inspire direktyvos turinys

26
2005-04-06 Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija 1 INSPIRE direktyvos INSPIRE direktyvos turinys turinys Aidas Gudaitis Aidas Gudaitis Aplinkos ministerija Aplinkos ministerija

Upload: lacy-jennings

Post on 02-Jan-2016

31 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Aidas Gudaitis Aplinkos ministerija. INSPIRE direktyvos turinys. Direktyvos poreikio priežastys. Sparčiai didėjantis informacijos poreikis įgyvendinant aplinkos sektoriaus strategijas (350 ataskaitų); - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: INSPIRE direktyvos turinys

2005-04-06 Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija 1

INSPIRE direktyvos turinysINSPIRE direktyvos turinys

Aidas GudaitisAidas Gudaitis

Aplinkos ministerijaAplinkos ministerija

Page 2: INSPIRE direktyvos turinys

2005-04-06 Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija 2

Direktyvos poreikio priežastysDirektyvos poreikio priežastys

• Sparčiai didėjantis informacijos poreikis įgyvendinant Sparčiai didėjantis informacijos poreikis įgyvendinant aplinkos sektoriaus strategijas (350 ataskaitų);aplinkos sektoriaus strategijas (350 ataskaitų);

• Sunkumai valdant egzistuojančius informacijos srautus Sunkumai valdant egzistuojančius informacijos srautus siekiant gauti savalaikę ir patikimą informaciją aplinkos siekiant gauti savalaikę ir patikimą informaciją aplinkos sektoriaus politikos įgyvendinimui;sektoriaus politikos įgyvendinimui;

• Didelė aplinkos būklės bei su aplinka susijusios Didelė aplinkos būklės bei su aplinka susijusios informacijos valdymo diferenciacija tarp ES regionų;informacijos valdymo diferenciacija tarp ES regionų;

• Poreikis reorganizuoti ir suderinti monitoringo bei ataskaitų Poreikis reorganizuoti ir suderinti monitoringo bei ataskaitų teikimo reikalavimus, sukuriant modernias bei racionalias teikimo reikalavimus, sukuriant modernias bei racionalias informacijos platinimo (informacijos platinimo (sharing of information) galimybes.sharing of information) galimybes.

Page 3: INSPIRE direktyvos turinys

2005-04-06 Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija 3

Direktyvos tiklsas ir uždaviniaiDirektyvos tiklsas ir uždaviniai• Tikslas - nustatyti bendrąsias taisykles, skirtas INSPIRE sukūrimui

siekaint užtikrinti EB aplinkos politikos ar kitos įtakos aplinkai galinčios turėti politikos įgyvendinimą.

• Uždaviniai:• Direktyva siekiama užtikrinti sklandų erdvinės informacijos

panaudojimą palankių aplinkai sprendimų priėmimui bei įgyvendinimui šalyse narėse.

• Direktyva siekiama užtikrinti erdvinių duomenų; harmonizavimą bei sąveiką (interoperability), nustatant vieningus reikalavimus erdviniams duomenims ir taip įtakoti informacijos valdymo procedūrų patobulinimą;

• INSPIRE nukreipta į sklandų informacijos panaudojimą aplinkos sektoriaus politikos formavime tačiau tikimasi, kad ateityje ji aprėps ir kitus sektorius tokius, kaip žemės ūkis, transportas ar energetika.

Page 4: INSPIRE direktyvos turinys

2005-04-06 Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija 4

Pagrindinės problemosPagrindinės problemos

• Nepakanka informacijos, kokie su aplinka susiję Nepakanka informacijos, kokie su aplinka susiję duomenys egzistuoja valstybėse narėse ir kokia jų duomenys egzistuoja valstybėse narėse ir kokia jų kokybė; kokybė;

• Apsunkintos galimybės prieiti prie valstybių narių Apsunkintos galimybės prieiti prie valstybių narių duomenų;duomenų;

• Duomenų naudojimo teisių problemos;Duomenų naudojimo teisių problemos;• Erdvinių duomenų harmonizavimo problemos.Erdvinių duomenų harmonizavimo problemos.

