inspección y administración de contratos de mantenimiento rutinario

7/18/2019 Inspección y administración de contratos de mantenimiento rutinario

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“INSPECCIÓN YADMINISTRACIÓN DECONTRATOS DE

MANTENIMIENTO RUTINARIOMANUAL EN CAMINOSDEPARTAMENTALES”



spectos Generales Relacionados al

Mantenimiento Vial

ctividades del Mantenimiento Rutinario

Manual

Manuales, Guías, Directivas e

Instructivos que rigen los contratos de

Mantenimiento Vial

dministración de Contratos de

Mantenimiento

Valor Referencial, Cargas de Traa!o "

Rendimientos del Mantenimiento Rutinario

Manual

T#M $%



1. Aspectos Generales delMantenimiento Vial en carreterasdepartamentales1.- Norma conceptual de conservación de carreteras (ver Especificaciones

Técnicas Generales para la conservación de carreteras R.D. N| 01-!00"-

#T$%1& del !".0'.0!00")

* +ol,ticas Estatales) En el mito del /cuerdo Nacional) iésimaprimera pol,tica del Estado sore desarrollo en infraestructura 2

vivienda 3ue se refiere a) 4edificar infraestructura local con participación

de la polación en su construcción 2 mantenimiento5* +ol,tica Nacional del 6ector Transporte) con R.#. '1"-!007-#T$%08

del 0".08.!007 aproó la +ol,tica Nacional de 6ector Transporte9 3ue

da especial importancia a la conservación vial 2 define como estrateiaeneral9 terceri:ar el mantenimiento utili:ando mecanismos acordes

con las caracter,sticas de la infraestructura de transportes. Tamién

determina como estrateia espec,fica) 4;ncrementar las actividades de

conservación terceri:adas9 en las redes viales nacional9 departamental

2 vecinal5.



Aspectos Generales del Mantenimiento

Vial en carreteras departamentales!. /spectos $onceptuales de $onservación ial* El concepto tradicional) <a prctica com=n para atender la infraestructura vial9

especialmente en pa,ses en desarrollo9 dispone de limitados recursos presupuestarios los

cuales se destinan prioritariamente para la e>ecución de oras de construcción nueva9 de

me>oramientos9 re?ailitaciones o reconstrucciones9 2 lo 3ue se destina normalmente para

el mantenimiento vial es insuficiente 2 sólo alcan:a para ?acer ciertas reparaciones

puntuales de ma2or urencia. /lunas causas) / nivel directivo de toma de decisiones no se ?a reconocido la importancia de la

conservación vial<a actividad de conservación vial se considera presupuestariamente como un asto.El presupuesto de mantenimiento9 se asina con ase en antecedentes ?istóricos 3ue

normalmente son deficitarios<a conservación vial parece diferile 2 no tan necesaria. @asta con ?acer reparación de

elementos 3ue se daAen 2 3ue per>udican notoriamente la circulación vial. En este sentido9se piensa 3ue las carreteras en uen estado no re3uieren de conservación.

Esta prctica ?a enerado un 4ciclo vial perverso5 caracteri:ado con el siuiente proceso)

$onstrucción nueva B escasa conservación B re?ailitación o reconstrucción9 produciendo

impacto neativo por los randes costos económicos 2 los raves per>uicios sociales.

En este orden conceptual9 mantener sinifica reparar lo daAado 2 los proramas de

mantenimiento vial estn orientados a la e>ecución de oras puntuales de re?ailitación 2 a

las actividades para recuperar la funcionalidad de ciertos elementos9 como es el caso de el

arrelo de alcantarillas 2 muros9 la reparación de puentes9 entre otras.



Aspectos Generales del Mantenimiento

Vial en carreteras departamentales!. /spectos $onceptuales de $onservación ial*Cambio Conceptual para una efectiva conservación vial ) +ropender por la aplicación

de una cultura 3ue privileie la actuación9 como criterio preventivo9 es decir9 reali:ar

intervenciones viales rutinarias con el propósito de evitar 3ue se produ:ca su deterioro

prematuro 2 efectuar intervenciones periódicas para recuperar las condiciones viales

afectadas por el uso de las v,as. Esto sinifica en la prcticas actuar permanentemente

para mantener siempre limpias las oras de drena>e9 limpiar los cauces para conservar lacapacidad ?idrulica de las oras9 estaili:ar 2 proteer los taludes9 reponer

periódicamente los afirmados9 etc.

