos de Jóvenes motivando a sus líderes y fomentado la participación

Informe Final Proyecto CTPT-PROCEDAMO

1/26/2005

14

3. Lecciones aprendidas, permitirá conocer la experiencia vivida por los beneficiarios

respecto a la ejecución de la acción. • Los gobiernos locales necesitan mucho apoyo para poder ejecutar un proyecto integral (ej. Maniadero I) y es más prudente incluir un componente de capacitación municipal de gestión/ejecución que pasar la responsabilidad de ejecución totalmente hacia el gobierno municipal.

Acciones Comprometidas De los €33,000.00 desembolsados, €32,467.61 están ejecutados, o sea un 98.4% del total. Los €4,000.00 del desembolso final están comprometidos con actividades bajo dos rubros presupuestarios: Funcionamiento y Proyectos Integrales. Abajo está detallada la información presupuestaria, los fondos comprometidos y los desembolsos pendientes.

Fondos Comprometidos

Rubro $ T/C € Fondos

Comprometidos

Funcionamiento € 1,572.44

Liquidado $ 2,616.64 1.0435 € 2,507.56

Comprometido $ 1,640.84 1.0435 € 1,572.44

Presupuestado $ 4,257.48 1.0435 € 4,080.00

Proyectos Integrales/ Las Cuevitas € 3,354.10

Liquidado $ 2,500.00 1.0435 € 2,395.78

Comprometido $ 3,500.00 1.0435 € 3,354.10

Presupuestado $ 6,000.00 1.0435 € 5,749.88

Total € 4,926.54

Fondos Disponibles y Desembolsos Pendientes

Rubro $ T/C € Fondos Disponibles

y Pendientes

Saldo Disponible 14-8-03 $ 582.50 1.0435 € 558.22 € 558.22

Desembolso Pendiente $ 4,174.00 1.0435 € 4,000.00 € 4,000.00

Total € 4,558.22

Como se puede ver, los fondos disponibles no alcanzan para cubrir los gastos comprometidos, pero dos factores dan la flexibilidad presupuestaria necesaria para poder cumplir con los compromisos mencionados: (1) el valor del Euro ha subido en comparación con el dólar efectivamente aumentando el presupuesto en términos reales y (2) el compromiso de Las Cuevitas es hasta un máximo del monto mencionado, si hay menos recursos dispuestos, la Comisión aportará solo lo disponible. Sirve la presente para solicitar el desembolso final de €4,000.00 de acuerdo con el contrato de Subvención No. 01-03-CTPT.