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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA Implementación del PDC 2021./ Presupuesto Participativo 2014

Huanta, Camino al Desarrollo Planificado

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INFORME FINAL

PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

BASADO POR RESULTADOS – EJERCICIO FISCAL 2014.

EQUIPO TECNICO MUNICIPAL

FACILITADOR: AMADOR BARBOZA AGUILAR

HUANTA, junio DEL 2014

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA



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INDICE

- Antecedentes.-

- Normatividad vigente para el proceso:-

- Marco referencial de desarrollo

- Diagnóstico de la provincia de Huanta

- Ubicación política.

- Desarrollo del presupuesto participativo

- Agentes participantes

- Preparación del proceso

- Implementación del proceso

- Talleres de capacitación a los agentes participantes.

- Distribución presupuestal-

- Priorización de proyectos – presupuesto participativo 2014

- Proyectos priorizados en el PP - para el PIA 2014 de la MPH.

- Distribución del FONCOMUN Prov. con las municipales distritales pp.2014-

- Lista de idea de proyectos para estudios 2014

- Comité de vigilancia

- . Resultados del proceso

- lecciones aprendidas

- Recomendaciones

- Conclusiones.

ANEXO

Ordenanza Municipal del PPBR. 2014.

Galería de fotos

Relación de participantes



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PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS

EJERCICIO FISCAL 2014 – MP. HUANTA

Desarrollo de las Fases del proceso del Presupuesto Participativo y de los

Resultados Finales de la Formulación, Debate y Aprobación del Presupuesto

Participativo año fiscal 2014 de la Municipalidad Provincial de Huanta.

ANTECEDENTES.

La participación poblacional en la provincia de Huanta en el quehacer público

municipal se inicia en los años de 1996 – 1998, por iniciativa de los gobiernos

locales de buscar gobernar de manera conjunta luego de la violencia política

interna sucedida con mayor énfasis en la Provincia de Huanta, a dicho proceso lo

denominaron los espacios de Concertación, mecanismo de dialogo,

reconciliación vecinal y la búsquedas de acuerdos de desarrollo entre el Estado a

través de los Gobiernos locales y la sociedad civil en su conjunto en la

consolidación de la paz interna, a partir de ello se construye un escenario acorde

a nuestra realidad con criterios de planeamiento y perspectivas del desarrollo al

futuro. Las primeras acciones de los gobierno locales fue de convocar a las

organizaciones locales vivas y población en general a los espacios de

concertación y dar a conocer el presupuesto Municipal y orientar los escasos

recursos económicos municipales a financiar proyectos por orden de necesidad a

dicho proceso se denominó presupuesto participativo, en esta fase los gobiernos

locales realizan alianzas estratégicas entre los diversos sectores del Estado:

Educación, Salud, Agrario, asimismo con algunas organizaciones privadas, siendo

Huanta la cuna de la concertación nacional, donde se gestan propuestas

legislativas de la modificación de ley orgánica de municipalidades,

concretizándose el año 2003.

El año 2000 en la Cumbre de las Naciones Unidas más de 180 países Firman el

Acuerdo de los Objetivos del Milenio sobre el (DESARROLLO MUNDIAL), entre



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ellos el Perú como miembro de las Naciones Unidas firma el acuerdo

internacional, en ella se adoptan superar 08 Objetivos con meta al año 2015. En

tal sentido el Perú inicia el año 2001 un proceso de planeamiento para contribuir

al desarrollo del Milenio, uno de los primeros acuerdos como País, fue el Acuerdo

Nacional, donde se establecen 32 Políticas de Estado y su implementación, luego

se desarrolla el levantamiento de la línea de base nacional, en este análisis se

identifican grandes problemas, que no permiten un desarrollo adecuado al país,

para tal caso se logran establecer 15 Programas Estratégicos de Estado, en

consecuencia se plantea la modernización del Estado, siendo necesario modificar

y/o cambiar varias normas legales, como por ejemplo la modificación de la Ley

Orgánica de Municipalidades (2003), en dicha modificación las municipalidades se

encuentran obligados a formular sus presupuestos de manera participativa y

democrática de la población en la formulación del presupuesto público de

inversiones al que denominaron “Presupuesto Participativo Ley 29298 que

Modifica la Ley 28056 ”, en el Marco de la implementación de los Planes de

Desarrollo Concertado de su jurisdicción, el gobierno central a través de MEF

paulatinamente orienta recursos económicos a los sectores del Estado con la

finalidad de lograr superar los problemas locales articulando los 15 programas

estratégicos presupuestales, en este proceso se han logrado experiencias

exitosas de participación ciudadana a nivel local y regional, por otro lado también

se cometieron diversos errores de las cuales se extraen lecciones aprendidas que

permiten avanzar y perfeccionar el marco normativo del proceso de

implementación del presupuesto participativo y los planes de desarrollo locales y

regionales.

De otro lado, en la gestión pública, han surgido nuevos enfoques para elaborar el

presupuesto público como el presupuesto por resultados. Su vinculación con los

procesos participativos en la formulación presupuestal han implicado ajustes en el

diseño de las políticas públicas en este campo; así como nuevos retos en la

implementación del presupuesto participativo. Ello implicaba también un cambio

de enfoque donde antes se ejecutaban proyectos tradicionalmente “conocidos”

como parques, capillas, casas comunales, monumentos, etc. a un enfoque de

cambio de mentalidad por resultados donde se requiere jerarquizar problemas y

necesidades a resolver en la localidad, en la región y el país y que deben ser



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resueltos en base a resultados concretos que logren cambios con evidencias en

los ciudadanos y ciudadanas. Cabe indicar que en este proceso sigue siendo

clave la participación ciudadana y el liderazgo de los presidentes regionales y los

alcaldes de acuerdo a su nivel de competencias.

El presente año la Municipalidad Provincial de Huanta, a través de la Sub

Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, llevó a cabo el Proceso de

Presupuesto Participativo Basado en Resultados para el año fiscal 2014,

iniciándose el Proceso en el mes de Mayo luego de aprobarse la Ordenanza

Municipal N° 007-2013- MPH/CM, de fecha 12 de abril 2013.

El Proceso de Presupuesto Participativo Basado en Resultados para el año fiscal

2014 se inició con las fases de Preparación, Convocatoria, Identificación y

Capacitación de los Agentes Participantes, así mismo se desarrolló los talleres

descentralizados de capacitación y priorización de proyectos de inversión pública

con la activa participación de los agentes participantes de las 04 zonas del distrito

de Huanta.

- NORMATIVIDAD VIGENTE PARA EL PROCESO:

o Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01 del MEF para el Proceso del Presupuesto Participativo Basado en Resultados publicado en el Diario Oficial El Peruano el 10 de Abril del 2010.

o Ordenanza Municipal Nº 007-2013-MPH/CM que Aprueba el Reglamento

Multianual del proceso de programación del Presupuesto Participativo para el año Fiscal 2014 de la Municipalidad Provincial de Huanta

o Resolución Gerencial Municipal Nº 176 -2013-MPH/GM de fecha 24 de Abril

del 2013 que acredita la Conformación del Equipo Técnico, quienes serán responsables de dar cumplimiento de las Fases del Proceso de Programación del Proceso de Presupuesto Participativo, correspondiente al año 2014.

o Ley 29298 que Modifica la Ley 28056 Ley Marco del Presupuesto Participativo publicado en el Diario Oficial El Peruano el 17 de Diciembre del 2008.

o Decreto Supremo Nº 142-2009-EF del MEF que Aprueba el Reglamento de la

Ley 28056 Ley Marco del Presupuesto Participativo publicado en el Diario Oficial El Peruano el 23 de Junio del 2009.



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o Decreto Supremo Nº 097-2009-EF del MEF que Precisan Criterios para

Delimitar Proyectos de Impacto Regional, Provincial y Distrital en el Presupuesto Participativo publicado en el Diario Oficial El Peruano el 30 de Abril del 2009.

o Resolución Directoral Nº 005-2008-EF/86.01 que Aprueban pautas para la

Formulación de Proyectos de Inversión Pública orientados a mejorar la Competitividad de las Cadenas Productivas y Protocolo para la Evaluación de Proyectos de Inversión pública publicado en el Diario Oficial El Peruano el 08 de Julio del 2008.

o Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 (Publicada en el Diario Oficial “El

Peruano” el 09 de abril de 2011). QUE APRUEBA DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA.

o MARCO REFERENCIAL Y ORIENTADOR DEL DESARROLL0

OBJETIVOS DEL MILENIO (Acuerdos internacionales de los

miembros de la Organización de las Naciones Unidas ONU para el Desarrollo

Mundial -2000 - 2015).

