INFORME QUE PRESENTA LA COMISIÓN DE EVALUACION Y ESTRUCTURACION ACADÉMICO-ADMINISTRATIVA EN LAS INSTALACIONES DE LA EXTENSIÓN SAN ANTONIO DE CAPAYACUAR DE LA UNIVERSIDAD PEDAGOGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR – INSTITUTO PEDAGOGICO DE MATURIN, AL HONORABLE CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO PEDAGOGICO DE MATURIN. JULIO 23 DE 2008.

INTRODUCCION.

Los Profesores Neida Montiel, John Chaida, Elier García, Roberto Tineo y Gustavo Aranguren, fueron comisionados por el Consejo Directivo del Instituto Pedagógico de Maturín, para hacer una Evaluación y Estructuración Académico-Administrativa en las Instalaciones de la Extensión San Antonio de Capayacuar, Universidad Pedagógica Experimental Libertador – Instituto Pedagógico de Maturín, al honorable consejo directivo del Instituto Pedagógico de Maturín, según Resolución N° 2008/03/042, de fecha 03Mar2008.

Estas instalaciones son conocidas institucionalmente, tanto en el Estado Monagas como en el ámbito de la UPEL, como una “Extensión”, algunos las denominan “Programa”, pero en realidad es un “Centro de Atención: Son estructuras itinerantes y temporales para la atención de poblaciones que no puedan asistir a las instalaciones de los Núcleos o sus Extensiones dado las condiciones geográficas o de distancia. Su funcionamiento se mantendrá para atender las cohortes que demanden formación en determinados programas.” (PLANIUPEL – Boletín Informativo Nº 1 – Junio 2005 – p.12)

EVALUACION.

A.- Actividades Administrativas:

1.- Esta dependencia, hasta la llegada de la Comisión de Evaluación y Estructuración Académico-Administrativa (la cual de aquí en adelante denominaremos Comisión de Evaluación), funcionaba académico-administrativamente con:

a.- Un Profesor como Coordinador.

b.- Dos Secretarias fijas y una contratada: Las Secretarias ejercían sus funciones administrativas, pero además fungían como administradoras del currículo, preinscripción, inscripción, retiros, adiciones, cambios de especialidad, etc. Es de destacar que una de las Secretarias fue retirada de su cargo, pues tiene un expediente administrativo abierto, con las circunstancias que ello implica.

c.- En el Centro no existe la figura administrativa correspondiente a Programas (Especialidades) o Departamentos (Áreas).

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR

NUCLEO MONAGAS SAN ANTONIO DE CAPAYACUAR

COMISION DE EVALUACIÓN Y REESTRUCTURACION

d.- Un Médico a medio tiempo.

e.- Un Odontólogo a medio tiempo.

f.- Un Ingeniero Agrónomo a cargo de Servicios Generales del Centro.

g.- La información antes citada, fue lograda por medio de entrevista hecha a las Secretarias.

h.- El personal administrativo debe trasladarse a Maturín, una vez cada quince días para hacer efectivo su salario, lo cual se traduce en la pérdida de un mes de trabajo-hombre al año

2.- El Personal Obrero se distribuye de la siguiente manera:

- Personal fijo:

a.- Tres vigilantes, quienes laboran en turnos de 24 horas cada uno, personal a todas luces insuficiente, para el gran espacio, aproximadamente 6,5 Has., en el cual se hallan las instalaciones.

- La situación antes descrita, permite que en algunos casos, laboren hasta 72 horas semanales. Esta situación es una violación de las condiciones de trabajo descritas en la Ley Orgánica del Trabajo.

- Carecen de medios de comunicación y protección personal, lo cual ha permitido que pertenencias de las Universidad sean sustraídas, como ocurrió con el techo de los galpones ubicados al norte de las instalaciones.

b.- Un apicultor, actualmente actúa como obrero multifunciones.

c.- Un conductor quien labora colaborando a motu propio, en diferentes actividades, debido a que no hay vehículo asignado desde hace meses.

d.- Tres aseadoras.

e.- Una enfermera.

f.- Un jardinero, quien también se desempeña como carpintero, de acuerdo a las circunstancias.

h.- El personal obrero debe trasladarse a Maturín, una vez cada quince días para hacer efectivo su salario, lo cual se traduce en la pérdida de un mes de trabajo-hombre al año

- Personal Contratado:

a.- Dos obreros.

b.- Tres obreras.

c.- Este personal contratado, desde hace varios años en algunos casos, cobra en forma muy irregular y con mucho retardo.