*$amio del concepto tradicional de 4actuar para reparar lo daAado5 por el concepto de

4actuar para evitar 3ue se daAe5.

*$iclo vial virtuoso) $onstrucción nueva ó re?ailitación B #antenimiento Rutinario #anual

B #antenimiento Rutinario #ecani:ado (+erfilados B #antenimiento +eriódico.

C. Gestión de la $onservación ial.-En el conteto del D.. NF 0'-!0119 tanto el #antenimiento Rutinario como periódico se

e>ecutarn de manera terceri:ada 2 por tratarse de financiamiento de recursos ordinarios en

la cateor,a de astos corrientes sern contratados como 6ervicios en General. El #E 2 el

#T$ ?an dictado normas 3ue permiten operativi:ar estos recursos 2 sern materia de

anlisis en este Taller.



2. Actividades de Mantenimiento Rutinario Manual

Código

Elementos,Entorno y

Operación delCamino

Actividades ormas de E!ecución

MR 1

"a plata#orma

"impie$a de %lata#orma&MR 1'1( )

Remoción de todo material e*tra+o de la plata#orma y traslado adepósitos de material e*cedente.

MR 2ac-eo en Armados&MR 1'2(

•Cargar y transportar material de armado a lugarespreviamente denidos•Adecuar el /rea a reparar•Compactar el #ondo del 0ac-e•Esparcir el material en capas 1' cm.•Compactar cada capa con compactador vi0ratorio port/til, ócon pisones met/licos o de concreto.

MR

"as o0ras dedrena!e y su0drena!e

"impie$a de Cunetas&MR 2'1(

Retirar 0asuras, piedras, sedimentos, vegetación, deposit/ndolo ensitios adecuados de tal #orma 3ue con!uguen con el entorno am0ientaly evitar colocarlos en sitios donde la lluvias vuelva a arrastrarlos

MR 4Recon#ormación Manualde cunetas norevestidas

Con#ormar la cuneta y retirar 0asuras, piedras, sedimentos, vegetación,deposit/ndolo en sitios adecuados de tal #orma 3ue con!uguen con elentorno am0iental y evitar colocarlos en sitios donde la lluvias vuelva aarrastrarlos



Código

Elementos,Entono !

O"e#$ión delC#mino

A$ti%id#des Nom#s de E&e$'$ión

MR 5

"as o0ras de drena!ey su0 drena!e

Reparación menor decunetas revestidas

6elimitar el /rea a reparar6emoler y retirar el material de las /reas da+adas%reparar el concreto y7o mamposter8aReparar el /rea a#ectada de la cunetaCurar durante '9 d8as :rasladar el material retirado de las cunetas con carretillas al depósito dee*cedentes

MR ;"impie$a de <an!asde Coronación &MR2'4(

Retirar 0asuras, piedras, sedimentos, vegetación y de todo materiale*tra+o, despost/ndolos en sitios adecuados de tal #orma 3ue no a#ectenel entorno am0iental y las o0ras de drena!e

MR 9Reparación menor de$an!as de coronación

6elimitar el /rea a reparar6emoler y retirar el material de las /reas da+adas%reparar los materiales para la mamposter8aReparar el /rea a#ectada :rasladar el material retirado de las cunetas con carretillas al depósito dee*cedentes

MR ="impie$a deAlcantarillas &MR2'2(

Retirar 0asuras, piedras, sedimentos, vegetación y cual3uier elementoe*tra+o, de los cauces de entrada, ducto y salida de las alcantarillas. :rasladar el material retirado, coloc/ndolo en sitios adecuados 3ue noa#ecten el entorno am0iental y las o0ras de drena!e