Page 5: INSPIRE direktyvos turinys

2005-04-06 Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija 5

Nauda aplinkos sektoriui Nauda aplinkos sektoriui

• Direktyva plačiu mastu padės tokių aplinkos sektoriaus politikų Direktyva plačiu mastu padės tokių aplinkos sektoriaus politikų įgyvendinimui:įgyvendinimui:

– Ataskaitų teikimui,

– Poveikio aplinkai vertinimui,

– Specifinių vietovių ar teritorijų valdymo planų rengimui (upių baseinų valdymo planai, saugomų teritorijų tvarkymo planai, regionų plėtros planai ir kt.),

– Objektų, susijusių su teritorija registravimui,

– Leidimų išdavimui, vykdant teritorinių objektų ar išteklių apskaitą,

– Visuomenės informavimui apie aplinką,

– Racionaliam monitoringo tinklų kūrimui.

Page 6: INSPIRE direktyvos turinys

2005-04-06 Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija 6

Nauda aplinkos sektoriuiNauda aplinkos sektoriui

• Direktyva taip pat turės įtakos aplinkos politikų Direktyva taip pat turės įtakos aplinkos politikų monitoringui bei pasekmių vertinimui,monitoringui bei pasekmių vertinimui,

• Padės integruotiems politiniams sprendimams ir įvairių Padės integruotiems politiniams sprendimams ir įvairių politikų koordinavimui, o taip pat geresniam aplinkos politikų koordinavimui, o taip pat geresniam aplinkos sektoriaus tikslų integravimui į kitas sritis,sektoriaus tikslų integravimui į kitas sritis,

• Direktyvos įgyvendinimas pagerintų visuomenės Direktyvos įgyvendinimas pagerintų visuomenės dalyvavimo sprendimų priėmime procesą.dalyvavimo sprendimų priėmime procesą.

Page 7: INSPIRE direktyvos turinys

2005-04-06 Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija 7

Galima nauda platesnei socio-Galima nauda platesnei socio-ekonominei aplinkaiekonominei aplinkai

• Žemės ūkio valdymui (javų auginimo planavimui ir monitoringui),Žemės ūkio valdymui (javų auginimo planavimui ir monitoringui),

• Komunalinės infrastruktūros (vandentiekio, kanalizacijos, dujų bei Komunalinės infrastruktūros (vandentiekio, kanalizacijos, dujų bei elektros tinklų) valdymui,elektros tinklų) valdymui,

• Transporto bei logistikos planavimui bei valdymui,Transporto bei logistikos planavimui bei valdymui,

• Ekstremalių situacijų valdymui, gelbėjimo tarnybų darbui,Ekstremalių situacijų valdymui, gelbėjimo tarnybų darbui,

• Teritorijų (erdviniam) planavimui,Teritorijų (erdviniam) planavimui,

• Nauda tokioms ūkio šakoms kaip: naftos ir dujų gavyba, komunikacijos, Nauda tokioms ūkio šakoms kaip: naftos ir dujų gavyba, komunikacijos, žuvininkystė, miškų ūkis, žemės ūkis, karjerų eksploatavimas, žemės žuvininkystė, miškų ūkis, žemės ūkis, karjerų eksploatavimas, žemės grežinių planavimas bei eksploatavimas, gamtos išteklių žvalgymas, grežinių planavimas bei eksploatavimas, gamtos išteklių žvalgymas, turizmas, nuosavybės valdymas, sauga, architektūra ir inžinerija.turizmas, nuosavybės valdymas, sauga, architektūra ir inžinerija.

Page 8: INSPIRE direktyvos turinys

2005-04-06 Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija 8

INSPIRE direktyvos struktūraINSPIRE direktyvos struktūra

7 skyriai, 3 priedai, 26 straipsniai:7 skyriai, 3 priedai, 26 straipsniai:

• Bendrosios nuostatos,Bendrosios nuostatos,• Metaduomenys,Metaduomenys,• Erdvinių duomenų rinkinių ir paslaugų tarpusavio Erdvinių duomenų rinkinių ir paslaugų tarpusavio

sąveika (interoperabilumas),sąveika (interoperabilumas),• Tinklo paslaugos,Tinklo paslaugos,• Dalijimasis duomenimis,Dalijimasis duomenimis,• Koordinavimas ir papildomos priemonės,Koordinavimas ir papildomos priemonės,• Baigiamosios nuostatosBaigiamosios nuostatos