En total son quince personas dedicadas a la vigilancia, aseo, jardinería, enfermería y mantenimiento menor. Es preciso destacar que el espacio: aproximadamente 6,5 Has., tres módulos de aulas, oficinas, Biblioteca, baños, áreas verdes y estacionamientos, con más de 3.000 usuarios, representan una gran carga de limpieza y mantenimiento.

El Centro carece de electricistas y plomeros. En casos de emergencia hay que esperar que Servicios Generales del Instituto Pedagógico de Maturín, envíe personal, o se debe contratar en la zona, con las correspondientes dificultades en cuanto a la cancelación de los servicios.

3.- El Personal en general, falta dos días por mes a sus labores, debido a que deben trasladarse hasta Maturín para cobrar su salario.

4.- Durante la permanencia de la Comisión Evaluadora en las instalaciones de Instituto Pedagógico de Maturín en San Antonio de Capayacuar , sólo fue posible contactar al Profesor Roberto Tineo una vez, a pesar de estar nombrado como Integrante de la misma y ser el ex - Coordinador del Centro. En dicha oportunidad, rehusó hacer entrega oficial de las instalaciones y bienes nacionales, debido a que:

a.- El no recibió notificación por escrito de haber sido retirado del cargo.

b.- El nunca recibió las instalaciones ni los bienes nacionales, por medio de un acto protocolar.

c.- Por lo tanto no ha sido posible recibir, en forma oficial o protocolar, de sus manos:

Inventario de Bienes Nacionales.

Informe de Gestión.

Relación de Cargos.

Arqueo de Caja Chica.

Situación de la Biblioteca.

Personal Administrativo.

Personal Obrero.

Situación legal de la Cantina y la Librería.

Condiciones generales de la planta física.

5.- Esta Comisión Evaluadora, ha podido determinar que la Cantina, que ocupa instalaciones del Instituto, no tiene contrato suscrito con las correspondientes autoridades del Instituto Pedagógico de Maturín, ni cancela ningún tipo de canon de arredramiento, a pesar de que hace uso de diferentes servicios, tales como electricidad, agua y espacios, sin ninguna contraprestación a cambio.

6.- Así mismo se ha establecido que la Papelería que funciona en las instalaciones no tiene contrato suscrito con las correspondientes autoridades del Instituto Pedagógico de Maturín, ni cancela ningún tipo de canon de arredramiento, también hace uso de los mismos servicios, sin ninguna contraprestación.

7.- Por lo menos, hay dos estudiantes, poseedores de fotocopiadoras, las cuales instalan en los pasillos y utilizan los servicios de electricidad y aseo del Centro, sin pagar canon de arrendamiento.

8.- Adicionalmente, por lo menos, existen varias ventas de comidas, que se ubican en los estacionamientos y otras áreas, así como ventas de mercancías varias.

9.- Debido a que el Centro depende económicamente del Núcleo de Maturín, las necesidades inmediatas y mediatas, tales como equipo y materiales de limpieza, tardan en ser cubiertas. No existe una vía expedita de comunicación ni transporte, que cubra las necesidades.

B.- Actividades Académico – Docentes:

1.- El Centro de Atención carece totalmente de Personal de Planta, ya sea Ordinario, Especial o Jubilado. Esta circunstancia hace imposible la asignación de preparadurías, ayudantías, becas trabajo, e impide que los alumnos desarrollen estas actividades que les ayudarían en el desarrollo de su currículo personal.

2.- El Centro de Atención funciona solamente con Personal Docente Contratado. Esta situación es grave, pues:

- No existe compromiso entre la Universidad y el Profesor contratado, ni entre éste y la Universidad, aparte de la relación trabajo – salario.

- No hay identificación con la visión y misión universitaria, mucho menos con los fines ni las metas.

- Solamente se desarrollan actividades de Docencia.

- Las actividades relacionadas con Extensión no están presentes.

- Existe un curso de Postgrado, coordinado desde Maturín.

- Es necesario destacar que, Profesores Contratados fueron sometidos a investigación por el Consejo Directivo del Instituto Pedagógico de Maturín, debido a denuncias hechas por la Comunidad estudiantil de San Antonio de Capayacuar, Resolución N° 2007/05/146 (Ver Anexo H).