OBJETIVOS:

1. ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE

2. LOGRAR LA EDUCACION PRIMARIA UNIVERSAL

3. PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE GENERO Y LA AUTONOMIA DE LA MUJER

4. REDUCIR LA MORTALIDAD INFANTIL

5. MEJORAR LA SALUD MATERNA

6. COMBATIR EL VIH/SIDA, LA MALARIA , LA TUBERCULOSIS Y OTRAS ENFERMEDADES

7. GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD DEL MEDIO AMBIENTE

8. FOMENTAR UNA ASOCIACION MUNDIAL PARA EL DESARROLLO

EL ACUERDO NACIONAL = Unidad para Crecer.

32 Políticas del Estado Peruano.



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PLAN BICENTENARIO – PERU AL AÑO 2021. Plan de Desarrollo Nacional con visión de futuro al año 2021, formulado por el CEPLAN y aprobado el año 2010, en conmemoración a los 200 años de independencia nacional – 1821 – 2021 y la contribución al desarrollo regional e internacional.

PLAN BICENTENARIO – PERU AL 2021



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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE HUANTA - 2021

DIAGNOSTICO SITUACIÓNAL DE LA PROVINCIA DE HUANTA. UBICACIÓN POLITICA.

La provincia de Huanta se encuentra al norte del departamento de Ayacucho

a 48 Km de la ciudad de Huamanga. La creación política no se conoce con

exactitud, sin embargo se atribuye como fecha de creación el 21 de Junio de

1825, Huanta es la segunda provincia más poblada y desarrollada del

departamento de Ayacucho.

Políticamente, la provincia de Huanta está dividido en 08 distritos: Huanta,

Ayahuanco, Huamanguilla, Iguain, Luricocha, Santillana, Sivia y Llochegua.

Los límites de la provincia de Huanta son los siguientes:

Por el Norte: con la Provincia de Satipo - Junín

Por el Sur: Con la Provincia de Huamanga- Ayacucho

Por el Este: con la Provincia de La Mar Ayacucho y la Convención - Cusco

Por el Oeste: Con la provincia de Angaraes – Acobamba – Churcampa -

Huancavelica.

.



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EXTENSIÓN ALTITUD

El valle de la provincia de Huanta, se encuentra en una altitud 2628 m.s.n.m.

El ámbito territorial de la provincia de Huanta abarca una extensión de

3,878.91 Km2, que representa el 9% de la Región Ayacucho

DEMOGRAFIA

La Provincia de Huanta cuenta con una población total de 93,360

habitantes, según el INEI Censo de 2007; Principalmente por los

acontecimientos sociales (violencia social), y sobre todo por la falta de

oportunidades de empleo y la aspiración de continuar estudios, han

determinado una serie de procesos de poblamiento y despoblamiento

durante determinados periodos de tiempo.

El Distrito de Huanta cuenta con una población de 40,198 habitantes, según

el INEI Censo 2007.

DESNUTRICION CRONICA.

La Provincia de Huanta afronta uno de los problemas graves en la población

infantil menores de 05 años 30,3 %

El Distrito de Huanta tiene una población infantil menor de 05 años de 4,596

habitantes de las cuales 33,0% sufren de desnutrición crónica infantil.

EDUCACION

Población de mujeres de 15 a 49 años del área rural del distrito de Huanta

que no saben leer ni escribir 939 mujeres que hace un 36,5%.

VIVIENDA

Viviendas sin tenencia de agua en el distrito de Huanta 29,4 % y sin tenencia

de desagüe 34,6%.

INDICADORES DE POBREZA

El Distrito de Huanta tiene una población total de pobres de 71,1 %

Y un 38,2 % de población en Extrema Pobreza (INEI . 2007)

INGRESO PROMEDIO PER CAPITA MENSUAL



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Las Familias principalmente de las zonas rurales del distrito de Huanta, tienen

un ingreso mensual promedio de 199.6 Nuevos Soles, teniendo en

consideración que hay una población de 69.6 % que residen en la zona rural

dedicados a la actividad agropecuaria.

PLAN DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE HUANTA AL AÑO 2021

PRINCIPALES PROBLEMAS POR DIMENSIONES DE DESARROLLO

DIMENSION DE DESARROLLO SOCIAL

PROBLEMAS LINEA DE BASE INDICADORES

1. Deficiente cobertura y calidad en los servicios de salud hacia la población

la población percibe que la atención en los establecimientos de salud no es de calidad: no cuentan con medicamentos, demora en la atención, malos tratos, entre otros

Percepción de satisfacción de los usuarios respecto a la atención en los servicios de salud

2. Altos índices de desnutrición crónica en niños menores de 05 años

Desnutrición crónica en niños menores de 05 años: - 39 % según OMS - 31% según DIRESA Desnutrición crónica niños menores de 36 meses: 27% según Línea de Base Regional Wari 2008- 2009

% de niños/as menores de 05 años con desnutrición crónica infantil

3. Riesgo de incrementar la mortalidad materna e infantil

Al 2009 se ha registrado: muerte materna: 0 Mortalidad neonatal: 66 Mortalidad infantil: 79

N° de muerte materna N° de muerte neonatal

4. Baja Cobertura y calidad de enseñanza en las instituciones educativas

Repitentes nivel primario: 12.8%; logro escolar en 2° grado Primaria:69.1%; repitentes en el nivel secundario: 4.2%; promovidos el 1° año de secundaria: 80.5%

% de alumnos que ingresan y concluyen satisfactoriamente el nivel inicial, primaria y secundaria



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5. Lento proceso de atención a las victimas de la violencia sociopolítica, respecto a las reparaciones y atención en Salud mental

N° de CC.PP. Beneficiados por el Programa Integral de Reparaciones Colectivas al 2011. Ayacucho: 627 CC.PP. Huanta: 152 CC.PP monto financiado por el PCM en la Región Ayacucho S/. 48.312.009.01 n.s. en 489 proyectos, de los cuales 125 se financiaron y ejecutaron en Huanta

N° de CC.PP victimas de la violencia socio política, que reciben atención por el PIRC

6. Población con limitado acceso a los servicios básicos

Población sin acceso a: agua potable: 51 %. Desagüe/letrinas: 30% Electricidad: 58%

% de población con agua potable % de población con desagüe/letrinas % de población con electricidad

7. Ausencia de un sistema articulado de protección a la infancia y adolescente

Según los datos establecidos en los productos, pues los problemas de lo NNA son amplios y diversos

% de población menores de 18 años que conocen plenamente sus derechos

8. Alta prevalencia de la violencia familiar y sexual, genera inequidad y vulnera los derechos y la dignidad de la mujer

Tipo de violencia: Sexual:14% Física: 36% Psicológica: 50%

N° de casos de violencia denunciados, según tipología

9. Escasa atención y respeto hacia la población mayor vulnerable y personas con discapacidad

No se cuenta con datos relevantes sobre la vulnerabilidad de los PMAs y personas con discapacidad

% de Personas Adultas Mayores (PMAs) en estado de abandono % de personas con discapacidad con trabajos dignos

DIMENSION DE DESARROLLO ECONOMICO


1. Incipiente desarrollo de las actividades económicas eslabonadas a cadenas productivas y a mercados convenientes , en zona urbana y rural

Ausencia de asistencia técnica y capacitación en el manejo de cedulas de cultivo para desarrollar actividades económicas. Terrenos con aptitud agrícola: 24.003.13 Has

N° de productos que ingresan al mercado regional, nacional e internacional de manera competitiva y de calidad

2. Escaso desarrollo del turismo ecológico, recreativo, de aventura y de la gastronomía

No se tiene la capacidad Hotelera para recepción de turistas. Existen recreaos, restaurantes y discotecas

