infrastructure 2013: public transport. hvorfor trenger vi offentlig transport?

37
Hvorfor trenger vi offentlig transport? Habitat, Infrastructure 2013: Public Transport, kveldsseminar på galleri 0047 Malin Bismo Lerudsmoen

Upload: habitatnorway

Post on 13-Jun-2015

240 views

Category:

News & Politics


3 download

DESCRIPTION

Infrastructure 2013: Public Transport The world´s population is moving to the cities. Cities in developing countries are growing especially fast. About one billion of the world´s 3,5 billion urban inhabitants are living in informal settlements, or slums. This number is expected to increase. What kind of access to the cities’ infrastructure do these people have? Do they have access to electricity, drinking water, sewage systems and transportation? Habitat Norway wishes to address these and other issues in the seminar series «Infrastructure 2013». The second seminar will look at public transport systems in growing cities. Why are public transport systems important for growth and inequality reduction? Is it possible to plan transport systems in cities struggling with extensive traffic jams throughout the day? And how can transport systems be planned, both increasing access for inhabitants in informal areas and affordable? Presentation by Malin Bismo Lerudsmoen, The Norwegian Public Roads Administration, seminar held in Oslo 24 April 2013.

TRANSCRIPT

Page 1: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

Hvorfor trenger vi offentlig transport?

Habitat, Infrastructure 2013: Public Transport, kveldsseminar på galleri 0047

Malin Bismo Lerudsmoen

Page 2: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

1. Hva kollektivtransport er 2. Kollektivtransport før i tida 3. Hvorfor kollektivtransport er viktig 4. Hva som er god kollektivtransport 5. En historie fra Columbia

Jeg vil si litt om

Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen 24.04.2013

Page 3: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

The International Association of Public Transport (UITP)

Fremmer offentlig transport for alle.

Har nettopp lansert en brosjyre som viser utfordringer rundt urbane transportproblemer i utviklingsland og gir konkrete løsninger og god praksis.

http://www.uitp.org/

24.04.2013 Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen

Page 4: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

Hva er kollektiv

transport?

Page 5: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen 24.04.2013

Før i tida

Page 6: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen 24.04.2013

kollektivtransport

Teknologien

Samfunnet

Byplanleggerme

Menneskene

Page 7: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

24.04.2013 Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen

Hvorfor kollektivtransport?

Page 8: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

Kollektivtrafikken er en viktig forutsetning for at vi skal oppnå samfunns- og transportpolitiske mål, skape et holdbart transportsystem på lang sikt og for å utvikle byer og regioner. På individnivå handler det om å gi individet tilgjengelighet til samfunnet og redusere avhengigheten til bil. Kollektivtrafikken skaper nytte, både for den som reiser og for samfunnet.

Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen 24.04.2013

Kollektivtransport er viktig på tre nivå ->

Page 9: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

Kollektivtransport er et instrument for en attraktiv by og regional utvikling ● Skaper mulighet til å reise (også for de som ikke har tilgang

til bil)

● Er en effektiv persontransport mellom landsdeler for å redusere avstandsulemper

● Bidrar til byenes og regionenes utvikling ved å binde distrikter sammen med regionale sentra

● Bidrar til å sikre en utvikling av bo- og arbeidsmarkedsregioner i alle deler av landet

● Færre biler kan bidra til å skape attraktive og livlige sentrumsmiljøer

● Bidrar til økt sysselsetting

bymiljø Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen 24.04.2013

Page 10: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

Kollektivtransport gir økt livskvalitet for menneskene i byen ● Bedre fremkommelighet

● Redusert reisetid

● Reduserte transportkostnader

● Bedre luftkvalitet og helse

● Mobilitet for alle (også de som ikke har egen bil)

● Mobilitet er en viktig betingelse for et selvstendig liv

● Tilgjengelighet til transport er med på å legge grunnlaget for sosial tilgjengelighet og deltakelse i samfunnet

● Universell utforming

individ Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen 24.04.2013

Page 11: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen 24.04.2013

Utslipp fra transport i Norge

Page 12: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

Kollektivtransport bidrar til et langsiktig bærekraftig transportsystem ● Minsker utslipp fra transportsektoren

