informe preventivo de impacto ambiental -...

MONTERREY, N. L. JUNIO 2009

INFORME PREVENTIVO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO: ESTACIONAMIENTO TEC

RESUMEN EJECUTIVO DATOS GENERALES DEL PROYECTO DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ORDENAMIENTOS JURÍDICOS DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL IMPACTOS AMBIENTALES MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS ANEXOS

INFORME PREVENTIVO DE

IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO: ESTACIONAMIENTO

TEC

MONTERREY, N. L. JUNIO 2009

Informe Preventivo de Impacto Ambiental Proyecto: Estacionamiento Tec

ea-planeta

I

I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL…………………………………………...……….....................................1

I.1 Proyecto.................................................................................................................1

I.1.1 Nombre del Proyecto…….......................................................................................1

I.1.2 Ubicación del proyecto...........................................................................................2

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto.............................................................................2

I.1.4 Presentación de la documentación legal................................................................2

I.2 Promovente............................................................................................................6

I.2.1 Nombre o razón social............................................................................................6

I.2.2 Registro federal de contribuyentes del promovente (R.F.C.).................................6

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal................................................................6

I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír

notificaciones.........................................................................................................6

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental.........................7

I.3.1 Nombre o razón social...........................................................................................7

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes (R. F. C.) o CURP........................................7

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio.........................................................7

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio.......................................................7

II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO........................................................................8 I.1 Información general del proyecto..........................................................................8

II.1.1 Naturaleza del proyecto........................................................................................8

II.1.2 Selección del sitio.................................................................................................10

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización.........................................10

II.1.4 Inversión requerida...............................................................................................13

II.1.5 Dimensiones del proyecto....................................................................................14


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II

II.1.6 Uso actual de suelo..............................................................................................16

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos..............................16

II.2. Características particulares del proyecto……………………..…...........................16

II.2.1 Programa general de trabajo…………….……………………..…...........................17

II.2.1.1Estudios de campo y gabinete…………………………………………………….....17

II.2.2 Preparación del sitio…………………………………………….…...........................21

II.2.3 Descripción de obras y actividades del proyecto…………….…...........................24

II.2.4 Etapa de construcción..........................................................................................24

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento...................................................................29

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto........................................................31

II.2.7 Abandono del sitio….............................................................................................31

II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólido, líquidos u emisiones a la

atmosfera …………..............................................................................................31

II.2.9 Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos…….......38

III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES.................................................39

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL...................................................78

IV.1 Delimitación del área de estudio……………………………...................................78

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental…………...................................78

IV.2.1 Aspectos abióticos................................................................................................78

IV.2.2 Aspectos bióticos..................................................................................................94

IV.2.3 Paisaje..................................................................................................................97

IV.2.4 Medio socioeconómico.........................................................................................99


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III

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES..................................................................................................107

V.1 Metodología para evaluar los impactos ambientales…......................................107

V.2 Descripción de los impactos ambientales identificados.....................................112

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES..................................................................................................122

VI.1 Descripción de la Medida o Programa de Medidas de Mitigación o Correctivas

Por Componente Ambiental…............................................................................122

VI.1.1 Preparación y Construcción del Sitio..................................................................122

VI.1.2 Etapa de Operación y Mantenimiento................................................................135

VII. PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO EVALUACION DE ALTERNATIVAS................................................................................................137

VII.1 Pronóstico del escenario....................................................................................137

VII.2 Programa de vigilancia ambiental.......................................................................139

VII.3 Conclusiones......................................................................................................142

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y

ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.............................................................146

Bibliografía.................................................................................................................147


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ANEXOS

Anexo I.1 Documentos legales del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de

Monterrey.

Anexo I.2 Copia de la Escritura Pública No. 3,694 que manifiesta la situación legal

de predio bajo estudio.

Anexo I.3 Documentos varios del Representante legal.

Anexo I.4 Copia de la Escritura Pública No. 27,646 que manifiesta el poder

otorgado.

Anexo I.5 Documentos varios del Responsable técnico.

Anexo II.1 Copia del oficio del Uso de Suelo municipal

Anexo II.2 Planos del proyecto.

Anexo V.1 Matriz de Leopold.


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FIGURAS Página No.

Figura I.1

Croquis de localización del sitio bajo estudio. ................................................................ 3

Figura I.2

Fotografías del predio bajo estudio ................................................................................ 4

Figura I.3

Croquis de vías de acceso al predio bajo estudio. ........................................................ 5

Figura II.1

Ubicación del predio respecto al Plan Parcial de Desarrollo Urbano Sustentable Cañón

del Huajuco Monterrey 2002-2020 ................................................................................. 9

Figura II.2

Ubicación general del predio bajo estudio……………………………………………………11

Figura II.3

Ubicación específica del predio bajo estudio .................................................................. 11

Figura II.4

Ubicación y coordenadas del predio ............................................................................... 12

Figura III.1

Ubicación del predio bajo estudio respecto a las Regiones Terrestres Prioritarias…...…54


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FIGURAS Página No.

Figura III.2

Ubicación del predio bajo estudio respecto a las Regiones Hidrológicas Prioritarias...…55

Figura III.3

Ubicación del predio bajo estudio respecto a las AICAS………………...…………………55

Figura IV.1

Temperatura reportada por la estación meteorológica de Monterrey…...………………...80

Figura IV.2

Precipitación recabada por la estación Meteorológica de Monterrey ............................. 81

Figura IV.3

Tipos de climas presentes en el área de proyecto ......................................................... 82

Figura IV.4

Sitio bajo estudio respecto a la carta geológica INEGI……………………………………..85

Figura IV.5

Regiones sísmicas de México, el proyecto está en la zona A....…………………………..87

Figura IV.6

Sitios con actividad volcánica…………...….………………………………………………….87

Figura IV.7

Carta edafológica 1:50,000. En base a la carta del INEGI G14C26 ............................... 90


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FIGURAS Página No.

Figura IV.8

Carta Aguas superficiales 1:250,000. Monterrey G14 – 7, (INEGI)……………………….92

Figura IV.9

Carta Aguas subterráneas 1:250,000. Monterrey G14 – 7, (INEGI)………………………93

Figura IV.10

Carta Uso de Suelo 1:50,000.Monterrey G14C25 (INEGI)……………………………...….95

Figura IV.11

Localización del predio y las áreas naturales protegidas en la región…………………….98

Figura IV.12

Ubicación geográfica del municipio de Monterrey, Nuevo León..…………………….…...99

Figura IV.13

Dinámica poblacional en el municipio de Santiago………………………………………………100

Figura V.I

Valores considerados para los factores de evaluación del proyecto...………………..…109

Figura V.2

Interacción de los valores para la identificación y evaluación de los impactos…...........109


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TABLAS Página No.

Tabla II.1

Distribución de áreas que comprenden el proyecto…………………………………………..8

Tabla II.2

Coordenadas (vértices) del predio “a” a desmontar ....................................................... 10

Tabla II.3

Distribución de áreas del proyecto ................................................................................. 14

Tabla II.4

Colindancias del Predio ................................................................................................. 16

Tabla II.5

Diagrama de Gantt, programa general de trabajo .......................................................... 17

Tabla II.6

Calendario de Actividades .............................................................................................. 20

Tabla II.7

Diagrama de Gantt, preparación del sitio ....................................................................... 21

Tabla II.8

Maquinaria y equipo utilizado en la preparación del sitio ............................................... 21

Tabla II.9

Lista de materiales a utilizarse durante las etapas de preparación del sitio ................... 22


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TABLAS Página No.

Tabla II.10

Personal empleado para la preparación del sitio ............................................................ 22

Tabla II.11

Diagrama de Gantt, construcción estacionamiento ........................................................ 24

Tabla II.12


Tabla II.13


Tabla II.14

Personal empleado para la preparación del sitio ............................................................ 26

Tabla II.15

Personal empleado para la preparación del sitio. ........................................................... 29

Tabla II.16

Residuos que podrían generarse en la etapa de preparación del sitio y construcción ... 32

Tabla IV.1

Temperaturas medias en el municipio de Monterrey ...................................................... 79

Tabla IV.2

Precipitación total mensual en el área de estudio. ......................................................... 80


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TABLAS Página No.

Tabla IV.3

Material predominante……………………………………………………………….………..100

Tabla IV.4

Viviendas con agua entubada………………………………………………………………..102

Tabla IV.5

Centros educativos en la ciudad de Monterrey………………………………………..…..102

Tabla IV.6

Población económicamente activa por sector….……………………………………..…..103

Tabla V.1

Valores considerados para los factores de evaluación del proyecto…….……………...108

Tabla V.2

Escala de valores de los impactos considerados en la etapa de preparación del

sitio……………………………………………………...……………………………………....110

Tabla V.3

Escala de valores de los impactos considerados en la etapa de construcción……......110

Tabla V.4

Escala de valores de los impactos considerados en La etapa de operación y

mantenimiento………………………………………………………………………………….111

Tabla V.5

Escala de valores de los impactos en los componentes de cada etapa……………..….111


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TABLAS Página No.

Tabla V.6

Valores de los impactos obtenidos en la evaluación.……………………………………...112

Tabla V.7

Tipo y número de impactos evaluados...……………………….…………………………...113

Tabla V.8

Máximo valor y características de los impactos por etapa del proyecto………………...113

Tabla VI.1

Suelo y medidas de prevención durante la etapa de preparación y construcción del

sitio……………………………………………………………………………………………. 122

Tabla VI.2

Calidad del aire y medidas de prevención durante la etapa de preparación y construcción

del sitio.………………………………………………………………………………………...125

Tabla VI.3

Ruido y medidas de prevención durante la etapa de preparación y construcción del

sitio……………………………………………………………………………………………...127

Tabla VI.4

Calidad del agua y medidas de prevención durante la etapa de preparación del

sitio.……………………………………………………………………………………………...127

Tabla VI.5

Vegetación y medidas de prevención durante la etapa de preparación del

sitio…………………………………………………………………………………….………...129


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TABLAS Página No.

Tabla VI.6

Fauna y medidas de prevención durante la etapa de preparación del sitio………..…...129

Tabla VI.7

Transportación y sus medidas de prevención durante la etapa de preparación del

sitio………………………………………………………………………………………………130

Tabla VI.8

Manejo de Residuos y sus medidas de prevención durante la etapa de preparación del

sitio…………………………………………………………………………………..……..…...131

Tabla VI.9

Aspectos Socioeconómicos y sus medidas de prevención durante la etapa de

preparación del sitio……………………………………………………...………..……..…...132

Tabla VI.10

Salud Pública y sus medidas de prevención durante la etapa de preparación del

sitio……………………………………………………………………………………………...132

Tabla VI.11

Seguridad y Salud Ocupacional y sus medidas de prevención durante la etapa de

preparación del sitio………………………………………………………..……..……..…...133

Tabla VII.1

Esquema de vigilancia de los componentes a impactar……………..……..……..……..141


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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL PARTICULAR

I.1 Proyecto El Promovente del presente estudio es el Instituto Tecnológico y de Estudios

Superiores de Monterrey (“ITESM” en lo sucesivo) quien es propietario del

terreno en el cual se pretende el desarrollo del presente proyecto. El ITESM

cuenta con un polígono con una superficie total de 201,787.25 m2, el cual está

integrado por varios lotes de los cuales para efectos del proyecto solo serán

considerados el Lote 51, el cual cuenta con una superficie total de 31,036.86 m2 y

para la construcción del estacionamiento solo se requerirán 4,800 m2. La

propiedad legítima del predio está asentada con base en la Escritura Pública No.

3,694 otorgada ante la fe del Notario Público No. 80, Lic. Rodolfo Vela de León

con ejercicio en el Primer Distrito Registral en Monterrey, N.L. el día 11 de agosto

de 1994. Una copia de los documentos legales del Instituto Tecnológico, están

incluidos en el Anexo I.1. Una copia de la Escritura Pública No. 3,694 está

incluida en el Anexo I.2.

El Promovente pretende la construcción de un estacionamiento con tres niveles

cuya capacidad por nivel sea de 150 cajones en un predio propiedad del

Promovente localizado en el municipio de Monterrey, Nuevo León. En la Figura

I.1 está incluido un croquis de localización del sitio bajo estudio y en y Figura I.2

están incluidas fotografías del predio en su condición actual.

I.1.1 Nombre del Proyecto “Estacionamiento Tec”


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I.1.2 Ubicación del proyecto El terreno bajo estudio, se sitúa en la Carretera Nacional # 2008, Km 267 en

Valle Alto en el municipio de Monterrey, Nuevo León. El predio se encuentra

dentro de las instalaciones de la Prepa Tec Campus Valle Alto, la cual cuenta

con infraestructura como lo son 2 edificios de aulas así como oficinas

administrativas; además de contar con campos deportivos. Cuenta con una

vialidad que ha venido dando servicio a los distintos alumnos y profesores de la

institución así mismo es notable la infraestructura urbana en los alrededores

como lo es la posteria para el suministro de energía eléctrica de CFE y para el

servicio de telefonía, y por otra parte se puede observar en algunas colindancias

vivienda, campos de cultivo y establecimientos comerciales entre otras. En la

Figura I.3 está incluido un croquis en el que se referencian los caminos para el

acceso al predio de interés.

I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto. El proyecto considera una vida útil de al menos 30 años tomando en cuenta las

características de diseño y opinión del responsable del proyecto.

I.1.4 Presentación de la documentación legal

El terreno es propiedad del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de

Monterrey de acuerdo a lo manifestado en la Escritura Pública número 3,694 con

fecha del 11 de agosto de 1994, otorgada ante la fe del Notario Público No. 80,

Lic. Rodolfo Vela de León con ejercicio en el Primer Distrito Registral en

Monterrey, N.L. Una copia de la Escritura Pública No. 3,694 está incluida en el

Anexo I.2.


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Proyecto: Estacionamiento Tec

Parque Natural La Estanzuela

370 000 m. E 381 000 m. E

28 2

400

0 m

. N

28 3

400

0 m

. NFigura I.1 Croquis de Ubicación del sitio bajo estudio


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Figura I.3 Croquis de acceso al sitio bajo estudio


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I.2 Promovente I.2.1 Nombre o razón social

Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey, según hace constar

la Escritura Pública No. 22,243. Una copia de dicha escritura está incluida en el

Anexo I.1

I.2.2 Registro federal de contribuyentes del representante legal. ITE-430714-KI0. Una copia simple de la Cédula de Identificación Fiscal está

incluida en el Anexo I.1.

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal La vicerrectora de enseñanza

media y Apoderada General de Administración, ambas del Instituto Tecnológico

de Estudios Superiores de Monterrey, personalidad que acredita mediante la

Escritura Pública No. otorgada ante la fe del Notario Público Lic.

Fernando Méndez Zorrilla con ejercicio en el Primer Distrito Notarial y Registral

en el Estado de Nuevo León. Una copia de dicha escritura está incluida en el

Anexo I.4.

I.2.4 Dirección del Promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones

Calle: Dinamarca #451,

Col. Del Carmen,

Municipio: Monterrey

Estado: Nuevo León

C.P. 64710

Tel. (81) 8151.4359

Fax: (81) 8151.4387

e-mail [email protected]

Protección de datos personales LFTAIPG




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I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental I.3.1 Nombre o razón social

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes En el está incluida una copia de dicho documento

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio

___________________________________

En el se presenta una copia de la cédula profesional, de la credencial de

elector y de la Cédula Única de Registro Público del responsable técnico del

estudio.

I.3.4 Dirección del responsable de la elaboración del estudio Calle:

Colonia:

Código postal:

Cuidad:

Teléfonos:

Fax:








Protección de datos personales LFTAIPGProtección de datos personales LFTAIPGProtección de datos personales LFTAIPG

Protección de datos personales LFTAIPGProtección de datos personales LFTAIPGProtección de datos personales LFTAIPG


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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto

El Promovente pretende la construcción de un estacionamiento para la Prepa

Tec Campus Valle Alto esta prepa ya cuenta con diversas construcciones como

son dos edificios que se denominan aulas 1 y aulas 2 que son donde se imparten

las clases a los alumnos así como las oficinas administrativas, este campus ya

cuenta con canchas deportivas, una de futbol soccer y una polivalente con

canchas donde se juega básquet y voleibol.

El proyecto pretendido, requiere de una superficie total de 4,800.00 m2 en donde

se construirá un estacionamiento, el cual contará con tres niveles cuya capacidad

por nivel sea de 150 cajones (en medidas de 3 x 6 m.) contando con un total de

450 lugares de estacionamiento. El área de circulación será de 6 m. de ancho

para permitir el acceso en ambos sentidos. La estructura será de concreto con

vigas post-tensadas, aligerando las losas con casetones de fibra de vidrio. El

tercer nivel de ésta construcción conectara con las escaleras hacia el edificio de

Aulas 2. El estacionamiento será para uso de alumnos, padres de familia,

proveedores, personal administrativo y docente.

Tabla II.1 Distribución de áreas que comprenden el proyecto

Asignación Superficie (m2) Área total del polígono 201,787.25 m2 Área considerada para la construcción de la plataforma del estacionamiento 4,800.00 m2

El terreno actualmente sustenta vegetación conformada por elementos vegetales

como encinos y retamas, las cuales fueron plantadas por el Promovente y que

obedecieron al proyecto paisajístico por la construcción de las aulas.


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Para tener acceso a la zona donde será desarrollado el proyecto, se debe

transitar por la carretera nacional y seguir las indicaciones de señalización de

tránsito con letreros alusivos a la Prepa Tec, el acceso principal de la Institución

académica en el Km. 267. Para la ubicación exacta del predio nos podemos

auxiliar de la Figura I.3 en la que está incluida los accesos al predio.

El uso actual del predio es educativo preparatoria y su equipamiento, ya que se

cuenta con el uso de suelo otorgado por la secretaría de desarrollo urbano de

Monterrey. Una copia del documento, está incluido en el Anexo II.1. De acuerdo

al Plan Parcial de Desarrollo Urbano Sustentable Cañón del Huajuco Monterrey

2002-2020 el uso de suelo es de habitacional. (Figura II.1)

Figura II.1 Sitio bajo estudio respecto al Plan de Desarrollo Urbano Sustentable

Cañón del Huajuco Monterrey 2002-2020


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II.1.2 Selección del sitio. El criterio principal considerado es la disponibilidad del predio, así como la

propiedad manifiesta por parte del Promovente. Se seleccionó el sitio mediante

un estudio de mercado siendo la causa de la demanda que existe en la zona de

Monterrey. Es importante indicar que el proyecto no alterará cauces naturales

temporales o permanentes y cabe destacar que no se sitúa dentro de alguna

área natural protegida.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización. El predio se localiza en la Carretera Nacional # 2008, Km 267 en valle alto a lado

del fraccionamiento Palmares en el municipio de Monterrey, Nuevo León,

México, como se muestra en la Figura II.2, donde se describen las

características de la localización general y la Figura II.3 especifica. En el Anexo

II.2 están incluidos planos del proyecto. El área del terreno donde se construirá el

estacionamiento considera 4,800 m2. La ubicación geográfica de acuerdo con la

carta topográfica del INEGI en el predio es:

Latitud Norte: 25º 34´ 14”

Longitud Oeste: 100º 14´ 55”

Altura sobre el nivel del mar: 645 metros.

El área de estudio está enclavada en la provincia fisiográfica conocida como

Fisiográfica Sierra Madre Oriental, de acuerdo a la Síntesis Geográfica del

Estado de Nuevo León. Las coordenadas de los vértices del predio están

incluidas en la Tabla II.2 y se observan en la Figura II.4.

Tabla II.2 Coordenadas (vértices)del predio “a” a desmontar

Geográficas(W-L) UTM(X-Y)

Superficie 4,800.00 m2.

1 100° 14’ 55.71” 25° 34’ 11.85” 374564 2828651

2 100° 14’ 56.11” 25° 34’ 15.52” 374554 2828764

3 100° 14’ 54.63” 25° 34’ 25.70” 374595 2828769 4 100° 14’ 54.57” 25° 34’ 12.00” 374606 2828655


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Figura II.2 Macro localización del sitio bajo estudio


Sitio

baj

o es

tudi

o

Figura II.3 Micro localización del sitio bajo estudio


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II.1.4 Inversión requerida El edificio de estacionamiento considera para la construcción del

estacionamiento, (4,800 m2) una inversión de $ 9,886,740.00 (Nueve millones

ochocientos ochenta y seis mil setecientos cuarenta pesos 00/100m.n.).

Programa de Inversión fija requerida:

ACTIVIDAD INVERSION

Primera etapa (plataforma)

$ 9,886,740.00

Trazo y Nivelación

Protección y estabilización de taludes

Asfalto

Barrera de protección

Segunda y tercer etapa $ 49,680,000.00

TOTAL DE INVERSION $59,566,740.00

Programa de gastos de operación (mensual):

ACTIVIDAD INVERSION

Vigilancia $20,000.00

Mantenimiento $12,000.00

TOTAL $32,000.00

Programa de gastos: Reubicación de árboles $56,000.00 Contratación de prestador de servicios ambientales $30,000.00

Instalación de sistema de riego para árboles reubicados $15,000.00

TOTAL INVERSION $105,000.00


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II.1.5 Dimensiones del proyecto a) Superficie total del predio (en m2):

La superficie total del terreno es de 201,787.25 m2, según hace constar los

documentos que integran la Escritura Pública número 3,694, de los cuales

para efectos del presente proyecto serán utilizados 4,800.00 m2. Una copia

de dicha escritura está incluida en el Anexo I.2.

b) Superficie a afectar (en m2) con respecto a la cobertura vegetal del área

del proyecto, por tipo de comunidad vegetal existente en el predio (selva, manglar, tular, bosque, etc.). Indicar, para cada caso su relación (en porcentaje), respecto a la superficie total del proyecto:

Con el presente proyecto se pretende el aprovechamiento de una superficie

que corresponde a los 4,800.00 m2 que representan el 9.6% del la superficie

del polígono propiedad del Promovente. Esta superficie cuenta con

elementos vegetales como encinos y retamas, las cuales fueron plantadas

por el Promovente.

c) Superficie (en m2) para obras permanentes. Indicar su relación (en porcentaje), respecto a la superficie total:

El proyecto pretende como obras permanentes, la construcción de la

plataforma del estacionamiento de la Prepa Tec que requiere de una superficie

de 4,800 m2. En la Tabla II.3 está incluida la relación de la superficie

aprovechable para obras permanentes a desarrollar en el predio.

Tabla II.3 Distribución de áreas que comprenden el proyecto

Asignación Superficie (m2) Área total del polígono 201,787.25 m2

Área considerada para el estacionamiento 4,800.00 m2


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d) Superficie(s) del predio(s), de acuerdo con la siguiente clasificación: Conservación y aprovechamiento restringido, producción, restauración y otros usos, además considerar las dimensiones del proyecto, de acuerdo con las siguientes variantes: Para efectos del proyecto, está contemplado que los 4,800.00 m2 que

representan el 9.6% de la superficie total del predio serán aprovechados en

su totalidad para la construcción de la plataforma del estacionamiento.

d1) Si el proyecto se encuentra dentro de un solo predio se deberá indicar el área del proyecto y área total, en caso de estar inmerso en un predio mayor: El ITESM cuenta con un terreno con una superficie total de 201,787.25

m2, la cual se compone de 33 lotes y de los cuales sólo está

contemplado el lote número 51 que presenta una superficie total de 31,

036.86 m2 de los cuales para la construcción del estacionamiento sólo

serán utilizados 4,800.00 m2 que representan el 9.6% de la superficie

total del lote 51.

d2) Si el proyecto se encuentra dentro de un conjunto predial se mencionará las superficies totales del conjunto predial y/o de cada predio, además, especificar el tipo de superficie en hectáreas y el porcentaje de las mismas:

El presente proyecto se pretende desarrollar en un solo predio (ver

inciso anterior).