Page 9: INSPIRE direktyvos turinys

2005-04-06 Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija 9

INSPIRE direktyvos struktūraINSPIRE direktyvos struktūraBendrosios nuostatosBendrosios nuostatos

• Nustato bazinius reikalavimus,Nustato bazinius reikalavimus,

• Apibrėžia sąvokas,Apibrėžia sąvokas,

• Apibrėžta sąveika su Viešojo sektoriaus informacijos pakartotino Apibrėžta sąveika su Viešojo sektoriaus informacijos pakartotino panaudojimo direktyva ir Prieinamumo prie informacijos apie panaudojimo direktyva ir Prieinamumo prie informacijos apie aplinka direktyva,aplinka direktyva,

• Numato lankstų direktyvos priedų keitimą priklausomai nuo Numato lankstų direktyvos priedų keitimą priklausomai nuo besikeičiančių poreikių,besikeičiančių poreikių,

• Numato išimtis žemiausio (lokalaus) lygmens duomenims.Numato išimtis žemiausio (lokalaus) lygmens duomenims.

Direktyva taikoma tik egzistuojantiems duomenų rinkiniams, nėra Direktyva taikoma tik egzistuojantiems duomenų rinkiniams, nėra įpareigojimo rinkti naujus duomenis. Direktyva nepažeidžia įpareigojimo rinkti naujus duomenis. Direktyva nepažeidžia 2003/4/EB ir 2003/98/EB nuostatų.2003/4/EB ir 2003/98/EB nuostatų.

Page 10: INSPIRE direktyvos turinys

2005-04-06 Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija 10

INSPIRE direktyvos struktūraINSPIRE direktyvos struktūraI priedasI priedas

• Koordinačių atskaitos sistemos,Koordinačių atskaitos sistemos,

• Geografinio tinklelio sistemos,Geografinio tinklelio sistemos,• Geografiniai pavadinimai,Geografiniai pavadinimai,• Administraciniai vienetai,Administraciniai vienetai,• Transporto tinklai,Transporto tinklai,• Hidrografija,Hidrografija,• Saugomos teritorijos,Saugomos teritorijos,

Page 11: INSPIRE direktyvos turinys

2005-04-06 Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija 11

INSPIRE direktyvos struktūraINSPIRE direktyvos struktūraII priedasII priedas

• Aukštis (Elvation)Aukštis (Elvation)

• AdresaiAdresai• Kadastro sklypaiKadastro sklypai• Žemės dangaŽemės danga• Ortofotografinis vaizdavimasOrtofotografinis vaizdavimas• GeologijaGeologija

Page 12: INSPIRE direktyvos turinys

2005-04-06 Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija 12

INSPIRE direktyvos struktūraINSPIRE direktyvos struktūraIII priedasIII priedas

• Statistiniai vienetai Statistiniai vienetai

• PastataiPastatai

• DirvožemisDirvožemis

• Žemės naudojimas (paskirtis, pvz., Žemės naudojimas (paskirtis, pvz., gyvenamoji, pramoninė, komercinė, gyvenamoji, pramoninė, komercinė, žemės ūkio, miškų, reakreacinė)žemės ūkio, miškų, reakreacinė)

• Žmonių sveikata ir saugaŽmonių sveikata ir sauga

• Komunalinės įmonės ir valstybės Komunalinės įmonės ir valstybės tarnybostarnybos

• Aplinkos stebėsenos priemonėsAplinkos stebėsenos priemonės

• Gamybos ir pramonės įrenginiaiGamybos ir pramonės įrenginiai

• Žemės ūkio ir akvakultūros Žemės ūkio ir akvakultūros infrastruktūrainfrastruktūra

• DemografijaDemografija

• Tvarkomos/ribojamos/reglamentuo-Tvarkomos/ribojamos/reglamentuo-jamos zonos ir vienetai, už kuriuos jamos zonos ir vienetai, už kuriuos atsiskaitomaatsiskaitoma