Satisfacción del turista sobre servicio que se le brinda



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3. Limitado desarrollo de las MyPEs

PyMEs: 11 procesan barbasco, 09 tara, 05 cereales, 06 harina de lucuma, 04 aguas gaseosa, 06 exportan frutas

N° de MyPEs con mayor producción y de calidad

DESARROLLO DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE


1. Débil conciencia ambiental por parte de la población y las autoridades en el cuidado del medio ambiente y sus recursos naturales

La gente no tiene conciencia, no saben cuidar ni sus calles

% de población que asume compromiso para el cuidado y protección del medio ambiente, a atreves del cambio de aptitudes personales y colectivas

2. Creciente pérdida de zonas para pastos y bosques, por falta de cuidados y manejos adecuados

60% del territorio tiene aptitud forestal: 82.037.89 Has

% de tierras ampliadas aptas para la producción y forestación

3. Inadecuada gestión de los recursos hídrico, por su escases

Sin datos N° de estudios realizados para la indenficacion de la situación actual de los recursos hídricos, uso y manejo para su gestión

4. Escaso aprovechamiento de las capacidades naturales para el desarrollo de la provincia, por falta de una adecuada Zonificación Ecológica y Económica de la provincia

No existe un Plan de ZEE N° de Plan de ZEE elaborada e implementada

DIMENSION DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Y DESCENTRALIZACION


1. Escasa credibilidad en la gestión municipal para promover el desarrollo local en forma efectiva y descentralizada

Se están transfiriendo funciones y competencias a los gobiernos locales, en el marco de la descentralización

N° de Gobiernos Locales que desarrollan adecuadamente las funciones y competencias transferidas por el nivel nacional

2. Poco dialogo y concertación del Estado y las organizaciones de la sociedad civil para impulsar el desarrollo local en forma participativa

Existe poca credibilidad y confianza de la población hacia su gobierno local

Confianza y aprobación de la población urbana y rural en su gobierno

3. Existencia de conflictos sociales, económicos y políticos en el territorio, principalmente en el VRAE, que incrementa la inseguridad ciudadana

Hubo muchos ataques a miembros de las FF.AA. En los últimos años, pero el más sonado a nivel nacional fue el ataque a la base contra subversivo ubicada en la plaza de armas de Santillana, dejando 06 muertos, entre ellos 02 civiles

N° de conflictos en proceso de negociación y resolución. N° de Conflictos que se desarrollan en la zona del VRAE



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4. Débil participación democrática de las organizaciones sociales en la toma de decisiones

Aproximadamente un 3 % de las organizaciones existentes en la provincia renuevan a sus líderes en forma democrática; una de ellas es la Mesa de Juventudes de Huanta

N° de organizaciones de la sociedad civil que desarrollan adecuadamente practicas democráticas en su organización interna

VISION DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE HUANTA AL AÑO 2021

Huanta, es una Provincia que cultiva la paz, los valores y el respeto por los derechos

humanos. Su población, muy saludable y con una elevada calidad de educación, le

permite revalorar su identidad, su cultura, así como ejercer plenamente su

ciudadanía y su compromiso con el desarrollo, lográndose una mejor organización y

articulación para colocar en el mercado regional, nacional e internacional, nuestra

materia prima y productos andinos de alta calidad y valor nutritivo, producidos con

tecnología limpia, sin perjuicio del medio ambiente. Una economía local solida,

permite generar mayores oportunidades de emprendimiento y desarrollo de nuestros

jóvenes en igualdad de condiciones y de género. La protección y cuidado de la

naturaleza y sus recursos, nos permite gozar de un ambiente sano, con espacios

recreativos, turismo de aventura, los cuales ofrecemos a nuestros visitantes, con

servicios de calidad. Potenciar esta actividad, también nos permite mejorar los

ingresos económicos de las familias, mejorando su calidad de vida y reduciendo los

riesgos que imposibiliten su desarrollo humano.

Para lograr estas condiciones socioeconómicas, ambientales y culturales, además

del compromiso y respaldo de nuestra gente, está el liderazgo nuestro gobierno

local, con una administración moderna, personal con vocación de servicios, que

administra y gestiona en forma eficiente y transparente nuestros recursos, genera

políticas de desarrollo integral y asume su rol de protección frente a los más pobres

y vulnerables. Las brechas de exclusión e inequidad se han reducido, porque existe

mayor participación de los ciudadanos y ciudadanas en la toma de decisiones y en la

co gestión local de menara responsable y compartida, en torno a objetivos comunes.



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- DESARROLLO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

ORDENANZA MUNICIPAL. A través de la Ordenanza Municipal Nº 007-2013-MPH/CM, de fecha 12 de

Abril del 2013, se da inicio al Presupuesto Participativo 2014, en la que se

declara de interés prioritario el proceso de planeamiento del desarrollo de

Presupuesto Participativo en la Provincia de Huanta, la que consta de nueve

Títulos y Seis Disposiciones Complementarias.

La finalidad del Proceso del Presupuesto Participativo es contribuir a la

gobernabilidad, democracia participativa, identificación de los problemas -

potencialidades y definición de proyectos y actividades que permita realizar

una adecuada intervención, con una asignación de recursos desde nuestras

capacidades, oportunidades e integración interna para garantizar el desarrollo

sostenible y descentralizado de la Provincia.

AGENTES PARTICIPANTES.

Los Agentes Participantes son quienes participan con voz y voto en la

discusión y toma de decisiones en el Proceso de Presupuesto Participativo,

su participación es libre y voluntaria; según lo establecido por el artículo 1º

inciso d, del Decreto Supremo Nº 171-2003-EF. Está integrado por el: Alcalde,

los Regidores de la Municipalidad, representantes de la Sociedad Civil de la

Provincia de Huanta, debidamente inscritos, los ciudadanos que

voluntariamente lo soliciten de conformidad con lo establecido en el

reglamento, y representantes de Instituciones Públicas y Privadas.

La actividad de identificación y registro de los Agentes Participantes fue

desarrollada principalmente por la Sub Gerencia de Planeamiento y

Presupuesto, la convocatoria se realizó haciendo uso de los medios de

comunicación más adecuados, a fin de garantizar una correcta y eficiente

participación a (Comunidades Campesinas, Agentes de desarrollo de

organizaciones de base, económico, social, político, cultural, asociaciones

juveniles, asociaciones de personas con discapacidad y representantes de las

instituciones públicas y privadas).



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En cumplimiento de las funciones establecidas en la Ordenanza que regula el

proceso, la Sub Gerencia de Planeamiento y Presupuesto registró en el Acta

de Registro de Agentes Participantes a más de 40 organizaciones

debidamente representados por sus delegados:

Fuente: ETM – PP2014

a) Sociedad Civil

Se contó con la mayoría de la Sociedad Civil los cuales fueron registrados en

el Registro de Agentes participantes al proceso del Presupuesto Participativo

2014 del municipio de Huanta.

ORGANIZACIONES REGISTRADAS

TIPO DE ORGANIZACIÓN

REPRESENTANTES DE AA.HH.

INSTITUCIONES EDUCATIVAS

ASOC. PRO VIVIENDAS

ORGANIZACIONES COMUNALES

JUNTAS VECINALES / BARRIOS URBANOS

ASOC. DE MUNICIPALIDADES DE CENTROS POBLADOS

ASOCIACION DE ARTESANOS

ASOC. PERSONAS CON DISCAPACIDAD

ASOC. ADULTO MAYOR

MUNICIPALIDADES DE CENTROS POB.



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FEDERACION AGRARIA PROVINCIAL

ASOC. COMERCIANTES DEL MERCADO

ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES

ORGANIZACIÓN DE REGANTES

ORGANIZACIÓN DE LAS JASS

ORGANIZACIÓN DE FAMILIAS AFECTADAS POR LA VIOLENCIA POLITICA

ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES

SUTEPH

INSTITUCIONES DE EDUCACION TECNICA

BENEFICENCIA PUBLICA

TOTAL GENERAL (19 )

b) Miembros del Consejo de Coordinación Local Provincial (CCLP)

Los miembros del Consejo de Coordinación Local Provincial de Huanta están

conformados por los 20 Miembros, 01 Alcalde Provincial, 09 Regidores 07

Alcaldes Distritales y 03 miembros de la Sociedad Civil.

c) Miembros del comité de Vigilancia.