2. Actividades de Mantenimiento Rutinario Manual



2. Actividades del Mantenimiento Rutinario Manual

CódigoElementos, Entono

! O"e#$ión delC#mino


MR >

"as o0ras de drena!e ysu0 drena!e

Reparación menor

dealcantarillas

6elimitar el /rea de tra0a!o Retirar el material suelto y picar la supercie esta0le para garanti$ar la

ad-erencia del concreto nuevo. :rasladar el material retirado,coloc/ndolo en sitios adecuados 3ue no a#ecten el entorno am0iental ylas o0ras de drena!e

Colocar el enco#rado donde sea necesario %reparar y colocar la me$cla de concreto o los materiales de la

mamposter8a Reparar el /rea a#ectada Curar por '9 d8as "impie$a de la alcantarilla y sitio de o0ra

MR 1'"impie$a de canales

y aliviaderos

Retirar 0asuras, piedras, sedimentos, vegetación y todo material e*tra+o,despost/ndolos en sitios adecuados, evitar colocar en sitios en los 3uela lluvia vuelva a arrastrarlos o 3ue no con!uguen con el entornoam0iental.

MR 11Reparación menor

de canales yaliviaderos

?nspeccionar los canales y aliviaderos para determinar las /reas de

tra0a!o Retirar el material suelto, demoler y retirar el material de las /reas

da+adas, -asta encontrar una supercie esta0le para garanti$ar laad-erencia del concreto nuevo

:rasladar el material retirado, coloc/ndolo en sitios adecuados 3ue noa#ecten el entorno am0iental y las o0ras de drena!e

Colocar el enco#rado donde sea necesario %reparar y colocar la me$cla de concreto o los materiales de la

mamposter8a Reparar el /rea a#ectada Curar por '9 d8as Retirar el enco#rado a los d8as

"impie$a general del sitio de o0ra




Código

Elementos,Entono !

O"e#$ión delC#mino


MR 12

"as o0ras de drena!ey su0 drena!e

"impie$a dedisipadores deenerg8a

Retirar 0asuras, piedras, sedimentos, vegetación y todo material

e*tra+o, despost/ndolos en sitios adecuados, evitar colocar ensitios en los 3ue la lluvia vuelva a arrastrarlos o 3ue no con!uguencon el entorno am0iental.

MR 1Reparación menor

de disipadoresde energ8a

?nspeccionar para determinar las /reas de tra0a!o 6emoler y retirar el material de las /reas deterioradas :rasladar el material retirado, coloc/ndolo en sitios adecuados 3ue

no a#ecten el entorno am0iental y las o0ras de drena!e Reparar el /rea a#ectada con concreto o mamposter8a Curar por '9 d8as

"impie$a general del sitio de o0ra

MR 14Mantenimiento de

su0drena!es

?nspeccionar y limpiar las salidas del su0drena!e?nspeccionar visualmente 3ue el su0drena!e tra0a!e ecientemente y

3ue no -aya sitios de represamiento de agua.




Código

Elementos,Entono !

O"e#$ión delC#mino


MR 15

El 6erec-o de V8a

"impie$a del derec-ode v8a &MR '1(

Retirar de la v8a, 0asuras, piedras, sedimentos, vegetación y todomaterial e*tra+o :rasladar el material e*tra+o, con carretillas al depósito de

materiales e*cedentes, donde no a#ecte ning@n elemento delcamino ni del medio am0iente

MR 1;Roce de la #ran!a del

derec-o de v8a&MR '1(

Cortar la vegetación con mac-ete ó guada+adora :rasladar el material cortad, con carretillas al depósito de

e*cedentes, de modo 3ue no a#ecte a las o0ras de drena!e y 3uese con!ugue con el entorno am0iental




Código

Elementos,Entono !O"e#$ióndel C#mino


MR 19

El 6erec-o de

V8a

Mane!o de la vegetaciónmayor

Cortar las ramas 3ue a#ecten la visi0ilidad, sin eliminar el/r0ol

6e ser necesario talar el /r0ol, se de0e denir una accióncompensatoria tal como siem0ra, en /reas permitidas, de almenos 1' especies nativas por cada especie talada

:rasladar el material cortado, con carretillas al depósito dee*cedentes, de modo 3ue no a#ecte a las o0ras de drena!e y3ue se con!ugue con el entorno am0iental