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II.1.6 Uso actual del suelo El uso actual del predio es educativo preparatoria y su equipamiento, ya que se


Monterrey ver documento en el Anexo II.1. De acuerdo al Plan Parcial de

Desarrollo Urbano Sustentable Cañón del Huajuco Monterrey 2002-2020 el uso

de suelo es de habitacional. El terreno pertenece al Instituto Tecnológico y de

Estudios Superiores de Monterrey, ver Anexo I.2. El terreno tiene de

colindancias:

Tabla II.4 Colindancias del predio

Distancia Colindancias Al Norte: Propiedad privada y acceso a la prepa Al Oriente: Acceso a la prepa y vivero Al Poniente: Propiedad privada Al Sur: Propiedad privada

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

El terreno bajo estudio se sitúa al sur de la ciudad de Monterrey, cuenta con el

equipamiento y los servicios urbanos que requieren los desarrollos de esta índole

como son: telefonía, cable de televisión, sistema de agua, alcantarillado,

electricidad y gas. Por otra parte, el predio se ve influido de manera específica

por el Área Metropolitana de Monterrey, al estar ubicado en la carretera nacional

No. 85 muy importante para el municipio de Monterrey.

II.2 Características particulares del proyecto. El proyecto consistente en la construcción de un estacionamiento que no

presenta características particulares muy por el contrario, es un proyecto de

construcción de obra civil muy común que consiste en la construcción de una

losa de concreto que funcionará como plataforma para estacionamiento de

vehículos.


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II.2.1 Programa General de Trabajo En la Tabla II.5 se muestra el programa general de trabajo pretendido para el

proyecto. El proyecto se pretende terminar en octubre del 2009.

Tabla II.5 Diagrama de Gantt, programa general de trabajo.

Actividad 2009

Julio Agosto Sept. Octubre 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Diseño de proyecto

Licencias y permisos

Preparación del sitio e instalaciones provisionales

Construcción

Operación mantenimiento

II.2.1.1Estudios de campo y gabinete

En el sitio se realizó un estudio detallado de la flora y fauna del lugar y sus

alrededores, principalmente en los márgenes del predio bajo estudio, los trabajos

de gabinete se realizaron con información del INEGI. Principalmente se revisó la

cartografía existente de Uso de suelo, Edafología, Geología, Topografía, Agua

Subterránea y Superficial, libros de campo para la identificación de especies

como Taxonomy of vascular plants, Fauna silvestre de México: Aves y mamíferos

de caza, Aves de México: Guía de campo, Vegetación de México, Vegetación de

Nuevo León, así como información del la página de Internet de la Secretaría de

Medio Ambiente y Recursos Naturales.


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-

Definir los tipos de vegetación que serían afectados, especificando la superficie

de afectación por cada tipo de vegetación y/o especie, detallando en número de

individuos, volumen y/o densidades de afectación con nombres comunes y

científicos.

La vegetación que será afectada corresponde básicamente a vegetación

ornamental plantada por el Promovente que consiste en árboles y arbustos de

encinos y retamas. El área a desmontar comprende una extensión de 4,800 m2.

Densidad de vegetación por especie

En la siguiente tabla se describen la densidad por especie en el predio a

desmontar.

Nombre científico Nombre común No. De individuos

Parkinsonia aculeata Retama 41 Quercus fusiformis Encino 16 Caesalpinia mexicana Hierba del potro 10 Acacia berlandieri Guajillo 3 Total 70

En el sitio del proyecto no se localizaron (sitios de importancia para la nidación o

refugio) ni fueron localizados nidos de aves, ya que se trata de vegetación que

forma parte del diseño paisajístico de un área plantada por el Promovente.

Las técnicas a emplear para la realización de los trabajos de desmonte,

despalme y remoción (manual, uso de maquinaría) y el tipo y volumen del

mencionado material (arcilla, hojarasca etc.).

Para la remoción de la vegetación se realizará manualmente utilizando machete

y sierra; para la remoción de árboles será necesario el uso de maquinaria pesada


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(trascabo). La densidad de árboles que se retirarán en los 4,800.00 m2 es de 70

ejemplares. Para el despalme se utilizará una retroexcavadora de tambo, la cual

pretende retirar suelo, hojarasca, raíces y pequeñas herbáceas, el volumen total

estimado para el predio sería de 0.48 m3, el sitio donde se construirá el

estacionamiento no tiene suelo muy profundo, ya que el suelo es Litosol.

Presentar un Programa de Protección para aquellas especies que se distribuyen

en el sitio del proyecto que estén consideradas en alguna categoría de

protección según la NOM-059-SEMARNAT-2001, en dicho programa deberá de

identificar aquellas áreas que presenten mayor densidad poblacional de estas

especies y su posible segregación de las obras y actividades en dichas áreas.

Dentro del predio no se encontraron especies en la lista de la NOM-059-

SEMARNAT-2001.

Presentar un Programa de Rescate de Flora y Fauna que deberá instrumentarse

previamente a las actividades de despalme, desmonte y/o remoción, en dicho

programa se identificarán aquellas especies arbóreas que deberán

preferentemente conservarse en si tu o bien, sean integradas al diseño de áreas

verdes.

• Los programas deberán estar basados en indicadores de éxito ambiental.

El programa para el retiro de la vegetación solo se deberá de realizar en los

límites del predio a desmontar si transgredir los mismos, para esto

primeramente se delimitarán el área para que el personal que realizara el

desmonte tenga cuidado de no pasar los dichos limites.

El programa de reubicación de los árboles deberá de realizarse primero antes

del retiro total de la vegetación esto con el fin de no maltratar a los árboles.


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• EI Plan deberá estar basado en algún calendario de actividades.

Tabla II.6 Calendario de Actividades

Actividades Septiembre 2009

Sem1 Sem2 Sem3 Sem4

Deshierbe

Retiro de árboles

Desmonte total

Limpieza

Para el trasplante se necesita describir las técnicas para su reubicación y

mantenimiento de los individuos trasplantados. Además se indicará los sitios

específicos de reubicación y superficie de los mismos.

• Esto lo realizara un experto Biólogo o un vivero, deberá de ponchar el árbol

realizando un cepellón al menos de 1 m cuadrado y la misma medida de

profundidad, una vez realizado, este deberá de trasplantarse

inmediatamente al sitio donde ya se tiene destinado para su replantación,

se deberán de regar como mínimo cada tercer día (se dispondrá de un

sistema de riego) esto con el fin de tener mayor porcentaje de sobrevivencia

de los árboles

Presentar un Programa de Conservación de Suelos para aquellas áreas en las

que pueda presentarse problemas de erosión en donde se llevarán a cabo

acciones de conservación y/o restauración de suelos con el propósito de evitar

su pérdida en el área del proyecto.

• Dentro del desarrollo no se encontraron áreas susceptibles a la erosión por

consiguiente no se llevarán acciones para la conservación del suelo, es

importante mencionar que la superficie total a desmontar es la misma para


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-

la ejecución del proyecto, por estar en un sitio con pendientes accidentadas

se dispondrá a estabilizar los taludes antes de empezar a trabajar.

II.2.2 Preparación del sitio En la Tabla II.7 se muestra el programa general de trabajo para los inicios de la

preparación del sitio.

Tabla II.7 Diagrama de Gantt, preparación del sitio.

Actividades Julio 2009

Sem1 Sem2 Sem3 Sem4

Deshierbe

Retiro de árboles

Desmonte total

Recursos que serán Alterados La alteración de los recursos naturales será mínima durante la preparación del

sitio, de acuerdo a la carta de uso de suelo del INEGI G14C26 Monterrey, en el

sitio se puede observar que la vegetación presente es matorral subinerme o

submontano. Actualmente en el sitio del proyecto ya no existe esta condición ya

que fue retirada años anteriores, en estos momentos el predio se encuentra con

árboles nativos que fueron plantados como parte del diseño paisajístico del jardín

ornamental del Promovente.

Maquinaria y Equipo utilizado La maquinaria y equipo utilizado para las actividades de adecuación del sitio se

muestra a continuación en la Tabla II.8.

Tabla II.8 Maquinaria y equipo utilizado en la preparación del sitio

Maquinaria y Equipo Cantidad Características Buldózer 2 Motor Diesel D7


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Motoniveladora 3 Motor Diesel Vibrocompactador 3 Motor Diesel Camión Pipa 2 Motor Diesel 9000 lts Retroexcavadora 2 Motor Diesel Camión volteo 4 Motor Diesel 7 m3

Materiales que se utilizarán Los materiales que se utilizarán para las adecuaciones del sitio, se muestran en

la siguiente Tabla II.9.

Tabla II.9 Lista de materiales a utilizarse durante las etapas de preparación del sitio

Maquinaria y Equipo Cantidad Características Tierra amarilla 5,000 m3 Camión de volteo

Cal 28 m3 Camión de volteo

Personal Utilizado. La preparación del sitio se llevará a cabo por una constructora a la cual se le

adjudique el proyecto, la cual será contratada por el Promovente. El personal

empleado para las labores de la preparación del sitio se muestra a continuación,

en la Tabla II.10.

Tabla II.10 Personal empleado para la preparación del sitio.

Personal Cantidad Operador maquinaria 17 Topógrafos 2 Ayudante topógrafo 4 Superintendente 1 Supervisor 2


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Requerimientos de Energía. Electricidad: En esta etapa solo se requería luz para las casetas móviles de los ingenieros la

cual se tomara de con la Comisión Federal de Electricidad, ya se cuenta con

contrato hecho para la preparatoria Tec Campus Valle Alto.

Combustibles: Los combustibles que se utilizarán para la preparación del sitio será diesel, los

cuales sólo se utilizarán en la maquinaria destinada a las labores de preparación

del sitio. Este combustible será suministrado por el contratista asignado y no se

almacenará dentro del sitio del proyecto.

Requerimientos de Agua. Para la preparación del sitio, se estima que el requerimiento de agua es de 3 mil

m3 durante esta etapa, el agua potable será para el personal de supervisión y

administración del proyecto.

Residuos Generados. En esta etapa se generarán residuos principalmente grava y tierra, los cuales

serán retirados por la constructora que se contrate, llevándose a sitios

previamente autorizados por el municipio.

No se generarán residuos como aceites gastados en el sitio del proyecto, ya que

el contratista les dará previo mantenimiento a todos sus equipos, con esto

también el contratista tratará de dar cumplimiento con los límites máximos

permisibles a las emisiones, de acuerdo a las normas mexicanas.

La generación de ruido se apegará a los niveles establecidos en materia legal

dando cumplimiento con los límites máximos permisibles para ruido en escape


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-

de automotores y fuentes fijas, dándoles el debido mantenimiento a los equipos.

Por lo que respecta al ruido de la maquinaria, se generará en el horario de

trabajo que está programado de 8:00 a 17:00 hrs. de lunes a viernes, mientras

que los sábados será de 8:00 a 12:00 hrs. descansando los domingos.

Las aguas residuales de las casetas para los servicios sanitarios serán

descargadas a un pipa que será contratada para este servicio, que la trasladará

a una descarga autorizada para tal fin, estas serán mínimas ya que también se

cuanta con baños en las instalaciones de las aulas donde están los salones de

clases de los alumnos de la prepa.

II.2.3 Descripción de obras y actividades del proyecto Obras y Servicios de Apoyo. Para la construcción del estacionamiento se necesitarán casetas desmontables

de la compañía contratista, pipas de agua, almacén de materiales de

construcción.

II.2.4 Etapa de construcción En la Tabla II.11 se muestra el programa general de trabajo para la construcción

del estacionamiento.

Tabla II.11 Diagrama de Gantt, construcción estacionamiento

Actividades

2009 SEP OCT NOV DIC

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Relleno

Compactación

Sello Asfáltico


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Tabla II.11 Diagrama de Gantt, construcción estacionamiento

Actividades

2009 SEP OCT NOV DIC

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Topes y pintura

Barreras de protección

El inicio de Operación de dará en el mes de septiembre del presente año.

Recursos que Serán Alterados. Los recursos naturales en esta etapa que se afectarán, será el paisaje y la

topografía, cabe señalar que el impacto visual no será significativo ya que las

construcciones en esta área ya forman parte de la escenografía del sitio.

Maquinaria y Equipo a utilizar. La maquinaria y equipo a utilizar para las actividades de la Construcción de la

Obra se muestran a continuación en la Tabla II.12.


Maquinaria y Equipo Cantidad Características Retroexcavadora 1 Motor diesel

Camión pipa 1 Motor diesel 9,000lts

Excavadora con martillo 1 Motor diesel

Asfaltadora 1 Motor diesel


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Materiales. Los materiales que se utilizarán para la construcción, se muestran en la siguiente

Tabla II.13.


Maquinaria y Equipo Cantidad Características Madera de 2da 45 pt Camión de 2 Ton

Pintura de esmalte 45 lto Camión de 2 Ton

Barrote de 4”x4”x10´ 60 pza Camión de 2 Ton

Triplay de 3/8” 54 ml Camión de 2 Ton

Malla 66-1010 7040 m2 Camión de 2 Ton

Mortero fc=250 kg/cm2 384 m3 Trompo

Anclaje con toron de 5/8 2752 ml Camión de 2 Ton

Drenes de PVC 256 pz Camión de 2 Ton

Material de banco 3380 m3 Camión de volteo

Agua 520 m3 Pipa

Emulsión asfáltica 6750 lto Pipa

Sello 180 ton Pipa

Defensa metálica 2 crestas 250 pza Camión de 2 Ton

Tope de hule p/ est. De 1.80 m. 102 pza Camión de 2 Ton

Pintura trafico 10 cm. 980 ml Camión de 2 Ton

Pintura trafico flecha sencilla 7 pza Camión de 2 Ton

Personal Utilizado. El personal empleado para las labores de construcción se muestra a

continuación en la Tabla II.14.


Personal Cantidad Ayudante general 20


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Personal Cantidad Oficial albañil 12

Supervisor 3

Operador Maquinaria 17

Topógrafos 3

Ayudante Topógrafo 2

Superintendente 1

Requerimientos de Energía. Electricidad: El suministro de energía en la etapa de construcción será abastecido por CFE ya

que se cuenta con contrato.

Combustibles: Los combustibles que se utilizarán para la construcción serán aceite, gasolina y

diesel, los cuales sólo se utilizarán en la maquinaria destinada a las labores de

construcción. Este combustible será suministrado por el contratista asignado y no

se almacenará dentro del sitio.

Requerimientos de Agua Para la construcción, se estima que el requerimiento de agua es de 20 mil litros

durante esta etapa, el agua potable será para el personal de supervisión y

administración del proyecto y será suministrada por Servicios de Agua y Drenaje

de Monterrey.


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Residuos Generados

En esta etapa se generarán residuos de concreto, de madera, de acero (varillas,

placas, etc.), considerándose de manera genérica como escombro el cual será

retirado por la compañía constructora y también será confinado adecuadamente

para que su efecto en el ambiente sea sólo temporal. Las aguas residuales de

las casetas para los servicios sanitarios serán descargadas a un pipa que será

contratada para este servicio. Por lo que respecta al ruido de la maquinaria será

interno en el predio, se generará en el horario de trabajo que está programado de

8:00 a 17:00 hrs. de lunes a viernes, mientras que los sábados será de 8:00 a

12:00 hrs. descansando los domingos.

Para evitar incidentes ambientales la compañía constructora se apegará al

cumplimiento con los límites máximos permisibles de emisiones a la atmósfera

de acuerdo a la NOM-041-SEMARNAT-1999 para fuentes móviles y NOM-045-

SEMARNAT-1996 para vehículos automotores que usan diesel o mezcla de este

combustible.

En cuestión de residuos peligrosos se dará cumplimiento con la normatividad

ambiental en cuanto al manejo y disposición final de los desechos de acuerdo a

las normas ambientales. Esto será responsabilidad directa de la compañía

constructora, la que deberá contar con un documento oficial (contrato) con el que

justifique el transporte y confinamiento, a un sitio de disposición controlada.

Se dará por parte del contratista el adecuado mantenimiento a los vehículos,

equipos y maquinaria que será utilizada para el desarrollo de esta etapa y se

cumplirá con la norma oficial mexicana, que establece los límites máximos

permisibles para ruido en escape de automotores, así como la norma que

establece los límites máximos permisibles de ruido en fuentes fijas.


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-

Desmantelamiento de la Infraestructura de Apoyo. La infraestructura de apoyo (será desmantelada en su totalidad por parte de la

compañía constructora y retirada del lugar, la caseta de los supervisores, y el

almacén de materiales.

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento.

Programa de operación.

Programa de Mantenimiento

Requerimientos de Personal (Estacionamiento - Plataforma)


Personal Cantidad Coordinador de Área 1

Personal de Aseo 1


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-


Personal Cantidad Personal Seguridad Interna 1

Durante la operación del estacionamiento, se llevarán a cabo acciones de

mantenimiento en los servicios tales como topes, líneas de limite señalamientos,

además se revisarán en forma periódica las instalaciones eléctricas siendo

responsabilidad de la institución educativa a si mismo será responsabilidad de la

administración y deberá programar la supervisión y mantenimiento de los

servicios y de los sistemas y equipos con que cuente el estacionamiento.

Recursos Naturales que serán Aprovechados Ningún recurso natural será aprovechado del área.

Materias Primas e Insumos. Espacio Físico:

• Pintura tránsito para trazo de cajones y señalamiento de flechas.

• Señales restrictivas (alto, flechas para orientación y límite de velocidad).

• Conos, barreras plásticas, indicador de alineamiento.

• Cestos para Basura

Equipo de Trabajo:

A) Aseo

• Escoba y/o Sopladora

• Cestos para Basura

• Bolsas de plástico

B) Seguridad Interna

• Chalecos


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• Linternas

• Libreto de registro (bitácora)

Medidas de Seguridad El estacionamiento contara con las siguientes medidas de seguridad:

• Señalamientos con límite de velocidad

• Señalamientos indicando orientación

• Pintura en cajones

• Iluminación

• Tachuelas, boyas

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto.

El proyecto no considera obras asociadas

II.2.7 Abandono del sitio. No se tiene considerada ya que el proyecto representa el brindar infraestructura

para seguridad y comodidad para los alumnos y padres de familia así como

personal en general mientras la comunidad requiera de los servicios académicos

y de formación de una Institución como la Prepa Tec.

II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y

emisiones a la atmósfera. Los residuos que podrían ser generados durante la construcción del

estacionamiento en el terreno bajo estudio son residuos sólidos domésticos,

residuos de manejo especial y residuos peligrosos.

El manejo integral de los residuos es un tema abordado en el contrato de

asignación de obra por parte del Promovente y esta responsabilidad será del

contratista al cual el Promovente asigné la ejecución del proyecto, obligándose


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-

así el contratista a manejar y transportar mediante empresas autorizadas por la

autoridad competente los residuos así como garantizar mediante estas empresas

la disposición en lugares igualmente autorizados por la APMARN y/o la

SEMARNAT.

Los residuos relacionados con las etapas de preparación del sitio y construcción

están incluidos en la Tabla II.16.

Tabla II.16 Residuos que podrían generarse en la etapa de preparación del sitio y

construcción.

Residuo Material Transporte Disposición del residuo

Sólidos urbanos

Papel, periódico, bolsas de plástico, latas, envases, materia orgánica.

Empresa autorizada por el municipio Monterrey y/o por la APMARN

SIMEPRODE

Manejo especial

Material producto del desmonte.

Empresa autorizada por la APMARN

Escombrera autorizada por la APMARN

Manejo especial

Descarga de agua residual del tipo sanitaria.

Empresa autorizada por la APMARN

PTAR de Agua y drenaje de Monterrey, IPD

Peligrosos

Sólidos impregnados con materiales peligrosos (aceites, grasas, lubricantes).

Empresa autorizada por la SEMARNAT

Sitio autorizado por la SEMARNAT para confinamiento o reciclaje.

* Masa en pie (volumen) considerando copa extendida de elementos vegetales.

Residuos Sólidos No Peligrosos: • Preparación del Sitio:

Durante esta etapa se considera la generación de residuos de manejo

especial y/o sólidos urbanos (no peligrosos) como madera, plástico, nylon,

papel, latas, materia orgánica (residuos de comida), entre otros, los cuales

serán almacenados temporalmente en el predio bajo estudio, en recipientes

debidamente identificados, que cuenten con tapa y que estén localizados en


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-

áreas delimitadas sin contacto directo con el suelo natural. Así mismo se

generará un volumen de material por actividades de rellenos, excavaciones y

nivelación del predio.

Las distintas corrientes de residuos generadas serán responsabilidad del

contratista quien por instrucciones del Promovente deberán garantizar el

apropiado manejo de los residuos impidiendo que sean confinados in situ o

quemados así como contratando empresas especializadas en el ramo y

autorizadas por las distintas autoridades en la materia así como garantizar

que los residuos sean confinados en lugares autorizados por la APMARN y/o

el municipio de Monterrey, N.L.

• Construcción: Durante esta etapa se considera la generación de residuos de manejo

especial y/o sólidos urbanos (no peligrosos) como madera, plástico, nylon,

papel, latas, materia orgánica (residuos de comida) entre otros, los cuales

serán almacenados temporalmente en el predio bajo estudio, en recipientes

debidamente identificados, que cuenten con tapa. Así mismo se generará un

volumen de escombro y/o material de construcción por actividades de

edificación de obra.


contratista quien por instrucciones del Promovente deberán garantizar el

apropiado manejo de los residuos impidiendo que sean confinados in situ o

quemados así como contratando empresas especializadas en el ramo y





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-

• Operación y mantenimiento: Para efectos del mantenimiento del área bajo estudio, una vez operando se

suscitará la necesidad de actividades de mantenimiento de la señalización

principalmente, generando residuos sólidos de manejo especial y/o sólidos

urbanos (no peligrosos). Las distintas corrientes de residuos generadas serán

responsabilidad del Promovente quien deberá garantizar el apropiado manejo

de los residuos impidiendo que sean confinados in situ o quemados así

mismo deberá contratar empresas especializadas en el ramo y autorizadas

por las distintas autoridades en la materia así como garantizar que los

residuos sean confinados en lugares autorizados por la APMARN y/o el

municipio de Monterrey, N.L.

Residuos Sólidos Peligrosos: • Preparación del Sitio:

Las actividades propias de la preparación del sitio no contemplan la

generación de residuos peligrosos. El mantenimiento preventivo y correctivo

de la maquinaria pesada será llevado a cabo fuera de las instalaciones del

predio, además no se permitirá el almacenamiento de combustibles y/o

sustancias dentro del predio.

En caso de presentarse la generación de estos residuos, el contratista será

responsable de llevar a cabo el almacenamiento temporal de los residuos y

posteriormente de hacer un correcto manejo de los mismos acorde a la

normatividad ambiental mexicana aplicable en la materia, lo cual será

indicado por la administración del Promovente.

• Construcción: Durante esta etapa se considera la generación de residuos no peligrosos

como madera, plástico, nylon, papel, latas, materia orgánica (residuos de


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-

comida) entre otros, los cuales serán almacenados temporalmente en el

predio bajo estudio, en recipientes debidamente identificados, que cuenten

con tapa. Así mismo se generará un volumen de escombro y/o material de

construcción por actividades de edificación de obra.


contratista, quien por instrucciones del Promovente deberá garantizar el

apropiado manejo de los residuos impidiendo que sean confinados in situ así

como contratando empresas especializadas en el ramo y autorizadas por las

distintas autoridades en la materia así como garantizar que los residuos sean

confinados en lugares autorizados por la APMARN y/o SEMARNAT

• Operación y mantenimiento: Para efectos del mantenimiento del área bajo estudio, una vez operando se

suscitará la necesidad de actividades de mantenimiento de la señalización

principalmente, generando residuos como latas y tinas impregnadas de

pintura entre otros. Las distintas corrientes de residuos generadas serán

responsabilidad del Promovente quien deberá garantizar el apropiado

manejo de los residuos impidiendo que sean confinados in situ o quemados

así mismo deberá contratar empresas especializadas en el ramo y




Emisiones a la atmósfera y ruido. • Preparación del Sitio:

La generación de emisiones a la atmósfera y ruido se apegaran a los niveles

establecidos en materia legal dando cumplimiento con los límites máximos

permisibles para emisiones en escape de automotores y fuentes móviles,


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-

mediante el debido mantenimiento a los equipos lo cual se le requerirá al

contratista por parte de la administración del proyecto y mediante el

Promovente aunque es importante destacar que lo equipos que serán

utilizados en la obra están excluidos de la normatividad aplicable NOM-045-

SEMARNAT-2006 ya que en esta se refiere que se excluyen de la aplicación

de ésta Norma, la maquinaria equipada con motores a diesel empleada en las

actividades agrícolas, de la construcción y de la minería.