Agentes participantes durante el proceso del Presupuesto participativo,

elegidas para cumplir el rol de vigilancia de cumplimiento en la ejecución

presupuestal y físico de los proyectos priorizados para el año 2014.

d) Miembros del Equipo Técnico

Mediante Resolución Gerencial Municipal Nº 176-2013-MPH/GM de fecha 24

de Abril del 2013 se designa a los funcionarios para que constituyan el Equipo

Técnico del Proceso del Proceso de Presupuesto Participativo,

correspondiente al año 2014, integradas por.

INTEGRANTES DEL EQUIPO TÉCNICO

Coordinador General JHONY W. PALOMINO SANTA

CRUZ

Sub Gerente de Planeamiento y

Presupuesto

Miembro EDEWIN FERRUA RUIZ Gerente Municipal

Miembro JAVIER MATTA VILLACREZ Sub Gerente de Infraestructura

Pública.

Miembro PERCY UBILLUZ GARCIA Sub Gerente de Desarrollo Social

Miembro WILIAM A. QUISPE NALVARTE Sub Gerente de Servicios

Municipales



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Miembro ODILON GUTIERREZ OREJON Jefe de OPI.

Miembro MICHEL PALOMINO

MARTINEZ

Jefe de UF

Miembro MIGUUEL F. ASTORAY SAYAS Sub Gerente de Desarrollo

Económico

Miembro FELIPE ORIUNDO NUÑEZ Jefe Div. Estudios. Pytos de Obras

Miembro BERNABE JANAMPA

JANAMPA

Jefe Oficina Supervisión y Liquid.

Miembro EUSEBIO CASTRO ATAO Rep. Sociedad civil- CV.

Miembro CARLOS D. VALDIVIA

BALTAZAR

Regidor. Pdte. Comisión: Adm.

Planificación y Presupuesto

Facilitador AMADOR BARBOZA AGUILAR Responsable de Organización y

Métodos del proceso Participativo.

DESARROLLO DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

BASADO EN RESULTADOS 2014.

PREPARACIÓN DEL PROCESO.

El Concejo Provincial de Huanta, en Sesión Ordinaria aprobó la Ordenanza

Municipal Nº 007-2013-MPH, el cual regula el proceso de presupuesto

participativo, esta norma municipal y contempla el Marco Legal del

Presupuesto Participativo y declara de Interés Prioritario el Proceso de

Planeamiento del PP. Esta ordenanza fue aprobada y publicada en el mes de

Abril quedando aperturado de esta manera el proceso de presupuesto

participativo para el año fiscal 2014.

La Municipalidad Provincial de Huanta en coordinación estrecha con la Sub

Gerencia de Planeamiento y Presupuesto y el Equipo Técnico realizó la

convocatoria pública a través de oficios, los medios de comunicación más

sintonizados de la Provincia tales como:, Radios ; se emitieron notas de

prensa y comunicados a todos los medios de comunicación locales así mismo

se emitió spots publicitarios, dípticos, banner.

IMPLEMENTACIÓN DEL PROCESO

La implementación del Proceso se desarrolló tomando en cuenta el Plan de

Desarrollo Concertado de la Provincia de Huanta al 2021, la Ordenanza

Municipal Nº 007-2013-MPH/CM, que aprueba el Reglamento para Normar el

Proceso de programación del Presupuesto Participativo basado en resultados



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para el año fiscal 2014 y el Instructivo para el Proceso de Presupuesto

Participativo: instructivo Nº 001-2010-EF/76.01, dichos instructivos se usaron

para establecer los mecanismos y pautas para el desarrollo de las fases del

Proceso Participativo.

a) TALLERES DE CAPACITACION Y TRABAJO A LOS AGENTES

PARTICIPANTES:

TALLER DESCENTRALIZADO ZONA ALTOANDINA SEDE PAMPALCA

Siendo el día 06 de Mayo del 2013 en el Auditorium de la Municipalidad del

Centro Poblado de PAMPALCA, se dio inicio del Evento del Presupuesto

Participativo Basado en Resultados para el año fiscal 2014, a dicho evento

participaron los representantes de las Municipalidades de Centros Poblados

de: Pampalca, Ccano, Carhuahuran y fue aperturado por el Gerente

Municipal Ing. Edwin Ferrua, luego de hacer la presentación en síntesis del

evento se procedió a la capacitación del proceso a los Agentes Participantes

respecto al nuevo enfoque de PPR y responsabilidades de la sociedad civil

frente a estos procesos asimismo se proyectó videos (Objetivos del Milenio –

responsabilidad social), PDC, a efectos de orientar El presupuesto por

resultados en la gestión pública.

También se dio la charla técnica del taller de capacitación en temas de

Objetivos estratégicos de Estado, PDC, SNIP, donde el equipo técnico se

encargó de explicar los pasos a seguir en lo que refiere a la identificación y

formulación de un Proyecto de Inversión Pública, mediante diapositivas

explicativas y con un ejercicio práctico siempre siguiendo las normas y

lineamientos que exige para estos casos el MEF.

Así mismo el Equipo presentó la ejecución de los Proyectos ejecutados en el

año fiscal 2012 – 2013.

Acto seguido los agentes participantes presentaron sus proyectos a nivel de

IDEAS para la formulación de perfiles de proyectos, para luego dar por

terminado el evento a cargo del Alcalde de la Municipalidad del Centro

Poblado de PAMPALCA.

b) TALLERES DE CAPACITACION Y TRABAJO A LOS AGENTES

PARTICIPANTES:



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TALLER DESCENTRALIZADO ZONA ALTOANDINA SEDE UCHURACCAY

Siendo el día 07 de Mayo del 2013 en el Auditórium de la Municipalidad del

Centro Poblado de UCHURACCAY, se dio inicio del Evento del Presupuesto

Participativo Basado en Resultados para el año fiscal 2014, a dicho evento

participaron los representantes de las Municipalidades de Centros Poblados

de: Iquicha y Uchuraccay que fue aperturado por el Sub Gerente de

desarrollo de la Municipalidad Provincial de Huanta, luego de hacer la

presentación en síntesis del evento se procedió a la capacitación del proceso

a los Agentes Participantes respecto al nuevo enfoque de PPR y

responsabilidades de la sociedad civil frente a estos procesos asimismo se

proyectó videos (Objetivos del Milenio – responsabilidad social), PDC, a

efectos de orientar El presupuesto por resultados en la gestión pública.








año fiscal 2012 – 2013.

Acto seguido los agentes participantes presentaron sus proyectos a nivel de

IDEAS para la formulación de perfiles de proyectos, para luego fue clausurado

el evento por el Alcalde de la Municipalidad del Centro Poblado de

UCHURACCAY.

c) TALLERES DE CAPACITACION Y TRABAJO A LOS AGENTES

PARTICIPANTES:

TALLER DESCENTRALIZADO ZONA: VALLE BAJA

Siendo el día 08 de Mayo del 2013 en el Auditorio del Instituto Superior

Pedagógico Huanta, se dio inicio el Evento del Presupuesto Participativo

Basado en Resultados para el año fiscal 2014, a dicho evento participaron los

representantes de la Municipalidad del Centro Poblado de Maynay, anexos y

comunidades de la zona baja del valle de Huanta que fue aperturado por el

Sub Gerente de Presupuesto y Planeamiento de la Municipalidad Provincial



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de Huanta, luego de hacer la presentación en síntesis del evento se procedió

a la capacitación del proceso a los Agentes Participantes respecto al nuevo

enfoque de PPR y responsabilidades de la sociedad civil frente a estos

procesos asimismo se proyectó videos (Objetivos del Milenio –










año fiscal 2012 – 2013.

Acto seguido los agentes participantes presentaron sus proyectos prioritarios

a nivel de IDEAS para su conversión en perfiles de proyectos; luego fue

clausurado el evento por el Alcalde del Centro poblado de Maynay.

d) TALLERES DE CAPACITACION Y TRABAJO A LOS AGENTES

PARTICIPANTES:

TALLER DESCENTRALIZADO ZONA URBANA.