MR 1= 6es3uinc-e Manual detaludes &MR 1'(

Remover las piedras y material suelto de los taludes,teniendo en cuenta las medidas de seguridad esta0lecidas

por el supervisor :rasladar el material retirado del talud, con carretillas al

depósito de e*cedentes designado por el supervisor

MR 1>Remoción de pe3ue+os

derrum0es &MR1'4(

Asignar una cuadrilla de tra0a!adores para 3ue retiren elmaterial del derrum0e

:rasladar el material retirado, a sitios #uera de la v8a, en losdepósitos de e*cedentes, de modo 3ue no a#ecte a las o0rasde drena!e y 3ue se con!ugue con el entorno am0iental







MR 2'

"as O0ras de Arte

Apoyo para la

inspecciónde o0rasde arte

?nspeccionar la superestructura, su0estructura y todos los

elementos de puentes, pontones, 0adenes y muros

MR 21

"impie$a de%uentes y%ontones&MR 2'5(

arrer y cepillar las 0arandas de los puentes y los sardinelesde los pontones

"impiar y e*traer 0asura o escom0ros 3ue se encuentren enlos apoyos, en las estructuras y en los muros

Eliminar la vegetación 3ue se encuentre en las estructuras y-acer rocer8a en el entorno

MR 22"impie$a de

cauces&MR 2';(

?nspeccionar en detalle el cause aguas arri0a y aguas de0a!ode los puentes y pontones

E#ectuar la limpie$a del cauce







MR 2

"as O0ras de Arte

"impie$a deadenes&MR 2'(

"impiar el cauce del 0adn y eliminar el material sedimentado ycual3uier otro tipo de o0st/culo

Cuando e*ista erosión natural del terreno en los e*tremos del0adn, proteger las orillas con material seleccionado yencau$ar el agua -acia el 0adn.

MR 24"impie$a de

Muros

arrer, cepillar y lavar los muros seg@n el caso "impiar los drenes "impiar y e*traer 0asuras ó escom0ros 3ue se encuentren en

los muros Eliminar la vegetación 3ue se encuentre en la estructura del

muro

MR 25"a Be+ali$ación y los

Elementos de BeguridadVial

MantenimientodeBe+alesVerticales&MR 4'1(

Vericar el estado de las se+ales verticales, pintura, limpie$a,necesidad de reparación, en caso necesario, si re3uiere sersustituida.

6etectar la presencia de elementos 3ue no permitan o0servarla se+al.

Restituir la condición del estado inicial de la se+al ó retirar lasse+ales o partes da+adas y reponer las se+ales completas opartes deterioradas

Retirar y transportar los materiales so0rantes al depósito dee*cedentes.




Código

Elementos,Entono !O"e#$ióndel C#mino


MR 2;

"aBe+ali$ación

y losElementos de

BeguridadVial

Mantenimiento de -itosDilomtricos opostes dere#erencia &MR4'1(

?nspeccionar periódicamente los -itos Dilomtricos paraconocer su estado

"impiar los -itos Dilomtricos Reparar los -itos Dilomtricos 3ue se encuentren en mal

estado Reponer a3ullos 3ue -ayan sido retirados

MR 29Mantenimiento de

guardav8as

?nspeccionar periódicamente el estado de los guardav8as "impiar los guardav8as de 0asuras y elementos e*tra+os.

MR 2=

%intado de ca0e$ales dealcantarillas,0arandas depuentes,sardineles depontones,elementos visi0lesde muros y otroselementos

?nspeccionar periódicamente los ca0e$ales de alcantarillas,0arandas de puentes, sardineles de pontones, elementosvisi0les de muros y otros elementos para determinar si sonvisi0les al usuario y no o#re$can peligro.

"impiar y pintar los elementos anteriores, para garanti$ar suvisi0ilidad.




CódigoElementos,

Entono !O"e#$ióndel C#mino


MR 2>

El Medio Am0iente

Biem0ra de vegetaciónnativa &MR 5'1(

Vericar 3ue la $ona a sem0rar tenga una capa org/nica 3ue garantice elprendimiento de la vegetación.

Bem0rar tcnicamente seg@n la especie vegetal, utili$ando la mismacapa org/nica del sitio a sem0rar y a0onando previamente el -oyo. 6e0eevitarse la introducción de material vegetal e*terno.