3.- Durante el Período 2007-2, se desarrollaron actividades académicas, desglosadas de la siguiente manera:

a.- Bachilleres de Pregrado, asistían a sus actividades académicas los días, lunes, miércoles y viernes, quienes cursaban 4º Semestre; los de 6º Semestre eran atendidos los días jueves y viernes.

Semestre Especialidad Secciones Cant. Alumnos4º Educación Inicial 6 554º Lengua 5 554º Matemáticas 1 356º Educación Inicial 6 50

b.- Los Docentes no Graduados en Ejercicio, o Bachilleres Docentes, o estudiantes de Educación a Distancia, desarrollaban sus actividades académicas durante los días sábados y domingos, y están distribuidos de la siguiente manera:

Semestre Especialidad Secciones Cant. Alumnos4º Educación Integral 3 555º Educación Integral 3 557º Educación Integral 5 55

4.- Además fueron detectados un mil setecientos tres estudiantes (se desconoce si esta es la cantidad real), que no aparecen inscritos, es decir, no tienen Actas ni Planes de Evaluación, a quienes se permitió cursar una o dos asignaturas, de lo cual no existe registro oficial. Estos bachilleres, a quienes denominaremos “irregulares”, cuyo ingreso se efectuó en el periodo académico PAENA 2007-2, se distribuyen de la siguiente manera:

Educación Rural (*) 13 Secciones

Educación Inicial 4 Secciones

Lengua 4 Secciones

Matemáticas 3 Secciones

Sin Especialidad 3 Secciones

Sus actividades académicas se desarrollaban durante los días martes, miércoles y sábados, en el turno de la mañana.

(*) Se ofreció el ingreso a la Especialidad de Educación Rural, la cual fue cerrada hace años por y debido a Educación Integral. Además el Centro de Atención carece de Laboratorios, tanto de Educación Rural como Educación Integral, para capacitar a los estudiantes.

5.- Algunos de los estudiantes antes mencionados, fueron admitidos en el PAENA 2007, se enfatiza que en el PAENA no debe haber ingreso de estudiantes nuevos. Otros estudiantes fueron admitidos en el 2007-II:

- Quienes fueron admitidos en PAENA-2007 cursaron 2 asignaturas del I Semestre, de Componente General o Componente Pedagógico. Posteriormente, en el Periodo 2007-II, cursaron 3 asignaturas de Componente Pedagógico o Componente General, del II Semestre (Ver Anexo A).

- Quienes fueron admitidos en el Semestre 2007-II, cursaron indistintamente 3 asignaturas del Componente Pedagógico o Componente General, del I, II ò III Semestre (Ver Anexo A).

- Nota: Los documentos insertos en el Anexo A, son producto de una Encuesta hecha a los estudiantes antes citados, al momento de su Inscripción para ingresarlos al Sistema Computarizado de la UPEL. Estos documentos constituyen una muestra aleatoria simple de la Encuesta realizada: 1400 dividido entre 40 alumnos por sección, igual a 35 secciones. El criterio de la muestra es un ejemplo por cada sección, para un total de 35.

6.- El Personal Docente que laboró con estos estudiantes, “irregulares”, hasta el momento, se desconoce si fueron remunerados o no, pues no existen copias de los respectivos Contratos, entendiendo que el Período académico 2007 - 2 concluyó. Sin embargo por boca de los mismos Docentes, tal remuneración no ha ocurrido.

7.- Es de notar que los estudiantes “irregulares” admitidos en el PAENA 2007 recibieron la promesa de un subsidio para la cancelación de los créditos a cursar. Como pasaron los días y el subsidio no llegaba, se instó por medio de aviso escrito (Ver Anexo B) publicado en la institución, para que pagaran los créditos que estaban cursando.

Cumpliendo con el aviso, los estudiantes cancelaron sus respectivos créditos por medio de depósitos bancarios a las cuentas de la UPEL (Ver Anexo C). (Nota: Se anexan fotocopias de sólo algunos vauchers, sin embargo, los depósitos en cuentas de la Institución pueden ser consultados por las autoridades). Posteriormente FUNDESOES ABUELOS DE SUCRE, libró cheque Nro. 44011605, de Cuenta Nro. 0425-0051-81-0200010263, de fecha 18 de Octubre del 2007 por SETENTA MILLONES DE BOLIVARES (Bs. 70.000.000, oo). La Alcaldía del Municipio Caripe, también contribuyó con una cantidad significativa de bolívares (Ver Anexo D).