Cabe destacar que el número de equipos a utilizar no es significativo pues

sería básicamente maquinaría pesada (camiones de volteo, retroexcavadora,

zanjadora entre otros) que no exceden los 20 equipos durante un período

máximo de 30 días aproximadamente. Por lo que respecta al ruido emitió por

el uso de la maquinaria, se generará en el horario de trabajo que está

programado de 8:00 a 12:00 y 13:00 a 17:00 hrs. de lunes a viernes, sábados

de 8:00 a 12:00 y descansando los domingos, de manera que no se moleste

a los vecinos, cabe mencionar que no se cuenta con receptores sensibles en

las colindancias.

• Construcción: La generación de emisiones a la atmósfera y ruido se apegaran a los niveles

establecidos en materia legal dando cumplimiento con los límites máximos

permisibles para emisiones en escape de automotores y fuentes móviles,

mediante el debido mantenimiento a los equipos lo cual se le requerirá al

contratista por parte de la administración del proyecto mediante el Arq. Acero

Villarruel. Cabe destacar que el número de equipos a utilizar no es

significativo pues no exceden los 5 equipos durante un período máximo de 30

días aproximadamente. Por lo que respecta al ruido emitió por el uso de la

maquinaria, se generará en el horario de trabajo que está programado de

8:00 a 12:00 y 13:00 a 17:00 hrs. de lunes a viernes, sábados de 8:00 a 12:00


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-

y descansando los domingos, de manera que no se moleste a los vecinos,

cabe mencionar que no se cuenta con receptores sensibles en las

colindancias.

• Operación y mantenimiento: Las emisiones a la atmosfera y ruido durante esta etapa serán generados por

los automóviles de los estudiantes, profesores y personal en general que

haga uso de las instalaciones de estacionamiento.

Agua Residual • Preparación del Sitio:

Durante las actividades de la etapa de preparación del sitio será necesario la

instalación de sanitarios portátiles para ser utilizados por los empleados de la

obra. El contratista por instrucciones del Promovente, deberá proveer el

servicio de sanitarios portátiles considerando un número apropiado acorde

con el número de trabajadores, al menos un baño por cada 5 trabajadores,

así mismo deberá contratar a una empresa especializada y autorizada por la

autoridad competente para el transporte, manejo y disposición de aguas

residuales impidiendo que estas sea confinadas in situ y llevando a cabo un

manejo de los sanitarios en términos de mantenimiento, orden y limpieza de

tal manera que se garantice el correcto uso de los mismos y condiciones

higiénicas diarias.

• Construcción: Durante las actividades de la etapa de construcción será necesario continuar

con el servicio de sanitarios portátiles para ser utilizados por los empleados

de la obra. Igualmente, el contratista por instrucciones del Promovente,

deberá continuar proveyendo el servicio de sanitarios portátiles considerando

el mismo número de sanitarios portátiles acorde con el número de


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-

trabajadores, así como mantener el contrato con una empresa especializada

y autorizada por la autoridad competente para el transporte, manejo y

disposición de aguas residuales impidiendo que estas sea confinadas in situ y

llevando a cabo un manejo de los sanitarios en términos de mantenimiento,

orden y limpieza de tal manera que se garantice el correcto uso de los

mismos y condiciones higiénicas diarias.

• Operación y mantenimiento: No se considera la generación de aguas residuales en el presente proyecto

durante esta etapa de operación y mantenimiento.

II.2.9 Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos. El responsable de la obra por instrucciones del Promovente, instalará tambos

metálicos vacíos, limpios, rotulados y con tapa, de 200 litros de capacidad, en

sitios estratégicos en el terreno para la colecta y almacenamiento temporal de

residuos sólidos urbanos y de manejo especial, así como delimitar áreas para la

disposición de material de despalme y escombro que posteriormente será

confinado en sitios autorizados por la APMARN. El contratista contratará

empresas especializadas para el manejo de las distintas corrientes de residuos

generadas.


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-

III VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO.

Planes y Programas a Nivel Federal - Plan Nacional 2007 - 2012

El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, se presenta, en cumplimiento al

Artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y se ha

elaborado de acuerdo a lo establecido en la Ley de Planeación.

Este Plan Nacional de Desarrollo tiene como finalidad establecer los objetivos

nacionales, las estrategias y las prioridades que durante la presente

Administración deberán regir la acción del gobierno, de tal forma que ésta tenga

un rumbo y una dirección clara. Representa el compromiso que el Gobierno

Federal establece con los ciudadanos y que permitirá, por lo tanto, la rendición

de cuentas, que es condición indispensable para un bueno gobierno. El Plan

establece los objetivos y estrategias nacionales que serán la base para los

programas sectoriales, especiales, institucionales y regionales que emanan de

éste. En el primer capítulo de este documento se define el Desarrollo Humano

Sustentable como premisa básica para el desarrollo integral del país, así como

los objetivos y las prioridades nacionales que habrán de regir la presente

Administración. La segunda parte, consta de cinco capítulos que corresponden a

los cinco ejes de política pública de este Plan:

1. Estado de Derecho y seguridad.

Economía competitiva y generadora de empleos.

Igualdad de oportunidades.

Sustentabilidad ambiental.

Democracia efectiva y política exterior responsable.


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-

En cada uno de estos ejes se presenta información relevante de la situación del

país en el aspecto correspondiente y a partir de ello se establecen sus

respectivos objetivos y estrategias. Para la elaboración de este Plan, el

conocimiento de las aspiraciones de los ciudadanos ha sido decisivo. Esto, con

el fin de ir de lo general a lo particular en el diseño de instituciones, estrategias,

programas y proyectos gubernamentales previstos en el Plan Nacional de

Desarrollo.

4. Sustentabilidad ambiental.

La sustentabilidad ambiental se refiere a la administración eficiente y racional de

los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la

población actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras.

Uno de los principales retos que enfrenta México es incluir al medio ambiente

como uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo económico y

social. Solo así se puede alcanzar un desarrollo sustentable.

Desafortunadamente, los esfuerzos de conservación de los recursos naturales y

ecosistemas suelen verse obstaculizados por un círculo vicioso que incluye

pobreza, agotamiento de los recursos naturales, deterioro ambiental y más

pobreza. Es momento de convertir la sustentabilidad ambiental en un eje

transversal de las políticas públicas. México está aún a tiempo de poner en

práctica las medidas necesarias para que todos los proyectos, particularmente

los de infraestructura y los del sector productivo, sean compatibles con la

protección del ambiente. Es necesario que el desarrollo de nuevas actividades

económicas en regiones rurales y semirurales contribuya a que el ambiente se

conserve en las mejores condiciones posibles. Todas las políticas que

consideran la sustentabilidad ambiental en el crecimiento de la economía son

centrales en el proceso que favorece el Desarrollo Humano Sustentable.


ea-planeta - 41

-

La sustentabilidad ambiental requiere así de una estrecha coordinación de las

políticas públicas en el mediano y largo plazo. Esta es una premisa fundamental

para el Gobierno Federal, y en este Plan Nacional de Desarrollo se traduce en

esfuerzos significativos para mejorar la coordinación interinstitucional y la

integración intersectorial. La sustentabilidad ambiental será un criterio rector en

el fomento de las actividades productivas, por lo que, en la toma de decisiones

sobre inversión, producción y políticas públicas, se incorporarán consideraciones

de impacto y riesgo ambientales, así como de uso eficiente y racional de los

recursos naturales. Asimismo, se promoverá una mayor participación de todos

los órdenes de gobierno y de la sociedad en su conjunto en este esfuerzo. La

consideración del tema ambiental será un eje de la política pública que esté

presente en todas las actividades de gobierno.

El cuidado del ambiente es un tema que preocupa y ocupa a todos los países.

Las consecuencias de modelos de desarrollo, pasados y actuales, que no han

tomado en cuenta al medio ambiente, se manifiestan inequívocamente en

problemas de orden mundial como el cambio climático. El Gobierno de la

República ha optado por sumarse a los esfuerzos internacionales suscribiendo

importantes acuerdos, entre los que destacan el Convenio sobre Diversidad

Biológica; la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio

Climático y su Protocolo de Kyoto; el Convenio de Estocolmo, sobre

contaminantes orgánicos persistentes; el Protocolo de Montreal, relativo a las

sustancias que agotan la capa de ozono; la Convención de Naciones Unidas de

Lucha contra la Desertificación; la Convención sobre el Comercio Internacional

de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres; y los Objetivos del Milenio

de la Organización de las Naciones Unidas. Estos acuerdos tienen como

propósito hacer de México un participante activo en el desarrollo sustentable.


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-

Aunque el modelo global de desarrollo ha propiciado mejoras en algunos países

y regiones, el medio ambiente y los recursos naturales continúan deteriorándose

a una velocidad alarmante. Información científica reciente muestra que los

impactos ambientales derivados de los patrones de producción y consumo, así

como las presiones demográficas, podrían provocar transformaciones masivas

en el entorno que enfrentarán las generaciones futuras. El cambio climático, la

reducción de la capa de ozono, la lluvia ácida, el incremento de los residuos

municipales e industriales, la contaminación del suelo y el agua por metales

pesados y desechos tóxicos, la pérdida de recursos forestales, la desertificación,

la sobreexplotación de los recursos hídricos y la pérdida de la biodiversidad

serían algunas de sus consecuencias.

Por su nivel de desarrollo económico, la gran diversidad de sus recursos

naturales, su situación geoestratégica y su acceso a distintos foros

internacionales, México se ubica en una posición privilegiada para erigirse como

un interlocutor importante para el diálogo y la cooperación entre los países

desarrollados y en desarrollo. Así, el país ha participado en los esfuerzos de

cooperación internacional con el objetivo de contribuir a la consolidación de una

agenda basada en principios claramente definidos y apoyada por instituciones

sólidas. Asimismo, ha contribuido activamente a la construcción de la agenda

ambiental internacional, impulsando los principios de equidad y responsabilidad

común. A la fecha, México ha suscrito cerca de 100 acuerdos internacionales

relacionados con el medio ambiente y el desarrollo sustentable, y ha realizado

aportaciones importantes tanto al desarrollo de los regímenes internacionales de

carácter global, como de aquellos enfocados a la atención de asuntos regionales.

Para que el país transite por la senda de la sustentabilidad ambiental es

indispensable que los sectores productivos y la población adopten modalidades

de producción y consumo que aprovechen con responsabilidad los recursos


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-

naturales. El Gobierno Federal favorecerá esta transformación, para lo cual

diseñará las políticas y los programas ambientales en estrecha coordinación con

las dependencias de la Administración Pública Federal y los gobiernos estatales

y municipales. En este esfuerzo será imprescindible contar con la participación

de los tres órdenes de gobierno.

Indudablemente, México enfrenta grandes retos en todos los aspectos de la

agenda ambiental. Esta agenda comprende temas fundamentales como la

conciliación de la protección del medio ambiente (la mitigación del cambio

climático, la reforestación de bosques y selvas, la conservación y uso del agua y

del suelo, la preservación de la biodiversidad, el ordenamiento ecológico y la

gestión ambiental) con la competitividad de los sectores productivos y con el

desarrollo social. Estos temas pueden atenderse desde tres grandes líneas de

acción: aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, protección del

medio ambiente, y educación y conocimiento para la sustentabilidad ambiental.

Frenar el creciente deterioro de los ecosistemas no significa dejar de utilizar los

recursos naturales, sino encontrar una mejor manera de aprovecharlos. Por ello,

el análisis de impacto ambiental en las políticas públicas debe estar acompañado

de un gran impulso a la investigación y desarrollo de ciencia y tecnología. Se

trata, en suma, de mantener el capital natural que permita el desarrollo y una alta

calidad de vida a los mexicanos de hoy y mañana.

La perspectiva detrás de los objetivos y estrategias que se enuncian en este

programa es invitar a todos los habitantes de la nación a participar en la

construcción de un México capaz de llegar más allá de sus expectativas actuales

y posicionarlo como un actor importante en los temas de sustentabilidad

ambiental en la arena internacional.


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-

Diagnóstico

El estado que guardan los elementos constitutivos del medio ambiente debe

entenderse desde una perspectiva integral; ya que los cambios en alguno de

estos elementos conducen a nuevos cambios en otros, y así sucesivamente. La

generación de objetivos y estrategias en este documento parte de esa premisa y

se estructura en seis apartados: agua, bosques y selvas, cambio climático,

biodiversidad, residuos sólidos y peligrosos, y un conjunto de instrumentos

transversales de política pública en materia de sustentabilidad ambiental.

En el caso del agua, es importante atender aspectos de protección de las aguas

superficiales y de los mantos acuíferos, ya que su disponibilidad por habitante se

está reduciendo debido a factores demográficos y climáticos. Asimismo, muchos

de los cuerpos de agua presentan niveles de contaminación importantes,

haciéndolos inadecuados para el consumo humano. Es de gran importancia

atender la calidad de los cuerpos de agua, ya que su contaminación contribuye al

deterioro ambiental. Es imprescindible que los municipios se sumen a esta tarea,

desarrollando políticas que fomenten el uso racional y la reutilización del agua

para lograr un equilibrio entre la disponibilidad y la demanda, además de reducir

el deterioro de los cuerpos receptores. Es impostergable incrementar la eficiencia

de la utilización del agua en la agricultura, ya que se trata del principal uso del

recurso y su eficiencia promedio es de únicamente 46%.

En relación con los bosques y selvas, el avance de las fronteras agropecuaria y

urbana, así como la deforestación, la tala clandestina, los incendios, la

introducción de especies no nativas, entre otros factores, ha tenido un efecto

negativo en el territorio nacional. El bosque se ha visto como una fuente

inagotable de madera, sin considerar que su recuperación toma tiempo.

Paradójicamente, los beneficios económicos y ambientales para las

comunidades aún no son aprovechados del todo. Frenar la deforestación, que ha


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-

llegado a ser una de las más altas del mundo, es una tarea ineludible para el

país. En relación con el cambio climático, el impacto de los gases de efecto

invernadero es cada vez más evidente.

En México, el consumo de combustibles fósiles es el factor que genera en mayor

medida dichos gases, lo cual se ve agravado por la falta de un sistema de

transporte eficiente que reduzca su generación. Las prácticas agrícolas y

pecuarias dañinas, así como el atraso tecnológico en gran parte de la industria,

contribuyen también a la emisión de gases de efecto invernadero.

La protección de los ecosistemas y su biodiversidad se ha convertido en un

asunto de Estado. México es el cuarto país del mundo con mayor riqueza

biológica. Sin embargo, es también uno de los países donde la biodiversidad se

ve más amenazada por la destrucción de ecosistemas, lo que implica una

responsabilidad a nivel internacional. Este proceso destructivo es, en buena

medida resultado de la falta de recursos y actividades económicas alternativas

de las comunidades que los explotan. En este sentido, la falta de oportunidades

para el uso sustentable de la vida silvestre ha sido un factor muy importante.

Los ambientes costeros y oceánicos poseen una elevada riqueza biológica que

contribuye a la megadiversidad y a la actividad económica de las zonas costeras

y marinas del país. La riqueza natural de estas regiones atrae diversas

actividades económicas como la agropecuaria, la extracción de hidrocarburos, el

turismo, la industria, la acuacultura y la pesca; desafortunadamente, el desarrollo

desordenado de éstas y otras actividades, así como el crecimiento poblacional

han provocado graves problemas en ecosistemas altamente vulnerables. En

México, 14.9% de la población se asienta en áreas costeras y las políticas

públicas en torno a estas zonas han sido mayoritariamente sectorizadas y han

carecido además de una visión sustentable e integral de desarrollo económico y


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-

social. Esto ha provocado que los esfuerzos realizados no tengan el impacto

deseado.

El manejo de residuos sólidos se ha caracterizado por la falta de planeación e

infraestructura. Aunado a ello, la ausencia de espacios para su disposición ha

generado conflictos entre municipios y entidades federativas. Los residuos

peligrosos agregan un nivel de complejidad al problema, ya que no se han

desarrollado suficientes espacios para su confinamiento. Los residuos

depositados inadecuadamente tienden a contaminar los mantos freáticos y a

degradar los suelos, haciéndolos inadecuados para cualquier uso.

El deterioro del medio ambiente está frecuentemente asociado a la falta de

oportunidades para amplios sectores de la población. Bajo la óptica del

Desarrollo Humano Sustentable, la generación de oportunidades para estos

sectores libera a algunos ecosistemas o reservas de la biosfera del efecto de

depredación ocasionado por las actividades de subsistencia propias de las

comunidades.

Los efectos globales del deterioro ambiental traen consigo impactos adversos,

entre los cuales destacan: i) modificación espacial, temporal y cuantitativa de

lluvias y sequías, así como de la distribución de escurrimientos superficiales e

inundaciones; ii) incremento en la frecuencia de incendios forestales e

intensificación de los procesos de deforestación, mayor erosión, liberación de

carbono y pérdida de biodiversidad; iii) reducción o desaparición de ecosistemas

forestales del territorio nacional; iv) reducción o extinción de poblaciones de

especies silvestres; v) disminución de zonas aptas para la producción primaria de

alimentos y modificación de la productividad agrícola, pecuaria, forestal y

pesquera; y vi) elevación del nivel del mar y la consecuente modificación de

ecosistemas costeros y marinos, con cambios en la distribución y disponibilidad


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-

de los recursos pesqueros más sensibles a los cambios de temperatura, y en las

corrientes que atraviesan los mares mexicanos.

La solución a esta problemática requiere atender temas puntuales de la agenda

ambiental, así como realizar acciones a escala nacional, que transciendan las

esferas de actuación de una sola dependencia o institución gubernamental, y que

involucren la participación activa de la sociedad en su conjunto.

Protección al medio ambiente

4.4 Gestión y justicia en materia ambiental

Al producir y consumir bienes y servicios se utilizan recursos y se generan

residuos, afectando el entorno y la calidad de vida de la población.

El Gobierno Federal tendrá como prioridad aplicar una estrategia de gestión

ambiental efectiva, transparente, eficiente, y expedita que garantice el

cumplimiento de la legislación pertinente sin obstaculizar las actividades

productivas. Lo anterior facilitará la reducción de la contaminación ambiental, el

adecuado manejo de los residuos peligrosos y el aprovechamiento sustentable

de los recursos naturales.

La gestión ambiental considerada como el conjunto de acciones que realiza la

sociedad para conservar y aprovechar los recursos naturales, generando con ello

las condiciones que permitan el desarrollo de la vida en todas sus formas, es un

elemento fundamental para armonizar las actividades productivas y el cuidado

del medio ambiente.

En este contexto, la gestión ambiental estará orientada fundamentalmente a

propiciar la prevención, control y reversión de los procesos que generan la

contaminación, el agotamiento y degradación de los recursos naturales y

promover su aprovechamiento sustentable, con el fin de contribuir a mejorar la


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-

calidad de vida de la población. Asimismo, se orientará a acercar la función

pública al ciudadano, otorgar certeza jurídica a los agentes sociales y a lograr la

integralidad y transversalidad de la acción pública.

OBJETIVO 6

Garantizar que la gestión y la aplicación de la ley ambiental sean efectivas,

eficientes, expeditas, transparentes y que incentive inversiones sustentables.

Una gestión ambiental integral, transversal y eficiente que contribuya al

crecimiento y desarrollo sustentable del país debe basarse en la aplicación

efectiva de la ley.

De esta manera, la gestión ambiental se enfocará en diversos aspectos

relacionados con la prevención y control de la calidad del aire, el manejo

adecuado de materiales y residuos, la realización de actividades riesgosas en

forma segura y el fortalecimiento de los instrumentos de política y gestión

ambiental.

ESTRATEGIA 6.1 Promover el desarrollo de prácticas de gestión ambiental que

contribuyan a la competitividad y el crecimiento económico. Las tendencias

demográficas indican que cada vez más mexicanos requerirán de oportunidades

de empleo y de bienes y servicios ambientales. Para evitar que se frene el

desarrollo de México y, aprovechar cabalmente el capital natural del país, se

deben modificar los patrones de producción y consumo actuales.

Las prácticas de gestión ambiental son un instrumento que favorece el uso

eficiente de los recursos naturales y mejoran el desempeño y la competitividad

de las actividades productivas. Éstas se dan tanto por la autoridad como por los

agentes productivos.


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-

En el ámbito gubernamental, la eficiencia en el manejo de trámites y licencias, y

en la provisión de asesorías y otros servicios, representa un factor determinante

para facilitar las actividades económicas y en general para contribuir a la

competitividad del sector productivo.

En el ámbito de la producción de bienes y servicios, será necesario fomentar

prácticas de gestión ambiental que logren procesos productivos y productos más

eficientes y con un mejor desempeño ambiental que, a su vez, favorezcan la

incursión en nuevos mercados internacionales competitivos.

ESTRATEGIA 6.2 Fomentar la participación del sector privado en la

incorporación de practicas ecoeficiencia en sus actividades productivas y en el

desarrollo de la infraestructura ambiental.

Se requiere un desarrollo económico eficiente basado en el uso adecuado de los

recursos naturales, la generación de valor agregado y en el desarrollo de

capacidades que ofrezcan más y mejores oportunidades para todos los

mexicanos. Los programas y estrategias de las distintas dependencias y

organismos de la Administración Pública Federal serán diseñados tomando en

cuenta los tres elementos indispensables para alcanzar el desarrollo sustentable,

esto es, el beneficio social, el desarrollo económico y el cuidado del medio

ambiente y los recursos naturales.

Deberán reconocerse los esfuerzos de los agentes productivos en la reducción

del consumo de recursos naturales y de generación de descargas y emisiones

contaminantes mediante esquemas de certificación y reconocimiento ambiental

que incentiven estas prácticas de mejora continua en el desempeño ambiental.


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-

ESTRATEGIA 6.3 Promover el establecimiento y respeto de un marco jurídico

garante del desarrollo sustentable de actividades económicas.

El marco jurídico ambiental requiere una revisión a fin de dotar a la gestión

ambiental de los instrumentos necesarios para hacer cumplir la garantía de un

medio ambiente sano y la protección a los recursos naturales. Para ello se

trabajará de manera coordinada con el Poder Legislativo y los diversos sectores

de la sociedad, en un proceso de análisis y adecuación de los textos legales que

rigen en la materia.

ESTRATEGIA 6.4 Asegurar la adecuada aplicación del marco jurídico por parte

de la autoridad, así como garantizar el estricto cumplimiento de los

ordenamientos jurídicos ambientales a través de acciones de inspección,

vigilancia y reparación de daños.

La actuación de la autoridad administrativa observará estrictamente el marco

jurídico ambiental y lo hará cumplir en todos los sectores cuyas actividades

afecten la integridad del medio ambiente y los ecosistemas a través de los

instrumentos de inspección y vigilancia, así como la instauración de

procedimientos de reparación de daños ocasionados por los infractores.

Se trabajará en el fortalecimiento de las instituciones de procuración de justicia

en materia ambiental.

OBJETIVO 7

Asegurar la utilización de criterios ambientales en la Administración Pública

Federal. La transversalidad de las políticas públicas para la sustentabilidad

ambiental es meta prioritaria para el Gobierno Federal. Su propósito es que el

mejoramiento y la consolidación de la coordinación interinstitucional, así como la


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-

integración intersectorial, se traduzcan en resultados conmensurables que

abonen a la sustentabilidad del desarrollo.

El Estado puede favorecer y estimular esto si diseña e implementa políticas y

programas ambientales compartidos por las dependencias de la Administración

Pública Federal, así como por los gobiernos estatales y municipales. En la

búsqueda de la sustentabilidad es indispensable contar con estrategias que

favorezcan la coordinación de acciones intra e intersectoriales, a nivel general y

en espacios territoriales específicos, en condiciones y modalidades que aseguren

que sus efectos sean complementarios y sinérgicos.

ESTRATEGIA 7.1 Establecer criterios de sustentabilidad ambiental en los

programas y acciones de las dependencias y entidades de la Administración

Pública Federal.

El desarrollo sustentable debe regir toda la actividad de la Administración Pública

Federal, por lo que los programas y estrategias de sus distintas dependencias y

organismos serán diseñados tomando en cuenta los tres elementos

indispensables para alcanzar el desarrollo sustentable, esto es, el beneficio

social, el desarrollo económico y el cuidado del medio ambiente y los recursos

naturales.

Para ello, todas las actividades del Gobierno Federal deberán incluir criterios de

sustentabilidad que estarán plasmados en los programas sectoriales. Estos

criterios estarán contenidos en un Código de Uso Ambiental.

Los sectores productivos deberán considerar políticas de uso y aprovechamiento

sustentable de los recursos naturales, eficiencia económica y generación de

valor agregado.