6e0e evitarse la siem0ra so0re taludes 3ue no posean capa org/nica. Encaso necesario de0e adecuarse el talud, e#ectuando oricios de 2' cm. dedi/metro por 1' cm de pro#undidad, en los cuales se depositar/ sueloorg/nico para luego proceder a la siem0ra so0re stos.

:rasladar el material so0rante, con carretillas al depósito de e*cedentes.

MR '6escontaminación

visual

Reali$ar un inventario de los avisos, anuncios y propagandas comercialesy pol8ticas u0icadas en el derec-o de v8a.

"impiar el elemento de la v8a donde -an sido colocadas propagandas,

avisos o anuncios. Retirar del derec-o de v8a este tipo de avisos, anuncios o propagandas no

autori$adas. :ransportar a los campamentos los elementos 3ue -an sido retirados.

MR 1

Mitigación de ?mpactosam0ientales delmantenimientorutinario

Consiste en las acciones tendientes a disminuir ó evitar los potencialesimpactos am0ientales durante la e!ecución del mantenimiento rutinariode los caminos, tales como el depósito del material en #uentes ycorrientes de agua, control tcnico del 6ME y evitar la 3uema de materialvegetal, entre otras.

El procedimiento a seguir ser/ acorde con cada una de las actividades demantenimiento rutinario.







MR 2

Operación Vial

Atención deemergencias vialesmenores

E!ecutar en #orma inmediata las actividades para ayudar a la gentey apoyar a las autoridades en la restitución y control del tr/co,garanti$ando seguridad al usuario.

Cola0orar con las Entidades de atención participantes de laemergencia.

MR

Cuidado yvigilanciade la v8a&MR ;'1(

?nspeccionar y7o vigilar el camino diariamente, en -orasindeterminadas en especial domingos y #estivos nacionales ylocales.

?denticar y reportar al supervisor construcciones no autori$adas,as8 como los desec-os 3ue puedan arro!arse en el camino y otrasacciones 3ue puedan a#ectar la in#raestructura #8sica o suoperación.

Nota:

a) * Los códigos entre paréntesis (en rojo), sealan la similitud con las actividades del !anual "écnico del #"$%

b) !$ &' $eparación de muros secos !$ &'+ $eparación de #ontones, no estn considerados en el !anual "écnico de#C%-

c) .l programar reparaciones tomar en cuenta /ue no correspondan a defectos de construcción per0odo de garant0a ('&

aos)

d) %e las 11 .ctividades de !antenimiento $utinario para el #C%, '2 tienen /ue ver con $eparaciones !enores, /ue

involucran empleo de materiales bsicamente fabricación de morteros, concreto, mamposter0a encofrados, /ue de

3ec3o re/uieren de mano de obra especiali4ada podr0a ser tratado como #.$"5%.6 %E 78$. no como .C"595%.%E6

%E !.N"EN5!5EN"7 $"5N.$57, aun cuando por la magnitud, no ser0an atractivos para convocar a un contratista de obra

en todo caso re/uiere de programas de capacitación en estos temas a los integrantes de la microempresa-



. Manuales, Gu8as, 6irectivas e ?nstructivos 3uerigen los contratos de Mantenimiento Rutinario

Manual

()* M#n'#l T+$ni$o de M#ntenimiento R'tin#io "## l# ed %i#lDe"#t#ment#l No P#%iment#d#

Apro0ada con Resolución 6irectoral '15F2'';FM:C714 del 22.'.2'';

En resumen el Manual considera lo siguiente Hue las actividades de Mantenimiento en las v8as departamentales no pavimentadas

son diversas y dependen, del tipo y caracter8sticas geomtricas de los caminos, de latopogra#8a y vegetación del terreno, de las condiciones clim/ticas de la $ona, de lasespecicaciones tcnicas y de los recursos disponi0les, es decir reconoce 3ue lastari#as tendr8an 3ue ser di#erenciadas.