Siendo el día 09 de Mayo del 2013 en el Auditorio de la Municipalidad

Provincial de Huanta, se dio inicio el Evento del Presupuesto Participativo

Basado en Resultados para el año fiscal 2014, a dicho evento participaron los

representantes de los cinco Barrios del Cercado de Huanta: Barrios Altos,

Cinco Esquinas, Central, Alameda, Hospital e Instituciones Educativas, Juntas

vecinales, el evento fue aperturado por el Señor Alcalde Provincial de Huanta

Carlos Rúa Carbajal, luego de hacer la presentación en síntesis del evento se

procedió a la capacitación del proceso a los Agentes Participantes respecto al

nuevo enfoque de PPR y responsabilidades de la sociedad civil frente a estos

procesos asimismo se proyectó videos (Objetivos del Milenio –





Página 23








año fiscal 2012 – 2013.

Acto seguido los agentes participantes presentaron sus proyectos prioritarios

a nivel de IDEAS para su conversión en perfiles de proyectos; luego fue

clausurado el evento por el Gerente Municipal.

TALLER D – TALLER DE CAPACITACION Y TRABAJO ZONA: AA. HH y

URBANO MARGINAL

Siendo las 9:00 am del día 10 de Mayo del 2013 en el Auditorio de la

Municipalidad Provincial de Huanta, a dicho participaron los representantes

de AA.HH y comunidades/ Anexos circundantes a la zona Urbana de Huanta,

el evento se dio inicio con las palabras de bienvenida a cargo del Gerente

Municipal resaltando la importancia del evento. Acto seguido se presentó en

síntesis sobre el evento y se procedió a la capacitación del proceso a los

Agentes Participantes respecto al nuevo enfoque de PPR y responsabilidades

de la sociedad civil frente a estos procesos asimismo se proyectó videos

(Objetivos del Milenio – responsabilidad social), PDC, a efectos de orientar El

presupuesto por resultados en la gestión pública.









Página 24

FASE DE CONCERTACION DEL PROCESO PARTICIPATIVO.

TALLER CENTRAL “PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS, ELECCION

DEL COMITÉ DE VIGILANCIA Y FORMALIZACION DE

ACUERDOS”

Siendo el día 21 de Mayo 2013 a horas las 10:00 a.m. en el auditorio de la

Municipalidad Provincial de Huanta se desarrolló el “Taller de trabajo de

articulación de Planes de Desarrollo, competencias municipales, identificación

de problemas y proyectos”, en tal razón los objetivos generales del evento

fueron:

Fortalecer la integración y la generación de mejores capacidades a

nivel del Estado y de los Agentes Participantes, a fin de contribuir al

desarrollo local.

Identificar los problemas reales, coherentes con el PDC y el Plan

Bicentenario - Perú al 2021 y los Objetivos del Milenio - 2015

Establecer una adecuada vinculación entre el Plan de Desarrollo

Concertado, el proceso de Programación del Presupuesto Participativo

con Enfoque de Resultados y la formulación del Presupuesto por

Resultados del Ejercicio Fiscal 2014 de la Municipalidad Provincial de

Huanta.

Priorización y legitimación de proyectos de inversión publica

Con la participación de los agentes participantes de los 04 segmentos y/o

zonas del distrito de Huanta debidamente representados por sus agentes

participantes acreditados, en la que se analizó ampliamente la problemática

local y se priorizaron proyectos de continuidad de ejecución física y la

asignación presupuestal del ejercicio 2013 – 2014, de igual manera IDEA de

proyectos que gradualmente resuelvan problemas que aquejan al poblador y

lograr resultados a favor de la población.

A continuación el responsable de la Unidad de Presupuesto el CPC. Fredy

Cárdenas realizo la exposición del Presupuesto Municipal correspondiente

para el año 2014, principalmente de las fuentes de financiamiento de

FONCOMUN, CANON Y SOBRE CANON, y como se puede apreciar en el



Página 25

siguiente cuadro, el presupuesto de la Municipalidad Provincial de Huanta es

bastante reducido frente a la demanda de servicios diversos que a un carecen

los pobladores del distrito de Huanta.

UNIDAD DE PRESUPUESTO

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA PIA 2013 – TECHO PRESUPUESTAL 2014

INGRESOS

RUBRO IMPORTE

00 RECURSOS ORDINARIOS 898.853,00

08 IMPUESTOS MUNICIPALES 424.105,00

09 RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 1.124.869,00

07 FONCOMUN 10.518.454,00

18 CANON MINERO 1.524.194,00

18 CANON FORESTAL 5.253,00

18 REGALIAS MINERAS 741.980,00

18 FOCAM 4.251.876,00

TOTAL 19.489.584,00

GASTOS

RUBRO IMPORTE

00 RECURSOS ORDINARIOS 898.853,00

08 IMPUESTOS MUNICIPALES 424.105,00

09 RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 1.124.869,00

07 FONCOMUN

FONCOMUN - GASTOS CORRIENTES 4.476.497,64

FONCOMUN - GASTOS DE INVERSION 6.041.956,36

CANON MINERO 1.524.194,00

18 CANON FORESTAL 5.253,00

18 REGALIAS MINERAS 741.980,00

18 FOCAM 4.251.876,00

TOTAL 19.489.584,00



Página 26

PRESUPUESTO AÑO 2014 CUADRO DE PRESUPUESTO DE INVERSION PUBLICA -2014

FONCOMUN 2,118,659.00 CANON SOBRECANON 7,348,388.00

TOTAL 9,467,047.00

Exposición del facilitador sobre algunos componentes o temáticas a impartir a

los agentes participantes

COMPETENCIAS MUNICIPALES SEGÚN LA LEY 27972 LOM.

DIAGNÓSTICO

PROVINCIAL

VISIÓN DEFUTURO

SOCIAL

ECONÓMICO

AMBIENTAL

INSTITUCIONAL

1. Programas sociales, defensay promoción de derechos.

2. Educación, cultura, deportey recreacional

3. Tránsito, vialidad y transportepúblico.

4. Promoción del desarrolloeconómico local

5. Abastecimiento y comercializaciónde productos y servicios.

6. Saneamiento, salubridad y salud.

7. Organización del espacio físico –Uso del suelo.

8. Seguridad Ciudadana

PROBLEMAS/OBJET

POTENCIALIDADES

1....n

PROBLEMAS/OBJET

POTENCIALIDADES

1....n

PROBLEMAS/OBJET

POTENCIALIDADES

1....n

PROBLEMAS/OBJET

POTENCIALIDADES

1....n

EJES ESTRATEGICOS

Objetivos del PDC en base a competencias municipales

PROBLEMAS/OBJET Y POTENC. PRIORIZ.

PROCESO: IDENTIFICACIÓN DE RESULTADOS

PDCAl 2021

BASE FUNDAMENTAL PARA:

EVALUACIÓN TÉCNICA

ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL DIAGNÓSTICO

IDENTIFICACIÓN DE PROY. INVERSIÓN

- SNIP -



Página 27

ARTICULACIÓN PLAN, PRESUPUESTO Y PROYECTOS

Finalmente el Equipo Técnico municipal, presento la lista de proyectos

técnicamente viables bajo los criterios de evaluación y puntajes aplicados, a la

IDEA de proyectos que se recabaron en los talleres descentralizados y

zonales, los Agentes Participantes opinaron y pusieron su punto de vista,

quedando conforme la mayoría de los y las participantes.

CUADRO DE PROYECTOS PRIORIZADOS - AÑO FISCAL 2014

Presupuesto de continuidad para Proyectos de Inversión Publica 2013-2014

Nº PROYECTO PPTO

TOTAL DE PYTOS.