• Gamtinių pavojų zonosGamtinių pavojų zonos

• Atmosferos sąlygosAtmosferos sąlygos

• Meteorologinės geografinės sąlygosMeteorologinės geografinės sąlygos

• Okeanografinės geografinės sąlygosOkeanografinės geografinės sąlygos

• Jūrų regionaiJūrų regionai

• Biogeografiniai regionaiBiogeografiniai regionai

• Buveinės ir biotopaiBuveinės ir biotopai

• Rūšių pasiskirstymasRūšių pasiskirstymas

• Energijos ištekliaiEnergijos ištekliai

• Naudingos iškasenosNaudingos iškasenos

Page 13: INSPIRE direktyvos turinys

2005-04-06 Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija 13

INSPIRE direktyvos struktūraINSPIRE direktyvos struktūraMetaduomenysMetaduomenys

Erdvinių duomenų rinkinių metaduomenys terės apimti šiuos Erdvinių duomenų rinkinių metaduomenys terės apimti šiuos parametrus:parametrus:

•erdvinių duomenų rinkinių atitikimą įgyvendinimo taisyklėms;erdvinių duomenų rinkinių atitikimą įgyvendinimo taisyklėms;

•sąlygas dėl prieigos ir naudojimosi erdvinių duomenų rinkiniais sąlygas dėl prieigos ir naudojimosi erdvinių duomenų rinkiniais bei paslaugomis teisės;bei paslaugomis teisės;

•erdvinių duomenų kokybę;erdvinių duomenų kokybę;

•valdžios institucijas, atsakingas už erdvinių duomenų rinkinių ir valdžios institucijas, atsakingas už erdvinių duomenų rinkinių ir paslaugų sukūrimą, valdymą, priežiūrą ir platinimą;paslaugų sukūrimą, valdymą, priežiūrą ir platinimą;

•visuomenės teises naudotis duomenimis, apribojimus ir tokių visuomenės teises naudotis duomenimis, apribojimus ir tokių apribojimų priežastis.apribojimų priežastis.

Page 14: INSPIRE direktyvos turinys

2005-04-06 Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija 14

INSPIRE direktyvos struktūraINSPIRE direktyvos struktūra Interoperabilumas Interoperabilumas

Įgyvendinimo taisyklės užtikrinačios erdvinių duomenų Įgyvendinimo taisyklės užtikrinačios erdvinių duomenų interoperabilumą bei harnonizavimą apims šiuos pagridinius interoperabilumą bei harnonizavimą apims šiuos pagridinius erdvimių duomenų aspektus:erdvimių duomenų aspektus:

•erdvinių duomenų unikalų identifikavimą;erdvinių duomenų unikalų identifikavimą;

•erdvinių duomenų tarpusavio sąveiką;erdvinių duomenų tarpusavio sąveiką;

•pagrindinius erdvinių objektų atributinius (savybinius) pagrindinius erdvinių objektų atributinius (savybinius) duomenis;duomenis;

•įnformaciją apie duomenų kitimą laike;įnformaciją apie duomenų kitimą laike;

•duomenų atnaujinimus.duomenų atnaujinimus.

Page 15: INSPIRE direktyvos turinys

2005-04-06 Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija 15

INSPIRE direktyvos struktūraINSPIRE direktyvos struktūraTinklo paslaugosTinklo paslaugos

Šalys narės įgyvendindamos INSPIRE direktyvą turės sukurti tokias tinklo Šalys narės įgyvendindamos INSPIRE direktyvą turės sukurti tokias tinklo paslaugas:paslaugas:

•paieškos paslaugas, kurios leistų ieškoti erdvinių duomenų rinkinių ir paieškos paslaugas, kurios leistų ieškoti erdvinių duomenų rinkinių ir paslaugų pagal atitinkamus metaduomenis ir parodyti tokių metaduomenų paslaugų pagal atitinkamus metaduomenis ir parodyti tokių metaduomenų turinį;turinį;

•peržiūros paslaugas, kurios leistų parodyti, naršyti, priartinti/nutolinti, peržiūros paslaugas, kurios leistų parodyti, naršyti, priartinti/nutolinti, stumdyti (pan) ar vieną ant kito uždėti erdvinių duomenų rinkinius ir parodyti stumdyti (pan) ar vieną ant kito uždėti erdvinių duomenų rinkinius ir parodyti sutartinius ženklus bei atitinkamą metaduomenų turinį;sutartinius ženklus bei atitinkamą metaduomenų turinį;