Es de notar, que para ese PAENA hubo una doble cancelación, a) Subsidio aportado por FUNDESOES ABUELOS DE SUCRE y Alcaldía del Municipio Caripe, además los

estudiantes cancelaron sus respectivos créditos por medio de depósitos bancarios a las cuentas de la UPEL – IPM. Se debe enfatizar que los estudiantes del PAENA no recibieron una devolución de los emolumentos que cancelaron. Lo antes descrito ha generado una situación de descontento, pues los estudiantes y sus Representantes, consideran que han sido estafados.

8.- Entre los estudiantes regulares de las Especialidades Integral y Preescolar, así como la Especialidad de Integral de Docentes en Servicio, presentaron algunos problemas con respecto a la Administración del Currículo Académico, tales como:

- Exceso de créditos en la carga académica semestral (Ver Anexo E).

- Asignaturas en paralelo en la carga Académica Semestral (Ver Anexo E).

- Es lugar común que muchos estudiantes estén cabalgando en tres semestres diferentes (Ver Anexo E).

- Nota: Las fotocopias de las Planillas de Preinscripción, constituyen una muestra aleatoria simple de todas las presentadas por los estudiantes.

9.- Existen 14 Aulas, para un total de más de 3.000 estudiantes, lo cual condujo al hacinamiento y al incumplimiento de un horario regular, como corresponde a la Universidad.

Se recopiló la Distribución Horaria del Período 072.

Multiplicando la posibilidad:

- Horas diarias (7:00 a 19:00): 12 multiplicadas por:

- Días laborables (Lunes a Sábado): 6 multiplicadas por:

- Aulas disponibles: 14 Obtenemos un total de:

- 1.008 horas clases (ā).

Continuando con el análisis, sin entrar en todas las consideraciones posibles, tomando en cuenta la necesidad de horas – clase para 1400 estudiantes, el nuevo ingreso en I Semestre nos conduce a la siguiente realidad:

- Estudiantes de nuevo ingreso: 1400 divididos entre

- Estudiantes por aula: 40

- Total de Secciones: 35 multiplicadas por

- Total de Horas semanales x Especialidad (*): 89

- Total de horas – clase necesarias: 3115 (ð)

- Si realizamos la diferencia entre (ā) – (ð), obtenemos un déficit de espacios para desarrollar 2107 horas – clase, sin tomar en cuenta los estudiantes de los semestres avanzados.

- El Número 2107 de horas – clases, dividido entre la capacidad de 72 horas – clases consideradas para un aula, nos indica que tenemos un déficit de 30 aulas, tan sólo para los alumnos de nuevo ingreso, actual I Semestre.

- El total de Horas semanales x Especialidad = 89, es producto de sumar el total de horas semanales de cada Especialidad, para el I Semestre:

- 22 horas de Lengua y Literatura, mas 21 horas de Educación Preescolar, más 25 horas de Matemáticas, más 21 horas de Educación Integral.

10.- De acuerdo a las proyecciones, para el Período 2009 – 1, el número de alumnos de Semestres avanzados será aproximadamente de 1.000, lo cual significa, por lo menos 25 secciones, a un promedio de 82 horas semanales, nos indica un total de 2050 horas – clase, dividido entre 72 horas – aulas nos indica la necesidad de por lo menos 20 aulas adicionales, debido a que por lo menos 250 alumnos estarán cursando Fase de Ida, y por lo tanto no harán permanencia en la Institución.

11.- En resumen, el déficit de aulas para el Centro de San Antonio de Capayacuar es de 39 aulas, para que funcione adecuadamente, con el número de horas – clases – semanales indicado en los Pensa de Estudios, con 40 alumnos por sección, garantizando la calidad académica.

12.- Mientras no se aumente el número de aulas, no se debe permitir el ingreso de una nueva cohorte.

13.- Solamente cuando se amplíe el número de aulas, y haya culminado su carga académica el grupo de alumnos avanzados que se graduarán en diciembre 2009, se podrá permitir, si es procedente el ingreso de una nueva cohorte en 2010 – 1.

En este punto es necesario destacar la irresponsabilidad asumida, cuando se admiten un mil setecientos tres aspirantes, sin un estudio serio sobre:

a.- La capacidad real de aulas para desarrollar las clases de acuerdo a las normas curriculares de la UPEL – IPM.

b.- La existencia de Docentes en cantidad y especialización adecuados a las necesidades del Centro.

