inkoop, indicatiestelling, plaatsing en financiering · leger des heils reclassering (ca. 270...
TRANSCRIPT
De forensische zorgketen
Inkoop, Indicatiestelling, Plaatsing en Financiering
17 juni 2019
De forensische zorgketen / 17 juni 2019
Forensische Zorg
Forensische zorg is:
• geestelijke gezondheids-, verslavings- en verstandelijk gehandicaptenzorg
• die onderdeel is van een (voorwaardelijke) straf of maatregel
• en zich daarmee beweegt op het snijvlak van het strafrecht en de zorg
• de minister van JenV is verantwoordelijk voor het stelsel Forensische Zorg
Het gaat om cliënten die:
• verdacht worden van of veroordeeld zijn voor een strafbaar feit
• waarvan bekend is, of waarbij door het NIFP, 3RO of GW is geconstateerd dat zij problemen hebben
• op het gebied van psychiatrie en/of verslaving en/of verstandelijke vermogens
2
De forensische zorgketen / 17 juni 2019
Wet forensische zorg ( sinds 01-01-2019)
De Wet Forensische Zorg (WFZ) heeft de volgende doelen:
• De patiënt op de juiste plek: zorgvuldig onderzoek naar problematiek van de dader/verdachte.
• Kwalitatief goede zorg:- gericht op de veiligheid van de samenleving - behandelmethoden waarvan bewezen is dat ze werken. - verantwoording van verleende zorg aan de hand van prestatie-indicatoren.
• Het creëren van voldoende forensische zorgcapaciteit
• Continuïteit van zorg: Een goede aansluiting tussen de forensische en de reguliere zorg
3
De forensische zorgketen / 17 juni 2019
Taken binnen het stelsel
• Zorginkoop: belegd bij DJI (ForZO/JJI).Doel: voldoende capaciteit, landelijke dekking en kwalitatief goede zorg
• Indicatiestelling: belegd bij 3RO, NIFP/IFZ en Gevangeniswezen (PMO)Doel: goede analyse van problematiek/criminogene factoren en formuleren van zorgbehoefte en beveiligingsnoodzaak
• Plaatsing: belegd bij 3RO (ambulant en verblijfszorg), GW (ambulant) en DIZ (klinisch en verblijfszorg na klinisch)Doel: optimale match tussen zorgvraag en – aanbod
4
De forensische zorgketen / 17 juni 2019
Forensische zorgwijzer
5
De forensische zorgketen / 17 juni 2019
Wat is Ifzo?
• Ifzo (Informatievoorziening Forensische Zorg) ondersteunt het totale proces van forensische zorg; van het invoeren van een indicatiestelling tot en met plaatsing bij een gecontracteerde zorginstelling die beschikt over een passend zorgaanbod.
▪ Op basis van een indicatiestelling kan de plaatser via Ifzo de meest geschikte zorgplek voor de patiënt vinden bij een gecontracteerde zorgaanbieder. Ifzo toont welke gecontracteerde zorginstellingen zorg bieden die past bij de zorgbehoefte van de patiënt.
▪ De plaatsingsfunctionaris beslist uiteindelijk bij welke gecontracteerde zorgaanbieder de patiënt geplaatst wordt.
6
De forensische zorgketen / 17 juni 2019
Forensische zorgtitel
➢ De forensische zorgtitel is de bekostigings-grondslag voor vergoeding door het Ministerie van Justitie en Veiligheid.
➢ Er zijn 28 forensische zorgtitels: 24 strafrechtelijke titels, twee vormen van forensisch psychiatrisch toezicht (FPT), verdiepingsdiagnostiek en de voorgenomen indicatiestelling van de reclassering.
➢ Forensische zorg wordt vergoed gedurende de looptijd van de forensische zorgtitel
➢ Voor een overzicht van titels, zie https://www.forensischezorg.nl/introductie/keten-forensische-zorg/forensische-zorgtitels
7
De forensische zorgketen / 17 juni 2019
Klinische plaatsingen
Klinische zorg kan alleen gerealiseerd worden als het specifiek is opgenomen als bijzondere voorwaarde bij een vonnis/beschikking/besluit.