•parsisiųsdinimo paslaugas, leidžiančias parsisiųsdinti erdvinių duomenų parsisiųsdinimo paslaugas, leidžiančias parsisiųsdinti erdvinių duomenų rinkinius arba jų dalis;rinkinius arba jų dalis;

•transformavimo paslaugas, suteikiančias galimybę transformuoti erdvinių transformavimo paslaugas, suteikiančias galimybę transformuoti erdvinių duomenų rinkinius;duomenų rinkinius;

•„„invoke“ paslaugas (kitų trečių šalių erdvinių paslaugų aktyvavimo galimibę).invoke“ paslaugas (kitų trečių šalių erdvinių paslaugų aktyvavimo galimibę).

Page 16: INSPIRE direktyvos turinys

2005-04-06 Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija 16

INSPIRE direktyvos struktūraINSPIRE direktyvos struktūraTinklo paslaugosTinklo paslaugos

• Direktyva numato, kad erdvinių duomenų paieškos ir Direktyva numato, kad erdvinių duomenų paieškos ir peržiūros (su tam tikromis išlygomis) paslaugos peržiūros (su tam tikromis išlygomis) paslaugos visuomenei turi būti teikiamos nemokamai, tačiau visuomenei turi būti teikiamos nemokamai, tačiau neapriboja šalių narių teikti kitas paslaugas už neapriboja šalių narių teikti kitas paslaugas už atitinkamą mokestį.atitinkamą mokestį.

• Peržiūros paslaugomis teikiami duomenys gali būti Peržiūros paslaugomis teikiami duomenys gali būti tokios formos , kuri ribotų jų pakartotiną panaudojimą tokios formos , kuri ribotų jų pakartotiną panaudojimą komerciniais tikslais.komerciniais tikslais.

• ŠN nustačiusios mokesčius už paslaugų teikimą, turi ŠN nustačiusios mokesčius už paslaugų teikimą, turi užtikrinti elektroninės prekybos paslaugų teikimą.užtikrinti elektroninės prekybos paslaugų teikimą.

Page 17: INSPIRE direktyvos turinys

2005-04-06 Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija 17

INSPIRE direktyvos struktūraINSPIRE direktyvos struktūraTinklo paslaugosTinklo paslaugos

• Direktyva numato išimtis, ir sudaro sąlygas šalims apriboti Direktyva numato išimtis, ir sudaro sąlygas šalims apriboti priėjimą prie informacijos bei paslaugų jei duomenys yra priėjimą prie informacijos bei paslaugų jei duomenys yra konfidencialus: konfidencialus:

• jei konfidencialumas nustatytas teisės aktais;jei konfidencialumas nustatytas teisės aktais;• jei duomenys gali turėti įtakos visuomenės saugumui; jei duomenys gali turėti įtakos visuomenės saugumui;

tarptauitniams santykiams ar krašto apsaugai;tarptauitniams santykiams ar krašto apsaugai;• jei informacija turi įtakos teisingumo vykdymui;jei informacija turi įtakos teisingumo vykdymui;• jei informacija yra komercinio ar pramoninio pobūdžio paslaptis, jei informacija yra komercinio ar pramoninio pobūdžio paslaptis, • jei informacija turi įtakos intelektualinės nuosavybės teisėms;jei informacija turi įtakos intelektualinės nuosavybės teisėms;• jei tai asmens duomenys, jei tai asmens duomenys, • siekiant užtikrinti aplinkos, su kuria susijusi informacija apsaugą siekiant užtikrinti aplinkos, su kuria susijusi informacija apsaugą

(pvz. apie nykstančių rūšių buvimo vietą).(pvz. apie nykstančių rūšių buvimo vietą).

