infrastructure 2013: public transport. hvorfor trenger vi offentlig transport?
DESCRIPTION
Infrastructure 2013: Public Transport The world´s population is moving to the cities. Cities in developing countries are growing especially fast. About one billion of the world´s 3,5 billion urban inhabitants are living in informal settlements, or slums. This number is expected to increase. What kind of access to the cities’ infrastructure do these people have? Do they have access to electricity, drinking water, sewage systems and transportation? Habitat Norway wishes to address these and other issues in the seminar series «Infrastructure 2013». The second seminar will look at public transport systems in growing cities. Why are public transport systems important for growth and inequality reduction? Is it possible to plan transport systems in cities struggling with extensive traffic jams throughout the day? And how can transport systems be planned, both increasing access for inhabitants in informal areas and affordable? Presentation by Malin Bismo Lerudsmoen, The Norwegian Public Roads Administration, seminar held in Oslo 24 April 2013.TRANSCRIPT
Hvorfor trenger vi offentlig transport?
Habitat, Infrastructure 2013: Public Transport, kveldsseminar på galleri 0047
Malin Bismo Lerudsmoen
1. Hva kollektivtransport er 2. Kollektivtransport før i tida 3. Hvorfor kollektivtransport er viktig 4. Hva som er god kollektivtransport 5. En historie fra Columbia
Jeg vil si litt om
Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen 24.04.2013
The International Association of Public Transport (UITP)
Fremmer offentlig transport for alle.
Har nettopp lansert en brosjyre som viser utfordringer rundt urbane transportproblemer i utviklingsland og gir konkrete løsninger og god praksis.
http://www.uitp.org/
24.04.2013 Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen
Hva er kollektiv
transport?
Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen 24.04.2013
Før i tida
Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen 24.04.2013
kollektivtransport
Teknologien
Samfunnet
Byplanleggerme
Menneskene
24.04.2013 Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen
Hvorfor kollektivtransport?
Kollektivtrafikken er en viktig forutsetning for at vi skal oppnå samfunns- og transportpolitiske mål, skape et holdbart transportsystem på lang sikt og for å utvikle byer og regioner. På individnivå handler det om å gi individet tilgjengelighet til samfunnet og redusere avhengigheten til bil. Kollektivtrafikken skaper nytte, både for den som reiser og for samfunnet.
Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen 24.04.2013
Kollektivtransport er viktig på tre nivå ->
Kollektivtransport er et instrument for en attraktiv by og regional utvikling ● Skaper mulighet til å reise (også for de som ikke har tilgang
til bil)
● Er en effektiv persontransport mellom landsdeler for å redusere avstandsulemper
● Bidrar til byenes og regionenes utvikling ved å binde distrikter sammen med regionale sentra
● Bidrar til å sikre en utvikling av bo- og arbeidsmarkedsregioner i alle deler av landet
● Færre biler kan bidra til å skape attraktive og livlige sentrumsmiljøer
● Bidrar til økt sysselsetting
bymiljø Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen 24.04.2013
Kollektivtransport gir økt livskvalitet for menneskene i byen ● Bedre fremkommelighet
● Redusert reisetid
● Reduserte transportkostnader
● Bedre luftkvalitet og helse
● Mobilitet for alle (også de som ikke har egen bil)
● Mobilitet er en viktig betingelse for et selvstendig liv
● Tilgjengelighet til transport er med på å legge grunnlaget for sosial tilgjengelighet og deltakelse i samfunnet
● Universell utforming
individ Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen 24.04.2013
Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen 24.04.2013
Utslipp fra transport i Norge
Kollektivtransport bidrar til et langsiktig bærekraftig transportsystem ● Minsker utslipp fra transportsektoren
● Minsker behovet for olje
● Ved at flere reiser sammen øker effektiviteten i transportsystemet
● Gir mindre slitasjen på vegene
● Flere individ kan delta
● Bedre bymiljø
samfunn Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen 24.04.2013
● Trafikantenes nytte av et bedre tilbud
● Miljøkostnader av økt biltrafikk eller kollektivtrafikk
● Alternativ bruk og nytte av offentlige midler/tilskudd
● Det tas ikke hensyn til skatter og avgifter, som er en ren overføring mellom ulike grupper
Et samfunnsøkonomisk optimalt kollektivtilbud skiller seg fra et bedriftsøkonomisk optimalt tilbud ved at det også tar hensyn til
Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen 24.04.2013
Hva gir et godt kollektivtilbud?