14.-Detectamos que las clases se administraban cada 15 días, de lo cual se desprende:

a.- Una gravísima y errónea administración del currículo, en contra de las Normas de la UPEL.

b.- Además se detectaron alumnos cursando hasta 30 unidades-crédito (Ver Anexo E).

c.- Con referencia a la carga horaria de los Profesores contratados en el período 2007-II, se detectó a dieciocho (18) Docentes que tenían una doble asignación, carga completa con los alumnos regulares, de lunes a jueves y otra carga adicional con los Docentes en Servicio, lo cual, en algunos casos significó hasta 24 horas semanales (Ver Anexo F), además se puede verificar con las nóminas de las Unidades de Personal y Administración.

d- La situaciones descritas en este aparte 10, demuestran una conducta administrativa no apegada a las Normas de la UPEL.

15.- La administración del Currículo en la Especialidad Integral, ha sido irregular desde su inicio, pues el Centro de Atención carece de Laboratorios de Ciencias Naturales, requisito indispensable para la formación del Docente de Educación Integral. Recapitulando, las promociones egresadas del Centro de Atención en Educación Integral, no recibieron la formación cabal necesaria.

16.- Se recibieron de Control de Estudios, las Actas de Evaluación del Período 072, encontrándose serias irregularidades, entre las que se pueden destacar (Ver relación de Actas Recibidas, Anexo G):

- Secciones con 60 y más alumnos, hasta 137:

Como ejemplo, los siguientes casos:

- Secciones 1, 2, 3 de Expresión Plástica Preescolar y Primer Grado, con 64, 60 y 59 Estudiantes respectivamente.

- Sección 1 de Evaluación del Desarrollo Integral con 61 estudiantes.

- Secciones 01, 02, 03 de Desarrollo Social Emocional y Moral del Niño, 59, 59, 61 y 58 estudiantes respectivamente.

- Así mismo ocurre con las asignaturas, Taller de Recursos para el Aprendizaje, Familia Comunidad Educación Preescolar, Niños con Necesidades Especiales.

- Docencia y Comunidad, Secciones R1, R2, con 72 y 67 estudiantes.

- Realidad Socio-Política Secciones 1, 2, 3, 4, 5, con 130, 128, 107, 102 estudiantes.

- Estadística aplicada a la Educación, Sección 01 con 129 estudiantes.

- Ética y Docencia, Secciones R1, R2, 01, 02, con 64, 62, 111, 109 estudiantes.

- Didáctica General, Secciones R1, R2, 01, 02, 03, 04, 05 con 65, 68,92, 48, 60, 59, 61 estudiantes.

- Currículo, Secciones 01, 02, con 137 y 89 estudiantes.

- Fase de Observación, Secciones 1, 2, 3 con 100, 73, 82 estudiantes y la R5 con 10 estudiantes.

- Selección y Elaboración de Uso de Recursos, Secciones 1, 2, 3, 4 con 129, 120, 113, 103 estudiantes.

- Investigación Educativa, Secciones 1, 2, 3 con 125, 65, 60 estudiantes.

17- Con referencia a Secretaría y Control de Estudios, los estudiantes se quejan por:

a.- No tener records académicos.

b.- No les entregan Plan de Estudios, o se les entrega incompleto.

c.- Personalmente pudimos comprobar que el proceso de inscripción de asignaturas es traumático debido a:

- La inseguridad de transmisión del sistema.

- Personal no entrenado: el trabajo lo ejecutan voluntariamente un grupo de estudiantes carentes de entrenamiento e información.

d.- Errores acumulados en la administración del currículo:

- Exceso de créditos en la carga académica semestral (Ver Anexo E).

- Asignaturas en paralelo en la carga Académica Semestral (Ver Anexo E).

- Es lugar común que muchos estudiantes estén cabalgando en tres semestres diferentes (Ver Anexo E).

e.- Los trámites se prolongan demasiado en el tiempo, debido a que deben ser hechos en Maturín. Los archivos de San Antonio de Capayacuar reposan en esa ciudad.

18.- Si bien es cierto que las actividades conducentes a la graduación de los estudiantes, es asunto que compete a Secretaría, no es menos cierto que las únicas autoridades en el Centro, están representadas por los integrantes de la Comisión

Evaluadora, a quienes no se tomó en cuenta. Por el contrario se convocaron y realizaron reuniones entre Profesores y futuros graduandos, sin siquiera notificar a la Comisión Evaluadora.

C.- Estado o condición física de las instalaciones del Centro:

1.- El Centro cuenta con seis módulos, de los cuales dos están bajo la administración del Centro Regional de Apoyo al Maestro (CRAM).