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-

OBJETIVO 8

Lograr una estrecha coordinación e integración de esfuerzos entre las

dependencias de la Administración Pública Federal, los tres órdenes de gobierno

y los tres poderes de la Unión para el desarrollo e implantación de las políticas

relacionadas con la sustentabilidad ambiental.

El Estado debe favorecer y estimular el tránsito del país hacia el desarrollo

sustentable, para ello es indispensable el diseño e implementación de políticas

ambientales con acciones compartidas entre las diferentes dependencias de la

Administración Pública Federal y los gobiernos estatales y municipales, así como

con la participación de los otros poderes, asegurando que sus efectos sean

complementarios y sinérgicos.

A través de ello se reforzará la integralidad y congruencia de las políticas de

desarrollo económico, el bienestar social y el cuidado del ambiente; asimismo, se

podrán compartir recursos públicos y promover su mayor eficacia y eficiencia.

ESTRATEGIA 8.1 Diseñar e instrumentar mecanismos que promuevan y faciliten

la coordinación entre los tres órdenes de gobierno en los programas y acciones

relacionados con la sustentabilidad ambiental.

La sustentabilidad ambiental sólo puede lograrse con base en la

corresponsabilidad y coparticipación de los diferentes órdenes de gobierno. Para

ello es necesario que, en el marco del respeto de las diferentes jurisdicciones, se

diseñen mecanismos efectivos de coordinación, con reglas claras de

participación, que faciliten el trabajo cooperativo y las sinergias que ofrezcan

valor agregado a los proyectos de los tres órdenes de gobierno.

ESTRATEGIA 8.2 Participar activamente en los esfuerzos internacionales en pro

de la sustentabilidad ambiental. La agenda ambiental internacional de México ha


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-

crecido de manera importante al tiempo que los temas ambientales han ocupado

la atención de la comunidad internacional. La participación de México en los

diferentes foros ayuda a precisar programas y proyectos de interés nacional, al

tiempo que permiten acceder a nuevas e importantes fuentes de información en

temas como derivados del patrón de ocupación del territorio, y es especialmente

necesario en los mares y costas, así como en la delimitación de la frontera

agropecuaria de bosques y selvas.

Los acuerdos internacionales una vez ratificados por el Senado se convierten en

leyes que deben cumplirse, ya que también permiten al país acceder a fondos

internacionales para atender las prioridades nacionales de cuidado y protección

del medio ambiente; además, posicionan a México en el contexto internacional

como activo participante en el desarrollo sustentable del planeta. México seguirá

siendo un actor relevante en todos los foros ambientales internacionales que

resulten prioritarios. En la lucha contra el cambio climático, México participará en

aquellos foros que no se limiten a trasladar la acción de mitigación a lugares

donde resulte menos costoso. Se requiere aumentar la escala global de

mitigación.

Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas

La Comisión Nacional para el Conocimiento de la Biodiversidad (CONABIO)

desarrollo la regionalización del territorio nacional lo que implicó la división de un

territorio en áreas menores con características comunes y representa una

herramienta metodológica básica en la planeación ambiental, pues permite el

conocimiento de los recursos para su manejo adecuado. La importancia de

regionalizaciones de tipo ambiental estriba en que se consideran análisis

basados en ecosistemas, cuyo objetivo principal es incluir toda la heterogeneidad

ecológica que prevalece dentro de un determinado espacio geográfico para, así,

proteger hábitats y áreas con funciones ecológicas vitales para la biodiversidad,


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-

las cuales no hubiesen sido consideradas con otro tipo de análisis. Con base en

ésta regionalización se generaron Regiones Terrestres Prioritarias (RTP),

Regiones Marinas Prioritarias (RMP), Regiones Hidrológicas Prioritarias (RHP) y

Área de Importancia para la Conservación de las Aves (AICAS).

Considerando lo anterior, es importante destacar que la superficie del terreno en

la que se pretende desarrollar el proyecto Esmeralda Residencial está fuera de

toda área natural protegida federal, estatal así como de cualquier región

prioritaria para la conservación (Figura III.1, Figura III.2 y Figura III.3).

Sistemas de clasificación de uso del suelo de INEGI.

De acuerdo a la Carta de Uso de Suelo y Vegetación G14-C16 escala 1:50,000

del INEGI, 1978, el uso del suelo en la zona en donde se ejecutará el proyecto,

corresponde a un matorral submontano..

Figura III.1.- Ubicación del predio bajo estudio respecto a las Regiones

Terrestres Prioritarias

Sitio bajo estudio en el municipio de Monterrey, Nuevo León, México.


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-

Figura III. 2.- Ubicación del predio bajo estudio respecto a las Regiones

Hidrológicas Prioritarias

Figura III.3.- Ubicación del predio bajo estudio respecto a las AICAS




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2. Leyes y Reglamentos aplicables a la materia Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente

Artículo 1.- La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la

preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al

ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su

soberanía y jurisdicción. Sus disposiciones son de orden público e interés social

y tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para:

Fracción III.- La preservación, la restauración y el mejoramiento del ambiente;

Fracción V.- El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la

restauración del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que

sean compatibles la obtención de beneficios económicos y las actividades de la

sociedad con la preservación de los ecosistemas; Fracción VI.- La prevención y

el control de la contaminación del aire, agua y suelo.

Artículo 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través

del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización

de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los

límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger

el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al

mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos

en que determine el reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar

a cabo alguno de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la

autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría: Fracción VII.-

Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas

áridas.

Artículo 30.- Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta

ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de


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-

impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los

posibles efectos en el ó los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o

actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que

conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación

y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos

sobre el ambiente.

Artículo 79.- Para la preservación y aprovechamiento sustentable de la flora y

fauna silvestre, se considerarán: Fracción I.- La preservación de la biodiversidad

y del hábitat natural de las especies de flora y fauna que se encuentran en el

territorio nacional y en las zonas donde la nación ejerce su soberanía y

jurisdicción; Fracción II.- La continuidad de los procesos evolutivos de las

especies de flora y fauna y demás recursos, destinando áreas representativas de

los sistemas ecológicos a acciones de preservación; Fracción III.- La

preservación de las especies amenazadas, en peligro de extinción o sujetas a

protección especial; Fracción VI.- La participación de las organizaciones sociales,

públicas o privadas, y los demás interesados en la preservación de la

biodiversidad.

Artículo 80.- Los criterios para la preservación y aprovechamiento sustentable de

la flora y fauna silvestre, a que se refiere el artículo 79 de esta Ley, serán

considerados en: I.- El otorgamiento de concesiones, permisos y, en general, de

toda clase de autorizaciones para el aprovechamiento, posesión, administración,

conservación, repoblación, propagación y desarrollo de la flora y fauna silvestres,

entre otros.

Artículo 82.- Las disposiciones de esta ley son aplicables a la posesión,

administración, preservación, repoblación, propagación, importación, exportación


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-

y desarrollo de la flora y fauna silvestre y material genético, sin perjuicio de lo

establecido en otros ordenamientos jurídicos.

Artículo 83.- El aprovechamiento de los recursos naturales en áreas que sean el

hábitat de especies de flora o fauna silvestres, especialmente de las endémicas,

amenazadas o en peligro de extinción, deberá hacerse de manera que no se

alteren las condiciones necesarias para la subsistencia, desarrollo y evolución de

dichas especies.

Artículo 87.- El aprovechamiento de especies de flora y fauna silvestre en

actividades económicas podrá autorizarse cuando los particulares garanticen su

reproducción controlada o desarrollo en cautiverio o semicautiverio o cuando la

tasa de explotación sea menor a la de renovación natural de las poblaciones, de

acuerdo con las normas oficiales mexicanas que al efecto expida la Secretaría.

No podrá autorizarse el aprovechamiento sobre poblaciones naturales de

especies amenazadas o en peligro de extinción, excepto en los casos en que se

garantice su reproducción controlada y el desarrollo de poblaciones de las

especies que correspondan. La autorización para el aprovechamiento

sustentable de especies endémicas se otorgará conforme a las normas oficiales

mexicanas que al efecto expida la Secretaría, siempre que dicho

aprovechamiento no amenace o ponga en peligro de extinción a la especie.

Artículo 88.- Para el aprovechamiento sustentable del agua y los ecosistemas

acuáticos se considerarán los siguientes criterios: Fracción II.- El

aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que comprenden los

ecosistemas acuáticos deben realizarse de manera que no se afecte su equilibrio

ecológico; Fracción IV.- La preservación y el aprovechamiento sustentable del

agua, así como de los ecosistemas acuáticos es responsabilidad de sus


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-

usuarios, así como de quienes realicen obras o actividades que afecten dichos

recursos.

Artículo 98.- Para la preservación y aprovechamiento sustentable del suelo se

considerarán los siguientes criterios: Fracción I.- El uso del suelo debe ser

compatible con su vocación natural y no debe alterar el equilibrio de los

ecosistemas; Fracción IV.- En las acciones de preservación y aprovechamiento

sustentable del suelo, deberán considerarse las medidas necesarias para

prevenir o reducir su erosión, deterioro de las propiedades físicas, químicas o

biológicas del suelo y la pérdida duradera de la vegetación natural; Fracción VI.-

La realización de las obras públicas o privadas que por sí mismas puedan

provocar deterioro severo de los suelos, deben incluir acciones equivalentes de

regeneración, recuperación y restablecimiento de su vocación natural.

Artículo 110.- Para la protección a la atmósfera se considerarán los siguientes

criterios: Fracción II.- Las emisiones de contaminantes de la atmósfera, sean de

fuentes artificiales o naturales, fijas o móviles, deben ser reducidas y controladas,

para asegurar una calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la población

y el equilibrio ecológico.

Artículo 113.- No deberán emitirse contaminantes a la atmósfera que ocasionen

o puedan ocasionar desequilibrios ecológicos o daños al ambiente. En todas las

emisiones a la atmósfera, deberán ser observadas las previsiones de esta ley y

de las disposiciones reglamentarias que de ella emanen, así como las normas

oficiales mexicanas expedidas por la Secretaría.

Artículo 117.- Para la prevención y control de la contaminación del agua se

considerarán los siguientes criterios: Fracción II.- Corresponde al Estado y la

sociedad prevenir la contaminación de ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y


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-

demás depósitos y corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo;

Fracción III.- El aprovechamiento del agua en actividades productivas

susceptibles de producir su contaminación, conlleva la responsabilidad del

tratamiento de las descargas, para reintegrarla en condiciones adecuadas para

su utilización en otras actividades y para mantener el equilibrio de los

ecosistemas.

Artículo 121.- No podrán descargarse o infiltrarse en cualquier cuerpo o corriente

de agua o en el suelo o subsuelo, aguas residuales que contengan

contaminantes, sin previo tratamiento y el permiso o autorización de la autoridad

federal, o de la autoridad local en los casos de descargas en aguas de

jurisdicción local o a los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de

población.

Artículo 122.- Las aguas residuales provenientes de usos públicos urbanos y las

de usos industriales o agropecuarios que se descarguen en los sistemas de

drenaje y alcantarillado de las poblaciones o en las cuencas ríos, cauces, vasos

y demás depósitos o corrientes de agua, así como las que por cualquier medio

se infiltren en el subsuelo, y en general, las que se derramen en los suelos,

deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir, entre otras; I.-

Contaminación de los cuerpos receptores.

Artículo 123.- Todas las descargas en las redes colectoras, ríos, acuíferos,

cuencas, cauces, vasos, aguas marinas y demás depósitos o corrientes de agua

y los derrames de aguas residuales en los suelos o su infiltración en terrenos,

deberán satisfacer las normas oficiales mexicanas que para tal efecto se

expidan, y en su caso, las condiciones particulares de descarga que determine la

Secretaría o las autoridades locales. Corresponderá a quien genere dichas

descargas, realizar el tratamiento previo requerido.


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-

Artículo 134.- Para la prevención y control de la contaminación del suelo, se

considerarán los siguientes criterios: Fracción II.- Deben ser controlados los

residuos en tanto que constituyen la principal fuente de contaminación de los

suelos; Fracción V.- En los suelos contaminados por la presencia de materiales o

residuos peligrosos, deberán llevarse a cabo las acciones necesarias para

recuperar o restablecer sus condiciones, de tal manera que puedan ser utilizados

en cualquier tipo de actividad prevista por el programa de desarrollo urbano o de

ordenamiento ecológico que resulte aplicable.

Artículo 135.- Los criterios para prevenir y controlar la contaminación del suelo se

considerarán, en los siguientes casos: Fracción I.- La ordenación y regulación del

desarrollo urbano; Fracción III.- La generación, manejo y disposición final de

residuos sólidos, industriales y peligrosos, así como en las autorizaciones y

permisos que al efecto se otorguen.

Artículo 139.- Toda descarga, depósito o infiltración de sustancias o materiales

contaminantes en los suelos se sujetará a lo que disponga esta ley, la Ley de

Aguas Nacionales, sus disposiciones reglamentarias y las normas oficiales

mexicanas que para tal efecto expida la Secretaría.

Artículo 150.- Los materiales y residuos peligrosos deberán ser manejados con

arreglo a la presente Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas que

expida la Secretaría, previa opinión de las Secretarías de Comercio y Fomento

Industrial, de Salud, de Energía, de Comunicaciones y Transportes, de Marina y

de Gobernación. La regulación del manejo de esos materiales y residuos incluirá

según corresponda, su uso, recolección, almacenamiento, transporte, reuso,

reciclaje, tratamiento y disposición final.

Artículo 151.- La responsabilidad del manejo y disposición final de los residuos

peligrosos corresponde a quien los genera. En el caso de que se contrate los

servicios de manejo y disposición final de los residuos peligrosos con empresas

autorizadas por la Secretaría y los residuos sean entregados a dichas empresas,


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-

la responsabilidad por las operaciones será de éstas independientemente de la

responsabilidad que, en su caso, tenga quien los generó.

Artículo 152 Bis.- Cuando la generación, manejo o disposición final de materiales

o residuos peligrosos, produzca contaminación del suelo, los responsables de

dichas operaciones deberán llevar a cabo las acciones necesarias para

recuperar y restablecer las condiciones del mismo, con el propósito de que éste

pueda ser destinado a alguna de las actividades previstas en el programa de

desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que resulte aplicable, para el

predio o zona respectiva.

Artículo 155.- Quedan prohibidas las emisiones de ruido, vibraciones, energía

térmica y lumínica y la generación de contaminación visual, en cuanto rebasen

los límites máximos establecidos en las normas oficiales mexicanas que para ese

efecto expida la Secretaría, considerando los valores de concentración máxima

permisibles para el ser humano de contaminantes en el ambiente que determine

la Secretaría de Salud.

Artículo 156.- Las normas oficiales mexicanas en materias objeto del presente

Capítulo, establecerán los procedimientos a fin de prevenir y controlar la

contaminación por ruido, vibraciones, energía térmica, lumínica, radiaciones

electromagnéticas y olores, y fijarán los límites de emisión respectivos.

______________________________________________________________

El proyecto se vincula al manifiesto de impacto ambiental, modalidad regional,

del proyecto “Plan Parcial de Desarrollo Urbano Sustentable del Cañón del

Huajuco, Monterrey, Estado de N. L., el cual fue evaluado y resuelto por la

Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental, de la Subsecretaria de

Gestión de Protección Ambiental, de la Secretaria de Medio Ambiente y

Recursos Ambientales. Por lo que el proyecto “Estacionamiento Tec” se apegara

a las indicaciones del resolutivo de la SEMARNAT con número de Oficio

S.G.P.A.-DGIRA.-DIA.-0859/03, con fecha del 28 de noviembre del 2003, en

México D. F. ver copia en el anexo No. 8.1


ea-planeta - 63

-

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente en materia de Evaluación del Impacto Ambiental

Artículo 1.- El presente ordenamiento es de observancia general en todo el

territorio nacional y en las zonas donde la Nación ejerce su jurisdicción; tiene por

objeto reglamentar la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente, en materia de evaluación del impacto ambiental a nivel federal.

Artículo 4.- Compete a la Secretaría: Fracción I. Evaluar el impacto ambiental y

emitir las resoluciones correspondientes para la realización de proyectos de

obras o actividades a que se refiere el presente reglamento.

Artículo 5.- Quienes pretendan llevar a cabo alguno de las siguientes obras o

actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia

de impacto ambiental: cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en

selvas y zonas áridas: Fracción I. Cambio de uso del suelo para actividades

agropecuarias, acuícolas, de desarrollo inmobiliario, de infraestructura urbana, de

vías generales de comunicación o para el establecimiento de instalaciones

comerciales, industriales o de servicios en predios con vegetación forestal, con

excepción de la construcción de vivienda unifamiliar y del establecimiento de

instalaciones comerciales o de servicios en predios menores a 1000 metros

cuadrados, cuando su construcción no implique el derribo de arbolado en una

superficie mayor a 500 metros cuadrados, o la eliminación o fragmentación del

hábitat de ejemplares de flora o fauna sujetos a un régimen de protección

especial de conformidad con las normas oficiales mexicanas y otros instrumentos

jurídicos aplicables.

Artículo 9.- Los Promoventes deberán presentar ante la Secretaría una

manifestación de impacto ambiental, en la modalidad que corresponda, para que

ésta realice la evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la que


ea-planeta - 64

-

se solicita autorización. La información que contenga la manifestación de impacto

ambiental deberá referirse a circunstancias ambientales relevantes vinculadas

con la realización del proyecto.

Artículo 14.- Cuando la realización de una obra o actividad que requiera sujetarse

al procedimiento de evaluación de impacto ambiental involucre, además, el

cambio de uso del suelo de áreas forestales y en selvas y zonas áridas, los

Promoventes podrán presentar una sola manifestación de impacto ambiental que

incluya la información relativa a ambos proyectos.

Artículo 47.- La ejecución de la obra o la realización de la actividad de que se

trate deberán sujetarse a lo previsto en la resolución respectiva, en las normas

oficiales mexicanas que al efecto se expidan y en las demás disposiciones

legales y reglamentarias aplicables.

3. Normas Oficiales Mexicanas Aplicables

• NORMA Oficial Mexicana NOM-002-SEMARNAT-1996, Que establece lo

límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas

residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipales

• NORMA Oficial Mexicana NOM-045-SEMARNAT-2006, Protección ambiental.-

Vehículos en circulación que usan diesel como combustible.- Límites máximos

permisibles de opacidad, procedimiento de prueba y características técnicas

del equipo de medición.

• NORMA Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005, Que establece las

características el procedimiento de identificación, clasificación y los listados

de residuos peligrosos.

• NORMA Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental.-

Especies nativas de México de flora y fauna silvestres- Categoría de riesgos y

especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio – lista de especies en

riesgo.


ea-planeta - 65

-

Nivel Estatal Planes y programas estatales La superficie considerada para el proyecto está localizada fuera del área

considerada por el Plan Metropolitano 2000-2021, Desarrollo Urbano de la zona

conurbada de Monterrey.

Plan Parcial de Desarrollo Urbano Sustentable Cañón del Huajuco Monterrey 2002-2020 El Plan Parcial de Desarrollo Urbano Sustentable Cañón del Huajuco Monterrey

2002-2020, se fundamenta en lo dispuesto por los artículos 27 párrafo tercero, 73

fracción XXIX-C, y 115 fracción V de la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos, y, 23 párrafos cuarto, quinto y séptimo y 131 fracción III de la

Constitución Política del Estado de Nuevo León.

También toma como base lo que establecen los artículos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 12

fracción IV y antepenúltimo párrafo, 15, 16, 17, 18, 19, 27, 28, 31, 32, 35, 37, 48,

49 y 54 de la Ley General de Asentamientos Humanos, y 1, 2, 4, 14, 15 y 22 de

la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Nuevo León.

De la misma forma considera los artículos 1, 2, 4, 10, 26 inciso a, fracciones I, II

y VII; inciso b, fracciones I, II, VII y VIII, inciso d, fracciones V y VI, 27 fracciones

I, II, IV, IX y XII, 70, 122, 123 y 165 de la Ley Orgánica de la Administración

Pública Municipal del Estado de Nuevo León.

El Plan se enmarca de igual manera en los artículos 1, fracciones II, III, IV, V y

VII, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 inciso B fracciones I y II, 10 fracciones XIII, XIV, XVII,

XVIII, 11, fracciones V, VII, VIII, XII, XVII, XXI, 12, fracciones I, II, III, IV, VI, VII,

VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XXIII y XXIX, 13, 32, 33, 34, 35, 36 fracción IV, 37, 38, 39,

40, 41, 42, 46, 47, 48, 50, fracción II, 87, 88, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106,


ea-planeta - 66

-

107, 108, 109, 111, 112, 113, 114, 115, 126, 128, 134, 145, 176, 188, 189, 190,

192, 208, 209, 210, 211, 265, así como tercero y cuarto transitorios de la Ley de

Ordenamiento Territorial de los Asentamientos Humanos y de Desarrollo Urbano

del Estado de Nuevo León.

De la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de

Nuevo León, toma como fundamento lo que disponen los artículos 1, 3, 4, 5, 7, 8,

9, 10, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 31, 34, 35, 36, 37, 42, 43, 45, 46, 66,

67, 75, 83, 85, 86, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 106, 107, 109, 112, 113, 114

y 120, así como el tercero transitorio de este ordenamiento jurídico.

Además se basa en lo que establecen los artículos 1 fracción VIII, 2, 3, 4, 8, 10,

11, 12, 15, 16, 19, 19 Bis, 20 Bis 4, 20 Bis 5, 23, 32, 41, 44, 45, 46, 47, 77, 98,

99, fracción III, 155 y 156 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente.

Con fundamento en lo estipulado por la Ley de Ordenamiento Territorial y de

Desarrollo Urbano del Estado, el Plan Parcial de Desarrollo Urbano Sustentable

Cañón del Huajuco Monterrey 2002-2020, es el instrumento que rige el desarrollo

urbano en la Zona del Huajuco que se encuentra dentro del municipio de

Monterrey. En su contenido están integrados los estudios, objetivos, políticas,

normas, lineamientos, reglas, disposiciones y mecanismos tendientes a

promover el desarrollo urbano de la zona.

Este Plan tiene por objeto precisar, complementar, adecuar, ordenar y regular el

desarrollo urbano de la Zona Huajuco, así como detallar la estrategia para aplicar

las políticas de ordenamiento, conservación, mejoramiento y crecimiento;

determinar la zonificación y el diseño urbano del área, regular los usos y destinos

del suelo urbano y establecer el programa y acciones específicas de ejecución.


ea-planeta - 67

-

El presente Plan Parcial precisa, complementa, y aplica a mayor detalle los

contenidos del Plan de Desarrollo Urbano del Municipio de Monterrey.

De acuerdo al Plan Parcial de Desarrollo Urbano Sustentable Cañón del Huajuco

Monterrey 2002-2020 el uso de suelo es de habitacional.

Leyes, Reglamentos, decretos y normas aplicables a la materia Ley Ambiental del Estado de Nuevo León

Publicada en el Periódico Oficial del Estado No. 84 de de fecha 15 de Julio de

2005 – Decreto Núm. 252, con última reforma publicada en Periódico Oficial del

26 de noviembre de 2007.