Aanmelding bij het NIFP/IFZ door 3RO of GW
• Indicatiestelling wordt opgesteld door het NIFP/IFZ en plaatsingsverzoek wordt ingediend bij DIZ (de afdeling Klinisch Plaatsen van de Divisie Individuele Zaken van het ministerie van J&V)
• Plaatsing wordt gedaan door DIZ
• Ook verblijfszorg na klinische zorg verloopt via indicatie door NIFP/IFZ en plaatsing door DIZ
8
De forensische zorgketen / 17 juni 2019
Ambulante plaatsingen
• Indicatiesteller/plaatser GW of 3RO
• Verblijfszorg (ZZP ranges)
• Dagbesteding (bij Verblijfszorg ZZP VG is dagbesteding inclusief)
• Begeleiding (nooit samen met Verblijfszorg)
• Diagnostiek
• Behandeling
• Verdiepingsdiagnostiek (alleen door 3RO)
• VPT (Volledig Pakket Thuis) – aanvraagformulier 3RO – verwerking in Ifzo door het Forensisch Plaatsingsloket (FPL) van DIZ.
9
De forensische zorgketen / 17 juni 2019
Indicatie door reclassering : wat
De reclassering onderzoekt de zorgvraag door middel van:
• gesprekken met de cliënt en referenten
• dossieronderzoek (waaronder mogelijk PJ rapportage)
• de afname van de Risc en eventueel verdiepingsdiagnostiek
• specifieke instrumenten bij specifieke zaken, bijv. Static 99 bij zedenzaken
• professioneel oordeel en collegiale toetsing
10
De forensische zorgketen / 17 juni 2019
Indicatie door de reclassering: wie
• Reclasseringswerkers: HBO opgeleide professionals die na scholing en certificering gebruik maken van gevalideerde instrumenten.
• Vanaf de indiensttreding worden zij geschoold in onder meer:
❑het gebruik van de instrumenten (waaronder risicotaxatie)
❑psychopathologie
❑middelengebruik (SVG)
❑wet- en regelgeving
De forensische zorgketen / 17 juni 2019
Wie is bezig met forensische zorg?
1. Gevangeniswezen (ca. 750 gebruikers)
2. NIFP/IFZ (ca. 100 gebruikers)
3. Divisie Individuele Zaken (DIZ) (ca. 95 gebruikers)
4. 3RO :
➢ Leger des Heils Reclassering (ca. 270 gebruikers)
➢ Reclassering Nederland (ca. 1260 gebruikers)
➢ Verslavingsreclassering (ca. 850 gebruikers)
5. Zorgaanbieders:
➢ Ca. 175 verschillende zorgaanbieders/950 gebruikers
12
De forensische zorgketen / 17 juni 2019
Aantal plaatsingen in 2018: 21.361
13
De forensische zorgketen / 17 juni 2019
WFZ of WMO
• Afhankelijk van soort zorg
• Afhankelijk van aanwezigheid titel
• Burger houdt recht op voorzieningen WMO, ondanks titel, bijvoorbeeld nachtopvang
• In WFZ geldt geen woonplaatsbeginsel
• Indicaties voor WFZ verlopen niet via een centraal gemeentelijk loket
14
De forensische zorgketen / 17 juni 2019
Forensisch Plaatsingsloket (FPL) en 3RO
• Regie/monitoring
• Moeilijk plaatsbare casussen
• Zorgconferenties (TBS15+)
• Medewerkers: Bert Bezemer (06 302 13571)
Inge den Outer (06 468 46372)
Annette Libau (06 227 96942)
• Contact FPL: tel. 088 – 0725678 – keuzemenu 2-2-4 of per e-mail [email protected]
• Kwartiermakers 3RO:
• Ilonka Verkade ( SVG) [email protected] 06 467 89911
• Karien Rijnen ( RN en LJ&R) [email protected] 06 517 46979
• Meer info over forensische zorg: www.forensischezorg.nl
15