Page 18: INSPIRE direktyvos turinys

2005-04-06 Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija 18

INSPIRE direktyvos struktūraINSPIRE direktyvos struktūraDalijimasis duomenimisDalijimasis duomenimis

• Direktyva apibrėžia reikalavimus Šalims narėms sudaryti Direktyva apibrėžia reikalavimus Šalims narėms sudaryti harmoningas sąlygas prieiti prie erdvinės informacijos paslaugų harmoningas sąlygas prieiti prie erdvinės informacijos paslaugų kitoms šalims narėms ir Bendrijos institucijoms, jei informacija bus kitoms šalims narėms ir Bendrijos institucijoms, jei informacija bus naudojama viešojo pobūdžio užduotims, galinčioms turėti įtakos naudojama viešojo pobūdžio užduotims, galinčioms turėti įtakos aplinkai,aplinkai,

• Direktyvos nuostatos neapriboja erdvinių duomenų rinkinius ir Direktyvos nuostatos neapriboja erdvinių duomenų rinkinius ir paslaugas teikenčioms valdžios institucijoms reikalauti licencijų ar paslaugas teikenčioms valdžios institucijoms reikalauti licencijų ar mokesčio iš valdžios institucijų arba Bandrijos institucijų, kurios mokesčio iš valdžios institucijų arba Bandrijos institucijų, kurios naudojasi erdvinių duomenų rinkiniais ir paslaugomis,naudojasi erdvinių duomenų rinkiniais ir paslaugomis,

• Šalys narės gali apriboti informacijos dalijimąsi, jei informacija gali Šalys narės gali apriboti informacijos dalijimąsi, jei informacija gali turėti įtakos teisingumo vykdymui, visuomenės saugumui, krašto turėti įtakos teisingumo vykdymui, visuomenės saugumui, krašto apsaugai ar tarptautinams santykiams.apsaugai ar tarptautinams santykiams.

Page 19: INSPIRE direktyvos turinys

2005-04-06 Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija 19

INSPIRE direktyvos struktūraINSPIRE direktyvos struktūraBaigiamosios nuostatosBaigiamosios nuostatos

• Apibrėžia šalių narių atsakomybę vykdyti direktyvos Apibrėžia šalių narių atsakomybę vykdyti direktyvos įgyvendinimo monitoringą bei teikti ataskaitas apie įgyvendinimo monitoringą bei teikti ataskaitas apie įgyvendinimą.įgyvendinimą.

• Ataskaitos bus teikiamos EK kas 3 metai, pradedant Ataskaitos bus teikiamos EK kas 3 metai, pradedant po 6 metų nuo direktyvos įsigaliojimo.po 6 metų nuo direktyvos įsigaliojimo.

• EK turės pateikti EP ir ET pranešimą apie šios EK turės pateikti EP ir ET pranešimą apie šios direktyvos įgyvendinimą, pagrįstą valstybių narių direktyvos įgyvendinimą, pagrįstą valstybių narių ataskaitomis.ataskaitomis.

Page 20: INSPIRE direktyvos turinys

2005-04-06 Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija 20

INSPIRE direktyvos struktūraINSPIRE direktyvos struktūraBaigiamosios nuostatosBaigiamosios nuostatos

• Ataskaitos turinį sudarys:Ataskaitos turinį sudarys:

• Aprašymas, kaip koordinuojama erdvinių duomenų rinkinių ir paslaugų Aprašymas, kaip koordinuojama erdvinių duomenų rinkinių ir paslaugų viešojo sektoriaus teikėjų ir naudotojų bei tarpininkavimo įstaigų veikla, viešojo sektoriaus teikėjų ir naudotojų bei tarpininkavimo įstaigų veikla, santykiai su trečiosiomis šalimis ir kokybės užtikrinimo organizacija;santykiai su trečiosiomis šalimis ir kokybės užtikrinimo organizacija;

• valdžios institucijų ar trečiųjų šalių indėlio į erdvinės informacijos valdžios institucijų ar trečiųjų šalių indėlio į erdvinės informacijos infrastruktūros veikimą ir koordinavimą aprašymas;infrastruktūros veikimą ir koordinavimą aprašymas;

• informacija apie erdvinės informacijos infrastruktūros naudojimą;informacija apie erdvinės informacijos infrastruktūros naudojimą;

• valdžios institucijų susitarimų dėl tarpusavio dalijimosi duomenimis valdžios institucijų susitarimų dėl tarpusavio dalijimosi duomenimis aprašymas;aprašymas;

• šios direktyvos įgyvendinimo išlaidų ir naudos aprašymas.šios direktyvos įgyvendinimo išlaidų ir naudos aprašymas.

