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  • Il Consiglio federale

    613.31-00002 \ COO.2101.104.5.4413670

    Iniziativa sul personale qualificato Rapporto di monitoraggio 2017

    Rapporto del Consiglio federale

    Berna, 25 ottobre 2017

  • Iniziativa sul personale qualificato Rapporto di monitoraggio 2017

    613.31-00002 \ COO.2101.104.5.4413670 2/102

    Indice

    1 Situazione iniziale ...................................................................................................... 5

    1.1 Premesse e incarico .................................................................................................... 5

    1.2 Incarichi parlamentari ................................................................................................... 5

    1.3 Contesto ...................................................................................................................... 6

    1.3.1 Domanda di manodopera ........................................................................................ 6

    1.3.2 Offerta di manodopera ............................................................................................ 8

    1.3.3 Politica: attuazione dellart. 121a Cost. .................................................................. 11

    2 Compiti trasversali della Confederazione .............................................................. 13

    2.1 Struttura organizzativa ............................................................................................... 13

    2.2 Sensibilizzazione e comunicazione ............................................................................ 15

    2.2.1 Sito Personale qualificato Svizzera.................................................................... 15

    2.2.2 Opuscolo ............................................................................................................... 16

    2.3 Sostegno di progetti ................................................................................................... 17

    2.3.1 Progetti finanziati 2016 .......................................................................................... 17

    2.3.2 Progetti finanziati 2017 .......................................................................................... 20

    3 Stato delle misure .................................................................................................... 22

    3.1 Effetti ......................................................................................................................... 23

    3.1.1 Tempi di azione ..................................................................................................... 23

    3.1.2 Causalit ............................................................................................................... 23

    3.2 Risultati ...................................................................................................................... 25

    3.2.1 Sfruttamento del potenziale della manodopera nazionale ..................................... 25

    3.2.2 Riqualificazione e specializzazione in base alle esigenze del mercato del lavoro .. 26

    3.2.3 Miglioramento della conciliazione tra lavoro e famiglia .......................................... 29

    3.2.4 Creazione di condizioni occupazionali favorevoli fino allet pensionabile e oltre .. 30

    3.2.5 Promozione delle innovazioni per sopperire alla carenza di personale qualificato attraverso una maggiore produttivit ..................................................................... 33

    4 Conclusioni .............................................................................................................. 35

    5 Glossario .................................................................................................................. 37

    6 Allegato .................................................................................................................... 39

    6.1 Panoramica: misure coordinate dalla Confederazione ......................................... 39

    6.2 Riqualificazione e specializzazione secondo le esigenze del mercato del lavoro ........................................................................................................................ 42

    6.3 Miglioramento della conciliazione tra lavoro e famiglia ........................................ 65

    6.4 Creazione di buone condizioni per lattivit lavorativa fino allet della pensione e oltre ........................................................................................................................ 76

    6.5 Promozione di innovazioni per attenuare la carenza di personale qualificato attraverso una maggiore produttivit ..................................................................... 81

    6.6 Maggiore integrazione nel mercato del lavoro di rifugiati e persone ammesse provvisoriamente ..................................................................................................... 91

    6.7 Ulteriori misure per incrementare la partecipazione al mercato del lavoro ......... 95

  • Iniziativa sul personale qualificato Rapporto di monitoraggio 2017

    613.31-00002 \ COO.2101.104.5.4413670 3/102

    6.7.1 Progetti dei partner sociali ................................................................................. 99

    6.8 Testo delle mozioni................................................................................................ 101

    Indice delle figure

    Figura 1: Variazione delloccupazione per gruppi professionali (ISCO-081), 2011-2016, in

    migliaia .................................................................................................................................. 6

    Figura 2: Invecchiamento dei baby boomer: crescita della popolazione residente

    ultrasessantacinquenne ......................................................................................................... 8

    Figura 3: Indice di dipendenza degli anziani nel confronto internazionale (UE), 1990 e 2016,

    in percentuale ........................................................................................................................ 9

    Figura 4: Caratterizzazione dei settori professionali con e senza carenza di personale

    qualificato ............................................................................................................................ 12

    Figura 5: Organigramma dellIniziativa sul personale qualificato. ......................................... 14

    Figura 6: Trend (media mobile) delle visite effettive e delle azioni per visita dal 1 luglio 2016

    al 31 luglio 2017. .................................................................................................................. 16

    Figura 7: Piano di attuazione dellarticolo 121a della Costituzione ....................................... 22

    Figura 8: Sviluppo dellofferta di manodopera per fasce det in considerazione degli effetti

    partecipativi e demografici, 2010-2016, in migliaia ............................................................... 25

    Figura 9: Livello di istruzione della popolazione in base al titolo di studio pi elevato,

    1996/2016/2025, in percentuale della popolazione residente in et compresa tra 25 e 64

    anni ...................................................................................................................................... 26

    Figura 10: Sviluppo del livello di formazione delle donne Titolo di studio pi elevato delle

    donne in et compresa tra 25 e 64 anni, 2000-2016, in percentuale .................................... 27

    Indice delle misure

    Misura 1: Progetto Match-Prof ......................................................................................... 42

    Misura 2: Masterplan Formazioni professionali sanitarie ...................................................... 43

    Misura 3: Strategia formazione professionale superiore (FPS) ............................................ 45

    Misura 4: Qualificazione e riqualificazione professionale degli adulti .................................... 47

    Misura 5: Mandato MINT della SEFRI alle Accademie svizzere delle scienze per il periodo

    2017-2020: compiti di coordinamento .................................................................................. 49

    Misura 6: Pacchetto di misure Rafforzare laderenza alla pratica negli studi MINT delle

    scuole universitarie professionali ....................................................................................... 51

    Misura 7: Consolidamento e potenziamento dellinsegnamento e della ricerca nella medicina

    umana ................................................................................................................................. 53

    Misura 8: Legge sulle professioni sanitarie (LegPS) ............................................................ 55

    Misura 9: Incoraggiare di pi le nuove leve nelle scuole universitarie .................................. 56

    Misura 10: Programma federale per le pari opportunit nelle SUP 2013-2016 ..................... 58

    Misura 11: Promozione delle persone della CTI ................................................................... 60

    Misura 12: Riconoscimento della formazione militare alla condotta da parte delle scuole

    universitarie ......................................................................................................................... 61

    Misura 13: Migliorare la consulenza in materia di professione, di studio e di carriera come

    pure lorientamento professionale nelle scuole..................................................................... 62

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