2013 2014

1

IDENTIFICACIÓN - REGISTRO DE RECURSOS TURÍSTICOS DE CIRCUITOS Y PROPUESTAS ECO TURÍSTICAS EN LA PROVINCIA DE HUANTA

1,000,000.00

300,000.00 400,000.00

2

INSTALACION DEL SERVICIO DE PROMOCION DEL EMPLEO JUVENIL EN EL DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

387,723.00

200,000.00 187,500.00

3

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN EL JIRÓN 2 DE MAYO, PASAJE LOS ANDES, PASAJE FLORENCIA REYES, JR IRENE SAAVEDRA VILA Y JR. AYACUCHO DEL BARRIO 5 ESQUINAS, DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

1,142,856.00

300,000.00 700,000.00

4 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO EN EL CONDOMINIO LA ALAMEDA BAJA CIUDAD DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

240,815.00

200,000.00 40,815.00

5

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE RIEGO DE 15 COMITÉS - MARGEN DERECHA HUANTA

6,942,682.00

500,000.00 200,000.00

6

“MEJORAMIENTO “INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE ELECTRIFICACIÓN EN LAS COMUNIDADES DE CALLAMPA, IQUICHA, YALLPO HUAMAN PAGO, TANAHUASI, CHURUNMARCA, DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA-AYACUCHO”

900,000.00

499,993.00 400,000.00

7

CONSTRUCCIÓN DE TROCHA CARROZABLE CARHUAHURAN, CERCAN, CCANCCAYLLO, CHOCCEHUICHCCA, CANRAO

9,220,799.00

400,000.00 500,000.00



Página 28

8

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROMOCION DE LA ARTESIANA TEXTIL, TEJIDOS Y BORDADOS EN ACABADO DE CUERO, CON MUJERES ORGANIZADAS EN CLUBES DE MADRES EN LA CIUDAD DE HUANTA, DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

1,000,000.00

300,000.00 500,000.00

9 IMPLEMENTACION DE PROCOMPITE

200,000.00

10

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN SEIS (6) INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIO EN LA ZONA URBANA DE HUANTA, DISTRITO Y PROVINCIA DE HUANTA – AYACUCHO

14,057,746.00

30,000.00 20,000.00

11

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS MATERNO INFANTIL DE OCHO (08) ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO.

9,466,375.00

30,000.00 20,000.00

12

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN DIEZ (10) INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL INICIAL EN ZONAS ALTOANDINAS DEL, DISTRITO DE HUANTA – AYACUCHO

9,477,599.00

30,000.00 20,000.00

13

MEJORAMIENTO DE SEIS (6) INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIO EN LAS ZONAS ALTO ANDINAS DEL DISTRITO DE HUANTA – AYACUCHO

8,429,216.00 30,000.00 20,000.00

14

“MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA VEGETAL PARA LOS SERVICIOS AMBIENTALES EN 45 COMUNIDADES ALTO ANDINAS, DISTRITO HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA- AYACUCHO”

4,084,998.00

500,000.00 30,000.00

15

“MEJORAMIENTO DE LA ACTIVIDAD AGROFORESTAL PARA LA RECUPERACIÓN DE SUELOS DEGRADADOS EN LOS VALLES INTERANDINOS DEL AMBITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA – AYACUCHO”

3,503,923.00

500,000.00 600,000.00

16

“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD PRODUCTIVA EN EL CULTIVO DE LA PAPA EN 45 COMUNIDADES ALTO ANDINAS DE LA PROVINCIA DE HUANTA-AYACUCHO"

5,709,389.00

100,000.00 30,000.00

17

“MEJORAMIENTO DE LOS ACCESOS AL PARQUE INFANTIL MORRO TUPIN, DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO”

928,000.00 200,000.00

18

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. SN. FCO. ASIS DISTRITO HUANTA – PROV. HUANTA

30,000.00 30,000.00

19 ELABORACION DE EXPEDIENTES TÉCNICOS

403,190.00 420,000.00

20

CREACION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL JR. FLORENTINA LOZANO, PSJE ALEJANDRO ROJAS Y JR. ABELARDO CARDENAS, DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO 1,053,327.00 900,000.00

21

MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DE LOS JIRONES JULIO C. TELLO (04 CUADRAS); JR. CESAR URBANO (01 CUADRA)- HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO 1,100,827.00 700,000.00

22

CREACION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL JR. 22 DE JUNIO 2DA CUADRA, JR. VICTOR RAUL YANGALI CASTRO, JR. LOS PROCERES Y JR. HUGO MATTA TELLO 1ERA CUADRA DEL BARRIO HOSPITAL BAJA, DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO 1,550,925.00 30,000.00

23

MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS CALLES M. UNTIVEROS, F RICHTER PRADA, PABLO GONZALES, MANUEL J URBINA TUPAC AMARU HUGO BUSTIOS, ARICA, LUIS CAVERO, R. ALVARADO, G. SANTILLANA Y MANCO CAPAC DE LA CIUDAD DE HUANTA

3,141,876.00

3,000,000.00

24

CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS CALLES HUANCAVELICA, HUGO MATTA TELLO, OCTAVIO INFANTE, SAIRE TUPAC, PACHACUTEC, SINCHI ROCA, WARI, LAS RETAMAS, LAS ORQUIDEAS Y CALLE SIN NUMERO 031 DE LA CIUDAD DE HUANTA

1,487,589.00

30,000.00

25

AMPLIACION Y EQUIPAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. ESMERALDA DE LOS ANDES DE HUANTA, DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO 573,988.00 573,988.00

26 CREACION DEL SERVICIO DE POSTAS MEDICAS EN LA COMUNIDAD DE CCATUPATA (FC) 34,744.00

27

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA ESPECIAL DIVINO NIÑO JESUS EN EL DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO 50,000.00

28

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. DE EDUCACIÓN PRIMARIA N38262/MX-P CARMEN SOTO FLORES DEL CENTRO POBLADO DE UYUVIRCA, DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO 30,000.00

TOTAL 85,400,653.00

9,437,047.00



Página 29

LISTA DE IDEA DE PROYECTOS – PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2014

Así mismo se manifestó en la asamblea que en virtud de lo que establece el

Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01 del Ministerio de Economía y Finanzas, por no

alcanzar financiamiento, las ideas de proyecto alternativos no podrán ser

incorporados al Presupuesto Institucional de Apertura del año fiscal 2014, pero si se

incluirán en el Programa Multianual de Inversiones de la Municipalidad Provincial de

Huanta. Igualmente se acordó que en razón de la disponibilidad presupuestal se

elaborarán los perfiles de los proyectos en idea.

Así también se les recordó que para la ejecución de las ideas de proyecto

priorizados se tomará en cuenta el orden obtenido de acuerdo a los criterios de

calificación y conforme a la disponibilidad presupuestal.

De igual manera, expresó que las denominaciones y los costos estimados para

cada idea de proyecto son referenciales y se precisarán técnicamente por los

proyectistas durante el proceso de formulación de los perfiles de los PIP.

de igual manera se registra la relación de ideas de proyectos priorizados, las mismas se encuentran registradas en las respectivas actas debidamente suscritas por los Agentes Participantes. RELACION DE IDEA DE PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA – 2014

N° IDEA DE PROYECTOS BENEFICIARIOS ZONA FUNCION/EJE

1

Sistema de agua potable y alcantarillado del C.P de Pampalca

Cercado del C.P. Pampalca

Zona altoandina de Huanta Ambiental

2

Sistema de SAP y latinización en Yauli, Huaychao y Macabamba

03 Comunidades

Altoandina

Ambiental

3

Elaboración del perfil de Pyto. Creación del nivel secundario del C.P. Pampalca.

Población estudiantil nivel

Secundario

Altoandina

Social

4 Sistema de agua potable y alcantarillado de Huaynacancha

Cercado de la C.C. Huaynacancha

Altoandina Ambiental

5

Elaboración del perfil de Pyto. Creación del nivel secundario de la C.C Huaychao.

Población estudiantil nivel

Secundario

Altoandina

Social

.