Page 21: INSPIRE direktyvos turinys

2005-04-06 Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija 21

Svarbesni derybiniai klausimaiSvarbesni derybiniai klausimai

Europos komisjos pagrįstumo bei įšlaidų ir naudos Europos komisjos pagrįstumo bei įšlaidų ir naudos analizė rengiant sąveikumo (interoperability) analizė rengiant sąveikumo (interoperability) įgyvendinimo taisykles (7):įgyvendinimo taisykles (7):

•EK bei EP mano, kad procedūra įtakos INSPIRE EK bei EP mano, kad procedūra įtakos INSPIRE įgyvendinimo proceso vėlavimą bei bus bereikalingaįgyvendinimo proceso vėlavimą bei bus bereikalinga

•Daugeliui valstybių narių tokia pozicija nepriimtina, nes tai yra Daugeliui valstybių narių tokia pozicija nepriimtina, nes tai yra esminis atramos taškas ar verta įgyvendinti nustatytus esminis atramos taškas ar verta įgyvendinti nustatytus reiklavimus.reiklavimus.

Page 22: INSPIRE direktyvos turinys

2005-04-06 Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija 22

Svarbesni derybiniai klausimaiSvarbesni derybiniai klausimai

Visuomenės prieinamumo prie informacijos ribojimas (13):Visuomenės prieinamumo prie informacijos ribojimas (13):

• EP ir EK pasisako už tai, kad viešojo sektoriaus organizacijos EP ir EK pasisako už tai, kad viešojo sektoriaus organizacijos negalėtų naudoti savo intelktualinės nuosavybės tesių negalėtų naudoti savo intelktualinės nuosavybės tesių apribojant visuomenės priėjimą prie informacijos jei tam buvo apribojant visuomenės priėjimą prie informacijos jei tam buvo panaudoti mokesčių mokėtojų pinigai. Taip pat, EP ir EK panaudoti mokesčių mokėtojų pinigai. Taip pat, EP ir EK prieštarauja dėl visuomenės prienamumo prie informacijos prieštarauja dėl visuomenės prienamumo prie informacijos ribojimui naudojant paieškos paslaugas.ribojimui naudojant paieškos paslaugas.

• ET priimtas bendras sutarimas pagrįstas, tuo, kad INSPIRE ET priimtas bendras sutarimas pagrįstas, tuo, kad INSPIRE iš principo neturėtų keisti autorinių teisių apsaugos klausimų. iš principo neturėtų keisti autorinių teisių apsaugos klausimų.

Page 23: INSPIRE direktyvos turinys

2005-04-06 Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija 23

Svarbesni derybiniai klausimaiSvarbesni derybiniai klausimai

Erdvinių duomenų peržiūros paslaugos (14):Erdvinių duomenų peržiūros paslaugos (14):

• EP ir EK pasisako už tai, kad erdvinių duomenų peržiūros EP ir EK pasisako už tai, kad erdvinių duomenų peržiūros paslaugos būtų teikiamos visuomenei nemokamai. Kiek paslaugos būtų teikiamos visuomenei nemokamai. Kiek galima didesnis visuomenės prieinamumas prie erdvinės galima didesnis visuomenės prieinamumas prie erdvinės informacijos turi būti viena iš pagrindinių INSPIRE principų.informacijos turi būti viena iš pagrindinių INSPIRE principų.

• ET pasiektame bendrame sutarime, įvardinta nuostata, kad ET pasiektame bendrame sutarime, įvardinta nuostata, kad valstybės narės gali apmokestinti duomenų peržiūros valstybės narės gali apmokestinti duomenų peržiūros paslaugas. Tokių paslaugų nemokamas teikimas įtakotų paslaugas. Tokių paslaugų nemokamas teikimas įtakotų kadastrus tvarkančių bei hidrometeorologinius duomenims kadastrus tvarkančių bei hidrometeorologinius duomenims teikiančių tarnybų veiklą, ypač jei pateikiami realaus laiko teikiančių tarnybų veiklą, ypač jei pateikiami realaus laiko erdviniai duomenys.erdviniai duomenys.