Tiene por objeto propiciar la conservación y restauración del equilibrio ecológico,

la protección al ambiente y el desarrollo sustentable del Estado, y establecer las

bases para:

Propiciar el derecho a disfrutar de un ambiente adecuado para el desarrollo,

salud y bienestar de la población

Establecer y administrar las áreas naturales protegidas, así como la

coordinación del Sistema Estatal de Áreas Naturales Protegidas

Evaluar el impacto ambiental de las obras o actividades que no sean

competencia de la Federación

Garantizar la participación corresponsable de las personas físicas y morales,

en forma individual o colectiva, en la preservación del equilibrio ecológico y la

protección al ambiente

Establecer los mecanismos de coordinación, inducción y concertación entre

las autoridades y los sectores social y privado en materia ambiental


ea-planeta - 68

-

TÍTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I

NORMAS PRELIMINARES Artículo 1.- La presente Ley es reglamentaria del segundo párrafo del artículo 3

de la Constitución Política del Estado de Nuevo León. Sus disposiciones son de

orden público e interés social, y tienen por objeto propiciar la conservación y

restauración del equilibrio ecológico, la protección al ambiente y el desarrollo

sustentable del Estado, y establecer las bases para:

Propiciar el derecho a disfrutar de un ambiente adecuado para el desarrollo,

salud y bienestar de la población;

Definir los principios, criterios e instrumentos de la política ambiental en el

Estado;

Ejercer las atribuciones que en materia ambiental correspondan al Estado y

Municipios, de conformidad con lo previsto en el artículo 73 fracción XXIX- G de

la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y en los artículos 7 y 8

de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente;

Establecer y administrar las áreas naturales protegidas, así como la coordinación

del Sistema Estatal de Áreas Naturales Protegidas;

Evaluar el impacto ambiental de las obras o actividades que no sean

competencia de la Federación;

Garantizar la participación corresponsable de las personas físicas y morales, en

forma individual o colectiva, en la preservación del equilibrio ecológico y la

protección al ambiente;

Promover, organizar y conservar el patrimonio ecológico de la entidad, integrado

por las áreas naturales protegidas previstas en ésta Ley, para consolidarlo como

espacio de convivencia social, objeto de investigación científica y promoción del

desarrollo sustentable;


ea-planeta - 69

-

Prevenir, controlar y mitigar la contaminación del aire, agua, y suelo en el

territorio del Estado, en las materias que no sean competencia de la Federación;

Artículo 4.- Para la resolución de los casos no previstos por la presente Ley,

serán aplicables supletoriamente, la Ley General del Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente, la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de

los Residuos, los Reglamentos que de dichos instrumentos se deriven, las

Normas Oficiales Mexicanas, las Normas Ambientales Estatales y las demás

leyes y ordenamientos relacionados con las materias que regula la presente Ley.

CAPÍTULO II

DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS Y COORDINACIÓN DE AUTORIDADES

Artículo 5.- El Estado y los Municipios ejercerán sus atribuciones en materia de

preservación, restauración y conservación del equilibrio ecológico y la protección

al ambiente, de conformidad con la distribución de competencias previstas en la

Ley General, en ésta Ley y en otros ordenamientos aplicables. Los Municipios,

en el ámbito de su competencia, podrán aplicar de manera supletoria lo

dispuesto en esta Ley, a falta de reglamentación municipal específica en la

materia.

Artículo 6.- En la entidad son autoridades en materia ambiental:

El Estado a través de:

El Titular del Ejecutivo del Estado; y La Agencia.

II. Los Municipios a través de:

Los Ayuntamientos; El Presidente Municipal; y Las dependencias o unidades

administrativas que al efecto designen, en los términos de la reglamentación

aplicable al ámbito municipal.

Artículo 8.- Corresponde a la Agencia, además de las facultades que le otorguen

otros ordenamientos, el ejercicio de las siguientes atribuciones:


ea-planeta - 70

-

XIII.- Evaluar el impacto ambiental en la realización de las obras o actividades a

que se refiere esta Ley, siempre que no se encuentren expresamente reservadas

a la Federación o a los Municipios y, en su caso, otorgar las autorizaciones

correspondientes;

SECCIÓN VI

EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

Artículo 37.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través

del cual la Agencia, establecerá las condiciones a que se sujetará la realización

de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los

límites y condiciones establecidos en los ordenamientos aplicables para proteger

al ambiente, preservar y restaurar a los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al

mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente.

Para ello, en los casos que determine el Reglamento de esta Ley, quienes

pretendan llevar a cabo alguno de las obras o actividades señaladas en este

artículo, solicitarán a la Agencia, previamente al inicio de la obra o actividad, la

autorización en materia de impacto ambiental.

Corresponde a la Agencia, evaluar el impacto ambiental de las siguientes obras y

actividades:

XII.- Conjuntos habitacionales, fraccionamientos y nuevos centros de población;

Artículo 38.- La evaluación del impacto ambiental se realizará mediante los

estudios que al efecto presenten los interesados en llevar a cabo alguna de las

obras o actividades señaladas en el artículo anterior. Dichos estudios tendrán

las modalidades del informe preventivo o manifestación de impacto ambiental.

El Reglamento de esta Ley determinará los contenidos y características que

deberán contener dichas modalidades. Asimismo, determinará las obras o


ea-planeta - 71

-

actividades, que por su ubicación, dimensiones, características o alcances no

produzcan impactos ambientales significativos, ni rebasen los límites y

condiciones establecidas en los ordenamientos referidos a la preservación y

restauración del equilibrio ecológico y protección al ambiente en el Estado, y que

por lo tanto no deban sujetarse al procedimiento de evaluación del impacto

ambiental.

Para los efectos a los que se refiere la fracción XI del artículo anterior, la Agencia

notificará a los interesados su determinación para que se someta al

procedimiento de evaluación del impacto ambiental, la obra o actividad que

corresponda, explicando las razones que lo justifiquen con el propósito de que

aquellos presenten los informes, dictámenes y consideraciones que juzguen

convenientes, en un plazo no mayor a 10-diez días hábiles, contados a partir del

día hábil siguiente a aquel en que surta efectos dicha notificación.

Una vez recibida la documentación de los interesados, la Agencia, en un plazo

no mayor a 20-veinte días hábiles, comunicará si procede o no la presentación

de una manifestación de impacto ambiental, así como la modalidad y el plazo

para hacerlo. Transcurrido el plazo señalado, sin que la Agencia emita la

comunicación correspondiente, el interesado deberá formular una nueva petición,

y en caso de que la Agencia no emita su respuesta a dicha solicitud, dentro de

un plazo no mayor a diez días hábiles, se entenderá que no es necesaria la

presentación de una manifestación de impacto ambiental.

Artículo 39.- Los efectos negativos, que sobre el ambiente y los recursos

naturales, pudieran causar las obras o actividades de competencia estatal o

municipal que no requieran someterse a los procedimientos de evaluación de

impacto ambiental a que se refiere la presente sección, se sujetarán desde luego

a las disposiciones de esta Ley, su Reglamento, las Normas Oficiales Mexicanas


ea-planeta - 72

-

en materia ambiental, las Normas Ambientales Estatales, los ordenamientos

legales aplicables, así como a través de los permisos, licencias, autorizaciones y

concesiones que conforme a dicha normatividad se requiera.

Artículo 40.- Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 37 de esta

Ley, los interesados deberán presentar a la Agencia, una manifestación de

impacto ambiental la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los

posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieren ser afectados por la obra o

actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que

conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación

y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos

sobre el ambiente.

Si después de la presentación de una manifestación de impacto ambiental se

realizaran modificaciones al proyecto de la obra o actividad respectiva, los

interesados deberán hacerlas del conocimiento de la Agencia, a fin de que ésta,

en un plazo no mayor de 10-diez días hábiles, les notifique si es necesaria la

presentación de información adicional para evaluar los efectos al ambiente, que

pudiesen ocasionar tales modificaciones, en términos de lo dispuesto en esta

Ley.

Los contenidos del informe preventivo, así como las características y

modalidades de las manifestaciones de impacto ambiental y los estudios de

riesgo, serán establecidos en el Reglamento de la presente Ley.

Artículo 47.- La Agencia, dentro del plazo de 30-treinta días hábiles, contados a

partir de la integración del expediente de la manifestación de impacto ambiental,

deberá emitir la resolución correspondiente.


ea-planeta - 73

-

Además, la Agencia, podrá solicitar al Promovente, aclaraciones, rectificaciones

o ampliaciones al contenido de la manifestación del impacto ambiental o al

estudio de riesgo que le sea presentada, suspendiéndose el término que restare

para concluir el procedimiento, una vez recibida la documentación solicitada, se

reanudará dicho término.

En ningún caso la suspensión podrá exceder de 30-treinta días hábiles, contados

a partir de que ésta sea declarada por la Agencia, y siempre y cuando le sea

entregada la información requerida. Transcurrido este plazo sin que la

información sea entregada por el Promovente, la Agencia declarará la caducidad

del trámite mediante resolución que deberá ser notificada personalmente al

interesado.

Excepcionalmente, cuando por la complejidad y las dimensiones de una obra o

actividad, la Agencia requiera de un plazo mayor para su evaluación, éste se

podrá ampliar hasta por un plazo igual al señalado en este artículo, debiendo

justificar su decisión y hacerla del conocimiento del Promovente.

Reglamento de la Ley Ambiental del Estado de Nuevo León, publicado en

Periódico Oficial de 29 de febrero de 2008

Las disposiciones de este ordenamiento son de orden público e interés social y

tienen por objeto reglamentar la Ley Ambiental del Estado de Nuevo León y será

de observancia obligatoria en todo el territorio de Nuevo León y en las zonas

donde el Estado ejerce su jurisdicción. Administración pública para el estado; 6

fracción i, inciso a), 7, undécimo transitorio y demás relativos de la ley ambiental

del estado de nuevo león, y considerando

Primero. Que el presente reglamento es una herramienta normativa

complementaria de la ley ambiental del estado de nuevo león, por medio de la


ea-planeta - 74

-

cual se superan las omisiones o lagunas que inhiben a la autoridad a ejercer

conforme a derecho sus atribuciones.

Segundo. Que la prioridad que representan la regulación adicional en lo que

respecta a medidas preventivas y correctivas en relación con la protección al

medio ambiente requieren de certificaciones, inspecciones, auditorías

ambientales, manifestaciones de impacto ambiental, normas estatales

ambientales, funciones registrales, medidas de seguridad y autorizaciones para

obras y actividades dentro de las áreas naturales protegidas entre otros

subtemas de la competencia estatal, y que para ello se requiere que su trámite o

procedimiento esté específicamente previsto.

Tercero. Que el alcance de las atribuciones en éstos procedimientos tanto de la

agencia de protección al medio ambiente y recursos naturales del estado de

nuevo león, los organismos competentes, el consejo de participación ciudadana,

las funciones del comité técnico y la participación de otras entidades,

dependencias, con o sin facultades concurrentes, o la participación de la

sociedad en general, deben conocerse y consignarse en disposiciones de

observancia general.

Cuarto. Que el respeto al derecho de audiencia y demás garantías

procedimentales, deben clarificarse para la mejor defensa de los derechos de los

ciudadanos en todas aquéllas acciones u omisiones que puedan conducir a

sanciones.

Quinto. Que la consulta pública y la presentación de proyectos por los

destinatarios de la norma, o formulados por la sociedad civil por ser instrumentos

que institucionalizan la participación ciudadana y que por tanto deben estar

previstos y determinados con un mayor nivel de detalle.


ea-planeta - 75

-

Sexto. Que el uso de mejores tecnologías en los procesos industriales y de

explotación de los recursos naturales debe incorporarse para preservar el medio

ambiente exigiendo un desarrollo sustentable.

Séptimo. Que el interés público consistente en un adecuado manejo de nuestros

recursos naturales y que la protección para la conservación del suelo, agua y aire

en aquello que no es competencia de la legislación federal, es necesaria la

asignación de atribuciones para el mejor desempeño de la responsabilidad del

ejecutivo del estado por conducto de la agencia de protección al medio ambiente

y recursos naturales del estado de nuevo león.

Con base a lo anterior y con fundamento en las facultades que la constitución

política del estado de nuevo león me otorga, he tenido a bien expedir el

siguiente:

Reglamento de la ley ambiental del estado de nuevo león

Título primero

Capítulo único

Disposiciones generales

Artículo 1.- las disposiciones de este ordenamiento son de orden público e

interés social y tienen por objeto reglamentar la ley ambiental del estado de

nuevo león y será de observancia obligatoria en todo el territorio de nuevo león y

en las zonas donde el estado ejerce su jurisdicción.

Artículo 2.- en la aplicación de este reglamento, se consideran las definiciones

contenidas en la ley ambiental del estado de nuevo león, a ésta se hará alusión

como la ley, en la ley general del equilibrio ecológico y la protección al ambiente

a la que se le llamará ley general, en los reglamentos que de ella se derivan, en

la ley general para la prevención y gestión integral de los residuos y en la ley

general de vida silvestre.


ea-planeta - 76

-

Título segundo

De la evaluación del impacto ambiental

Capítulo primero

De las autorizaciones

Artículo 6.- quienes pretendan llevar a cabo alguno de las siguientes obras o

actividades, requerirán previamente la autorización de la agencia en materia de

impacto ambiental:

XIV. Conjuntos habitacionales, fraccionamientos y nuevos centros de

población;

Artículo 10.- para los efectos del artículo 37 fracción xi de la ley, cuando la

agencia tenga conocimiento de que se pretende iniciar una obra o actividad de

competencia estatal o de que, ya iniciada ésta, su desarrollo pueda causar

desequilibrios ecológicos daños a la salud pública ocasionados por problemas

ambientales o daños a los ecosistemas, o rebasar los límites y condiciones

establecidos en las disposiciones jurídicas relativas a la preservación del

equilibrio ecológico y la protección al ambiente, notificará inmediatamente al

interesado su determinación para que someta al procedimiento de evaluación de

impacto ambiental la obra o actividad que corresponda o la parte de ella aún no

realizada, con el propósito de que aquél presente los informes, dictámenes y

consideraciones que juzgue convenientes, en un plazo no mayor a diez días

hábiles.

Artículo 11.- cuando se trate de obras o actividades que deban sujetarse al

procedimiento de evaluación de impacto ambiental de conformidad con la ley y

este reglamento, consistentes en obras públicas estatales tales como carreteras

o autopistas; instalaciones para tratamiento de agua residual; confinamientos de

residuos sólidos urbanos o de manejo especial; industrias riesgosas que no sean

competencia de la federación; desarrollos inmobiliarios o turísticos de más de 20


ea-planeta - 77

-

hectáreas, hoteles de más 20,000 m2, y en general las obras que pretendan

realizarse en zonas inundables o con pendientes mayores al 30%, en áreas

naturales protegidas; en suelos impactados con residuos, o aquellas no previstas

o prohibidas en los planes de desarrollo urbano; para las que la agencia requiera

ampliación de elementos e información, se notificará por oficio o en forma

electrónica por correo oficial a los gobiernos municipales, en términos de lo

dispuesto por el artículo 41 de la ley. La autorización que en su caso expida la

agencia, no obligará en forma alguna a las autoridades locales para expedir las

autorizaciones que les correspondan en el ámbito de sus respectivas

competencias.

Nivel Municipal Plan de Desarrollo Urbano El uso actual del predio es educativo preparatoria y su equipamiento, ya que se


monterrey. Una copia del documento, está incluido en el Anexo II.1.


ea-planeta - 78

-

IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL

IV.1 Delimitación del área de estudio De acuerdo al Plan Parcial de Desarrollo Urbano Sustentable Cañón del Huajuco

Monterrey 2002-2020 el predio está inmerso en una zona considerada por el

citado Plan en un área con uso de suelo referido como habitacional. (Figura II.1)

Cabe destacar que el uso municipal actual del predio es educativo preparatoria y

su equipamiento, ya que se cuenta con el uso de suelo otorgado por la secretaría

de desarrollo urbano del municipio de Monterrey. Una copia del documento, está

incluido en el Anexo II.1.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental IV.2.1 Aspectos abióticos

a) Clima De acuerdo a las características orográficas del Estado de Nuevo León y de los

fenómenos meteorológicos que se presentan, como movimientos de masas de

aire, el proyecto se desarrolla donde se presenta el tipo climático, que pertenece

al grupo B de climas secos con gran oscilación térmica.

Las características climáticas en el área de influencia así como la del terreno

bajo estudio fueron determinadas con base en la clasificación de Koppen

modificada por E. García para la República Mexicana. Las características

climáticas principales del terreno bajo estudio están determinadas por el grupo

de climas denominado Tipo Seco (B) que a su vez se divide en varios tipos,

dominando en el área donde se localiza el predio el Tipo de Climas Secos

Semicálidos (BS0) con lluvias de verano y con precipitaciones escasas todo el

año, subtipo secos Semicálidos BS0(h')1 hw con un % de precipitación entre 5 y


ea-planeta - 79

-

10.2 con invierno cálido, siendo este tipo el que se encuentra en el sitio del

proyecto.

Al oriente y sur del área de estudio se presenta un mosaico climático compuesto

por el Tipo Seco (A) que a su vez se divide en varios tipos, dominando en el área

donde se localiza el predio el Tipo de Climas Semicálido subhúmedo

(Ac(w1))con lluvias en verano, de humedad media. Sin embargo el predio se

encuentra muy cercano a los límites donde el tipo de clima Semicálido

subhúmedo (Ac(w0)) genera menor humedad

- Temperatura promedio

La temperatura media anual es del orden de los 22 °C. La temperatura media

para los meses de Noviembre a Abril la mínima es de 9 °C y la máxima de 21 °C,

en los meses de Mayo a Octubre la mínima de 18 °C y la máxima de 33 °C, con

regímenes de lluvias en los meses de mayo, agosto y septiembre. La

temperaturas medias reportadas para el municipio de Monterrey de acuerdo a la

estación meteorológica 19 – 030 Monterrey aparecen en la Tabla IV.1.

Tabla IV.1 Temperaturas medias de la estación meteorológica.

Ene. Feb. Mar. Abril Mayo Junio Julio Ago Sept. Oct. Nov. Dic. 14.4 16.3 19.8 23.5 26.1 27.6 27.9 28.3 25.8 22.0 17.9 15.0

La Figura IV.1 nos muestra las temperaturas promedio actual 2005, así como las

temperaturas media mensual de los últimos 84 años, esta información es

recabada de la estación meteorológica de Monterrey, estación más cercana y

más actualizada al lugar del emprendimiento.


ea-planeta - 80

-

Figura IV.1.- Temperatura reportada por la estación meteorológica de Monterrey.

- Precipitación promedio.

Las precipitaciones durante los meses de Mayo a Octubre, con una precipitación

de 475 a 550 mm con un rango de 29 a 59 días de lluvias apreciables durante

todo el año y para los meses de Noviembre a Abril, teniendo una precipitación de

100 a 125 mm. La precipitación total mensual reportada para el municipio de

Monterrey de acuerdo a la estación meteorológica 19 – 03 Monterrey aparecen

en la Tabla IV.2.

Tabla IV.2 Precipitación total mensual reportada la estación meteorológica.

Ene. Feb. Mar. Abril Mayo Junio Julio Ago. Sept. Oct. Nov. Dic. 15.1 15.6 18.3 28.8 42.6 64.2 54.4 75.6 143.9 71.5 25.5 15.8

La Figura IV.2 nos muestra los patrones pluviales de la zona, recabados de la

estación meteorológica Monterrey, la precipitación media mensual es recabada

0

10

20

30

40

50

60

70

E F M A M J J A S O N D

MediaActual


ea-planeta - 81

-

de los años 1886-2005 teniendo un promedio de 571.3 mm y la actual recopilada

del año 2005, con una precipitación de 1012.7 mm.

Figura IV.2.- Precipitación recabada por la estación Meteorológica de Monterrey.

- Intemperismos severos.

En la zona se presentan con cierta frecuencia intemperismos de tipo

climatológico, como heladas que se presentan durante los meses Noviembre –

Febrero; tempestades eléctricas y ocasionalmente granizadas, todos ellos con un

grado de susceptibilidad no significativo. La frecuencia de aparición de las

heladas en la región oscila en un rango de 0 a 20 días así como para las

granizadas de 0 a 2 días por año.

0

20

40

60

80

100

120

140

160

E F M A M J J A S O N D

ActualMedia

MESES

PRE

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ITA

CIÓ

N (m

m)


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-

Figura IV.3.- Tipos de climas presentes en el área de proyecto (Elaboración propia a

partir de la información del INEGI; Carta Monterrey G14-7; escala 1:250,000)


ea-planeta - 83

-

b) Geología y geomorfología. - Geomorfología general.

La zona donde se localiza el predio bajo estudio pertenece a la Provincia Sierra Madre Oriental. Esta provincia se subdivide a su vez en varias subprovincias

correspondiendo de manera específica a la Gran Sierra Plegada, esta consiste

de valles principalmente. Las rocas que afloran en el área abarcan un tiempo

geológico que va del Jurásico Superior al Holoceno y la mayoría de ellas son

sedimentarias y volcano sedimentarias, en particular para el área pertenece al

periodo cuaternario.

En el área de influencia se presentan depósitos aluviales y fluviales constituidos

por gravas, arenas y arcillas sin consolidar su espesor es posible sea de varios

cientos de metros, constituye planicies con clásticos finos o abanicos aluviales al

pie de las sierras donde los clastos se presentan gruesos, son frecuentes los

clastos de caliza, arenisca y pedernal.

Así mismo en el predio se presenta un conglomerado oligomíctico formado por

clastos de caliza provenientes de las formaciones cretácicas principalmente, los

que se presentan poco cementados por carbonato de calcio, con un rango

granulométrico que varía de 2 a 12 cm. Por otra parte se presenta una

secuencia arcillosa correspondiente a las formaciones Lutita Parras y Méndez

que son cornoequivalentes.

- Descripción de las características del relieve. El terreno donde se ubica el emprendimiento está dentro de la Provincia

Fisiográfica Sierra Madre Oriental, la cual se distribuye desde sus límites con el

eje Neovolcánico en el estado de Hidalgo, bifurcándose en el área de Monterrey,

desplegando una extensión hacia la Sierra Madre Occidental (Durango), y la otra

corriendo hasta terminar en la región del Big Bend, Texas. Esta subprovincia está


ea-planeta - 84

-

constituida por sierras de calizas plegadas, la mayoría orientadas de noreste a

sureste, escarpadas y más bien pequeñas, la mayoría alcanza altitudes de 1,000

a 2,000 metros. Particularmente la zona de estudio, está comprendida por caliza

y lutita y está limitada con áreas de aluvión hacia el norte y existen áreas de

conglomerado la diversidad de rocas en el área es porque el proyecto se

encuentra enclavado en un cañón.

- Geología económica.

Desde el punto de vista regional, en los municipios de García, San Nicolás,

Hidalgo y Mina, existen explotaciones de bancos de yeso, que se destinan

principalmente a la industria de la construcción y se expenden en el área

regiomontana. Toda esta región, está dentro de la cuenca Gasífera del Golfo de

Sabinas, la cual está siendo explorada por PEMEX para la identificación de

pozos gaseros.

Dadas las características litológicas de la provincia, no hay yacimientos de

minerales metálicos y sólo se explotan los bancos de caliza, que se localizan en

el norte de la ciudad de Monterrey (El Cerro del Topo y el Cerro Las Mitras).

Particularmente en áreas cercanas al sitio del proyecto, se explotan bancos de

material principalmente de calizas para la industria de la construcción, esto es

atrás de la cortina de la presa La Boca.

El terreno donde se ubica el emprendimiento está caracterizado por sierras, con

ligeras a medianas pendientes. En la región es común las serranías y lomeríos,

ya que se localiza en un cañón formado por la Sierra Madre Oriental y el Cerro

de la Silla (este último forma parte de la Sierra Madre).


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-


28 2

400

0 m

. N

28 3

400

0 m

. N

Parque Natural La Estanzuela

370 000 m. E 381 000 m. E

Figura IV.4 Sitio bajo estudio respecto a la Carta Geológica G14-C26 Monterrey INEGI


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-

- Susceptibilidad de la zona a riesgos geológicos.

Según el atlas Nacional de Riesgos el predio en cuestión está localizado en una

zona donde los riesgos por sismos, deslizamientos o derrumbes y actividad

volcánica no son significativos. La República Mexicana se encuentra dividida en

cuatro zonas sísmicas Estas zonas son un reflejo de que tan frecuentes son los

sismos en las diversas regiones y la máxima aceleración del suelo a esperar

durante un siglo. La zona A es una zona donde no se tienen registros históricos

de sismos, no se han reportado sismos en los últimos 80 años y no se esperan

aceleraciones del suelo mayores a un 10% de la aceleración de la gravedad a

causa de temblores.


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-

Figura IV.5.- Regiones sísmicas de México, el proyecto está en la zona A.

Figura IV.6.- Sitios con actividad volcánica.

Predio bajo estudio, en el municipio de Monterrey,

Nuevo León

Predio bajo estudio, en el municipio de Monterrey,

Nuevo León


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-

c) Suelos Tipo de suelos presentes en el área y zonas aledañas.

Con base en la clasificación de suelos FAO - UNESCO que se fundamenta en

los horizontes de diagnóstico para su definición, predominan en el área

metropolitana de Monterrey los suelos Castañozem, Litosol, Luvisol, entre

otros, en particular para el sitio existe una asociación de Litosol mas Regosol calcarido mas Regosol euterico con una textura media la cual se representa

con la simbología I+Rc + Re/2, al noreste del predio colindando se localiza un

suelo Feozem mas Vertisol.