Hue en una primera etapa se apli3ue en el desarrollo del %rograma de Caminos6epartamentales y posteriormente contin@e en la gestión del mantenimiento de la redvial departamental cuya responsa0ilidad corresponde a los Go0iernos Regionales y

considera conveniente recomendar se actualice y a!uste con las propias e*periencias ycon los avances de la tecnolog8a.

Hue el mantenimiento rutinario se e!ecute mediante un sistema terceri$ado a travsde microempresas.



()* M#n'#l T+$ni$o de M#ntenimiento R'tin#io "## l# ed %i#lDe"#t#ment#l No P#%iment#d#

I "as modicaciones y los a!ustes #uturos al Manual de0en ser apro0ados por la6irección General de Caminos y Jerrocarriles, con 0ase a las propuestas 3uepresenten %rovias 6epartamental &-oy %rovias 6escentrali$ado( y los Go0iernosRegionales. Estos @ltimos canali$aran tam0in las iniciativas y aportes decontratistas, consultores u otros interesados.

I Hue el mantenimiento rutinario se e!ecuta con intervenciones diarias con el

propósito de preservar las condiciones de los elementos del camino y de evitar3ue se produ$ca su deterioro prematuro, esto 3uiere decir 3ue se de0enmantener siempre limpias las o0ras de drena!e, limpiar los cauces paraconservar la capacidad -idr/ulica de las o0ras, esta0ili$ar y proteger lostaludes, cuidar la vegetación permanentemente, mantener adecuadamente lasse+ales, cuidar las estructuras viales, reponer periódicamente los armados ycorregir los de#ectos 3ue se presenten en la plata#orma, entre otras.

I Cuando -ayan cam0iado sus condiciones de 0uenas &?R? ;F1'( a estado regular&?R? 1'F14(, entonces reali$ar el mantenimiento periódico para volver a unascondiciones similares a las iniciales.



()* M#n'#l T+$ni$o de M#ntenimiento R'tin#io "## l# ed %i#l De"#t#ment#l No

P#%iment#d#

El mantenimiento rutinario de la plata#orma incluye su limpie$a diaria, con-erramientas manuales, con el n de retirar todo tipo de elementos, 3ue -ayan ca8doso0re ella, como piedras, 0asuras, animales muertos, vegetación, desec-os sólidos yelementos similares. :am0in se reali$a la reparación menor mediante 0ac-eo, de lossitios da+ados o deteriorados cuando estos son pe3ue+os y se encuentran aislados.Cuando e*iste deterioro generali$ado del camino en m/s de un 2'K de la superciede la plata#orma, entonces se re3uiere de intervenciones con ma3uinaria pesada para

e!ecutar mantenimiento periódicoL "a reali$ación de las actividades de mantenimiento rutinario estar/ a cargo de

microempresas especialmente con#ormadas, capacitadas y contratadas con talpropósito. Estas microempresas dispondr/n del personal y de -erramientas manualespara la reali$ación de los tra0a!os. En cuanto a los materiales para -acerreparaciones de o0ras o para el pintado de los elementos #8sicos, ellos de0er serprovistos por el Go0ierno Regional o de0en ser incluidos en los contratos con lasmicroempresas.

El Bupervisor de Mantenimiento Rutinario, adem/s, de la la0or propia de lasupervisión prestar/ apoyo tcnico y administrativo a las microempresas y ser/responsa0le de capacitarlas en todos a3uellos aspectos 3ue sean necesarios .

:am0in ser/ responsa0le de alcan$ar los resultados esperados mediante el tra0a!oen e3uipo.



() Die$ti%# N- ../0.**0MTC1* “T#ns2een$i#s Pog#m3ti$#s

Condi$ion#d#s de Re$'sos Odin#ios de l# Die$$ión 4ene#l deEnde'd#miento ! Tesoo P56li$o del ME7 # 4o6ienos Region#les !4o6ienos Lo$#les "## M#ntenimiento de In2#est'$t'# 8i#l8e$in#l ! De"#t#ment#l”

Apro0ado con Resolución Ministerial ='4F2'11FM:C7'2 del 15.11.2'11 orma el proceso de solicitud y asignación de los recursos nancieros de la

#uente de nanciamiento de recursos ordinarios destinados al Mantenimientorutinario y periódico de caminos vecinales y departamentales, as8 como delos reportes de e!ecución del gasto &rendiciones de cuenta(, de con#ormidadcon los lineamientos del 6.B. ''=F2''9FEJ.