Triskell BHLS i Lorient (FRA) kilde: CapLorient (2011)
To prinsipper for kollektivsystem
24.04.2013 Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen
Zürichmodell • Kollektiv, gange og sykkel er ideal
• Tilbud styrer etterspørsel. Enkelhet, tydelighet, systemtenkning, helhetsperspektiv
• Pålitelig, attraktiv og konkurrenskraftig
• Full dekning av byen
• Høy turtetthet, stiv tidtabell
• Ett nettverk med flere knutepunkt.
• Samlet markedsføring
• Heldekkende informasjon
• Et brukervennlig prissystem, bytter uten at ny billett kreves
Bangkokmodell • Bil er ideal.
• Etterspørsel styrer tilbudet.
• Kollektiv kan bare konkurrere med bil i tunge reiserelasjoner
• Finnes områder uten kollektivtransport
• Parallelle linjer forekommer
• Stor andel direktetrafikk
• Markedsføring gjørs av operatør
• Hver operatør gir informasjon
• Hver operatør utvikler egne billett- og prissystemer
24.04.2013 Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen
By - distrikt ulike utfordringer
24.04.2013 Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen
Noen klassiske motsetninger Flatedekning < > Frekvens
Mange direktelinjer < > Forståelig tilbud
Hyppige stopp < > Rask fremføring
Rask fremføring < > Flatedekning
24.04.2013 Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen
• Mye flatedekning
• Frekvensen er lav
• Ringruter gir lang kjøretid
• Mange stopp gir korte gangavstander, men lang kjøretid
• Selv med bare 3 linjer er kompleksiteten vesentlig
24.04.2013 Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen
Motsetningene er tydelige i en småby
Ulike tiltak på ulike nivå
Tilbud til den som ikke har noe alternativ,
f.eks. skoleelever
Går ikke å bruke til arbeidspendling/ kveldsaktiviteter
Mulig for flere grupper til å arbeidspendle.
Kveldsaktiviteter skal kunne nås med kollektivtransport.
Minst 11 dobbelturer per hverdag utenfor tettsted Minst 20-minuters trafikk i tettsted
Tilpasse til skoletider
Kollektivtransport bedre alternativ enn bilen.
Arealplanlegging må bygge opp under dette.
Turtetthet på minst 10 min i tettsted og 30 min i distriktene
24.04.2013 Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen
3. Rettlinje konsept
Raskere reise og
reduserte kostnader
24.04.2013 Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen
Utfordringer Utfordringer framover
Befolkningsvekst
● Byene vokser
● Flere eldre
Gjennomsnittlig befolkningsendring per år. Kommuner 2005-2009. Kilde: SSB Kartgrunnlag: Statens kartverk
Befolkningsutvikling i Norge. Antall år mellom økning på en million. Kilde: SSB
Antall innbyggere i 2011 og 2040 – aldersfordelt for de største byene og for landet for øvrig. Kilde: SSB
24.04.2013 Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen
Økonomisk vekst
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
BNP (1970=100)
0
50
100
150
200
250
1970 1980 1990 2000 2010
Reallønn (1970=100)
24.04.2013 Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen
Andelen bilreiser har endret seg lite de siste tiårene
21 22 20 22
7 4 5 4
50 52 54 52
13 12 12 11
8 9 8 10
0 %
10 %
20 %
30 %
40 %
50 %
60 %
70 %
80 %
90 %
100 %
1992 2001 2005 2009
Kollektivt
Bilpassasjer
Bilfører
Sykkel
Til fots
Utvikling i transportmiddelfordeling (antall reiser) TØI: RVU 2009
De fleste reiser foregår
med bil
47 % av bilreiser under
5 km er som bilfører
24.04.2013 Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen
Hva gjør vi i Norge?