El suelo Litosol es un suelo de distribución muy amplia, se encuentran en todos

los climas y con muy diversos de vegetación, son suelos sin desarrollo, con

profundidad menor de 10 cm, tienen características muy variables, según el

material que los forma. Su susceptibilidad a la erosión depende de la zona donde

se encuentren, pudiendo ser de moderada a alta.

El suelo Regosol se desarrolla sobre materiales no consolidados, alterados y de

textura fina, y no presenta capas distintas. Son muy comunes en zonas áridas,

en los trópicos secos y en las regiones montañosas. En general son de tono

claro. Se encuentran en playas, dunas y, en mayor o menor grado, en las laderas

de las sierras, muchas veces acompañados de litosoles y de roca o tepetate que

aflora. Su fertilidad es variable, y su uso agrícola está condicionado

principalmente a su profundidad y a la pedregosidad que presenten. En este tipo

de suelo se pueden desarrollar diferentes tipos de vegetación.

El suelo Feozem que se encuentra en el sitio de interés, se caracteriza por tener

una capa superficial obscura, suave y rica en materia orgánica y nutrientes, se

encuentran desde zonas semiáridas hasta templadas o tropicales. En

condiciones naturales tienen casi todo tipo de vegetación, se encuentran en


ea-planeta - 89

-

terrenos desde planos hasta montañosos y la susceptibilidad a la erosión

depende del tipo de terreno donde se encuentren.

El suelo Vertisol pertenece a los suelos profundos, son ricos en arcilla de color

café rojizo; generalmente en zonas sub húmedas a áridas, con hidratación y

expansión en húmedo, agrietados y muy duros cuando secos. Son pegajosos

cuando están húmedos. Ocasionalmente son salinos. Su utilización agrícola es

muy extensa, variada y productiva. Son suelos generalmente muy fértiles pero

presentan problemas para su manejo debido a su dureza, y con frecuencia

ocasionan problemas de inundación y drenaje.


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-

Figura IV.7.- Carta edafológica 1:50,000. En base a la carta del INEGI G14C26.


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-

d) Hidrología Principales ríos o arroyos cercanos. La hidrología en el área de influencia y en el predio fue determinada con base en

la información contenida en la carta hidrológica de aguas superficiales, escala

1:250,000 elaborada por el INEGI. De tal modo que el área de influencia y el

predio se localizan en la Región Hidrológica RH-24 (Bravo-Conchos). El área de

estudio se localiza específicamente en la Cuenca Hidrológica denominada B,

(RH-24-B, Río Bravo-San Juan), a su vez la cuenca B se subdivide en varias

subcuencas perteneciendo el predio a la Subcuenca “f” que cuenta con una

superficie de 1,807km2.

Embalses o cuerpos de agua cercanos (lagos, presas, etc.) El cuerpo más cercano se localiza en el municipio de Santiago, a una distancia

de 18 km. se localiza la presa de la Boca, embalse que surte de agua potable a

la ciudad de Monterrey, el arroyo más cercano se ubica al oeste a una distancia

de 1.3 km denominado Calabozo, este arroyo es el que le da nacimiento al rio La

Silla, el área presenta un coeficiente de escurrimiento de 10 a 20%.

Drenaje subterráneo La formación de la unidad geohidrológica de la región donde se localiza el

terreno está definida por materiales consolidados con posibilidades bajas de uso

acuífero con algunos puntos de agua dulce.


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-

Figura IV.8.- Carta Aguas superficiales 1:250,000. Monterrey G14 – 7, (INEGI).


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-

IV.2.2 Aspectos bióticos

2870000m N

3500

00m

E

4000

00m

E

2810000m N


Figura IV.9 Sitio bajo estudio respecto a la Carta de Hidrología de aguas subterráneas Monterrey G14-7 INEGI


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-

a) Vegetación terrestre Tipos de vegetación de la zona. Basado en el sistema de clasificación de tipos vegetativos del Glafiro Alanís,

existen en la zona de estudio (incluyendo el predio), los tipos de vegetación

denominados: matorral submontano o subinerme de acuerdo a la carta del INEGI

G14C26. El tipo predominante para la región según Rzedowski 1978 es el

Matorral Xerofilo y en el caso específico del predio ya no presenta vegetación

primaria debido a un desmonte anterior actualmente existen árboles nativos que

fueron plantados básicamente encinos y retamas que conforman el jardín de

ornato del diseño paisajístico.

- Principales asociaciones vegetales y su distribución.

No se puede hablar de una asociación vegetal como tal ya que los elementos

primarios ya no se encuentran en el área de estudio, la cual sustenta árboles

nativos que fueron plantados básicamente encinos y retamas que conforman el

jardín de ornato del diseño paisajístico.

- Especies de interés comercial.

En el área de estudio estrictamente, están conformando parte del diseño

paisajístico del jardín ornamental el encino.

- Existe vegetación endémica o en peligro de extinción.

El predio no presenta especies que estén enlistadas en la NOM-059-

SEMARNAT-20014.


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-

Figura IV.10. Carta Uso de Suelo 1:50,000.Monterrey G14C25 (INEGI).


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-

b) Fauna - Fauna característica de la zona.

Para el caso específico del predio, la fauna está relacionada con las condiciones

urbanas ya que el predio considerando el polígono (en el cual está inserta el área

del proyecto) y las colindancias presentan gran influencia por la infraestructura

urbana del municipio de Monterrey, N.L. el predio bajo estudio (4,800.00 m2) que

cuenta con elementos vegetales plantados por el Promovente, no presenta

indicios de transito u ocupación por parte de herpeto y/o mastofauna aunque el

área es utilizada por especies del grupo de las aves.

- Especies de valor comercial.

Para el área del proyecto, fueron identificadas especie que forman parte del

mosaico urbano como urracas y gorriones comunes además de algunas

especies nativas como la chara verde, tiranos, mosqueros y chachalacas.

- Especies de interés cinegético

Las especies con valor cinegético no se muestran en el predio ni en el área de

estudio. Las principales especies cinegéticas que forman parte de este tipo de

especies que se encuentran en la región son el Venado Cola Blanca, jabalí,

puma, oso negro, conejos y liebres.

- Especies amenazadas o en peligro de extinción.

No se encontró para el área donde se localizará la obra alguna especie de fauna

amenazada o en peligro de extinción, que se encuentre listada en la Norma

Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001.


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-

IV.2.3 Paisaje Las características del entorno motivadas por la ejecución del proyecto

modificaran muy poco las condiciones del paisaje, debido a que el área del

proyecto ya se encuentra urbanizada.

1.- ¿Modificará la dinámica natural de algún cuerpo de agua? No. Ya que no existen cuerpos de agua en el área del proyecto

2.- ¿Modificará la dinámica natural de las comunidades de flora y fauna? No, ya que el sitio cuenta con elementos vegetales plantados por el Promovente

que aunque son nativas, no forman parte de una asociación vegetal primaria.

3.- ¿Crearán barreras físicas que limiten el desplazamiento de la flora y fauna? No.

4.- ¿Se contempla la introducción de especies exóticas? No, las especies consideradas serán nativas exclusivamente

5.- Explicar si es una zona considerada con cualidades estéticas únicas o excepcionales. No.

6.- ¿Es una zona de atractivo turístico? No.

7.- ¿Es o se encuentra cerca de un área arqueológica o de interés histórico? No.


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-

8.- Es o se encuentra cerca de un área natural o protegida. Si, es el Cerro de la Silla la cual se ubica al nor-noreste del predio a una

distancia mayor a los 2 km y el Parque Cumbres de Monterrey a 1.7 km

aproximadamente.

9.- Modifica la armonía visual con la creación de un paisaje artificial. No, debido a que toda esta zona ya se encuentra urbanizada.

10.- Existe alguna afectación en la zona, explique en qué forma y su grado actual de degradación. No. Ya que la vegetación a sido retirada en años anteriores y el grado de la

degradación es bajo en particular para el sitio del proyecto

Figura IV.11.- Se indican las áreas naturales protegida en la región así como el

sitio del proyecto.

Localización del sitio bajo estudio


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-

IV.2.4. MEDIO SOCIO ECONÓMICO. Aspectos sociales

El municipio de Monterrey se localiza en las coordenadas geográficas de 25° 40´

de latitud Norte y 100° 19´ de longitud Oeste y a 540 msnm representa el 1 % de

la superficie total del Estado. El estacionamiento campus Valle Alto Tec se

localiza a 12 kilómetros de la presidencia municipal, capital del Estado de Nuevo

León. Colinda al Norte con los municipios de Gral. Escobedo y San Nicolás de

los Garza; al Este con Guadalupe y Juárez; al Sur con los municipios de

Santiago y Allende, y finalmente por el Oeste con Santa Catarina y San Pedro

Garza García.

Figura IV.12.- Ubicación geográfica del municipio de Monterrey, Nuevo León.

Grupos étnicos De acuerdo con el censo del 2000 en Monterrey había solo 5,998 personas de

habla indígena, que representa solo el 0.54 % de la población del municipio.

Todos hablan español pero sus lenguas de origen son principalmente el Náhuatl,

3242 personas, Huasteco, 888 personas, Otomí, 822 personas y no especificado,

270 personas.


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100 -

Demografía Los datos son relativos al Municipio de Monterrey, N. L. La población total

estimada para el municipio de Monterrey de acuerdo al INEGI (2001) es de

1’110.997 habitantes. Por otra parte, la distribución de ambos sexos es casi

proporcional, no obstante, las mujeres predominan sobre los hombres con una

densidad de 563,379 y 547,618 individuos respectivamente, en la grafica se

observa el crecimiento de la población en el municipio de Monterrey se puede ver

un ligero crecimiento durante los censos realizados por el Instituto Nacional de

Estadística Geografía e Informática.

Figura IV.13.- Dinámica poblacional en el municipio de Santiago.

Vivienda La ciudad de Monterrey cuenta con 256,073 viviendas habitadas, los materiales

predominantes se muestran en la siguiente Tabla IV.3.

Tabla IV.3 Material predominante en pisos y paredes

Viviendas Particulares Habitadas

Tierra Cemento y Firme

Madera, Mosaico y Otros Recubrimientos

Otros

254284 3738 112987 136208 1351 Material Predominante en Techos

Lámina de Cartón, Asbesto y Metálica

Palma, Teja-Manil y Madera

Teja Losa de Concreto, Tabique, Ladrillo y

Terrado con Viguería

Otros

27452 600 193 224143 1896

Censos

10400 0010500 0010600 0010700 0010800 0010900 0011000 0011100 0011200 00

1980 1990 19 95 2000

Población


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101 -

Servicios Medios de Transporte (adyacentes al predio). Monterrey tiene fácil contacto con el resto del país, se localiza a 957 kilómetros al

norte de la ciudad de México por las carreteras Núm. 57, 45 y 40, a 225

kilómetros de Reynosa por la carretera Núm. 40. Tocan la ciudad las carreteras

Nacional, Laredo-México, la Central, vía Matehuala, San Luis Potosí-Querétaro,

la Interoceánica Matamoros-Mazatlán, Monterrey-Monclova, que une también a

Piedras Negras, la carretera Miguel Alemán y la Monterrey-Colombia.

La línea del ferrocarril Nuevo Laredo-México en un tramo toca Monterrey, Salinas

Victoria, Villaldama, Lampazos y en su trayecto a México conecta con Saltillo,

San Luis y Querétaro. El Ferrocarril Monterrey-Tampico toca Cadereyta y Ciudad

Victoria. La línea Monterrey-Matamoros pertenece a la población del Río Bravo.

La línea Monterrey-Piedras Negras enlaza con Monclova, Sabinas y Nueva

Rosita. Existe una gran red de avenidas y caminos que llevan a todos los

municipios y más allá de su área metropolitana.

Dentro de su infraestructura también existe una central de autobuses que da

servicio de transportación foránea. La transportación se realiza a través de

autobuses, peseras, taxis públicos y privados. En cuanto al transporte aéreo,

Monterrey se abastece con el aeropuerto internacional Mariano Escobedo y el

aeropuerto del Norte ambos ubicados en Apodaca, municipio adherido al área

metropolitana.

Medios de Comunicación Monterrey cuenta con líneas telefónicas, estaciones radiales, televisión; correo,

estaciones de telégrafo; sistema telex, de microondas, periódicos y revistas con

circulación local en municipios del Estado.


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102 -

Servicios públicos. El municipio ofrece los servicios de agua potable, alcantarillado, drenaje, energía

eléctrica, alumbrado público, transportación y seguridad pública. El suministro de

combustibles es mediante las franquicias de PEMEX. El sistema de recolección

de basura es administrado por el municipio, estos residuos sólidos son

depositados en el relleno sanitario de SIMEPRODESO de Salinas Victoria, N.L.

en la Tabla IV.4 se indica la red de abastecimiento de agua, la cantidad de tomas

de agua.

Tabla IV.4 Con agua entubada

Domésticas Comerciales Industriales Públicas Total 233454 24727 672 1978 260831

Con agua entubada y drenaje Domésticas Comerciales Industriales Públicas Total

225705 24719 672 1782 252878

Centros educativos. En el renglón de educación el municipio cuenta con 287,044 alumnos inscritos y

con 1,147 planteles educativos, los que dan servicio a las distintas localidades,

obsérvese la Tabla IV.5

Tabla IV.5 Centros educativos en la ciudad de monterrey

Nivel Alumnos Maestros Escuelas Preescolar 34927 1314 328 Primaria 129051 4678 447 Secundaria 57302 4086 205 Profesional Medio Técnico 14180 866 68 Bachillerato 59765 3242 103 Normal 7974 572 8 Educación Superior 55572 4580 98 Educ. Inicial, Especial y Sistemas Abiertos

20301 1619 139


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103 -

Centros de salud. Monterrey cuenta con dos hospitales, tres centros especializados y cuarenta y

siete centros de salud rural, que ofrecen medicina preventiva, consulta externa y

medicina general. La población derechohabiente del municipio es de 1’611,083

Los centros de salud con que cuenta el municipio son 82 las cuales 19 son del

IMSS, 19 del ISSSTE, 51 de SS, principalmente. De los cuales 65 son de

consulta externa, 4 de hospitalización general, 10 de hospitalización

especializada y 3 centros especializados de los cuales

Actividades Población económicamente activa y sus principales actividades por sector se

muestran en la siguiente Tabla IV.6.

Tabla IV.6 Población económicamente activa por sector (total y porcentual)

Total % Población Económicamente Activa 447484 Agricultura, Ganadería, Aprovechamiento Forestal, Pesca y Caza

1393 0.3

Minería 359 0.1 Electricidad y Agua 2097 0.5 Construcción 44098 9.9 Industrias Manufactureras 99616 22.3 Comercio 82593 18.5 Transportes, Correos y Almacenamiento 18971 4.2 Servicios de Esparcimiento y Culturales 5233 1.2 Servicios Financieros y de Seguros 8302 1.9 Servicio de Apoyo a los Negocios 14535 3.2 Servicios Educativos 25598 5.7 Servicios de Salud y Asistencia Social 20473 4.6 Servicios Profesionales y Técnicos 16380 3.7 Servicios de Restaurantes y Hoteles 21638 4.8 Actividades del Gobierno 13077 2.9 Otros 73121 16.3 447484 100.0


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104 -

Tipo de economía El salario mínimo vigente corresponde al área geográfica “B” con 53.26 pesos

M.N. diarios (jornada de 8 horas). En la economía del municipio se tienen

identificados el sector de minería, de comercio, el financiero con servicios de

administración y alquiler de bienes inmuebles y el sector comunal y social

(hoteles, restaurantes, profesionales, técnicos y personales).

Industria. Monterrey sobresale por sus industrias en las ramas de la química, petroquímica,

cemento, cerámica, cerveza, manufactura del tabaco, material ferroviario,

motores, maquinaría variada, equipo, electrónica, productos minerales no

metálicos, muebles, alimentos, industria textil y del vestido y construcción. Se le

clasifican en cuatro tipos de industria, según el tipo de establecimiento: la

industria pesada, que a su vez se subdivide en general y no contaminante

dependiendo de su ubicación, industria mediana no contaminantes, industria

ligera no contaminante, talleres y bodegas no contaminantes ni molestos.

Minería. Se extrae piedra caliza, dolomita, coalína, entre otras, para fabricar cemento, cal,

arena, yeso y otros materiales de construcción.

Turismo. Por ser la capital del Estado, Monterrey es la ciudad que cuenta con más

atractivos turísticos dentro del territorio nuevoleonés.

- La Gran Plaza es una magna obra que abarca una extensión de 40

hectáreas, integración arquitectónica que figura entre las más grandes del

mundo, comunica al Palacio Municipal con el Palacio de Gobierno Estatal.

- Otros de los atractivos que ofrece Monterrey al visitante son: la Alameda

Mariano Escobedo, zona arboleada que cuenta con juegos infantiles. La


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105 -

Plaza Purísima con un agradable paseo donde luce la fuente más antigua de

la ciudad.

- La Sultana del Norte posee, también interesantes centros culturales, como lo

son: el Museo Monterrey localizado en la zona norte, en lo que fueron las

primeras instalaciones de la Cervecería Cuauhtémoc.

- Además de su colección de obras de arte, también es foro de espectáculos

de gran calidad. El Salón de la Fama del Béisbol Profesional de México,

donde los aficionados a este deporte encuentran una estupenda oportunidad

para recordar a los grandes peloteros. La exposición tiene lugar en los

jardines de la Cervecería Cuauhtémoc. La Casa de la Cultura, con sede en la

antigua estación del ferrocarril del Golfo, al noreste de la ciudad.

- El Obispado, actualmente Museo Regional de Nuevo León es junto con el

cerro de la Silla, es uno de los elementos que identifican tradicionalmente a

esta ciudad. Su ubicación en la loma del Obispado lo convierte en uno de los

mejores miradores de Monterrey siendo un atractivo especial el espectáculo

de luz y sonido que presenta.

- Monterrey es sede arzobispal; en el centro de la ciudad se encuentra el

palacio arzobispal y el Casino Monterrey.

Comercio. La importante población que habita en Monterrey cuenta con recursos suficientes

para considerarla como potencial compradora de toda clase de mercancías. Por

tanto, el comercio debe ser una actividad destacada y lo es, pero tiene que

contemplarse también la proximidad de la frontera norteamericana, con sus

pequeñas ciudades totalmente dedicadas al comercio, esta oferta siempre ha

ejercido atracción sobre los regiomontanos. La continua actualización del

comercio va arraigada al hábito de surtirse en la propia ciudad.


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106 -

Monterrey posee una amplia infraestructura comercial, variados establecimientos

se pueden encontrar en la zona comercial Morelos, en la Gran Plaza, Galerías

Monterrey, Plaza Dorada, etc. Además de lo que existen en las áreas

residenciales de la ciudad y la Central de Abastos y mercados. En ellos se puede

abastecer la población de todo tipo de artículos y materiales de uso personal,

como del hogar, escolares, profesionales, de construcción, etc.

Servicios. También se localizan establecimientos como distribución de consumibles, gas

licuado, diesel, aceites, combustibles y proveedores de materiales y equipo,

servicios de comunicación y transporte por carretera, aire, telex, etc., servicios

bancarios, servicios de ayuda a la industria de la transformación, Cámara de

Comercio, canales de televisión locales y retransmisoras de la capital, estaciones

de radio local, salas cinematográficas de circulación local y foráneas, servicios

médicos, asistencia a instituciones educativas, centros de diversión y

esparcimiento, centros comerciales, hospedaje, etc.

Cambios sociales y económicos. El proyecto generara empleos lo cual se traduce como posibles cambios sociales

y económicos en la población en general dando un beneficio directo al sector de

la construcción y las actividades relacionadas con la misma.


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107 -

V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

El proyecto se sujeta a los términos de las normas, leyes, reglamentos y planes

de desarrollo vigentes en los ámbitos municipal, estatal y federal.

V.1 Metodología para evaluar los impactos ambientales

Para llevar a cabo la evaluación e identificación de los impactos ambientales con

posibilidad de ser causados por el proyecto, se utilizó la técnica desarrollada por

Leopold, que consiste en una matriz de doble entrada, la cual se modificó para

incluir sólo 29 acciones del proyecto de un total de 100 que se incluyen en el

modelo original y 14 factores (componentes ambientales) de los 88 que define

Leopold en su técnica, incluso algunos de los componentes de importancia como

el clima, el geológico, el uso forestal y el patrón cultural no fueron incluidos

debido a que ninguna de las acciones afectará o modificará sus características

de manera sensible, ni puntual, ni regionalmente.

En la evaluación de los impactos ambientales se utilizó la escala de valores

sugerida por Leopold. En ella los valores están comprendidos en un rango de –5

a +5. En el caso de la “Magnitud” los impactos negativos están en un rango de -1

a –5, siendo él –5 el valor con mayor magnitud y él –1 el de menor. El impacto

positivo se evaluó en un rango de +1 a +5, donde un valor de +5 significa un

impacto de gran magnitud y un valor de +1 representa la mínima magnitud. El

valor de 0 significa que no existe efecto alguno (positivo o negativo) de la acción

sobre el factor. La importancia se representó y evaluó de acuerdo a los valores

antes citados. Para desarrollar la evaluación se siguieron los pasos que a

continuación se detallan.

• Seleccionar las acciones relevantes para el proyecto.

• Seleccionar los factores relevantes del sitio.

• Establecer los valores de importancia para cada acción.


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108 -

• Establecer para cada interacción (acción con cada factor) un valor de

magnitud.

• Para cada renglón obtener la sumatoria de Magnitud por Importancia ∑MI.

• Para cada columna obtener la sumatoria de Magnitud por Importancia ∑MI.

Una vez construida la matriz se procedió a identificar los impactos críticos siendo

estos los que resultaron con valores de ∑MI medios. Estos factores en general

son los que teniendo importancias altas resultaron afectados medianamente por

las distintas acciones. Del mismo modo se procedió a identificar las acciones

críticas.

El valor máximo de la ΣMI para cada acción propuesta (29 en total) es de 145 el

cual es positivo o negativo y para cada componente (14 en total) de 70 el cual es

positivo o negativo igualmente.

El número de impactos totales potenciales del proyecto de acuerdo a las 29

acciones y 14 componentes ambientales considerados es de 406, de los cuales

126 se presentan en la etapa de preparación del sitio, 182 en la etapa de

construcción y 98 en la etapa de operación y mantenimiento. El valor máximo

presente en cada etapa de acuerdo a las acciones y componentes considerados

se presenta en la Tabla V.1.

Tabla V.1 Valores considerados para los factores de evaluación del proyecto

ETAPA Acciones Componentes Impactos Totales

Valor máximo

Preparación del sitio 9 14 126 630 Construcción 13 14 182 910 Operación y mantenimiento 7 14 98 490

Total 29 14 406 2030


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109 -

Figura V.1 Valores considerados para los factores de evaluación del proyecto.

Figura V.2 Interacción de los valores para la identificación y evaluación de los

impactos.

0 500 1000 1500 2000 2500

Acciones

Componentes

Impactos Totales

Valor máximo

Preparación del sitio

Construcción

Operación y mantenimiento


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110 -

La etapa de preparación del sitio presenta, un valor máximo de –630 para los

impactos negativos y de +630 para los impactos positivos así como de 0 para el

impacto nulo. Las consideraciones de bajo, medio, alto, fueron determinadas

mediante una escala nominal como se indica en la Tabla V.2.

Tabla V.2 Escala de valores de los impactos considerados en la etapa de

preparación del sitio

Impacto Rango

Alto 420 – 630

Medio 210 – 420

Bajo 1 – 210

En la etapa de construcción presenta valores de (+/-) 910 para los impactos

positivos y negativos, respectivamente como se muestra en la Tabla V.3.

Tabla V.3 Escala de valores de los impactos considerados en la etapa de

construcción

Impacto Rango

Alto 606 – 910

Medio 303 – 606

Bajo 1 – 303

En la etapa de operación y mantenimiento presenta valores de (+/-) 490 para los

impactos positivos y negativos, respectivamente como se muestra en la Tabla

V.4.


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Tabla V.4 Escala de valores de los impactos considerados en La etapa de

operación y mantenimiento

Impacto Rango

Alto 326 – 490

Medio 163 – 326

Bajo 1 – 163

En cuanto a los componentes, se utilizó una escala nominal igualmente para

evaluar el impacto de las acciones generadas por etapa sobre cada componente

ambiental resultando lo siguiente: En la etapa de preparación del sitio se

presentan un total de 9 acciones por componente, el valor máximo de los

impactos por para cada componente será de 45, ya sea positivo o negativo,

dependiendo de la afectación.