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6

Liquidación del pyto. Del Tractor agrícola – Cunya Cunya

Económico

7

Ampliación del SAP y Alcantarillado del C.P. Uchuraccay

Uchuraccay

Altoandina

Ambiental

8

Formulación del perfil de Pyto. Creación y equipamiento de infraestructura del Pto. Salud. Ccatupata

03 anexos

Altoandina

Social

9

Formulación del Plan de Negocio: Crianza de Truchas en ríos y lagunas del C.P. Uchuraccay, Cunya e Iquicha

03 Comunidades

Altoandina

Económico

10

Formulación del perfil de Pyto. Trocha carrozables: Totora, Ayapaccha, Ccochaccocha, Ticcllaccocha, Chaupiccocha (06 Km)

04 Comunidades

Altoandina

Económico

11

Formulación del perfil del Sistema de riego tecnificado de la laguna de Yanaccocha

04 Comunidades

Altoandina

Ambiental

12

Plan de Negocio: Adquisición de Rastra y Carroza para tractor agrícola de Cunya

Agricultores

Económico

13 Formulación del Pyto. De agua y alcantarillado – Huanza

Valle baja

Ambiental

14

Formulación del Pyto. De agua y alcantarillado – Quinrapa

Valle baja

Ambiental

15 Formulación del Pyto. Reservorio y canales de riego – Impao 2

Valle baja

Económico

16 Formulación del Pyto. Infraestructura educativa primaria. C.P. Maynay

Valle baja

Social

17

Ampliación de la infraestructura educativa de la I.E. San Francisco de Asis – Huanta

Alumnos (as)

Zona Urbana

Social

18 Formulación del Pyto. Casa del Refugio – CEM

Afectadas por la violencia familiar

Zona Urbana Social

19

Formulación Fortalecimiento de los servicios de la DEMUNA- Huanta

Niños (as), adolescentes

Zona Urbana

Social



Página 31

20

Formulación del Pyto. Planta de tratamiento de residuos sólidos – Huanta

Población zona Urbana

Zona Urbana

Ambiental

21 Formulación del Pyto. Infraestructura del CETPRO – Huanta

Estudiantes Técnicos

Zona Urbana Social

22

Formulación del Pyto. Ampliación de infraestructura educativa I.E. Inmaculada Concepción – Huanta

Escolares

Zona Urbana

Social

23

Formulación del Perfil técnico – Construcción del Auditorio de la Federación Agraria Huanta

Gremios Agrícolas

Zona Urbana

Social

24

Formulación del Plano Urbano de la Asoc. Pro Vivienda Gral. José Antonio Navala Huachaca.

Pobladores AA.HH

AA.HH. Urbano Marginal

Social

25

Plano de reordenamiento territorial del Barrio Soccosccoha y Huallhuayocc

02 barrios


Social

26 formulación del Pyto. Agua y alcantarillado del AA.HH. La Victoria-Huanta

01 AA.HH AA.HH. Urbano

Marginal Ambiental

27

Formulación del perfil de Pyto. Infraestructura educativa de la I.E. Pucaraccay- Huanta

Alumnos (as)


Social

28

Formulación del perfil de Pyto. De instalación de pastos forrajeras y forestación – Razuhuillca

01 comunidad


Ambiental

29

Formulación del perfil de Pyto. Rehabilitación y mejoramiento de la carretera – Huancayocc – Chula. Huanta

03 Comunidades


Económico

30

Formulación del perfil de Pyto. Agua potable – Ñahuinpuquio – Huanta

01 comunidad

AA.HH. Urbano Marginal Ambiental

31

Formulación de perfil de pyto. Creación y construcción de C.Salud- Chancaray

Población


Social

TALLER DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PROVINCIAL 2014

El día 23 de Mayo 2013, en el auditorio de la Municipalidad Provincial de

Huanta se desarrollo el taller provincial con la participación de los Alcaldes

distritales y/o sus representantes de la Municipalidades distritales de:

Santillana, Iguain Luricocha, Huamanguilla, Sivia, Huanta. El taller estuvo bajo



Página 32

la dirección técnica del ETM luego de las diversas participaciones de los

señores Alcaldes y representantes sobre la realidad provincial se llego a la

siguiente conclusión, que el año 2014 se beneficiaran 02 municipalidades con

el presupuesto económico provincial de Huanta. Municipalidad Distrital de

Santillana y Luricocha respectivamente.

DISTRIBUCION DEL FONCOMUN PROVINCIAL DE HUANTA 2014

FONCOMUN PROVINCIAL 4.586.436,91

20% GASTOS CORRIENTES 917.287,38

80% GASTOS DE INVERSION 3.669.149,53

4.586.436,91

Nº DISTRITO MONTO ASIGNADO FTE. FFTO.

1 LURICOCHA 600.000.00 FONCOMUN

2 SANTILLANA 600.000.00 FONCOMUN

TOTAL S/. 1.200.000.00

Nota: Los Alcaldes de las Municipalidades Distritales de: Luricocha y Santillana, deberán entregar la propuesta del proyecto de inversión pública por el monto asignado a cada distrito, hasta el 29 de Mayo 2013, a la Sub Gerencia de Planificación y Presupuesto de la MPH.

FONCOMUN PROVINCIAL. PRESUPUESTO DEL NIVEL PROVINCIAL 2014.

PROYECTO PPTO TOTAL DE

PROYECTO 2013 2014

MEJORAMIENTO DE LA SALUD DEL NIÑO MENOR DE 3 AÑOS PARA LA DISMINUCIÓN DE LA DESNUTRICIÓN INFANTIL DE LOS DISTRITOS DE LLOCHEGUA Y SIVIA.

8,694,708.00

30,000.00 70,000.00

MEJORAMIENTO DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN TRECE MUNICIPALIDADES DE CENTROS POBLADOS DE LOS DISTRITOS DE HUANTA, SIVIA Y SANTILLANA, PROVINCIA HUANTA - AYACUCHO.

1,035,000.00

300,000.00 635,000.00

“MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL PALACIO MUNICIPAL DE HUANTA, DEL DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO”

7,000,000.00

3,190,085.00 500,000.00

MEJORAMIENTO E IMPLEMENTACIÓN DEL SERVICIO DE LA DEFENSORÍA MUNICIPAL DEL NIÑO, NIÑA Y EL ADOLESCENTE – DEMUNA, EN LOS OCHO DISTRITOS, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO 275,855.00 264,149.00

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EN EL MERCADO MUNICIPAL DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO.

9,967,594.00 1,869,149.00 500,000.00

CONSTRUCCION DE UNIVERSIDAD AUTONOMA DE HUANTA

2,315,102.00 683,451.00 100,000.00

VELATORIO MUNICIPAL DE HUANTA 1,250,000.00 50,000.00



Página 33

PROYECTO DEL LOCAL DE ASILO DE ANCIANOS HUANTA (Elaboración de Exp. Técnico) 50,000.00

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PREVENCION, CONTROL Y HERRADICACION DE LAS ENFERMEDADES Y PLAGAS DE LA PRODUCCION DE FRUTAS EN LOS DISTRITOS DE HUANTA, IGUAIN Y LURICOCHA. HUAMANGUILLA SANTILLANA 698777.41 300,000.00

PROYECTO SANTILLANA 600,000.00

PROYECTO LURICOCHA 600,000.00

TOTAL 3,669,149.00

4. RESULTADOS DEL PROCESO

El desarrollo del Proceso del Presupuesto Participativo basado en resultados para el año fiscal

2014, se realizó con total transparencia y sincerando el presupuesto municipal, asegurando a la

población una real representación y participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil,

destacando la labor responsable de la Población Participante, llegando a la Priorización de

Proyectos en beneficio del distrito y la Provincia.

ORD.

TIPO DE EVENTOS REALIZADOS

Nº

01 Reuniones de trabajo del Equipo Técnico

02

02 Taller de Sensibilización, Capacitación de Agentes Participantes 05

03 Taller del PPpR 2014 de Diagnóstico Temático, Identificación de

Problemas y Proyectos.

01

04 Taller de Priorización de Proyectos, elección del Comité de

Vigilancia, Formalización de Acuerdos

01

05 Reunión Alcaldes a nivel Provinciales, 01

Fuente: ETM

ELECCIÓN DEL COMITÉ DE VIGILANCIA DEL PRESUPUESTO

PARTICIPATIVO 2014

Los Agentes Participantes, democráticamente proceden a elegir a los

integrantes del Comité de Vigilancia y Control del Presupuesto Participativo

correspondiente al año fiscal 2014, de la Municipalidad Provincial de Huanta,

eligiéndose los siguientes Agentes Participantes:



Página 34

COMITE DE VIGILANCIA PP 2014 – MP. HUANTA.