● Minsker behovet for olje

● Ved at flere reiser sammen øker effektiviteten i transportsystemet

● Gir mindre slitasjen på vegene

● Flere individ kan delta

● Bedre bymiljø

samfunn Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen 24.04.2013

Page 13: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

● Trafikantenes nytte av et bedre tilbud

● Miljøkostnader av økt biltrafikk eller kollektivtrafikk

● Alternativ bruk og nytte av offentlige midler/tilskudd

● Det tas ikke hensyn til skatter og avgifter, som er en ren overføring mellom ulike grupper

Et samfunnsøkonomisk optimalt kollektivtilbud skiller seg fra et bedriftsøkonomisk optimalt tilbud ved at det også tar hensyn til

Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen 24.04.2013

Page 14: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

Hva gir et godt kollektivtilbud?

Triskell BHLS i Lorient (FRA) kilde: CapLorient (2011)

Page 15: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

To prinsipper for kollektivsystem

24.04.2013 Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen

Page 16: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

Zürichmodell • Kollektiv, gange og sykkel er ideal

• Tilbud styrer etterspørsel. Enkelhet, tydelighet, systemtenkning, helhetsperspektiv

• Pålitelig, attraktiv og konkurrenskraftig

• Full dekning av byen

• Høy turtetthet, stiv tidtabell

• Ett nettverk med flere knutepunkt.

• Samlet markedsføring

• Heldekkende informasjon

• Et brukervennlig prissystem, bytter uten at ny billett kreves

Bangkokmodell • Bil er ideal.

• Etterspørsel styrer tilbudet.

• Kollektiv kan bare konkurrere med bil i tunge reiserelasjoner

• Finnes områder uten kollektivtransport

• Parallelle linjer forekommer

• Stor andel direktetrafikk

• Markedsføring gjørs av operatør

• Hver operatør gir informasjon

• Hver operatør utvikler egne billett- og prissystemer

24.04.2013 Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen

Page 17: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

By - distrikt ulike utfordringer

24.04.2013 Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen

Page 18: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

Noen klassiske motsetninger Flatedekning < > Frekvens

Mange direktelinjer < > Forståelig tilbud

Hyppige stopp < > Rask fremføring

Rask fremføring < > Flatedekning

24.04.2013 Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen

Page 19: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

• Mye flatedekning

• Frekvensen er lav

• Ringruter gir lang kjøretid

• Mange stopp gir korte gangavstander, men lang kjøretid

• Selv med bare 3 linjer er kompleksiteten vesentlig

24.04.2013 Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen

Motsetningene er tydelige i en småby

Page 20: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

Ulike tiltak på ulike nivå

Tilbud til den som ikke har noe alternativ,

f.eks. skoleelever

Går ikke å bruke til arbeidspendling/ kveldsaktiviteter

Mulig for flere grupper til å arbeidspendle.

Kveldsaktiviteter skal kunne nås med kollektivtransport.

Minst 11 dobbelturer per hverdag utenfor tettsted Minst 20-minuters trafikk i tettsted

Tilpasse til skoletider

Kollektivtransport bedre alternativ enn bilen.

Arealplanlegging må bygge opp under dette.

Turtetthet på minst 10 min i tettsted og 30 min i distriktene

24.04.2013 Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen

Page 21: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

3. Rettlinje konsept

Raskere reise og

reduserte kostnader

24.04.2013 Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen

Page 22: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

Utfordringer Utfordringer framover

Page 23: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

Befolkningsvekst

● Byene vokser

● Flere eldre

Gjennomsnittlig befolkningsendring per år. Kommuner 2005-2009. Kilde: SSB Kartgrunnlag: Statens kartverk

Befolkningsutvikling i Norge. Antall år mellom økning på en million. Kilde: SSB

Antall innbyggere i 2011 og 2040 – aldersfordelt for de største byene og for landet for øvrig. Kilde: SSB

24.04.2013 Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen

Page 24: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

Økonomisk vekst

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060

BNP (1970=100)

0

50

100

150

200

250

1970 1980 1990 2000 2010

Reallønn (1970=100)

24.04.2013 Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen

Page 25: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

Andelen bilreiser har endret seg lite de siste tiårene

21 22 20 22

7 4 5 4

50 52 54 52

13 12 12 11

8 9 8 10

0 %

10 %

20 %

30 %

40 %

50 %

60 %

70 %

80 %

90 %

100 %

1992 2001 2005 2009

Kollektivt

Bilpassasjer

Bilfører

Sykkel

Til fots

Utvikling i transportmiddelfordeling (antall reiser) TØI: RVU 2009

De fleste reiser foregår

med bil

47 % av bilreiser under

5 km er som bilfører

24.04.2013 Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen

Page 26: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

Hva gjør vi i Norge?