En el caso de la etapa de construcción donde se determinaron 13 acciones, el

valor máximo para cada componente será de 65 con valores negativos y

positivos. Finalmente, se presentan un total de 7 acciones en la etapa de

operación y mantenimiento con valor máximo de 35 positivo o negativo como se

muestra en la Tabla V.5.

Tabla V.5 Escala de valores de los impactos en los componentes de cada etapa

ETAPA IMPACTO

Bajo Medio Alto

Preparación del sitio 1 – 15 15 – 30 30 – 45

Construcción 1 – 21 21 – 43 43 – 65

Operación y

mantenimiento 1 –11.6 12 – 23.2 23 – 35


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Una vez evaluada la Matriz de Leopold e identificados los impactos, se procedió

a elaborar propuestas de mitigación para reducir el efecto de las acciones totales

sobre cualquiera de las tres etapas determinadas en el presente proyecto, ver

Matriz de Leopold en el Anexo V.1.

V.2 Descripción de los impactos ambientales identificados

De acuerdo a la evaluación de la Matriz de Leopold, la cual se presenta en el

Anexo V.1, el presente proyecto no presentó impactos considerados como

críticos, es decir que tengan una afectación que cause un desequilibrio o que

ponga en riesgo alguna etapa en el desarrollo, operación y mantenimiento, como

de las adyacentes, incluyendo a los trabajadores. Los valores totales de los

diversos impactos evaluados y comparados con las escalas nominales

correspondientes a cada etapa, se muestran en la Tabla V.6, los cuales

representan, en términos generales para las tres etapas, un impacto negativo

bajo.

En general se presentaron impactos de baja afectación en la evaluación de los

componentes los cuales estaban influenciados por distintas acciones de acuerdo

a la etapa de evaluación. Cabe destacar que no se presentaron impactos con

afectación alta en ninguna de las etapas del proyecto. Los resultados con la

Tabla V.6 Valores de los impactos obtenidos en la evaluación

Etapa Rango

Resultados

de

Evaluación

Impacto

Preparación del sitio -1 a –210 -45 Bajo

Construcción -1 a –303 -79 Bajo

Operación y mantenimiento -1 a –163 -17 Bajo


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comparación de los valores y el resultado de la evaluación se presentan en la

Tabla V.7.

Tabla V.7 Tipo y número de impactos evaluados

ETAPA Acciones Valores

máximos

IMPACTOS

Nulos Bajos Medios Altos

Preparación

del Sitio 9 (+/-) 45 2 10( N) 2 (P) 0 0

Construcción 13 (+/-) 65 0 12 (N) 2 (P) 0 0

Operación y

Mantenimiento

7

(+/-) 35

3

9 (N)

2 (P)

0

0 (N) negativo (P) positivo

Los impactos con mayor afectación evaluados en este estudio, para el desarrollo

del proyecto, se presentan en la Tabla V.8. Estos valores representan al

componente más afectado por las acciones en cada etapa.

Tabla V.8 Máximo valor y características de los impactos por etapa del proyecto

ETAPA Acciones Valores

máximos

Valor máximo evaluado

Impacto

Preparación del

Sitio 9 (+/-) 45 - 12.0

Bajo

Construcción 13 (+/-) 65 + 18.0 Bajo

Operación y

Mantenimiento

7

(+/-) 35

+ 8

Bajo


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Se hace énfasis en cuanto a la evaluación del proyecto, el cual, de manera global

presenta en sus tres etapas, efectos negativos que son considerados de baja

afectación y que son fácilmente mitigables, principalmente, con el debido

cumplimiento de la normatividad ambiental aplicable.

- Impactos identificados en la Etapa de Preparación del sitio.

El componente físico-químico, específicamente la composición del suelo seguida

por la calidad de aire, fue el factor ambiental mayormente afectado, que de

acuerdo a la evaluación presentó un valor de -12 y -11 respectivamente. Este

valor que aunque fue el más alto, es considerado como un impacto de afectación

“bajo” de acuerdo a la escala nominal utilizada para cada componente

perteneciente a esta etapa.

La calidad del agua superficial y subterránea tuvo un resultado de impacto de –

10, siendo de baja afectación. Estos factores ecológicos se ven afectados por las

actividades propias de la preparación del sitio que incluyen el despalme, el cual

conlleva a la perdida de la cubierta vegetal en el sitio del proyecto, cabe destacar

que esta actividad es puntual y solamente afecta a la vegetación herbácea ya

que los árboles se reubicarán.

Por otra parte, las actividades de cortes, rellenos, posterior nivelación y

compactación del sitio, con lo que serán afectadas las características o

composición natural del suelo del terreno, esto impactara muy poco ya que sitio

fue modificado años atrás.

El efecto sobre la fauna presenta un impacto bajo, considerando que en el

terreno bajo estudio esta modificado de su vegetación ya que el sitio y los

alrededores presentan desarrollo urbano. En el sitio, se encontraron especies

(fauna) cuya distribución corresponde a zonas tanto a zonas urbanas como

rurales. La fauna que actualmente se distribuye en el área de influencia podría


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ser ahuyentada temporalmente mientras son realizadas las actividades de

preparación del sitio.

Por otra parte, el paisaje será afectado principalmente por la suma de los

elementos que propician la pérdida de la calidad escénica y concordancia

paisajística puntual, dentro del sitio bajo estudio, destacando, sin embargo, que

la construcción ya forma parte de la calidad escénica en la periferia, ya que el

proyecto esta enclavado en una zona de servicios, comercial y habitacional, por

lo que estrictamente, el desarrollo del proyecto no rompe de manera general, con

la calidad escénica ni habrá una pérdida considerable de la armonía natural del

sitio.

En esta etapa el empleo presenta un valor de 20 puntos, con una condición de

impacto positivo medio, ya que es un factor que traerá como consecuencia la

generación de más empleos temporales para el desarrollo del proyecto.

Las demás acciones que presentaron un impacto negativo en esta etapa del

proyecto en su mayoría fueron consideradas como "bajas”. En la evaluación, no

fueron encontrados impactos medios ni altos, en sus fases positivas o negativas.

Las acciones tienen un efecto similar en la mayoría de los factores ambientales

considerados y sólo algunos varían un poco en la magnitud, dándose esto por el

efecto puntual que tienen las mismas en el desarrollo del proyecto. De las

afectaciones de las acciones sobre los factores ambientales de manera

individual, destacan en esta etapa, las emisiones a la atmósfera que aunque

serán temporales, con un período no mayor a un mes, presento un impacto

negativo bajo, debido a la operación del equipo y maquinaria básicamente.

El factor topográfico y la geoforma serán en forma mínima afectados ya que el

proyecto no cambiará el relieve natural de la superficie del terreno, solo viéndose


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afectado por efecto de cortes y rellenos que no serán mayores a los 3 m.

máximo.

En cuanto a los factores agua superficial y subterránea el efecto en esta etapa,

será mínima, en virtud de que este no cambiará los cauces normales de ningún

río, dren de importancia o la dirección del agua de escurrimientos, su movimiento

vertical, ni las características químicas del agua, de manera significativa. Destaca

que se utilizara agua limpia no potable para el uso en las terracerías, esto con el

fin de no contaminar el agua superficial del sitio.

La generación de ruido provocará el desplazamiento temporal de algunas

especies que no están acostumbradas a sonidos distintos a los propios de la

región (silvestres). Este factor igualmente influirá en la salud de los empleados y

el de las comunidades aledañas al proyecto, ya que los ruidos no son propios del

área, por lo que la compañía responsable del proyecto deberá dar cumplimiento

con la normatividad ambiental (NOM-081-SEMARNAT-1994) en cuanto a la

condicionante de decibeles se refiere dB(A).

En cuanto a la generación de residuos, específicamente los no peligrosos, no

causarán efectos adversos al sitio u área de influencia ya que la empresa

constructora será responsable de transportar los residuos domésticos desde el

sitio hasta contenedores o directamente al relleno sanitario correspondiente, o

contratar a una empresa especializada en el ramo. Finalmente en cuanto a los

residuos peligrosos, se contratara a una empresa especializada que cuente con

autorización SEMARNAT para el manejo, transporte y disposición de estos

residuos, en caso de generarse.


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- Impactos identificados en la Etapa de Construcción.

De las etapas evaluadas, la de construcción del proyecto, presenta un total de

106 impactos, tanto negativos como positivos, resultado de 14 factores y 13

acciones evaluadas. Esta etapa, obtuvo un valor máximo de -79 puntos de un

total de 910 (ya sea positivo o negativo) y es considerado de manera general

como una afectación "baja”.

El factor ambiental cuyo efecto negativo de acuerdo a la evaluación fue el que

más destaco es la composición del suelo, calidad del aire y la salud de los

trabajadores. Su evaluación fue la más alta, para efectos de esta etapa, es

considerado como un impacto de afectación “baja” de acuerdo a la escala

nominal utilizada para cada componente perteneciente a la construcción del

proyecto.

La afectación hacia la calidad del aire, radica principalmente en el uso de

maquinaria y equipo en las distintas actividades del proyecto, ya que serán

levantados polvos efecto de la remoción de suelo y por acciones de cortes y

rellenos así como por el movimiento de maquinaría y transporte de arena, suelo

y asfalto.

Por otra parte la salud de los trabajadores se verá afectada por el ruido efecto

del uso de la maquinaria y equipo así como a las emisiones de las mismas por lo

cual todo el personal de construcción deberán de utilizar tapones auditivos y

cubre bocas para evitar sordera e infecciones respiratorias, destacando que este

efecto será temporal, en un plazo no mayor a los 4 meses.

En esta etapa, destaca la afectación de las acciones consideradas sobre el

paisaje, básicamente porque esta obra será permanente y no forma parte de la

belleza escénica propia y natural del ecosistema, sin embargo representará

ventajas competitivas en el ámbito de la calidad y costos tanto para la institución


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y los alumnos. Así mismo se evaluaron dos impactos positivos que presentaron

una afectación “baja” y fueron el empleo y los beneficios de la obra, los que

representarán un ingreso para una reducida parte de la población de la región y

así como el propio uso de las instalaciones al brindar comodidad y mayor

seguridad para aquellos que visiten y estudian o trabajan en la institución.

Los factores ambientales considerados se ven afectados por las distintas

acciones de manera similar ya que la mayoría son efectos bajos y sólo algunos

varían un poco en la magnitud, dándose esto por el efecto puntual que tienen las

mismas en el desarrollo del proyecto.

En cuanto a la composición del suelo, éste presentará una afectación baja ya

que el terreno va a ser impactado con la actividad de la preparación del sitio. No

obstante presenta un impacto ya que se aplicará asfalto. El factor topográfico y la

geoforma serán afectados ya que el proyecto cambiará las características

propias del terreno.

El agua superficial y subterránea recibirá un impacto bajo debido a la aplicación

de asfalto y la misma capa de asfalto que afectaría de manera indirecta la

calidad del recurso por condiciones de infiltración, permeabilidad en el suelo y

debido al transporte de estos materiales producto de un intemperismo climático.

Sin embargo la dinámica hídrica natural de la zona y del área de influencia no

será afectada, destacando que se utilizara agua limpia no potable para las

actividades de construcción para evitar contaminación a las aguas superficiales

del sitio.

La vegetación y fauna se ven afectados principalmente por las emisiones a la

atmósfera, efecto de la operación de maquinaria y equipo, que en esta etapa se

llevará a cabo por un lapso no mayor a los 4 meses, por lo que la constructora

responsable del proyecto, deberá contar con maquinaria y equipo en buenas


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condiciones, debidamente afinados y dar cumplimiento con la normatividad

ambiental (NOM-041-SEMARNAT-1999, NOM-042-SEMARNAT-1999, NOM-

044-SEMARNAT-1993). Estos factores serán los más beneficiados ya que se

reubicarán los árboles.

La generación de ruido provocara el desplazamiento temporal de algunas



el de los habitantes aledaños, por lo que la compañía responsable del proyecto

deberá dar cumplimiento con la normatividad ambiental en cuanto a la

condicionante de decibeles se refiere dB(A) (NOM-081-SEMARNAT-99).

En cuanto a los residuos generados, peligrosos y no peligrosos, durante esta

etapa cabe resaltar que la compañía que se adjudique la construcción, será

responsable de contar con un contrato con compañías especializadas en el

manejo, transporte y disposición de residuos, tanto para los residuos domésticos

a un relleno sanitario así como los peligrosos a un confinamiento apropiado.

- Impactos identificados en la Etapa de Operación y Mantenimiento.

Durante la evaluación de la operación y mantenimiento, obtuvimos un valor

positivo de -17 de un total acumulado de (+/-) 490. Los factores que mayor

impacto negativo recibieron fueron la fauna, vegetación y calidad del aire con –5,

cada uno siendo impactos negativos más altos, presentan un impacto “bajo”, al

compararlo con la escala nominal utilizada para cada componente perteneciente

a esta etapa.

Al igual que en las etapas anteriores, el empleo se manifestó con un impacto

positivo “bajo”, ya que representará una fuente de ingreso para una parte de la

población de la región, generando plazas de trabajo para la operación y

mantenimiento del Estacionamiento (8). El factor “beneficio de la obra”, presenta


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un impacto negativo positivo “bajo” casi nulo, debido a gran medida a la no

generación de residuos no peligrosos y peligrosos ni aguas residuales.

Las acciones tienen un efecto similar en la mayoría de los factores ambientales

de la etapa de operación y mantenimiento considerados y sólo algunos varían en

la magnitud, dándose esto por el efecto puntual.

La vegetación, la fauna, y la calidad del aire serán los más afectados durante

esta etapa ya que generarán efectos adversos debido a las emisiones a la

atmósfera y ruido por la operación del estacionamiento cabe destacar que estas

afectaciones son consideradas bajas. En cuanto a la vegetación, el impacto bajo

se presentará en las diferentes acciones, por la no generación de basura, ni

aguas residuales, cabe mencionar que constantemente se llevara un control de

limpieza en las distintas área del estacionamiento para minimizar dichos

impactos.

La fauna será afectada en forma mínima, igualmente por la poca generación de

ruido, lo que podría traducirse en desplazamientos de la misma. Cabe mencionar

que la fauna existente en los alrededores, se han adaptado a la presencia del

hombre.

Esta obra no impactará de manera significativa, ya que presenta un valor bajo de

afectación. No se afectarán los cauces normales de ningún río, dren de

importancia o la dirección del agua de escurrimientos, ni su movimiento y

características, debidas a las acciones propias de la operación y mantenimiento.

Esta implicación determina de igual manera las características de la topografía

que no será afectada y presenta una afectación baja ya que estas

consideraciones fueron desarrolladas en la preparación del sitio y construcción

para el presente proyecto.


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La generación de ruido provocara el desplazamiento temporal de algunas



la comunidad durante la operación y mantenimiento. El Instituto Tecnológico de

Estudios Superiores de Monterrey será responsable de dar cumplimiento con la

normatividad ambiental en cuanto a la condicionante de decibeles se refiere

dB(A) (NOM-081-SEMARNAT-1994).


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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

La aplicación de las medidas, acciones y políticas a seguir para prevenir, reducir

y compensar los impactos adversos significativos identificados durante las

actividades del proyecto, tiene como objetivo el minimizar la probabilidad de

ocurrencia de un efecto desfavorable así como el disminuir la magnitud de los

mismos. La aplicación de las medidas preventivas, de mitigación o

compensación aplican a lo establecido en el diseño original del proyecto, el cual

esta descrito en el presente documento.

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o

correctivas por componente ambiental

VI.1.1 Preparación y Construcción del Sitio

Mitigaciones en recursos físicos

Suelo (topografía) Las medidas de mitigación para prevenir los efectos hacia este recurso,

ocasionados por la ejecución de las actividades de preparación y construcción

del proyecto incluyen las siguientes medidas:

Tabla VI.1 Suelo y medidas de prevención durante la etapa de preparación y construcción

del sitio.

IMPACTO MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Composición, topografía y geoforma

La obra solamente deberá ser desarrollada con apego a los planos de la propuesta original de este proyecto.

Evitar modificar las escorrentías al realizar actividades de cortes y rellenos parea evitar influir en el dren natural de manera que se eviten estancamientos del recurso que puedan ser críticos en época de lluvias


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El encargado de la urbanización deberá contar con kit de atención a derrames para atender una contingencia

Los cortes y rellenos que no serán utilizados en la obra, deberán ser confinados mediante una empresa autorizada para esta actividad. Además en cuanto a los cortes y rellenos utilizados en la obra, la constructora que se adjudique el proyecto deberá tener cuidado de no afectar elementos vegetales, como árboles y arbustos, de la periferia.

El material utilizado para el desarrollo de la obra, deberá ser de bancos de materiales elegidos en la región, lo que deberán contar con la autorización correspondiente para su explotación, cuidando de esta manera la sustentabilidad de estos recursos.

La maquinaria y equipos que sean utilizados en el sitio deberá estar en óptimas condiciones de operación. Lo anterior con el fin de evitar derrames de lubricantes o combustibles en el suelo. Para esto es importante que los operadores lleven a cabo una inspección de sus equipos antes de comenzar a laborar de manera que puedan identificar posibles fugas

Los cambios de lubricantes y adición de los mismos y de combustible deberán llevarse a cabo estrictamente en talleres autorizados, por ningún motivo la constructora llevara a cabo esta actividad dentro de las instalaciones del predio para evitar algún derrame, fuga o escurrimiento.

Asegurar la instalación de sanitarios portátiles durante esta etapa, de manera que se evite la defecación al aire libre por parte de los trabajadores. El mantenimiento del sanitario portátil deberá ser diario y deberá estar a cargo de una empresa especializada en el ramo.


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En caso de que se llegará a generar residuos peligrosos como resultado de un mantenimiento extraordinario de la maquinaria y equipo como recipientes o estopas (sólidos) impregnados con aceites usados y grasas, éstos deberán ser manejados de acuerdo al Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos., almacenándolos temporalmente en contenedores debidamente rotulados que presenten tapa y que estén localizados en un sitio señalado por el contratista y/o el Promovente, con el fin de que no sean dispuestos in situ. Cuando el contenedor se encuentre parcialmente lleno, al 90%, deberá ser dispuesto mediante una empresa especializada y autorizada en el ramo por la SEMARNAT

El Promovente deberá establecer un área específica para el almacenamiento de basura, residuos domésticos y escombro que deberá ser utilizada por el encargado de la urbanización. Todos estos residuos deben estar segregados adecuadamente y su almacenamiento debe cumplir con los requisitos legales a nivel estatal y municipal en materia de almacenamiento de residuos de manejo especial y sólidos urbanos

El Promovente debe designar un área específica para almacenar residuos peligrosos de tal manera que se evite la dispersión o migración de contaminantes que pudieran afectar a la calidad del agua. Lo mismo debe aplicarse para materiales peligrosos. En el caso de los residuos peligrosos deberá dar cumplimiento al Reglamento de la Ley General de para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos


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Instalación y retiro de señalización al concluir las actividades de estas etapas, lo cual repercutirá en la excelente operación de las condiciones de seguridad en el terreno. Estos deberán en su caso de ser nuevamente utilizados en otras obras de la misma índole

Calidad del aire

El resultado de la evaluación de impactos demostró que otro de los factores

ambientales que podrá versé afectado por el desarrollo de las distintas

actividades de las etapas de preparación y construcción del proyecto es la

contaminación del aire por parte de fuentes móviles, pero es importante

mencionar que la maquinaria de la construcción está exenta de cumplimiento con

la misma y sin embargo con el fin de evitar que se presente dicho impacto sobre

la atmósfera, se requiere:

Tabla VI.2 Calidad del aire y medidas de prevención durante la etapa de preparación y

construcción del sitio.


Calidad del aire.

Dar cumplimiento con la LGEEPA.

Realizar un riego ligero en las áreas donde se procederá a llevar a cabo el desmonte o remoción de la cubierta vegetal, antes de comenzar con dichas actividades.

Confinar el material removido con una empresa especializada en el ramo (cubierta vegetal) cuidando de no generar polvo.

Realizar riegos ligeros frecuentes en las áreas donde se desarrollarán las actividades de corte, rellenos y nivelación del terreno para evitar el levantamiento de polvos.


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Riego de la terracería con agua para evitar generar polvos actividades durante las diferentes etapas de la preparación del sitio.

Cuidar que los contenedores y camiones de carga en los que son transportados materiales que serán usados en la obra, cuenten con una cubierta para evitar levantamiento de polvos.

Dar cumplimiento con los límites máximos permisibles de acuerdo a la NOM-041-SEMARNAT-1999, NOM-047-SEMARNAT-1999, NOM-050-SEMARNAT-1993 para fuentes móviles.

Cumplir con un adecuado mantenimiento de los vehículos utilizados para el desarrollo de la obra, así como también que cuenten con una cubierta para evitar levantamiento de polvos o daños a terceros, preferentemente con empresas o particulares

Dar un adecuado mantenimiento a los vehículos, equipos y maquinaria que será utilizada para el desarrollo de esta etapa y dar cumplimiento con la NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles para ruido en escape de vehículos automotores y NOM-081-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de ruido en fuentes fijas.

Contratar y localizar estratégicamente los sanitarios portátiles, además de darles el mantenimiento continuo para prevenir la contaminación por heces y malos olores.

Prohibir la quema a cielo abierto de basura y otros materiales

Ruido Aunque los niveles sonoros no representan un impacto significativo ya que no se

presentan receptores sensibles en las colindancias, se proponen las siguientes


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medidas:

Tabla VI.3 Ruido y medidas de prevención durante la etapa de preparación y construcción

del sitio.


Ruido Evitar realizar actividades que requieran el uso de maquinaria y equipo que generen altos niveles de ruido durante el horario de 7:00 p.m. - 7:00 a.m

Proporcionar el equipo de protección personal que sea necesario a los trabajadores de la construcción que se encuentren cercano a las zonas con altos niveles de ruido u operen maquinaria y equipo con alto nivel sonoro

Calidad del agua

A continuación se mencionan las medidas a seguir para mitigar los impactos

hacia este recurso:

Tabla VI.4. Calidad del agua y medidas de prevención durante la etapa de preparación del

sitio.


Calidad del agua superficial y subterránea

Mantener el dren natural de las distintas escorrentías de manera que se eviten estancamientos del recurso que puedan ser críticos en época de lluvias.

Hacer un uso racional del recurso, utilizándolo solamente para las actividades que estrictamente requieran de su aprovechamiento

Se recomienda el uso de agua limpia no potable para la terracería para evitar contaminación al manto freático.

Compactar el suelo de manera tal que se minimice la permeabilidad de asfalto hacia capas más profundas en el subsuelo, previniendo la posible contaminación de agua subterránea.


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En el caso de traer al predio agua en pipas, cuidar que el agua que será utilizada para las distintas actividades en esta etapa proceda de un lugar autorizado por la autoridad municipal y/o estatal, de manera que se pueda garantizar los estándares de calidad apropiados para su uso y aprovechamiento y evitar pasivos ambientales

Los residuos peligrosos y no peligrosos procedentes de las obras de drenaje deberán ser dispuestos con una empresa especializada en el ramo (contar con contrato).

Contratación de servicio de baños portátiles y su respectivo mantenimiento para evitar la contaminación por heces en el sitio al aire libre durante las actividades del proyecto.

Cumplimiento con LGEEPA en materia de Aguas.

El Promovente y los contratistas deberán establecer un área específica para el

almacenamiento de basura, residuos domésticos y escombro. Todos estos

residuos deben estar segregados adecuadamente y su almacenamiento debe

cumplir con los requisitos legales a nivel estatal y municipal en materia de

almacenamiento temporal de residuos sólidos urbanos y de manejo especial.

El Promovente debe designar un área específica para almacenar residuos

peligrosos de tal manera que se evite la dispersión o migración de contaminantes

que pudieran afectar a la calidad del agua. Lo mismo debe aplicarse para

materiales peligrosos. En el caso de los residuos peligrosos deberá dar

cumplimiento al Reglamento de la Ley General de para la Prevención y Gestión

Integral de los Residuos.


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Medidas de mitigación en recursos biológicos

Vegetación Tabla VI.5

Vegetación y medidas de prevención durante la etapa de preparación del sitio.