2.- Uno está compartido entre la Cantina – Cocina – Comedor, el Infocentro, oficinas del CRAM y tres aulas de la UPEL - IPM.

3.- Un módulo contiene cuatro aulas, la papelería y el Servicio de Salud que comprende área médica y área odontológica, además de cuatro ambientes dedicados a: -Depósito y área de obreros, -Centro de Estudiantes, -Otro en manos de otro grupo de estudiantes y –Baño para Damas.

4.- Otro módulo con siete aulas, local de Alma Mater, baño de caballeros y depósito de mantenimiento, ocupado de materiales y equipos dañados y/u obsoletos, en desuso.

5.- El módulo restante consta de un ambiente bajo llave, la cual en poder del Prof. Roberto Tineo, no fue entregada sino hasta dos meses después de arribar la Comisión Evaluadora, tiempo durante el cual no se fue posible el acceso; el ambiente de Coordinación que cuenta con tres oficinas más un baño interno y dos espacios externos, usados como depósito de materiales de limpieza; un ambiente dedicado a la Biblioteca institucional, en la cual todos los procesos se ejecutan manualmente con escaso recursos bibliográficos para la población actual; además de tres ambientes pequeños, dos dedicados a depósito de materiales y equipos y otro dedicado a sala de espera.

6.- Un galpón que se utiliza como depósito de materiales y equipos dañados y/u obsoletos, fuera de uso. En este galpón, en condiciones inseguras se encuentra el tablero principal de electricidad, el cual necesita actualización y reubicación

7.- El ambiente dedicado a oficinas es incómodo, no funcional, su ventilación es natural, pero ineficiente, la temperatura ambiente logra niveles muy altos, lo cual atenta contra el buen desempeño de las actividades.

8.- El Centro carece de ambientes tales como:

a.- Sala o estar para Docentes.

b.- Cubículos para el Personal Docente.

c.- Salas de reuniones administrativo - académicas.

d.- Lugares de estar, reuniones o de diversión para los estudiantes

9.- El Centro carece de una Unidad de Bienestar Estudiantil, solamente cuenta con:

a.- Un Médico.

b.- Un Odontólogo.

c.- Una Enfermera.

10.- La Biblioteca cuenta con:

a.- Una Encargada, no profesional del área, posteriormente la Subdirección de Extensión envió otro funcionario.

b.- El local no tiene suficiente capacidad instalada para la atención de los estudiantes, debe ampliarse.

c.- Carece de aire acondicionado e iluminación adaptada a las necesidades.

d.- Debe dotarse de:

- Bibliografía acorde con las Especialidades que existen.

- Mobiliario adecuado a las necesidades.

11.- Las instalaciones eléctricas se encuentran a punto de colapso, debido a:

a.- Cableado muy viejo.

b.- Aumento del consumo como consecuencia de: Instalación de equipos de aire acondicionado en las aulas, e instalación de equipos de refrigeración en la Cantina.

c.- Se han hecho arreglos y actualizaciones muy puntuales, para cubrir necesidades perentorias.

d.- Hace falta un nuevo banco de transformadores, así como la reubicación y actualización del tablero maestro de distribución.

12.- El sistema de aguas servidas de las instalaciones son inadecuadas y están a punto de colapsar puesto que:

a.- Fue diseñado para una población de aproximadamente 400 usuarios.

b.- Ha estado funcionando por mucho tiempo sin recibir un mantenimiento mayor.

c.- Además brinda servicio a una Cocina Industrial, con sus respectivos desechos, para los cuales no fue diseñado.

13.- Los baños son insuficientes para la población que hace vida actualmente en la Institución.

a.- El baño para caballeros consta de equipos muy anticuados y ya muy deteriorados. La capacidad instalada es insuficiente, consta de cuatro pocetas y seis urinarios.

b.- El baño para damas es más nuevo y adecuado, pero es insuficiente.

14.- El sistema de aguas blancas consta de un tanque de recepción, una casa de máquinas y un tanque elevado, sistema que no ha recibido un mantenimiento mayor en muchos años. Fue diseñado para una población de no más de cuatrocientas personas, actualmente presta servicio para:

a.- Una cocina industrial.

b.- 3000 alumnos de la UPEL – IPM.

c.- Aproximadamente 2000 estudiantes del CRAM.