Page 24: INSPIRE direktyvos turinys

2005-04-06 Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija 24

Svarbesni derybiniai klausimaiSvarbesni derybiniai klausimaiErvinių duomenų licencijijavimas ar apmokestinimas dalijimosi Ervinių duomenų licencijijavimas ar apmokestinimas dalijimosi procese bei poveikis autorinėms teisėms (17):procese bei poveikis autorinėms teisėms (17):

•EP ir EK pasisako už tai Bendrijos institucijos turi gauti išskirtines EP ir EK pasisako už tai Bendrijos institucijos turi gauti išskirtines teises prieinant prie valstybių narių erdvinių duomenų bei paslaugų, teises prieinant prie valstybių narių erdvinių duomenų bei paslaugų, o valstybių narių galimybės apmokestinti erdvinius duomenis bei o valstybių narių galimybės apmokestinti erdvinius duomenis bei autorinės teisės duomenų dalijimosi procese būtų apribotos.autorinės teisės duomenų dalijimosi procese būtų apribotos.•Bendrame susitarime Bendrijos institucijų teisės prieinant prie Bendrame susitarime Bendrijos institucijų teisės prieinant prie valstybių narių erdvinių duomenų bei paslaugų yra suvienodintos su valstybių narių erdvinių duomenų bei paslaugų yra suvienodintos su kitų valdžios institucijų teisėmis. Bendro susitarimo nuostatos kitų valdžios institucijų teisėmis. Bendro susitarimo nuostatos neapriboja erdvinių duomenų rinkinius ir paslaugas teikenčių neapriboja erdvinių duomenų rinkinius ir paslaugas teikenčių valdžios institucijų autorinių teisių bei teisės reikalauti licencijų ar valdžios institucijų autorinių teisių bei teisės reikalauti licencijų ar mokesčio iš valdžios institucijų arba Bandrijos institucijų, kurios mokesčio iš valdžios institucijų arba Bandrijos institucijų, kurios naudojasi erdvinių duomenų rinkiniais ir paslaugomis.naudojasi erdvinių duomenų rinkiniais ir paslaugomis.

Page 25: INSPIRE direktyvos turinys

2005-04-06 Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija 25

Svarbios INSPIRE iniciatyvai Svarbios INSPIRE iniciatyvai datosdatos

• 2004-07-23 – EK pateikė INSPIRE direktyvos 2004-07-23 – EK pateikė INSPIRE direktyvos pasiūlymą ET ir EPpasiūlymą ET ir EP

• 2005-06-07 – EP nuomonė, pirmasis svarstymas,2005-06-07 – EP nuomonė, pirmasis svarstymas,• 2006-01-23 – buvo patvirtintas bendras susitarimas2006-01-23 – buvo patvirtintas bendras susitarimas

• 2006-03-20 – Aplinkos komiteto EP posėdis2006-03-20 – Aplinkos komiteto EP posėdis• 2006-06-13 – balsavimas dėl direktyvos priėmimo EP2006-06-13 – balsavimas dėl direktyvos priėmimo EP

Page 26: INSPIRE direktyvos turinys

2005-04-06 Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija 26

INSPIRE įgyvendinimo INSPIRE įgyvendinimo procesasprocesas

• Paruošiamoji fazė (2004-2006)Paruošiamoji fazė (2004-2006)– ET-EP svarstymo procedūraET-EP svarstymo procedūra– Įgyvendinimo taisyklių paruošimasĮgyvendinimo taisyklių paruošimas

• Perkėlimo fazė (2007-2008)Perkėlimo fazė (2007-2008)– Direktyva įsigaliojaDirektyva įsigalioja– Perkėlimas į nacionalinę teisinę sistemąPerkėlimas į nacionalinę teisinę sistemą– INSPIRE Komitetas pradeda veikląINSPIRE Komitetas pradeda veiklą– Įgyvendinimo taisyklių priėmimas Komitologijos Įgyvendinimo taisyklių priėmimas Komitologijos

procedūraprocedūra• Įgyvendinimo fazė (2009-2013)Įgyvendinimo fazė (2009-2013)

– Įgyvendinimas ir stebėsenaĮgyvendinimas ir stebėsena