Vegetación Delimitar el área de trabajo con el propósito de evitar la afectación de la vegetación más allá de la superficie de interés

Evitar la quema a cielo abierto de basura ya que se estaría previniendo un conato de incendio que involucre la vegetación del predio y las colindancias

Concientizar al personal de la obra acerca de la conservación de los elementos biológicos de la región con capacitación y proponerles que se centren en su área de trabajo

Mantener áreas verdes en las instalaciones considerando las especies propuestas por el municipio de Monterrey y la APMARN, de manera que se busque la armonía del sistema urbano con el ecológico en este aspecto

Señalarle a los trabajadores involucrados en la obra que no se permite el uso o extracción de elementos vegetales del terreno

Fauna Tabla VI.6

Fauna y medidas de prevención durante la etapa de preparación del sitio.


Fauna Antes de comenzar con los trabajos de desmonte y despalme es recomendable hacer recorridos en el predio para ahuyentar si es el caso la fauna presente y permitir su recorrido hacia los predios de las colindancias


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Mantener contenedores de basura con tapa durante todo

el transcurso de la obra con el afán de mitigar el impacto

que pudiese ocasionar las especies consideradas como

plaga o fauna nociva en el predio

Coordinar a los trabajadores que participaran en la obra

y señalarles que se concentren en sus áreas de trabajo

Señalarle a los trabajadores involucrados en la obra que

no se permite el uso o extracción de elementos

faunísticos del terreno

No transgredir los límites propios del proyecto para evitar maltrato de elementos biológicos

Cumplimiento con la LGEEPA y el Reglamento en materia de protección ambiental

Medidas de mitigación en valores de uso humano

Transportación Tabla VI.7

Transportación y sus medidas de prevención durante la etapa de preparación del sitio.


Fauna El límite de velocidad para los vehículos que transiten en el interior del terreno bajo estudio será de 15 Km./hr. en todo momento, esto debe estar debidamente señalizado en el terreno de interés El encargado del acceso al predio bajo construcción deberá solicitar a los conductores de la maquinaría y/o equipos, que muestren la licencia para manejo de vehículos, misma que deberá estar vigente, así como los permisos para transporte de material y seguro del vehículo


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Los chóferes deberán seguir en todo momento lo estipulado en el reglamento de tránsito local Colocar señales indicando límites de velocidad y la dirección del tráfico, para minimizar el riesgo que ocurra un accidente

Manejo de residuos Tabla VI.8

Manejo de Residuos y sus medidas de prevención durante la etapa de preparación del sitio.


Manejo de Residuos Dependiendo de la factibilidad de los materiales, re-usar y/o reciclar residuos sólidos generados, por ejemplo: madera, cartón, otros Establecer un área específica para el almacenamiento de basura, residuos domésticos y escombro. Todos estos residuos deben estar segregados adecuadamente y su almacenamiento debe cumplir con los requisitos legales a nivel estatal y municipal en materia de almacenamiento de residuos no peligrosos Se deberá contar con un área destinada para el almacenamiento temporal para residuos no peligrosos y peligrosos. El área deberá construirse en apego a lo estipulado en el Reglamento de la Ley General de para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Proporcionar contenedores con tapa para el depósito de basura o residuos domésticos que pudieran generar los operadores de maquinaria y equipo y personal de la obra. Los contenedores deberán estar rotulados apropiadamente para su fácil identificación y estar tapados cuando no se estén utilizando


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Se deberá contratar empresas especializadas y autorizadas por la SEMARNAT para el transporte y disposición final de los residuos peligrosos y de la APMARN para el transporte y disposición final de los residuos de manejo especial y sólidos urbanos, toda vez que lo anterior evitará la disposición ilegal de residuos en el sitio o fuera del mismo

Medidas de mitigación en la calidad de valores o indicadores de vida

Aspectos Socioeconómicos Tabla VI.9

Aspectos Socioeconómicos y sus medidas de prevención durante la etapa de preparación del sitio.


Aspectos Socioeconómicos

Contratar trabajadores y contratistas locales calificados como prioridad, de manera que exista un incremento en la generación de empleos en el municipio de Monterrey, beneficiando a la región en particular

Salud pública Tabla VI.10

Salud Pública y sus medidas de prevención durante la etapa de preparación del sitio.IMPACTO MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Salud Publica

No debe existir condiciones de hacinamiento en el lugar ya que pone en riesgo la salud de los trabajadores El uso de equipo de protección personal es obligatorio para el personal que labore en el terreno del Promovente Cuidar la calidad del agua utilizada para consumo humano


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Impactos en seguridad y salud ocupacional Tabla VI.11

Seguridad y Salud Ocupacional y sus medidas de prevención durante la etapa de preparación del sitio.


Seguridad y Salud Ocupacional

Tener un reglamento interno de seguridad y contar con un encargado de seguridad en el sitio encargado de supervisar que las tareas se realicen siguiendo el reglamento interno de seguridad para así, trabajar de forma segura Cumplir con lo estipulado en las Normas Ofíciales Mexicanas sobre Seguridad e Higiene de la Secretaria del Trabajo y Previsión Social Emplear una compañía contratista que proponga un Plan de Seguridad que siga los lineamientos de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social (S.T.P.S.), como por ejemplo seguridad en maquinaría, seguridad en condiciones de ambiente laboral, seguridad en manejo de químicos, seguridad en instalaciones eléctricas, línea de vida, entre otros Contar con una caseta de vigilancia y/o cerca perimetral para controlar el acceso al terreno, de manera que solo personal autorizado ingrese al sitio bajo desarrollo Los trabajadores deberán de contar con el equipo de protección personal adecuado para cada una de las actividades desarrolladas, en todo momento en que se encuentren trabajando en el área del proyecto. Se recomienda el uso de equipo de protección tales como casco, zapatos de seguridad, lentes de seguridad, mascarilla protectora de polvos, tapones auditivos para protección de ruido, entre otros


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Los trabajadores, así como los operadores de maquinaria y equipos deberán contar con la capacitación pertinente dependiendo de sus responsabilidades. Además, deberán estar notificados de la cadena de mando para responder adecuadamente en caso de que se suscite algún accidente Los trabajadores deberán ser instruidos en cuanto al uso de los sanitarios portátiles, así como en el uso y disposición adecuada de los residuos Señalar claramente los accesos y áreas restringidas que presentará el sitio bajo desarrollo; con letreros como “Uso de Equipo de Protección Personal obligatorio” “Área de construcción”, “Reducir velocidad” entre otros Proporcionar listas de revisión al personal encargado de la obra, esto con la finalidad de revisar que el equipo y las condiciones de trabajo sean seguras Mantener un kit de primeros auxilios en el sitio bajo desarrollo para auxiliar en caso de algún accidente, así como equipo para atención a incendios o conatos de incendio Queda estrictamente prohibido fumar en el área del proyecto El encargado de obra y supervisores deberán conocer los sitios para atención a emergencias más cercanos al terreno bajo desarrollo Así mismo deberá contar con un directorio con los teléfonos actualizados de la policía, emergencias, protección civil y otras dependencias Preparar un método coordinado para transferir a los lesionados en caso de accidente que lo amerite a la clínica más cercana Proporcionar la señalización preventiva y de restricción necesaria para evitar accidentes de trabajo


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VI.1.2 Operación y mantenimiento

Para el proyecto no se considera el desarrollo de ninguna actividad por parte del

Promovente en la etapa de operación y mantenimiento.

Vl.2. Impactos residuales.

Se entienden por impactos residuales, aquellos que persisten después de la

aplicación de las medidas de mitigación. Es importante tener en cuenta que los

mismos nos indicarán el impacto final de un determinado proyecto, por lo cual

deberán tenerse en cuenta en el plan de vigilancia. También es necesario

considerar que la aplicación de determinadas medidas correctivas puede

suponer impactos adicionales que deben ser igualmente considerados.

Las medidas de mitigación consideradas para reducir la magnitud de los

impactos no significativos evaluados y que probablemente sean ocasionados por

la ejecución del proyecto, son viables y pueden ser aplicadas sin ningún

problema o consideración especial, ya que se trata de acciones y actividades

sencillas de ejecutar desde administrativas hasta operativas, sin embargo aún

con la aplicación de medidas de mitigación y compensación, se prevé que los

factores del ambiente que podrían ser considerados residuales corresponden a

los relacionados con la emisión de contaminantes al aire por la propia operación

de equipos (cargador frontal, retroexcavadora, moto conformadora, zanjadora,

entre otros) en un periodo de 30 a 45 días como máximo, que aunque estén

recién afinados los equipos y se circunscriban a una superficie particular y por

espacios intermitentes y aunque no sean considerados por las normas oficiales

mexicanas por ser equipos relacionados con la construcción y se lleve a cabo el

humedecimiento de terraplenes, al operar los equipos serán generadas

emisiones a la atmosfera y levantamiento de polvos aunque mínimos así mismo

considerar que la generación de gases a la atmosfera permanecerá, dada la

circulación local de los vehículos de los futuros arrendadores y/o propietarios.


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Con respecto al componente ambiental biótico “vegetación”, aunque el proyecto

contempla el establecimiento de áreas municipales para las cuales fueron

asignadas medidas de mitigación y recomendaciones y considerando que la

composición florística y la estructura variará respecto a la condición original, éste

componente no compromete la distribución de la comunidad vegetal en el

noreste del país, ni pone en riesgo la continuidad de ciclos biológicos de la flora y

fauna de la región a nivel ecosistema, sin embargo los servicios ambientales de

las áreas verdes del proyecto continuarán aunque de manera disminuida.

Otro potencial impacto residual sería el ruido generado por las etapas de

preparación y construcción del sitio que aunque después de considerar las

medidas de mitigación, y establecer que no se cuenta con receptores sensibles

en las colindancias inmediatas del predio, el ruido generado por estos equipos

continuara durante la ejecución de la obra así como una vez que los

arrendadores y/o propietarios hagan uso de los inmuebles, incrementando los

decibeles del predio y colindancias, situación típica de un terreno desarrollado.


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VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.

VII.1 Pronósticos del escenario.

El ITESM cuenta con un polígono con una superficie total de 201,787.25 m2, el

cual está integrado por varios lotes de los cuales para efectos del proyecto solo

serán considerados el Lote 51, el cual cuenta con una superficie total de

31,036.86 m2 y para la construcción del estacionamiento solo se requerirán

únicamente 4,800 m2. La ejecución del proyecto en cuanto a la construcción de

un estacionamiento con tres niveles cuya capacidad por nivel será de 150

cajones en un predio propiedad del Promovente localizado en el municipio de

Monterrey, Nuevo León; el uso actual del predio es educativo preparatoria y su

equipamiento, ya que se cuenta con el uso de suelo otorgado por la secretaría de

desarrollo urbano de Monterrey, destacando que el sitio cuenta con elementos

vegetales plantados por el Promovente que aunque son especies nativas, no

forman parte de una asociación vegetal primaria sino parte del diseño conceptual

de ornato del área.

Para el caso específico del predio, la fauna está relacionada con las condiciones

urbanas ya que el predio considerando el polígono (en el cual está inserta el área

del proyecto) y las colindancias presentan gran influencia por la infraestructura

urbana del municipio de Monterrey, N.L. el predio bajo estudio (4,800.00 m2) que

cuenta con elementos vegetales plantados por el Promovente, no presenta

indicios de transito u ocupación por parte de herpeto y/o mastofauna aunque el

área es utilizada por especies del grupo de las aves.

Desde el punto de vista turístico, la zona no ha sido explotada para tales fines e

igualmente, no se ha reportado para el sitio de proyecto ningún hallazgo

arqueológico o zona de importancia histórica. En lo que respecta a áreas


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naturales protegidas, la zona de estudio no se encuentra cercana a ninguna de

estas zonas de conservación y/o preservación, muy por el contrario en una zona

de clasificación urbanizable acorde al Plan Parcial de Desarrollo Urbano

Sustentable Cañón del Huajuco Monterrey 2002-2020.

De acuerdo a la evaluación de la Matriz de Leopold, el presente proyecto no

presentó impactos considerados como críticos, es decir que tengan una

afectación que cause un desequilibrio o que ponga en riesgo alguna etapa en el

desarrollo, operación y mantenimiento, como de las adyacentes, incluyendo a los

trabajadores. Los valores totales de los diversos impactos evaluados y

comparados con las escalas nominales correspondientes a cada etapa, se

muestran en la Tabla V.6, los cuales representan, en términos generales para las

tres etapas, un impacto negativo bajo.

El terreno bajo estudio se sitúa al sur de la ciudad de Monterrey, de manera

general y contemplando que las colindancias del sitio cuentan con el

equipamiento y los servicios urbanos que requieren los desarrollos de esta índole

como son: telefonía, cable de televisión, sistema de agua, alcantarillado,

electricidad y gas. Por otra parte, el predio se ve influido de manera específica

por el Área Metropolitana de Monterrey, al estar ubicado en la carretera nacional

No. 85 muy importante para el municipio de Monterrey.

No se prevé que las actividades del presente proyecto conlleven a fincar una

inestabilidad o desequilibrio ambiental puesto que se trata de la construcción de

una obra civil dentro de un predio ya desarrollado y que dicha obra se trata de

una edificación muy común que no requiere de condiciones específicas o

particulares.


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VII.2 Programa de vigilancia ambiental Este programa se realizara con base en las medidas de prevención y mitigación,

contemplando el tiempo de ejecución del programa de actividades, llevando un

registro de las mismas, desarrolladas con presencia del técnico responsable

contratado por el Promovente y entregando reportes semestrales a la autoridad

como evidencia de manera que se pueda certificar el cumplimiento de las

medidas de mitigación y recomendaciones emitidas en este documento y por la

SEMARNAT o bien toda vez que la autoridad lo requiera.

∼ Programa de protección de recursos naturales, contemplando como

indicador de éxito, documentos que exhiban autorizaciones para el

aprovechamiento de los recursos (banco de material autorizado por la

APMARN, pozos artesianos o garzas municipales para extracción de agua,

autorizadas por el municipio, el Estado o CNA) así como la entrega de

informes a la autoridad en los que el éxito radica en que no se hayan

presentando contingencias ambientales.

∼ Programa de conservación de especies de fauna, contemplando como

indicador de éxito, la reubicación de ejemplares por grupo taxonómico así

como los informes a la autoridad en los que el éxito radica en que no se

hayan presentado individuos de fauna lastimados o accidentes fatales.

∼ Programa de reforestación de áreas verdes, contemplando como indicador

de éxito el uso de especies autorizadas por el municipio de Pesquería,

Nuevo León o por la APMARN, así como el número de individuos plantados

en cada superficie (áreas verdes). Igualmente tomando en cuenta los

individuos que serán respetados del predio y que no serán eliminados

específicamente los que cuenten con fustes de 3 pulgadas a la altura media

del pecho que estén ubicados en los polígonos que conforman las áreas

verdes del proyectos.


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∼ Programa de mantenimiento de equipo y maquinaria involucrados en la obra,

contemplando como indicador de éxito los informes de mantenimiento

preventivo y correctivos realizados.

∼ Programa de manejo integral de residuos contemplando como indicador de

éxito los informes remitidos a la autoridad federal así como los documentos

que exhiban la contratación de empresas autorizadas por la SEMARNAT y/o

la APMARN para el manejo, transporte y disposición de las distintas

corrientes de residuos.

El Programa de Vigilancia Ambiental que aplica para el presente proyecto se

realizara con base en las medidas de prevención y mitigación, contemplando el

tiempo de ejecución del programa de actividades, llevando un registro de las

mismas desarrolladas con presencia del técnico responsable contratado por el

Promovente y entregando reportes a la autoridad como evidencia de manera que

se pueda certificar el cumplimiento de las medidas de mitigación y

recomendaciones emitidas en este documento y por la SEMARNAT así como el

cumplimiento a los programas antes citados. El técnico deberá ser presentado

ante la autoridad formalmente por parte del Promovente.


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Tabla VII.1 Esquema de vigilancia de los componentes a impactar

No Etapa del proyecto Recomendación MIA

Componente ambiental

beneficiado

Forma de cumplimient

o Plazo de

cumplimiento Monitoreo

1 Previo a la preparación del sitio

Programa de Vigilancia Ambiental y cumplimiento del programa de conservación de fauna

Fauna silvestre

Ejecución del programa de conservación de fauna

Anterior a las actividades de desmonte y despalme

Verificar acciones de cumplimiento y remitir informes a la autoridad


Programa de Vigilancia Ambiental y cumplimiento del programa de manejo integral de residuos

Ecosistema

Ejecución del programa de manejo integral de residuos

Anterior al inicio de actividades del proyecto en el predio



Programa de Vigilancia Ambiental y cumplimiento del programa de protección de recursos naturales

Recursos naturales

(agua, suelo)

Ejecución del programa de protección de recursos naturales

Anterior a las actividades de desmonte y despalme



Programa de Vigilancia Ambiental y cumplimiento del programa de mantenimiento de equipos

Recursos naturales (aire,

agua, suelo)

Ejecución del programa de mantenimiento de equipos

Anterior al inicio de actividades del proyecto en el predio


5

Posterior a la delimitación de áreas del proyecto

Programa de Vigilancia Ambiental y cumplimiento del programa de reforestación de áreas municipales

Flora

Ejecución del programa de reforestación de áreas municipales

Anterior a las actividades de construcción del proyecto



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VII.3 CONCLUSIONES. El proyecto denominado “Estacionamiento Tec” fue sometido al proceso de

evaluación de impacto ambiental de acuerdo a lo establecido en la Ley General

del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y a la Ley Ambiental del

Estado de Nuevo León, con estricto apego a las guías o separatas publicadas

por la SEMARNAT para el cambio de uso de suelo."

El terreno bajo estudio, se sitúa en la Carretera Nacional # 2008, Km 267 en

Valle Alto en el municipio de Monterrey, Nuevo León. El predio se encuentra

dentro de las instalaciones de la Prepa Tec Campus Valle Alto.

El presente proyecto consiste en la construcción de un estacionamiento con tres

niveles cuya capacidad por nivel sea de 150 cajones para la Prepa Tec Campus

Valle Alto. Dicha obra se pretende llevar a cabo en un predio propiedad del

Promovente localizado en el municipio de Monterrey, Nuevo León.

Para efectos del proyecto se requiere de una superficie total de 4,800m2 en

donde se construirá el estacionamiento, el cual contará con tres niveles cuya

capacidad por nivel sea de 150 cajones (en medidas de 3 x 6 m.) contando con

un total de 450 lugares de estacionamiento. El área de circulación será de 6 m.

de ancho para permitir el acceso en ambos sentidos. La estructura será de

concreto con vigas post-tensadas, aligerando las losas con casetones de fibra de

vidrio. El tercer nivel de ésta construcción conectara con las escaleras hacia el

edificio de Aulas 2. El estacionamiento será para uso de alumnos, padres de

familia, proveedores, personal administrativo y docente.

El terreno actualmente sustenta vegetación conformada por elementos vegetales

como encinos y retamas, las cuales fueron plantadas por el Promovente y que

obedecieron al proyecto paisajístico por la construcción de las aulas.


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El uso actual del predio es educativo preparatoria y su equipamiento, ya que


Monterrey, una copia del documento se incluye en el Anexo II.1. De acuerdo al

Plan Parcial de Desarrollo Urbano Sustentable Cañón del Huajuco Monterrey

2002-2020 el uso de suelo es de habitacional.

El proyecto se vincula al manifiesto de impacto ambiental, modalidad regional,

del proyecto “Plan Parcial de Desarrollo Urbano Sustentable del Cañón del

Huajuco, Monterrey, Estado de N. L., el cual fue evaluado y resuelto por la

Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental, de la Subsecretaria de

Gestión de Protección Ambiental, de la Secretaria de Medio Ambiente y

Recursos Ambientales.

Las actividades que conforman al proyecto fueron sometidas a un proceso de

identificación y evaluación de impactos ambientales en consistencia con criterios

tales como el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente en México, las

políticas y planes comprendidos en el Plan Nacional de Desarrollo y sus

programas institucionales como el Programa Nacional de Medio Ambiente y

Recursos Naturales 2007-2012, normas de referencia internacionales que se

encuentren disponibles para los impactos ambientales del proyecto que no se

encuentren normados o regulados en México y buenas prácticas de operación e

ingeniería aceptadas internacionalmente para la protección del medio ambiente.

En el proceso de identificación de impactos se determinaron impactos

potenciales relacionados con la generación y manejo de residuos, prevención y

control de la contaminación de la atmósfera, prevención y control de la

contaminación del agua, prevención y control de la contaminación del suelo y

subsuelo, prevención y control de la contaminación ambiental generada por ruido

y la generación de empleos.


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En general, la mayor parte de los impactos potencialmente adversos del proyecto

fueron encontrados no significativos. El único impacto de tipo benéfico que fue

identificado para el proyecto fue la generación de empleos aunque igualmente

fue considerado como no significativo.

No obstante que los impactos de tipo adverso que se identificaron fueron

clasificados, de acuerdo a los criterios de evaluación, como no significativos

mayormente, sí se estableció, que las medidas preventivas y/o de mitigación, las

cuales están establecidas desde el diseño del proyecto, deberán ser cumplidas y

ejecutadas en su totalidad, haciendo énfasis en un programa de vigilancia

ambiental y entregando reportes parciales del cumplimiento a las condicionantes,

recomendaciones y medidas de mitigación, a la SEMARNAT.

Como conclusión final, es el juicio del evaluador responsable, de acuerdo al

conocimiento de las obras y actividades que comprende el proyecto, tal como

fueron dadas a conocer por el representante legal y del proyecto bajo estudio,

Promovente del mismo, que el proyecto denominado “Estacionamiento Tec”

constituye una obra de bajo impacto ambiental, cuyos impactos potenciales:

• No se contraponen a los usos de suelo especificados en el plan o

programa de ordenamiento ecológico y/o plan o programa de

ordenamiento territorial y desarrollo urbano aplicables para el área en

donde se ubica el proyecto,

• En general no rebasarán los límites y condiciones establecidos en la

normatividad ambiental vigente en México ni contravendrán a las

disposiciones jurídicas que establece el marco ambiental mexicano;

• No va en contra de las políticas y metas nacionales en cuanto a desarrollo

social, bienestar de la población y de los ecosistemas y la preservación de

los recursos naturales;


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• Y que no existen pruebas aceptadas internacionalmente que demuestran

que los efectos de dicho impacto ocasionan daños al medio ambiente, los

ecosistemas y las poblaciones humanas, ya sea por el impacto en sí

mismo o por su sinergia con algún otro elemento presente en el medio

ambiente.

Todo lo anterior, siempre y cuando el proyecto se desarrolle de acuerdo a las

especificaciones de diseño que fueron provistas por el C. Lic. Bertha Dalia Dávila

Jaramillo, Representante Legal y Responsable del proyecto, sobre las cuales se

fundamentan los resultados de la evaluación.


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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES

VIII.1 Formatos de presentación Los formatos que se utilizaron para la presentación del manifiesto, son tomados

de la página de SEMARNAT en Internet, en la sección de trámites, manifiesto de

impacto Ambiental modalidad particular cambio uso de suelo.

Se entregarán 2 copias impresas y 3 copias en formato digital utilizando el

programa Word, así mismo aplicarán para el resumen ejecutivo.

Vlll.1.1 Planos definitivos Los planos definitivos del proyecto se localizan en el anexo II.2 del presente

documento.

Vlll.1.2 Fotografías Anexo fotográfico: En el Anexo fotográfico se muestran las fotografías tomadas del predio, se

ubican en el capítulo I en la pagina no. 4.


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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES VIII.1 Formatos de presentación Los formatos que se utilizaron para la presentación del manifiesto, son tomados de la

página de SEMARNAT en Internet, en la sección de trámites, manifiesto de impacto

Ambiental modalidad particular para el cambio de uso de suelo.

Se entregarán 2 copias impresas y 3 copias en formato digital utilizando el programa

PDF, así mismo aplicarán para el resumen ejecutivo.

Vlll.1.1 Planos definitivos Los planos definitivos del proyecto se localizan en el Anexo II.2 del presente

documento.

Vlll.1.2 Fotografías Anexo fotográfico:

En el Anexo fotográfico se muestran las fotografías tomadas del predio, se ubican en el

capítulo I en la pagina no. 4.


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147 -

VII.4 Bibliografía

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informe preventivo de impacto ambiental -...

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