NOMBRES Y APELLIDOS ZONA/REPRES. CARGO DNI

YURI HUACHACA CUCHURI ALTOANDINA PRESIDENTE

REYNA LUCILA MALLMA ROJAS URBANA SECRETARIO

NICASIO ÑAUPA PACHECO URBANA SEC. ECONOMIA EFRAIN MAMERTO GAMBOA

CRUZ

AA.HH.URBANO

MARGINAL VOCAL

LECCIONES APRENDIDAS

El Proceso de Presupuesto Participativo 2014 de la Municipalidad Provincial de

Huanta, si bien fue un proceso de continuidad respecto al período anterior esta

tuvo sus singularidades en la afirmación de la consolidación del Equipo técnico

facilitador del proceso participativo y una democracia participativa como eje de

la gestión, bajo ese marco nos atrevemos a lanzar algunas lecciones

aprendidas que podrían permitir mejorar o superar la valla impuesta

A nivel de la Preparación

Mas allá del liderazgo que pueda tomar la autoridad en iniciar el proceso de

presupuesto participativo es necesario y fundamental construir un equipo en

torno a ello, esto significa reflexión conjunta para una acción colectiva.

Equipo no es solo la junta de varias personas capaces de llevar adelante el

proceso, implica además encontrar una dinámica que afirme los lazos o

interrelaciones personales, que posibilite la reflexión, entendimiento y manejo

de los instrumentos metodológicos, de gestión y de las particularidades de la

gestión, para en el marco de ellos implementar el Plan de Desarrollo

Concertado Provincial y el Presupuesto Participativo basado en resultados.

El equipo técnico necesita establecer la ruta y los hitos a seguir en el PPR,

tanto metodológica y temáticamente, para ello requiere información relevante

como por ejemplo: el diagnostico local actualizado, análisis de avances y

limitaciones del PDC, inversión por sectores de los 03 últimos años y los techos

presupuestales para el presente período, entre otros.

• Preparar significa cuidar de todos los detalles que el proceso requerirá o

exigirá según el momento dado, ello exige cierta proyección preventiva, para

medir los logros de los objetivos, metas y Resultados (cambios) que se espera

del proceso.



Página 35

A nivel de la Ejecución:

Debe considerarse inicialmente un programa de reorganización de la estructura

orgánica de las comunidades, Centros Poblados y las Organizaciones Sociales

de Base, capacidades dirigenciales en funciones y atribuciones en el marco del

Sistema local de participación ciudadana, y su articulación con los instrumentos

de gestión del territorio, orientados al proceso de implementación del Plan de

Desarrollo Concertado Provincial y el proceso del Presupuesto Participativo, ya

que muchas veces lo que moviliza a un dirigente es más su percepción

subjetiva de la administración pública municipal que una visión de desarrollo

compartida, por consiguiente su aporte al proceso de negociación y búsqueda

de consensos en la inversión suelen diluirse, dando así, paso a posturas

beligerantes y confrontaciones con mayor tinte político y con poco fundamento

técnico - político.

• Ausencia de los representantes de las organizaciones políticas locales,

quienes deberían involucrarse más en estos procesos ya que son ellos los que

deberían dirigir, encausar los procesos sociales vivos.

• Los actores técnicos (Gerente y Subgerentes) de la Municipalidad deberían

involucrarse más en estos procesos en vista que son ellos los llamados a

implementarlos y hacer que se encausen en la visión de desarrollo de la

provincia de Huanta.

• Debe hacerse procesos más ampliados y a espacios mayores con los agentes

de desarrollo informados, por ello es necesario implementar programas de

fortalecimiento de las capacidades organizacionales, el proceso del PP debe

iniciar a más tardar en el mes de marzo.

RECOMENDACIONES

Reorganización y fortalecimiento de la estructura orgánica de las

comunidades y Centros Poblados, capacidades dirigenciales en roles,

funciones y atribuciones en el marco del Sistema local de participación

ciudadana, y su articulación con los instrumentos de gestión del territorio,

orientados al proceso de implementación del Plan de Desarrollo Concertado

Provincial y el proceso del Presupuesto Participativo.



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Aprobar la Ordenanza Municipal del proceso del Presupuesto Participativo a

mas tardar entre los meses de Febrero y Marzo de cada año fiscal,

asimismo conformar el Equipo técnico facilitador del PP bajo acto Resolutivo,



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para así desarrollar con una programación adecuada y fortalecer la

institucionalidad del proceso del PP.

Que la Municipalidad Provincial de Huanta, socialice el Plan de Desarrollo

(PDC 2021) de la Provincia de Huanta, a todos los sectores públicos y

privados, asimismo a la población en general, convirtiendo el PDC en

versión más popular de ser posible.

Aprobar e implementar el Plan Estratégico Institucional (PEI) de la MPH.

Elaborar, aprobar e implementar el Plan Operativo Institucional (POI)

Aprobar en Sesión de Concejo Municipal el proyecto PIA 2014 de la

Municipalidad Provincial de Huanta, lo más pronto posible y remitir a las

instancias pertinentes.

Realizar balance del proceso del PP con la participación de todas las

autoridades ediles, funcionarios y trabajadores de la Municipalidad, para

mejorar el desempeño institucional de la Municipalidad con respecto a la

cultura de planificación y gestión por resultados.

Publicar a través de la pagina web de la MPH los resultados del proceso

principalmente de los proyectos priorizados, asimismo a través de oficios

comunicar a todas las organizaciones sobre los `proyectos priorizados para

el PP 2014.



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Incorporar al aplicativo informático del MEF los proyectos de inversión

pública y otros según formato.

Reconstituir y Fortalecer el CCL Provincial de Huanta, con la finalidad de

lograr la gobernabilidad y transparencia de la gestión.

Reconocer bajo acto resolutivo al Comité de Vigilancia del PP 2014 y

capacitar en roles y funciones - otros.

CONCLUSIONES.

El Proceso del Presupuesto Participativo basado en Resultados para el

año fiscal 2014 fue desarrollado dentro del marco normativo y el

cronograma del proceso establecido con toda normalidad, fruto de ello es

haber cumplido el objetivo trazado de legitimar los Proyectos de inversión

pública que generen Impacto y evitar la atomización del escaso

presupuesto Municipal.


año fiscal 2014 sigue siendo un proceso perfectible, por ello es necesario

ir aprendiendo de los procesos previos, y así seguir alimentando al

fortalecimiento de la democracia participativa.


año fiscal 2014 debería ser la herramienta de gestión por excelencia que

permita la concertación y el consenso, para ello es necesario seguir

profundizando en el conocimiento, entendimiento y apuesta del enfoque

de desarrollo humano a nivel de toda la población.


año fiscal 2014 ya tiene un espacio y un protagonismo en la designación

de presupuestos y del que hacer municipal, gracias a la participación

activa de los agentes participantes.

El reto en el Proceso Participativo sigue siendo la planificación por

resultados, sobre todo para los proyectos sociales.

El Proceso del Presupuesto Participativo basado en Resultados debe ser

una herramienta de manejo y conocimiento fluido de todo el personal de la

Municipalidad Provincial de Huanta, y no solo del equipo técnico.



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El Proceso debe estar articulado fundamentalmente al Plan de Desarrollo

Concertado Provincial de Huanta y el Plan de Desarrollo Institucional, sin

ello iniciar un El Proceso del Presupuesto Participativo basado en

Resultados puede ser contraproducente, puede afirmar la política del

inmediatismo y eso rompe con toda lógica de desarrollo.



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GALERÍA DE FOTOS – PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2014 – HUANTA

Alcalde Provincial de Huanta: CPC. Carlos Alberto Rúa Carbajal.

MIEMBROS DEL EQUIPO TECNICO MUNICIPAL – HUANTA – PP. 2014



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Reuniones de trabajo del ETM. PP. 2014

TALLER DE CAPACITACION DESCENTRALIZADA A AGENTES PARTICIPANTES PP. 2014 . MPH



Página 42

AGENTES PARTICIPANTES DE LAS 04 ZONAS DEL DISTRITO DE HUANTA PRIORIZAN PROYECTOS

APERTURA DEL TALLER DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PROVINCIAL PP.2014

Alcaldes distritales



Página 43

MIEMBROS DEL COMITÉ DE VIGILANCIA CIUDADANA DEL PP. 2014

informe final proceso del presupuesto participativo … · informe final proceso del presupuesto...

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