15.- En cuanto a los espacios habilitados como aulas, se ha podido determinar la existencia de:

a.- 14 aulas sobredimensionadas, con capacidad para más de noventa personas, en buen estado de mantenimiento y limpieza, equipadas con aire acondicionado.

16.- El número de aulas descrito arriba, las existentes más las divisiones sugeridas, más el déficit señalado, constituyen el número mínimo de aulas para funcionar, con la población actual para el Período 2009 – 1.

17.- La Institución tiene asignada una camioneta tipo van, la cual no recibimos. Por informes extraoficiales, nos enteramos que fue depositada, dos meses después de la llegada de la Comisión Evaluadora, en los talleres o estacionamiento del Instituto Pedagógico de Maturín. Desconocemos las condiciones en que se encuentra. La llave se encuentra en poder del Director – Decano.

17.- El Centro también tiene asignado un tractor, el cual se encuentra en franco estado de deterioro, con indicaciones de poco o nulo mantenimiento. Cuenta como equipo adicional dos roturadoras de dos surcos, una rastra de dieciséis discos y una rotativa desmalezadora. Equipo recuperable y con mucha utilidad.

18.- Los siguientes equipos: guillotina para láminas metálicas, dobladora de láminas metálicas y una cortadora eléctrica de perfiles metálicos, dos mesas plegables de plomería y un taladro industrial, están almacenadas en un pasillo. Además se conoce la existencia de una máquina cepilladora para madera, ubicada en un depósito. Existe una cantidad de bienes muebles y equipos, algunos inservibles, otros muy deteriorados y otros no tienen cabida en las necesidades del Centro.

19.- El pavimento de los estacionamientos está en franco estado de deterioro.

20.- La cerca perimetral está en mal estado, con muchas roturas que la hacen inoperante.

21.-El Centro cuenta con dos áreas amplias dedicadas a canchas deportivas:a.- Area con pisos de cemento rústico, para la práctica de volibol, básquet, futbolito, etc. Esta área está descuidada, cubierta de restos vegetales, basura y otros detritos. Es recuperable y debe ser acondicionada, está ubicada a un lado de la entrada principal y es utilizada por los jóvenes de la comunidad vecina.b.- Area plana dedicada a la práctica de fútbol y otros juegos de espacios libres, no está acondicionada ni posee instalaciones de ningún tipo. Debe estudiarse su uso y acondicionamiento.

ACCIONES DESARROLLADAS:

1.- Se regularizó la Inscripción de los 1400 estudiantes a quienes se permitió cursar asignaturas en el PAENA, además de los que cursaron asignaturas en 2007 – 2, sin estar inscritos, de modo que tuviesen su ingreso en forma legal a la Universidad.

2.- Se aplicó una encuesta de Información Académica a los 1400 estudiantes de nuevo ingreso para conocer su realidad académico – curricular.

3.- Se sugirió a la Subdirección de Docencia la división de las aulas sobredimensionadas, a objeto de lograr once aulas adicionales, pero el déficit permanece.

4.- Se dividieron siete aulas, las cuales fueron dotadas de cableado eléctrico nuevo y aire acondicionado. El Centro posee actualmente 21 aulas.

4.- Se elaboró la planificación y distribución de la carga académica para los estudiantes, de acuerdo a las normas establecidas por la Universidad, es decir:

a.- Número completo de horas – clases de acuerdo al Semestre.

b.- Carga académica por Horas – clases distribuidas durante la semana, en lugar de clases una vez cada quince días, o solamente un día a la semana.

5.- Se llevó a cabo la selección y asignación del Personal Docente Contratado, de acuerdo a las Normas de la Universidad.

a.- Es necesario destacar las dificultades que se presentaron para contratar Profesores Especialistas, de los cuales hay grandes carencias en la zona, hubo que importar personal desde otras ciudades como Maturín y Cumaná, con los problemas que ello representa.

6.- Está en proceso la planificación del PAENA 2008:a.- Oferta académica.b.- Inscripción.

c.- Tabulación de datos.d.- Distribución en secciones.e.- Contratación de Docentes.

7.- Está en proceso la planificación del Período 2008 -2.a.- Oferta académica.b.- Inscripción.c.- Tabulación de datos.d.- Distribución en secciones.e- Contratación de Docentes.

8.- La situación de disponibilidad aulas – horas –clases para el Período 2009 - 1, será crítica, por la entrada en pleno de los 1400 estudiantes de la Cohorte 2008 -1, quienes por este Período y el próximo solamente están y estarán cursando tres asignaturas.