"as trans#erencias program/ticas condicionadas son e*clusivamente parananciar gastos del mantenimiento rutinario y mantenimiento periódico decaminos vecinales y departamentales incluidos en el 6ecreto de Nrgencia '5=F2'11

"a administración de los #ondos, e!ecución del gasto y las rendiciones decuenta ser/n registradas a travs del sistema de e*tranet de %V6. Elinstructivo nanciero con uso de la E*tranet y registros de #ormatos ser/napro0ados por Resolución 6irectoral del %V6.



() Inst'$ti%o N- ..90.**0MTC1* “4estión del M#ntenimiento

R'tin#io M#n'#l # $#go de los 4o6ienos Region#les”

O0!etivos determinación del valor re#erencial, el proceso de contratación, e!ecución ycontrol de los tra0a!os as8 como con los pagos correspondientes de las valori$acionesmensuales.

Aspectos Generales Be precisa 3ue el mantenimiento rutinario manual es unBERV?C?O cuyas actividades est/n denidas en el PManual :cnico de MantenimientoRutinario de la Red Vial 6epartamental o %avimentadaQ .

6enes las actividades previas para convocar los procesos de selección 6a las pautas para la determinación del valor re#erencial y propone como una opción

utili$ar la metodolog8a del GEMA &Gestión del Mantenimiento Vial utili$ado en la redvecinal(

Jinanciamiento El 6N '5=F2'11 cu0re el mantenimiento rutinario y 1'K de gastos operativos deinspección. El go0ierno regional presentar/ e calendario de desem0olsos y solicitar/ autori$aciónpara el pago del adelanto directo y de las valori$aciones mensuales de acuerdo a la6irectiva ''5F2'11FM:C721.

Beguimiento y Monitoreo El go0ierno regional designar/ un ?nspector y un Administrador de contratos,

nanciado con sus propios recursos El GORE remitir/ a %V6, copia de la documentación sustentatoria de valori$aciones

mensuales & incluye copia de compro0antes de pago(



() Inst'$ti%o N- ..90.**0MTC1* “4estión del M#ntenimiento

R'tin#io M#n'#l # $#go de los 4o6ienos Region#les” A$ti%id#des del Ins"e$to %articipar en la entrega de terreno al contratista &"as 0ases de0er/n precisar 3ue el

pla$o se inicia al d8a siguiente de la entrega de terreno(. Controlar 3ue los tra0a!os se realicen seg@n contrato, teniendo autoridad para

ordenar la su0sanación de incorrecciones & mediante control de indicadores porcada actividadS(

Evaluar las valori$aciones mensuales presentadas por el contratista y emitir in#orme

recomendando su pago &incluye revisión y apro0ación de in#ormes mensuales(. Revisar la li3uidación tcnicoFnanciera ela0orada por el contratista y emitir su

opinión para la apro0ación por el GORE.

A$ti%id#des del Administ#do de Cont#tos :ramitar el pago de las valori$aciones mensuales "levar el arc-ivo de la documentación generada en la gestión del mantenimiento

rutinario

:ramitar la li3uidación tcnicoFnanciera del contratista y su apro0ación por el GORE. Jormular las solicitudes de desem0olsos y e#ectuar las rendiciones de cuentas a %V6. El ?nstructivo ''9F2'11FM:C721 para la red vecinal, esta0lece #ormatos para la

solicictud de desem0olsos 3ue podr8a usarse como modelo. El Pinstructivo podr/ ser complementado y7o actuali$ado a sugerencia de0idamente

!usticada, por parte de los go0iernos regionales y7o de %V6



4. Administración de Contratos de MantenimientoRutinario

:)* Conside#$iones 4ene#les El control de la e!ecución de los tra0a!os por cada una de las

actividades de mantenimiento, no ser/ por avance de metrados sinopor PindicadoresQ &niveles de servicio(. El Manual :cnico deMantenimiento Rutinario no contiene indicadores, de0emosconstruir.