TILTAK
Konsentrert arealbruk
Kraftig satsing på
• Buss
• Bybane, trikk, metro
• Jernbane
• Vegnett for gående og syklende
Restriktive tiltak for biltrafikken
Sykkelsatsing og lokale gåstrategier
24.04.2013 Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen
«Regjeringen har som mål at veksten i persontransporten i storbyområdene skal tas med kollektivtransport, sykkel og gange.» NTP 2014-2023
frekvens og kvalitet
attraktive reisesenter
gode løsninger for sykkelparkering ved holdeplasser
båtterminaler tilknyttet det øvrige kollektivnettet
Statlig finansiering
bedre framkommelighet for buss og trikk
24.04.2013 Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen
Viktig for å forbedre kollektivtransporten
24.04.2013 Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen
Gode knutepunkt er viktig for et godt kollektiv system
24.04.2013
En
historie fra Bogota,
Columbia
● Planla å bygge t-bane
● Økonomiske rammer førte til at det ikke ble realisert
● Førte til kaos i gatene
● “En ny for folk, ikke for biler” - ordfører Enrique Peñalosa
● På jakt etter et effevtivt, billig og miljøvennlig transportsystem
● Innførte Buss Rapid Transit
Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen 24.04.2013
Bogota på 70-tallet
BRT - Kjennetegn
Kjennetegn Beskrivelse
Kjørebaner Egne kjørefelt øker hastighet, pålitelighet og identitet.
Stasjoner BRT-holdeplasser ligner heller på stasjoner enn vanlige bussholdeplasser.
Kjøretøy BRT-kjøretøy garanterer komfort, hastighet og sikkerhet.
Service Systemet byr på rask og høyfrekvent, regelmessig og pålitelig service.
Billettering BRT tilbyr rask og effektiv billettsalg. Billettene kontrolleres på stasjonene.
ITS Intelligent Transportation System.
24.04.2013 Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen
Tilbake til Bogota og TransMilenio BRT
● 24 måneders byggeprosess
● Eksisterende bussoperatører integrert i systemet
● Like muligheter for alle segmenter
● Vellykket prosjekt
● Utvides frem mot 2015 – øke nettverkstettheten slik at avstanden fra hjem til holdeplas for 80 % av byens innbyggere ikke blir mer enn 500m.
● Gang og sykkelstier
● Bilfri dag søndager
● Pantomimeartister til å gi rødt kort
● Politisk engasjement viktig for suksess
24.04.2013 Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen
Klikk for å se youtubeklipp av Enrique Penalosa presentere Bogota
BusWay linje 4 i Nantes (FRA) kilde: Openstreetmap 2011
Hva gjør BRT til en god løsning?
● Kostnadsgunstig og rask gjennomføring
● Frakter mange
● Fleksibelt alternativ til jernbane og trikk
● Enkelt å tilpasse til lokale forhold
● Eksisterende transportsystemer kan enkelt integreres
Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen 24.04.2013
”Tenk trikk, kjør buss”
● koster mindre til fellesskapet
● trenger mindre byrom
● er mindre energikrevende
● forurenser mindre
● er trafikksikkert
● bedrer tilgjengeligheten til arbeidsplasser
● tilbyr transport for alle
Offentlig transport har mange fordeler fremfor individuelle transportformer
Hvorfor er kollektivtransport viktig? Malin Bismo Lerudsmoen 24.04.2013
24.04.2013
Takk for meg og god kveld videre.