9.- La Subdirección de Docencia hizo un llamado a Concurso de Generación de Relevo, logrando la aceptación de dos Profesoras, llamadas a formar parte del Personal de Planta.

CONCLUSIONES:

Con base en la información precedente, esta Comisión Evaluadora desarrolla las siguientes conclusiones:

1.- Elevar el Centro de Atención a Extensión del Instituto Pedagógico, con su correspondiente Estructura Administrativa, acorde con la realidad:

a.- Número de alumnos: 3000.

b.- Número de Especialidades: 4 más Docentes en Servicio.

2.- Dotar a la futura Extensión de Personal Ordinario de Planta, en cantidad suficiente, de acuerdo a las necesidades, que se identifique con la visión y misión de la Universidad, personal que atienda las necesidades del estudiante dentro y fuera del aula, y se dedique a las tres grandes áreas del trabajo universitario: docencia, investigación y extensión

3. Nombrar Coordinadores por Especialidad con Personal Docente comprometido con la Universidad.

4.- Proveer a la futura Extensión de Personal Administrativo, de acuerdo a las necesidades. Dos Secretarias no son suficientes.

5.- Se requiere la adquisición de Personal Obrero especializado para las tareas de electricidad, plomería, etc.

6.- Dotar la Extensión de una Unidad de Control de Estudios, que se ocupe de las necesidades del estudiantado, en tiempo real:

a.- Esta área de servicios presenta sensibles carencias con referencia a:

- Inscripciones.

- Constancias de Estudio, Records Académicos, entre otros.

- La Unidad puede depender administrativamente de Secretaría, pero debe contar con la dotación necesaria, para respuesta inmediata, tal como:

- Sistema computarizado.

- Archivos.

7.-Dotar la Extensión con una Unidad de Bienestar Estudiantil con todos los servicios:

a.- Servicio médico - odontológico de Lunes a Sábado.

b.- Orientación.

c.- Trabajo Social.

d.- Creación del Comedor Estudiantil, o en su defecto, la Cesta Ticket Alimentaria Estudiantil.

e.- Atención al FAMES.

f.- Otros.

8.- Se requiere aumentar el número de aulas, el actual es insuficiente para brindar la atención óptima aulas – horas – clases.

a.- El número de aulas por lo menos debe cuadruplicarse, porque la capacidad instalada es de 1008 horas – clases, la necesidad real es de 3115 horas – clases, el déficit es de 2107 horas – clases.

b.- Se cuenta con 11 aulas sobredimensionadas que pueden ser divididas y lograr de esa manera 22 aulas.

c.- Aún dividiendo estas aulas, el déficit llega a 20 ambientes, tan solo para los alumnos de nuevo ingreso actual.

9.- El número de aulas descrito arriba, las existentes más las divisiones sugeridas, más el déficit señalado, constituyen el número mínimo de aulas para funcionar, con la población actual para el Período 2009 – 1.

10.- No se debe permitir el ingreso de una nueva cohorte, mientras no se aumente el número de aulas

11.- Es necesario construir módulos de baños adicionales para hembras y varones, en cantidades adecuadas a las necesidades.

12. Adecuar y ampliar los ambientes de oficinas a las necesidades de la futura extensión, dotándolas de equipos, mobiliario y aire acondicionado.

13.- Crear y dotar cubículos para los Docentes.

14.- Crear y dotar salas de reuniones académico – administrativas.

15.- La Biblioteca debe ser ampliada y dotada de acuerdo a las necesidades reales de la Extensión.

16.- Se debe elaborar y desarrollar un plan de mantenimiento mayor de las instalaciones en cuanto a:

a.- Red de agua potable.

b.- Red de aguas servidas.

c.- Electricidad.

17.- Proveer la Extensión de vehículos adecuados a las necesidades:

a.- Transporte de Personal.

b.- Transporte de equipos y materiales: por estar las compras centralizadas en Maturín, debido a razones diversas, es necesario establecer un medio regular y eficaz para el transporte de los diferentes insumos.

18.- Remover los, materiales y muebles, algunos muy viejos, otros en condición de chatarra o basura guardados en los depósitos y acondicionar, por lo menos uno de ellos como aula.

19.- Construir una pared de protección alrededor del tablero eléctrico principal, o mudarlo a un local ad hoc.

20.- Dotar a las instalaciones con un nuevo banco de transformadores.

Dra. Neida Montiel Dr. Elier García

Prof. John Chaida Prof. Gustavo Aranguren