Page 27: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

TILTAK

Konsentrert arealbruk

Kraftig satsing på

• Buss

• Bybane, trikk, metro

• Jernbane

• Vegnett for gående og syklende

Restriktive tiltak for biltrafikken

Sykkelsatsing og lokale gåstrategier

24.04.2013 Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen

«Regjeringen har som mål at veksten i persontransporten i storbyområdene skal tas med kollektivtransport, sykkel og gange.» NTP 2014-2023

Page 28: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

frekvens og kvalitet

attraktive reisesenter

gode løsninger for sykkelparkering ved holdeplasser

båtterminaler tilknyttet det øvrige kollektivnettet

Statlig finansiering

bedre framkommelighet for buss og trikk

24.04.2013 Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen

Viktig for å forbedre kollektivtransporten

Page 29: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

24.04.2013 Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen

Gode knutepunkt er viktig for et godt kollektiv system

Page 30: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

24.04.2013

En

historie fra Bogota,

Columbia

Page 31: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

● Planla å bygge t-bane

● Økonomiske rammer førte til at det ikke ble realisert

● Førte til kaos i gatene

● “En ny for folk, ikke for biler” - ordfører Enrique Peñalosa

● På jakt etter et effevtivt, billig og miljøvennlig transportsystem

● Innførte Buss Rapid Transit

Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen 24.04.2013

Bogota på 70-tallet

Page 32: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

BRT - Kjennetegn

Kjennetegn Beskrivelse

Kjørebaner Egne kjørefelt øker hastighet, pålitelighet og identitet.

Stasjoner BRT-holdeplasser ligner heller på stasjoner enn vanlige bussholdeplasser.

Kjøretøy BRT-kjøretøy garanterer komfort, hastighet og sikkerhet.

Service Systemet byr på rask og høyfrekvent, regelmessig og pålitelig service.

Billettering BRT tilbyr rask og effektiv billettsalg. Billettene kontrolleres på stasjonene.

ITS Intelligent Transportation System.

24.04.2013 Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen

Page 33: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

Tilbake til Bogota og TransMilenio BRT

● 24 måneders byggeprosess

● Eksisterende bussoperatører integrert i systemet

● Like muligheter for alle segmenter

● Vellykket prosjekt

● Utvides frem mot 2015 – øke nettverkstettheten slik at avstanden fra hjem til holdeplas for 80 % av byens innbyggere ikke blir mer enn 500m.

● Gang og sykkelstier

● Bilfri dag søndager

● Pantomimeartister til å gi rødt kort

● Politisk engasjement viktig for suksess

24.04.2013 Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen

Klikk for å se youtubeklipp av Enrique Penalosa presentere Bogota

Page 34: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

BusWay linje 4 i Nantes (FRA) kilde: Openstreetmap 2011

Page 35: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

Hva gjør BRT til en god løsning?

● Kostnadsgunstig og rask gjennomføring

● Frakter mange

● Fleksibelt alternativ til jernbane og trikk

● Enkelt å tilpasse til lokale forhold

● Eksisterende transportsystemer kan enkelt integreres

Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen 24.04.2013

”Tenk trikk, kjør buss”

Page 36: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

● koster mindre til fellesskapet

● trenger mindre byrom

● er mindre energikrevende

● forurenser mindre

● er trafikksikkert

● bedrer tilgjengeligheten til arbeidsplasser

● tilbyr transport for alle

Offentlig transport har mange fordeler fremfor individuelle transportformer

Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen 24.04.2013

Page 37: Infrastructure 2013: Public Transport. Hvorfor trenger vi offentlig transport?

24.04.2013

Takk for meg og god kveld videre.