En el conte*to anterior se trata de -acer una 0uena Pestimación dela carga de tra0a!o anualQ. "a medición de los indicadores &control por niveles de servicio( de0e

ser durante Pvisitas no programadasQ. El contratista demantenimiento 0uscar/ no superar las tolerancias esta0lecidas en elcontrato para cada una de las actividades de mantenimiento.

El contratista de mantenimiento de0er/ reportar diversospar/metros 3ue tienen incidencia en el deterioro del camino, por

e!emplo conteo ve-icular, medición de la precipitación pluvial,cargas de tra0a!o y rendimientos, ocurrencia de emergencias, etc.:) Po"'est# de 2om#tos ! ;$<#s de $ontol %ara la red vecinal, el GEMA esta0leció c-as y #ormatos 3ue ayudan

a sistemati$ar la in#ormación del mantenimiento rutinario. En 0ase adic-os #ormatos se propone algunos para la red departamental.



5. %RO%NEB:A %ARA 6E:ERM?AR E" VA"ORREJEREC?A" AA"?B?B 6E %REC?OB N?:AR?OB,

CARGAB 6E :RAATO, GAB:OB GEERA"EB

/)* Conside#$iones 4ene#les Como lo reconoce el Manual :cnico de Mantenimiento Rutinario,

las tari#as de0en ser di#erenciadas por cada camino.

"a tari#a estar/ di#erenciada 0/sicamente por las cargas detra0a!o, manteniendo un rendimiento similar, salvo 3ue un mismodepartamento cuenta con caminos en costa, sierra y selva.

"as o0ligaciones contractuales de las microempresascorresponder/ a la provisión de personal y de -erramientasmanuales para la reali$ación de los tra0a!os. Es decir, el valorre#erencial no tomar/ en cuenta actividades 3ue re3uieran elempleo de materiales para -acer reparaciones de o0ras o para el

pintado de los elementos #8sicos. 6e ser necesaria la e!ecución deestos @ltimos tra0a!os, pueden ser cuanticados por el ?nspectorde Mantenimiento, durante la e!ecución de los respectivoscontratos y considerarlos como prestaciones adicionales.

%ara la determinación de las cargas de tra0a!o tomar en cuenta siel camino reci0ir/ Mantenimiento Rutinario Mecani$ado&%erlados( o Mantenimiento %eriódico.





/) C#g#s de t#6#&o de l#s A$ti%id#des deM#ntenimiento R'tin#io

Contar con el ?nventario Vial Actuali$ado

?denticar las actividades de mantenimiento rutinario 3ue sonaplica0les al tramo &de las previstas en el manual tcnico(

Bi no se cuenta con registros actuali$ados, se puede tomar comopunto de partida, las cargas de tra0a!o esta0lecidas en el GEMA dela red vecinal ó de las ormas de Cantidad del Manual deConservación de Carreteras, 3ue de0er/ a!ustarse con laadministración de los contratos de mantenimiento rutinario en la reddepartamental.

"as cargas de tra0a!o no incluir/n tra0a!os 3ue re3uieran empleo demateriales para -acer reparaciones de o0ras o para el pintado de loselementos #8sicos, los 3ue #ormaran parte de prestacionesadicionales 3ue pueden ser de0idamente cuanticados por elsupervisor de mantenimiento, durante la e!ecución de los contratosde mantenimiento rutinario.

:omar en cuenta la antigUedad del camino, lo 3ue conducir/ aprogramar una mayor carga de tra0a!o anual.





/)( Costos Unit#ios de l#s A$ti%id#des deM#ntenimiento R'tin#io

Esta0lecer rendimientos y cuadrillas de tra0a!adores para cada unade las actividades de Mantenimiento rutinario, de con#ormidad conlas ormas de E!ecución esta0lecidas en el Manual :cnico para lared departamental.

Como punto de partida se podr8a tomar lo esta0lecido en el GEMApara la red vecinal y de los reportes de contratos de mantenimientoe!ecutados en a+os anteriores.





/): 4#stos 4ene#les 7i&os ! 8#i#6les Considerar Capata$. ?ncluir Gastos de preparación de o#ertas y de suscripción de contrato.

inspección y administración de contratos de mantenimiento rutinario

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